Tải file tại đây!

CHÍNH SÁCH MỚI

1. Quy định mới về tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe công.

2. Chỉ được đòi khoản nợ quá hạn thanh toán.

3. Dành hơn 25 tỷ đồng tặng quà cho người có công.

CHỈ THỊ MỚI

4. Bộ Tài chính yêu cầu rà soát lại quy trình cưỡng chế nợ thuế.

5. Nghiên cứu phương án lương với người có lương hưu thấp.

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY.

6. Sơn La: Hiệu quả mô hình “Nhóm Liên gia tự quản” ở bản Kim Chung

7. Đắk Nông: Hiệu quả từ mô hình Câu lạc bộ “Phụ nữ 4 phẩm chất”.

8. Ninh Bình: Hiệu quả từ mô hình "Cổng trường An toàn giao thông".

PHÂN TÍCH - BÌNH LUẬN.

9. “Bêu" tên người vi phạm giao thông lên báo: Đà Nẵng phạm luật?

QUẢN LÝ.

10. Lập Ban Chỉ đạo tổng kết thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng.

11. Tham nhũng trong khu vực tư: Môi giới, lại quả đến 10%.

12. Doanh nghiệp chủ động nộp phí ngầm?.

13. “Số phận” văn phòng đoàn đại biểu Quốc hội địa phương ra sao?.

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH.

14. “Ngày thứ bảy vì dân” – mô hình cải cách hành chính hiệu quả ở Lâm Đồng

15. Bắc Ninh: Cải cách hành chính, tạo thuận lợi cho dân và doanh nghiệp.

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH.

16. Bội chi ngân sách 7 tháng ước đạt 100,68 nghìn tỷ đồng.

PHÁP LUẬT.

17. Tây Ninh: Nhận hối lộ, nguyên cán bộ thuế lĩnh án 5 năm tù.

THẾ GIỚI

18. Trung Quốc trải thảm mời tư nhân đầu tư vào giao thông.

CHÍNH SÁCH MỚI

Quy định mới về tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe công

Thủ tướng vừa ban hành quy định mới về tiêu chuẩn, định mức và chế độ quản lý, sử dụng xe ô tô trong cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ.

Quyết định trên có hiệu lực thi hành kể từ ngày 21/9/2015 thay thế Quyết định số 59/2007/QĐ-TTg ngày 7/5/2007 và Quyết định số 61/2010/QĐ-TTg ngày 30/9/2010 của Thủ tướng.

Theo quy định này, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, Thủ tướng, Chủ tịch Quốc hội được sử dụng thường xuyên một ôtô, kể cả sau khi đã nghỉ công tác, không quy định mức giá cụ thể.

Cán bộ có chức danh là Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch nước, Phó Thủ tướng Chính phủ, Phó Chủ tịch Quốc hội,... các chức danh tương đương và các chức danh có hệ số lương khởi điểm từ 10,4 trở lên được sử dụng thường xuyên một ôtô trong thời gian công tác.

Căn cứ tình hình thực tế tại từng thời điểm, Thủ tướng quyết định chủng loại xe trang bị cho các chức danh này theo đề nghị của Bộ Tài chính.

Các chức danh được sử dụng thường xuyên trong thời gian công tác một ôtô với giá mua tối đa 1,1 tỷ đồng/xe, gồm trưởng ban của Đảng ở Trung ương, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng...

Các chức danh được sử dụng ôtô để đưa đón từ nơi ở đến nơi làm việc và đi công tác với mức giá mua xe tối đa 920 triệu đồng/xe, gồm Phó Trưởng ban của Đảng ở Trung ương, Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội, Phó Chủ nhiệm Ủy ban của Quốc hội... (Website Chính Phủ 4/8)Về đầu trang

Chỉ được đòi khoản nợ quá hạn thanh toán

Đó là một trong những quy định đối với doanh nghiệp (DN) kinh doanh dịch vụ đòi nợ. Đây là quy định tại dự thảo thông tư liên tịch hướng dẫn về hoạt động kinh doanh đòi nợ vừa được Bộ Tài chính và Bộ Công an đưa ra lấy ý kiến rộng rãi trước khi ký ban hành trong năm nay.

Theo đó, DN tham gia kinh doanh dịch vụ đòi nợ chỉ được tiến hành hoạt động này sau khi có giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự. Chỉ được đòi nợ đối với những khoản nợ có đủ căn cứ là hợp pháp và đã quá hạn thanh toán.

Đặc biệt, phải thông báo bằng văn bản cho công an xã, phường sở tại nơi thực hiện hợp đồng đòi nợ biết trước khi thực hiện. DN kinh doanh dịch vụ đòi nợ phải cung cấp cho cơ quan công an danh sách và thông tin có liên quan đến người làm trong DN, thống kê các phương tiện phục vụ công tác thu hồi nợ, thông tin liên lạc tại DN khi có yêu cầu...

Những người không mặc trang phục, không đeo thẻ nhân viên, không có giấy giới thiệu của DN kinh doanh dịch vụ đòi nợ không được làm việc trực tiếp với chủ nợ hoặc khách nợ hoặc với tổ chức, cá nhân khác liên quan.

