Bản tin phục vụ lãnh đạo ngày 20/6/2018

15:37, Thứ Tư, 20-6-2018

Xem với cỡ chữ : A- A A+

TIÊU ĐIỂM.. 1

1.  Sắp tới, hàng loạt lãnh đạo sẽ không còn nhận được phụ cấp. 1

2.  Khi Bộ trưởng xuống vườn, lội ruộng! 2

CHÍNH SÁCH MỚI 3

3.  Hướng dẫn xây dựng dự toán ngân sách Nhà nước năm 2019. 3

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY. 4

4.  Khu dân cư thân thiện môi trường – một mô hình hiệu quả ở Đà Nẵng. 4

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP. 5

5.  "Xoá bỏ vài điều kiện kinh doanh không phải là cải cách kinh tế" 5

6.  Chuyên gia: Hà Nội có thể đuổi kịp Singapore về môi trường đầu tư, kinh doanh. 6

QUẢN LÝ. 7

7.  Dự luật còn sơ hở thì phải hoãn để điều chỉnh, hoàn thiện. 7

8.  Lương tối thiểu 2019: Chuyên gia lao động dự đoán tăng từ 5-6%.. 8

9.  3 lý do khiến doanh nghiệp FDI muốn "sa thải” người lao động trên 35 tuổi 8

10.  Cuối tháng 10/2018 sẽ có đề xuất về khí thải xe máy. 9

11.  Yên Bái: Công bố quyết định hợp nhất một số cơ quan đảng - chính quyền. 9

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH. 10

12.  Hòa Bình: Giải pháp cải thiện chỉ số cải cách hành chính. 10

13.  Đà Nẵng: Khi chính quyền gần dân hơn. 10

SAI PHẠM ĐIỂN HÌNH. 11

14.  Đắk Lắk: Nguyên phó phòng tuồn đề thi công chức cho người nhà hưởng lợi 11


TIÊU ĐIỂM

Sắp tới, hàng loạt lãnh đạo sẽ không còn nhận được phụ cấp

Theo Nghị quyết 27-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về cải cách chính sách tiền lương, sẽ bãi bỏ một số phụ cấp dành cho cán bộ, công chức, viên chức, bảo đảm tổng quỹ phụ cấp chiếm tối đa 30% tổng quỹ lương.

Cụ thể, Nghị quyết yêu cầu sắp xếp lại các chế độ phụ cấp hiện hành, bảo đảm tổng quỹ phụ cấp chiếm tối đa 30% tổng quỹ lương.

Theo đó, tiếp tục áp dụng phụ cấp kiêm nhiệm; phụ cấp thâm niên vượt khung; phụ cấp khu vực; phụ cấp trách nhiệm công việc; phụ cấp lưu động; phụ cấp phục vụ an ninh, quốc phòng và phụ cấp đặc thù đối với lực lượng vũ trang (quân đội, công an, cơ yếu).

Gộp phụ cấp ưu đãi theo nghề, phụ cấp trách nhiệm theo nghề và phụ cấp độc hại, nguy hiểm (gọi chung là phụ cấp theo nghề) áp dụng đối với công chức, viên chức của những nghề, công việc có yếu tố điều kiện lao động cao hơn bình thường và có chính sách ưu đãi phù hợp của Nhà nước (giáo dục và đào tạo, y tế, toà án, kiểm sát, thi hành án dân sự, thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, hải quan, kiểm lâm, quản lý thị trường,...).

Gộp phụ cấp đặc biệt, phụ cấp thu hút và trợ cấp công tác lâu năm ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thành phụ cấp công tác ở vùng đặc biệt khó khăn.

Nghị quyết cũng bãi bỏ phụ cấp thâm niên nghề (trừ quân đội, công an, cơ yếu để bảo đảm tương quan tiền lương với cán bộ, công chức); phụ cấp chức vụ lãnh đạo (do các chức danh lãnh đạo trong hệ thống chính trị thực hiện xếp lương chức vụ); phụ cấp công tác đảng, đoàn thể chính trị - xã hội; phụ cấp công vụ (do đã đưa vào trong mức lương cơ bản); phụ cấp độc hại, nguy hiểm (do đã đưa điều kiện lao động có yếu tố độc hại, nguy hiểm vào phụ cấp theo nghề).

Quy định mới chế độ phụ cấp theo phân loại đơn vị hành chính đối với cấp xã, cấp huyện và cấp tỉnh. Thực hiện nhất quán khoán quỹ phụ cấp hằng tháng đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn và tổ dân phố trên tỉ lệ chi thường xuyên của Uỷ ban nhân dân cấp xã; đồng thời, quy định số lượng tối đa những người hoạt động không chuyên trách theo từng loại hình cấp xã, thôn, tổ dân phố.

Nghị quyết 27 yêu cầu thiết kế cơ cấu tiền lương mới gồm: Lương cơ bản (chiếm khoảng 70% tổng quỹ lương) và các khoản phụ cấp (chiếm khoảng 30% tổng quỹ lương). (Toquoc.vn 19/6, Hà Giang)Về đầu trang

Khi Bộ trưởng xuống vườn, lội ruộng!

