Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Gần đây đã xảy ra một số vụ lùm xùm xung quanh việc các địa phương như Thanh Hoá, Cà Mau, Bạc Liêu... cử các đoàn ra nước ngoài xúc tiến thương mại. Mặc dù đây là hoạt động cần thiết để thúc đẩy giao thương nhưng dư luận cho rằng có chuyện “mượn đường” để hợp thức hóa chuyện giải ngân cho các chuyến xuất cảnh không vì mục đích xúc tiến thương mại của cán bộ địa phương?

3 cán bộ tại Thanh Hóa đi xúc tiến thương mại ở Mỹ được đề nghị tỉnh duyệt chi số tiền lên tới gần 2 tỉ đồng gây xôn xao dư luận. Sau khi rà soát, UBND tỉnh Thanh Hóa đã chính thức thông tin số tiền được duyệt chỉ còn 1/3 và nhiều hạng mục phải gạt bỏ. Sự việc này dấy lên câu hỏi: Quy trình xét duyệt các đoàn cán bộ đi xúc tiến thương mại thế nào? Ai là người giám sát hiệu quả?

Mới đây, nhiều địa phương cũng đã bị phát lộ là “rất có vấn đề” trong việc cử cán bộ đi xúc tiến thương mại. Tỉnh Cà Mau lập ít nhất 3 đoàn công tác đi học tập kinh nghiệm nước ngoài. Sau khi công luận lên tiếng, UBND tỉnh cho rà soát lại, lượng người tham gia giảm đáng kể, có đoàn giảm từ 18 xuống còn 6 người, giảm đến 12 người.

Cụ thể, ngày 7.9, UBND tỉnh Cà Mau ban hành Quyết định số 1435/QĐ-UBND về việc cử đoàn cán bộ tham gia Hội chợ World Food Moscow và kết hợp khảo sát thị trường, tìm cơ hội xúc tiến thương mại tại thị trường nước Nga, thời gian từ ngày 12-19.9. Đoàn này do đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh làm trưởng đoàn.

Theo đó, danh sách tham gia đoàn có 12 người, gồm 4 cán bộ quản lý và 8 doanh nhân của doanh nghiệp chế biến thủy sản. Trước đó, ngày 9.8, UBND tỉnh Cà Mau có Quyết định số 1262/QĐ-UBND thành lập đoàn công tác có cùng nội dung trên. Tuy nhiên, số lượng thành viên là 25 người và chia làm hai nhóm. Trong danh sách có “phu nhân Chủ tịch UBND tỉnh”.

Sau khi báo chí phản ánh, Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau yêu cầu cơ quan chức năng nghiêm túc rà soát, kiểm tra lại; nhất là việc sử dụng nguồn kinh phí, bố trí thành phần tham gia đoàn đi công tác nước ngoài phải tuân thủ đúng theo quy định của Nhà nước. Sau khi rà soát, Cà Mau ban hành quyết định mới cắt giảm từ 25 người xuống còn 12 người. Danh sách mới, không có tên “phu nhân Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau”.

Ngoài ra, cuối tháng 8, UBND tỉnh Cà Mau cũng thống nhất chủ trương cho Sở NNPTNT thành lập Tổ công tác đi học tập kinh nghiệm quản lý tàu cá, bảo vệ nguồn lợi thủy sản tại Thái Lan trong 6 ngày (tính cả đi về 2 ngày).

Tổ công tác gồm 6 thành viên với tổng kinh phí hơn 255 triệu đồng từ nguồn ngân sách tỉnh. Trước đó, tại tờ trình của Sở NNPTNT tỉnh Cà Mau về việc xin cử đoàn đi nước ngoài học tập kinh nghiệm quản lý tàu cá, danh sách thành viên mà sở này đề xuất lên tới 18 người. Thông tin này cũng bị dư luận phản ứng, UBND tỉnh chỉ chấp nhận cho 6 người đi Thái Lan.

Trước đó, ngày 30.8, UBND tỉnh Cà Mau có công văn xin ý kiến Thường trực Tỉnh ủy Cà Mau cử cán bộ đi hợp tác hữu nghị, xúc tiến đầu tư với tỉnh Nagasaki, kết hợp khảo sát thị trường Nhật Bản. Thời gian đi là 5 ngày, thành phần gồm lãnh đạo tỉnh ủy, UBND, lãnh đạo sở và Văn phòng.

Ngạc nhiên nhất là Bạc Liêu, cuối tháng 7, Sở NNPTNT tỉnh này cũng có tờ trình xin đi Malaysia học tập kinh nghiệm… nuôi chim yến. Đoàn đi Malaysia gồm 18 người, trong đó có 14 cán bộ sẽ đi bằng ngân sách tỉnh, thời gian đi là 5 ngày trong tháng 8; còn lại 4 người là các doanh nghiệp đi cùng, kinh phí tự túc. Ông Nguyễn Tấn Khương - Chánh Văn phòng kiêm người phát ngôn UBND tỉnh Bạc Liêu - cho biết, đây mới là tờ trình của Sở NNPTNT, tỉnh chưa có chủ trương.

Theo báo cáo của Cục Xúc tiến thương mại (Bộ Công Thương), năm 2017, Việt Nam đã đạt được dấu mốc đáng nhớ khi vươn tới kim ngạch xuất khẩu cán mốc 200 tỉ USD. Tăng 21% so với năm 2016. Thế nhưng, chưa có báo cáo nào thực sự thẩm định rõ ràng con số 200 tỉ USD ấy có bao nhiêu phần là do hiệu quả của các cuộc xúc tiến thương mại mang lại.