DN kinh doanh dịch vụ đòi nợ phải cấp trang phục cho người lao động có đủ tiêu chuẩn thực hiện các hoạt động dịch vụ đòi nợ. Trong trường hợp kết thúc hợp đồng lao động với người lao động, DN phải thu hồi trang phục, thẻ nhân viên đã cấp cho người lao động. Trường hợp nhân viên vi phạm thì DN sẽ bị xử phạt hành chính. (Tuổi Trẻ 4/8) Về đầu trang

Dành hơn 25 tỷ đồng tặng quà cho người có công

Thủ tướng vừa đồng ý ủy quyền Bộ trưởng Bộ LĐ-TB&XH trình Chủ tịch nước xem xét tặng quà cho một số đối tượng có nhiều công lao với cách mạng nhân dịp kỷ niệm 70 năm ngày Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Mức quà tặng theo phương án trình Chủ tịch nước là 1.000.000 đồng/suất quà cho các đối tượng: Người hoạt động cách mạng trước ngày 01/1/1945; người hoạt động cách mạng từ ngày 1/1/1945 đến trước Tổng khởi nghĩa tháng Tám năm 1945.

Tổng kinh phí quà tặng cho các đối tượng nêu trên là hơn 25 tỷ đồng. Khoản kinh phí này đã được bố trí trong kế hoạch Ngân sách Nhà nước năm 2015. (Website Chính Phủ 4/8)Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Bộ Tài chính yêu cầu rà soát lại quy trình cưỡng chế nợ thuế

Quyết định cưỡng chế nợ thuế được quy định là phải có hiệu lực ngay từ ngày ký nhưng thực tế lại có thể "giãn" thêm 5 ngày. Điều này, theo lãnh đạo Bộ Tài chính, là phải rà soát lại ngay và sẽ sửa nếu có tình trạng trên.

Đưa ra thực tế này trong buổi họp sơ kết 6 tháng ngành thuế ngày 3/8, ông Hà Minh Hải, Cục trưởng Cục thuế thành phố Hà Nội cho rằng, đây có thể là một trong những nguyên nhân khiến hiệu quả cưỡng chế nợ chưa cao.

Cụ thể hơn, theo ông Hải, theo quy định hiện tại, khi thực hiện biện pháp cưỡng chế trích tiền từ tài khoản của người nợ thuế, phía ngành thuế sẽ lấy thông tin cần thiết gửi cho ngân hàng. Hiệu lực của quyết định cưỡng chế trên được quy định là có hiệu lực ngay từ ngày ký.

Tuy nhiên, lãnh đạo Cục thuế thành phố Hà Nội lại chỉ ra, thực tế thời điểm thực hiện quyết định trên có thể được giãn thêm 5 ngày kể từ ngày ký quyết định, trong đó có thời gian gửi giấy tờ, công văn.

Điều này theo ông dẫn tới tình trạng có khi dòng tiền của đơn vị cần cưỡng chế nợ có thể xuất hiện trong ngân hàng nhưng lại chưa có quyết định gửi tới.

Từ đó, ông Hải kiến nghị cần bổ sung thêm cơ chế chia sẻ thông tin giữa cơ quan thuế và ngân hàng theo phương thức điện tử. Vấn đề này theo ông hoàn toàn khả thi nhất là khi việc sử dụng chữ ký số đã phổ biến.

"Từ đó, khi các doanh nghiệp nợ thuế phát sinh dòng tiền tại bất cứ ngân hàng nào trong hệ thống thì các ngân hàng đó sẽ tự động trích số tiền nợ để nộp vào ngân sách Nhà nước cho đến khi hết nợ đồng thời tự hạch toán giảm trừ số nợ thuế trên hệ thống," Cục trưởng Cục thuế thành phố Hà Nội lên tiếng.

Ý kiến này của ông Hải được Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn cho rằng "phải suy nghĩ". Theo ông, không thể có tình trạng nghị định yêu cầu quyết định cưỡng chế có hiệu lực ngay nhưng quy trình làm việc lại cho thêm 5 ngày. Vấn đề này theo ông phải rà soát lại xem đúng hay không và phải sửa ngay nếu đang xảy ra. (TTXVN 4/8)Về đầu trang

Nghiên cứu phương án lương với người có lương hưu thấp

Tại Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XIII, đại biểu Nguyễn Thanh Thảo, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Tháp đã có ý kiến chất vấn về lương hưu cho người đã về hưu trước năm 1993 quá thấp, đề nghị Chính phủ nhanh chóng xem xét và thực hiện nâng mức lương cho đối tượng nêu trên.

Về nội dung chất vấn này, Thủ tướng trả lời: Trong giai đoạn từ năm 2008 đến nay, Chính phủ đã 8 lần điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng với mức tăng thêm 168,5% so với cuối năm 2007.

Thực hiện điều chỉnh lương hưu qua các thời kỳ như trên, đời sống của người nghỉ hưu từng bước được cải thiện, tuy nhiên cũng vẫn còn sự chênh lệch về mức lương hưu của người được hưởng lương hưu, khoảng 20% số người nghỉ hưu trước tháng 4/1993 có mức lương hưu dưới 2,5 triệu đồng/tháng, khoảng 57% số người nghỉ hưu trước tháng 4/1993 có mức lương hưu từ 2,5 triệu đồng đến dưới mức lương hưu bình quân, một bộ phận người nghỉ hưu trước tháng 4/1993 còn nhiều khó khăn.

