Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Sau hơn một năm triển khai, sáng 28/2, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam công bố báo cáo cuộc bình chọn các quy định pháp luật tốt nhất, kém nhất. Thay vì bình chọn 10 quy định tốt nhất, kém nhất, vì nhiều lý do khác nhau, Ban tổ chức đã quyết định đề cử 30 quy định tốt nhất và 30 quy định tồi nhất.

Trong danh sách 30 quy định kém nhất, có nhiều quy định đã được cộng đồng doanh nghiệp, công luận lên tiếng từ trước tới nay.

Chẳng hạn yêu cầu trang bị phương tiện phòng cháy và chữa cháy trên xe ô tô tại Thông tư 57/2015 của Bộ Công an. Quy định này theo báo cáo, gần như không đạt được mục tiêu chính sách khiến cho người sử dụng phương tiện không biết đặt bình cứu hỏa ở đâu trong xe, điều này sẽ gây bất tiện thậm chí là mất an toàn khi sử dụng phương tiện.

Đặc biệt, chi phí tuân thủ của quy định này khá cao. Ước tính với 3,5 triệu ô tô, mỗi ô tô phải trang bị bình chữa cháy và bình có hạn sử dụng năm năm thì chi phí xã hội phải bỏ ra lớn hơn nhiều so với lợi ích thu lại được.

Khoản 2 Điều 26 Luật Công đoàn năm 2012 cũng được xếp vào danh sách quy định tồi với vị trí 26. Điều khoản này quy định doanh nghiệp phải đóng tài chính cho công đoàn bằng 2% quỹ tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động.

Hơn nữa, việc yêu cầu doanh nghiệp đóng công đoàn phí sẽ làm giảm tính độc lập của công đoàn. Hơn nữa, đối với cả những doanh nghiệp không có công đoàn, có nghĩa là người lao động đã thỏa mãn với lợi ích được hưởng mà không có nhu cầu đòi hỏi thêm, thì doanh nghiệp vẫn phải nộp công đoàn phí.

Khoản tiền 2% quỹ lương của toàn bộ người lao động là chi phí xã hội rất lớn nhưng không mang lại hiệu quả rõ ràng. Nếu số tiền đó được chủ sử dụng lao động giữ lại thì có thể giúp tăng lương cho người lao động hoặc tăng đầu tư cho tư liệu sản xuất giúp tăng năng suất lao động. Dĩ nhiên, Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam đã viện dẫn nhiều lý do về lịch sử, thực tiễn hoạt động để bác bỏ quy định này.

“Khi cột đo xăng bị hư hỏng, chỉ được thuê cơ sở khác sửa chữa nếu được cơ sở sản xuất, nhập khẩu, cung cấp phương tiện đo đồng ý”. Đây là quy định tại Thông tư 15/2015 của Bộ KH&CN, được xếp vào danh sách quy định tồi.

Quy định này được đánh giá là mục tiêu không rõ ràng, ảnh hưởng đến quyền tự do kinh doanh, lựa chọn đối tác giao kết hợp đồng, sử dụng dịch vụ của doanh nghiệp. Quy định này cũng làm giảm cơ hội lựa chọn của doanh nghiệp, tốn kém chi phí mà lại không tạo được lợi ích rõ ràng nào cho xã hội và chi phí tuân thủ cũng rất cao.

Luật Doanh nghiệp 2014 dù được đánh giá là một luật tiến bộ nhưng cũng có những quy định được đánh giá là tồi. Chẳng hạn quy định “Giấy vàng – Giấy trắng” trong đăng ký doanh nghiệp – sự thiếu rõ ràng tạo ra gánh nặng về thủ tục hành chính và đi ngược lại tinh thần cải cách thể hiện trong Luật Doanh nghiệp 2014.

Thông tư 47/2011 của Bộ Tài nguyên – Môi trường yêu cầu chỉ tiêu nước thải của ngành chăn nuôi phải đạt giá trị A, tương đương với nước có thể uống được cũng được xếp vào danh sách quy định tồi.

Đặc biệt Thông tư 20/2011 của Bộ Công Thương, với quy định về điều kiện nhập khẩu ô tô từ 09 chỗ ngồi trở xuống cũng không tránh khỏi danh sách này.

Báo cáo cho rằng, quy định này không rõ ràng mục tiêu chính sách, ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền tự do kinh doanh của các doanh nghiệp nhập khẩu ô tô, làm méo mó cạnh tranh giữa hai nhóm thương nhân, khiến người tiêu dùng phải trả giá cao hơn cho các sản phẩm nhập khẩu này. Đồng thời, quy định này cũng làm tăng chi phí xã hội để tuân thủ và tạo thế độc quyền cho một số nhà phân phối. (Pháp Luật TPHCM 28/2)Về đầu trang

5 bộ, ngành không phản hồi quy định tốt nhất, kém nhất

Sau hơn một năm triển khai, sáng 28/2, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) công bố báo cáo cuộc bình chọn các quy định pháp luật tốt nhất, kém nhất.

Báo cáo của Ban tổ chức cho hay: Sau giai đoạn đề cử, Ban tổ chức đã nhận được 9.297 đề cử các quy định từ 1.739 cá nhân và tổ chức (trung bình mỗi phiếu đề cử 5,34 quy định). Sau khi sàng lọc, kết quả có 114 quy định tốt và 123 quy định kém đã được đề cử.

Theo Ban tổ chức, danh sách các quy định tốt và kém này được gửi cho 17 cơ quan ban hành hoặc chịu trách nhiệm chủ trì soạn thảo để lấy ý kiến giải trình, gồm: TAND Tối cao, Bộ Công an, Bộ Công Thương, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài chính, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tư pháp, Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Văn hóa – Thể thao và Du lịch, Bộ Xây dựng, Bộ Y tế, Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam.

