Bản tin phục vụ lãnh đạo ngày 04/6/2015

8:14, Thứ Sáu, 5-6-2015

Xem với cỡ chữ : A- A A+

Tải file tại đây!

CHÍNH SÁCH MỚI

1. Lệ phí cấp Giấy phép hoạt động cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán.

2. Nhiều cán bộ, công chức được kéo dài tuổi nghỉ hưu.

3. Thành lập Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật

CHỈ THỊ MỚI

4. Thủ tướng chỉ đạo: Tăng cường đảm bảo an toàn giao thông.

5. Thu hồi đất nếu chây ỳ nộp thuế sử dụng đất

TIN QUỐC HỘI

6. Người bị tạm giam, tạm giữ được quyền bầu cử?

7. Phải siết bội chi ngân sách.

8. Vay nợ mới để đảo nợ cũ: Bao giờ mới cân đối được ngân sách?

TƯ DUY MỚI – CÁCH LÀM HAY.

9. Hưng Yên nhân rộng mô hình "khu dân cư 3 không".

10. Hiệu quả từ mô hình tiết kiệm điện ở Tiền Giang.

11. TPHCM: Nhân rộng mô hình lắp đặt camera giám sát an ninh.

PHÂN TÍCH BÌNH LUẬN.

12. Bàn về chuyện đầu tư công.

QUẢN LÝ

13. Bảo hiểm xã hội Việt Nam: Tố cáo tham nhũng được khen thưởng.

14. Cơ chế cho địa phương trả nợ ODA.

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH.

15. Thêm 3 Bộ kết nối Cơ chế một cửa quốc gia.

16. Thủ tục hành chính về đất đai vẫn còn bất cập, phiền hà.

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH.

17. 5 tháng, tổng thu ngân sách tăng 7,9%.

PHÁP LUẬT.

18. Hà Tĩnh: Hàng loạt cán bộ huyện Nghi Xuân lĩnh án.

CHÍNH SÁCH MỚI

Lệ phí cấp Giấy phép hoạt động cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán

Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư 77 hướng dẫn chế độ thu, nộp và quản lý sử dụng lệ phí cấp Giấy phép hoạt động cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán.

Thông tư nêu rõ, cơ quan thu lệ phí là Ngân hàng Nhà nước Việt Nam có nhiệm vụ tổ chức thu, nộp và quản lý sử dụng lệ phí cấp Giấy phép hoạt động cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán.

Mức thu lệ phí cấp Giấy phép hoạt động cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán lần đầu được quy định là 10 triệu đồng/01 giấy phép; trường hợp cấp lại là 5 triệu đồng/01 giấy phép.

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 03/7/2015. (Báo Chính Phủ Điện Tử2/6) Về đầu trang

Nhiều cán bộ, công chức được kéo dài tuổi nghỉ hưu

Chính phủ vừa ban hành Nghị định 53 quy định về nghỉ hưu ở tuổi cao hơn ối với cán bộ, công chức theo quy định tại khoản 3, điều 187 bộ luật Lao động.

Cụ thể, đối tượng được áp dụng quy định của nghị định (hiệu lực thi hành từ 15/7) là cán bộ, công chức nữ giữ các chức vụ, chức danh như: Phó Trưởng Ban các ban Trung ương Đảng; Phó Chánh Văn phòng Trung ương Đảng; Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương Đảng; Phó Trưởng Ban chỉ đạo: Tây Bắc, Tây nguyên, Tây Nam bộ; Phó chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước; Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội; Phó Chủ tịch chuyên trách Hội đồng Dân tộc của Quốc hội; Phó Chủ nhiệm chuyên trách các ủy ban của Quốc hội; Thứ trưởng các bộ; cấp phó của người đứng đầu cơ quan ngang bộ; người đứng đầu cơ quan thuộc Chính phủ; Phó Chủ tịch chuyên trách Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; cấp phó các tổ chức chính trị - xã hội ở Trung ương; sĩ quan trong lực lượng vũ trang có quân hàm cấp tướng.

Các cán bộ, công chức là nữ giữ các chức vụ như: Phó Bí thư Tỉnh ủy, Thành ủy; Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND cấp tỉnh; Phó Chủ tịch HĐND, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội và TP.HCM; Ủy viên Ban Thường vụ kiêm Trưởng các ban Đảng của Thành ủy thành phốHà Nội và TP.HCM.

Ngoài ra, những người được bổ nhiệm chức vụ, chức danh thẩm phán TAND tối cao, kiểm sát viên Viện KSND cũng thuộc đối tượng áp dụng nghị định này. Cán bộ, công chức nữ giữ các chức vụ, chức danh nêu trên, phải có đủ sức khỏe làm việc, thời gian công tác khi nghỉ hưu ở tuổi cao hơn tối đa là 5 năm, nhưng không vượt quá 60 tuổi. Các cán bộ này khi được cơ quan có thẩm quyền quyết định nghỉ hưu ở tuổi cao hơn vẫn tiếp tục giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý.

Cũng theo nghị định, những người được bổ nhiệm chức vụ, chức danh thẩm phán TAND tối cao, kiểm sát viên Viện KSND tối cao, thời gian công tác khi nghỉ hưu ở tuổi cao hơn tối đa là 5 năm, nhưng không quá 65 tuổi đối với nam và 60 tuổi đối với nữ. (Thanh Niên 3/6) Về đầu trang

Thành lập Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật

Chính phủ vừa ban hành nghị định 52 về Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật, có hiệu lực thi hành từ ngày 20/7.

