Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Ngày 24/2, Reuters có bài viết nhận định rằng việc đứng ra đăng cai tổ chức Hội nghị thượng đỉnh Mỹ-Triều lần hai, Việt Nam đang cho thấy là một chủ nhà có trách nhiệm và đáng tin cậy trong cộng đồng quốc tế.

Hội nghị thượng đỉnh lần hai giữa Tổng thống Mỹ Donald Trump và Chủ tịch Triều Tiên Kim Jong Un sẽ diễn ra trong hai ngày 27-28/2 tại Hà Nội, với hy vọng đạt được những bước tiến triển từ sau hội nghị thượng đỉnh lịch sử của họ tại Singapore vào tháng 6/2018.

Theo Reuters, việc Việt Nam đứng ra làm chủ nhà tổ chức các cuộc đàm phán cấp cao đánh dấu sự xuất hiện của một gương mặt mới được chú ý có trách nhiệm, đáng tin cậy trong cộng đồng quốc tế - một nước có kinh nghiệm tạo dựng hòa bình với kẻ thù cũ và giờ đây cũng có thể giúp những nước khác làm như vậy.

Reuters dẫn lời của Thứ trưởng Ngoại giao Việt Nam Lê Hoài Trung, cho biết Mỹ và Triều Tiên đều muốn tổ chức hội nghị thượng đỉnh tại Việt Nam. Điều đó cho thấy Việt Nam là một thành viên có trách nhiệm và tích cực của cộng đồng quốc tế, muốn đóng góp cho tiến trình hòa bình và chính sách của Việt Nam là nâng cao mức độ của chính sách đối ngoại đa phương.

"Việt Nam có khoảng thời gian chiến tranh gần như liên tục trong khoảng 45 năm, từ khi kết thúc Thế chiến thứ hai đến đầu những năm 1990. Trước đây Geneva và Paris là chủ nhà các cuộc đàm phàn để kết thúc chiến tranh, lần này là Hà Nội "thành phố vì hòa bình" - ông Trung nói. Theo ông, Việt Nam là một nước yêu chuộng hòa bình nhưng cũng đã từng phải chịu nỗi đau chiến tranh và các cuộc chiến kết thúc bằng đàm phán hòa bình. (Câu trích dẫn dịch lại từ phiên bản tiếng Anh).

"Việt Nam dường như đang đảm nhận vai trò trung gian hòa giải với trách nhiệm và độ hào hứng cao" - theo Reuters. Chính phủ Việt Nam đã thúc đẩy các cơ quan an ninh Mỹ và Triều Tiên hợp tác chặt chẽ để chuẩn bị cho hội nghị thượng đỉnh.

Việt Nam cũng rất muốn thấy Mỹ và Triều Tiên ký tuyên bố hòa bình để chính thức chấm dứt Chiến tranh Triều Tiên 1950-1953, một nguồn tin của Reuters cho biết. Việc hai bên có thể đạt được thỏa thuận tuyên bố hòa bình trên Bán đảo Triều Tiên là điều mà Bình Nhưỡng, Seoul và nhiều nhà ngoại giao đã lên tiếng ủng hộ.

Một hội nghị thượng đỉnh thành công sẽ nâng cao vị thế của Việt Nam, ông Nguyễn Quý Bình, Cựu Đại sứ và Đại diện thường trực của Việt Nam tại Liên Hợp Quốc ở Geneva, nói. "Tiếng nói của Việt Nam sẽ có trọng lượng hơn. Một quốc gia hành động có trách nhiệm và có uy tín, một quốc gia đáng tin cậy, sẽ có tiếng nói khác", ông Bình nói với Reuters (câu trích dẫn dịch lại từ phiên bản tiếng Anh).

Bên cạnh đó, các nhà ngoại giao phương Tây và châu Á cho rằng Việt Nam sẽ cố gắng chia sẻ về cải cách với Triều Tiên ở hội nghị thượng đỉnh. Những nỗ lực này sẽ càng được tăng cường khi Việt Nam trở thành chủ tịch ASEAN năm 2020, và đang tranh cử thành viên không thường trực của Hội đồng Thư ký LHQ năm 2021.

"Làm chủ nhà một sự kiện chính trị-ngoại giao tầm cỡ quốc tế mang nhiều yếu tố nhạy cảm là một bước tiến lớn cho Hà Nội", một nhà ngoại giao phương Tây nói với Reuters. (VTC.vn 25/2, Phương Anh)Về đầu trang

Lựa chọn Việt Nam cho thấy niềm tin "Việt Nam là chủ nhà công bằng"

Việt Nam được chọn là chủ nhà của Hội nghị Thượng đỉnh Mỹ-Triều Tiên lần thứ 2 cho thấy các bên đều tin tưởng Việt Nam sẽ là một "chủ nhà công bằng".

Việt Nam đang trở thành tâm điểm chú ý của dư luận thế giới khi trở thành chủ nhà của Hội nghị thượng đỉnh Mỹ-Triều Tiên lần thứ 2 diễn ra từ ngày 27-28/2. Việc chọn Việt Nam, mà cụ thể là Hà Nội đã cho thấy cả Mỹ và Triều Tiên đều đánh giá Việt Nam là đối tác tin cậy và tin tưởng Việt Nam sẽ tạo ra môi trường an toàn, công bằng, thân thiện cho cuộc đối thoại giữa hai bên.