Ban tổ chức đã nhận được 12 công văn phúc đáp của các Bộ Công an, Bộ Công Thương, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, Bộ Tài chính, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tư pháp, Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Văn hóa – Thể thao và Du lịch và Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam.

Trong năm cơ quan không có công văn phúc đáp thì có ba cơ quan không có đề cử quy định tồi là TAND Tối cao, Bộ Xây dựng và Bộ Y tế; hai cơ quan còn lại không có công văn phúc đáp là Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. (Pháp Luật TPHCM 28/2)Về đầu trang

CHÍNH SÁCH MỚI

Những chính sách mới có hiệu lực từ tháng 3

Trẻ từ đủ 15 tuổi được mở tài khoản thanh toán không cần tài sản riêng, 50 km đường cao tốc phải có một trạm cấp cứu tai nạn giao thông, áp dụng danh mục mới về bệnh cần chữa trị dài ngày... là những chính sách có hiệu lực từ tháng 1/3/2017.

Trẻ từ đủ 15 tuổi được mở tài khoản thanh toán không cần tài sản riêng: Thông tư 32/2016/TT-NHNN do NHNN ban hành sửa đổi, bổ sung một số điều về hướng dẫn việc mở, sử dụng tài khoản thanh toán tại tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán sẽ có hiệu lực từ 01/3/2017. Theo đó, quy định mới mở rộng hơn về đối tượng được mở tài khoản thanh toán tại Ngân hàng, cụ thể: Cho phép trẻ từ đủ 15 đến chưa đủ 18 tuổi không bị mất hoặc hạn chế năng lực hành vi dân sự được mở tài khoản thanh toán mà không cần phải có tài sản riêng như quy định hiện hành; Bổ sung thêm đối tương cá nhân là người khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi cũng được mở tài khoản thanh toán thông qua người giám hộ.

Quy định mới về bồi thường đất được giao không đúng thẩm quyền: Theo Nghị định 01/2017/NĐ-CP (có hiệu lực từ ngày 03/3/2017) sửa đổi, bổ sung một số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật đất đai gồm: Nghị định 43/2014/NĐ-CP, Nghị định 44/2014/NĐ-CP, Nghị định 47/2014/NĐ-CP đã bổ sung một số quy định về đất đai như: Thu hồi đất đối với trường hợp: Không thực hiện nghĩa vụ của người sử dụng đất hoặc thực hiện không đầy đủ nghĩa vụ nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đã bị cưỡng chế thực hiện nghĩa vụ tài chính nhưng không chấp hành. Chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư. Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với diện tích đất tăng thêm so với giấy tờ về quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất. Cho thuê tài sản gắn liền với đất thuê, đất thuê lại trả tiền thuê đất hàng năm.

Hướng dẫn thực hiện giao dịch điện tử trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội: Theo Nghị định 166/2016/NĐ-CP (có hiệu lực từ 01/03/2017) về giao dịch điện tử trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và bảo hiểm thất nghiệp thì chứng từ BHXH điện tử bao gồm: Hồ sơ BHXH điện tử; Chứng từ kế toán theo quy định của BHXH Việt Nam bằng phương tiện điện tử; Các văn bản, thông báo khác của cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện giao dịch BHXH bằng phương tiện điện tử.

50 km đường cao tốc phải có một trạm cấp cứu tai nạn giao thông: Bắt đầu từ ngày 1/3 tới, các tuyến đường bộ cao tốc phải có trạm cấp cứu tai nạn giao thông, tối thiểu 50 km phải có một trạm. Đây là Thông tư số 49/2016/TT-BYT quy định về tổ chức và hoạt động cấp cứu tai nạn giao thông trên đường bộ cao tốc của Bộ Y tế.

Từ 1/3/2017, áp dụng danh mục mới về bệnh cần chữa trị dài ngày: Đây là nội dung được đề cập tại Thông tư 46/2016/TT-BYT về Danh mục bệnh cần chữa trị dài ngày có hiệu lực từ ngày 1/3/2017. Theo đó, bãi bỏ Danh mục bệnh cần chữa trị dài ngày kèm theo Thông tư 14/2016/TT-BYT, ban hành Danh mục mới bổ sung thêm nhiều loại bệnh vào các nhóm bệnh như: Nhóm bệnh Thai nghén, sinh đẻ và hậu sản: Biến chứng sau xảy thai, chửa trứng, chửa ngoài tử cung; Nhóm bệnh tâm thần: Rối loạn ám ảnh nghi thức; Rối loạn stress sau sang chấn; Các rối loạn nhân cách đặc hiệu; Nhóm bệnh tai và xương chũm được đổi thành nhóm bệnh lý tai mũi họng. Đồng thời bổ sung bênh: Papilome thanh quản; Viêm tai giữa mạn tính; Sẹo hẹp khí quản vào nhóm bệnh này. (Trí Thức Trẻ 28/2)Về đầu trang

Chế độ đối với quân nhân chuyên nghiệp phục viên, nghỉ hưu

Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều về chế độ, chính sách của Luật quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng.

Nghị định này quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành về chế độ, chính sách đối với quân nhân chuyên nghiệp nghỉ hưu, phục viên; công nhân và viên chức quốc phòng nghỉ hưu; quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng phục vụ trong Quân đội hy sinh, từ trần; quy đổi thời gian để tính hưởng chế độ trợ cấp một lần; chế độ bảo hiểm y tế đối với thân nhân của công nhân, viên chức quốc phòng phục vụ trong Quân đội.