Vì vậy, Chính phủ đã có chỉ đạo Bộ LĐ-TB&XH phối hợp với các Bộ, ngành liên quan nghiên cứu và kiến nghị phương án xử lý đối với người có mức lương hưu thấp, trình Chính phủ. (Website Chính Phủ 4/8)Về đầu trang

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

Sơn La: Hiệu quả mô hình “Nhóm Liên gia tự quản” ở bản Kim Chung 2

Trong những năm qua, nhờ thực hiện tốt mô hình “Dân vận khéo” về “Nhóm liên gia tự quản” nên tình hình an ninh trật tự trên địa bàn bản Kim Chung 2, xã Phiêng Khoài (Yên Châu) có nhiều chuyển biến tích cực.

Ông Vũ Văn Chiều -Bí thư chi bộ bản Kim Chung 2 cho biết: Trước tình hình an ninh trật tự phức tạp, việc thành lập các mô hình “Nhóm liên gia tự quản” đã nhanh chóng nhận được sự ủng hộ của các hộ dân trong bản. Đến nay, toàn bản đã thành lập 6 “Nhóm liên gia tự quản”.

Các nhóm đã tập trung giải quyết các mâu thuẫn, xích míc nhỏ trong nội bộ nhân dân; giáo dục con em không vi phạm pháp luật; tổ chức cho các hộ trong nhóm ký cam kết không có người vi phạm pháp luật; xây dựng mối đoàn kết giúp nhau phát triển kinh tế xoá đói, giảm nghèo, thực hiện nếp sống văn hoá; nâng cao cảnh giác đấu tranh, tố giác tội phạm, cảm hoá giáo dục người lầm lỗi tại giađình và cộng đồng dân cư; động viên các thành viên trong các hộ dân thực hiện tốt chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các nội quy, quy chế của địa phương; tham gia xây dựng gia đình, bản văn hoá, xây dựng cảnh quan, đường làng ngõ xóm xanh - sạch - đẹp; giữ gìn và phát huy truyền thống, thuần phong mỹ tục của mỗi gia đình, dòng họ, nhóm liên gia.

Cùng với các hoạt động trên, các “Nhóm liên gia tự quản” còn hoạt động thường xuyên, hướng dẫn người dân nêu cao ý thức cảnh giác, giữ vững an ninh ở bản, không để phát sinh thêm người vi phạm pháp luật. Từ khi thành lập đến nay, “Nhóm liên gia tự quản” đã phối hợp cùng với ban mặt trận và các đoàn thể động viên được 4 người nghiện đi cai nghiện thành công; 2 năm nay không để phát sinh người nghiện ma túy mới, không có trộm cắp tài sản lớn xảy ra; nhân dân trong bản yên tâm phát triển kinh tế nâng cao đời sống.

Hiện, toàn bản có trên 60% số hộ khá, giàu; tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống còn 9%. Đồng thời, các nhóm còn vận động nhân dân quyên góp tiền, ngày công lao động tu sửa sân bóng đá của bản với tổng trị giá trên 100 triệu đồng. (Báo Sơn La 4/8)Về đầu trang

Đắk Nông: Hiệu quả từ mô hình Câu lạc bộ “Phụ nữ 4 phẩm chất”

Câu lạc bộ (CLB) “Phụ nữ 4 phẩm chất (tự tin, tự trọng, trung hậu, đảm đang)” tại thị trấn Đắk Mil (Đắk Mil) thành lập năm 2013 do Hội Liên hiệp phụ nữ (LHPN) tỉnh xây dựng làm thí điểm trong triển khai Đề án “Tuyên truyền, giáo dục phẩm chất đạo đức phụ nữ Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”.

Ban đầu, CLB chỉ có 50 thành viên tham gia. Qua thời gian đi vào hoạt động, CLB đã tổ chức nhiều đợt sinh hoạt, tuyên truyền, giáo dục, thu hút ngày càng nhiều chị tham gia, đến nay đã lên tới 100 chị.

Cứ định kỳ 3 tháng một lần, CLB tổ chức sinh hoạt, chủ đề sinh hoạt được Ban Chủ nhiệm CLB chọn lựa cho phù hợp, thiết thực đáp ứng nhu cầu và tạo sự hấp dẫn cho các thành viên tham gia như: Kỹ năng sống, kỹ năng làm mẹ, làm vợ, chăm sóc sức khỏe sinh sản, làm đẹp, trao đổi kinh nghiệm làm giàu, xây dựng gia đình hạnh phúc, giáo dục con cháu ứng xử trong gia đình hiếu thảo với ông bà, cha mẹ…Kết thúc buổi sinh hoạt, Ban chủ nhiệm đưa ra chủ đề cho kỳ họp lần sau để các thành viên chuẩn bị nội dung trao đổi.

Bên cạnh đó, Ban chủ nhiệm CLB còn tổ chức tư vấn hôn nhân gia đình, xây dựng địa chỉ tin cậy tại một gia đình - thành viên CLB “Phụ nữ 4 phẩm chất”, hỗ trợ chị em bị bạo hành.

Để giúp chị em nghèo vượt khó có vốn phát triển kinh tế gia đình, các thành viên tham gia đóng góp 100.000 đồng/người. Ngoài ra, thành viên CLB còn tham gia nhiều chương trình hoạt động tại chi hội nhằm giúp các gia đình phụ nữ vươn lên thoát nghèo bằng cách đẩy mạnh phong trào phụ nữ giúp nhau phát triển kinh tế, xây dựng mô hình giúp phụ nữ nghèo có địa chỉ. Xây dựng quỹ nhóm tổ tiết kiệm tín dụng với số tiền gần 400 triệu đồng và nhóm tổ tiết kiệm tín dụng trên 300 triệu đồng giúp chị em có vốn sản xuất, chăn nuôi, tạo việc làm ổn định cho các hộ khó khăn. Phong trào nuôi heo đất, nuôi bò vì phụ nữ nghèo được các thành viên CLB hưởng ứng nhiệt tình và đã trao 3 con bò cho 3 phụ nữ nghèo trị giá 45 triệu đồng.

