Bản tin phục vụ lãnh đạo ngày 22/6/2015

8:26, Thứ Tư, 24-6-2015

Xem với cỡ chữ : A- A A+

Tải file tại đây!

CHÍNH SÁCH MỚI

1. Bộ trưởng sẽ được ủy quyền lựa chọn tổ chức tư vấn cổ phần hóa.

2. Chính sách thuế chuyển nhượng ô tô ngoại giao.

3. Doanh nghiệp công nghệ cao phải có ít nhất 5% lao động có trình độ đại học.

CHỈ THỊ MỚI

4. Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng nổi bật tuần 15-19/6.

5. Khẩn trương triển khai Chiến lược phát triển Thống kê Việt Nam.

6. Tăng cường thanh tra, giám sát việc cấp tín dụng.

TIN QUỐC HỘI

7. Luật hóa trách nhiệm của Thủ tướng trước Quốc hội

8. Hà Nội và TPHCM sẽ có tối đa 5 Phó Chủ tịch UBND.

9. Tổ chức cơ sở giam giữ theo mô hình độc lập.

10. Thời hạn thực hiện nghĩa vụ quân sự là 24 tháng.

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY.

11. Mô hình “trường học – nông trại” trên non cao ở Lào Cai: Một cách làm hiệu quả.

12. Tiếng kẻng an ninh ở Đồng Nai: Mô hình hay cần học tập.

PHÂN TÍCH - BÌNH LUẬN.

13. Quy định đánh đố.

QUẢN LÝ.

14. Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nói về quy hoạch báo chí

15. Khai trương trang thông tin điện tử Văn phòng Chủ tịch nước.

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH.

16. Bà Rịa-Vũng Tàu: Nộp phạt giao thông tại ngân hàng.

17. Hải quan Bình Dương: Thí điểm mô hình “Công sở thân thiện”.

PHÁP LUẬT.

18. Đồng Nai: Mở lại phiên tòa vụ Cảnh sát giao thông Suối Tre bắn chết cấp trên.

CHÍNH SÁCH MỚI

Bộ trưởng sẽ được ủy quyền lựa chọn tổ chức tư vấn cổ phần hóa

Để giảm các công việc có tính chất sự vụ của Thủ tướng và gắn trách nhiệm của các Bộ quản lý ngành, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương với việc thực hiện Đề án tái cơ cấu doanh nghiệp Nhà nước, Bộ Tài chính đã trình Chính phủ sửa đổi các quy định liên quan.

Theo quy định tại khoản 2, Điều 12, Nghị định số 59/2011/NĐ-CP quy định: "Cơ quan có thẩm quyền quyết định phương án cổ phần hóa lựa chọn tổ chức tư vấn cổ phần hóa theo quy định của pháp luật và hướng dẫn của Bộ Tài chính".

Căn cứ quy định trên, đối với các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty Nhà nước được Thủ tướng Chính phủ quyết định phương án cổ phần hóa sẽ phải báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định lựa chọn tổ chức tư vấn cổ phần hóa.

Để giảm các công việc có tính chất sự vụ của Thủ tướng Chính phủ và và gắn trách nhiệm của các bộ quản lý ngành, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương với việc thực hiện Đề án tái cơ cấu DNNN, Bộ Tài chính đã trình Chính phủ hướng dẫn bổ sung khoản 2, Điều 12 Nghị định số 59/2011/NĐ-CP theo hướng như sau:

"Đối với các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty Nhà nước được Thủ tướng Chính phủ quyết định phương án cổ phần hóa, Thủ tướng Chính phủ ủy quyền cho Bộ trưởng các Bộ, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định lựa chọn tổ chức tư vấn cổ phần hóa".

Liên quan đến trách nhiệm của Bộ trưởng các bộ, thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương lựa chọn tổ chức đấu giá, theo quy định hiện hành, cơ quan có thẩm quyền quyết định phương án cổ phần hóa quyết định việc lựa chọn Sở Giao dịch chứng khoán hoặc thuê tổ chức tài chính trung gian để thực hiện đấu giá.

Theo đó, các Tập đoàn, Tổng công ty Nhà nước được Thủ tướng Chính phủ quyết định phương án cổ phần hóa cũng sẽ phải báo cáo Thủ tướng Chính phủ quyết định lựa chọn Sở Giao dịch chứng khoán hoặc thuê tổ chức tài chính trung gian để thực hiện đấu giá.

Cùng với mục đích giảm công việc mang tính chất sự vụ của Thủ tướng, nâng cao trách nhiệm của cơ quan quản lý, Bộ Tài chính đã kiến nghị và được Chính phủ đồng tình với phương án là giao cho Bộ trưởng các bộ, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định lựa chọn Sở Giao dịch chứng khoán hoặc thuê tổ chức tài chính trung gian để thực hiện đấu giá. (Hải Quan 19/6)Về đầu trang

Chính sách thuế chuyển nhượng ô tô ngoại giao

Thủ tướng vừa đồng ý với đề nghị của Bộ Tài chính về chính sách thuế áp dụng đối với chuyển nhượng xe ô tô của đối tượng ngoại giao đã tạm nhập khẩu trước thời điểm Quyết định số 53/2013/QĐ-TTg ngày 13/9/2013 của Thủ tướng về việc tạm nhập khẩu, tái xuất khẩu, tiêu hủy, chuyển nhượng đối với xe ô tô, xe hai bánh gắn máy của đối tượng được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ tại Việt Nam.