Về chế độ, chính sách đối với quân nhân chuyên nghiệp phục viên Nghị định quy định quân nhân chuyên nghiệp phục viên theo điểm a,c khoản 3 Điều 40 của Luật được trợ cấp tạo việc làm bằng 06 tháng tiền lương cơ sở theo quy định của Chính phủ tại thời điểm phục viên; được hỗ trợ đào tạo nghề hoặc giới thiệu việc làm tại các tổ chức giới thiệu việc làm của các bộ, ngành, đoàn thể, địa phương và các tổ chức kinh tế - xã hội khác.

Bên cạnh đó, được hưởng trợ cấp phục viên một lần, cứ mỗi năm công tác được trợ cấp bằng 01 tháng tiền lương của tháng liền kề trước khi phục viên; được hưởng chế độ bảo hiểm xã hội một lần hoặc bảo lưu thời gian tham gia bảo hiểm xã hội theo quy định hiện hành của pháp luật về bảo hiểm xã hội.

Quân nhân chuyên nghiệp phục viên cũng được ưu tiên cộng điểm trong thi tuyển hoặc xét tuyển công chức theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức; hoặc được ưu tiên khi xác định người trúng tuyển trong kỳ thi tuyển viên chức theo quy định tại khoản 2 Điều 10 Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức.

Về chế độ, chính sách đối với quân nhân chuyên nghiệp nghỉ hưu theo điểm a, b khoản 1 Điều 40 của Luật, Nghị định hướng dẫn quân nhân chuyên nghiệp đủ điều kiện nghỉ hưu theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội và theo quy định tại khoản 1 Điều 22 của Luật được hưởng chế độ bảo hiểm xã hội theo quy định hiện hành của pháp luật về bảo hiểm xã hội.

Quân nhân chuyên nghiệp nghỉ hưu trước hạn tuổi cao nhất theo cấp bậc quân hàm quy định tại khoản 2 Điều 17 của Luật do thay đổi tổ chức biên chế theo quyết định của cấp có thẩm quyền mà Quân đội không còn nhu cầu bố trí sử dụng thì không bị trừ tỷ lệ lương hưu do nghỉ hưu trước tuổi và ngoài hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, chế độ ưu đãi người có công với cách mạng (nếu có) theo quy định hiện hành, còn được hưởng chế độ trợ cấp một lần như sau: 1- Được trợ cấp 03 tháng tiền lương cho mỗi năm nghỉ hưu trước tuổi; 2- Được trợ cấp bằng 05 tháng tiền lương cho 20 năm đầu công tác. Từ năm thứ 21 trở đi, cứ mỗi năm công tác được trợ cấp bằng 1/2 tháng tiền lương. (Báo Chính Phủ Điện Tử 28/2)Về đầu trang

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

Bình Định: Hiệu quả từ các mô hình chi, tổ hội nghề nghiệp

Thực hiện Ðề án của Trung ương Hội Nông dân Việt Nam về xây dựng chi hội nghề nghiệp, tổ hội nghề nghiệp, từ cuối năm 2014 đến nay, Hội Nông dân huyện Hoài Nhơn đã triển khai xây dựng nhiều mô hình chi, tổ hội nghề nghiệp trên địa bàn huyện, được nông dân đồng tình hưởng ứng và mang lại hiệu quả tích cực.

Chi hội nghề nghiệp trồng tiêu tại xã Hoài Thanh Tây khi mới thành lập có 20 hội viên, đến nay đã thu hút được 42 hội viên tham gia. Sinh hoạt định kỳ một lần/tháng, hội viên chia sẻ kinh nghiệm chăm sóc cây tiêu, ứng dụng tiến bộ khoa học - kỹ thuật vào sản xuất, đồng thời thường xuyên được Trạm Trồng trọt - Bảo vệ thực vật và Trạm Khuyến nông huyện tổ chức tập huấn, hướng dẫn phòng trừ có hiệu quả sâu bệnh gây hại trên cây tiêu.

Ông Nguyễn Ngọc Hoàng Thân, Chi hội trưởng chi hội trồng tiêu xã Hoài Thanh Tây cho hay: “Các hộ nông dân đều cùng cung cách sản xuất, tự nguyện tham gia vào chi hội nghề nghiệp nên trong quá trình sản xuất các hộ đã phát huy tính cộng đồng trách nhiệm, chia sẻ kinh nghiệm thâm canh tăng năng suất cây tiêu; đồng thời hỗ trợ nhau về giống, phân bón, kỹ thuật, nên hiệu quả kinh tế mang lại khá cao”.

Ðến nay, trên địa bàn huyện đã thành lập được 13 chi hội nghề nghiệp, gồm 5 chi hội trồng tiêu ở các xã Hoài Thanh, Hoài Thanh Tây, Hoài Hảo, Hoài Phú, Hoài Tân; 3 chi hội trồng rau ở Hoài Thanh Tây, thị trấn Tam Quan, thị trấn Bồng Sơn; chi hội trồng lúa xã Hoài Mỹ; chi hội trồng hoa Hoài Châu Bắc; chi hội sản xuất bún số 8 xã Tam Quan Nam; tổ đoàn kết đánh bắt hải sản trên biển Tam Quan Bắc; tổ nuôi tôm cộng đồng.

Thời gian tới, Hội Nông dân huyện sẽ tiếp tục nhân rộng mô hình chi, tổ hội nghề nghiệp ra toàn huyện. Ðây là hoạt động nhằm đổi mới, đa dạng hóa mô hình tổ chức Hội ở cơ sở theo hướng thiết thực, hiệu quả, xây dựng tổ chức cơ sở Hội vững mạnh, làm nòng cốt cho phong trào nông dân phát triển kinh tế. Ðồng thời, Hội sẽ tổ chức xây dựng nhóm tổ liên kết “4 nhà” theo hướng chuỗi giá trị liên kết, tạo điều kiện cho nông dân định hướng sản xuất, chăm sóc, chế biến và tiêu thụ nông sản phẩm có hiệu quả để tăng thu nhập. (Báo Bình Định 28/2)Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ - HỘI NHẬP

Hơn 70 thủ tục hải quan làm khó doanh nghiệp

Sáng 28/2, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ, Trưởng Ban Chỉ đạo liên ngành hội nhập kinh tế Quốc tế, chủ trì phiên họp lần thứ nhất của năm 2017, đánh giá kết quả hoạt động năm 2016 và triển khai nhiệm vụ năm 2017.

Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ cho rằng quá trình triển khai công tác hội nhập kinh tế quốc tế vẫn bộc lộ một số tồn tại, hạn chế. Ông cũng không hài lòng khi vẫn còn hơn 70 thủ tục hải quan chuyên ngành vẫn tồn tại, gây khó cho hoạt động xuất khẩu trong nước, cần phải được sớm loại bỏ.

Phó Thủ tướng yêu cầu các thành viên ban chỉ đạo cần nghiên cứu các nội dung tác động của xu thế bảo hộ thương mại trong khu vực châu Á-Thái Bình Dương, việc Mỹ rút khỏi TPP và khuyến nghị chính sách đối với Việt Nam…

Trong năm 2017, Phó Thủ tướng đề nghị các bộ, ngành phối hợp và tổ chức tốt năm APEC 2017 tại Việt Nam nhằm nâng cao vai trò của Việt Nam trong Diễn đàn APEC, tăng cường thu hút đầu tư nước ngoài, mở rộng cơ hội tìm kiếm đối tác cho các doanh nghiệp trong nước... (Pháp Luật TPHCM 1/3)Về đầu trang

Năng lực hấp thụ vốn FDI “có vấn đề”

Giữa kỳ vọng và thực tế là hai câu chuyện hoàn toàn khác nhau nếu mổ xẻ vấn đề thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), môi trường đầu tư trong bối cảnh hội nhập sâu như hiện nay. Đặc biệt khi năng lực hấp thụ vốn FDI của nền kinh tế thực tế không cao như những gì đã cam kết.

Đây là khuyến cáo của Tiến sĩ Trần Toàn Thắng, Phó trưởng Ban Môi trường kinh doanh và năng lực cạnh tranh thuộc Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương. Điển hình như đầu tư thực tế của doanh nghiệp (DN) Nhật Bản không theo kỳ vọng của Chính phủ hai nước.

Theo lời của Tiến sĩ Thắng, Việt Nam chỉ chiếm tỷ trọng khá nhỏ đối với các DN Nhật trong việc rót vốn đầu tư vào ASEAN. Còn như đầu tư từ Hàn Quốc, thực chất sẽ thế nào trong trường hợp không có Samsung. Nhìn nhận một cách thực tế, các nước trên Thế giới không đánh giá quá cao môi trường đầu tư của Việt Nam.

Thực tế, thời gian qua, vốn đăng ký mới của các DN Nhật không nhiều mà họ chỉ mở rộng quy mô hoạt động. “Xúc tiến đầu tư nước ngoài rõ ràng có vấn đề, thiếu những nhà đầu tư mới” – ông Thắng nhấn mạnh.

Những nhận định này có phần nào tương thích với kết quả khảo sát của Tổ chức Xúc tiến thương mại Nhật Bản (JETRO) về tình hình hoạt động của DN Nhật, năm 2016 cho thấy hơn 60% DN Nhật đầu tư có kế hoạch mở rộng hoạt động trong tương lai.

Tuy nhiên, giới đầu tư Nhật cho biết, có thể nhận thấy những rủi ro mà DN Nhật tại Việt Nam phải đối mặt như chi phí nhân công tăng cao, hệ thống pháp luật chưa hoàn thiện, vận dụng pháp luật không rõ ràng, thủ tục hành chính phức tạp, cơ chế thuế, thủ tục thuế, tỷ lệ cung ứng nội địa thấp…

Trao đổi với giới DN tại TP.HCM hôm 27/2 bàn về chủ đề “Từ kinh tế Mỹ đến Đông Nam Á, tiến – lùi cho hội nhập Việt Nam”, các chuyên gia lưu ý, con số cam kết rót vốn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam có thể nâng đến hàng chục tỷ USD. Nhưng đó vẫn chỉ là những con số ảo, còn số vốn FDI thực tế chỉ từ 12 đến 15 tỷ USD. Trong 5 năm trở lại đây, con số đầu tư thực tế của khối ngoại đã cho thấy rõ điều này.

Điều này thực sự bộc lộ rõ ràng năng lực hấp thụ vốn FDI của nền kinh tế Việt Nam không cao, không thể ảo tưởng khi chỉ dựa vào con số cam kết và những “thổi phồng”.

Giữa kỳ vọng và thực tế là hai câu chuyện hoàn toàn khác nhau. Theo giới chuyên gia, trong chiến lược thu hút vốn FDI hiện nay của Nhà nước đặt ra hai câu chuyện là công nghệ cao và thân thiện môi trường. Nhưng liệu chúng ta có làm được không khi chưa giải quyết những vấn đề mấu chốt trong đầu tư?

Để hấp thụ thực chất nguồn vốn FDI, giới chuyên gia khuyến nghị, cần cải thiện môi trường đầu tư, góp phần thu hút vốn đầu tư chất lượng cao. Bởi lẽ, nhiều tập đoàn đã đón đầu Hiệp định TPP và Hiệp định thương mại tự do Việt Nam – EU (EVFTA) thông qua các dự án đầu tư vào Việt Nam.

Vì vậy, Việt Nam có cơ sở để tận dụng cơ hội trở thành điểm trung chuyển, kết nối hoạt động thương mại của các đối tác lớn tại ASEAN. Tác động này càng được cộng hưởng khi Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) đã hình thành hơn một năm nay.

