Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Từ ngày 1/1/2017, quy định cho phép quyền được xác định lại giới tính sẽ chính thức có hiệu lực. Đây là một điểm mới, tiến bộ so với bộ luật cũ và đang nhận được nhiều sự quan tâm hiện nay.

Việc xác định lại giới tính một người được thực hiện trong trường hợp giới tính của người đó bị khuyết tật bẩm sinh hoặc chưa định hình chính xác, cần có sự can thiệp của y học nhằm xác định rõ giới tính. Cá nhân đã thực hiện việc xác định giới tính có quyền, nghĩa vụ đăng ký thay đổi hộ tịch theo quy định của pháp luật về hộ tịch, có quyền nhân thân phù hợp với giới tính đã được xác định lại theo quy định của bộ luật và luật khác có liên quan.

Luật Hộ tịch cho phép ghi vào sổ hộ khẩu việc thay đổi hộ tịch của cá nhân trong bản án, quyết định của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền. (VTV.vn 22/12) Về đầu trang

Mức giá tối đa dịch vụ sử dụng đường bộ

Bộ Giao thông vận tải đã ban hành Thông tư số 35/2016/TT-BGTVT quy định mức giá tối đa dịch vụ sử dụng đường bộ các dự án đầu tư xây dựng đường bộ để kinh doanh do Bộ Giao thông vận tải quản lý, bao gồm đường quốc lộ, đường cao tốc, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2017.

Theo đó, mức giá tối đa cho một lần sử dụng dịch vụ đường bộ là mức thu tối đa quy định cho từng nhóm phương tiện (đã bao gồm thuế giá trị gia tăng). Mức giá tối đa tháng là mức thu tối đa cho dịch vụ sử dụng đường bộ khi phương tiện tham gia giao thông qua trạm trong thời gian 30 ngày. Mức giá tối đa tháng được tính bằng 30 lần mức giá tối đa cho một lần sử dụng.

Mức giá tối đa quý là mức thu tối đa cho dịch vụ sử dụng đường bộ khi phương tiện tham gia giao thông qua trạm trong thời gian 90 ngày. Mức giá tối đa quý được tính bằng 3 lần mức giá tối đa tháng và chiết khấu 10%.

Khi các yếu tố hình thành giá trong nước có biến động ảnh hưởng đến phương án tài chính của dự án thì sẽ được Bộ Giao thông vận tải xem xét, điều chỉnh mức giá tối đa trên nguyên tắc tuân thủ các quy định của pháp luật về giá.

Mức giá cụ thể cho dịch vụ sử dụng đường bộ đối với từng dự án được Cơ quan nhà nước có thẩm quyền và Nhà đầu tư, Doanh nghiệp dự án thống nhất tại Hợp đồng dự án trên nguyên tắc không vượt mức giá tối đa quy định. (Báo Chính Phủ Điện Tử 22/12) Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Bộ Giao thông vận tải yêu cầu đảm bảo an toàn giao thông trong dịp Tết

Ngày 22/12, Bộ Giao thông vận tải có Công điện yêu cầu các cục, tổng cục, các Sở Giao thông vận tải, Tổng Công ty Đường sắt Việt Nam, Hàng không Việt Nam bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trong dịp tết Dương lịch, tết Nguyên đán Đinh Dậu và lễ hội xuân 2017.

Theo đó, Bộ Giao thông vận tải yêu cầu Tổng cục Đường bộ Việt Nam có phương án bố trí nhân lực ứng trực để kịp thời tổ chức điều tiết giao thông khi xảy ra ùn tắc, đặc biệt là các đoạn tuyến trên quốc lộ 1, quốc lộ 20, quốc lộ 14 đoạn qua khu vực Tây Nguyên, các tuyến trục chính ra vào TP Hà Nội và TP.HCM và các tuyến đường kết nối với các đầu mối giao thông trọng điểm (cảng hàng không, cảng biển, ga đường sắt, bến xe khách...).

Tổng cục Đường bộ Việt Nam chỉ đạo các doanh nghiệp vận tải tăng cường năng lực vận tải, bảo đảm an toàn kỹ thuật phương tiện; đẩy mạnh công tác bán vé qua mạng, nâng cao chất lượng dịch vụ, kiểm tra việc niêm yết giá vé.

Đặc biệt, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong hoạt động vận tải như chèn ép, sang nhượng hành khách, tăng giá vé trái quy định, không để xảy ra tình trạng hành khách không kịp đón tết cùng gia đình do thiếu phương tiện vận chuyển...

Bộ Giao thông vận tải cũng yêu cầu Cục Hàng không Việt Nam, tăng cường công tác kiểm tra đảm bảo an ninh, an toàn bay; phối hợp với các cơ quan chức năng tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về an ninh, an toàn hàng không, không để xảy ra tình trạng chiếu tia laze uy hiếp an toàn bay. Đồng thời, chỉ đạo các cảng hàng không phối hợp với các cơ quan chức năng của TP.HCM tổ chức phân luồng, điều tiết giao thông, không để xảy ra ùn tắc giao thông tại sân bay và khu vực lân cận.