Theo đó, Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật là nơi tập hợp các văn bản quy phạm pháp luật và văn bản hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật (sau đây gọi tắt là văn bản) dưới dạng văn bản điện tử do Chính phủ thống nhất quản lý gồm văn bản pháp luật Trung ương và địa phương.

Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật được xây dựng thống nhất, dùng chung trên toàn quốc nhằm cung cấp chính xác, kịp thời văn bản phục vụ nhu cầu quản lý nhà nước, phổ biến pháp luật, nghiên cứu, tìm hiểu, áp dụng và thi hành pháp luật của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày công bố hoặc ký ban hành đối với văn bản quy phạm pháp luật, kể từ ngày ký xác thực đối với văn bản hợp nhấtphải gửi bản giấy và bản điện tử văn bản đến đơn vị thực hiện việc cập nhật văn bản.

Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản đơn vị thực hiện việc cập nhật văn bản phải đăng tải văn bản trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật. Đối với Văn bản quy định các biện pháp thi hành trong tình trạng khẩn cấp, văn bản được ban hành để kịp thời đáp ứng yêu cầu phòng, chống thiên tai, dịch bệnh hoặc văn bản có hiệu lực kể từ ngày công bố hoặc ngày ký ban hành thì thời hạn đăng tải lên cơ sở dữ liệu là 2 ngày làm việc. (Pháp Luật TPHCM 3/6) Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Thủ tướng chỉ đạo: Tăng cường đảm bảo an toàn giao thông

Thủ tướng vừa có chỉ thị về việc tăng cường các giải pháp cấp bách nhằm bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trong hoạt động kinh doanh vận tải hành khách bằng ô tô và công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường sắt.

Thủ tướng yêu cầu Bộ GTVT rà soát, lập danh sách các xe ô tô chở khách hết niên hạn sử dụng, quá hạn đăng kiểm cung cấp cho Cục Cảnh sát giao thông, Công an các địa phương và công bố trên các phương tiện thông tin đại chúng để phục vụ công tác tuần tra, kiểm soát và xử lý vi phạm; đồng thời để người dân và cơ quan truyền thông cùng tham gia giám sát.

Thủ tướng cũng yêu cầu triển khai kế hoạch chuyên đề tuần tra, kiểm soát xử lý vi phạm đối với xe ô tô kinh doanh vận tải hành khách, chú trọng phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm có nguy cơ cao dẫn đến tai nạn giao thông như: Vi phạm tốc độ, tránh vượt, nồng độ cồn, phần đường, làn đường; khẩn trương đầu tư xây dựng các đường gom, các nút giao thông khác mức tại các điểm giao cắt giữa đường bộ và đường sắt thuộc trách nhiệm quản lý của địa phương nơi có nguy cơ cao xảy ra tai nạn giao thông. (Tiền Phong 03/6) Về đầu trang

Thu hồi đất nếu chây ỳ nộp thuế sử dụng đất

Tổng cục thuế chỉ đạo: Với các khoản nợ thuế sử dụng đất từ 1 - 30 ngày thì đôn đốc bằng điện thoại, có thể nhắn tin và gửi thư điện tử để thông báo về số thuế phải nộp. Trường hợp chây ỳ thì có thể thu hồi đất.

Đó là chỉ đạo mới đây của Tổng cục thuế tới các cục thuế địa phương. Theo đánh giá của cơ quan này, nợ thuế sử dụng đất có xu hướng gia tăng. Nguyên nhân chủ yếu là do các cá nhân được ghi nợ hoặc các tổ chức chậm triển khai các dự án. Tính đến thời điểm ngày 30-4, tổng số tiền thuế nợ nói chung tăng 2% so với thời điểm cuối năm ngoái. Trong đó, nhóm nợ khó thu tăng 2%; nhóm tiền thuế nợ đến 90 ngày và trên 90 ngày tăng 2,8%.

Tình hình tiền thuế nợ có xu hướng tiếp tục tăng. 8 địa phương là TP HCM, Hà Nội, Bà Rịa - Vũng Tàu, Bình Dương, Đồng Nai, Hải Phòng, Thái Bình, Cần Thơ có số tiền thuế nợ chiếm khoảng 70% cả nước thì 3 năm liền (2012- 2014), số nợ thuế năm sau đều cao hơn năm trước, trong đó, số tiền sử dụng đất chiếm tỷ trọng khá lớn. (Tuổi Trẻ 03/6)Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Người bị tạm giam, tạm giữ được quyền bầu cử?

Đó là nội dung thảo luận đáng chú ý tại báo cáo giải trình, tiếp thu dự thảo Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sáng 3/6.

Theo Ủy ban, có ý kiến đề nghị cần bảo đảm để người đang bị tạm giam, tạm giữ cũng được thực hiện quyền bầu cử. Vì về mặt pháp lý, những người này chưa bị coi là có tội và không bị tước mất quyền bầu cử.