Mặc dù Cục trưởng Cục Xúc tiến thương mại Vũ Bá Phú từng cho biết, trong năm 2017, tổng giá trị hợp đồng và giao dịch trực tiếp tại các sự kiện xúc tiến thương mại đạt hơn 569 triệu USD và hơn 324 tỉ đồng. Nếu đó là một đánh giá đầy đủ, rõ ràng giá trị từ các cuộc xúc tiến thương mại quá nhỏ bé, chỉ đạt 0,28% so với tổng kim ngạch xuất nhập khẩu.

Tại các địa phương, công tác xúc tiến thương mại ở mức độ nhỏ hơn, có lẽ chính vì thế mà nhân sự tham gia có nhiều thành phần lãnh đạo hơn. Điều đặc biệt là thường các thành phần xuất ngoại lại thiếu đi đại diện các doanh nghiệp - đối tượng hiểu rõ nhất mình cần bán gì ra thị trường và thị trường ở đâu có thể tiếp nhận được sản phẩm của mình.

Trao đổi cùng PV Báo Lao Động, Phó Chủ tịch Thường trực Hiệp hội Doanh nghiệp TPHCM Phạm Ngọc Hưng nhận định: “Vấn đề xúc tiến thương mại thực sự là nhu cầu của doanh nghiệp. Do đó phải biết doanh nghiệp mình mạnh cái gì, yếu cái gì để mình hỗ trợ doanh nghiệp mình cái đó. Việc tổ chức các chuyến đi xúc tiến thương mại ở các địa phương, nếu sử dụng nguồn kinh phí đó để các hiệp hội thực hiện, chắc chắn sẽ có hiệu quả hơn vì họ làm theo đúng nhu cầu của doanh nghiệp.

Còn các đoàn địa phương đi xúc tiến thương mại mà chi phí lên tới tiền tỉ thì thật sự rất khó hiểu. Nếu kinh phí đó, để hiệp hội doanh nghiệp của tỉnh triển khai, người ta sẽ biết doanh nghiệp tỉnh mình cần thâm nhập thị trường nào, doanh nghiệp nào đủ điều kiện để tham gia xuất khẩu, doanh nghiệp nào cần bổ sung điều kiện gì để có thể tham gia… Nếu cần thiết thì chỉ cần có một bộ phận của lực lượng xúc tiến thương mại địa phương tham gia để nắm bắt thì sẽ đạt hiệu quả cao hơn”.

Ông Hưng cũng cho rằng, các nguồn kinh phí đầu tư cho các chương trình xúc tiến thương mại phải được kiểm soát chặt chẽ, có báo cáo kết quả bằng những hợp đồng cụ thể mới thực sự hiệu quả.

Rõ ràng, đã đến lúc cần phải xem lại quy trình và thành phần của các đoàn xuất ngoại với mục đích xúc tiến thương mại ở các địa phương. (Lao Động 11/9, Duy Thiên – Nhật Hồ)Về đầu trang

CHÍNH SÁCH MỚI

Quy định mới về mức chi xây dựng chương trình đào tạo đại học

Từ ngày 03/10/2018, mức chi xây dựng chương trình đào tạo, biên soạn giáo trình môn học đối với giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp được thực hiện theo quy định tại Thông tư 76/2018/TT-BTC do Bộ Tài chính mới ban hành.

Thông tư này quy định nội dung, mức chi ngân sách nhà nước để thực hiện việc xây dựng chương trình đào tạo, biên soạn giáo trình môn học đối với giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp.

Thông tư nêu rõ về các nội dung và mức chi chung. Theo đó, chi hội nghị, hội thảo, tập huấn triển khai nhiệm vụ, công tác phí để phục vụ cho hoạt động xây dựng chương trình đào tạo, biên soạn giáo trình: Nội dung và mức chi thực hiện theo quy định tại Thông tư số 40/2017/TT-BTC quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị, Thông tư số 01/2010/TT-BTC quy định chế độ chi tiêu đón tiếp khách nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam, chi tiêu tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam và chi tiêu tiếp khách trong nước.

Các nội dung chi cho các hoạt động điều tra khảo sát xác định nhu cầu đào tạo: Áp dụng theo quy định tại Thông tư số 109/2016/TT-BTC quy định lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện các cuộc điều tra thống kê, Tổng điều tra thống kê quốc gia.

Chi dịch và hiệu đính tài liệu: Chi dịch nói từ tiếng nước ngoài sang tiếng Việt và ngược lại: Nội dung và mức chi thực hiện theo quy định tại Điểm g Khoản 1 Điều 2 Thông tư số 01/2010/TT-BTC.

Chi phiên dịch (dịch nói) từ tiếng Việt sang tiếng dân tộc thiểu số và ngược lại: Mức tiền công áp dụng bằng mức chi thuê người dẫn đường kiêm phiên dịch tiếng dân tộc quy định tại Thông tư số 109/2016/TT-BTC;

Chi dịch và hiệu đính tài liệu: Mức chi theo quy định tại Khoản 7 Điều 4 Thông tư số 338/2016/TT-BTC quy định lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật.

Chi xây dựng hệ thống dữ liệu điện tử về chương trình đào tạo, giáo trình: áp dụng theo quy định tại Thông tư số 194/2012/TT-BTC hướng dẫn mức chi tạo lập thông tin điện tử nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước và các quy định khác về xây dựng và quản lý hệ thống dữ liệu của Nhà nước.

Căn cứ nhiệm vụ được giao hoặc nhu cầu của đơn vị; căn cứ nguồn kinh phí của đơn vị, thủ trưởng đơn vị quyết định việc xây dựng chương trình đào tạo, biên soạn giáo trình môn học (bao gồm xây dựng mới, chỉnh sửa, bổ sung) bảo đảm phù hợp với yêu cầu chuyên môn và thực tế hoạt động của đơn vị.

Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 03/10/2018. (Báo Chính Phủ Điện Tử 11/9, KL)Về đầu trang

Hải quan được xử phạt an toàn thực phẩm lên đến 200 triệu đồng

Thông tin từ Tổng cục Hải quan cho biết, theo Nghị định số 115/2018/NĐ-CP ngày 4/9/2018 quy định về xử phạt vi phạm hành chính về lĩnh vực an toàn thực phẩm của Chính phủ, ngành hải quan có thẩm quyền xử phạt đối với một số hành vi vi phạm hành chính thuộc lĩnh vực này.

Cụ thể, những hành vi vi phạm về lĩnh vực an toàn thực phẩm thuộc thẩm quyền xử phạt của Hải quan bao gồm vi phạm quy định về điều kiện đảm bảo an toàn thực phẩm đối với thực phẩm nhập khẩu, xuất khẩu; Vi phạm quy định về tự công bố sản phẩm; Vi phạm quy định về đăng ký bản công bố sản phẩm...

Bên cạnh đó, những hành vi phạm quy định khác về bảo đảm an toàn thực phẩm trong sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu, cung cấp thực phẩm; Vi phạm quy định về kiểm nghiệm thực phẩm và kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm đối với thực phẩm nhập khẩu, cũng thuộc thẩm quyền xử phạt của Tổng cục Hải quan.

Theo đó, đối với những hành vi trên, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan có quyền phạt tiền đến 100 triệu đối với cá nhân, và phạt tiền đến 200 triệu đồng đối với tổ chức, đồng thời tiến hành tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính.

Ngoài ra, Cục trưởng Cục Điều tra chống buôn lậu, Cục trưởng Cục kiểm tra sau thông quan thuộc Tổng cục Hải quan, Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cũng có quyền phạt tiền đến 50 triệu đối với cá nhân và phạt tiền đến 100 triệu đồng đối với tổ chức vi phạm.

Các Cục trưởng cũng được phép tước quyền sử dụng Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm, Giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố sản phẩm có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn; tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính có giá trị không vượt quá 50 triệu đối với cá nhân và không vượt quá 100 triệu đồng đối với tổ chức;

Riêng với Chi cục trưởng Chi cục Hải quan, Chi cục trưởng Chi cục kiểm tra sau thông quan, Đội trưởng Đội kiểm soát thuộc Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Đội trưởng Đội kiểm soát chống buôn lậu, Đội trưởng Đội thủ tục hải quan, Hải đội trưởng Hải đội kiểm soát trên biển và Đội trưởng Đội kiểm soát bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ thuộc Cục Điều tra chống buôn lậu cũng được trao một số thẩm quyền xử phạt.

Cụ thể, các cán bộ này có quyền phạt tiền đến 25 triệu đồng đối với cá nhân và phạt tiền đến 50 triệu đồng đối với tổ chức, tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính có giá trị không vượt quá 25 triệu đồng đối với cá nhân và không vượt quá 50 triệu đồng đối với tổ chức.

Còn với Đội trưởng thuộc Chi cục Hải quan, Đội trưởng thuộc Chi cục kiểm tra sau thông quan có quyền phạt tiền đến 5 triệu đồng đối với cá nhân và phạt tiền đến 10 triệu đồng đối với tổ chức. Công chức Hải quan đang thi hành công vụ có quyền phạt tiền đến 500.000 đồng đối với cá nhân và phạt tiền đến 1 triệu đồng đối với tổ chức. (Vneconomy.vn 11/9, Duyên Duyên)Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Yêu cầu hỗ trợ thanh khoản hợp lý cho các tổ chức tín dụng

Trong những tháng còn lại của năm 2018, các bộ ngành, địa phương tuyệt đối không được chủ quan, thường xuyên theo dõi sát diễn biến tình hình quốc tế và trong nước, có giải pháp đối với các lĩnh vực còn dư địa, ứng phó tốt nhất với tác động bất lợi của kinh tế thế giới, góp phần kiểm soát lạm phát, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô.

Những chỉ đạo trên được Chính phủ đưa ra tại Nghị quyết phiên họp thường kỳ tháng 8/2018 vừa được Thủ tướng ký ban hành.

Đáng chú ý, cùng với nội dung trên, Chính phủ yêu cầu Ngân hàng Nhà nước tiếp tục điều hành chính sách tiền tệ thận trọng, linh hoạt, hỗ trợ thanh khoản hợp lý cho các tổ chức tín dụng, kiểm soát chặt chẽ tín dụng vào lĩnh vực bất động sản.

Tăng cường công tác thanh tra, giám sát hoạt động ngân hàng, đảm bảo an toàn hệ thống; tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Đề án cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2016 - 2020. Bảo đảm chất lượng dịch vụ, an toàn hoạt động thanh toán điện tử, thanh toán thẻ.

Chính phủ yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư rà soát tiến độ giải ngân của các dự án, nhất là các dự án ODA; báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 9 tình hình giải ngân vốn đầu tư công của từng bộ, ngành, địa phương và đề xuất giải pháp cụ thể đẩy nhanh tốc độ giải ngân trong các tháng cuối năm. Khẩn trương hoàn thiện, trình ban hành Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ của Ủy ban quản lý vốn nhà nước trong tháng 9/2018.

Bộ Tài chính thực hiện nghiêm kỷ luật tài chính - ngân sách nhà nước, quản lý chặt chẽ ngân sách nhà nước từ khâu dự toán đến điều hành, thực hiện, quyết toán; tập trung chống thất thu thuế, nợ đọng thuế, chống chuyển giá, phối hợp chặt chẽ với các địa phương quyết tâm hoàn thành vượt dự toán thu ngân sách nhà nước; điều hành chi chặt chẽ, tiết kiệm, chống lãng phí, nhất là chi mua sắm tài sản công, hội họp, phấn đấu giảm bội chi ngân sách dưới mức 3,7%/GDP.