Các Sở Giao thông vận tải khuyến khích người dân sử dụng phương tiện vận tải công cộng, hạn chế đi lại bằng phương tiện cá nhân, đặc biệt đối với chuyến đi có cự ly dài. Bên cạnh đó, Bộ Giao thông vận tải yêu cầu cơ quan quản lý các bến xe phối hợp với các cơ quan chức năng tăng cường kiểm tra điều kiện an toàn của người lái, phương tiện trước khi xuất bến. (Pháp Luật TPHCM 22/12) Về đầu trang

Bộ Tài chính: Không để xảy ra sốt giá cả hàng hóa vào dịp tết

Để không xảy ra sốt giá cả vào dịp trước, trong và sau tết Nguyên Đán, trong chỉ thị vừa ban hành vào chiều 22/12, Bộ trưởng Bộ Tài chính chỉ đạo ngành tài chính tăng cường quản lý giá.

Cụ thể, các sở Tài chính phải theo dõi sát diễn biến cung cầu và giá cả thị trường, đặc biệt đối với những hàng hóa, dịch vụ phục vụ tết gồm gạo nếp, gạo tẻ, thịt gia súc, gia cầm, trứng gia cầm, thủy hải sản, rau xanh, trái cây, bánh kẹo, bia, rượu, nước ngọt, hoa, cây cảnh, cước vận chuyển hành khách, giá trông giữ xe đạp, xe máy, ô tô, vé tham quan....

Giá cả phải bảo đảm cân đối cung cầu, nhất là các địa phương có xảy ra lũ lụt. Không để xảy ra tình trạng thiếu hàng, đầu cơ, găm hàng, tung tin thất thiệt gây tăng giá đột biến, cục bộ. Đồng thời kịp thời xuất cấp hàng dự trữ quốc gia theo quy định cho người dân vùng gặp thiên tai, lũ lụt, cứu đói cho dân trong thời kỳ giáp hạt và trong dịp Tết theo đúng đối tượng nhằm bảo đảm an sinh xã hội.

Mặt khác, các Sở Tài chính phải kiểm tra, thanh tra chặt chẽ việc niêm yết giá đối với những hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng thiết yếu, hàng hóa, dịch vụ thuộc danh mục kê khai giá như lương thực, thực phẩm, sữa cho trẻ em dưới 6 tuổi, thuốc phòng và chữa bệnh cho người, gas, cước vận tải...

Riêng đối với giá cước vận tải hàng khách bằng ô tô, cơ quan quản lý giá cần tăng cường kiểm tra và xử lý nghiêm đối với các trường hợp vi phạm, lợi dụng lượng hành khách tăng trong dịp lễ, tết, cao điểm để tăng giá ở mức cao. (Tuổi Trẻ 22/12) Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Gần hết năm mới xin điều chỉnh vốn là chậm

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đã lưu ý như thế khi cho ý kiến về việc điều chỉnh kế hoạch vốn nước ngoài năm 2016 tại phiên làm việc của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ngày 22/12.

Theo tờ trình của Chính phủ, tổng số kế hoạch vốn nước ngoài năm 2016 là 50.000 tỉ đồng. Đến tháng 11 các bộ, ngành, địa phương mới giải ngân đạt 74,9% kế hoạch, trong đó có chín bộ, ngành và 26 địa phương giải ngân dưới 50% kế hoạch.

Cho ý kiến tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nói: “Chỉ còn chín ngày là kết thúc năm 2016, Chính phủ đề nghị điều chỉnh kế hoạch vốn nước ngoài thế này là chậm. Chính phủ cần nghiêm túc nhận trách nhiệm trong quản lý, điều hành, trước hết là các bộ tham mưu cho Chính phủ về việc này”.

Theo Chủ tịch Quốc hội, điều này không chỉ riêng năm 2016 mà đã kéo dài nhiều năm. Điều này chứng tỏ công tác giải ngân, quản lý, phân bổ, sử dụng vốn nước ngoài còn nhiều bất cập, tồn tại, hạn chế như phân bổ vốn chưa sát với tình hình. Thậm chí có những đơn vị phân bổ không có nhu cầu sử dụng, hoặc chưa hoàn thành thủ tục đã được phân bổ, hoặc chưa đủ điều kiện phân bổ vốn cũng phân bổ nên giờ phải điều chỉnh. Hay việc giải ngân chậm những năm qua đều có trong báo cáo.