Ủy ban thường vụ Quốc hội tán thành với ý kiến nói trên và đề nghị chỉ quy định trong Luật người đang bị tước quyền bầu cử theo bản án, quyết định của Toà án đã có hiệu lực pháp luật, người đang phải chấp hành hình phạt tù và người mất năng lực hành vi dân sự thì mới không được ghi tên vào danh sách cử tri. Các địa phương, các cơ quan nhà nước có liên quan có trách nhiệm bảo đảm thực hiện việc lập danh sách cử tri đối với những người đang bị tạm giam, tổ chức việc bỏ phiếu đối với người đang bị tạm giam tại các trại tạm giam, nhà tạm giữ.

Có ý kiến đề nghị quy định các điều kiện liên quan đến thời gian cư trú của cử tri tại địa phương để xác định quyền tham gia bầu cử của cử tri đối với từng cấp chính quyền.

Tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội đề nghị chỉnh lý lại dự thảo Luật theo hướng công dân chỉ được ghi tên vào một danh sách cử tri ở nơi mình thường trú hoặc tạm trú; cử tri là người tạm trú và có thời gian tạm trú tại địa phương dưới 12 tháng, cử tri là quân nhân ở các đơn vị vũ trang nhân dân được ghi tên vào danh sách cử tri để bầu đại biểuQuốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh và cấp huyện ở nơi tạm trú hoặc đóng quân. (Pháp Luật TPHCM 3/6) Về đầu trang

Phải siết bội chi ngân sách

Bội chi ngân sách, nợ công, minh bạch trong quản lý quỹ đóng góp của người dân… là những vấn đề được đại biểu Quốc hội nêu ra thảo luận tại hội trường về dự thảo Luật Ngân sách nhà nước sửa đổi vào ngày 2/6.

“Trong những năm qua, khi trình quyết toán ngân sách nhà nước thì chi thường vượt lớn. Quyết toán ngân sách nhà nước năm 2013 chi đã vượt trên 110.000 tỉ đồng. Vậy ở lần sửa đổi này, luật ngân sách có ngăn chặn được việc chi vượt dự toán lớn không? Tôi cho rằng ở lần sửa đổi này, luật chỉ hạn chế được tồn tại trên mà thôi!” - đại biểu Bùi Đức Thụ (Lai Châu) nêu vấn đề.

Nguyên nhân của tình trạng chi vượt dự toán ngân sách so với dự toán do Quốc hội quyết định theo đại biểu Thụ trước tiên là do không quản lý được ngân sách, dẫn đến tăng chi so với dự toán được duyệt. Mặt khác theo quy định, được ứng trước dự toán năm sau để bổ sung vào chi; cho phép được chuyển nguồn ngân sách từ năm này sang năm sau; cho phép trong trường hợp cần thiết, Chính phủ sử dụng dự trữ tài chính và mức sử dụng dự trữ tài chính nâng lên từ 30% lên 70%.

“Như vậy, khi sử dụng các nguồn này, dẫn đến thực chi sẽ vượt quá so với dự toán chi mà Quốc hội đã duyệt. Tiếc thay, dự thảo luật lần này cũng quy định như Luật Ngân sách Nhà nước hiện hành” - đại biểu Thụ nhìn nhận.

Để hạn chế tình trạng trên, ông Thụ đề nghị trong dự thảo quy định mức trần được sử dụng nguồn tăng thêm ngoài mức chi do Quốc hội quyết định. Cùng với đó, quy định trách nhiệm của người đứng đầu tổ chức, cá nhân trong việc quản lý, điều hành ngân sách.

Một điểm mới trong dự thảo luật này cũng gây ra nhiều tranh luận là: “Vay bù đắp bội chi ngân sách nhà nước phải bảo đảm nguyên tắc không sử dụng cho tiêu dùng, chỉ được sử dụng cho đầu tư phát triển và bảo đảm bố trí ngân sách để trả hết nợ lãi khi đến hạn. Đối với chi trả nợ gốc khi đến hạn thì được bố trí từ các khoản vay mới để thực hiện”.

Đại biểu Lê Đình Khanh (Hải Dương) cho rằng theo quy định hiện hành, vay bội chi ngân sách chỉ để bù đắp thiếu hụt cho đầu tư phát triển, không có chuyện vay để làm việc khác. Ta đã có một lần dùng vay bội chi vào trả nợ, đã phá rào, trên cơ sở Quốc hội đã xem xét. Thế nhưng kỳ này ta đưa hẳn vào luật là để trả nợ lãi vay đến hạn, rồi vay mới về để trả nợ cũ. “Nên chăng ta quay trở lại quy định cũ, chỉ vay để đầu tư phát triển. Một nền kinh tế không thể ổn định khi luôn bội chi” - ông Khanh nói.

Đồng tình, đại biểu Trương Thị Huệ (Thái Nguyên) cho rằng: “Trong khi nợ công của ta đang cao như hiện nay, nếu quy định như vậy, khi đến hạn trả nợ gốc lại đi vay mới để trả thì e rằng rất khó khăn. Điều này không buộc ta phải tiết kiệm ngân sách để trả nợ”. (Pháp Luật TPHCM 3/6) Về đầu trang

Vay nợ mới để đảo nợ cũ: Bao giờ mới cân đối được ngân sách?