Vấn đề là cần những tác động để đổi mới thể chế trong nước và quan trọng hơn, cải thiện môi trường đầu tư. Tuy nhiên, sửa luật lệ trực tiếp không nhiều, gián tiếp mới quan trọng. Điều đó phụ thuộc vào quyết tâm của Chính phủ. (Thời Báo Kinh Doanh 28/2)Về đầu trang

Doanh nhân kêu trời vì phí thủy sản

Ngày 27/2, Hiệp hội Chế biến và xuất khẩu thủy sản Việt Nam (VASEP) cho biết, đã nhận được phản ánh của nhiều doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản về mức phí tăng quá cao, nên đã gửi công văn phản ánh đến Bộ Tài chính.

Cụ thể, sau khi Luật phí và lệ phí được ban hành, đã có tới 4 thông tư quy định về phía được đưa ra. Dẫn ví dụ, VASEP cho biết, một doanh nghiệp cá tra tại ĐBSCL mỗi ngày lấy mẫu kiểm tra 15 lô hàng sản xuất với mức phí thẩm định cấp giấy chứng nhận thực phẩm xuất khẩu theo yêu cầu của nước nhập khẩu là 350.000 đồng/lô hàng. Như vậy, trung bình mỗi năm doanh nghiệp mấy 1,25 tỉ đồng.

Mức phí liên quan việc thẩm định hồ sơ công bố hợp quy các phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến... cũng lên tới 500.000 đồng/lần (nếu sản phẩm công bố lần đầu). Công bố lại thì 300.000 đồng/lần/sản phẩm.

Một doanh nghiệp hải sản quy mô nhỏ tại Nam Trung Bộ thống kê trong năm 2016 đã làm xác nhận công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm cho 32 sản phẩm mới, tón 80 triệu đồng. Ngoài ra, họ phải chịu thêm chi phí gửi mẫu kiểm tra định kỳ cho từng sản phẩm để gia hạn giấy xác nhận công bố.

VASEP kiến nghị Bộ Tài chính rà soát, quy định lại mức thu phí để hỗ trợ doanh nghiệp trong bối cảnh hiện nay. Đơn cử, VASEP kiến nghị mức “thẩm định hồ sơ...” không nên quá 200.000 đồng/lần cho công bố lần đầu và không quá 100.000 đồng/lần đối với công bố lại... (Tuổi Trẻ 28/2)Về đầu trang

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN

Gắn trách nhiệm người đứng đầu

Đợt giám sát tối cao của Quốc hội về việc thực hiện chính sách, pháp luật trong lĩnh vực an toàn thực phẩm đang nhận được sự quan tâm lớn từ dư luận. Đây là minh chứng hùng hồn, thể hiện sự đổi mới mạnh mẽ trong hoạt động của Quốc hội khi liên tiếp những nội dung lớn cần giám sát được “điểm danh” ngay đầu nhiệm kỳ, trong đó có an toàn thực phẩm.

Như chia sẻ của Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Đức Chung thì địa bàn giám sát rộng, được truyền thông hậu thuẫn mạnh mẽ, đúng chỗ, đúng thời điểm, sẽ trở thành lời nhắc nhở nghiêm khắc từ cơ quan quyền lực tối cao đối với những người bất chấp sức khỏe đồng bào để làm điều gian dối.

Có lẽ chưa bao giờ cuộc chiến chống thực phẩm không an toàn lại căng thẳng đến vậy. Báo cáo của các đoàn công tác cho thấy, sức chịu đựng của người dân và đa số địa phương đã ở mức báo động đỏ. Thành phố lớn, có tốc độ đô thị hóa nhanh, thì nguy cơ mất vệ sinh an toàn thực phẩm càng cao. Dân số đông, người vãng lai, địa bàn rộng, cửa ngõ nhiều… trong khi lực lượng chức năng mỏng là những lực cản.

Khi đoàn giám sát về làm việc, rất nhiều địa phương bày tỏ sự nghiêm túc khi triệu tập toàn bộ Ban Thường vụ Tỉnh ủy, 100% lãnh đạo sở, ngành và các đơn vị hành chính cấp huyện, thị. Mục đích là nhóm cán bộ chủ chốt được mục sở thị thông tin về an toàn thực phẩm mà đoàn giám sát cung cấp, từ đó xây dựng chương trình hành động sao cho phù hợp với chức năng, địa bàn mình quản lý.

Ở nhiều địa bàn xuất nhập khẩu trọng điểm, cơ quan hải quan phàn nàn bị “trách oan” vì thông quan cẩu thả thực phẩm nhập khẩu. Nhưng dư luận ít để ý rằng, chỉ khi nào cơ quan chuyên môn của ngành y tế, nông nghiệp và phát triển nông thôn đồng ý thì thực phẩm mới có thể vào lãnh thổ Việt Nam. Ngành hải quan chỉ có nhiệm vụ thông quan chứ không hề biết chất lượng và trong thực phẩm nhập khẩu kia chứa đựng những thành phần gì!

Sự tồn tại của trung tâm kiểm soát liên ngành ở các cửa khẩu có còn phù hợp không, và nếu tổ chức lại thì tổ chức theo hướng nào? Đây là lý do chính khiến gần 10 tấn sabutamol (tạo nạc) thất lạc và được sử dụng sai mục đích sau khi vào lãnh thổ Việt Nam mấy năm nay.

Thành phố lớn căng mình, nhưng thực phẩm hàng ngày đến từ quá nhiều nguồn, luồn lách đưa vào và chủ yếu từ cấp hành chính thấp hơn. Như phát biểu của Trưởng đoàn giám sát, Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển, không phải tất cả cán bộ chính quyền cấp xã, phường đều yếu kém về trách nhiệm, nhưng đa số chưa làm hết trách nhiệm. Có nhiều Chủ tịch UBND xã thú nhận, họ biết rõ cơ sở nào vi phạm, vi phạm đến đâu nhưng không dám phạt, vì người buôn bán đều là người bà con, người quen.