Trước đó, Bộ Tài chính đề nghị Thủ tướng xem xét, cho phép các trường hợp xe ô tô của đối tượng được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ tạm nhập khẩu trước thời điểm Quyết định 53/2013/QĐ-TTg có hiệu lực (ngày 1/11/2013) nay chuyển nhượng thì được áp dụng chính sách thuế như đối với hàng hóa nhập khẩu, tạm nhập khẩu miễn thuế nay thay đổi mục đích sử dụng khác.

Bộ Tài chính cũng đề nghị Thủ tướng giao Bộ Tài chính phối hợp với Bộ Ngoại giao yêu cầu các cơ quan đại diện ngoại giao rà soát, thống kê số lượng xe đã tạm nhập khẩu trước thời điểm Quyết định số 53/2013/QĐ-TTg có hiệu lực. Đối với xe của cá nhân (tạm nhập khẩu trước thời điểm Quyết định 53/2013/QĐ-TTg có hiệu lực) nay cá nhân đã về nước, có ủy quyền cho cơ quan ngoại giao đại diện bảo quản xe mà chưa thực hiện thu hồi đăng ký, biển số thì cơ quan đại diện phải thực hiện xóa sổ đăng ký, lưu hành xe trước khi cung cấp danh sách cho Bộ Tài chính và Bộ Ngoại giao. Cơ quan Hải quan chỉ thực hiện thủ tục chuyển nhượng các trường hợp thuộc danh sách do các cơ quan đại diện cung cấp. (VOVNews 20/6)Về đầu trang

Doanh nghiệp công nghệ cao phải có ít nhất 5% lao động có trình độ đại học

Đây là nội dung nổi bật tại Quyết định số 19/2015/QĐ-TTg quy định tiêu chí xác định doanh nghiệp công nghệ cao.

Theo đó, từ ngày 1.8 tới, ngoài việc phải đáp ứng các tiêu chí quy định tại điểm a, b Điều 75 Luật Đầu tư, doanh nghiệp được công nhận là doanh nghiệp công nghệ cao còn phải có doanh thu từ sản phẩm công nghệ cao đạt ít nhất 70% trong tổng doanh thu thuần hàng năm; tổng chi cho hoạt động nghiên cứu và phát triển được thực hiện tại Việt Nam trên tổng doanh thu thuần hàng năm phải đạt ít nhất 1% đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ hoặc 0,5% đối với các doanh nghiệp có tổng nguồn vốn trên 100 tỷ đồng và tổng số lao động trên 300 người.

Đặc biệt, số lượng lao động có trình độ chuyên môn từ đại học trở lên trực tiếp thực hiện nghiên cứu và phát triển trên tổng số lao động của doanh nghiệp đạt ít nhất 5% đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ hoặc ít nhất 2,5% và không thấp hơn 15 người đối với doanh nghiệp có tổng nguồn vốn trên 100 tỷ đồng, có tổng lao động trên 300 người. (Đại Biểu Nhân Dân 20/6)Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng nổi bật tuần 15-19/6

Miễn thị thực cho công dân 5 nước Tây Âu; sử dụng quỹ từ ngân sách Nhà nước sai mục đích bị phạt tới 30 triệu đồng; bổ sung cán bộ y tế được hưởng phụ cấp đặc thù... là những thông tin chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng nổi bật tuần từ 15-19/6.

Miễn thị thực cho công dân 5 nước Tây Âu: Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 46/NQ-CP miễn thị thực cho công dân 5 nước: Vương quốc Anh, Cộng hòa Pháp, Cộng hòa Liên bang Đức, Vương quốc Tây Ban Nha, Cộng hòa Italia khi nhập cảnh Việt Nam với thời hạn tạm trú tại Việt Nam không quá 15 ngày kể từ ngày nhập cảnh, không phân biệt loại hộ chiếu, mục đích nhập cảnh.

Sử dụng quỹ từ ngân sách Nhà nước sai mục đích bị phạt tới 30 triệu đồng: Ngày 16/6, Chính phủ ban hành Nghị định 58/2015/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 192/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013. Trong đó quy định sử dụng quỹ có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước sai mục đích, tôn chỉ của quỹ do cấp có thẩm quyền ban hành và sử dụng quỹ có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước không đúng quy chế hoạt động, cơ chế tài chính của quỹ được cấp có thẩm quyền ban hành sẽ bị phạt tiền từ 20-30 triệu đồng...

Sửa quy định quản lý phương tiện cơ giới nước ngoài vào Việt Nam du lịch: Chính phủ đã ban hành Nghị định 57/2015/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 152/2013/NĐ-CP ngày 4/11/2013 của Chính phủ quy định về quản lý phương tiện cơ giới do người nước ngoài đưa vào Việt Nam du lịch. Theo quy định mới, phương tiện cơ giới nước ngoài vào tham gia giao thông tại Việt Nam là xe ô tô chở khách có tay lái bên trái từ 9 chỗ trở xuống, xe ô tô nhà ở lưu động có tay lái ở bên trái và xe mô tô.

Ngày 14/11 là Ngày Truyền thống ngành NN&PTNT: Thủ tướng quyết định lấy ngày 14/11 hằng năm là "Ngày Truyền thống ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam".

Tiêu chí xác định doanh nghiệp công nghệ cao: Thủ tướng đã ký Quyết định quy định tiêu chí xác định doanh nghiệp công nghệ cao. Theo đó, doanh nghiệp công nghệ cao là doanh nghiệp đáp ứng các tiêu chí quy định tại điểm a và b Điều 75 của Luật đầu tư, đồng thời đáp ứng 3 tiêu chí đề ra..