Bộ trưởng Bộ Kế hoạch - Đầu tư Nguyễn Chí Dũng thăm ruộng dứa Cam Lộ, Quảng Trị. Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Nguyễn Xuân Cường thị sát vùng vải Lục Ngạn, Bắc Giang. Điểm chung, cả 2 bộ trưởng đều đội nón cối, xuống tận ruộng, tận vườn, trực tiếp trao đổi với người trồng trọt và trong câu chuyện đều có cái tên Đồng Giao.

Cuộc kiểm tra của Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng ở vùng dứa Quảng Trị, cái tên Đồng Giao (Công ty Cổ phần thực phẩm xuất khẩu Đồng Giao – Ninh Bình) xuất hiện như một “lái buôn” lớn với cam kết sẽ thu mua hết 800 tấn dứa trong tổng diện tích 200ha cho bà con. Cái giá là 4.200 đồng/kg. Và hơn cả một lái buôn, họ có tên trong một thỏa thuận đề án trồng dứa nguyên liệu phục vụ chế biến, một hình thức “tái cơ cấu nông nghiệp”.

Trong chuyến thị sát của Bộ trưởng Nguyễn Xuân Cường, Đồng Giao cũng xuất hiện với tuyên bố nức lòng: Cam kết sẽ thu mua 10.000 tấn vải thiều, số lượng lớn hơn rất nhiều lần so với năm ngoái. Và 4 trong số 10 nghìn tấn này hiện đã có hợp đồng xuất khẩu sang thị trường Nhật. Số còn lại, sẽ xuất sang các thị trường Anh, Đức.

Cả dứa, cả vải, và không thiếu những mặt hàng nông sản Việt khác đang có trên kệ siêu thị ở những thị trường lớn nhất, kỹ tính nhất, với những cái giá thật đáng mơ ước: 400 nghìn cho một vỉ 12 quả. Có nghĩa rằng rau quả Việt đã thực sự có thương hiệu, có uy tín và có một tiềm năng cực lớn về chỗ đứng. Và 3,5 tỉ USD từ xuất khẩu rau quả, kỷ lục năm 2017, chính là một minh chứng.

Nhưng nói đi cũng phải nói lại. Vấn đề chính của nông sản Việt lại vẫn là thị trường. Là sự phụ thuộc quá lớn vào thị trường Trung Quốc. Sự hạn chế này khiến cho con số 3,5 tỉ chỉ như muối bỏ bể so với một tổng sản lượng khổng lồ.

Cái tên Đồng Giao, cho thấy một điểm, rằng vai trò của doanh nghiệp chế biến, xuất nhập khẩu đã được nhìn thấy rất rõ trong chuỗi giá trị nông sản. Và sự xuất hiện của họ cũng hoàn thành chu trình liên kết “4 nhà” mà chúng ta đang đề cao.

Nhưng cái tên Đồng Giao, xuất hiện trong cả hai cuộc thị sát/ kiểm tra của hai vị Bộ trưởng, cũng cho thấy “nhân tố trung gian”, nhân tố có yếu tố quyết định làm tăng giá trị nông sản, đáp ứng nhu cầu chế biến, chống “được mùa mất giá”, khai thông thị trường xuất nhập khẩu cũng lại đang là yếu tố mà nông nghiệp Việt Nam đang thiếu một cách trầm trọng.

Trong cuộc kiểm tra tại Quảng Trị, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho rằng cần phát triển thương hiệu, giữ vững chất lượng và uy tín và sớm hình thành vùng nguyên liệu khoảng 1.000 ha để tiến tới xây dựng nhà máy thu mua và chế biến dứa.

Có lẽ, chỉ khi công nghiệp chế biến theo kịp tốc độ phát triển, chúng ta mới có thể xóa bỏ tình trạng ế thừa, mới có thể gia tăng giá trị và nói tới những kỷ lục xuất khẩu. Mà công nghiệp chế biến thì lại trông chờ vào quyết sách của chính các vị bộ trưởng. (Lao Động 19/6, Anh Đào)Về đầu trang

CHÍNH SÁCH MỚI

Hướng dẫn xây dựng dự toán ngân sách Nhà nước năm 2019

Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư số 54/2018/TT-BTC hướng dẫn xây dựng dự toán ngân sách nhà nước năm 2019 và kế hoạch tài chính - ngân sách Nhà nước 3 năm 2019 - 2021.

Thông tư quy định, việc xây dựng dự toán thu, chi ngân sách Nhà nước năm 2019 phải theo đúng các quy định của pháp luật về quản lý thu, chi ngân sách, trên cơ sở nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ dự toán ngân sách Nhà nước; quán triệt chủ trương triệt để tiết kiệm, chống lãng phí ngay từ khâu lập dự toán. Trên cơ sở đó, phấn đấu tỷ lệ huy động từ thuế, phí so với giá trị tổng sản phẩm quốc nội (GDP) năm 2019 khoảng 21%.

Dự toán thu nội địa (không kể thu từ dầu thô, thu tiền sử dụng đất, thu xổ số kiến thiết, tiền bán vốn nhà nước tại doanh nghiệp, cổ tức và lợi nhuận sau thuế) năm 2019 bình quân chung cả nước tăng tối thiểu 12 - 14% so với đánh giá ước thực hiện năm 2018. Dự toán thu từ hoạt động xuất nhập khẩu tăng bình quân tối thiểu 4 - 6% so với đánh giá ước thực hiện năm 2018.