Bộ Công Thương tập trung chỉ đạo phát triển sản xuất công nghiệp theo chiều sâu, ứng dụng công nghệ cao, từng bước tạo ra những sản phẩm thương hiệu quốc gia, có sức cạnh tranh trong chuỗi giá trị toàn cầu; hoàn thành các dự án, công trình trọng điểm của ngành để gia tăng năng lực sản xuất. Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương rà soát, đánh giá, báo cáo tình hình thực hiện các Hiệp định thương mại tự do, đặc biệt là với các đối tác thương mại lớn, đề xuất các giải pháp cụ thể để phát triển thương mại bền vững.

Bộ Giao thông Vận tải khẩn trương hoàn thành các thủ tục đầu tư để triển khai các dự án trọng điểm quốc gia về giao thông vận tải, như: dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành, mở rộng Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất, đường bộ cao tốc Bắc - Nam, đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam

Về xã hội, Chính phủ yêu cầu một số bộ ngành thực hiện nghiêm các chỉ đạo đã được đưa ra trước đó thuộc trách nhiệm của ngành mình, trong đó yêu cầu Bộ Giáo dục và Đào tạo phối hợp với Bộ Nội vụ và các địa phương rà soát, sắp xếp, bảo đảm đủ giáo viên, không để xảy ra tình trạng thiếu giáo viên giảng dạy. Khẩn trương ban hành Chương trình giáo dục phổ thông mới, bao gồm chương trình tổng thể và chương trình các môn học. (Vneconomy.vn 11/9, Bảo Quyên)Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật Hành chính công

Tiếp tục chương trình làm việc, sáng 11/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật Hành chính công.

Đây là dự án Luật do đại biểu Quốc hội trình, được chuẩn bị công phu trong 2 năm qua. Ban soạn thảo đã tổ chức 14 cuộc hội thảo khoa học để lấy ý kiến của các vị đại biểu Quốc hội, các cơ quan, tổ chức có liên quan, các chuyên gia, nhà khoa học trong nước và quốc tế, các đối tượng chịu sự tác động của dự án Luật về dự thảo Luật Hành chính công và các vấn đề có liên quan; tiến hành khảo sát ở 3 địa phương: Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh và 11 bộ, ngành cơ quan Trung ương...

Qua thảo luận, nhiều ý kiến trong Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Ban soạn thảo cần tập trung nghiên cứu để đảm bảo sự thống nhất, tính cụ thể, khả thi của dự án Luật. Tên gọi Luật Hành chính công được Quốc hội quyết định trong Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh.

Khi đó, phạm vi điều chỉnh, mục đích ban hành Luật khác nhiều so với đề nghị của Ban soạn thảo lần này. Theo Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển, từ phạm vi rất rộng, hiện phạm vi điều chỉnh của dự án Luật đã được thu hẹp lại, vì vậy cũng cần nghiên cứu tên gọi của luật xem có phù hợp không. Dự án luật này cần có sự chuẩn bị, đầu tư nhiều hơn nữa vì tính cụ thể, tính khả thi của như dự luật hiện nay chưa đạt yêu cầu.

Để bảo đảm tính khả thi của luật, nhiều ý kiến đề nghị Ban soạn thảo tiếp tục tổng kết một cách toàn diện, đầy đủ các quy định của pháp luật có liên quan, từ đó xác định rõ sự cần thiết và phạm vi điều chỉnh; xác định lại tên gọi để bảo đảm phù hợp với phạm vi điều chỉnh của Luật; bổ sung xây dựng lại Báo cáo đánh giá tác động theo hướng xác định đầy đủ các nội dung chính sách mới để đánh giá cụ thể cả về định tính và định lượng các chính sách bảo đảm tính khả thi; rà soát lại toàn bộ dự thảo Luật để chỉnh lý khắc phục những bất cập, hạn chế của các quy định; làm rõ mối quan hệ giữa Luật Hành chính công với các luật hiện hành...

Trưởng ban Dân nguyện Nguyễn Thanh Hải đề nghị Ban soạn thảo cần đặc biệt quan tâm đến tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất, đồng bộ của Luật trong hệ thống pháp luật nói chung để bảo đám tính khả thi, không chồng chéo của Luật, tránh sự phá vỡ những quy định khác trong hệ thống pháp luật nói chung như một số ý kiến phát biểu đang băn khoăn, lo ngại...

Chủ trì phiên thảo luận, trên cơ sở các ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu kết luận dừng dự án Luật Hành chính công. Ủy ban Pháp luật hoàn tất thủ tục để báo cáo với Quốc hội xin rút dự án luật này ra khỏi Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh. Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu nêu rõ: Những tài liệu của dự án Luật Hành chính công có giá trị để nghiên cứu trong quá trình cải cách hành chính của đất nước; tham khảo, nghiên cứu trong quá trình xây dựng các luật chuyên ngành và tổ chức thực hiện. (TTXVN/Bnews 11/9, Quỳnh Hoa)Về đầu trang

Quốc hội chuẩn bị miễn nhiệm chức Bộ trưởng của ông Trương Minh Tuấn

Chiều 11/9 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến chuẩn bị kỳ họp thứ 6 của Quốc hội.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nói, bắt đầu từ chiều 22/10 Quốc hội sẽ tiến hành miễn nhiệm chức Bộ trưởng Bộ Thông tin và truyền thông của ông Trương Minh Tuấn.

Sau đó ngày 23 sẽ tiến hành các bước để phê chuẩn người kế nhiệm ông Trương Minh Tuấn và kết quả phê chuẩn được công bố vào sáng hôm sau.