Năng động, tự tin trong cách nghĩ, cách làm, CLB “Phụ nữ 4 phẩm chất” đã phối hợp với 16 chi hội trên địa bàn tuyên truyền, vận động các doanh nghiệp, thành viên CLB, các nhà hảo tâm quyên góp được 30 triệu đồng xây mái ấm tình thương cho hộ gia đình có hoàn cảnh khó khăn là chị Lê Thị Thành ở tổ dân phố 8, giúp 2 gia đình hội viên phụ nữ mắc bệnh hiểm nghèo với số tiền trên 10 triệu đồng.

Có nhiều chị em trước khi gia nhập CLB còn rụt rè, tự ti nhưng từ khi tham gia CLB được tuyên truyền, vận động cũng như tham gia các hoạt động cùng các thành viên khác, các chị đã trở nên tự tin bộc lộ những năng khiếu và mạnh dạn, năng động hơn trong hoạt động phát triển kinh tế, sẵn sàng chia sẻ giúp đỡ người khác như chị Nguyễn Thị Hải, Nguyễn Thị Thùy Liên... (Báo Đắk Nông 4/8)Về đầu trang

Ninh Bình: Hiệu quả từ mô hình "Cổng trường An toàn giao thông"

Với tinh thần xung kích tình nguyện của tuổi trẻ tham gia xây dựng văn minh đô thị, văn hóa khi tham gia giao thông, Đoàn thanh niên phường Thanh Bình, thành phố Ninh Bình đã xây dựng mô hình “Cổng trường An toàn giao thông” tại trường tiểu học Thanh Bình và trường THCS Trương Hán Siêu

Để xây dựng mô hình “Cổng trường An toàn giao thông”, đoàn thanh niên phường Thanh Bình đã đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến tới 100% học sinh, các bậc phụ huynh về Luật giao thông đường bộ, ý thức văn hóa khi tham gia giao thông, trật tự đô thị, vệ sinh môi trường. Tuyên truyền, chỉ dẫn khu vực dừng, đỗ xe đến từng phụ huynh học sinh, tổ chức phân luồng giao thông, chỉ dẫn giao thông cho các bậc phụ huynh, các em học sinh cũng như thông qua các buổi sinh hoạt dưới cờ, sinh hoạt lớp, qua các buổi họp phụ huynh.

Bên cạnh đó, đoàn thanh niên phường đã thành lập 2 đội hình thanh niên tình nguyện gồm 50 đồng chí trực ở 2 cổng trường và duy trì vào tháng cao điểm vào tháng 3 và tháng 9 hàng năm, các tháng còn lại giao cho chi đoàn thanh niên 2 nhà trường và 2 liên đội duy trì thường xuyên mô hình, trong đó Đoàn phường thường xuyên kiểm tra, đôn đốc.

Hiệu quả thiết thực của mô hình “Cổng trường An toàn giao thông” được triển khai và dần đi vào hoạt động có nề nếp. Đến nay, tình trạng vi phạm trật tự đô thị, ùn tắc giao thông tại trường Tiểu học Thanh Bình và trường THCS Trương Hán Siêu vào giờ cao điểm khi học sinh đến trường và tan học đã giảm mạnh, các phương tiện đưa đón học sinh của các bậc phụ huynh được dựng, đỗ ngay ngắn đúng nơi quy định, ý thức chấp hành giao thông của các em học sinh, các bậc phụhuynh chuyển biến rõ nét.

Mô hình “Cổng trường An toàn giao thông” nhận được phản hồi tích cực từ nhân dân trong và ngoài phường, góp phần tích cực cùng với phường Thanh Bình xây dựng nếp sống văn minh đô thị. (Cổng thông tin điện tử Ninh Bình 4/8)Về đầu trang

PHÂN TÍCH - BÌNH LUẬN

“Bêu" tên người vi phạm giao thông lên báo: Đà Nẵng phạm luật?

"Việc Đà Nẵng đăng tên người vi phạm giao thông lên các phương tiện truyền thông sẽ xâm hại đến danh dự, nhân phẩm của người bị phạt hành chính".

TP Đà Nẵng đã và đang thực hiện việc đăng tải những trường hợp vi phạm giao thông qua cầu Thuận Phước lên báo chí và trang web của Sở GTVT Đà Nẵng. anh sách phương tiện vi phạm do Thanh tra giao thông của Sở GTVT Đà Nẵng cung cấp thông qua kết quả camera ghi lại được ở hai đầu cầu.

Những trường hợp vi phạm này đã được Thanh tra giao thông gửi thông báo yêu cầu nộp phạt, nhưng chủ phương tiện vẫn không chấp hành. Theo thống kê của Ban An toàn giao thông Đà Nẵng, từ ngày 19/5 đến ngày 17/6/2015, đã có 64 trường hợp vi phạm bị “bêu" tên trên báo chí.