Đối với dự toán chi ngân sách Nhà nước, trường hợp dự toán chi đầu tư phát triển phải đáp ứng mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019. Tuy nhiên, tổng mức hỗ trợ vốn đầu tư phát triển hàng năm của ngân sách Trung ương cho ngân sách địa phương để thực hiện một số chương trình, dự án lớn, đặc biệt quan trọng có tác động lớn đến phát triển kinh tế - xã hội của địa phương tối đa không vượt quá 30% tổng chi đầu tư xây dựng cơ bản của ngân sách Trung ương.

Dự toán chi đầu tư phát triển nguồn ngân sách Nhà nước cần chi tiết theo các lĩnh vực chi phù hợp với quy định của Luật Ngân sách nhà nước và sắp xếp các dự án theo thứ tự ưu tiên như: Bố trí vốn đầy đủ theo phân kỳ thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình mục tiêu; bố trí đủ vốn đối ứng các dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài...

Đối với dự toán chi cấp bù chênh lệch lãi suất, bổ sung nguồn vốn thực hiện các chương trình tín dụng ưu đãi, căn cứ vào quy định của cấp có thẩm quyền, tình hình thực hiện năm 2018 và dự kiến những thay đổi về đối tượng, chính sách, nhiệm vụ năm 2019 để xây dựng dự toán chi theo quy định.

Thông tư này có hiệu lực từ ngày 23.7. (Đại Biểu Nhân Dân 19/6)Về đầu trang

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

Khu dân cư thân thiện môi trường – một mô hình hiệu quả ở Đà Nẵng

Xuất phát từ khu dân cư (KDC) vốn phức tạp về môi trường, năm 2018, Ủy ban MTTQ Việt Nam phường Nại Hiên Đông đã chọn KDC Nại Thịnh Đông làm điểm, thực hiện mô hình “KDC thân thiện môi trường”.

Theo ông Đỗ Ngọc Hổ, Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam phường Nại Hiên Đông, thực hiện mô hình nói trên nhằm nâng cao nhận thức trong các tầng lớp nhân dân về bảo vệ môi trường, từng bước thay đổi các hành vi gây ô nhiễm môi trường, tạo chuyển biến tích cực đến từng cá nhân, hộ gia đình và toàn xã hội.

Mặt khác, qua việc thực hiện hiệu quả mô hình trên, nâng cao chất lượng các nội dung của cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” và chương trình “Thành phố 4 an” gắn với “Năm văn hóa, văn minh đô thị”, thực hiện tốt đề án “Xây dựng Đà Nẵng - Thành phố môi trường”.

Mô hình “KDC thân thiện môi trường” được triển khai với 6 nội dung và 18 tiêu chí. Các nội dung cụ thể gồm: đối với rác thải (thực hiện KDC không rác thải, 100% hộ dân thực hiện nghiêm túc quy định thu gom rác thải, đổ rác thải vào dụng cụ chứa rác công cộng, không vứt rác bừa bãi, không để rác thải trước cửa nhà hoặc trên vỉa hè, không quét rác thải ra vỉa hè, lòng đường, tập kết rác đúng nơi quy định), đối với vật nuôi, xác súc vật, đối với nước thải, khí thải, tiếng ồn, công tác phòng chống cháy nổ, xây dựng môi trường cảnh quan sạch đẹp và phong trào bảo vệ môi trường sinh thái thường xuyên được duy trì.

“Sau khi xây dựng kế hoạch, chúng tôi đã triển khai họp dân và phát động thực hiện mô hình tại KDC Nại Thịnh Đông. Tại hội nghị với khoảng 200 người dân tham gia (4 tổ dân phố), ngoài việc vận động, tuyên truyền cho người dân về trách nhiệm, nghĩa vụ của bản thân, gia đình trong việc thực hiện nghiêm túc mô hình đề ra, chúng tôi cũng trao 11 suất quà là 11 chiếc làn đi chợ cho người dân. Các suất quà này nhắc nhở người dân hạn chế sử dụng bao, túi nilon để bảo vệ môi trường”, ông Hổ nói.

Theo ông Lê Văn Bè, Trưởng ban Công tác Mặt trận KDC Nại Thịnh Đông, trước đây, tình trạng người dân vứt, để rác thải sinh hoạt trước cửa nhà, trên vỉa hè và lòng đường khá phổ biến. Nhưng sau khi triển khai thực hiện mô hình, qua quá trình tuyên truyền, vận động liên tục của Mặt trận KDC (phối hợp với tổ dân phố và các chi hội, đoàn thể), đã giảm hẳn tình trạng trên, ngày càng nâng cao ý thức của người dân trong việc bảo vệ môi trường, gìn giữ cảnh quan xanh, sạch, đẹp. Đến nay, hầu hết người dân thực hiện nghiêm túc bỏ rác theo quy định, theo giờ (của ngành môi trường), mỹ quan được bảo đảm… (Báo Đà Nẵng 18/6, Minh Sơn)Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP

"Xoá bỏ vài điều kiện kinh doanh không phải là cải cách kinh tế"

"Chúng ta mới chỉ tư duy xoá bỏ rào cản, nhưng tất cả các nước về cơ bản bước sang bước khác, đó là tạo lập môi trường kinh doanh. Cải cách phải để tạo ra giá trị phát triển, chứ không chỉ đơn thuần dỡ bỏ vài ba rào cản, điều kiện kinh doanh".