Bổ sung cán bộ y tế được hưởng phụ cấp đặc thù: Thủ tướng đã ban hành Quyết định sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định46/2009/QĐ-TTg ngày 31/3/2009 của Thủ tướng quy định chế độ phụ cấp đặc thù đối với cán bộ, viên chức công tác tại Bệnh viện Hữu Nghị, Bệnh viện Thống Nhất, Bệnh viện C Đà Nẵng thuộc Bộ Y tế, các Phòng Bảo vệ sức khoẻ Trung ương 1, 2, 2B, 3 và 5, Khoa A11 Bệnh viện Trung ương Quân đội 108 và Khoa A11 Viện Y học cổ truyền Quân đội. Quyết định mới bổ sung cán bộ, viên chức công tác tại Khoa A11 Bệnh viện quân y 175 cũng được hưởng phụ cấp đặc thù. Quyết định mới cũng quy định rõ mức phụ cấp đặc thù, mức phụ cấp đối với từng chức vụ.

Nâng cao nhận thức, trách nhiệm về an toàn thông tin: Đề án Tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức và trách nhiệm về an toàn thông tin đến năm 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Mục tiêu của Đề án đến năm 2020, trên 50% người sử dụng nói chung, trên 60% học sinh và trên 70% sinh viên được tuyên truyền, phổ biến về các nguy cơ và kỹ năng cơ bản phòng tránh mất an toàn thông tin; chủ trương, đường lối, chính sách và pháp luật của Đảng và Nhà nước về an toàn thông tin. Trên 80% công chức, viên chức, cán bộ của các cơ quan, tổ chức nhà nước được tuyên truyền, phổ biến về thói quen, trách nhiệm và kỹ năng đơn giản để bảo đảm an toàn thông tin khi ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước.

Thủ tướng đề nghị xem xét lại bản án đối với bị cáo Trần Văn Vót (Hà Nam): Thủ tướng đề nghị Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao chỉ đạo xem xét, giải quyết phản ánh về bản án hình sự phúc thẩm được tuyên từ năm 1994 đối với bị cáo Trần Văn Vót (Lý Nhân, Hà Nam) có dấu hiệu oan sai.

Tăng cường về địa phương giải quyết khiếu nại, tố cáo: Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu Thanh tra Chính phủ phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan và địa phương tăng cường các Tổ Công tác về địa phương tập trung giải quyết những vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, bảo đảm an ninh, trật tự, nhất là từ nay đến Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII.

Giao chỉ tiêu phát hiện, xử lý buôn lậu cho Bộ, ngành, địa phương: Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc - Trưởng Ban Chỉ đạo 389 yêu cầu Bộ Tài chính xây dựng phương án giao chỉ tiêu phát hiện, xử lý buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả cho các Bộ, ngành, địa phương và xây dựng biểu mẫu để hàng quý Ban Chỉ đạo 389 quốc gia đánh giá, thông báo công khai kết quả thực hiện của các Bộ, ngành, địa phương.

2016 cơ bản hoàn thành kết nối Cơ chế một cửa quốc gia: Trong Thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh tại phiên họp lần thứ 5 của Ban Chỉ đạo quốc gia về Cơ chế một cửa ASEAN và Cơ chế hải quan một cửa quốc gia nêu rõ, trong hai năm 2015 và 2016, đẩy nhanh tiến độ thực hiện và cơ bản hoàn thành kết nối Cơ chế một cửa quốc gia tới tất cả các Bộ, ngành và áp dụng đối với toàn bộ các thủ tục hành chính có liên quan.

Xây dựng chuẩn nghèo đa chiều: Cho ý kiến về Đề án chuyển đổi phương pháp tiếp cận đo lường nghèo từ đơn chiều sang đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh chỉ đạo chuẩn nghèo đa chiều cần bảo đảm yêu cầu chỉ đạo của Chính phủ theo tinh thần mọi người dân đều được hưởng các thành quả phát triển kinh tế - xã hội của đất nước về nhiều mặt. (Báo Chính Phủ Điện Tử20/6)Về đầu trang

Khẩn trương triển khai Chiến lược phát triển Thống kê Việt Nam

Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh yêu cầu các Bộ, cơ quan, địa phương khẩn trương gửi Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển Thống kê Việt Nam giai đoạn 2011-2020, tầm nhìn đến năm 2030 và Báo cáo kết quả thực hiện Chiến lược phát triển Thống kê năm 2014 về Bộ Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, theo dõi vàbáo cáo theo quy định.

Phó Thủ tướng yêu cầu UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đẩy nhanh tiến độ thực hiện các chỉ tiêu thống kê thuộc hệ thống chỉ tiêu thống kê tỉnh, huyện, xã, nhất là các chỉ tiêu thuộc Sở, Ban, ngành địa phương chịu trách nhiệm thu thập và biên soạn.

Bộ Nội vụ có trách nhiệm phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư trong việc triển khai bồi dưỡng kiến thức thống kê cho công chức làm công tác thống kê ở các Bộ, ngành Trung ương và các Sở, ngành tại địa phương, bảo đảm thực hiện tốt nhiệm vụ được giao. (Báo Chính Phủ Điện Tử19/6)Về đầu trang

Tăng cường thanh tra, giám sát việc cấp tín dụng

Thủ tướng vừa giao Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và giám sát thường xuyên việc tuân thủ các quy định về cấp tín dụng, sử dụng hạn mức tín dụng hiệu quả, đúng mục đích và an toàn hoạt động ngân hàng, kịp thời phát hiện, xử lý các vi phạm của tổ chức tín dụng.