Việc “bêu" tên các trường hợp vi phạm giao thông lên phương tiện thông tin đại chúng của UBND TP Đà Nẵng đang khiến dư luận có nhiều ý kiến trái chiều. Ý kiến ủng hộ cho rằng, việc làm này là cần thiết để những trường hợp vi phạm giao thông sẽ chấp hành nộp phạt và nâng cao ý thức người tham gia giao thông.

Tuy nhiên, nhiều ý kiến khác lại cho rằng, việc “bêu" tên người vi phạm giao thông này sẽ xâm hại đến danh dự, nhân phẩm của người bị phạt hành chính. Hơn nữa, quy định này cũng không phù hợp với luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 và các quy định của Bộ luật Dân sự về bảo vệ danh dự, nhân phẩm, uy tín.

Để làm rõ những ý kiến trên, phóng viên đã có cuộc trao đổi với Luật sư Nguyễn Hồng Thái, Giám đốc Công ty Luật Quốc tế Hồng Thái và đồng nghiệp.

Luật sư Nguyễn Hồng Thái nhận định, việc đăng tải thông tin những trường hợp vi phạm giao thông lên báo chí là không phù hợp với luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 và các quy định của Bộ luật Dân sự về bảo vệ danh dự, nhân phẩm, uy tín.

“Theo điều 72 Luật xử lý vi phạm hành chính, không cho phép cơ quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính công bố công khai về việc xử phạt đối với cá nhân, tổ chức vi phạm giao thông. Đồng thời, Nghị định 171/2013 của Chính phủ cũng không có bất kỳ quy định nào cho phép được quyền công bố công khai việc xử phạt, kể cả trên trang thông tin điện tử của cơ quan đó cũng như các cơ quan truyền thông, báo chí. Vì thế, quy định theo Luật và nghị định thì không có căn cứ”, ông Thái cho biết. (Kienthuc.net.vn 4/8)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Lập Ban Chỉ đạo tổng kết thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng

“Thủ tướng vừa quyết định thành lập Ban Chỉ đạo tổng kết 10 năm thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng (PCTN) do Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc làm Tban.

Phó Trưởng ban gồm Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh (Phó Trưởng ban Thường trực), Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội Nguyễn Văn Hiện. Các thành viên Ban Chỉ đạo gồm Phó Trưởng ban Nội chính Trung ương Hà Ngọc Chiến, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn, Thứ trưởng Bộ Tài chính Vũ Thị Mai, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu...

Ban Chỉ đạo có nhiệm vụ xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện việc tổng kết 10 năm thực hiện Luật PCTN; thành lập tổ công tác liên ngành do một phó tổng Thanh tra Chính phủ làm tổ trưởng, thành viên là cán bộ thuộc các cơ quan tham gia Ban Chỉ đạo tổng kết.

Bên cạnh đó, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc, đánh giá kết quả tổng kết 10 năm thực hiện Luật PCTN đối với các bộ, ngành, địa phương và các cơ quan, tổ chức… Thanh tra Chính phủ là cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo. (Pháp Luật TP.HCM 4/8) Về đầu trang

Tham nhũng trong khu vực tư: Môi giới, lại quả đến 10%

Cần xử lý hình sự đối với tham nhũng trong khu vực tư không phải mới được đặt ra nhưng vấn đề này chưa được quy định do quan điểm “tham nhũng” là căn bệnh gắn với quyền lực nhà nước.

Nhiều đại biểu đã đề cập vấn đề này tại hội thảo góp ý bổ sung dự án Luật hình sự sửa đổi do Ủy ban Tư pháp của Quốc hội phối hợp với Chương trình phát triển của Liên Hiệp Quốc tổ chức hôm 3/8.

Ông Nguyễn Tuấn Anh (Vụ pháp chế Thanh tra Chính phủ) nêu ra dẫn chứng từ nghiên cứu của Phòng Thương mại và công nghiệp Việt Nam về các hành vi có dấu hiệu tham nhũng trong khu vực tư ở Việt Nam hiện nay.

Theo nghiên cứu này, quan hệ giữa doanh nghiệp với doanh nghiệp cũng có những dấu hiệu tham nhũng: khi gặp khó khăn trong việc trực tiếp vay vốn từ ngân hàng thì có tới 16,57% doanh nghiệp sử dụng dịch vụ trung gian môi giới hay chuyên gia tư vấn vay vốn và chi phí trung bình một khoản vay ngân hàng là 2,8% tổng số tiền vay được (trường hợp cao nhất 10%).

Hay hoạt động đấu thầu lựa chọn nhà cung cấp được coi là hình thức minh bạch để lựa chọn nhà cung cấp tốt. Tuy nhiên, không phải doanh nghiệp nào cũng thực hiện hoạt động này.

Kết quả khảo sát cho thấy chỉ có 30,45% doanh nghiệp có thực hiện đấu thầu. Trong số đó chỉ 7,89% doanh nghiệp thường xuyên hoặc luôn luôn tổ chức, 22,55% chỉ thỉnh thoảng hoặc hiếm khi tổ chức.

“Những số liệu này phần nào cũng cho thấy khả năng tiềm ẩn hành vi có dấu hiệu tham nhũng” - ông Tuấn Anh nói. Ông Anh cũng dẫn kết quả khảo sát cho thấy các khoản “lại quả” mà doanh nghiệp thường trích lại cho đối tác phần lớn từ 5-10% giá trị hợp đồng.

Như vậy, kết quả nghiên cứu đã bước đầu nhận diện những hành vi có dấu hiệu tham nhũng trong khu vực tư có liên quan đến hoạt động kinh tế, tài chính và thương mại.