Vì nhân sự Bộ trưởng mới không phải đại biểu Quốc hội và có khi đại biểu chưa biết nên theo Chủ tịch Quốc hội thì cần bố trí thời gian để bộ trưởng phát biểu trong vài phút để ra mắt Quốc hội.

Tổng thư ký Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc cho biết, dự kiến kỳ họp thứ sau sẽ khai mạc vào ngày 22/10 và bế mạc vào 20/11/2018.

Về chương trình thì sẽ rút nội 3 nội dung, trong đó dự án Luật Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt được rút để tiếp tục hoàn thiện.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nói chưa trình Quốc hội dự án luật này chứ không phải rút ra. Chưa đưa dự án luật này vào chương trình kỳ họp thứ sáu là vì đang giao Chính phủ tiếp tục nghiên cứu, lấy ý kiến, Chủ tịch Quốc hội nói. (Vneconomy.vn 11/9, Hà Vũ)Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ - HỘI NHẬP

Tăng trưởng kinh tế Việt Nam 2018 dự báo đạt 7%

Thông tin này được Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng đưa ra tại hội nghị "Bước kế tiếp trong tạo thuận lợi thương mại tại Việt Nam". Nhiều con số lạc quan cũng đã được công bố tại hội nghị này.

Từ đầu năm đến nay đã có trên 87.000 doanh nghiệp đăng ký thành lập mới với tổng vốn đăng ký gần 880 tỷ đồng. Đầu tư trực tiếp nước ngoài cũng tăng về số dự án và số vốn đăng ký so với cùng kỳ năm 2017.

Các Bộ đã ban hành 15 văn bản thực thi cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành, đơn giản hóa gần 1.000 điều kiện kinh doanh. Dự kiến, sau khi Chính phủ ban hành thêm các Nghị định thực thi cắt giảm điều kiện kinh doanh, số điều kiện được cắt giảm theo phương án của các Bộ sẽ là hơn 2.800. (VTV.vn 11/9)Về đầu trang

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN

Thu nhập phải từ lương

Có một thực tế, đồng lương của cán bộ, công chức hiện nay là thấp và so với những nhu cầu của cuộc sống, nhưng lại có không ít cán bộ công chức (CBCC) có cuộc sống bảo đảm thậm chí có một “bộ phận” có mức sống khá phong lưu. Họ có đủ nhà cửa, xe ô tô và nhiều tài sản giá trị khác. Vậy từ đâu họ có những khối tài sản đó?

Do đồng lương quá ít ỏi nên công chức Việt Nam luôn có ý thức “tự cứu mình”. Dưới các hình thức và mức độ khác nhau, phần lớn công chức đều tham gia vào thị trường bất động sản, chứng khoán, bán hàng online… Rồi những nguồn thu từ vị trí công tác, những mối quan hệ mà từ đó sẽ phát sinh ra những khoản thu nhập ngoài vùng kiểm soát.

Thôi thì, loại trừ những công chức có tài sản khủng mà bất cứ lời giải thích nào cũng khó được xã hội chấp nhận thì việc công chức có cái nhà vài tỷ, cái xe hơi vài trăm triệu hiện nay là khá phổ biến, mặc dù với đồng lương hiện nay thì bất cứ ai, kể cả những người ở bậc lương cao nhất cũng gặp khó khăn trong việc giải trình được nguồn gốc số tài sản đó.

Nói vậy để thấy rằng vấn đề xác định nguồn gốc tài sản công chức của Việt Nam là không đơn giản. Bởi vậy, chưa thể đặt vấn đề áp dụng biện pháp tịch thu tài sản nếu công chức không chứng minh được nguồn gốc của tài sản đó.

Vì để làm được điều này thì trước hết từng bước cải cách tiền lương đến khi nào công chức, với đồng lương, có thể sống được ở “mức khá của xã hội” như mục tiêu đã được đề ra trong Chiến lược quốc gia phòng chống tham nhũng đến năm 2020”.

Mọi khoản phong bì, phong bao bồi dưỡng lễ tết phải cắt bỏ hoặc ít nhất cũng phải được chuyển qua tài khoản và mọi khoản thu nhập khác ngoài lương của công chức phải được minh bạch và có thể kiểm soát, việc thực thi công vụ được kiểm soát; bảo đảm mọi công chức dành toàn tâm, toàn ý vào việc thực thi trách nhiệm của mình. (Pháp Luật Xã Hội 11/9, Nguyễn Dũng)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Tháng 10, Hải quan Đà Nẵng tổ chức đánh giá năng lực cán bộ công chức

Thực hiện kế hoạch đổi mới một số hoạt động quản lý nguồn nhân lực theo năng lực dựa trên vị trí việc làm năm 2018 của Tổng cục Hải quan, Cục Hải quan Đà Nẵng sẽ tổ chức đánh giá năng lực cán bộ công chức (CBCC) vào cuối tháng 10/2018.

Hoạt động này nhằm đánh giá đúng năng lực chuyên môn nghiệp vụ của công chức; đảm bảo việc tổ chức đánh giá năng lực theo đúng yêu cầu, quy định của Tổng cục Hải quan.

Nội dung đánh giá tập trung vào đánh giá nhận thức, hiểu biết chung và kiến thức, chuyên môn nghiệp vụ liên quan đến 6 lĩnh vực nghiệp vụ chính gồm: Thuế xuất nhập khẩu, giám sát quản lý, quản lý rủi ro, chống buôn lậu, xử lý vi phạm, kiểm tra sau thông quan theo bộ đề đánh giá năng lực chuyên môn, nghiệp vụ được Tổng cục Hải quan phê duyệt.