Chủ tịch Quốc hội dẫn chứng: “Một ví dụ cụ thể là hôm qua, chút nữa thì Hà Nội mất 800 tỉ đồng vốn ODA nếu không xử lý kịp thời. Hỏi, Hà Nội bảo đã gửi cho Chính phủ từ tháng 6 nhưng cho đến hôm qua, trong lúc Ủy ban Thường vụ Quốc hội họp, Chính phủ mới báo cáo xin ý kiến để xử lý ngay. Cuối cùng lãnh đạo Quốc hội phải hội ý, đồng ý cho xử lý để được giải ngân tiếp”.

Trước tình hình trên, Chủ tịch Quốc hội đề nghị Chính phủ “đánh giá, phân tích kỹ nguyên nhân, giải trình rõ và có giải pháp chấn chỉnh vào năm 2017, không lặp lại tình trạng này”.

Đồng ý với đề xuất đề nghị điều chỉnh vốn nước ngoài năm 2016 nhưng Chủ tịch Quốc hội lưu ý phải điều chỉnh đúng thẩm quyền, đúng Hiến pháp, đúng luật. “Cái nào cắt giảm, đề nghị bổ sung, phải đảm bảo không trái với cam kết mà chúng ta đã ký trong hiệp định vay vốn nước ngoài, cũng như các luật có liên quan. Riêng việc cấp vốn điều lệ cho hai ngân hàng chính sách và ngân hàng phát triển phải lưu ý, đảm bảo và đúng quy định” - Chủ tịch Quốc hội nói. (Pháp Luật TPHCM 23/12) Về đầu trang

Tổng Kiểm toán đề xuất được nhận mức lương cao hơn

Ngày 22/12, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về đề án chế độ tiền lương, phụ cấp, trang phục và chế độ ưu tiên đối với cán bộ công chức của Kiểm toán Nhà nước; vị trí việc làm của kiểm toán nhà nước.

Trong đề án trình ra Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Bảng lương mới được đề xuất choTổng Kiểm toán Nhà nước có 2 bậc lương: Bậc 1 hệ số lương 9,80 và bậc 2 là 10,40, cao hơn mức hiện hành 0,1 (mức hiện hành bằng lương Bộ trưởng).

Thẩm tra báo cáo về việc Kiểm toán Nhà nước đề nghị quy định bảng lương mới của Tổng Kiểm toán Nhà nước, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính ngân sách Nguyễn Đức Hải cho biết có 2 loại ý kiến.

Đa số ý kiến cho rằng, Tổng Kiểm toán Nhà nước là người đứng đầu Kiểm toán Nhà nước do Quốc hội bầu, hiện nay chức danh Tổng Kiểm toán Nhà nước chưa được quy định trong bảng lương chức vụ đối với cán bộ lãnh đạo của Nhà nước ban hành theo nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Đồng thời, với địa vị pháp lý mới của Kiểm toán Nhà nước, Tổng Kiểm toán Nhà nước là người chịu trách nhiệm trực tiếp trước pháp luật về chất lượng, nội dung chuyên môn, nghiệp vụ đối với toàn bộ nhiệm vụ được Hiến pháp, Luật Kiểm toán Nhà nước quy định.

Đa số ý kiến đồng tình quy định mức lương của Tổng Kiểm toán Nhà nước có 2 bậc, mỗi bậc tăng 0,1 như đề nghị của Kiểm toán Nhà nước.

Ngoài ra, có ý kiến đề nghị, cần tăng mức lương của Tổng Kiểm toán Nhà nước lên cao hơn, tương đương mức lương của Viện trưởng VKSND Tối cao, Chánh án TAND Tối cao (bậc 1, hệ số lương 10,4; Bậc 2, hệ số lương 11,00), vì cùng là người đứng đầu cơ quan hiến định độc lập, do Quốc hội bầu.

Tại phiên thảo luận, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn nói, về lâu dài sẽ đưa bảng lương của Tổng Kiểm toán vào Đề án tiền lương, còn trước mắt nếu Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quyết định như đề xuất thì Bộ này cũng chấp hành.

Đại diện Bộ Tài chính cũng ủng hộ đề xuất tăng lương này vì mức tăng không cao nhưng thể hiện được vị thế của Tổng Kiểm toán. (Đất Việt 22/12) Về đầu trang

Bế mạc Phiên họp thứ 5 Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XIV

Sau 4 ngày làm việc, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân, sáng 22/12, Phiên họp thứ 5 Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã họp phiên bế mạc.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cho biết, Phiên họp thứ 5 đã hoàn thành với nhiều nội dung quan trọng, trong đó có việc đánh giá kết quả Kỳ họp thứ hai và bước đầu chuẩn bị cho Kỳ họp thứ ba, Quốc hội khóa XIV.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị Tổng Thư ký Quốc hội nghiên cứu, tiếp thu ý kiến tại phiên họp để hoàn chỉnh báo cáo về đánh giá kết quả kỳ họp gửi các đại biểu Quốc hội; đồng thời thực hiện nghiêm túc Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật, tăng thời gian cho nội dung chất vấn, đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền về hoạt động của Quốc hội.