Đây là chia sẻ của ông Phan Đức Hiếu, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương (CIEM) tại Diễn đàn Phát triển Doanh nghiệp Việt Nam vừa được tổ chức sáng 19/6 tại Hà Nội.

Tham dự tại Diễn đàn, nhiều chuyên gia kinh tế đã mổ xẻ câu chuyện cải cách, năng lực và hiệu quả thực tiễn tại Việt Nam. Theo đó, thời gian vừa qua, Việt Nam áp dụng nhiều chính sách cải cách như Nghị định 19, Nghị quyết 35 về cải cách môi trường kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh; cùng với đó là quyết tâm loại bỏ các điều kiện kinh doanh (giấy phép con) cản trở doanh nghiệp, thủ tục kinh doanh.

Tuy nhiên, nếu chỉ dừng lại ở việc tháo gỡ các điều kiện kinh doanh thì chỉ chặt bỏ các điều kiện, giấy phép của chính các bộ, ngành tự đặt ra. Trong khi đó, cải thiện môi trường kinh doanh phải thực hiện ở mức cao hơn là tạo lập môi trường kinh doanh thực sự tự do, cạnh tranh.

Ông Hiếu cho rằng: Vấn đề cải thiện môi trường kinh doanh hiện nay chỉ được hiểu là sự xoá bỏ rào cản, cởi trói. "Trong vòng 3 năm vừa qua, chúng ta có nhiều chủ trương, cam kết từ phía trung ương, đến các bộ ngành. Khi đi tham dự các hội thảo chia sẻ kinh nghiệm quốc tế, người ta nói cam kết nhà lãnh đạo mức cao nhất là yếu tố giúp cải cách thành công".

"Sau nhiều năm thực hiện, chúng ta nói chúng ta không thành công thì không đúng, bảo không thành công cũng không đúng. Còn bao nhiêu năm mới hoàn thành mục tiêu Nghị quyết 19 đề ra? Thế giới ghi nhận năng lực cạnh tranh, môi trường kinh doanh Việt Nam tăng hạng; thời gian nộp thuế, bảo hiểm xã hội có bước nhảy vọt... Tuy nhiên, tôi cho rằng nếu nói kết quả này đáng ghi nhận nhưng chưa đạt yêu cầu về cải cách", ông Hiếu phân tích.

Theo ông Hiếu: Chúng ta mới từ tư duy xoá bỏ rào cản, nhưng tất cả các nước về cơ bản bước sang bước khác đó là tạo lập môi trường kinh doanh. Cải cách phải để tạo ra giá trị phát triển, chứ không chỉ đơn thuần dỡ bỏ vài ba rào cản, điều kiện kinh doanh.

"Chúng ta mới tập trung xoá bỏ rào cản, cắt giảm điều kiện kinh doanh. Một loạt yếu tố thúc đẩy DN rất cần mà chưa có chủ trương rõ nét. Rủi ro pháp lý khiến DN không kinh doanh dài hạn, bền vững", ông Hiếu nói.

Bà Trần Thị Hồng Minh, Cục trưởng Cục Quản lý Đăng ký kinh doanh (Bộ KH&ĐT) cho biết: Tôi được biết, có một đất nước châu Phi có 2 triệu dân nhưng họ có 260.000 doanh nghiệp đang hoạt động. Còn tại Việt Nam, số lượng doanh nghiệp cần phải cố gắng cao hơn, năm 2016 chúng ta có 110.000 DN, năm 2017 có 127.000 DN.

TS. Võ Trí Thành, chuyên gia kinh tế, nguyên Phó Viện trưởng Viện CIEM, Chính phủ ban ngành ngày càng tích cực trong vấn đề cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh. Tuy nhiên, năng lực cạnh tranh của nền kinh tế không lên được. Nguyên nhân có thể được đo đếm là chính sách có tích cực hay chưa, hay chính sách bị chệch hướng hoặc chưa đủ lực hay là doanh nghiệp chưa cố gắng. Cần sớm tìm ra lời giải!

"Tôi tính nhẩm mỗi năm 120.000 doanh nghiệp được thành lập. Vậy, sau 3 năm nữa, nếu duy trì được trong số đó hơn 300.000 doanh nghiệp đã là thành công rồi. Tuy nhiên, điều này cũng là thách thức không nhỏ", ông Thành nói.

Theo ông Thành, đối với vấn đề chi phí không chính thức của doanh nghiệp. Câu chuyện có thể được chúng ta đưa chính quyền điện tử vào hoạt động. Khi có chính quyền điện tử, mọi khâu được công khai thì có muốn hối lộ, người dân và doanh nghiệp mang phong bì đến cũng không biết phải đưa cho ai!? (Dân Trí 19/6, Nguyễn Tuyền)Về đầu trang

Chuyên gia: Hà Nội có thể đuổi kịp Singapore về môi trường đầu tư, kinh doanh

Theo ông Đậu Anh Tuấn- Trưởng Ban Pháp chế (Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam- VCCI), trong trung và dài hạn, Hà Nội có thể đuổi kịp Singapore về môi trường đầu tư, kinh doanh.

Đánh giá tích cực về việc Hà Nội thu hút được nhiều vốn đầu tư trong và ngoài nước, ông Đậu Anh Tuấn cho hay, Hà Nội có những thế mạnh riêng.