Thủ tướng giao Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan đánh giá, thẩm định và chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ về đề xuất phê duyệt cấp tín dụng vượt giới hạn vốn tự có của các tổ chức tín dụng đối với khách hàng và người có liên quan để đáp ứng nhu cầu vốn phục vụ phát triển kinh tế-xã hội.

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chỉ đạo các tổ chức tín dụng tăng cường theo dõi, giám sát, kiểm tra sau cho vay và thực hiện các biện pháp hiệu quả để nâng cao chất lượng tín dụng, phòng ngừa rủi ro; đồng thời chịu trách nhiệm hoàn toàn về việc thẩm định, đánh giá hiệu quả, cấp tín dụng và thu hồi nợ đối với khách hàng và người có liên quan theo quy định của pháp luật, định kỳ hàng tháng báo cáo Ngân hàng Nhà nước Việt nam để giám sát, theo dõi. (Website Chính Phủ 20/6)Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Luật hóa trách nhiệm của Thủ tướng trước Quốc hội

Sáng 19/6, Quốc hội biểu quyết thông qua luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi) với tỷ lệ tán thành 83%. Trước khi thông qua, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của QH Phan Trung Lý đã trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến về dự thảo luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi).

Theo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, một số đại biểu đề nghị bổ sung các quy định về trách nhiệm của Chính phủ, Thủ tướng và của các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ cho tương xứng với nhiệm vụ, quyền hạn được giao. Nhóm ý kiến này cũng đề nghị quy định làm rõ trách nhiệm của Thủ tướng với tư cách là người đứng đầu Chính phủ, trách nhiệm của bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ với tư cách là người đứng đầu bộ, cơ quan ngang bộ; trách nhiệm trực tiếp trả lời chất vấn trước Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội; trách nhiệm trước Đảng, Nhà nước và nhân dân...

Theo đó, dự luật bổ sung quy định: “Chính phủ chịu trách nhiệm trước Quốc hội về các quyết định, chủ trương, chính sách của mình; về kết quả, hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành của bộ máy hành chính nhà nước; về các chủ trương, chính sách do mình đề xuất với cơ quan nhà nước có thẩm quyền”.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho biết dự luật cũng bổ sung quy định trách nhiệm của Thủ tướng. Theo đó Thủ tướng chịu trách nhiệm trước Quốc hội về hoạt động của Chính phủ và hệ thống hành chính nhà nước từ trung ương đến địa phương; về các quyết định và kết quả thực hiện các quyết định của mình trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được giao” và “giải trình, trả lời chất vấn trước Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội”... (Thanh Niên 20/6)Về đầu trang

Hà Nội và TPHCM sẽ có tối đa 5 Phó Chủ tịch UBND

Sáng 19/6, Quốc hội thông qua Luật Tổ chức chính quyền địa phương với tỷ lệ phiếu thuận là 85,22%. Cụ thể, có 441 đại biểu tham gia biểu quyết, trong đó số tán thành là 421 đại biểu, không tán thành 13 đại biểu, không biểu quyết 7 đại biểu.

Tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội đề nghị Quốc hội cho tiếp tục quy định thành phần của Ủy ban nhân dân các cấp gồm người đứng đầu các cơ quan chuyên môn của Ủy ban nhân dân và quy định rõ 1 Ủy viên phụ trách quân sự và 1 Ủy viên phụ trách Công an để phụ trách về các lĩnh vực hoạt động quan trọng này ở địa phương.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng đã đề nghị Quốc hội cho chỉnh lý dự thảo Luật theo hướng: Đối với đơn vị hành chính cấp tỉnh loại đặc biệt (Hà Nội và TPHCM) có không quá 5 Phó Chủ tịch, loại I có không quá 4 Phó Chủ tịch, loại II và loại III có không quá 3 Phó Chủ tịch UBND.

Đối với đơn vị hành chính cấp huyện loại I có không quá 3 phó chủ tịch, loại II và loại III có không quá 2 Phó Chủ tịch UBND.

Đối với đơn vị hành chính cấp xã loại I có không quá 2 Phó Chủ tịch, loại II và loại III có 1 Phó Chủ tịch UBND. (Thời Báo Kinh Tế Việt Nam 19/6)Về đầu trang

Tổ chức cơ sở giam giữ theo mô hình độc lập

Đó là đề xuất của một số đại biểu tại phiên thảo luận ở hội trường dự án Luật tạm giữ, tạm giam chiều 19/6.

Theo đại biểu Phạm Xuân Thường (Thái Bình), hiện có hai loại ý kiến khác nhau về việc tổ chức các cơ sở giam giữ. Loại ý kiến thứ nhất đề nghị xây dựng mô hình tổ chức quản lý trại tạm giam, nhà tạm giữ theo hệ thống dọc do Tổng cục Thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp thuộc Bộ Công an (Tổng cục VIII) quản lý, chỉ đạo nghiệp vụ. Theo đó, Tổng cục VIII sẽ quản lý các cơ sở giam giữ cả ở trung ương và địa phương. “Ý kiến này cho rằng tổ chức như vậy sẽ chống được bức cung, nhục hình. Tách cơ quan điều tra ra khỏi hoạt động giam giữ” - ông Thường nói. Loại ý kiến thứ hai đề nghị giữ nguyên tổ chức như hiện hành.