Đồng thời, hình thức phổ biến vẫn là hành vi “lại quả” giữa bên cung cấp và cán bộ phụ trách hoặc có thẩm quyền mua sắm trong một doanh nghiệp. (Tuổi Trẻ 4/8) Về đầu trang

Doanh nghiệp chủ động nộp phí ngầm?

Không ít ý kiến than phiền về các vấn đề liên quan đến thuế và phí tại hội nghị chủ đề Cải thiện môi trường kinh doanh, do Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương phối hợp với Cơ quan Phát triển quốc tế Hoa Kỳ vừa tổ chức tại Hà Nội.

Trao đổi với phóng viên về vấn đề này, bà Nguyễn Thị Cúc - Chủ tịch Hội Tư vấn thuế Việt Nam nói: “Có nhiều doanh nghiệp (DN) cứ nghĩ rằng phải có các khoản phí ngầm thì mọi việc mới xong xuôi, cho nên họ chủ động nộp các loại phí ngầm”.

Về thực trạng đó, bà Cúc cho rằng: Phải xem xét từ hai phía: Các cơ quan quản lý và DN. Một khảo sát của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam vừa qua cho thấy có nhiều DN cứ lo mình không đóng những chi phí ngầm thì bị gây khó khăn hoặc phải đóng phí ngầm thì mọi việc mới xong. Cho nên họ chủ động nộp các loại phí ngầm. Ngay cả DN đã có những suy nghĩ như vậy thì tình hình càng thêm phức tạp.

Về phía cơ quan quản lý, đôi khi việc công khai, minh bạch các khoản phí lại không đạt yêu cầu. Do đó, theo tôi quan trọng là cần thúc đẩy sự minh bạch từ cả hai phía, cả người thi hành công vụ và DN để tránh tình trạng tiêu cực, đồng thời cần công khai, minh bạch các loại phí. Ví dụ: Xuất khẩu container ở một trọng lượng nhất định nào đó thì không cần những loại giấy tờ gì. Nếu công khai rõ ràng các biểu phí như thế, DN sẽ không cần phải trả thêm các khoản tiền khác làm gì.

Việc thỏa thuận ngầm của các hộ kinh doanh với cán bộ thuế cũng có nguyên nhân từ việc không minh bạch biểu thuế. Đối với các hộ kinh doanh, công khai biểu thuế là rất cần thiết. Không thể chỉ công khai biểu thuế ở UBND phường, xã… mà còn phải gửi cả biểu thuế về cho từng hộ dân. Thực ra ở một phường, một xã có lẽ số hộ kinh doanh cũng không nhiều đến mức không thể làm được điều đó.

Bà Cúc cho rằng khi biểu thuế đã rõ ràng, công khai đến từng hộ kinh doanh thì chắc chắn không có hộ kinh doanh nào dại gì lại đi thỏa thuận ngầm với cán bộ thuế. (Pháp Luật TPHCM 4/8)Về đầu trang

“Số phận” văn phòng đoàn đại biểu Quốc hội địa phương ra sao?

Ngày 3/8, tại thành phố Đà Nẵng, Ban Công tác đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tổ chức Hội nghị bàn về mô hình để thành lập văn phòng đoàn ĐBQH tại các địa phương với sự tham dự của trên 200 đại biểu đến từ các tỉnh, thành trên cả nước.

Đã có hai luồng ý kiến trái chiều nhau trong việc tách nhập này. Theo ông Đoàn Đình Anh -Trưởng ban Văn hóa-Xã hội HĐND tỉnh Hà Tĩnh và các đại biểu cùng quan điểm thì theo khoản 4 Điều 43 Luật Tổ chức QH 2014 “Văn phòng đoàn ĐBQH là cơ quan tham mưu, giúp việc, phục vụ hoạt động của các ĐBQH, đoàn ĐBQH tại địa phương. Kinh phí hoạt động do ngân sách nhà nước đảm bảo”.

Tuy nhiên, ông Anh đặt câu hỏi: Vậy văn phòng đoàn ĐBQH có vị trí ở đâu trong hệ thống các cơ quan nhà nước ở địa phương? Địa vị pháp lý như thế nào? Trực thuộc ai? Thẩm quyền trong quản lý điều hành bộ máy của văn phòng ra sao thì chưa được quy định rõ.

Ông Anh cho hay vị trí của văn phòng đoàn ĐBQH cần được quy định rõ trong văn bản quy phạm pháp luật. “Trong điều kiện hiện nay nếu thành lập riêng, văn phòng đoàn ĐBQH nên trực thuộc văn phòng QH đóng tại địa phương. Do chủ nhiệm văn phòng QH ra quyết định thành lập, hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ. Chịu sự quản lý, chỉ đạo trực tiếp của trưởng, phó đoàn ĐBQH, có tư cách pháp nhân, con dấu…” - ông Anh nói.

Các đại biểu khác lại cho rằng về mặt nhân sự, tổ chức của văn phòng đoàn ĐBQH thì nên do địa phương quán xuyến để phát triển cán bộ trẻ có năng lực ở địa phương. Nếu tổ chức nhân sự đưa về văn phòng Quốc hội sẽ làm phình bộ máy, những cán bộ trẻ có năng lực sẽ khó được phát huy.