Về việc ban hành Nghị định của Chính phủ về một số cơ chế tài chính, ngân sách đặc thù cho thành phố Hà Nội, Chủ tịch Quốc hội cho biết, qua thảo luận, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, các quy định về cơ chế tài chính ngân sách trong dự thảo chưa thể hiện cơ chế đặc thù, vì vậy cần xác định rõ phạm vi, nội dung, cơ chế có tính đột phá mạnh mẽ hơn, nhất là các vấn đề về phân cấp, phân quyền cho Thủ đô Hà Nội.

Chủ tịch Quốc hội yêu cầu khi ban hành nghị định này, Chính phủ cần bám sát Luật Ngân sách Nhà nước và Luật Thủ đô để bảo đảm tính thống nhất của luật, tạo động lực phát triển cho Thủ đô Hà Nội. (Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự ngày 22/12) Về đầu trang

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

Đà Nẵng thực hiện hiệu quả Chương trình “

Thành phố 4 an”

Thành phố Đà Nẵng đang tổ chức thực hiện Chương trình "Thành phố 4 an" (an ninh trật tự, an toàn giao thông, an toàn vệ sinh thực phẩm và an sinh xã hội). Chủ trương này đã được Thành ủy Đà Nẵng thống nhất đưa ra tại Hội nghị Thành ủy lần thứ 4 (mở rộng) ngày 13/4.

Theo đó, Đảng ủy - UBND phường đặc biệt chú trọng công tác lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy, các ban, hội, đoàn thể chính trị - xã hội, công an, quân sự, trường học, ban công tác mặt trận, tổ dân phố kết hợp đồng bộ các hoạt động tuyên truyền, phổ biến luật giao thông đường bộ và triển khai ký cam kết tới hội viên, đoàn viên, duy trì và đẩy mạnh hoạt động của mô hình tổ tự quản trên các tuyến đường chính.

Trang thông tin điện tử, Đài truyền thanh phường biên tập tin bài, tăng thời lượng phát sóng tuyên truyền về luật giao thông đường bộ, kế hoạch và các quy định của UBND phường về việc chấp hành luật lệ giao thông, giữ gìn trật tự công cộng.

Với an toàn vệ sinh thực phẩm, UBND phường phối hợp với phòng kinh tế quận Liên Chiểu tổ chức 3 lớp tập huấn tuyên truyền giáo dục về an toàn thực phẩm đã góp phần tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động của các cấp ủy đảng, chính quyền, cán bộ đảng viên và nhân dân .

Đến nay những gì mà Hòa Hiệp Bắc đã làm, có thể thấy rằng: Hòa Hiệp Bắc tổ chức thực hiện "4 an" còn phải tiếp tục nhiều hơn nữa, song kết quả đó, đã xác định rỏ ràng sự chỉ đạo thường xuyên của Đảng ủy , chính quyền và sự phối hợp đồng bộ trong tổ chức thực hiện của mặt trận và các ban, hội đoàn thể phường Hòa Hiệp Bắc.

Với sự điều hành hiệu quả thực hiên mục tiêu "4 an", lãnh đạo phường Hòa Hiệp Bắc rất cảm thông, chia sẻ cùng người dân, tìm cách làm phù hợp và có hiệu quả thiết thực, để đạt đến mục đích vì một cuộc sống yên bình, thịnh vượng của mỗi người, mỗi nhà nhân dân Hòa Hiệp Bắc. (Danang.gov.vn 22/12) Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ - HỘI NHẬP

Lượng doanh nghiệp thành lập mới đạt mức kỷ lục

Lần đầu tiên, lượng doanh nghiệp thành lập mới trong 1 năm vượt mốc 100.000 doanh nghiệp, tăng tới hơn 16% về số lượng và tăng 48% về vốn đăng ký so với cùng kỳ năm ngoái.

110.000 doanh nghiệp thành lập mới trong năm nay với số vốn đăng ký tăng kỷ lục. Vốn giải ngân của doanh nghiệp đầu tư nước ngoài cũng tăng ấn tượng. Đó là những số liệu tổng kết mới nhất về tình hình đầu tư, kinh doanh năm 2016 vừa được Bộ Kế hoạch Đầu tư công bố, cho thấy những tín hiệu khả quan.

Lần đầu tiên, lượng doanh nghiệp thành lập mới trong một năm vượt mốc 100.000 doanh nghiệp, tăng tới hơn 16% về số lượng và tăng 48% về vốn đăng ký so với cùng kỳ năm 2015.