Theo đó, đối tượng đánh giá lần này là công chức không giữ chức vụ lãnh đạo công tác trong 6 lĩnh vực nghiệp vụ chính: Thuế xuất nhập khẩu, giám sát quản lý, quản lý rủi ro, chống buôn lậu, xử lý vi phạm hành, kiểm tra sau thông quan. (Hải Quan 11/9, N.Linh)Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Chính phủ chi hơn 152.000 tỷ đồng trả nợ trong 8 tháng

Bộ Tài chính vừa công bố báo cáo về thu chi ngân sách nhà nước trong tháng 8/2018. Theo báo cáo, luỹ kế chi ngân sách 8 tháng qua đạt 873,5 nghìn tỷ đồng, bằng 57,3% dự toán, tăng 10,2% so cùng kỳ năm trước.

Đáng chú ý, giá trị chi trả nợ của Chính phủ ước tính trong tháng này là 4.277 tỷ đồng, lũy kế 8 tháng là 152.719 tỷ đồng. Trong đó, trả nợ trong nước là 122.807 tỷ đồng, trả nợ nước ngoài là 29.912 tỷ đồng.

Bên cạnh đó, trong tháng 8, huy động vốn trong nước của Chính phủ qua phát hành trái phiếu Chính phủ đạt 14.260 tỷ đồng, lũy kế 8 tháng đạt 119.261 tỷ đồng, bằng khoảng 43,2% kế hoạch năm.

Cũng trong tháng 8, Việt Nam đã ký kết 1 hiệp định vay vốn nước ngoài trị giá 150 triệu USD, lũy kế 8 tháng đã ký kết 10 hiệp định vay với tổng trị giá 1,13 tỷ USD. (Thời Báo Kinh Doanh 11/9)Về đầu trang

SAI PHẠM ĐIỂN HÌNH

Vụ "loạn" lãnh đạo ở Chi cục Thủy lợi Quảng Bình: Kiểm điểm Chi Cục trưởng

Ngày 11/9, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN-PTNT) tỉnh Quảng Bình - xác nhận đơn vị này đã yêu cầu tập thể lãnh đạo Chi cục Thủy lợi kiểm điểm rút kinh nghiệm trong việc triển khai thực hiện quy trình bổ nhiệm cán bộ tại chi cục này.

Ông Phan Văn Khoa - Giám đốc Sở NN-PTNT tỉnh Quảng Bình - cho biết sau khi Báo Người Lao Động phản ánh, đơn vị đã lập đoàn kiểm tra, xác minh làm rõ thông tin tại Chi cục Thủy lợi và phát hiện vi phạm trong quy trình bổ nhiệm chức danh lãnh đạo đối với ông Mai Việt Hưng, Trưởng Phòng Quản lý Thủy lợi - Nước sạch vệ sinh nông thôn của chi cục.

Trường hợp bổ nhiệm ông Mai Việt Hưng được xác định có những vi phạm: không có nhận xét, đánh giá, ý kiến của chi ủy; tiến hành lấy phiếu tín nhiệm khi chưa được sự đồng ý của Sở NN-PTNT.

Còn về trường hợp bổ nhiệm chức danh trưởng Phòng Quản lý đê điều đối với ông Hà Xuân Đàn, Sở NN-PTNT tỉnh Quảng Bình xác định có vi phạm nhưng giám đốc sở này khẳng định với phóng viên "không sai lắm".

Các vi phạm được chỉ ra gồm: hầu hết trường hợp bổ nhiệm đều có quy trình thực hiện gộp chung nhiều bước (họp chung lãnh đạo với chi ủy), khi hoàn thiện hồ sơ bổ nhiệm thì trình trực tiếp để chi cục trưởng ra quyết định bổ nhiệm. Ngoài ra, tiến hành nhận xét, đánh giá và ý kiến của cấp ủy nơi công tác trực tiếp tại hội nghị lãnh đạo, cấp ủy và biểu quyết, lấy phiếu chung (không có văn bản riêng).

Do đó, Sở NN-PTNT Quảng Bình yêu cầu tập thể lãnh đạo Chi cục Thủy lợi kiểm điểm rút kinh nghiệm trong việc triển khai thực hiện quy trình bổ nhiệm cán bộ. Cá nhân ông Nguyễn Ngọc Phụng - Chi cục trưởng và ông Hoàng Văn Quyết - Trưởng Phòng Tổ chức Hành chính, người trực tiếp tham mưu công tác bổ nhiệm cán bộ dẫn đến những khuyết điểm trên - cũng bị yêu cầu phải làm kiểm điểm.

Sở NN-PTNT còn yêu cầu chi cục trưởng Chi cục Thủy lợi hủy quyết định về việc bổ nhiệm ông Mai Việt Hưng giữ chức vụ trưởng phòng do chưa thực hiện đúng quy trình bổ nhiệm.

Ngoài việc bổ nhiệm cán bộ không đúng quy trình, dư luận còn phản ánh tại Chi cục Thủy lợi tỉnh Quảng Bình xuất hiện tình trạng "thừa lãnh đạo, thiếu nhân viên".

Tại đơn vị này có tất cả 13 công chức thì có đến 12 người là lãnh đạo. Ngoài chi cục trưởng và 2 phó chi cục trưởng còn có 5 trưởng phòng và 3 phó trưởng phòng thuộc 5 phòng, ban chuyên môn gồm: Phòng Phòng chống thiên tai (1 trưởng phòng và 2 phó phòng); Phòng Quản lý công trình thủy lợi và nước sạch nông thôn (có 1 trưởng phòng); Phòng Thanh tra - Pháp chế (1 trưởng, 1 phó phòng); Phòng Quản lý Đê điều (1 trưởng phòng, 1 phó phòng) và Phòng Hành chính tổng hợp có 1 trưởng phòng. (Người Lao Động 11/9, Hoàng Phúc)Về đầu trang

Quảng Nam: Dùng bằng giả, 5 cán bộ chủ chốt ở một xã mất chức

Ngày 11/9, lãnh đạo Ban Thường vụ Huyện ủy Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam, xác nhận vừa quyết định thi hành kỷ luật đối với hàng loạt cán bộ ở xã Bình Minh (huyện Thăng Bình) vì sử dụng bằng tốt nghiệp THPT không hợp pháp.