Tại phiên thảo luận tại hội trường Quốc hội về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật ngân sách nhà nước (sửa đổi), một số đại biểu đã bày tỏ ý kiến không đồng tình về nguyên tắc cân đối ngân sách nhà nước được quy định trong Khoản 3, Điều 7 của Luật ngân sách nhà nước (sửa đổi).

Tại mục này, Luật ngân sách nhà nước (sửa đổi) quy định việc vay bù đắp bội chi ngân sách nhà nước phải bảo đảm nguyên tắc không sử dụng cho tiêu dùng, chỉ được sử dụng cho đầu tư phát triển và bảo đảm bố trí ngân sách để trả hết nợ lãi khi đến hạn. Đối với chi trả nợ gốc khi đến hạn được bố trí từ các khoản vay mới theo quy định của pháp luật để thực hiện.

Đại biểu Đồng Hữu Mạo, Đoàn Đại biểu Quốc hội Thừa Thiên- Huế băn khoăn cho rằng có sự mâu thuẫn trong quy định này. Phần đầu quy định bội chi ngân sách chỉ được sử dụng cho đầu tư phát triển, nghĩa là chỉ sử dụng đầu tư phát triển không làm việc khác. Nhưng tiếp sau đó, nguồn này cũng được quy định dùng để trả nợ gốc đến hạn, như vậy là nguồn này đã chi cho cả hai mục tiêu.

“Tôi không đồng ý với quy định lấy khoản vay mới để trả nợ gốc đến hạn. Mục đích vay là để đầu tư phát triển, tức là đầu tư để tạo ra thu nhập tăng thêm. Khi đi vay, chúng ta tính toán làm thế nào để khoản vay đó có hiệu quả quả kinh tế - xã hội. Nhưng khi quy định lấy ngay khoản vay mới để trả nợ gốc sẽ dẫn đế nhiều hệ lụy”, đại biểu Mạo nói.

Ông Mạo cũng cho rằng, nếu áp dụng quy định này sẽ không thấy hiệu quả của việc sử dụng vốn vay, che lấp sử dụng yếu kém của vốn vay. Mặt khác, quy định này làm cho chủ thể đi vay ít bị áp lực khi đi vay, ít quan tâm đến hiệu quả sử dụng vay dẫn đến tùy tiện đi vay và vay rất nhiều.

Hơn nữa, quy định này sẽ dẫn đến ngân sách nợ nần triền miên và không bao giờ cân đối được ngân sách. Bởi vì, lấy vay mới trả nợ cũ, năm này qua năm khác, quyết định ngân sách như thế sẽ không thoát ra được khỏi nợ nần ngân sách, cứ nợ nần triền miên.

“Trước đây chúng ta hay nói là đáo nợ, nhưng chỉ là cách nói để giảm lo âu, thực chất vẫn là lấy nợ vay để đi trả nợ gốc. Khi những khoản bội chi ngân sách luôn cao hơn khoản đầu tư phát triển, thì chính khoản chênh lệch cao hơn đó đã được vay về để chi thường xuyên”, đại biểu Mạo chỉ rõ.

Đồng tình với nhận định này, Đại biểu Lê Đình Khanh, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Hải Dương cũng cho rằng, quy định của luật trước là vay bội chi ngân sách chỉ để bù đắp thiếu hụt do đầu tư phát triển, không có chuyện làm vào việc khác. Kỳ này nội dung này đã được đưa hẳn vào luật để trả nợ lãi vay đến hạn, đi vay nợ mới về để đảo nợ cũ rõ ràng là một bước thụt lùi.

“Nên chăng ta quay trở lại như quy định cũ, chỉ vay để đầu tư phát triển nếu chúng ta thu được ít ngân sách, một nền kinh tế vĩ mô không thể ổn định vững chắc khi thu không đủ chi. Nếu thu không đủ chi, phải đi vay và trông chờ ở khoản vay để chi thì làm sao có ổn định vững chắc về kinh tế vĩ mô được”, ông Khanh trăn trở nói. (VOVNews 3/6)Về đầu trang

TƯ DUY MỚI – CÁCH LÀM HAY

Hưng Yên nhân rộng mô hình "khu dân cư 3 không"

Các địa phương trong tỉnh Hưng Yên đang hưởng ứng và nhân rộng phong trào thi đua xây dựng "khu dân cư 3 không" bao gồm: Không tệ nạn xã hội, không ô nhiễm môi trường, không lãng phí, hủ tục lạc hậu trong việc cưới việc tang. Hiệu quả thiết thực từ mô hình này đang mở ra những bước đột phá, tạo đà cho chương trình xây dựng nông thôn mới.

Mô hình "khu dân cư 3 không" của tỉnh Hưng Yên đã xuất hiện nhiều cách làm hay, đi đúng và trúng vào những vấn đề yếu kém ở khu dân cư được dư luận nhân dân đánh giá cao. Với nội dung ngắn gọn, dễ nhớ, dễ tuyên truyền, phong trào đã đi vào cuộc sống, làm chuyển biến trên nhiều mặt ở khu vực nông thôn của tỉnh. Trong đó, các tệ nạn xã hội như ma túy, cờ bạc ngày càng có chiều hướng giảm. Hiện nay, toàn tỉnh Hưng Yên có 660 khu dân cư không phát sinh người nghiện ma túy, hơn 860 khu dân cư không phát sinh người nhiễm HIV/AIDS.