Cụ thể cơ sở giam giữ ở tỉnh do công an cấp tỉnh quản lý, nhà tạm giữ ở huyện do công an cấp huyện quản lý. Ông Thường đề nghị giữ nguyên như hiện hành bởi qua thực tiễn cho thấy “công tác giam giữ thời gian qua không có vấn đề gì. Có một số vụ bức cung nhục hình thì chúng ta đang bàn Bộ luật tố tụng hình sự tìm cách khắc phục”. Nếu tổ chức theo hệ thống dọc, nghĩa là tổ chức độc lập thì theo ông Thường, sẽ phải xây dựng thêm khoảng 700 cơ sở giam giữ, đầu tư kinh phí rất lớn. “Điều quan trọng là chúng ta giáo dục đạo đức cho các cán bộ điều tra để họ làm đúng quy định pháp luật. Chứ không phải tách ra theo hệ thống dọc rồi đầu tư thêm, trong khi chúng ta đang cố gắng để giảm cơ sở giam giữ” - ông Thường nói.

Đại biểu Hồ Văn Năm (Đồng Nai) cho biết ở các nước cơ sở giam giữ cho bộ tư pháp quản lý, do đặc thù nước ta thì nên tổ chức theo hệ thống dọc trực thuộc Bộ Công an. Ông Năm cho rằng mô hình hiện nay chỉ độc lập tương đối. Ở cấp huyện thì cán bộ phụ trách cơ sở giam giữ và cán bộ phụ trách cơ quan điều tra (thường là hai phó trưởng công an huyện) đều dưới sự quản lý chung của trưởng công an huyện, ở cấp tỉnh cũng tương tự. Ông Năm đề xuất tổ chức quản lý cơ sở giam giữ theo mô hình của cơ quan phòng cháy chữa cháy, độc lập về tài chính và độc lập về cán bộ mới đảm bảo tính độc lập của cơ quan quản lý nhà nước về trại tạm giam, nhà tạm giữ.

Qua thực tế khảo sát tại một số cơ sở giam giữ, đại biểu Đặng Thị Kim Chi (Phú Yên) cho rằng nên giao Tổng cục VIII quản lý theo ngành dọc từ trung ương xuống địa phương sẽ đảm bảo khách quan hơn. Bà Kim Chi phân tích vừa qua có nhiều ý kiến nói muốn chống bức cung, nhục hình phải trang bị máy ghi âm, ghi hình cho cơ sở giam giữ, phòng hỏi cung, nếu có tố cáo thì mở đĩa ghi âm, ghi hình ra, tuy nhiên cơ sở giam giữ trực thuộc công an cấp tỉnh và cấp huyện thì liệu đĩa ghi âm, ghi hình đó có đảm bảo khách quan không. Chính vì vậy giao Tổng cục VIII quản lý thì dư luận không có sự nghi ngờ. Dự thảo Luật tạm giữ, tạm giam sẽ tiếp tục được Quốc hội xem xét tại kỳ họp cuối năm. (Tuổi Trẻ 20/6)Về đầu trang

Thời hạn thực hiện nghĩa vụ quân sự là 24 tháng

Chiều 19/6, Quốc hội biểu quyết thông qua Luật nghĩa vụ quân sự (sửa đổi) với 433/433 đại biểu có mặt tại hội trường tán thành. Luật này quy định thời hạn phục vụ tại ngũ trong thời bình của hạ sĩ quan, binh sĩ là 24 tháng (quy định cũ gồm hai mức 18 tháng và 24 tháng).

Đạo luật vừa được Quốc hội thông qua quy định công dân đủ 18 tuổi được gọi nhập ngũ, độ tuổi gọi nhập ngũ từ đủ 18 tuổi đến hết 25 tuổi. Công dân đào tạo trình độ cao đẳng, đại học đã được tạm hoãn gọi nhập ngũ thì độ tuổi gọi nhập ngũ đến hết 27 tuổi (độ tuổi gọi nhập ngũ theo quy định cũ là từ 18 đến 25 tuổi).

Sáng cùng ngày, với đa số phiếu tán thành, Quốc hội đã thông qua các dự án Luật tổ chức Chính phủ (sửa đổi) và Luật tổ chức chính quyền địa phương. Luật tổ chức Chính phủ (sửa đổi) đưa ra các quy định rõ hơn về thẩm quyền, trách nhiệm của Thủ tướng, của các thành viên Chính phủ; trách nhiệm và mối quan hệ giữa Chính phủ, Thủ tướng, các thành viên Chính phủ trước Quốc hội, nhân dân. Luật tổ chức chính quyền địa phương quy định tổ chức chính quyền có đầy đủ cả HĐND, UBND ở tất cả đơn vị hành chính, chấm dứt câu chuyện tranh cãi bấy lâu là bỏ hay không bỏ HĐND. (Tuổi Trẻ 20/6)Về đầu trang

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

Mô hình “trường học – nông trại” trên non cao ở Lào Cai: Một cách làm hiệu quả

Đó là mô hình thí điểm đưa học sinh về với thực tế sau mỗi giờ học của một số trường trên địa bàn tỉnh vùng cao Lào Cai.

Đây là cách làm hiệu quả, mới được thí điểm nhằm giáo dục kỹ năng sống, kỹ năng làm những công việc nhà nông, đưa học sinh về với thực tế sau mỗi giờ học của một số trường trên địa bàn tỉnh vùng cao Lào Cai.

Căn cứ vào điều kiện thực tế của nhà trường và độ tuổi, hoàn cảnh sống của các em học sinh, các đơn vị trường học ở Lào Cai đã tổ chức thiết kế mô hình trang trại sao cho phù hợp để thu hút sự tham gia của học sinh. “Không đơn thuần là tổ chức cho học sinh làm các công việc của nhà bán trú như trước mà học sinh được hướng dẫn cách tiến hành các công việc nhà nông một cách thuần thục nhất” - thầy giáo Cao Xuân Lâm, hiệu trưởng Trường THPT số 2 Si Ma Cai, khẳng định.