Cũng theo các đại biểu nếu hoạt động độc lập trực thuộc văn phòng Quốc hội thì trong những lần công tác, tổ chức các nội dung quan trọng ở địa phương không có sự hỗ trợ từ UBND, HĐND sẽ gặp rất nhiều khó khăn. Chỉ riêng việc mượn xe đi công tác khi cần thiết cũng khó.

Được biết tới đây văn phòng đoàn ĐBQH sẽ được thành lập và tách khỏi văn phòng đoàn ĐBQH và HĐND như trước đây. Theo đó, vào tháng 10-2015 sẽ trình về mô hình tổ chức và ngày 1/1/2016 sẽ thông qua nhưng đến nay vẫn có những ý kiến trái chiều như trên. (Pháp Luật TP.HCM 4/8) Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

“Ngày thứ bảy vì dân” – mô hình cải cách hành chính hiệu quả ở Lâm Đồng -

Tăng số lượng thủ tục hành chính giải quyết tại bộ phận một cửa của huyện, duy trì “Ngày thứ bảy vì dân”, chuẩn bị đưa một cửa điện tử vào thực hiện;Di Linh đang nỗ lực tạo bước đột phá mạnh mẽ trong cải cách hành chính.

Mộttrong những cách làm có tính “đột phá” của Di Linh trong CCHC những năm gần đây được Sở Nội vụ Lâm Đồng đánh giá khá cao chính là “Ngày thứ bảy vì dân”. “Ngày thứ bảy vì dân” được thực hiện từ năm 2011, khi lãnh đạo huyện cùng các phòng ban chuyên môn xuống các xã vào ngày thứ bảy để lắng nghe, ghi nhận các ý kiến của dân về các vấn đề bức xúc, chủ yếu là chuyện đất đai, nhằm tìm giải pháp hỗ trợ dân. Cách làm này khá hiệu quả nên huyện sau đó đã duy trì đều đặn cách làm này, hình thành “Ngày thứ bảy vì dân”.

Đến nay, “Ngày thứ bảy vì dân” tại Di Linh đã thành nếp, được người dân các xã rất mong chờ. Đoàn của huyện sẽ đến lần lượt 19 xã, thị trấn trong năm, đối với những xã nảy sinh nhiều vấn đề bức xúc, đoàn sẽ đến nhiều lần. Và không chỉ là chuyện đất đai, từ đầu năm 2014 đến nay, trong “Ngày thứ bảy vì dân”, đoàn còn ghi nhận giải quyết thủ tục trong nhiều lĩnh vực khác.

Việc huyện duy trì “Ngày thứ bảy vì dân” đã tạo ra hiệu ứng tích cực trong công tác CCHC tại địa phương, không chỉ lắng nghe những vấn đề người dân quan tâm, ghi nhận ý kiến đóng góp mà huyện còn trực tiếp giải quyết được rất nhiều vấn đề nảy sinh từ thực tiễn. Sau mỗi đợt đi, UBND huyện có thông báo cho các phòng ban, giao thời hạn cụ thể để giải quyết các ý kiến của dân. “Hầu hết người dân qua tiếp xúc đều khá hài lòng nên huyện vẫn tiếp tục duy trì “Ngày thứ bảy vì dân” trong thời gian tới”. (Báo Lâm Đồng 4/8)Về đầu trang

Bắc Ninh: Cải cách hành chính, tạo thuận lợi cho dân và doanh nghiệp

Những năm qua, công tác cải cách hành chính ở Bắc Ninh đã được triển khai quyết liệt, hiệu quả trên tất cả các lĩnh vực và đạt những kết quả quan trọng, góp phần duy trì, nâng cao chỉ số PCI và cải thiện chỉ số PAPI, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp trong giải quyết các thủ tục hành chính.

Đến nay, tất cả các Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện đều có Trang thông tin điện tử cung cấp thông tin chỉ đạo điều hành phục vụ người dân và doanh nghiệp; các dịch vụ công trực tuyến mức độ 2 và trên 1.400 thủ tục hành chính đã được công bố, công khai trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh và Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của các cơ quan, đơn vị.

Tỉnh đã ban hành và sửa đổi, bổ sung nhiều văn bản pháp luật, thực hiện nhiều giải pháp tích cực về cải cách hành chính, đối thoại, tháo gỡ khó khăn, ban hành các cơ chế chính sách hỗ trợ doanh nghiệp… Thời gian đăng ký thành lập doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh rút ngắn xuống còn 3 ngày làm việc.

Một số trường hợp thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp được xử lý và trả kết quả ngay trong ngày như: Cấp lại giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; Tạm ngừng kinh doanh; Tăng vốn đầu tư; Bổ sung, thay đổi ngành nghề; Hiệu đính thông tin; Giải thể chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh; Tăng vốn điều lệ… Bên cạnh đó, quy trình cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nước ngoài cũng được rút gọn. (Cổng Thông Tin Điện Tử Bắc Ninh 4/8)Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Bội chi ngân sách 7 tháng ước đạt 100,68 nghìn tỷ đồng

Tình hình thu chi ngân sách 7 tháng đầu năm nay đang tiếp tục đặt ra những thách thức cho Chính phủ trong mục tiêu cân bằng ngân sách.