Phạt rồi, ngày giỗ, ngày cưới, ai thèm uống… rượu cùng mình!? Đó là những ràng buộc có thật, đậm chất làng xã của nền văn minh lúa nước. Hay có những chợ tự phát đã tồn tại hàng chục năm, hàng ngày nuôi sống hàng ngàn nhân khẩu. Quy hoạch, rồi xây chợ đầu mối xong dân vẫn không vào, chỉ thích ngồi ngoài ngã ba, ngã tư vì… tiện. Trách nhiệm của chính quyền địa phương đến đâu nếu từ những vi phạm đó xảy ra chuyện? Đành rằng có thể hiểu được, nhưng liệu câu chuyện “thông cảm” đó có còn phù hợp?

Có một thực tế là lãnh đạo tỉnh, thành phố nào cũng lo lắng với an toàn thực phẩm, nhưng để cán bộ từng lĩnh vực, ngành “cảm” được cái tinh thần ấy của cấp trên lại không dễ. Theo nhiều chuyên gia tham gia các đoàn giám sát của Quốc hội, để nâng cao chất lượng công vụ thì chẳng còn cách nào ngoài việc gắn luôn thi đua khen thưởng, thậm chí đánh giá cán bộ.

Đây quả là gợi ý không tồi trong bối cảnh Chính phủ quyết tâm giảm biên chế, siết chặt kỷ cương hành chính. Đưa an toàn thực phẩm từ vạch đỏ trở lại vạch xanh quả là tham vọng, nhưng từ đỏ sang vàng hoàn toàn có thể. Bài toán trách nhiệm cần một lời giải cẩn trọng, hiệu quả và thật bài bản. (Đại Biểu Nhân Dân 28/2)Về đầu trang

QUẢN LÝ

“Tối nhậu nhiều quá rồi, trưa nhậu nữa sức đâu làm việc”

"'Phải tuyệt đối cấm cán bộ, công chức ăn nhậu vào buổi trưa. Buổi tối đã nhậu nhiều quá rồi, trưa còn nhậu nữa thì sức đâu mà làm việc, phục vụ nhân dân”.

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã nói vậy trong buổi làm việc với UBND tỉnh Khánh Hòa chiều 28/2 và dù phì cười nhưng các đại biểu tham dự đều nhận ra ẩn ý của người đứng đầu Chính phủ.

Theo Thủ tướng, để phát triển kinh tế - xã hội thì điều đầu tiên là đảm bảo phải xây dựng một chính quyền giảm thủ tục hành chính, biết lắng nghe, chia sẻ…

“Phải xây dựng Khánh Hòa thành một địa phương hình mẫu về một chính quyền lắng nghe, đối thoại. Là tỉnh đứng đầu trong việc tạo môi trường hành chính thân thiện, tốt đẹp với người dân. Đó là một trong những việc để xây dựng Chính phủ liêm chính, kiến tạo. Theo đó, Khánh Hòa phải dứt khoát không được để cán bộ công chức uống rượu vào buổi trưa.

“Chính quyền của chúng ta phải là chính quyền đối thoại, lắng nghe và chia sẻ. Các cấp, các ngành phải tránh thanh tra, kiểm tra, điều tra chồng chéo, gây khó khăn cho người dân, doanh nghiệp. Vì vậy, cũng cần xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu, lợi ích nhóm” - Thủ tướng nhấn mạnh. (Tuổi Trẻ 28/2)Về đầu trang

Tháng 2, số lượng văn bản ban hành thấp

Bộ Tư pháp cho biết, trong tháng 2, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ chỉ ban hành được 06/97 văn bản; số nợ ban hành là 34 văn bản, giảm 12 văn bản so với cùng kỳ năm 2016 (46 văn bản) nhưng tăng 20 văn bản so với cuối năm 2016 (14 văn bản).

Theo thống kê của Bộ Tư pháp, trong tháng 02, các bộ, cơ quan ngang bộ có nhiệm vụ xây dựng, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền 97 văn bản, gồm: 39 văn bản nợ chưa ban hành quy định chi tiết 16 luật, pháp lệnh đã có hiệu lực và 58 văn bản quy định chi tiết 13 luật sẽ có hiệu lực trong thời gian tới.

Kết quả từ ngày 24/01/2017 đến ngày 24/02/2017, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ đã ban hành 06/97 văn bản.

Cụ thể, đối với 39 văn bản nợ ban hành, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các bộ, cơ quan ngang bộ đã ban hành 05 văn bản, đạt 12,82%. Còn 34/39 văn bản chưa ban hành, trong số này có 14 văn bản đang ở giai đoạn soạn thảo; 04 văn bản đã thẩm định; 16 văn bản đang trình ký ban hành.

Đối với 58 văn bản quy định chi tiết 13 luật và những nội dung giao quy định chi tiết chưa có hiệu lực, hiện đã ban hành được 01/58 văn bản, còn 57 văn bản đang được các bộ, cơ quan ngang bộ nghiên cứu xây dựng để trình cấp có thẩm quyền ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền.

Như vậy, có thể thấy trong tháng 02/2017, số lượng văn bản được ban hành trong tháng thấp (06 văn bản); số nợ ban hành là 34 văn bản, giảm 12 văn bản so với cùng kỳ năm 2016 (46 văn bản) nhưng tăng 20 văn bản so với cuối năm 2016 (14 văn bản). (Báo Chính Phủ Điện Tử 28/2)Về đầu trang

Hà Nội: Điều chuyển công tác lái xe khi áp dụng khoán kinh phí xe công

Kể từ ngày 1/3, 8 sở, quận, huyện của Hà Nội sẽ thực hiện thí điểm khoán kinh phí xe công phục vụ công tác chung đối với các chức danh lãnh đạo. Liên quan tới thay đổi này, theo Sở Nội Vụ, sẽ có 43 lái xe bị điều chuyển công tác.

Việc bố trí, sắp xếp đội ngũ lái xe thuộc thẩm quyền của thủ trưởng các đơn vị theo các hướng như: làm công việc khác phù hợp tại cơ quan cũ hoặc điều chuyển sang cơ quan, đơn vị tiếp nhận xe. Đối với những lái xe không có nhu cầu tiếp tục làm việc hoặc chuyển công tác sẽ được giải quyết chế độ theo quy định của Luật lao động. Nếu có khó khăn gì trong quá trình xử lý, các đơn vị phải báo cáo ngay cho UBND thành phố (qua Sở Tài chính và Sở Nội vụ). (VTV.vn 28/2)Về đầu trang

Bí thư Thăng: Kiên quyết xử lý cán bộ có nhiều dư luận

Chiều 28/2, Thành ủy TP.HCM tổ chức Hội nghị tổng kết công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí năm 2016 và triển khai phương hướng, nhiệm vụ năm 2017.

Phát biểu tại hội nghị, Bí thư Thành ủy TP.HCM Đinh La Thăng đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí trên địa bàn thành phố năm qua đã đạt được nhiều kết quả tích cực. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều hạn chế so với mục tiêu yêu cầu của nghị quyết, kế hoạch đề ra và sự kỳ vọng của người dân.

Trong đó, chưa đáp ứng yêu cầu và mục tiêu ngăn chặn, từng bước đẩy lùi tham nhũng. Thậm chí, tham nhũng và lãng phí còn nghiêm trọng, với những biểu hiện tinh vi và phức tạp. Công tác tự phát hiện tham nhũng ở các cấp ủy, tổ chức đảng còn yếu, chủ yếu qua công tác kiểm tra, thanh tra, điều tra của cấp trên và qua phát hiện của báo chí. Tiến độ điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng được dư luận quan tâm còn chậm. Tệ nạn tham nhũng vẫn còn là vấn đề bức xúc và là mối quan tâm lớn của Đảng và toàn xã hội.

Bí thư Đinh La Thăng cho rằng những yếu kém trên có nhiều nguyên nhân nhưng cơ bản là do quyết tâm chính trị của Đảng và Nhà nước về phòng, chống tham nhũng và lãng phí rất cao nhưng chưa thực sự trở thành hành động tự giác ở các cấp, các ngành, các địa phương. Chưa phát huy tốt vai trò giám sát của các cơ quan dân cử, sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và nhân dân trong phát hiện và đấu tranh chống tham nhũng.

Bí thư Đinh La Thăng đề nghị các cấp các ngành đánh giá những hạn chế và yếu kém để xây dựng chương trình phòng chống tham nhũng, lãng phí sát với thực tế.

Theo đó, B thư cấp ủy, người đứng đầu địa phương phải trực tiếp chỉ đạo công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí. “Người đứng đầu phải gương mẫu, liêm khiết và kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng xảy ra tại địa phương, cơ quan, đơn vị và chịu trách nhiệm khi để xảy ra tham nhũng, lãng phí nhưng không chủ động phát hiện, xử lý, nhất là đối với trường hợp bao che, ngăn cản việc phát hiện, xử lý tham nhũng” - ông Thăng yêu cầu.

Ông cũng cho rằng cuộc đấu tranh phòng chống tham nhũng là cuộc đấu tranh ngay trong mỗi địa phương, mỗi cơ quan, mỗi tổ chức, đơn vị, đấu tranh ngay trong chính bản thân mỗi người. Do đó, người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền các cấp phải nêu gương về sự liêm khiết, kiên trì rèn luyện đức tính liêm khiết của người cán bộ và kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng và lãng phí.

Ông khẳng định sẽ kiên quyết điều chuyển, thay thế những cán bộ lãnh đạo, quản lý có nhiều dư luận, biểu hiện tham nhũng, lãng phí, uy tín giảm sút, không đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ. Đồng thời, tăng cường kiểm tra, giám sát; đẩy nhanh tiến độ thanh tra, điều tra, khởi tố, truy tố, xét xử nghiêm minh các vụ việc, vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp và được xã hội quan tâm của các cơ quan tố tụng và của Thanh tra thành phố. (Pháp Luật TPHCM 28/2)Về đầu trang

Bắc Ninh: Ẩu đả tại Samsung, 1 công nhân Việt Nam bị thương

Chiều 28/2, ông Nguyễn Tử Quỳnh, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh xác nhận trên địa bàn vừa xảy ra một vụ ẩu đả và tập trung công nhân với số lượng lớn.

Theo đó, sự việc xảy ra khoảng 13 giờ cùng ngày, giữa một số công nhân làm việc tại Công ty TNHH Samsung Display Việt Nam ở Khu công nghiệp Yên Phong Viglacera (Yên Phong, Bắc Ninh) và bảo vệ. Ngay sau đó, hàng trăm công nhân đã tập trung ở khuôn viên nhà máy.

Vụ ẩu đả khiến một công nhân người Việt bị thương. Lực lượng chức năng đã đưa anh này đi Bệnh viện.

Một số nhân chứng tại hiện trường cho hay, đến giờ làm việc, nhiều người xếp hàng đứng ở cổng chờ bảo vệ kiểm tra. Lúc này, một nam công nhân khoảng 40 tuổi bị người phía sau xô ngã, nhóm bảo vệ sau đó kéo nam thanh niên vào phòng và xảy ra ẩu đả.