Việc thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang ngày càng có chuyển biến tích cực với các mô hình đám cưới theo nếp sống mới, không hút thuốc lá, giảm mọi hủ tục lạc hậu trong đám tang, đưa người thân qua đời đi hỏa táng và xây nghĩa trang đồng bộ. Các mô hình này đang trở thành xu thế mới được đông đảo người dân tự giác thực hiện. Trên địa bàn tỉnh đã có gần 140 thôn xây dựng nghĩa trang đồng bộ góp phần giảm chi phí, tiết kiệm đất.

Nhân dân các địa phương của Hưng Yên đã có ý thức hơn trong việc tham gia bảo vệ, giữ gìn môi trường thôn xóm. Toàn tỉnh có 350 thôn có bãi rác thải tập trung, hơn 6.000 gia đình có hầm biogas xử lý chất thải chăn nuôi. Đáng chú ý, mô hình xử lý rác thải hữu cơ tại gia đình sau khi thực hiện thí điểm tại huyện Kim Động và thành phố Hưng Yên đã trở thành một cách làm hay và được nhân rộng ra toàn tỉnh. (Đại Biểu Nhân Dân 1/6) Về đầu trang

Hiệu quả từ mô hình tiết kiệm điện ở Tiền Giang

Chỉ trong 4 tháng đầu năm nay, ngành điện Tiền Giang đã tiết kiệm hơn 16 triệu KWh điện, đạt 2,45% điện thương phẩm. Đáng nói, không chỉ doanh nghiệp mà nhiều người dân của Tiền Giang đã ý thức được việc tiết kiệm điện không chỉ mang lại lợi ích thiết thực cho gia đình mà còn đóng góp lớn cho việc tiết kiệm ngân sách quốc gia và bảo vệ môi trường.

Thời gian qua, chương trình “Ấp văn hóa – khu phố văn hóa tiết kiệm điện” là một trong những mô hình thu hút đông đảo quần chúng nhân dân tỉnh Tiền Giang tham gia hưởng ứng. Đơn cử như hộ gia đình ông Cao Xuân Phong, ấp Tân Tiến A, xã Tân Mỹ Chánh, thành phố Mỹ Tho.

Ông Phong cho biết, hiện nay gia đình ông có 4 người, với các thiết bị điện đầy đủ như đèn chiếu sáng, máy lạnh, tủ lạnh, quạt máy, ti vi, và nuôi khoảng 200 con gà. Vài năm trước, tháng nào gia đình ông phải trả 120 nghìn đồng tiền điện, song từ khi nắm bắt được các giải pháp tiết kiệm điện từ các chương trình truyền thông của điện lực Tiền Giang, ông Phong đã thực hiện triệt để tại gia đình với những cách làm đơn giản như: Thay vì ấp gà bằng bóng đèn sợi đốt thì ông chuyển sang dùng đèn compact, tắt hết các thiết bị khi không sử dụng, máy lạnh chỉ dùng khi thật cần thiết.

Với cách làm này giờ đây chi phí tiền điện mỗi tháng của gia đình chỉ còn 70 nghìn đồng. Không chỉ thực hiện tại gia đình, ông Phong còn là thành viên tích cực trong việc tuyên truyền cho bà con trong ấp nâng cao ý thức sử dụng điện.

Ông Phong cho biết: “Từ mô hình tiết kiệm điện của gia đình, tôi đã vận động những hộ gia đình xung quanh cùng thực hiện. Bước đầu khi tôi thực hiện mọi chưa hiểu rõ về tiết kiệm điện là như thế nào, một số hộ dân còn nghĩ là tiết kiệm điện là không xài điện. Nhưng qua cuộc vận động thì người ta thấy là tiết kiệm điện nghĩa là hạn chế lại, chỉ xài đúng những gì cần xài, như máy lạnh nên mở vào thời điểm nào, tủ lạnh thì mình hạn hạn chế đóng ra, đóng vô nhiều lần… Hiện nay, mọi người đã nắm rõ nên việc tiết kiệm điện ở đây rất hiệu quả”. (VOVNews 2/6) Về đầu trang

TPHCM: Nhân rộng mô hình lắp đặt camera giám sát an ninh

Phường 12, quận Gò Vấp từng là một địa bàn phức tạp về các tệ nạn xã hội, nhưng từ khi lắp camera giám sát, tình hình an ninh, trật tự trên địa bàn phường đã thay đổi hẳn. Từ đó, các loại tệ nạn như trộm cắp, mại dâm trá hình, đá gà, đánh bạc, hút chích, buôn bán ma túy… trên địa bàn cũng giảm dần.

Trung tá Lê Thành Hưng - Trưởng Công an Phường 12 (quận Gò Vấp) cho biết: Là địa bàn khá phức tạp về an ninh trật tự, Công an phường đã quyết tâm lập lại trật tự trên địa bàn. Theo đó, đơn vị đã triển khai thực hiện mô hình “Camera giám sát tình hình an ninh trật tự” từ tháng 8/2013. Theo đó, hơn 200 camera được gắn trên địa bàn phường được giám sát 24/24 giờ tại trụ sở Công an phường qua bốn màn hình lớn nhằm bảo vệ sự an toàn cho người dân. Mỗi ca trực luân phiên hai giờ với hai người trực gồm một cán bộ, chiến sĩ công an và một bảo vệ dân phố.