Tính chung 7 tháng đầu năm, tổng thu ngân sách Nhà nước thực hiện ước đạt gần 545 nghìn tỷ đồng, bằng gần 60% dự toán, tăng 6,6% so với cùng kỳ năm 2014. Trong đó, các nguồn thu chính từ: Thu nội địa, ước đạt trên 404 nghìn tỷ đồng; Thu từ dầu thô, ước đạt trên 42 nghìn tỷ đồng, giảm gần 34% so với cùng kỳ năm 2014; Thu ngân sách từ hoạt động xuất nhập khẩu, tổng số thu ước đạt gần 148 nghìn tỷ đồng.

Trong khi đó ở đầu ra luỹ kế chi 7 tháng đạt trên 645 nghìn tỷ đồng, bằng 56,3% dự toán, tăng 8,1% so cùng kỳ năm 2014. Trong đó, đáng chú ý là khoản chi lớn nhất là chi phát triển các sự nghiệp kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, quản lý hành chính bằng 58,2% dự toán, tăng 5,9% so cùng kỳ năm 2014. Chi đầu tư phát triển tăng 6,3% cùng kỳ năm 2014. Chi trả nợ và viện trợ tăng 15,4% so cùng kỳ năm 2014.

Như vậy, tất cả các khoản chi đều có mức tăng so với cùng kỳ năm ngoái, trong khi một số khoản thu đã hụt đi so với cùng kỳ. Ước tính bội chi ngân sách Nhà nước 7 tháng đạt 100,68 nghìn tỷ đồng, xấp xỉ 44,5% dự toán năm. (Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 19h ngày 3/8) Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Tây Ninh: Nhận hối lộ, nguyên cán bộ thuế lĩnh án 5 năm tù

Chiều 4/8, Tòa án nhân dân thành phố Tây Ninh mở phiên tòa sơ thẩm xét xử và tuyên án bị cáo Hồ Văn Hòa (SN 1965, ngụ phường 3, thành phố Tây Ninh), nguyên Phó trưởng Phòng Kiểm tra thuế số 1, thuộc Cục thuế Tây Ninh 5 năm tù giam về tội Nhận hối lộ.

Tòa cũng tuyên phạt bổ sung bị cáo số tiền 40 triệu đồng và cấm đảm nhận chức vụ trong vòng 2 năm, kể từ ngày chấp hành xong bản án.

Theo cáo trạng, đầu tháng 9/2014, do phát hiện Công ty TNHH Venky’s Việt Nam có dấu hiệu di chuyển tài sản khi chưa được sự đồng ý của cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền, Hòa lập bản dự thảo biên bản kiểm tra thuế, xác định truy thu thuế giá trị gia tăng đối với Công ty Venky’s Việt Nam số tiền hơn 1,5 tỷ đồng và phạt vi phạm hành chính số tiền gần 500 triệu đồng. Sau đó Hòa gửi bản dự thảo cho Bùi Tấn Lực là kế toán dịch vụ của Công ty Venky’s Việt Nam.

Thấy số tiền thuế phải nộp quá lớn, Lực hỏi Hòa “có cách nào làm giảm số tiền thuế phải nộp không” và Hòa trả lời “nếu công ty bổ sung được chứng từ thanh toán mua bán hàng thì sẽ giảm số thuế được” và cho thời gian bổ sung là 10 ngày nhưng sau 1 tháng thì anh Lực mới bổ sung xong chứng từ.

Trong thời gian này Hòa nhiều lần gặp gỡ, ăn uống với Giám đốc của Công ty là ông Mukumda Hanumantha Rao cùng người phiên dịch Tạ Thị Bảo Ngân. Có lần Hòa hỏi chị Ngân “xong việc công ty có gì không?” chị Ngân trả lời “công ty sẽ bồi dưỡng tiền cho đoàn kiểm tra” nhưng không nói rõ bao nhiêu; tại quán ăn chị Ngân có đưa cho Hòa trước 2 triệu đồng.

Đến ngày 21/11/2014, Hòa chốt số liệu lập biên bản kiểm tra xác định tổng số tiền truy thu thuế và xử phạt vi phạm hành chính gần 430 triệu đồng. Ngày 27/11/2014, chị Ngân đến nhà Hòa để nhận Quyết định xử phạt. Nhận Quyết định xong, hai bên đến quán Karaoke Hồng Thúy để Ngân giao số tiền 30 triệu đồng "bồi dưỡng" cho Hòa. Tại đây Hòa đã bị bắt quả tang về hành vi Nhận hối lộ. (TTXVN 4/8)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Trung Quốc trải thảm mời tư nhân đầu tư vào giao thông

Kể từ ngày 1/6, Ủy ban Cải cách và Phát triển quốc gia (NDRC) mở cửa một số dự án hạ tầng lớn, trong đó có nhiều dự án về hạ tầng giao thông cho các nhà đầu tư tư nhân mà trước đây nước này hạn chế.

Theo đó, các nhà đầu tư tư nhân có thể tham gia vào các dự án năng lượng, nước, bảo vệ môi trường, tiện ích đô thị và giao thông theo mô hình BOT (xây dựng - khai thác - chuyển giao).

Để khuyến khích, NDRC cam kết sẽ bảo vệ “lợi ích pháp lý về vốn xã hội hóa, ổn định bảo hiểm cũng như sự liên tục của hoạt động nhượng quyền thương mại”. Quy định mới còn cho phép gây quỹ thông qua trái phiếu, đầu tư chiến lược và cổ phần tư nhân.

Trong số những dự án hạ tầng, giao thông là một trong những lĩnh vực được nhiều nhà đầu tư quan tâm nhất. (VOVNews 4/8)Về đầu trang./.

SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG