Bản tin phục vụ lãnh đạo ngày 01/06/2017

17:44, Thứ Sáu, 2-6-2017

Xem với cỡ chữ : A- A A+

TIÊU ĐIỂM.. 1

1.  Vụ cấp cứu 18 bệnh nhân chạy thận: Xem xét 4 nguyên nhân chính. 1

2.  Bộ Tài chính dự báo nợ công Việt Nam có thể đạt đỉnh vào năm nay. 2

CHÍNH SÁCH MỚI 3

3.  Học sinh, sinh viên sẽ được vay tối đa 1,5 triệu đồng một tháng. 3

CHỈ THỊ MỚI 3

4.  Thủ tướng yêu cầu báo cáo về việc giá cát xây dựng tăng gấp 3 lần. 3

TIN QUỐC HỘI 4

5.  “Bổ nhiệm đúng quy trình nhưng vẫn lọt cán bộ nhiều sai phạm”. 4

6.  Cần cấm đưa đơn tố cáo lên Facebook. 5

7.  Quốc hội thảo luận Luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước. 6

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ – HỘI NHẬP. 7

8.  Đề xuất lập tổ “chặt”, chém” các quy định hành chính cản trở cải cách, phát triển. 7

9.  Việt Nam là thị trường việc làm tích cực hàng đầu trong năm 2017. 8

10.  TP.HCM: Hơn 400 hộ kinh doanh chuyển đổi lên doanh nghiệp. 8

TƯ DUY MỚI – CÁCH LÀM HAY. 8

11.  Quảng Bình: Khi nông dân dạy... nông dân. 8

BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH. 10

12.  Quản chặt nợ công. 10

QUẢN LÝ. 11

13.  Thanh, kiểm tra dấu hiệu chuyển giá, trốn thuế tại các “ông lớn” FDI 11

14.  Căn hộ 25m2 chỉ cho phép một người ở?. 12

15.  Hà Nội chỉ đạo hạn chế mua sắm xe ô tô và trang thiết bị đắt tiền. 13

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH. 14

16.  Bộ Kế hoạch và Đầu tư: "Không làm sai trong phân bổ vốn Ngân sách năm 2015" 14

THẾ GIỚI 15

17.  Doanh nghiệp nước ngoài lo ngại về Luật An ninh mạng của Trung Quốc. 15


TIÊU ĐIỂM

Vụ cấp cứu 18 bệnh nhân chạy thận: Xem xét 4 nguyên nhân chính

Sau 3 ngày xảy ra tai biến y khoa nghiêm trọng khiến 18 bệnh nhân đang chạy thận đồng loạt có biểu hiện nghi sốc, 7 bệnh nhân tử vong, Ban Giám đốc Bệnh viện Đa khoa tỉnh Hòa Bình yêu cầu các bộ phận liên qua xem xét lại toàn bộ quá trình, đánh giá nguyên nhân gây ra tai biến hàng loạt này.

Theo Bác sĩ Hoàng Công Tình, Phó Trưởng khoa Hồi sức tích cực, với chạy thận nhân tạo, một vài lỗi trong quá trình có thể gây đe dọa tính mạng cho bệnh nhân khi chạy thận. Đầu tiên về quy trình, nếu làm sai quy trình có thể gây tình huống này. Tuy nhiên, trong 7 năm qua chạy thận không xảy ra vấn đề gì. Hơn nữa, nếu quy trình sai, máy móc sẽ không thể vận hành.

Thứ hai nếu quả lọc không đảm bảo cũng có thể gây tai biến cho người dùng. Theo đó, trong quá trình sử dụng, tái sử dụng có thể tồn dư hóa chất gây sốc, ngộ độc. Tuy nhiên trong 18 bệnh nhân chạy thận sáng 29/5 thì có 1/3 bệnh nhân sử dụng quả lọc mới cũng xuất hiện triệu chứng tương tự.

Nguyên nhân thứ 3 có thể do dịch lọc. Dịch lọc cho 18 bệnh nhân này vẫn còn nguyên đai nguyên kiện nhận về từ phòng vật tư. Số dịch lọc này chiều thứ 7 vẫn tiến hành lọc thận cho các bệnh nhân không xảy ra tai biến. Được biết lô dịch lọc cho 18 bệnh nhân này cũng giống lô đang chạy tại bệnh viện đa khoa thành phố.

Nguyên nhân thứ 4 có thể là do hệ thống nước đi qua dịch lọc. Trước sự cố một ngày, hệ thống nước được bảo trì theo định kỳ, như vẫn thực hiện từ khi thành lập đơn nguyên chạy thận đến nay.

Bác sĩ Hoàng Đình Khiếu, Phó Giám đốc bệnh viện, Phụ trách đơn nguyên thận (Bệnh viện Đa khoa tỉnh Hòa Bình) cho biết, khi nhận định về sự cố này, Giáo sư Đoàn dị ứng Bệnh viện Bạch Mai gọi đây là hiện tượng ngộ độc, do bệnh nhân xuất hiện triệu chứng giống nhau hàng loạt một lúc. Còn nếu là triệu chứng sốc phản vệ thì xảy ra trên từng cơ địa bệnh nhân, không bệnh nhân nào giống triệu chứng bệnh nhân nào.

Bác sĩ Khiếu cho biết thêm, “kể từ khi thành lập đến nay, trong quá trình chạy thận có những trường hợp có biến chứng, lẻ tẻ như có 1 bệnh nhân rét run, choáng váng, xử lý ổn ngay. Đợt này sau chạy thận 45 phút đồng loạt 18 bệnh nhân đều xuất hiện triệu chứng, tôi cho rằng đó là một vấn đề gì đó có thể liên quan tất cả các máy”.

Theo ông Khiếu, hiện toàn bộ quá trình điều tra được chuyển sang cơ quan công an. Hội đồng chuyên môn của Sở Y tế có sự tham gia của 4 chuyên gia đầu ngành sẽ tiếp tục kiểm thảo tử vong, đưa ra đánh giá độc lập về nguyên nhân gây sự cố trên. Bộ trưởng Bộ Y tế yêu cầu trong vòng 7 ngày Hội đồng khoa học phải đưa ra được kết quả kiểm thảo tử vong.

Phó Giám đốc Công an tỉnh Hòa Bình Phạm Văn Sử cho biết cơ quan công an đang tiếp tục điều tra về vụ việc. Công an đề nghị Bệnh viện và đơn nguyên thận nhân tạo cung cấp một số nội dung liên quan. Cơ quan công an sẽ thúc đẩy quá trình điều tra, sớm hoàn tất điều tra để có kết luận nguyên nhân về vụ việc. (Dân Trí 31/5)Về đầu trang

Bộ Tài chính dự báo nợ công Việt Nam có thể đạt đỉnh vào năm nay

Năm 2017-2018 được dự báo sẽ là đỉnh của nợ công Việt Nam với mức nợ có thể tiến sát ngưỡng 65% GDP. Đây là con số vừa được ông Nguyễn Trọng Nghĩa, Trưởng phòng Kế hoạch và Quản lý rủi ro, Cục Quản lý nợ và Tài chính đối ngoại, Bộ Tài chính nói tới trong buổi họp báo chiều 31/5.

Theo ông, mức nợ công tới thời điểm cuối năm 2016 của Việt Nam ở mức 63,7% GDP trong đó nợ Chính phủ là 52,6%. Tuy nhiên, đây chưa phải là mức cao nhất trong giai đoạn năm 2016-2020.

Đại diện Bộ Tài chính cho rằng, đỉnh nợ công sẽ rơi vào năm 2017-2018 và có thể giảm dần trong những năm sau đó. Cụ thể, với giả định mức tăng trưởng kinh tế là 6,7%-7% thì nợ công vào năm 2017 sẽ lên tới 64,8% GDP. Tới năm 2018, mức nợ công vẫn ở ngưỡng cao là 64,7% GDP. Sau đó, tới năm 2020, nợ công có thể lùi về mức 63,7% GDP.

Tuy nhiên, đại diện Bộ Tài chính nhấn mạnh, đây là kết quả dựa trên giả định còn mức cụ thể sẽ tùy tình hình kinh tế của từng năm mà có thể thay đổi.

Trả lời cho lo lắng về việc nợ công liệu có vượt trần, ông Nghĩa khẳng định, Bộ Tài chính và Chính phủ sẽ có các biện pháp để tái cơ cấu ngân sách, nợ công để đảm bảo nợ công tất cả các năm không vượt quá 65% GDP.

Trong khi nợ công đang ngày một sát trần, đại diện Bộ Tài chính lại thông tin thêm về việc, Việt Nam sẽ chính thức phải dừng nhận vốn vay ưu đãi của Hiệp hội phát triển Quốc tế (IDA) thuộc Ngân hàng Thế giới (WB) từ tháng Bảy năm nay.

Đây là vấn đề đã được nhắc tới nhiều trong khoảng thời gian cuối năm ngoái. Tuy nhiên, trong cuộc họp gần nhất về vấn đề này của Bộ Tài chính, lãnh đạo bộ này vẫn chỉ nêu ý kiến cho rằng, Việt Nam “nhiều khả năng” sẽ không còn nằm trong nhóm những nước nhận được các khoản vay ưu đãi của IDA. (TTXVN/Vietnam+ 31/5)Về đầu trang

CHÍNH SÁCH MỚI

Học sinh, sinh viên sẽ được vay tối đa 1,5 triệu đồng một tháng

Từ ngày 15/6, mức cho vay tối đa đối với học sinh, sinh viên sẽ tăng từ 1,25 triệu đồng/tháng/học sinh, sinh viên lên 1,5 triệu đồng/tháng/học sinh, sinh viên.

Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định 751/QĐ-TTg điều chỉnh mức cho vay quy định tại Khoản 1 Điều 5 Quyết định 157/2007/QĐ-TTg ngày 27/9/2007 của Thủ tướng Chính phủ về tín dụng đối với học sinh, sinh viên.

Mức cho vay tối đa là 1,5 triệu đồng/tháng/học sinh, sinh viên. Như vậy, so với mức cũ đã áp dụng từ ngày 9/1, mức cho vay tối đa đối với học sinh, sinh viên tăng thêm 250.000 đồng/tháng/học sinh, sinh viên.

Quyết định có hiệu lực thi hành từ ngày 15/6, áp dụng đối với các khoản giải ngân mới kể từ khi Quyết định này có hiệu lực thi hành. (TTXVN 31/5)Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Thủ tướng yêu cầu báo cáo về việc giá cát xây dựng tăng gấp 3 lần

Trước thông tin giá cát xây dựng tăng mạnh, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc giao Bộ trưởng Bộ Xây dựng đề xuất giải pháp gấp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Trước đó, báo Người Lao động điện tử ngày 21/5 có đăng bài "Sau 1 tháng, giá cát xây dựng tăng gấp 3 lần". Theo bài báo phản ánh, tại các cửa hàng vật liệu xây dựng trên địa bàn TPHCM, giá cát xây dựng những ngày qua liên tục "nhảy múa". Sau 1 tháng, giá cát xây dựng tăng gấp 3 lần. Nguồn cát phục vụ công trình xây dựng ở TPHCM đang thiếu hụt khoảng 30-40%.

Về việc này, Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Xây dựng đề xuất giải pháp gấp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ. (TTXVN/Vietnam+ 31/5)Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

“Bổ nhiệm đúng quy trình nhưng vẫn lọt cán bộ nhiều sai phạm”

Chiều 31/5, Quốc hội thảo luận tại hội trường về chương trình xây dựng Luật, pháp lệnh năm 2018. Tại đây, các đại biểu tập trung cho ý kiến đề xuất sửa đổi Luật Cán bộ công chức sau 9 năm ban hành và nêu lý do đại biểu ngại phát biểu tại hội trường.

Đại biểu Đặng Xuân Phương (Đắk Lắk) cho rằng, để bảo đảm tính đồng bộ trong hệ thống hành chính Nhà nước Quốc hội cần cân nhắc việc bổ sung vào chương trình kỳ họp thứ 6 (cuối năm 2018) sửa đổi Luật Cán bộ công chức, sau 9 năm ban hành (năm 2008).

Theo đại biểu Phương, lý do sửa đổi không phải chỉ để giải quyết những vướng mắc chưa đồng bộ trong các quy định về trách nhiệm công vụ và việc xử lý cán bộ công chức sau khi đã nghỉ hưu, chuyển công tác mà thực tiễn đã và đang đặt ra nhiều vấn đề cần giải quyết như vấn đề tinh giản biên chế đã đặt ra từ nhiều năm qua nhưng không giải quyết được căn bản. Trong khi đó, các quy định về vị trí việc làm còn mang tính hình thức, không phản ánh được thực chất, chất lượng giải quyết công việc của cán bộ công chức.

Hơn nữa, đại biểu Phương cho rằng, các quy định về bầu, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ công chức như hiện nay chưa thực sự gắn với thẩm quyền giám sát và xử lý trách nhiệm đối với người có chức vụ trong hệ thống công vụ. Cùng đó, tiêu chuẩn bổ nhiệm có tương xứng hay không cũng thường xuyên được nêu ra liên quan đến nhiều vụ việc cụ thể ở cả trung ương và địa phương.

“Thời gian qua, cử tri và công luận rất bức xúc trước việc đề bạt, bổ nhiệm đúng quy trình nhưng vẫn bỏ lọt một số cán bộ có năng lực yếu kém, nhiều sai phạm trong quản lý”, đại biểu Phương nói.

Ngoài ra, đại biểu Phương cho rằng, các quy định về chức danh lãnh đạo quản lý chưa được tách bạch một cách khoa học hợp lý với các hệ thống ngạch bậc, chức danh chuyên môn. Vẫn còn biến thể trong hệ thống chức danh như hàm và việc thi nâng ngạch đã trở thành một cơ chế để giải quyết vấn đề chính sách tiền lương, chứ không phải vì nhu cầu chuyên môn.

“Từ tất cả những vấn đề trên đang đặt ra vấn đề sửa đổi Luật Công chức viên chức”, đại biểu Đặng Xuân Phương nêu kiến nghị chương trình xây dựng Luật, pháp lệnh năm 2018.

Cho ý kiến về chương trình xây dựng Luật, pháp lệnh năm 2018, đại biểu Quảng Văn Hương (đoàn Sơn La) quan tâm đến chất lượng đại biểu phát biểu tại hội trường. Theo đại biểu, chất lượng ý kiến tham gia phụ thuộc nhiều vào các văn bản chuẩn bị của ban soạn thảo.

“Nhiều đại biểu mới tham gia lần đầu không nắm được nội dung luật khác chuyên ngành. Do nghiên cứu không sâu nên họ rất ngại phát biểu bởi tâm lý sợ sai, rồi cũng xấu hổ. Nhiều khi cũng cố gắng có bài phát biểu để làm tròn trách nhiệm của mình”, đại biểu Quảng Văn Hương nói.

Vì những bất cập trên nên theo ông Hương nhiều trường hợp khi bấm nút thông qua luật nhưng có nội dung trong luật đại biểu cũng chưa nắm được. Do vậy, đại biểu đề nghị ban soạn thảo phải chuẩn bị tài liệu kỹ hơn, tốt hơn để đại biểu dễ tiếp cận, tham gia phát biểu ý kiến tại hội trường.

Đại biểu đoàn Sơn La đánh giá thời gian qua công tác chuẩn bị của cơ quan soạn thảo đã chất lượng hơn nhưng vẫn còn những hạn chế như việc gửi văn bản chậm, thời gian gấp, nội dung nhiều. Do vậy, đại biểu không có nhiều thời gian nghiên cứu.

“Nên tâm lý của các đại biểu là cố gắng chọn những lĩnh chuyên môn để mình tham gia phát biểu”, đại biểu Quảng Văn Hương nói thêm. (Dân Trí 31/5)Về đầu trang

Cần cấm đưa đơn tố cáo lên Facebook

Chiều 30/5, theo chương trình Kỳ họp thứ 3, Quốc hội thảo luận ở tổ về dự án Luật tố cáo (sửa đổi). Trình Quốc hội sửa luật, Chính phủ cho rằng vẫn nên quy định hai hình thức tố cáo là bằng đơn và trực tiếp như luật hiện hành.

Tuy nhiên, đa số ý kiến tại Uỷ ban Pháp luật - cơ quan thẩm tra dự án luật - lại cho rằng cần bổ sung các hình thức tố cáo khác như tố cáo qua e-mail, điện thoại, bản fax, qua mạng thông tin điện tử…, vì đây là các hình thức thông tin tiện lợi, phổ biến hiện nay.

Đại biểu Bùi Văn Xuyền (Thái Bình) cho biết, khi thảo luận tại Uỷ ban Pháp luật thì Thanh tra Chính phủ đã đồng ý mở rộng rồi, nhưng sau đó thì Chính phủ lại không đồng ý. “Chính phủ phải chuẩn bị lại chứ không thể làm cho xong”, ông Xuyền góp ý.

Đồng ý là sửa luật thì phải tiến bộ hơn nhưng đại biểu Nguyễn Hồng Diên (Thái Bình) cho rằng phải đảm bảo khả thi, nhất định phải xác định rõ trách nhiệm của người tố cáo.

Đại biểu Diên nói: “Đã tố cáo thì phải chịu trách nhiệm, qua e-mail thì máy chủ ở nước ngoài, qua tin nhắn thì sim rác thì rất nhiều. Có nhiều người bất mãn cứ gửi liên tục thì mất ổn định xã hội, mình chạy theo thì không khác gì đánh nhau với cối xay gió”.

Cho rằng chấp nhận mở rộng các hình thức tố cáo thì không công bằng giữa người tố cáo và người bị tố cáo, đại biểu Hồ Văn Năm (Đồng Nai) lập luận, trong trường hợp tố cáo sai thì người bị tố cáo chịu thiệt, người nhắn tin tố cáo thì... vô tư.

Đại biểu Quốc hội Nguyễn Nhân Chiến - Bí thư Tỉnh uỷ Bắc Ninh đề nghị các cơ quan chức năng chỉ nên tiếp nhận đơn tố cáo bằng đơn và gửi trực tiếp, không nên bổ sung hình thức gửi qua fax hay email, "tránh tình trạng lợi dụng các hình thức mới này để bôi nhọ, hạ thấp, nói xấu, xuyên tạc hình ảnh của tổ chức, cá nhân".

"Tôi đề nghị bổ sung quy định không được đưa nội dung tố cáo lên mạng xã hội, với mục đích hạ thấp uy tín danh dự của tổ chức, cá nhân. Đưa đơn lên mạng rất phức tạp, người bị tố cáo chịu ảnh hưởng mặc dù nội dung chưa chắc đúng, nhưng cứ đồn đại từ quê hương, bạn bè, gây nên nghi ngờ. Do đó cần quản lý, không được đưa đơn tố cáo lên trang cá nhân, đưa lên là vi phạm", ông Chiến nói.

Bí thư tỉnh Bắc Ninh cũng đề nghị, trên trang mạng cá nhân chỉ có thể nói chung chung, được quyền nêu quan điểm cá nhân, bày tỏ bức xúc, nhưng không được nêu rõ tên cơ quan, đơn vị.

Đại biểu Lê Thanh Vân, Ủy viên Thường trực Ủy ban Tài chính Ngân sách cho rằng không nên phân biệt giữa tố cáo bằng văn bản, tố cáo trực tiếp với tố cáo bằng fax, email, điện thoại. Theo ông, ban soạn thảo chưa phân tích sâu và phân biệt rõ điều này nên mới coi việc truyền tin qua fax, email, điện thoại không phải là văn bản.

"Xét về bản chất, thông tin tố cáo mới là quan trọng nhất. Văn bản ở đây không nên hiểu chỉ là văn bản gốc, mà cần phải thừa nhận cả những văn bản được truyền qua fax, email và điện thoại", ông Vân nói và nhận định trong thời đại công nghệ số thì không thể không thừa nhận các hình thức giao dịch điện tử.

Nhiều đại biểu Quốc hội đề nghị Ban soạn thảo cần quy định chi tiết các nội dung thực hiện trong công tác bảo vệ người tố cáo trên thực tế, bảo đảm tính khả thi của quy định.

Đại biểu Bùi Văn Xuyền cho rằng, dự thảo Luật mới chỉ đề cập đến các hình thức bảo vệ người tố cáo còn những nội dung cụ thể như phương thức, nguồn lực thực hiện, trách nhiệm của các cơ quan có liên quan thì còn quy định chung chung, chưa có đột phá so với các quy định trước đây.

Do đó nếu giữ các quy định về bảo vệ người tố cáo như trong dự thảo Luật sẽ khó giải quyết những vấn đề đã tồn tại từ trước đến nay. Đại biểu đề nghị Ban soạn thảo cần tiếp tục hoàn thiện dự thảo Luật, quy định rõ các nội dung nhằm bảo đảm tính khả thi trong việc bảo vệ người tố cáo như phương án báo vệ, kinh phí thực hiện, thời gian thực hiện.

Tán thành với ý kiến của đại biểu Bùi Văn Xuyền, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Thái Bình Nguyễn Hồng Diên cho rằng, dự thảo Luật mới chỉ quy định các hình thức bảo vệ người tố cáo mà chưa có quy định về chế tài.

Đại biểu Nguyễn Hồng Diên cũng đặt vấn đề, dự thảo luật có quy định người tố cáo phải được bảo vệ bí mật đời tư, danh tính vậy thì cơ quan giải quyết tố cáo sẽ phải phối hợp với các cơ quan có liên quan như chính quyền địa phương, cơ quan công an địa phương nơi người tố cáo và người thân của họ sinh sống như thế nào để bảo vệ người tố cáo, người thân người tố cáo và tài sản của họ khi không được tiết lộ danh tính.

Đại biểu Hồ Văn Năm (tỉnh Đồng Nai) cho rằng phải xác định rõ cơ quan, lực lượng có trách nhiệm bảo vệ trực tiếp người tố cáo, hình thực bảo vệ, xác định trách nhiệm của người giải quyết tố cáo. Đại biểu cũng đề nghị cần phải thành lập cơ quan chuyên trách của lực lượng vũ trang để bảo vệ người tố cáo. (Đất Việt 31/5) Về đầu trang

Quốc hội thảo luận Luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước

Sáng 31/5, Quốc hội đã thảo luận về qui định bồi thường thiệt hại tinh thần đối với người thân của người bị thiệt hại trong hoạt động tố tụng hình sự.

Nhiều đại biểu tán thành với quy định bồi thường thiệt hại về tinh thần trong trường hợp người bị thiệt hại chết để bảo đảm phù hợp với quy định tại Bộ luật Dân sự. Có đại biểu đề nghị, Luật cần bổ sung thêm cả quy định bồi thường thiệt hại về tinh thần đối với người thân, thuộc hàng thừa kế thứ nhất của người bị thiệt hại cả trong trường hợp người đó còn sống.

Về qui định tổ chức xin lỗi công khai và phục hồi danh dự cho người bị oan, theo nhiều đại biểu, dự thảo luật qui định: "Chỉ khi người bị oan có đơn yêu cầu, Nhà nước mới tổ chức xin lỗi công khai và phục hồi danh dự cho họ" là chưa phù hợp. Bởi hơn ai hết, trước khi mong được bồi thường về vật chất, người bị oan đều muốn được Nhà nước xin lỗi công khai, phục hồi danh dự để trở thành một người bình thường trong xã hội. (Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 12h ngày 31/5) Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ – HỘI NHẬP

Đề xuất lập tổ “chặt”, chém” các quy định hành chính cản trở cải cách, phát triển

Cải cách doanh nghiệp (DN) Nhà nước, phát triển kinh tế tư nhân nói quá nhiều rồi nhưng chúng ta vẫn dậm chân tại chỗ, trong khi đó nền kinh tế đang hình thành những văn bản hành chính cản trở, tước đoạt quyền của DN. Việt Nam nên học theo các nước, lập ra cơ quan chuyên "chặt bỏ" các quy định văn bản hành chính gây cản trở cải cách, phát triển.

Đó là đề xuất của ông Phan Đức Hiếu, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương (CIEM) tại Hội nghị đổi mới DN Nhà nước và phát triển kinh tế tư nhân vừa được tổ chức tại Hà Nội.

Theo ông Hiếu, các giải pháp để phát triển kinh tế tư nhân hiện nay quan trọng nhất là: Hạn chế, tiến đến xóa bỏ sự can thiệp của Nhà nước vào nền kinh tế. "Nhà nước không thể phát triển kinh tế tư nhân theo cách mình muốn mà hãy để cho họ phát triển theo cách họ muốn bằng cách can thiệp ít nhất vào thủ tục hành chính. Chính vì vậy, việc đầu tiên là hạn chế, xóa bỏ sự can thiệp của Nhà nước, tước đoạt quyền của khu vực tư nhân”, ông Hiếu cho hay.

Theo ông Hiếu, hiện đang có hàng nghìn văn bản, quy định của Nhà nước tham gia trực tiếp vào quản, kiểm các hoạt động của DN, tước đoạt đi quyền lợi và dư địa của họ. Ở Úc, khi họ làm cải cách, họ có một ủy ban chuyên môn do Quốc hội lập để rà soát, loại bỏ văn bản hành chính . Ở Anh, Hàn Quốc họ cũng lập ra một cơ quan tạm gọi là "chặt chém” các quy định, văn bản, giấy tờ trái quy định, đi ngược tự do thị trường.

"Cải cách DN Nhà nước, phát triển kinh tế tư nhân nói quá nhiều rồi nhưng hàng chục năm qua chúng ta vẫn thế. Chúng tôi đề xuất Chính phủ nên học tập các nước, xóa bỏ văn bản từ trên xuống dưới theo kiểu lập ra một cơ quan chuyên môn làm nhiệm vụ “chặt chém” các quy định, văn bản, giấy tờ đi ngược cải cách, phát triển", ông Hiếu nói.

Ở góc độ rộng hơn, TS Vũ Đình Ánh, chuyên gia kinh tế cho rằng: Cải cách DN Nhà nước và phát triển kinh tế tư nhân tại sao 15 năm trước đến nay là chúng ta không thay đổi được. Tôi cho rằng mọi chuyện đang xuất phát từ “tư duy ngược”.

“Chúng ta đòi bình đẳng nhưng lại đòi quá nhiều ưu đãi, mở mồm ra là ưu đãi. Trong khi đó, chúng ta đi ngược hoàn toàn về tư duy. Tôi thấy hiện Quốc hội đang bàn thảo Luật Hỗ trợ DN nhỏ và vừa. Vậy tại sao lại có Luật này để làm gì, trong khi chúng ta thấy rõ vấn đề của chính mình là phải làm sao dừng những ưu đãi bất hợp lý cho DN Nhà nước, cho khu vực FDI chứ không phải lại đưa hỗ trợ cho DN nhỏ và vừa, tư nhân", ông Ánh nói.

Ông này đưa vấn đề: Nền kinh tế so với FDI, Nhà nước và tư nhân như tốc độ phát triển như thế của cỗ xe tam mã với 3 con ngựa cùng kéo xe, tốc độ cả cỗ xe kìm hãm vì một con chạy chậm nhất. Vấn đề không phải ta cứ đẩy, cứ dồn để con chạy nhanh tiếp tục chạy nhanh để kéo các con kia lên mà vấn đề là phải bắt con chạy chậm nhất, thúc vào nó để nó chạy nhanh hơn. Nếu không thấy vấn đề ở đâu này thì chúng ta sẽ đưa ra nhiều chính sách phi thị trường, giảm hiệu quả, hiệu lực. (Dân Trí 31/5)Về đầu trang

Việt Nam là thị trường việc làm tích cực hàng đầu trong năm 2017

Theo khảo sát tại 6 nước: Singapore, Malaysia, Indonesia, Thái Lan, Philippines và Việt Nam của JobStreet.com, Việt Nam là thị trường việc làm tích cực hàng đầu trong năm 2017 theo nhìn nhận từ người lao động (4,50 điểm) lẫn nhà tuyển dụng (4,57 điểm).

Trong khi đó, mức đánh giá trung bình của 6 nước đối với người lao động và nhà tuyển dụng lần lượt là 3,46 điểm và 3,16 điểm.

Báo cáo nhận định, những nhà tuyển dụng ở Việt Nam có xu hướng mở rộng thị trường lớn nhất khu vực với 68% công ty dự định sẽ tăng nhân sự trong năm nay. Doanh nghiệp nhiều lĩnh vực đều nhìn nhận tích cực về triển vọng thị trường việc làm, trong đó, đánh giá tích cực nhất đến từ các nhà tuyển dụng trong ngành công nghiệp sản xuất. (VTV.vn 31/5)Về đầu trang

TP.HCM: Hơn 400 hộ kinh doanh chuyển đổi lên doanh nghiệp

Theo báo cáo mới nhất của Sở Kế hoạch và Đầu tư TP.HCM, trong 5 tháng đầu năm, Thành phố có gần 16.000 doanh nghiệp thành lập mới, trong đó có 413 doanh nghiệp được thành lập từ các hộ kinh doanh cá thể. Trong đó, các hộ chuyển đổi chủ yếu trong lĩnh vực: kinh doanh ăn uống, thực phẩm, cơ khí, giày da...

Thống kê của Cục Thuế TP.HCM cho biết, hiện trên địa bàn có hơn 36.000 hộ kinh doanh cá thể có thể phát triển thành doanh nghiệp. Riêng năm 2017, khoảng 21.000 hộ kinh doanh được Cục Thuế đánh giá tiềm năng mà cơ quan quản lý có thể vận động, hỗ trợ phát triển lên doanh nghiệp. Những hộ đủ tiêu chí là những hộ kinh doanh có doanh thu trên 100 triệu đồng/tháng ở những quận trung tâm và doanh thu khoảng 50 triệu đồng/tháng với hộ kinh doanh thuộc các quận vùng ven.

Việc chuyển đổi góp phần giúp các hộ kinh doanh có điều kiện nâng cao được chất lượng lao động; tăng phúc lợi xã hội và an sinh cho người lao động; tạo môi trường kinh doanh công bằng; bình đẳng trong tiếp cận và sử dụng hiệu quả nguồn lực tài nguyên, vốn, tín dụng. (VTV.vn 31/5)Về đầu trang

TƯ DUY MỚI – CÁCH LÀM HAY

Quảng Bình: Khi nông dân dạy... nông dân

Mới đây, Hội Nông dân tỉnh Quảng Bình phối hợp với Ban quản lý Dự án SRDP tỉnh tổ chức thành công Cuộc thi “Tiểu giáo viên nông dân giỏi vùng mục tiêu Dự án SRDP tỉnh Quảng Bình lần thứ nhất”. Cuộc thi đã góp phần nâng cao kiến thức, kỹ năng truyền đạt cho những “giáo viên” nông dân khi họ là những người trực tiếp dạy lại cho… nông dân.

“Nông dân dạy... nông dân” là mô hình đào tạo nghề được triển khai ở nhiều địa phương trong cả nước góp phần tạo ra hàng nghìn mô hình sản xuất, kinh doanh thành công của nông dân. Trên thực tế, mô hình này cũng đã xuất hiện ở Quảng Bình những năm gần đây khi những người nông dân sản xuất kinh doanh giỏi đã trực tiếp cầm tay chỉ việc, hướng dẫn khoa học kỹ thuật cho những nông dân khác.

Tuy nhiên, việc làm này vẫn còn rất hạn chế, người dạy có kinh nghiệm trong sản xuất còn thiếu, phương pháp truyền đạt vẫn chưa mang lại hiệu quả cao trong khi nhu cầu của người học ngày càng lớn. Bên cạnh đó, hầu hết các lớp chuyển giao kỹ thuật cho nông dân là do cán bộ kỹ thuật của các cơ quan chuyên môn truyền đạt. Lợi thế của đội ngũ cán bộ này là có trình độ chuyên môn, được đào tạo cơ bản tại các trường chuyên nghiệp. Tuy nhiên, hầu hết những lớp này chỉ truyền đạt các kiến thức về lý thuyết, thiếu mô hình thực tế để tham quan, học tập cũng như thực hành, nên kết quả học chưa cao.

Để khắc phục những hạn chế đó, Hội Nông dân phối hợp với Ban quản lý dự án SRDP tỉnh tổ chức cuộc thi “Tiểu giáo viên nông dân giỏi vùng mục tiêu Dự án SRDP Quảng Bình lần thứ nhất. Hội thi nhằm khuyến khích, động viên những nông dân sản xuất kinh doanh giỏi có kinh nghiệm, thành công trong việc phát triển kinh tế hộ gia đình, có uy tín với cộng đồng, tích cực học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ để trở thành những tiểu giáo viên dạy lại cho nông dân, góp phần giải quyết tình trạng thiếu giáo viên dạy nghề nông nghiệp hiện nay.

Hội thi cũng nhằm đánh giá năng lực giảng dạy thực tế của đội ngũ tiểu giáo viên nông dân, qua đó, giúp các cấp quản lý xây dựng kế hoạch bồi dưỡng, nâng cao chất lượng, số lượng cho đội ngũ này để giúp họ trở thành tiểu giáo viên nòng cốt, tham gia dạy nghề cho nông dân trên địa bàn tỉnh.

Hội thi có 57 thí sinh tham gia vòng sơ khảo. Đây là những nông dân được tuyển chọn từ trên 200 học viên trong 5 lớp đào tạo phương pháp dạy do Dự án SRDP phối hợp với Hội Nông dân tỉnh thông qua Trung tâm dạy nghề và hỗ trợ nông dân tỉnh tổ chức trước đó. Sau vòng sơ khảo, Ban tổ chức đã chọn ra 10 thí sinh suất sắc nhất tham gia vòng chung kết.

Anh Nguyễn Mạnh Thắng, một hội viên nông dân xã Cao Quảng cho biết: “Trước đó, tôi thường đến nhà anh Tuyển để học kỹ thuật nuôi bò cái sinh sản. Anh Tuyển truyền đạt dễ hiểu, dễ nghe và cái quan trọng nhất là tôi được tham quan, học hỏi trực tiếp từ mô hình của anh nên áp dụng vào mô hình của mình thuận lợi”.

Theo đánh giá của các nhà khoa học, mô hình nông dân dạy nông dân đã và đang phát huy được hiệu quả. Bởi phần lớn giáo viên và người học không cảm thấy có khoảng cách, thậm chí họ còn tìm được tiếng nói chung trong quá trình dạy và học. Bên cạnh đó, việc áp dụng phương pháp cầm tay chỉ việc và áp dụng thực hành ngay vào quá trình sản xuất tại nhà đã giúp cho người nông dân tiết kiệm được thời gian.

Ông Lê Công Toán, Chủ tịch Hội Nông dân tỉnh đánh giá: “Những giáo viên nông dân thường xuất phát từ nông dân giỏi, đã thành công trong việc phát triển mô hình kinh tế trong gia đình và có uy tín với cộng đồng. Hơn nữa, họ là người địa phương với nhau nên am hiểu phong tục tập quán, có thể truyền đạt cho bà con bằng tiếng của họ, cộng với lòng nhiệt tình nên kết quả giảng dạy đạt cao nhờ yếu tố thực tiễn, kinh nghiệm, lại tiết kiệm được thời gian và chi phí cho nông dân khi học tập. Mô hình cũng rất đơn giản, dễ hiểu, dễ áp dụng, phù hợp với trình độ nhận thức của người dân thông qua việc hướng dẫn thực hành là chính. (Báo Quảng Bình 31/5)Về đầu trang

BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Quản chặt nợ công

Sau 7 năm áp dụng Luật Quản lý nợ công năm 2009 thì Luật này đã không hoàn thành nhiệm vụ. Tại sao lại như vậy? Vì tốc độ tăng nợ công trong giai đoạn 2010 - 2015 đã cao gấp 3 lần so với tốc độ tăng trưởng kinh tế; nợ công đã vượt trần cho phép; chỉ số đánh giá của các tổ chức tài chính quốc tế với Việt Nam không được cải thiện. Có quá nhiều việc chúng ta cần phải cân nhắc nếu nhìn lại bức tranh nợ công kể từ khi có Luật đến nay.

Việc sửa đổi, ban hành một đạo luật mới về quản lý nợ công trong bối cảnh hiện nay là rất chính xác. Tuy nhiên, nhiều nội dung được đề nghị sửa đổi, bổ sung trong dự thảo Luật trình Quốc hội lần này, gây băn khoăn.

Một là, phạm vi nợ công. Theo dự thảo Luật thì nợ công gồm: Nợ Chính phủ, nợ được Chính phủ bảo lãnh và nợ của chính quyền địa phương. Các khoản nợ như nợ của doanh nghiệp nhà nước, nợ của đơn vị sự nghiệp công lập và các tổ chức kinh tế khác của Nhà nước, các khoản nợ xây dựng cơ bản, nợ hoàn thuế giá trị gia tăng và nợ bảo hiểm xã hội… đã được loại ra khỏi phạm vi của nợ công. Vấn đề này phải cân nhắc lại và tính toán cẩn trọng. Đọc kỹ Tờ trình dự án Luật thì thấy chỉ có một nguyên tắc được cơ quan soạn thảo đưa ra để lý giải cho việc xác định phạm vi nợ công như dự thảo Luật. Đó là bảo đảm sự “phù hợp với thông lệ quốc tế”. Cần lưu ý rằng, cái gọi là thông lệ quốc tế ấy có phù hợp với tổ chức chính quyền của chúng ta hay không? Có nước nào đưa ra quy định doanh nghiệp có 51% vốn nhà nước là doanh nghiệp Nhà nước không? - Không! Chúng ta không thể cứ đưa “thông lệ quốc tế” ra để dọa nhau thế?

Bây giờ, chúng ta nói doanh nghiệp Nhà nước phải tự vay, tự trả. Ví dụ như Vinashin, năm 2007 - 2008 khi đi vay hơn 600 triệu USD cũng là doanh nghiệp Nhà nước tự vay, tự trả đấy chứ? Nhưng cuối cùng, Nhà nước vẫn phải trả nợ cho Vinashin. Thực tế có khoản nợ nào của doanh nghiệp Nhà nước mà Nhà nước không phải trả hay không? Thậm chí các khoản nợ mà doanh nghiệp Nhà nước vay của ngân hàng trong nước thì Nhà nước cũng vẫn phải trả. Vì tiền của ngân hàng trong nước là tiền gửi của người dân và tiền của các tổ chức tín dụng. Cơ quan soạn thảo nói rằng, doanh nghiệp không trả được nợ thì phá sản nhưng thực tế, vừa qua doanh nghiệp Nhà nước phá sản được bao nhiêu? Chúng ta cứ nói với nhau về nguyên lý là như vậy nhưng trên thực tế thì lại không phải như vậy.

Vì thế, phải nhìn thẳng vào hiện thực để xác định phạm vi nợ công cho chính xác, từ đó mới có thể có các giải pháp quản lý nợ công chặt chẽ, căn cơ và hiệu quả.

Hai là, chỉ tiêu an toàn nợ công. Hiện nay, chúng ta đang điều chỉnh nợ của Chính phủ lên 53% và dự thảo Luật đề nghị nới tỷ lệ này lên 55%. Chỉ riêng điều này đã cho thấy, đánh giá của cơ quan soạn thảo và của Chính phủ khi trình dự án Luật Quản lý nợ công (sửa đổi) này chưa đi đến tận cùng những nguyên nhân, tồn tại, yếu kém của quản lý nợ công thời gian qua để đại biểu Quốc hội có đủ cơ sở bàn bạc, thảo luận và thống nhất được với nhau những giải pháp để khắc phục.

Dự thảo Luật cũng đưa ra một số điều khoản về chỉ tiêu an toàn nợ công, chiến lược, chương trình và kế hoạch vay trả nợ công… Nhưng cách thức quy định lại theo kiểu “con gà - quả trứng”. Ví dụ, Điều 10 quy định Quốc hội công bố chỉ tiêu an toàn nợ công nhưng Chính phủ lại phê duyệt chiến lược nợ công, Thủ tướng Chính phủ ký kế hoạch vay - trả nợ công 5 năm… Cắt khúc ra như thế nên việc giám sát của Quốc hội đối với nợ công sẽ rất khó.

Chúng ta phải khẳng định với nhau rằng, Quốc hội giám sát nợ công không phải là để gây khó khăn gì cho Chính phủ mà đó là trách nhiệm bảo đảm nợ công phải được sử dụng có hiệu quả. Vì thế, phải xem xét lại các điều khoản này, bảo đảm cơ chế giám sát chặt chẽ, hiệu quả của Quốc hội đối với nợ công. (Đại Biểu Nhân Dân 31/5)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Thanh, kiểm tra dấu hiệu chuyển giá, trốn thuế tại các “ông lớn” FDI

Trao đổi với báo chí chiều 30/5, bà Nguyễn Thị Lan Anh, Phó Vụ trưởng Thanh tra Tổng cục Thuế cho biết, Thanh tra thuế đang thực hiện thanh kiểm tra đồng loạt các doanh nghiệp bán lẻ có vốn đầu tư nước ngoài về dấu hiệu chuyển giá, trốn thuế.

Theo đánh giá của đại diện ngành thuế, thời gian qua có tình trạng một số tập đoàn đa quốc gia kinh doanh tại Việt Nam mặc dù báo cáo thua lỗ kéo dài nhưng vẫn đầu tư mở rộng sản xuất, kinh doanh.

“Đâu đó có hiện tượng tránh thuế, chuyển giá ở đây”, bà Nguyễn Thị Lan Anh nhận định. Chính vì vậy, vừa qua Chính phủ đã ban hành Nghị định số 20 năm 2017 về quản lý thuế với doanh nghiệp có giao dịch liên kết (hiệu lực từ 1/5/2017).

Nghị định này hướng tới kiểm soát các giao dịch liên kết giữa giữa các doanh nghiệp trong cùng tập đoàn, qua đó ngăn chặn hành vi chuyển giá để trốn thuế tại Việt Nam.

Thời gian qua, một loạt các “ông lớn” đa quốc gia như Coca-Cola, Big C, Metro đều “dính” nghi án chuyển giá vì liên tục báo lỗ hoặc báo lãi khiêm tốn trong khi vẫn phình to hoạt động đầu tư.

Bà Lan Anh cho biết, vừa qua, thực hiện thông báo của Văn phòng Chính phủ, Tổng Cục Thuế đã yêu cầu cục thuế các địa phương làm việc với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công Thương để rà soát, xác định các thương hiệu bán lẻ trên địa bàn và xác định chủ sở hữu. Từ đó phân tích, đánh giá rủi ro về thuế để lựa chọn, bổ sung vào kế hoạch thanh tra của cơ quan thuế.

“Các cục thuế đang tiến hành thanh tra các cơ sở bán lẻ. Dự kiến kết quả sẽ báo cáo về Tổng cục Thuế trước ngày 31/7 tới”, đại diện Tổng cục Thuế cho hay.

Cũng theo bà Lan Anh, giai đoạn 2010-2015, Thanh tra Thuế đã thanh kiểm tra giá chuyển nhượng với 130 doanh nghiệp, giảm lỗ 2.900 tỷ, tăng thu nhập chịu thuế hơn 3.000 tỷ đồng, truy thu vào ngân sách Nhà nước hơn 34 tỷ đồng. (Dân Trí 31/5)Về đầu trang

Căn hộ 25m2 chỉ cho phép một người ở?

"Bộ Xây dựng có đưa ra chỉ tiêu dân số trong công trình nhà ở được tính bình quân 25m2 sàn sử dụng của căn hộ/người. Suy ra, theo công văn này Bộ Xây dựng chỉ cho phép một người ở trong căn hộ 25 m2? Liệu đây đã là cách hiểu đúng?", chuyên gia đặt vấn đề.

Cuối tháng 4, Bộ Xây dựng đã có văn bản phê duyệt đề xuất xây dựng căn hộ 25 m2 của một doanh nghiệp tại TPHCM. Quyết định này của Bộ Xây dựng đã nhận được những phản hồi và đánh giá trái chiều từ thị trường. Đây liệu có phải là một định hướng đúng đắn để mở lối cho nhà thương mại giá rẻ hay đang đặt ra nhiều thách thức và áp lực hơn cho công tác vận hành, quản lý các dự án chung cư và quy hoạch đô thị?

Liên quan tới vấn đề này, trước đó, Bộ Xây dựng cũng khẳng định, do nhu cầu thực tế của người dân và đề xuất của một số địa phương, doanh nghiệp về việc đầu tư xây dựng căn hộ chung cư có quy mô diện tích vừa và nhỏ, trong thời gian chờ ban hành Quy chuẩn Kỹ thuật Quốc gia về nhà chung cư, vừa qua Bộ Xây dựng đã ban hành văn bản chấp thuận có thể tạm thời xây dựng căn hộ diện tích tối thiểu không nhỏ hơn 25m2.

Theo Bộ Xây dựng, chất lượng nhà ở được quyết định bởi các yếu tố cơ bản như: chất lượng xây dựng, chất lượng hoàn thiện, hệ thống trang thiết bị, điều kiện hạ tầng, dịch vụ quản lý vận hành… Do đó, việc quy định cho phép xây dựng căn hộ có diện tích vừa và nhỏ (tối thiểu 25 m2) không phải là nguyên nhân hình thành các khu nhà ở chất lượng kém như dư luận lo lắng.

Tuy nhiên, cũng có ý kiến lại lo ngại về sự hình thành các căn hộ “ổ chuột” trong tương lai. Một số chuyên gia thể hiện băn khoăn một số doanh nghiệp làm nhà cao cấp đang ế hàng có thể lợi dụng “cái gật đầu” căn hộ 25 m2 để giảm diện tích. Theo đó, nếu một số dự án bất động sản cao cấp nằm trong khu nội đô cũng bị chia nhỏ diện tích để dễ bán thì mật độ dân số có thể tăng cao, gây áp lực lên hạ tầng giao thông.

Bà Đỗ Thị Thu Hằng, Phó Giám đốc bộ phận Nghiên cứu Savills Hà Nội cho rằng, về lý mà nói thì căn hộ 25 m2 không đi trái lại bất kỳ quy định hiện có nào về diện tích tối thiểu cho căn hộ chung cư thương mại. Tuy vậy, theo Công văn số 1245/BXD-KHCN ngày 24/6/2013 về chỉ tiêu kiến trúc của công trình nhà ở cao tầng, Bộ Xây dựng có đưa ra chỉ tiêu dân số trong công trình nhà ở được tính bình quân 25m2 sàn sử dụng của căn hộ/người. Suy ra, theo công văn này Bộ Xây dựng chỉ cho phép một người ở trong căn hộ 25m2?

"Liệu đây đã là cách hiểu đúng? Nếu được hơn thì xét trên phạm vi toàn dự án, diện tích nhỏ sẽ tạo ra áp lực về mặt vận hành tổng thể khi nhu cầu về điện, nước, xử lý rác thải, phòng cháy chữa cháy cũng như nhu cầu sử dụng các cơ sở hạ tầng và tiện ích chung của dự án theo số người và số hộ gia đình mà tăng lên. Căn hộ siêu nhỏ cũng đặt ra thách thức về mặt quản lý khi việc kiểm soát số lượng người ở trong căn hộ. Lúc này cơ sở hạ tầng tại các dự án căn hộ siêu nhỏ sẽ càng chịu áp lực cao hơn, nhanh chóng xuống cấp, gây ảnh hưởng đến chất lượng cuộc sống của cư dân nếu số người ở lớn hơn so với quy định", bà Hằng nói.

Bên cạnh đó, nhìn xa hơn là bài toán về chương trình phát triển nhà ở thành phố vì phấn đấu đến năm 2020, Hà Nội nâng diện tích nhà ở bình quân toàn thành phố lên 26,3 m2/người (diện tích nhà ở tối thiểu 8,5 m2/người) từ diện tích bình quân 23,1 m2/người và diện tích tối thiểu 6,5 m2/người trong năm 2015. Việc cho phép xây dựng căn hộ 25 m2 có thể ảnh hưởng ở mức độ nào đó đến mục tiêu này nếu như việc phát triển căn hộ 25 m2 không được quản lý tốt về số lượng người ở trong căn hộ.

"Để đưa căn hộ 25 m2 đi vào thực tiễn một các thành công, các cơ quan Nhà nước cần có cái nhìn tổng quan khi đưa ra những quy định và hướng dẫn cụ thể trong quy hoạch, thiết kế và xây dựng các dự án có căn hộ diện tích siêu nhỏ. Các doanh nghiệp tham gia vào thị trường căn hộ siêu nhỏ cũng cần phối hợp chặt chẽ với các đơn vị chức năng để vận hành và quản lý hiệu quả dự án", bà Hằng nói thêm. (Dân Trí 31/5)Về đầu trang

Hà Nội chỉ đạo hạn chế mua sắm xe ô tô và trang thiết bị đắt tiền

Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung vừa ban hành Ban hành Chương trình thực hành tiết kiệm, chổng lãng phí của thành phố Hà Nội năm 2017. Theo đó, thành phố cũng chỉ đạo hạn chế mua sắm xe ô tô (trừ xe ô tô chuyên dùng) và trang thiết bị đắt tiền.

Mục tiêu của thành phố Hà Nội là tiếp tục đẩy mạnh công tác thực hành tiết kiệm, chổng lãng phí trong mọi lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội để sử dụng hiệu quả nguồn lực, góp phần tích cực bổ sung nguồn lực thực hiện các mục tiêu tăng trưởng, phát triển kinh tế, ổn định đời sống, tiêu dùng của nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội trên địa bàn thành phố.

Cụ thể, thành phố yêu cầu tiết kiệm 10% chi thường xuyên (không kể lương, phụ cấp và các khoản có tính chất lương) để thực hiện cải cách tiền lương. Các đơn vị cấp thành phố và các quận, huyện, thị xã; xã, phường, thị trấn phải tiết kiệm tối thiểu 12% kinh phí chi hội nghị, hội thảo, tọa đàm, họp, tiếp khách, khánh tiết, tổ chức lễ hội, lễ kỷ niệm; sử dụng điện, nước, văn phòng phẩm, sách, báo, tạp chí; tiết kiệm tối thiêu 15% chi đoàn ra, đoàn vào.

Phải hạn chế tối đa các đoàn đi công tác nước ngoài bổ sung không theo dự toán, danh mục từ đầu năm; chỉ bổ sung khi có nhiệm vụ đột xuất, đặc biệt cần thiết. Ngoài ra, phải tiết kiệm triệt để trong quản lý, sử dụng kinh phí của các nhiệm vụ nghiên cứu khoa học, không đề xuất, phê duyệt các đề tài có nội dung trùng lặp, thiếu tính khả thi.

Thành phố cũng yêu cầu cắt giảm 100% việc tổ chức lễ động thổ, lễ khởi công, khánh thành các công trình xây dựng cơ bản, trừ các công trình quan trọng quôc gia; công trình dự án nhóm A, công trình có ý nghĩa quan trọng về kinh tế, chính trị, văn hóa - xã hội của địa phương.

Cùng đó, phải thu hồi 100% nhà công vụ sử dụng không đúng mục đích, không đúng đối tượng, đối tượng hết thời gian sử dụng nhà công vụ theo quy định; thực hiện nghiêm việc xử lý, thu hồi các diện tích đất đai, mặt nước sử dụng không đúng quy định của pháp luật; sử dụng đất sai mục đích, sai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, lãng phí, kém hiệu quả, bỏ hoang hóa và đất lấn chiếm trái quy định.

Thành phố cũng chỉ đạo hạn chế mua sắm xe ô tô (trừ xe ô tô chuyên dùng) và trang thiết bị đắt tiền. Việc mua sắm mới xe ô tô chỉ được thực hiện sau khi hoàn thành việc rà soát, sắp xếp lại số xe ô tô hiện có theo tiêu chuẩn, định mức do Thủ tướng Chính phủ quy định; không bổ sung nguồn kinh phí ngoài dự toán, kê cả nguôn tăng thu ngân sách Nhà nước để mua xe ô tô. (An Ninh Thủ Đô 31/5)Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Bộ Kế hoạch và Đầu tư: "Không làm sai trong phân bổ vốn Ngân sách năm 2015"

Tại kết luận của Kiểm toán Nhà nước về Quyết toán Ngân sách năm 2015, nhiều tồn tại, hạn chế trong kế hoạch vốn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư được đưa ra. Kiểm toán Nhà nước đã yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư kiểm điểm và xử lý trách nhiệm cá nhân có liên quan vụ việc: Tự ý bố trí kế hoạch vốn cho 18 dự án không có cơ sở.

Trước thông tin trên, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Đào Quang Thu đã phản bác lại quan điểm của Kiểm toán Nhà nước và khẳng định: Bộ Kế hoạch và Đầu tư không tự ý đề xuất và không sai trong việc phân bổ vốn năm 2015.

Cụ thể, trước đó, trong Báo cáo kiểm toán quyết toán ngân sách Nhà nước năm 2015, Kiểm toán Nhà nước cho rằng: Dự toán chi đầu tư phát triển Quốc hội quyết định năm 2015 là 225.000 tỷ đồng. Tuy nhiên, kết quả kiểm toán cho thấy còn một số hạn chế, trong đó phần trách nhiệm của Bộ Kế hoạch và Đầu tư là: "Công tác phân bổ và giao kế hoạch vốn đầu tư nguồn ngân sách Nhà nước tại Bộ Kế hoạch và Đầu tư còn chậm và giao nhiều lần (11 lần), trong đó có 10 lần giao sau ngày 31/12/2014, không đúng quy định của Luật Ngân sách Nhà nước".

Bộ Kế hoạch và Đầu tư bố trí kế hoạch vốn cho dự án khởi công mới còn chiếm tỷ lệ cao, trong khi còn 14 dự án hoàn thành, bàn giao trước 31/12/2014 và 39 dự án dự kiến hoàn thành năm 2015 chưa được bố trí đủ kế hoạch vốn. "Bố trí cho nhiều dự án khởi công mới không đảm bảo các điều kiện; bố trí vốn cho một số dự án thông tin chưa đầy đủ và còn sai lệch", báo cáo của Kiểm toán Nhà nước cho biết.

"Bố trí kế hoạch vốn hơn 575 tỷ đồng (18 dự án) không có cơ sở, vượt tỷ lệ hỗ trợ ngân sách Trung ương 20 tỷ đồng (01 dự án); không đúng đối tượng hoặc vượt tỷ lệ quy định tại các Chương trình 332,47 tỷ đồng (12 dự án); bố trí vốn đối ứng ODA vượt tỷ lệ quy định 2,75 tỷ đồng (02 dự án).

Kiểm toán Nhà nước yêu cầu cơ quan Bộ Kế hoạch và Đầu tư kiểm điểm và xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan, khắc phục các tồn tại, hạn chế về giao kế hoạch vốn chậm và giao nhiều lần không đúng quy định; giao kế hoạch vốn cho nhiều dự án khởi công mới không đảm bảo các điều kiện...

Thứ trưởng Đào Quang Thu khẳng định: Năm 2015 là năm đầu thực hiện Luật Đầu tư công, có nhiều quy định mới, các dự án có nhiều thủ tục, địa phương, các Bộ có nhiều lúng túng. Những phương án các bộ, địa phương đưa lên có nhiều sai sót.

"Cho nên, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Tài chính phải rà đi rà lại nhiều lần trên tinh thần nghiêm túc thực hiện Luật Đầu tư công. Chúng tôi làm từng đợt, cái nào đúng thì cho đi, chưa đúng thì sửa lại, cho nên bị chậm về giao vốn", ông Thu nói.

Về bố trí kế hoạch vốn Bộ Kế hoạch và Đầu tư được Kiểm toán Nhà nước cho rằng không có cơ sở, ông Thu khẳng định: Đây là các dự án do UBND các tỉnh, thành phố đề nghị bằng văn bản, không phải do Bộ Kế hoạch và Đầu tư tự ý đề xuất, không phải là nơi chia tiền. Trong văn bản đề nghị, các địa phương đều khẳng định các dự án này là rất quan trọng, cấp bách, có tác động lớn đến phát triển kinh tế xã hội của địa phương, các địa phương không có khả năng cân đối được vốn đầu tư nên theo nguyên tắc họ đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư báo cáo Thủ tướng xem xét.

Sau khi Chính phủ chấp thuận, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính rà soát một lần nữa phương án, bố trí như thế đã đúng nguyên tắc của Chính phủ chưa, nếu đúng thì cho đi, không đúng thì dừng lại. Về ý kiến của Kiểm toán Nhà nước cho rằng Bộ Kế hoạch và Đầu tư không bố trí đủ vốn cho dự án đã hoàn thành và chưa hoàn thành, ông Thu nói: Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã giải thích với Kiểm toán Nhà nước nhưng không hiểu sao Kiểm toán Nhà nước không hiểu?

Lãnh đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư khẳng định: Sở dĩ các bộ, địa phương chưa bố trí đủ mức vốn cho các dự án theo tổng mức đầu tư được duyệt trong kế hoạch 2015 là do trong quá trình thực hiện, các dự án này đã tiết kiệm thông qua công tác đấu thầu, qua điều chỉnh biện pháp thi công… Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho rằng, đề xuất của các địa phương là hợp lý trong bối cảnh ngân sách Nhà nước còn khó khăn.

Các biện pháp giảm vốn chủ yếu thông qua đấu thầu, điều chỉnh phương án thi công. Vốn giảm so với dự toán là điều đáng mừng. Bên cạnh đó, giải ngân của Ngân sách Nhà nước hiện theo kế hoạch, chứ không theo tiến độ như quy định trước đó. Chính vì thế, các địa phương bố trí nguồn vốn khác thay thế là đáng hoan nghênh.

“Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho rằng, đề xuất của địa phương hợp lý, trong bối cảnh ngân sách khó khăn nên đồng ý. Điều này ai cũng hiểu, không hiểu sao Kiểm toán Nhà nước không hiểu”, ông Thu giải trình.

Ông Đào Quang Thu cũng cho biết sẽ báo cáo Chủ tịch Quốc hội, làm việc lại với Kiểm toán Nhà nước về những ý kiến phản hồi này của Bộ Kế hoạch và Đầu tư tại sao không được đưa vào báo cáo kiểm toán. (Dân Trí 31/5)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Doanh nghiệp nước ngoài lo ngại về Luật An ninh mạng của Trung Quốc

Ngày 1/6, Luật An ninh mạng mới sẽ chính thức được áp dụng tại Trung Quốc. Luật này siết chặt việc giám sát và lưu trữ dữ liệu của các công ty hoạt động tại Trung Quốc nhằm ngăn chặn các mối đe doạ tấn công mạng, đồng thời bổ sung các quy tắc quản lý thương mại điện tử.

Theo Luật An ninh mạng mới của Trung Quốc, các nhà cung cấp dịch vụ trực tuyến sẽ không được phép tự thu thập thông tin của người dùng, hay bán những thông tin đó cho bên thứ 3. Người dùng mạng sẽ được quyền yêu cầu các nhà cung cấp dịch vụ xoá thông tin cá nhân, nếu cảm thấy những thông tin đó bị sử dụng sai mục đích.

Chính quyền Trung Quốc cũng sẽ triển khai việc đánh giá độ an toàn của các sản phẩm, dịch vụ công nghệ thông tin do các hãng trong và ngoài nước cung cấp với những tiêu chuẩn nghiêm ngặt hơn, để tăng khả năng bảo vệ thông tin mạng và giảm nguy cơ bị can thiệp. Luật mới cũng sẽ cấm sử dụng thương mại điện tử để bán hàng giả, hàng cấm và các giao dịch lừa đảo khác.

Tuy nhiên, đạo luật này có một điểm khiến các doanh nghiệp nước ngoài hoạt động tại Trung Quốc vô cùng lo lắng. Đó là các công ty phải lưu trữ tất cả dữ liệu bên trong lãnh thổ Trung Quốc. Như vậy, ngay cả việc trao đổi dữ liệu giữa các nhân viên trong cùng một công ty cũng có thể bị cấm nếu họ làm việc ở hai nước khác nhau.

Bên cạnh đó, nhiều doanh nghiệp nước ngoài cũng lo ngại, đạo luật mới sẽ tạo ra những lợi thế cạnh tranh cho các công ty Trung Quốc hoạt động trên cùng thị trường. Hơn 40 nhóm kinh doanh đến từ Mỹ, châu Âu và châu Á đã nộp đơn kiến nghị, yêu cầu Trung Quốc thay đổi một số điều khoản trong đạo luật.

Tuy nhiên cho đến giờ phút này, Cục An ninh mạng Trung Quốc vẫn kiên quyết bác bỏ các luận điểm trên và cho rằng đạo luật mới chỉ nhằm mục đích an ninh, chứ không nhằm tạo nên rào cản thương mại hay lợi thế cho các công ty của Trung Quốc. Đạo luật vẫn sẽ chính thức có hiệu lực vào 1/6.

Như vậy, dù muốn dù không, thời gian tới, các doanh nghiệp nước ngoài hoạt động tại Trung Quốc, đặc biệt là trong lĩnh vực công nghệ thông tin, sẽ phải tự thay đổi khá nhiều trong phương thức hoạt động và quản lý dữ liệu nếu vẫn muốn được tiếp cận thị trường đông dân nhất thế giới. (VTV.vn 31/5) Về đầu trang./.

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.111.467 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này