Cụ thể, các ông Trương Công Bảy – Phó Chủ tịch UBND xã, Trần Văn Tám – Phó Chủ tịch UBND xã, Huỳnh Ngọc Bảy – Phó Chủ tịch HĐND xã, Trần Công Tân – Trưởng Công an xã và Trần Khánh Thư – Bí thư Đoàn xã Bình Minh, cùng bị kỷ luật cách chức Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ xã Bình Minh.

Các cá nhân trên bị kỷ luật do sử dụng văn bằng tốt nghiệp THPT không hợp pháp để kê khai làm hồ sơ cán bộ công chức, hồ sơ đảng viên; lập hồ sơ thi tuyển, nâng cao trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ; làm hồ sơ để được quy hoạch và bầu vào Ban Chấp hành Đảng bộ xã Bình Minh nhiệm kỳ 2010 - 2015 và 2015 – 2020…

Trước đó, tháng 5-2018, Ban Thường vụ Huyện ủy Thăng Bình cũng đã thi hành kỷ luật cách chức ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ xã Bình Sa (huyện Thăng Bình) nhiệm kỳ 2010 - 2015 và 2015 – 2020 đối với ông Hà Như Diêu - Đảng ủy viên, Phó Chủ tịch UBND xã Bình Sa. UBND huyện Thăng Bình cũng đã cách chức Phó Chủ tịch UBND xã Bình Sa đối với ông Diêu. Nguyên nhân được xác định là do ông Diêu sử dụng văn bằng không hợp pháp. (Người Lao Động 11/9, Tr.Thường)Về đầu trang

Phú Yên: Bắt giam nguyên Chủ tịch huyện Đông Hòa tại nhà riêng

Sáng 11.9, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Phú Yên đã bắt tạm giam ông Nguyễn Tài (nguyên Chủ tịch UBND huyện Đông Hòa).

Ông Tài bị bắt tạm giam để điều tra về hành vi “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn được giao, chỉ đạo làm trái quy định của Nhà nước” trong việc lập hồ sơ, thẩm định, phê duyệt phương án bồi thường hỗ trợ tái định cư dự án Nhà máy lọc dầu Vũng Rô tại xã Hòa Tâm (huyện Đông Hòa) gây hậu quả nghiêm trọng (theo khoản 3, Điều 165 Bộ luật Hình sự năm 1999).

Từ tháng 7.2013 - 4.2014, Nguyễn Tài; Huỳnh Ngọc Sương - Phó Chủ tịch UBND huyện kiêm trưởng ban đền bù giải phóng mặt bằng dự án; Nguyễn Kích - Giám đốc Trung tâm phát triển quỹ đất huyện, Phó trưởng ban thường trực Ban bồi thường giải phóng mặt bằng dự án, tổ trưởng tổ kiểm kê; Huỳnh Ngọc Thắng - Phó Giám đốc Trung tâm phát triển quỹ đất huyện, thành viên đền bù giải phóng mặt bằng dự án, thành viên tổ kiểm kê cùng 11 cán bộ khác thuộc các Phòng Tài Nguyên & Môi Trường, Kinh tế và Hạ tầng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện, UBND xã Hòa Tâm và ông Nguyễn Hữu Phí đã có hành vi thực hiện không đúng quy định của Nhà nước trong việc đền bù, hỗ trợ dự án giải phóng mặt bằng tại dự án trên.

Cụ thể là thực hiện bồi thường về đất không đủ mật độ cây trồng, đất lấn chiếm, nhà cất trái phép cho 3 trường hợp; hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm cho cán bộ đang công tác, cán bộ hưu trí, những người ở ngoài tỉnh, không trực tiếp sản xuất, không có hộ khẩu và không đăng ký tạm trú ở địa phương 9 trường hợp; lập hợp thức hồ sơ bồi thường, hỗ trợ diện tích đất nuôi trồng thủy sản vượt hạn mức cho 1 đối tượng, đứng tên 4 người khác để nhận tiền cao hơn so với quy định của pháp luật. Hành vi của các đối tượng đã làm thiệt hại Nhà nước số tiền hơn 9.2 tỉ đồng.

Liên quan đến vụ án này, ngày 14.9.2016, TAND tỉnh Phú Yên tuyên án đối với 16 bị cáo trong vụ án cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng xảy ra tại UBND huyện Đông Hòa (Phú Yên). Theo đó, bị cáo Nguyễn Tài lĩnh 12 năm tù, Nguyễn Kích 10 năm tù, Huỳnh Ngọc Thắng 4 năm tù.

Sau đó, tòa phúc thẩm đã tuyên hủy án để điều tra lại vì có dấu hiệu của tội lợi dụng chức vụ trong khi thi hành công vụ. (Lao Động 11/9, PV)Về đầu trang

Kon Tum: Phê bình 4 Chủ tịch huyện vì chưa bố trí vốn sửa cầu treo dân sinh

UBND tỉnh Kon Tum đã có văn bản phê bình Chủ tịch UBND 4 huyện gồm: Đăk Hà, Tu Mơ Rông, Ngọc hồi, Đăk Glei do chưa bố trí ngân sách và huy động nguồn vốn khác để duy tu, sửa chữa, bảo dưỡng cầu treo.

Theo đó, UBND tỉnh Kon Tum đã có văn bản gửi tới các đơn vị liên quan về việc triển khai khắc phục, sửa chữa các công trình cầu treo dân sinh trên địa bàn. Đồng thời, Chủ tịch UBND tỉnh Kon Tum giao các huyện, thành phố khẩn trương có kế hoạch khắc phục, sửa chữa các cầu treo dân sinh hiện không đảm bảo an toàn; đối với các cầu treo dừng khai thác phải đảm bảo việc đi lại thuận lợi cho người dân; các địa phương nếu để xảy ra trường hợp mất an toàn, gây sự cố khi đang lưu thông trên cầu thì phải chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh.

Chủ tịch UBND tỉnh Kon Tum cũng phê bình Chủ tịch UBND các huyện: Đăk Hà, Tu Mơ Rông, Ngọc Hồi và Đăk Glei chưa bố trí ngân sách và huy động các nguồn vốn khác để thực hiện công tác duy tu, sửa chữa, bảo dưỡng cầu treo trên địa bàn theo ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh.

Ngoài ra, Chủ tịch UBND tỉnh cũng giao Sở GTVT theo dõi, kiểm tra, giám sát, chỉ đạo các đơn vị thực hiện tốt chế độ bảo dưỡng, bảo trì cầu treo theo quy định…

Theo báo cáo của Sở GTVT Kon Tum, toàn tỉnh có 293 cầu treo, trong đó có tới 114 cầu không đảm bảo an toàn. Đối với những cầu chưa đảm bảo an toàn thì có 32 cầu đã dừng khai thác. (Dân Trí 11/9, Phạm Hoàng)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Bộ Y tế Pháp tăng chi tiêu cho chăm sóc sức khỏe người dân

Chính phủ Pháp dự tính sẽ tăng mức chi tiêu bảo hiểm y tế thêm 2,4% vào năm 2019, so với tăng 2,3% năm 2018. Việc chuẩn bị ngân sách cho an sinh xã hội năm 2019 đang được thực hiện ráo riết.

Tổng thống E.Macron ngày 18/9 tới sẽ công bố kế hoạch cải cách hệ thống y tế quốc gia. Chi tiêu y tế tiếp tục tăng do già hóa dân số và sự gia tăng các bệnh mãn tính.

Thống kê cho thấy số tiền chi tiêu cho chăm sóc sức khỏe và mua các sản phẩm y tế tại Pháp đã đạt mức 2.977 euro/người và lên tới con số tổng cộng 199,3 tỷ euro vào năm 2017 (chiếm 8,7% GDP). Số tiền này bao gồm chi phí chăm sóc trong bệnh viện (92,8 tỷ euro), chi phí khám, điều trị và xét nghiệm nói chung (53,4 tỷ euro), mua thuốc (15,5 tỷ euro)…

Trong số tiền trên, hệ thống an sinh xã hội quốc gia chịu trách nhiệm chi trả lớn nhất (77,8%). Tiếp đó là đến các công ty bảo hiểm (13,2%). Tỷ lệ chi tiêu y tế do các hộ gia đình Pháp tự trả là thấp nhất trong số các nước thuộc Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD).

Pháp cũng đứng trong số 3 nước đứng đầu về chi tiêu cho y tế nhiều nhất trong OECD, sau Mỹ và Thụy Sĩ. (TTXVN/Vietnam+ 11/9)Về đầu trang

Dân làng Thụy Sỹ được chia gần 2.600 USD mỗi tháng

Một ngôi làng ở Thụy Sỹ vừa quyết định đi tiên phong trong việc thử nghiệm Thu nhập Cơ bản Phổ thông (UBI) tại nước này. Mỗi người dân sẽ được phát 2.500 franc Thụy Sỹ ( khoảng 2.570 USD) hàng tháng.

Theo website của nhà tổ chức, một nửa trong tổng số 1.300 cư dân làng Rheinau gần biên giới với Đức đã đăng ký tham gia. Đến hôm 10/9, số người chính xác đã đồng ý là 692. Các lá phiếu được nộp vẫn phải được kiểm lại dựa trên dữ liệu chính phủ để xác thực tính hợp lệ.

Quyết định được đưa ra sau 2 năm đề xuất về một khoản trợ cấp vô điều kiện trên toàn Thụy Sỹ bất thành, do tỷ lệ bỏ phiếu ủng hộ thấp.

Làng Rheinau nằm cạnh sông Rhine và cách trung tâm tài chính Zurich một giờ tàu hỏa. Đây là nơi nhà làm phim Rebecca Panian lựa chọn để thử nghiệm chương trình Thu nhập Cơ bản Phổ thông. Cô cho biết đã bị thu hút bởi ý tưởng này trong các phiên tranh cử quốc gia hồi năm 2016. Do đó, cô quyết định chọn một địa phương để thử nghiệm. Nguồn tiền để triển khai sẽ được huy động từ tư nhân.

So với chi phí sinh hoạt tại Thụy Sĩ, 2.500 franc không phải số tiền quá lớn. Một nhân viên thu ngân cửa hàng tạp hóa ở thành phố Basel làm việc 42 giờ mỗi tuần sẽ nhận lương khoảng 3.500 franc (gần 3.600 USD) mỗi tháng.

Ý tưởng phát tiền cho người dân mỗi tháng mà không có điều kiện gì đã tồn tại hơn một thế kỷ nay. Những năm gần đây, ý tưởng này được thúc đẩy nhanh bởi các nền kinh tế lớn, do lo ngại về khoảng cách giàu nghèo tăng và mất việc làm bởi tự động hóa.

Phần Lan cũng đã giới thiệu một dự án thử nghiệm về Thu nhập Cơ bản Phổ thông. Trong khi đó, ý tưởng này cũng đang nằm trong chương trình nghị sự của chính phủ Italy. (VnExpress.net 11/9, Phiên An)Về đầu trang./.