Trước tính chất nghiêm trọng của vụ việc, lãnh đạo UBND tỉnh Bắc Ninh đã yêu cầu Công an tỉnh tăng cường lực lượng xuống phối hợp với Công an huyện Yên Phong và các lực lượng chức năng để đảm bảo tình hình an ninh, trật tự, đồng thời, báo cáo sự việc.

“Đến thời điểm hiện tại, lực lượng Công an đã giải tán đám đông, các công nhân đã trở lại làm việc. Tôi đang đợi các đơn vị có báo cáo chính thức” - ông Quỳnh thông tin.

Trao đổi về vụ việc, lãnh đạo Công an huyện Yên Phong xác nhận vụ việc và cho biết cơ bản đã giải quyết xong. (Pháp Luật TPHCM 28/2)Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Gia Lai kỷ luật cán bộ bịa chuyện bị cướp gỗ

Liên quan tới vụ việc cán bộ, nhân viên Ban quản lý rừng phòng hộ Đông Bắc Chư Păh hoang báo chuyện bị cướp gỗ để trốn tránh trách nhiệm, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Gia Lai vừa có báo cáo kết quả xử lý kỷ luật các cá nhân liên quan. Trong đó, hình thức kỷ luật cao nhất là cảnh cáo.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Gia Lai đã kỷ luật cảnh cáo đối với ông Lê Đức Nhàn, Tổ trưởng Tổ quản lý bảo vệ rừng xã Hà Tây và ông Phạm Thanh Hoàng, phụ trách Tiểu khu 174, nơi xảy ra vụ việc. 5 nhân viên khác cùng ở Tổ quản lý bảo vệ rừng xã Hà Tây bị kỷ luật Khiển trách. Trưởng Ban quản lý rừng phòng hộ Đông Bắc Chư Păh bị đề nghị kiểm điểm, phê bình rút kinh nghiệm.

Trước đó, vào tối 21/1/2017, Tổ quản lý bảo vệ rừng đã để bị trộm mất 45/73 lóng gỗ là tang vật của một vụ khai thác gỗ trái phép. Lo sợ trách nhiệm, các thành viên đã dựng lên chuyện bị lâm tặc tổ chức lực lượng cướp gỗ. (Kênh VTV8 – Bản tin Thời sự ngày 28/2)Về đầu trang

Đồng Nai phát hiện 3 cán bộ xài bằng giả

Ngày 28/2, Sở Nội vụ tỉnh Đồng Nai cho biết, trong năm 2016, các cơ quan chức năng của tỉnh này đã phát hiện ba trường hợp cán bộ sử dụng dụng bằng cấp không hợp pháp để làm việc và bổ nhiệm.

Cụ thể, ông Vũ Văn Thương là công chức địa chính xã Tân An, huyện Vĩnh Cửu và ông Ngô Yên Sơn, là công chức văn phòng thống kê, sử dụng bằng tốt nghiệp cấp 3 không hợp pháp. Trường hợp cuối cùng là ông Nguyễn Thế Thủ, Hiệu trưởng Trường Tiểu học Trần Quốc Toàn (đóng trên địa bàn huyện Thống Nhất) sử dụng bằng cấp 3 giả để bổ nhiệm chức vụ Hiệu trưởng.

Theo Sở Nội vụ tỉnh Đồng Nai, sau khi phát hiện việc trên các cơ quan chức năng đã tiến hành kỷ luật và buộc thôi việc hai ông Vũ Văn Thương, Ngô Yên Sơn. Còn đối với ông Nguyễn Thế Thủ thì bị kỷ luật với hình thức là cách chức Hiệu trưởng Trường Tiểu học Trần Quốc Toản. (Pháp Luật TPHCM 28/2)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Chính phủ Thụy Điển thu được quá nhiều thuế

Trong lúc nhiều nước đau đầu vì nạn trốn thuế, Chính phủ Thụy Điển lại phải đối mặt với vấn đề trái ngược hoàn toàn: thu được quá nhiều thuế. Rắc rối đến từ chính sách lãi suất âm được áp dụng tại Thụy Điển.

Với lãi suất -0,5%, giữ tiền trong tài khoản ngân hàng và các kênh tiết kiệm khác chẳng mang lại cho người dân đồng lãi nào. Trong một số trường hợp, họ thậm chí còn bị mất tiền.

Tuy nhiên, nhờ cấu trúc của hệ thống thu thuế quốc gia, người Thụy Điển có thể kiếm lãi bằng cách trả nhiều thuế hơn mức cần thiết và đưa tiền của mình vào trong tài khoản trả thuế. Những tài khoản này trả lãi 0,56% - cao hơn nhiều lãi suất tại các ngân hàng trong nước.

Trong năm 2016, Chính phủ Thụy Điển đạt thặng dư ngân sách khoảng 9,5 tỷ USD. Một nửa trong số này là do các cá nhân và doanh nghiệp cố ý trả nhiều thuế hơn mức cần thiết nhằm kiếm thêm tiền. Vì thế, chính phủ sẽ phải hoàn trả gần 4,4 tỷ USD cho họ.

Hiện Chính phủ Thụy Điển đã dừng trả lãi đối với số dư tài khoản thuế nhưng văn phòng nợ quốc gia nước này cho rằng, ngay cả lãi suất 0% vẫn có thể thu hút các công ty và cá nhân. Đó là chưa kể, trong cuộc họp chính sách gần đây nhất, Ngân hàng Trung ương nước này cho biết, nhiều khả năng sẽ cắt giảm lãi suất sâu hơn trong lãnh địa âm thay vì sớm tăng lãi suất trở lại. (Kênh VTV1 – Bản tin Tài Chính Kinh Doanh lúc 12h55 ngày 28/2)Về đầu trang./.