Cùng xu hướng đó, lượng vốn FDI giải ngân trong năm nay cũng tăng gần 9%. Theo đại diện Bộ Kế hoạch và Đầu tư,hàng loạt những chỉ đạo, định hướng từ người đứng đầu Chính phủ trong năm nay đã được cụ thể hóa tại các Bộ, ngành và địa phương. Từ đó, chính doanh nghiệp đã cảm nhận được những thay đổi trong hàng loạt chính sách hỗ trợ doanh nghiệp. (Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 12h ngày 22/12) Về đầu trang

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN

Không hẳn do thiếu luật

Trong lĩnh vực an toàn thực phẩm, việc xác định trách nhiệm của các bộ, ngành, chính quyền địa phương không phải là nhiệm vụ quá khó. Luật An toàn thực phẩm hiện hành đã có những quy định cụ thể về trách nhiệm của Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công Thương cùng các bộ liên quan, cũng như chính quyền địa phương.

Câu hỏi đặt ra là: Tại sao trách nhiệm được quy định rõ ràng mà người dân vẫn phải sử dụng “thực phẩm bẩn”. Công tác quản lý an toàn thực phẩm “từ trang trại đến bàn ăn” vẫn còn những “lỗ hổng” khá lớn? Đáng lưu tâm hơn cả, dường như càng thanh tra, kiểm tra nhiều thì càng phát hiện các loại hành vi vi phạm pháp luật về an toàn thực phẩm?... Những băn khoăn này đã phần nào được làm sáng tỏ qua các cuộc làm việc, khảo sát tại TP Hồ Chí Minh và hai tỉnh Bình Dương, Đồng Nai vừa qua của Đoàn giám sát của Quốc hội về thực hiện chính sách, pháp luật về an toàn thực phẩm giai đoạn 2011 - 2016.

Đơn cử, trong Luật An toàn thực phẩm đã quy định về loại văn bản hướng dẫn do bộ, ngành nào có trách nhiệm ban hành, nhưng tình trạng chậm ban hành văn bản vẫn diễn ra. Nhiều văn bản hướng dẫn được ban hành sớm, nhưng cũng chẳng bao lâu lại phải tiếp tục hoàn thiện, bổ sung. Đặc biệt, trong quản lý, kiểm soát an toàn thực phẩm, bên cạnh tiêu chuẩn do người sản xuất công bố, áp dụng, thì còn có một căn cứ quan trọng nữa, đó là quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.

Tuy vậy, “không hẹn mà gặp”, báo cáo của UBND tỉnh Bình Dương, Đồng Nai và TPHCM đều phản ánh tình trạng khó quản lý an toàn thực phẩm vì thiếu nhiều quy chuẩn quốc gia về sản phẩm thực phẩm, dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng thực phẩm (?). Việc ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về những sản phẩm này, theo quy định của Luật, thuộc thẩm quyền của Bộ Y tế.

Đương nhiên, không thể nói rằng, tình trạng “thực phẩm bẩn” tràn lan không có nguyên nhân từ chính quyền địa phương. Trách nhiệm quản lý và ban hành hướng dẫn điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm đã được giao rõ cho 3 bộ theo các nhóm hàng hóa thuộc lĩnh vực phụ trách. Nhưng, trong các chương quy định về quản lý thực phẩm tươi sống, thực phẩm chế biến, cơ sở kinh doanh nhỏ lẻ... Luật đã quy định chính quyền địa phương chịu trách nhiệm ban hành điều kiện kinh doanh phù hợp với thực tế. Nói cách khác, Luật đã tạo điều kiện để chính quyền địa phương chủ động trong thực hiện các biện pháp ngăn chặn thực phẩm bẩn, bảo đảm sức khỏe, tính mạng cho người dân trên địa bàn.

Vậy cớ sao, nhiều địa phương lại có vẻ “trông chờ” các bộ ban hành thông tư, thông tư liên tịch, mà như Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thanh Long nêu thực tế, đó là chỉ để quyết một số khúc mắc nhỏ, làm rõ một số điểm? Hơn nữa, trách nhiệm quản lý các cơ sở kinh doanh nhỏ lẻ, thức ăn đường phố… đã được giao cho UBND tỉnh, thành phố. Do vậy, nếu muốn ban hành thông tư, thông tư liên tịch hướng dẫn thì Bộ phải theo quy trình xin ý kiến Thủ tướng Chính phủ, qua thẩm định của Bộ Tư pháp…

Như vậy, qua giám sát, bước đầu có thể thấy, “lỗi” của tình trạng chưa quản được vấn đề an toàn thực phẩm, chưa hẳn do thiếu quy định của luật, hoặc văn bản hướng dẫn. Và cũng không phải do còn có sự chồng chéo trong phân giao trách nhiệm quản lý giữa các bộ, ngành có liên quan. Vấn đề ở đây phải chăng nằm ở khâu tổ chức thực hiện. Vậy thì, để khắc phục, trước hết, mỗi cơ quan quản lý, nhất là cấp chính quyền địa phương, cần chủ động thực hiện hết thẩm quyền, trách nhiệm được giao. (Đại Biểu Nhân Dân 22/12) Về đầu trang

QUẢN LÝ

Kiểm soát lạm phát thành công, tạo đà thực hiện cho năm 2017

Tại phiên họp của Ban chỉ đạo điều hành giá diễn ra chiều 22/12, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ, Trưởng Ban chỉ đạo cho rằng Chính phủ sẽ hoàn thành mục tiêu kiểm soát lạm phát dưới 5% cho năm 2016.