Ban đầu, cũng không ít người nghi ngờ về tính khả thi do không có kinh phí thực hiện, do thiếu nhân sự, do người dân không rành công nghệ. Tuy nhiên, chỉ sau ba tháng triển khai thực hiện thí điểm, các “điểm nóng” về tệ nạn trộm cắp, cướp giật, hút chích, buôn bán ma túy trên địa bàn đã giảm rõ rệt. Tình trạng người dân xả rác bừa bãi cũng chấm dứt.

Nhận thấy hiệu quả, sự chuyển biến tích cực, người dân tiếp tục ủng hộ, tích cực đóng góp kinh phí để lắp đặt thêm nhiều camera giám sát an ninh ở nhiều tuyến đường.

Hiện, 13/16 phường trong quận Gò Vấp đã triển khai mô hình camera giám sát an ninh. Dự tính trong tháng 6, mô hình này sẽ được nhân rộng ra toàn địa bàn thành phố. (Nhân Dân 2/6) Về đầu trang

PHÂN TÍCH BÌNH LUẬN

Bàn về chuyện đầu tư công

Ngay sau khi Nghị quyết 11 đi vào cuộc sống, kế hoạch cắt giảm đầu tư công được triển khai nhưng thực tế một số địa phương lại chần chừ cắt giảm. Lý giải cho vấn đề này, đại đa số các tỉnh thành cho rằng, các công trình đã lên kế hoạch đầu tư đều có yếu tố quan trọng quyết định đến sự phát triển toàn diện kinh tế của địa phương, giải quyết tốt vấn đề dân sinh.

Thực tế thì sau khi có Nghị quyết của Chính phủ, kế hoạch cắt giảm đầu tư công cũng đã được nhiều tỉnh chấp hành. Nhưng bẵng một thời gian nhìn lại, hoạt động đầu tư công tràn lan và dàn trải lại tiếp diễn. Theo báo cáo giám sát, đánh giá tổng thể đầu tư cả nước năm 2014 vừa được Bộ KH&ĐT trình Chính phủ, lãng phí đầu tư công diễn ra với số lượng lớn.

Báo cáo cho biết, cả nước có gần 40 ngàn dự án sử dụng vốn nhà nước với giá trị thực hiện 579 ngàn tỷ đồng.Trong đó, có đến 6.586 dự án chậm tiến độ, điều chỉnh vốn. Đặc biệt có đến 923 dự án xảy ra thất thoát, 427 dự án vi phạm quy định.

Bộ KH&ĐT khẳng định, các chi phí không hợp lý tập trung chủ yếu ở giai đoạn thanh, quyết toán, kiểm toán. Chính vì đầu tư tràn lan, sai quy định nên hàng loạt công trình tiền tỷ của các tỉnh/thành trở nên vô dụng.

Từ thực tế trên cho thấy, hiệu quả đầu tư công đang là dấu hỏi lớn. Nhiều địa phương xem đầu tư công là "miếng bánh”, xin được bao nhiêu dùng bấy nhiêu làm nảy sinh nhiều hệ lụy lãng phí, tiêu cực. Tất cả các dự án đầu tư công lãng phí vốn đến nay xem ra chưa được cơ quan chức năng tiền kiểm và hậu kiểm đúng mức. Thậm chí, nguyên nhân thất thoát cũng không rõ.

Chính vì không siết chặt quản lý đầu tư công nên trách nhiệm chính quyền địa phương gần như được buông lỏng. Đầu tư công đương nhiên là phải được triển khai song nếu như cứ cách quản lý hiện nay ở nhiều địa phương thì đầu tư công còn lãng phí và thất thoát, như những "con số biết nói” mà bộ chức năng cho biết. (Đại Đoàn Kết 2/6) Về đầu trang

QUẢN LÝ

Bảo hiểm xã hội Việt Nam: Tố cáo tham nhũng được khen thưởng

Bảo hiểm xã hội Việt Nam vừa có văn bản hướng dẫn khen thưởng cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc tố cáo hành vi tham nhũng trong ngành bảo hiểm xã hội.

Theo đó, cá nhân là công chức, viên chức và người lao động trong ngành lập thành tích xuất sắc trong việc tố cáo hành vi tham nhũng; cá nhân là công chức, viên chức và người lao động trong ngành lập thành tích xuất sắc trong việc cộng tác với cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền để xử lý hành vi tham nhũng bị tố cáo, thu hồi tài sản tham nhũng; cá nhân là người ngoài ngành lập thành tích xuất sắc trong việc tố cáo hành vi tham nhũng của công chức, viên chức và người lao động trong ngành hoặc lập thành tích xuất sắc trong việc cộng tác với các đơn vị trong ngành để xử lý hành vi tham nhũng của công chức, viên chức và người lao động trong ngành, có thành tích xuất sắc trong việc thu hồi tài sản tham nhũng của công chức, viên chức và người lao động trong ngành thì sẽ được khen thưởng.

Theo Bảo hiểm xã hội Việt Nam, cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc tố cáo hành vi tham nhũng được thực hiện dưới 3 hình thức: Huân chương Dũng cảm; Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ; Bằng khen của Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam.