“Ấn tượng cá nhân của tôi là Hà Nội đang xanh hơn và thoáng hơn. Là công dân của Thủ đô, tôi ấn tượng với chương trình 1 triệu cây xanh của thành phố mà chương trình này đang gần về đích. Điều này cho thấy Thủ đô không chỉ phát triển kinh tế mà còn phát triển bền vững.

Bên cạnh đó, Hà Nội đang trên đường trở nên thoáng hơn. Chương trình cải cách thủ tục hành chính đang được đẩy mạnh. Thoáng ở đây là để thu hút đầu tư, sao cho các nhà đầu tư vào Hà Nội thuận tiện, an toàn”- ông Đậu Anh Tuấn nêu quan điểm.

Theo ông Đậu Anh Tuấn, để môi trường kinh doanh thoáng hơn, Hà Nội cần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin để người dân, doanh nghiệp có thể thực hiện các thủ tục hành chính qua mạng.

Ông Đậu Anh Tuấn thông tin: “Singapore đã tin học hóa hầu hết thủ tục hành chính, thủ tục thành lập doanh nghiệp, nộp thuế… Hà Nội hiện cũng đang dẫn đầu cả nước. So sánh môi trường kinh doanh của Hà Nội với Singapore, để đuổi kịp Singapore trong ngắn hạn là khó, nhưng trong trung hạn và dài hạn thì được, với điều kiện chính sách phải thông thoáng hơn”.

Liên quan đến định hướng thu hút đầu tư, Trưởng ban Pháp chế VCCI cho rằng, Hà Nội cần định hướng lại chiến lược thu hút đầu tư của mình, mà theo đó, thành phố chắc chắn không nên tập trung vào các dự án thâm dụng lao động, đặc biệt là lao động phổ thông mà tập trung vào các dự án có chất lượng cao. Thông thường, dự án chất lượng cao thì số lượng người sử dụng ít nhưng số lượng vốn, giá trị gia tăng, hàm lượng công nghệ cao.

“Theo nhiều nghiên cứu, để thu hút dự án như vậy, chất lượng điều hành phải ưu việt, chuyên nghiệp hơn, phải rất tốt. Mức độ hỗ trợ nhà đầu tư cao, hạ tầng phải tốt. Vì vậy, ngoài đầu tư cho công nghệ thông tin, Hà Nội nên tập trung thu hút dự án có giá trị gia tăng cao. Thu hút những dự án thế này rất khó.

Bên cạnh đó, thành phố cần chú trọng dự án đầu tư xây dựng cần sử dụng đất. Hiện nay, nhiều nhà đầu tư phản ánh, khi đầu tư tại Hà Nội, hoàn thành thủ tục liên quan đến đất đai trong vòng 2 năm là thành công rất lớn. Thực tế này cho thấy sự phức tạp ở quy trình và sự phối hợp chưa được tốt của các sở, ngành trên toàn thành phố. Bên cạnh cơ chế thực hiện chưa thông thoáng ở cấp trên thì cơ chế thực hiện ở địa phương cũng vướng mắc. (An Ninh Thủ Đô 19/6, Hà Linh)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Dự luật còn sơ hở thì phải hoãn để điều chỉnh, hoàn thiện

Đại biểu Quốc hội Trương Trọng Nghĩa phát biểu như vậy sau khi nghe các ý kiến cử tri tại buổi tiếp xúc cử tri quận Bình Thạnh, TP.HCM ngày 19-6.

Tổ đại biểu Quốc hội (đơn vị 6) gồm đại biểu Trương Trọng Nghĩa và Phạm Khánh Phong Lan đã tiếp xúc cử tri quận Bình Thạnh sáng cùng ngày.

Phát biểu tiếp thu tại buổi tiếp xúc, đại biểu Trương Trọng Nghĩa nói: "Tôi thấy hôm nay nhiều cử tri tán thành việc chưa thông qua Luật đặc khu. Bà con cử tri còn boăn khoăn về dự luật này là hoàn toàn đúng. Nhiều đại biểu, nhân sĩ, trí thức... cũng có cùng boăn khoăn như bà con...".

Điểm lại một số diễn biến tại kỳ họp Quốc hội vừa qua liên quan đến dự luật đặc khu, ông cho hay không chỉ dư luận người dân chưa đồng tình, mà còn nhiều đại biểu Quốc hội, chuyên gia, nhân sĩ, hội kinh tế... kiến nghị đến Đảng và Nhà nước chưa thông qua Luật đặc khu.

Từ đó, Đảng và Chính phủ đã nhìn ra dự luật vẫn còn sơ hở nên đã hoãn việc thông qua cho đến lúc điều chỉnh, hoàn thiện.

Tại buổi tiếp xúc, nhiều cử tri cũng bày tỏ bức xúc về các hành vi phá hoại, gây rối, đốt phá trụ sở, chống người thi hành công vụ... của những đối tượng xấu trộn lẫn trong số người biểu tình yêu nước khác.

Đồng thời đề nghị Quốc hội xem xét đưa Luật biểu tình vào đời sống xã hội cho phù hợp với sự phát triển, nhu cầu của người dân và đáp ứng quản lý việc biểu tình có khuôn khổ.