Đây là thành công của Chính phủ trong bối cảnh kinh tế, xã hội có nhiều khó khăn, có nhiều yếu tố gia tăng áp lực lên lạm phát khi các bộ điều chỉnh giá các loại dịch vụ công như y tế, giáo dục và đào tạo, giá xăng dầu tăng mạnh vào dịp cuối năm, tình hình hạn hán, xâm nhập mặn và lũ lụt diễn ra liên tục…

Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ còn cho rằng việc kiểm soát lạm phát không chỉ đảm bảo mục tiêu Quốc hội đặt ra mà Chính phủ còn thực hiện thêm được một bước là chuyển các loại phí dịch vụ công theo tín hiệu của thị trường.

Tất cả các thành viên của Ban chỉ đạo là lãnh đạo các Bộ, ngành đều nhận định thành công này là nhờ sự chỉ đạo sát sao của Chính phủ với việc xây dựng kịch bản điều hành giá cho từng mặt hàng cụ thể trong giỏ hàng hóa tính CPI ngay từ đầu năm. Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng cho rằng: “Nhìn lại lịch sử kiểm soát lạm phát thì năm nay chúng ta đã kiểm soát được lạm phát rất sát so với chỉ tiêu đặt ra”.

Nhìn lại một số lĩnh vực rất nhạy cảm với giá, đã có những bước đi khá thành công trong năm 2016 như giá dịch vụ khám chữa bệnh, giá xăng dầu. Theo Báo cáo của Tổng cục Thống kê, việc điều chỉnh giá dịch vụ khám chữa bệnh đã tác động vào CPI của năm 2016 khoảng 2,35% trong tổng số 4,5% CPI tính đến hết tháng 11/2016. Trong tháng 12/2016, Bộ Y tế tiếp tục điều chỉnh tại 4 tỉnh, còn lại 27 tỉnh, thành phố sẽ phải điều chỉnh trong năm 2017.

Về điều hành giá xăng dầu, tính đến 20/12/2016, Bộ Công Thương chủ trì phối hợp với Bộ Tài chính ban hành 24 văn bản điều hành giá xăng dầu trong nước, trong đó, giá bán lẻ mặt hàng xăng được điều chỉnh 22 lần, các mặt hàng dầu điều chỉnh từ 16 đến 20 lần tùy từng chủng loại. Giá gạo trong tháng 11/2016 tăng nhẹ tại các tỉnh miền Trung do ảnh hưởng của mưa lũ…

Các thành viên Ban chỉ đạo rút ra bài học cho điều hành giá của năm 2016 để áp dụng cho năm 2017 là các bộ, ngành phải chủ động, bám sát từng chỉ số, các mặt hàng, bổ sung kịp thời thông tin vào kịch bản điều hành giá và phối hợp hiệu quả trong xử lý, tham mưu giải pháp cho lãnh đạo Chính phủ. (Website Chính Phủ 22/12) Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Giao dự toán bổ sung thực hiện các chương trình

Mặt trận Quốc gia năm 2016

Thủ tướng Chính phủ vừa giao các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan khác ở Trung ương và các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương dự toán bổ sung từ ngân sách Trung ương thực hiện các Chương trình Mục tiêu Quốc gia năm 2016.

Theo đó, Thủ tướng giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính hướng dẫn các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan khác ở Trung ương và các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai thực hiện dự toán bổ sung từ ngân sách Trung ương thực hiện các Chương trình Mục tiêu Quốc gia năm 2016 theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước, Luật Đầu tư công.

Giao Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn, kiểm tra và đôn đốc các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan khác ở Trung ương và các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phân bổ dự toán bổ sung trong kế hoạch năm 2016 và triển khai thực hiện các nội dung của từng Chương trình Mục tiêu Quốc gia theo quy định.

Thủ tướng Chính phủ cũng giao các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan khác ở Trung ương và các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện Chương trình Mục tiêu Quốc gia căn cứ dự toán được giao, thực hiện phân bổ và giao dự toán bổ sung thực hiện các Chương trình Mục tiêu Quốc gia cho các đơn vị, các cấp sử dụng ngân sách trực thuộc sau 5 ngày làm việc tính từ khi Quyết định này có hiệu lực thi hành ngày 14/12/2016 theo đúng nội dung quy định tại các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt đầu tư từng chương trình; ban hành nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ của từng chương trình; thực hiện chế độ báo cáo theo quy định về quản lý, điều hành thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia.