Các trường như THPT số 3 Bảo Thắng, PTDT nội trú tỉnh, Trường tiểu học Lùng Phình (Bắc Hà), Trường tiểu học Bản Sen (Mường Khương)... nơi có số đông học sinh người dân tộc thiểu số theo học đã bước đầu áp dụng thành công mô hình này.

Các trường đã dành một không gian rộng, thoáng đãng để làm mô hình nông trại. Tại đây, học sinh được trực tiếp hướng dẫn làm các công việc gắn liền với cuộc sống của các em như nuôi gà, nuôi lợn, trồng rau, nuôi thỏ, nuôi chim bồ câu, nuôi dê, trồng nấm...

Mô hình này là phương thức gắn lý thuyết môn học với thực tế, tích hợp kiến thức các bộ môn để ứng dụng vào thực tế đời sống nông nghiệp. Sản phẩm các em làm ra sẽ cải thiện cho bữa ăn hằng ngày của chính các em.

Đến trường học chữ, được áp dụng, thực hành ngay tại nông trại trường học và được rèn những kỹ năng cần thiết là điều mà các nhà trường ở tỉnh vùng cao Lào Cai áp dụng thành công. Vì thế, lý thuyết và thực tiễn sẽ được rút gần khoảng cách, các em sẽ được làm và biết làm những công việc thường nhật của mình. (Tuổi Trẻ Online 21/6)Về đầu trang

Tiếng kẻng an ninh ở Đồng Nai: Mô hình hay cần học tập

Để góp phần đảm bảo an ninh trật tự (ANTT) trên địa bàn, người dân khu 12, ấp Quảng Phát, xã Quảng Tiến (huyện Trảng Bom) đã dùng tiếng kẻng để thông báo cho nhau mỗi khi xảy ra những vụ việc liên quan đến tình hình ANTT trong ấp.

Trung tá Vũ Đình Chiến - Trưởng công an xã Quảng Tiến cho biết, ngay sau khi phát động mô hình, rất đông người dân trong ấp đã bày tỏ sự ủng hộ và đăng ký tham gia. Ban đầu, để rút kinh nghiệm chỉ đạo phong trào, Công an xã chỉ chọn khu 12, nơi có 150 hộ gia đình, tình hình ANTT phức tạp làm điểm, sau đó sẽ nhân rộng ra toàn ấp, đồng thời tích cực hướng dẫn người dân nắm rõ các quy định về hiệu lệnh kẻng để mọi người nắm bắt và thực hiện đúng thao tác mỗi khi trong ấp xảy ra vụ việc liên quan đến ANTT.

Từ khi áp dụng mô hình Tiếng kẻng an ninh trong công tác đấu tranh phòng chống tội phạm, tình hình ANTT ở khu 12, ấp Quảng Phát đã được cải thiện đáng kể. Nhiều người dân trong ấp đã nhận thấy rõ sự lợi hại của tiếng kẻng nên mỗi khi có trường hợp trộm cắp xảy ra trên địa bàn, một nhà gõ kẻng thì lập tức tiếng kẻng từ các nhà khác cũng vang lên, đầu trên xóm dưới đều ầm ĩ tiếng kẻng, mọi người đổ nhau ra đường truy bắt bọn trộm cắp. Trước khí thế đó của người dân, không một kẻ gian nào lọt vào địa bàn ấp gây án bị phát hiện mà chạy thoát.

Nhiều người dân cho biết, trước đây mỗi khi có việc vắng nhà ai cũng lo sợ bị trộm “viếng”. Từ khi có mô hình Tiếng kẻng an ninh, tình hình đó đã thay đổi nhiều, bọn trộm cắp không còn lộng hành như trước. Gần một năm qua, địa phương chưa ghi nhận vụ phạm pháp nào xảy ra trên địa bàn.

Nhận xét về mô hình Tiếng kẻng an ninh, ông Phan Duy Trân - Bí thư Đảng ủy xã Quảng Tiến, cho biết đây là mô hình rất hiệu quả trong công tác bảo vệ ANTT. Sắp tới, địa phương sẽ vận dụng và nhân rộng trong toàn xã, qua đó sẽ góp phần tích cực trong việc đẩy lùi tội phạm, mang lại sự bình yên cho người dân. (Báo Đồng Nai 22/6)Về đầu trang

PHÂN TÍCH - BÌNH LUẬN

Quy định đánh đố

Qua cuộc trao đổi giữa Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng và Chủ tịch HĐND TP.HCM Nguyễn Thị Quyết Tâm về thu phí xe máy bên hành lang Quốc hội hôm 18-6 mới vỡ ra một điều: quy định của Bộ Tài chính về thu phí xe máy đã đánh đố cơ quan thực hiện.

Ngay từ khi chủ trương thu phí với xe máy còn là hình hài, đã có rất nhiều ý kiến không đồng tình về tính hiệu quả cũng như lý lẽ của việc thu, bởi thực trạng mỗi chiếc xe máy đã gánh nhiều phí, tổ chức bộ máy thu phí lớn trong khi số tiền thu được không bao nhiêu, thu phí xe máy trong khi đường sá quá xấu, sự chênh lệch giữa vùng miền... Thế nhưng chủ trương vẫn được thực thi và thực tế đã xảy ra những điều trớ trêu.