"Về dự luật biểu tình, tôi sẽ kiến nghị Quốc hội đưa vào chương trình họp bàn vào kỳ họp tới để bàn bạc, xem xét. Riêng các hành vi kích động biểu tình, gây rối, phá hoại, ý đồ xấu nhằm phá hoại kinh tế, bất ổn xã hội phải nhanh chóng điều tra, nghiêm trị...", ông Nghĩa cho hay. (Tuổi Trẻ 19/6, Ái Nhân)Về đầu trang

Lương tối thiểu 2019: Chuyên gia lao động dự đoán tăng từ 5-6%

“Về nguyên lý, tốc độ tăng lương tối thiểu chỉ bằng 70 % mức tăng của năng suất lao động. Do đó, nếu như GDP của năm 2019 tăng 6,5-7%, mức độ tăng lương tối thiểu có thể chỉ trong vòng 5-6 %”.

Bà Nguyễn Thị Lan Hương - Nguyên Viện trưởng Viện Khoa học lao động xã hội (Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội), nguyên thành viên Hội đồng tiền lương Quốc gia - nhận định về mức tăng lương tối thiểu vùng năm 2019.

Phân tích về diễn biến lương tối thiểu, bà Hương cho rằng, những đánh giá mới đây về năng suất lao động cho thấy mối quan hệ giữa lương tối thiểu và năng suất lao động đang ở thế không có lợi.

“Theo đó, tốc độ tăng lương tối thiểu đang cao hơn tăng năng suất lao động. Tỷ lệ lương tối thiểu so với năng suất lao động tới 50%, trong khi đó các nước chỉ ở mức 25-30%. Như vậy về mặt lí thuyết, tốc độ tăng lương tối thiểu có lẽ cần phải có những điều chỉnh, điều tiết cho phù hợp hơn” - bà Hương nói.

Cũng theo vị chuyên gia trên, đứng ở góc độ về kinh tế học, tốc độ tăng năng suất lao động phải cao hơn tăng lương tối thiểu.

Có như vậy, tăng lương tối thiểu thực sự phải dựa trên năng suất lao động, khả năng của doanh nghiệp như vậy không tạo ra gánh nặng cho doanh nghiệp. Trên cơ sở đó, doanh nghiệp mới có “dư địa” để dành một phần cho đầu tư, tái tạo sản xuất.

Theo thông lệ những năm gần đây, vào thời điểm này, Hội đồng tiền lương Quốc gia bắt đầu có những độ thái chuẩn bị cho các Phiên đàm phán tăng lương tối thiểu vùng của năm sau.

Được biết, trong tháng 5, Hội đồng Tiền lương Quốc Gia đã kết thúc cuộc khảo sát tiền lương, thu nhập của người lao động và tác động của lương tối thiểu 2018 tại 5 doanh nghiệp lớn trong lĩnh vực may mặc, chế biến thuỷ sản, chế biến thức ăn, sản xuất giày dép. Qua đó đánh giá ghi nhận ý kiến của người lao động và doanh nghiệp về việc điều chỉnh lương tối thiểu 2019. (Dân Trí 19/6, Hoàng Mạnh)Về đầu trang

3 lý do khiến doanh nghiệp FDI muốn "sa thải” người lao động trên 35 tuổi

Theo số liệu của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, 78,4% vụ đình công xảy ra tại các doanh nghiệp FDI. Doanh nghiệp FDI đang tạo ra nhiều áp lực để người lao động không dễ hoàn thành công việc, và sa thải người lao động trên 35 tuổi.

Theo Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, tình hình "sa thải" người lao động trên 35 diễn ra tại các doanh nghiệp FDI đang là vấn đề cần chú ý đặc biệt. Nhiều lý do và cách thức đã được doanh nghiệp FDI đưa ra để sa thải người lao động. Thậm chí, doanh nghiệp còn tạo áp lực công việc để người lao động không dễ hoàn thành, hoặc chấm dứt hợp đồng lao động nhưng không đưa ra lý do cụ thể.

"Việc này xảy ra ở khá nhiều doanh nghiệp FDI với 3 lý do chủ yếu: Thứ nhất, một số ngành nghề không phù hợp với lao động sau tuổi 35; Thứ hai, với chính sách lương hiện hành, người có thâm niên cao doanh nghiệp sẽ phải trả lương cao và đương nhiên có mức đóng BHXH cao, điều này gây bất lợi cho doanh nghiệp; Thứ ba, một số lao động sau tuổi 35 không đáp ứng được yêu cầu công việc, trong khi nguồn lao động trẻ còn khá dồi dào" – ông Ngọ Duy Hiểu, Trưởng ban Quan hệ Lao động phát biểu tại Hội thảo về lao động trong khu vực doanh nghiệp FDI, sáng 19/6.