Thời gian thực hiện kế hoạch vốn bổ sung đến hết ngày 31/12/2017. (Báo Chính Phủ Điện Tử 22/12) Về đầu trang

Tổ chức được ngân sách Nhà nước

hỗ trợ phải công khai tài chính

Bộ Tài chính đang dự thảo Thông tư quy định về công khai ngân sách đối với đơn vị dự toán ngân sách, các tổ chức được ngân sách nhà nước hỗ trợ.

Dự thảo nêu rõ, việc công khai tài chính phải đảm bảo nguyên tắc: Cung cấp đầy đủ, kịp thời, chính xác các thông tin tài chính phải công khai, phù hợp với từng đối tượng cung cấp và tiếp nhận thông tin thông qua những hình thức quy định. Việc gửi báo cáo quyết toán tài chính của các đơn vị dự toán ngân sách, các tổ chức được ngân sách nhà nước hỗ trợ thực hiện theo chế độ báo cáo tài chính và kế toán hiện hành. Đảm bảo nguyên tắc bảo vệ bí mật nhà nước.

Về công khai tài chính của các tổ chức được ngân sách nhà nước hỗ trợ, dự thảo quy định công khai kinh phí ngân sách nhà nước hỗ trợ đối với tổ chức cấp trên như sau: Công khai dự toán thu - chi ngân sách nhà nước hỗ trợ, kể cả phần điều chỉnh giảm hoặc bổ sung (nếu có) được cấp có thẩm quyền giao; nguồn kinh phí khác và phân bổ cho các đơn vị cấp dưới trực thuộc (trong đó có dự toán của đơn vị mình trực tiếp sử dụng); công khai các căn cứ, nguyên tắc phân bổ.

Còn đối với đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước hỗ trợ thì phải công khai dự toán thu - chi ngân sách nhà nước hỗ trợ, kể cả phần điều chỉnh giảm hoặc bổ sung (nếu có) đã được cấp có thẩm quyền giao và nguồn kinh phí khác. Bên cạnh đó, dự thảo cũng quy định việc công khai thuyết minh và số liệu về tình hình thực hiện dự toán ngân sách nhà nước hỗ trợ (quý, 6 tháng, năm); công khai quyết toán ngân sách nhà nước hỗ trợ.

Thủ trưởng các tổ chức được ngân sách nhà nước hỗ trợ chịu trách nhiệm thực hiện công khai những nội dung quy định. Báo cáo tình hình thực hiện dự toán ngân sách nhà nước hàng quý, 6 tháng phải được công khai chậm nhất là 15 ngày, kể từ ngày kết thúc quý và 06 tháng. (Báo Chính Phủ Điện Tử 22/12) Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Đình chỉ vụ án đối với ông Kim Quốc Hoa

VKSND Tối cao vừa ra Quyết định đình chỉ vụ án, đình chỉ bị can đối với ông Kim Quốc Hoa (71 tuổi), nguyên Tổng Biên tập báo Người cao tuổi về tội lợi dụng các quyền tự do dân chủ xâm phạm lợi ích của Nhà nước; quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, công dân.

Xét thấy ông Kim Quốc Hoa đã nhận rõ được một số sai phạm, trong quá trình công tác được Đảng và Nhà nước tặng thưởng nhiều Huân chương, được tặng Bằng khen của của Chính phủ và nhiều danh hiệu khác. Ngoài ra, ông Hoa đã bị xử lý hành chính nghiêm khắc, mức độ sai phạm không nguy hiểm cho xã hội. Cơ quan tố tụng quyết định miễn trách nhiệm hình sự đối với nguyên Tổng Biên tập báo Người cao tuổi.

Trước đó, tháng 5/2015, Cơ quan an ninh điều tra Bộ Công an đã khởi tố bị can (cho tại ngoại) đối với ông Hoa về tội danh trên.

Cơ quan an ninh điều tra xác định ông Hoa đã có hành vi viết, duyệt cho đăng trên báo Người cao tuổi một số bài báo có nội dung sai sự thật làm ảnh hưởng xấu đến uy tín của một số tổ chức, công dân. Bộ Thông tin và Truyền thông cũng đã tiến hành thanh tra tại báo Người cao tuổi và kết luận cho thấy có nhiều sai phạm liên quan đến vai trò chỉ đạo, điều hành của ông Hoa.

Từ đó, Bộ Thông tin và Truyền thông ra quyết định thu hồi giấy phép trang thông tin điện tử; thu hồi tên miền nguoicaotuoi.org.vn; thu hồi thẻ nhà báo của ông Kim Quốc Hoa. Đồng thời, Bộ Thông tin và Truyền thông cũng chuyển hồ sơ sang Cơ quan an ninh điều tra Bộ Công an để điều tra, làm rõ những sai phạm này, xử lý theo quy định pháp luật.

Trước khi làm Tổng Biên tập báo Người cao tuổi, ông Hoa từng giữ các chức vụ: Phó Tổng Biên tập phụ trách tờ Chiến sĩ hậu cần, Tổng Biên tập Tuổi trẻ Thủ đô, Phó Tổng Biên tập phụ trách báo Lao động - Xã hội, Tổng Biên tập báo Xây dựng, Tổng Biên tập báo Doanh nghiệp đầu tư nước ngoài. (Pháp Luật TPHCM 23/12) Về đầu trang

Đà Nẵng: Xử lý hàng loạt cán bộ vì để xây dựng trái phép

Quận ủy Liên Chiểu vừa ban hành quyết định xử lý một loạt cán bộ vì để xảy ra tình trạng xây dựng trái phép trên địa bàn.

Tính từ ngày 1/1- 29/11, Quận này đã buộc phá dỡ 58 công trình nhà cửa xây dựng trái phép trên địa bàn, trong đó 10 trường hợp không có xây phép và sáu trường hợp sai phép, thu nộp ngân sách trên 134 triệu đồng. Đặc biệt, Quận đã mạnh tay xử lý một loạt cán bộ sai phạm, đồng thời nghiêm túc kiểm điểm trách nhiệm đối với những tập thể, cá nhân phụ trách địa bàn để xảy ra sai phạm.

Cụ thể đã buộc thôi việc ba cán bộ có liên quan; khiển trách bốn người; một người chuyển vùng công tác; kiểm điểm rút kinh nghiệm 16 người kể cả lãnh đạo UBND phường. Đối với Đội kiểm tra quy tắc đô thị quận, thực hiện kiểm điểm hai lần và sáu người bị hình thức kỷ luật khiển trách; tập thể lãnh đạo Đội kiểm điểm trách nhiệm nghiêm túc rút kinh nghiệm.

Bên cạnh việc xử lý kỷ luật và phê bình kiểm điểm, xử lý một số biện pháp bổ sung là không bình xét thi đua, khen thưởng đối với tập thể, cá nhân, không xét nâng lương trước hạn đối với những những người bị hình thức kỷ luật do có liên quan đến xây dựng nhà và công trình trái phép trong năm 2016.

Tạm dừng việc xét tuyển viên chức, người làm việc hợp đồng tại Đội kiểm tra quy tắc đô thị quận và tuyển dụng hợp đồng lao động vào công chức địa chính - xây dựng đối với những người không hoàn thành nhiệm vụ để xảy ra sai sót trong công tác tham mưu quản lý trật tự xây dựng, quản lý đô thị trên địa bàn quận trong năm 2016. (Pháp Luật TPHCM 22/12) Về đầu trang

THẾ GIỚI

Trung Quốc sẽ thu thuế bảo vệ môi trường

Chính phủ Trung Quốc sắp tới sẽ có thêm một công cụ trong cuộc chiến bảo vệ môi trường đó là dự thảo luật về thuế môi trường quy định rõ mức thưởng, phạt đối với các doanh nghiệp gây ô nhiễm môi trường.

Dự thảo luật về thuế môi trường đã được trình lên Quốc hội Trung Quốc. Đây là lần thứ hai dự thảo luật này được trình lên cơ quan lập pháp. Dự thảo luật thuế môi trường nếu được thông qua sẽ thay thế cho phí xả thải ô nhiễm đã có hiệu lực từ năm 1979.

Dự thảo mới sẽ áp mức thuế cụ thể, theo từng mức độ đối với các hành vi gây ô nhiễm của các doanh nghiệp từ ô nhiễm nguồn nước, không khí, chất thải rắn cho đến tiếng ồn công nghiệp. Điều này sẽ buộc các doanh nghiệp phải nâng cấp công nghệ và hướng tới một nền sản xuất sạch.

Điểm đáng chú ý trong dự thảo là nếu các doanh nghiệp giảm được mức khí thải và ô nhiễm nguồn nước bằng mức quy định của Nhà nước hoặc địa phương trên địa bàn hoạt động, họ sẽ được giảm mức thuế đóng góp. Đây được xem là một trong những biện pháp khuyến khích các doanh nghiệp tham gia cuộc chiến bảo vệ môi trường.

Dự kiến, dự thảo luật thuế về môi trường sẽ được áp dụng từ năm 2020 nằm trong kế hoạch 5 năm về bảo vệ sinh thái và môi trường của Chính phủ Trung Quốc. (VTV.vn 22/12)Về đầu trang./.