Cá nhân nhận được Huân chương Dũng cảm thì mức tiền thưởng là 4,5 lần mức lương tối thiểu chung; nếu nhận được Bằng khen của Thủ tướng thì mức tiền thưởng là 1,5 lần mức lương tối thiểu chung; nếu nhận được Bằng khen của Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam thì mức tiền thưởng là 1,0 lần mức lương tối thiểu chung. Ngoài mức thưởng này, còn được khen thưởng từ Quỹ Khen thưởng về phòng, chống tham nhũng do Thanh tra Chính phủ quản lý. (Đại Đoàn Kết 3/6)Về đầu trang

Cơ chế cho địa phương trả nợ ODA

Chính phủ lần đầu tiên chuyển giao cho địa phương một phần trách nhiệm trả nợ vốn ODA một dự án tại Hạ Long - Quảng Ninh. Dự án được Thủ tướng phê duyệt vốn theo hướng Chính phủ vay nước ngoài và cấp cho địa phương 70%, còn Quảng Ninh vay lại của Chính phủ 30%.

Đây là dự án ODA đầu tiên được cấp vốn theo hướng cho địa phương vay lại một phần theo Chỉ thị 02 nhằm tăng hiệu quả quản lý nợ công. Trong bối cảnh nền kinh tế hiện nay, động thái trên của Thủ tướng là đúng và nên giao để địa phương nhận ODA sử dụng hiệu quả và có trách nhiệm trả nợ.

Tuy nhiên, đó là vốn Chính phủ đứng ra vay nên phải cân nhắc kỹ lưỡng trước khi giao và giám sát chặt sau khi giao cho địa phương, không để xảy ra tình trạng không trả được nợ hay làm ăn không hiệu quả. Động thái này của Chính phủ cũng nhằm ngăn chặn và giảm thiểu tình trạng địa phương "ham hố” vốn ODA.

Địa phương nào cũng cần vốn ODA để xây dựng kết cấu hạ tầng, nhưng xây dựng kết cấu hạ tầng phải có bước đi cụ thể, phải mang lại hiểu quả cho đất nước. Vấn đề quan trọng nhất hiện nay là phải thay đổi nhận thức của địa phương về nguồn vốn ODA, về sử dụng hiệu quả nguồn vốn ODA, để từ đó hình thành ý thức, trách nhiệm trả nợ ODA.

Quá trình thu hút, quản lý, sử dụng vốn ODA phải tuân theo các quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Quy chế Quản lý và sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức, Quy chế vay và trả nợ nước ngoài và chế độ hiện hành khác của Nhà nước. Sự phân cấp quản lý, sử dụng ODA được quy định trong Nghị định 17/2001/CP về việc ban hành Quy chế Quản lý và sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức ngày 4/5/2001. Nhưng nếu vẫn giữ cung cách sử dụng vốn ODA như lâu nay, thì vay càng nhiều, nợ càng lớn.

Nhìn lại toàn cảnh nguồn vốn ODA, việc thu hút, sử dụng nguồn vốn này không chỉ toàn "màu hồng". Lý do trở ngại đến từ quy trình thủ tục, phân cấp, tình trạng giải ngân, năng lực quản lý, tình trạng thất thoát...

Việc Chính phủ chuyển giao cho địa phương một phần trách nhiệm trả nợ vốn ODA cần rõ ràng trách nhiệm sử dụng và phương thức trả nợ. Phân cấp có những nguyên tắc chung nhưng phân cấp cũng phải tính tới rất nhiều yếu tố cụ thể. Chẳng hạn, phân cấp là để giao nguồn vốn vào tay những người đủ năng lực, sử dụng đúng mục đích, mang lại hiệu quả tốt nhất. Ở đây, lợi ích là thống nhất giữa địa phương cũng như của cả nước, trong bối cảnh liên kết vùng. Phát triển hạ tầng không thể chỉ tính riêng từng địa phương, mà cần phải tính đến yếu tố vùng. (Doanh Nhân Sài Gòn 3/6) Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Thêm 3 Bộ kết nối Cơ chế một cửa quốc gia

Tin từ Tổng cục Hải quan cho biết, ngày 4/6, tại Hà Nội sẽ diễn ra lễ công bố mở rộng kết nối Cơ chế một cửa quốc gia với các bộ: Y tế, NN&PTNT, TN&MT.

Trên thực tế, việc kết nối Cơ chế một cửa quốc gia đã được thực hiện từ tháng 2/2014 đến nay. Cụ thể, ngày 26/2/2014, khai trương kỹ thuật Cổng thông tin một cửa quốc gia giữa 3 bộ: Tài chính, Công Thương và GTVT.

Trong giai đoạn triển khai thí điểm này 3 bộ đã lựa chọn 18 thủ tục hành chính để tham gia kết nối (Bộ Tài chính 10 thủ tục, Bộ Công thương 5 thủ tục, Bộ GTVT 3 thủ tục).

Ngày 12/11/2014, chính thức triển khai Cơ chế một cửa quốc gia tại các cảng biển quốc tế của Việt Nam với Bộ GTVT và ngày 25/12/2014, chính thức kết nối với Bộ Công Thương.