Kết quả nghiên cứu của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam còn cho thấy rõ những nguyên nhân chấm dứt quan hệ việc làm. Cụ thể: 39,0% áp lực công việc (tăng ca, định mức cao), 13,4% công việc nặng nhọc, nguy hiểm, 8,4% bị quấy rối tình dục, 16,4% bị chửi mắng, phân biệt đối xử, 15,1% sức khoẻ không đảm bảo, mất sức lao động, 12,6% bị thôi việc, bị đuổi (không lý do),…

Doanh nghiệp FDI cũng là nơi thường xảy ra các cuộc ngừng việc tập thể nhất, với 343/454 cuộc ngừng việc tập thể và đình công. Tỷ lệ này đã tăng từ 74% lên 78,4%. Các vấn đề liên quan đến tiền lương, thời gian làm việc, đối xử thô bạo trái pháp luật là nguyên nhân trực tiếp dẫn tới những vụ việc ngừng việc tập thể của người lao động tại doanh nghiệp FDI. (Báo điện tử Trí Thức Trẻ 19/6, Diệu Quân)Về đầu trang

Cuối tháng 10/2018 sẽ có đề xuất về khí thải xe máy

Dự kiến đến 30/10/2018, sẽ có đề xuất giới hạn khí thải đối với xe máy. Đây là nội dung trong dự án nghiên cứu kiểm soát khí thải của xe máy đang lưu hành.

Dự án này do Hiệp hội các nhà sản xuất xe máy Việt Nam phối hợp với Viện Khoa học và Công nghệ GTVT thực hiện.

Dự án sẽ hoàn thành sau 7 tháng với nghiên cứu, đánh giá, kiểm định thực tế phương tiện, xác định thực trạng phát thải xe máy đang lưu hành và đánh giá nhận thức cộng đồng về ô nhiễm từ khí thải xe máy.

Đây sẽ là cơ sở để Bộ Giao thông Vận tải tham khảo trong quá trình xây dựng lộ trình kiểm soát khí thải xe máy tại Việt Nam. (VTV.vn 19/6)Về đầu trang

Yên Bái: Công bố quyết định hợp nhất một số cơ quan đảng - chính quyền

Ngày 18/6, Thị ủy Nghĩa Lộ đã tổ chức hội nghị công bố quyết định của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Yên Bái về hợp nhất các cơ quan là cơ quan Tổ chức Nội vụ; cơ quan Kiểm tra Thanh tra; cơ quan Văn phòng cấp ủy chính quyền và quyết định thành lập cơ quan tham mưu giúp việc chung khối Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) và các tổ chức chính trị, xã hội thị xã Nghĩa Lộ.

Theo quyết định của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Yên Bái, kể từ ngày 1/7/2018, cơ quan Tổ chức Nội vụ được hợp nhất từ Ban Tổ chức Thị ủy và Phòng Nội vụ thị xã được Ban Thường vụ Thị ủy bổ nhiệm 1 thủ trưởng, 5 phó thủ trưởng, đồng chí Ngô Thanh Hiền, Ủy viên BTV Thị ủy, nguyên Trưởng Ban Tổ chức Thị ủy làm thủ trưởng cơ quan.

Cơ quan Kiểm tra, thanh tra thị xã được hợp nhất từ Ủy ban kiểm tra Thị ủy và Phòng Thanh tra thị xã được Ban Thường vụ Thị ủy bổ nhiệm 1 thủ trưởng 3 phó thủ trưởng; đồng chí Mạc Văn Khải, Ủy viên BTV Thị ủy, nguyên Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Thị ủy làm thủ trưởng cơ quan.

Cơ quan Văn phòng cấp ủy - chính quyền được hợp nhất từ Văn phòng Thị ủy và Văn phòng HĐND, UBND thị xã được Ban Thường vụ Thị ủy bổ nhiệm 1 chánh văn phòng, 5 phó chánh văn phòng; đồng chí Lã Như Huy, Ủy viên BCH Thị ủy, nguyên Chánh Văn phòng Thị ủy làm Chánh Văn phòng.

Một cơ quan mới được thành lập là Cơ quan tham mưu giúp việc chung khối MTTQ và các tổ chức chính trị xã hội thị xã Nghĩa Lộ được thành lập từ Ủy ban MTTQ, Liên đoàn lao động, Hội Liên hiệp phụ nữ, Hội Cựu chiến binh, Hội Nông dân, Thị đoàn Nghĩa Lộ, được Ban Thường vụ Thị ủy bổ nhiệm 1 thủ trưởng và 6 phó thủ trưởng; đồng chí Lê Văn An, Ủy viên BTV Thị ủy, nguyên Chủ tịch Ủy ban MTTQ thị xã Nghĩa Lộ làm thủ trưởng. (Website Chính Phủ 19/6)Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Hòa Bình: Giải pháp cải thiện chỉ số cải cách hành chính

Theo kết quả đánh giá chỉ số cải cách hành chính của Bộ Nội vụ, năm 2015, tỉnh Hòa Bình xếp thứ 44, năm 2016 xếp thứ 37 và năm 2017 xếp thứ 55/63 tỉnh, thành phố trong cả nước.

Để cải thiện chỉ số cải cách hành chính năm 2018 và những năm tới, tỉnh Hòa Bình đang tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 05, ngày 13/5/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về đẩy mạnh cải cách hành chính tỉnh giai đoạn 2016-2020 và Đề án của UBND tỉnh về đẩy mạnh cải cách hành chính tỉnh giai đoạn 2016-2020. Triển khai các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch cải cách hành chính  năm 2018 của tỉnh và các văn bản liên quan đến công tác cải cách hành chính.

Đồng thời, yêu cầu các sở, ngành có chức năng quản lý Nhà nước theo từng lĩnh vực trong Bộ chỉ số cải cách hành chính chịu trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị trong tỉnh. Chấn chỉnh, khắc phục những chỉ số chưa đạt được hoặc đạt được ở mức thấp và chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh về chỉ số của lĩnh vực ngành quản lý.

Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc giải quyết thủ tục hành chính; tinh thần, trách nhiệm, đạo đức công vụ và thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính theo quy định của tỉnh. Chỉ đạo giải quyết các công việc được UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao bảo đảm đúng thời hạn, đặc biệt là những công việc Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao cho tỉnh triển khai thực hiện và có yêu cầu về thời hạn giải quyết... (Báo Hòa Bình 19/6, Hương Lan)Về đầu trang

Đà Nẵng: Khi chính quyền gần dân hơn

Khi có thành viên mới ra đời, người dân được chính quyền phường, xã đến tận nhà chúc mừng, trao giấy khai sinh, thẻ BHYT, hộ khẩu. Khi gia đình có người qua đời, chính quyền đến thăm viếng chia buồn, đồng thời thực hiện đăng ký khai tử và xóa tên trong hộ khẩu ngay tại nhà.

Sau hơn 1 năm thực hiện thí điểm, đề án trao giấy khai sinh, thẻ BHYT, hộ khẩu tại gia đình trẻ em (gọi tắt là thủ tục hành chính - TTHC “3 trong 1”); đề án đăng ký khai tử tại gia đình công dân (gọi tắt là TTHC “2 trong 1”) được dư luận đánh giá cao. Người dân đề nghị các đề án này cần trở thành một chính sách chính thức của thành phố để thực hiện thường xuyên, đưa chính quyền đến gần dân hơn.

Mặc dù cán bộ Tư pháp-hộ tịch ở phường, xã hiện nay chịu áp lực khối lượng công việc khá lớn nhưng việc thực hiện TTHC “3 trong 1” và “2 trong 1” nhận được sự đồng tình, đánh giá cao của nhân dân. Trên cơ sở này, Sở Tư pháp đã tham mưu UBND thành phố đánh giá kết quả thí điểm thực hiện TTHC “3 trong 1” và “2 trong 1”, hoàn thiện đề án trình HĐND thành phố thông qua, trở thành chính sách chính thức của thành phố.

Tại cuộc họp chuẩn bị các nội dung cho kỳ họp giữa năm của HĐND thành phố, Chủ tịch UBND thành phố Huỳnh Đức Thơ đánh giá, đây là bước tiến lớn trong cải cách hành chính của chính quyền thành phố, là điểm sáng trong quá trình xây dựng chính quyền nhân văn, chính quyền của dân, do dân, vì dân và gần dân hơn bao giờ hết. Thực tiễn triển khai thực hiện 2 đề án cho thấy những đổi mới về thái độ, phong cách chính quyền phục vụ nhân dân của thành phố, đồng thời thể hiện một chính quyền thân thiện trong nỗ lực cải cách hành chính theo hướng phục vụ nhân dân, tạo nhiều điều kiện để nhân dân là người thụ hưởng từ những chủ trương, chính sách của thành phố. (Báo Đà Nẵng 19/6, Sơn Trung)Về đầu trang

SAI PHẠM ĐIỂN HÌNH

Đắk Lắk: Nguyên phó phòng tuồn đề thi công chức cho người nhà hưởng lợi

Ngày 19.6, VKSND tỉnh Đắk Lắk cho biết đã ban hành Cáo trạng truy tố ông Lê Ngọc Sáu (SN 1964, trú thôn 8, xã Pơng Đrang, huyện Krông Buk, tỉnh Đắk Lắk)  – nguyên Phó trưởng phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện Krông Năng, về hành vi Cố ý làm lộ bí mật nhà nước.

Theo phương án tuyển dụng công chức cấp xã năm 2015 của UBND huyện Krông Năng thì vào ngày 10.7.2016, huyện Krông Năng tổ chức kỳ thi tuyển công chức cấp xã đối với các trường hợp là cán bộ tạm tuyển đang công tác tại các xã, thị trấn thuộc huyện Krông Năng và số thí sinh tự do có nguyện vọng công tác tại xác xã, thị trấn của huyện Krông Năng.

Thời điểm này, ông Lê Ngọc Sáu (Phó Trưởng phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện Krông Năng), là ủy viên Hội đồng thi tuyển có nhiệm vụ soạn thảo bộ đề thi chuyên ngành xây dựng.

Trong quá trình soạn thảo, bảo quản bộ đề thi, ông Sáu có hành vi làm lộ đề thi do mình được phân công soạn thảo cho một số người thân quen.

Tại bản kết luận giám định của Tổng cục an ninh Bộ công an cho biết, tài liệu do cơ quan An ninh điều tra Công an tỉnh Đắk Lắk thu giữ được trước kỳ thi diễn ra trong vụ án trên có nhiều nội dung trùng khớp với đề thi do Hội đồng thi chuẩn bị.

Các nội dung này được xác định là tài liệu mật thuộc độ Tối mật và được bảo vệ theo quy định pháp luật.

Tại Cơ quan điều tra, Lê Ngọc Sáu khai nhận hành vi phạm tội của mình, lời khai nhận phù hợp với các tài liệu chứng cứ đã thu thập được có trong hồ sơ vụ án. (Lao Động 19/6, H.L)Về đầu trang./.

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.107.727 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này