Ngày 15/11/2012, Bộ Tài chính ban hành thông tư 197 về thu phí xe máy, trong đó có quy định mức phí tối thiểu và tối đa. Đến đầu năm 2013, dù không muốn nhưng vẫn phải làm, nhiều địa phương đã áp dụng thông tư này, triển khai thu phí xe máy đến từng hộ dân. Ý kiến người dân tại các địa phương thu phí cho thấy mức thu phí cao, việc thu không hiệu quả, rất khó khăn, không công bằng... Những gì diễn ra trên thực tế về thu phí xe máy hoàn toàn không phù hợp với những mệnh lệnh hành chính nên buộc cơ quan ban hành quy định phải thay đổi chính sách.

Chỉ hơn một năm sau đó, vào ngày 11/9/2014, Bộ Tài chính lại ban hành thông tư 133 về thu phí xe máy, trong đó chỉ quy định mức phí tối đa, không đề cập gì đến mức thu tối thiểu. Một số địa phương đã lỡ áp dụng thông tư 197 hoặc chưa biết tính toán ra sao hoặc phải tính chuyện thay đổi theo quy định mới, trong đó có nhiều địa phương không biết thông tư 133 chỉ quy định mức tối đa nên vẫn áp dụng mức thu như cũ.

Nhiều lãnh đạo địa phương cho hay họ “bật ngửa” khi nghe Bộ trưởng Đinh La Thăng nói với đại biểu Nguyễn Thị Quyết Tâm rằng thông tư 133 chỉ quy định mức thu tối đa, không đề cập gì đến mức thu tối thiểu như cũ, nghĩa là các địa phương được quyết định mức thu, thậm chí có quyền thu mức thu bằng 0. Đây quả là một quy định mơ hồ cho việc thực hiện.

Đã gọi là hướng dẫn thu, nộp, quản lý và sử dụng phí xe máy mà không xác định mức thu tối thiểu, thậm chí có thể thu 0 đồng như Bộ trưởng Thăng nói thì điều đó có nghĩa các địa phương sẽ rơi vào cảnh lúng túng không biết quy định mức phí bao nhiêu là hợp lý và mỗi địa phương sẽ làm theo một kiểu khác nhau.

Một khi quy định đưa ra mà không xác định mức thu tối thiểu thì về mặt luật pháp, các địa phương có quyền thu phí với mức thu bằng 0. Điều oái ăm là thu bằng 0 chứ không phải không thu, vì trên thông tư còn có pháp lệnh phí và lệ phí cũng như nghị định về quỹ bảo trì đường bộ. Nếu được thu bằng 0, chắc chắn các địa phương sẽ áp dụng mức thu này để đáp ứng nguyện vọng của dân. Chiếu theo thông tư 133, một viễn cảnh đã có thể thấy trước mắt: các địa phương đã lỡ thu hay sắp thu (như TP.HCM, Bà Rịa - Vũng Tàu...) sẽ điều chỉnh quyết định để thu bằng 0!

Luật cũng như các văn bản hướng dẫn thực hiện phải nhất quán và rõ ràng để việc thực thi đúng đắn, hiệu quả, có tuổi thọ lâu dài... Không thể có chuyện quy định ban hành mà cơ quan thực thi bối rối không biết phải làm ra sao, làm kiểu này cũng được, làm kiểu khác cũng xong.

Những quy định mơ hồ như vậy sẽ tạo ra những bộ máy hành chính làm việc nay thế này mai thế khác, không hiệu quả và không thiện cảm trong mắt người dân. (Tuổi Trẻ 20/6)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nói về quy hoạch báo chí

Ngày 19/6, có mặt tại buổi gặp mặt báo chí của Bộ TT&TT nhân kỷ niệm 90 năm ngày báo chí cách mạng Việt Nam, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã có bài phát biểu đánh giá cao vai trò của báo chí cách mạng nước ta.

Theo đó, Thủ tướng nhận định, báo chí cách mạng có đóng góp quan trọng, to lớn vào thành tựu chung của đất nước trong sự nghiệp đấu tranh giành độc lập dân tộc, thống nhất đất nước cũng như trong sự nghiệp xây dựng, phát triển và bảo vệ đất nước.

Từ đó, Thủ tướng yêu cầu lãnh đạo các cơ quan báo chí, cơ quan chủ quản báo chí phải đề cao trách nhiệm lãnh đạo của mình. Thủ tướng khẳng định trong tất cả các phiên họp, Thủ tướng luôn yêu cầu các bộ chủ động cung cấp thông tin nhanh, nhạy, kịp thời, chính xác cho báo chí.

“Thời đại thông tin bây giờ không cung cấp thông tin kịp thời là gay go. Có khi những sai sót của các đồng chí báo chí cũng là do khuyết điểm chậm cung cấp thông tin. Thông tin phải làm sao cho nhanh nhạy, chúng ta không đưa thì người khác đưa, mà người ta đưa rồi chúng ta nói lại rất khó”, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhắc nhở.

Nói thêm về Quy hoạch báo chí, Thủ tướng cho biết mục đích của quy hoạch báo chí là để báo chí làm tốt chức năng nhiệm vụ, phát triển nhanh mà vững chắc hơn. Đánh giá đây là lĩnh vực rất phong phú nên cần phải làm vững chắc, dân chủ, lắng nghe ý kiến các cơ quan báo chí. Chính vì thế trong phiên họp vừa qua Chính phủ yêu cầu Bộ TT&TT trên cơ sở đề án trình với Bộ Chính trị với Trung ương làm việc với từng cơ quan.