3 thủ tục hành chính của Bộ Công thương chính thức kết nối Cơ chế một cửa quốc gia trong dịp này là thủ tục cấp chứng nhận xuất xứ ưu đãi đối với hàng hóa có xuất xứ ASEAN (C/O mẫu D); thủ tục cấp giấy phép nhập khẩu mô tô phân khối lớn; thủ tục cấp giấy phép nhập khẩu đối với các chất làm suy giảm tầng ô-dôn. (Kinh Tế & Đô Thị 3/6)Về đầu trang

Thủ tục hành chính về đất đai vẫn còn bất cập, phiền hà

Theo lãnh đạo Bộ TN&MT, cải cách thủ tục hành chính đã được đẩy mạnh trong toàn ngành, đặc biệt trong lĩnh vực quản lý đất đai. Tuy nhiên, đây là lĩnh vực có tính chất nhạy cảm, nên vẫn còn đó những bất cập, phiền hà.

Phó Tổng Cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai Đào Trung Chính cho biết: Hiện một số địa phương, người dân và doanh nghiệp vẫn còn phản ánh về những vướng mắc, khó khăn, phiền hà liên quan đến các quy định của pháp luật về đất đai trong thực hiện thủ tục hành chính. Từ thời gian thực hiện, đến việc lồng ghép các thủ tục khi thực hiện đồng thời một số thủ tục, về hồ sơ khi thực hiện thủ tục, việc chấp hành các quy định pháp luật của các địa phương.

Đến nay, hầu hết các địa phương đã có đề án thành lập Văn phòng Đăng ký đất đai và Tổ chức Phát triển quỹ đất và đã có 13/63 tỉnh, thành phố thành lập, kiện toàn Văn phòng Đăng ký đất đai một cấp theo quy định của Luật Đất đai 2013.

Tại Hà Nội, Văn phòng Đăng ký đất đai một cấp đi vào hoạt động hơn một tháng nay, nhưng cũng nảy sinh những khó khăn, vướng mắc ban đầu. Một số chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai thiếu hồ sơ địa chính, giải quyết công việc theo cách thủ công, chưa nhận được sự hợp tác của UBND các quận, huyện, hoặc chưa nhận được sự giải quyết kịp thời từ Sở TN&MT và Văn phòng Đăng ký đất đai Hà Nội, gây chậm trễ trong việc trả kết quả cho các tổ chức, công dân. (Kinh Tế & Đô Thị 3/6)Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

5 tháng, tổng thu ngân sách tăng 7,9%

Bộ Tài chính cho biết tổng thu ngân sách Nhà nước thực hiện tháng 5 ước đạt 61,5 nghìn tỷ đồng, lũy kế 5 tháng đầu năm 2015 ước đạt 380,76 nghìn tỷ đồng, bằng 41,8% dự toán, tăng 7,9% so với cùng kỳ năm 2014.

Trong đó, thu nội địa tháng 5 ước đạt 42,4 nghìn tỷ đồng, bằng 69% mức thực hiện tháng 4 (tương đương giảm khoảng 19 nghìn tỷ đồng), chủ yếu do các khoản thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế thu nhập cá nhân phát sinh quý I/2015 đã tập trung kê khai, thu nộp trong tháng 4 theo chế độ quy định, sang tháng 5 phát sinh thấp (so với tháng 4, số thu thuế thu nhập doanh nghiệp trong kỳ bằng 30,3%; thuế thu nhập cá nhân bằng 61,7%). Không kể yếu tố đột xuất này thì số thu tháng 5 tăng 0,4% so với tháng 4.

Lũy kế 5 tháng thu nội địa ước đạt 283,19 nghìn tỷ đồng, bằng 44,3% dự toán, tăng 16,3% so cùng kỳ năm 2014 (không kể tiền sử dụng đất thì tăng 13,7%), đạt khá cả về tiến độ thực hiện dự toán và mức tăng trưởng so cùng kỳ năm 2014.

Cũng theo Bộ Tài chính, tổng chi ngân sách Nhà nước tháng 5 ước 90,7 nghìn tỷ đồng; luỹ kế chi 5 tháng ước đạt 455,6 nghìn tỷ đồng, bằng 39,7% dự toán. Bội chi ngân sách Nhà nước tháng 5 ước 29,17 nghìn tỷ đồng, luỹ kế 5 tháng ước 74,8 nghìn tỷ đồng, xấp xỉ bằng 33,1% dự toán năm. (Báo Chính Phủ Điện Tử3/6) Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Hà Tĩnh: Hàng loạt cán bộ huyện Nghi Xuân lĩnh án

Ngày 3/6, TAND tỉnh Hà Tĩnh mở phiên tòa sơ thẩm xét xử công khai 9 bị cáo liên quan đến công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư cho các hộ dân bị ảnh hưởng bởi Dự án cầu Bến Thủy II đi qua địa bàn huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh.

Theo cáo trạng, trong quá trình thực hiện Dự án trên, các cán bộ này đã có hành vi cố ý làm trái quy định của nhà nước trong quản lý kinh tế, gây hậu quả nghiêm trọng; thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng.

Tại phiên tòa, các bị cáo đã thành khẩn khai báo về hành vi phạm tội của mình và cũng như trình báo có thân nhân tốt để mong được giảm án. (Tin Tức 3/6)Về đầu trang./.

SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.117.617 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này