“Nội dung, yêu cầu sắp xếp, giải pháp lộ trình. Từ đó tổng hợp Thủ tướng phê duyệt khi đã có sự đồng thuận và cùng nhau chung sức làm. Chúng ta có khoảng 18 nghìn phóng viên, 35 nghìn người làm trong lĩnh vực báo chí. Không thể quy hoạch mà đẩy họ ra đường, không có việc làm. Quy hoạch đảm bảo hiệu quả nhưng vẫn phải ổn định”, Thủ tướng nói. (Pháp Luật TPHCM 20/6)Về đầu trang

Khai trương trang thông tin điện tử Văn phòng Chủ tịch nước

Nhân kỷ niệm 90 năm ngày Báo chí Cách mạng Việt Nam, ngày 21/6, trang thông tin điện tử Văn phòng Chủ tịch nước đã chính thức đi vào hoạt động. Lễ khai trương trang thông tin điện tử được tổ chức trang trọng tại Phủ Chủ tịch với sự tham dự của lãnh đạo, cán bộ Văn phòng Chủ tịch nước, phóng viên các cơ quan báo chí.

Truy cập tại địa chỉ vpctn.gov.vn, trang thông tin điện tử Văn phòng Chủ tịch nước tích hợp tin tức về hoạt động chỉ đạo điều hành, đối nội, đối ngoại của Chủ tịch nước và Phó Chủ tịch nước, lãnh đạo Văn phòng Chủ tịch nước, góp phần giúp nhân dân trong nước tìm hiểu hoạt động của lãnh đạo Đảng, Nhà nước, từ đó nắm bắt thêm đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước.

Trong thời gian chuẩn bị vận hành, lãnh đạo Văn phòng Chủ tịch nước đã tích cực phối hợp với các đơn vị chức năng, các phóng viên chuyên trách của Chủ tịch nước, chuẩn bị nội dung, kỹ thuật, an ninh, nhằm bảo đảm trang thông tin sau khi khai trương sẽ vận hành hiệu quả, đúng quy định. Sau 2 năm chạy thử, trang thông tin đã thu hút 733.000 lượt truy cập. (Website Đảng Cộng Sản Việt Nam 21/6)Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Bà Rịa-Vũng Tàu: Nộp phạt giao thông tại ngân hàng

“Cảnh sát giao thông Bà Rịa-Vũng Tàu đã bổ sung hình thức đóng phạt vi phạm giao thông qua tài khoản ngân hàng. Đây là bước đột phá nhằm tạo thuận lợi cho người dân và hạn chế tiêu cực trong lực lượng Cảnh sát giao thông”, Thiếu tá Nguyễn Thị Việt Hà - Đội trưởng Đội Tham mưu tổng hợp xử phạt hành chính, Phòng Cảnh sát giao thông đường bộ (PC67) Công an tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu nói.

Theo Thiếu tá Hà, khi áp dụng hình thức này, PC67 sẽ đóng thêm mộc thông tin (ở phía sau biên bản vi phạm) về số điện thoại nóng hướng dẫn người dân cách thức đóng phạt qua ngân hàng. Một nhân viên bưu điện sẽ túc trực ngay tại Đội Tham mưu tổng hợp để tiếp nhận các cuộc gọi và hướng dẫn cho người dân.

Theo thượng tá Ninh, qua một năm thực hiện đã có hơn 2.500 trường hợp nộp phạt qua tài khoản và không xảy ra sai sót, khiếu nại. Riêng các lỗi vi phạm nặng thì PC67 vẫn yêu cầu người vi phạm phải tới trực tiếp làm việc. (Pháp Luật TPHCM 18/6)Về đầu trang

Hải quan Bình Dương: Thí điểm mô hình “Công sở thân thiện”

Cục Hải quan Bình Dương vừa thực hiện thí điểm mô hình “Công sở thân thiện” tại Chi cục Hải quan quản lý hàng hóa xuất nhập khẩu ngoài khu công nghiệp.

Việc thí điểm mô hình chính quyền thân thiện, công sở thân thiện nhằm mục tiêu chung là cơ quan hải quan sẵn sàng hỗ trợ, phục vụ cộng đồng doanh nghiệp khi đến giải quyết công việc thủ tục hải quan. Từ việc thực hiện này, cán bộ hải quan sẽ tận dụng có hiệu quả thời gian, tác phong lề lối làm việc, tạo chuyển biến tích cực về nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức hải quan trong thi hành công vụ.

Được biết, thời gian thí điểm mô hình này tại Chi cục Hải quan quản lý hàng hóa xuất nhập khẩu ngoài khu công nghiệp từ tháng 6 đến tháng 10. (Báo Bình Dương 18/6)Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Đồng Nai: Mở lại phiên tòa vụ Cảnh sát giao thông Suối Tre bắn chết cấp trên

Chiều 19/6, TAND tỉnh Đồng Nai mở lại phiên tòa sơ thẩm xét xử Ngô Văn Vinh - nguyên Đại úy Cảnh sát giao thôngSuối Tre, với tội danh giết người, trong vụ nổ súng bắn chết cấp trên xảy ra tại Trạm Kiểm soát giao thông Suối Tre, Đồng Nai.

Nhân chứng Trương Thành Chí, người được xem gây ra vụ ẩu đả tại quán Karaoke H.L (thị xã Long Khánh) dẫn đến việc Ngô Văn Vinh vụ nổ súng bắn chết cấp trên là hiếu tá Trần Ngọc Sơn - nguyên phó trạm Kiểm soát giao thông Suối Tre, cũng được dẫn giải đến Tòa. Chí đang bị Công an thị xã Long Khánh khởi tố, bắt tạm giam để điều tra về hành vi Cố ý gây thương tích cho bị cáo Vinh.

Trước đó, sáng cùng ngày, phiên tòa cũng phải tạm hoãn do nhân chứng Chí chưa đến tòa.(Thanh Niên 20/6)Về đầu trang./.

SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.117.444 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này