Giáo sư Carlyle Thayer thuộc trường Đại học New South Wales của Australia khẳng định, việc Việt Nam được chọn là chủ nhà của Hội nghị Thượng đỉnh Mỹ-Triều Tiên lần thứ 2 cho thấy các bên đều tin tưởng Việt Nam sẽ là một “chủ nhà công bằng” và rằng Việt Nam không can thiệp vào kết quả của cuộc gặp nhưng sẽ tạo ra bối cảnh thuận lợi như an ninh tốt và công tác hậu cần tốt. Việt Nam đã có nhiều kinh nghiệm tổ chức hội nghị quốc tế với quy mô lớn vì vậy việc Việt Nam hoàn toàn có thể đảm nhiệm vai trò chủ nhà thành công cho Hội nghị lần này.

Không thể phủ nhận vị thế, uy tín của Việt Nam trên trường quốc tế ngày càng tăng và việc được chọn là nơi diễn ra Hội nghị thượng đỉnh Mỹ-Triều Tiên còn được giáo sư Carlyle Thayer ví như là một cuộc “bỏ phiếu tín nhiệm”, chứng tỏ sự tin tưởng của cộng đồng quốc tế vào “năng lực, vai trò xây dựng của Việt Nam trong vấn đề an ninh và hòa bình của khu vực và thế giới”.

Ông Carlyle Thayer nói: “Năm sau Việt Nam sẽ là thành viên không thường trực Hội đồng bảo an LHQ và là chủ tịch của ASEAN. Bản thân ASEAN luôn muốn đóng góp và hỗ trợ tiến trình hòa bình trên bán đảo Triều Tiên. Vì vậy, việc nhà lãnh đạo Mỹ và Triều Tiên chọn gặp nhau ở Việt Nam trước khi các bạn làm chủ tịch ASEAN cũng là sự gửi gắm vào ASEAN và Việt Nam với mong muốn ASEAN và Việt Nam tiếp tục đóng vai trò tích cực vào tiến trình hòa bình trên bán đảo Triều Tiên”.

Tiến sỹ Euan Graham, Giám đốc điều hành Chương trình Châu Á thuộc đại học La Trope lại có góc nhìn khác khi cho rằng, việc cùng nhìn thấy những thành tựu mà Việt Nam đạt được sau khi thống nhất đất nước, thực thi chính sách đối ngoại cân bằng, rộng mở thì sẽ tạo thêm động lực để hai bên có thêm những bước đi mạnh dạn hơn.

Tiến sỹ Euan Graham nói: “Tôi cho rằng, sự lựa chọn Việt Nam mang nhiều ý nghĩa tượng trưng. Việt Nam có quan hệ ngoại giao đối với cả hai nước. Với Mỹ thì là quan hệ gần đây còn với Triều Tiên thì từ những năm 1950, 1960 nhà lãnh đạo Triều Tiên cũng đã đến Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí minh cũng đã đến Bình Nhưỡng. Vì thế Việt Nam có thể đóng vai trò trung gian giữa Mỹ và Triều Tiên. Nhưng quan trọng hơn, tôi cho rằng việc chọn Việt Nam vẫn mang ý nghĩa tượng trưng vì đây là đất nước đã từng chia cắt và nay có nhiều đổi thay sau khi đất nước thống nhất.”

Công tác chuẩn bị cho Hội nghị thượng đỉnh Mỹ-Triều Tiên thứ hai đang dần hoàn tất những khâu cuối cùng. Việt Nam nói chung và Hà Nội nói riêng đều đã sẵn sàng chào đón các vị khách quý với mong muốn sự chuẩn bị chu đáo sẽ giúp các bên có tâm thế thoái mái để có những ngày làm việc hiệu quả, đáng nhớ tại Việt Nam. (VOV.vn 25/2, Việt Nga)Về đầu trang

Thủ tướng: Không được để xảy ra bất kỳ sơ suất nào

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh yêu cầu này trong chiều 24/2 khi làm việc, kiểm tra công tác chuẩn bị cho Hội nghị Thượng đỉnh Hoa Kỳ - Triều Tiên sắp tới tại Văn phòng Chính phủ, Bộ Ngoại giao, Bộ Công an, những cơ quan có vai trò quan trọng trong việc tổ chức sự kiện này.

Tại trụ sở các Bộ, Thủ tướng đã thị sát công tác chuẩn bị, làm việc, nghe báo cáo về các công việc đã triển khai. Làm việc với Văn phòng Chính phủ (VPCP), nhấn mạnh Hội nghị là sự kiện chính trị, đối ngoại có ý nghĩa hàng đầu của Việt Nam trong năm 2019, là một thử thách trong tổ chức công việc, Thủ tướng nêu rõ cần quan triệt tầm quan trọng này để nâng cao chất lượng phục vụ và các mặt khác như an ninh, an toàn, văn hóa, nâng cao hình ảnh đất nước, con người Việt Nam.

Thủ tướng hoan nghênh VPCP đã chủ động, trách nhiệm trong thúc đẩy công việc chuẩn bị với tinh thần quyết liệt, phối hợp tốt với các bộ, đặc biệt là Bộ Ngoại giao, Bộ Công an, các lực lượng khác. Thủ tướng nhấn mạnh, công tác lễ tân, đón tiếp đặc biệt, cả hình thức và các nội dung liên quan. Hình ảnh đất nước, con người Việt Nam được thể hiện trong từng cử chỉ của cán bộ, công chức các cơ quan chức năng.

VPCP cần rà soát lại, thúc đẩy xử lý các vướng mắc, chuẩn bị tốt tại khu vực đón tiếp, bảo đảm tuyệt đối an ninh, an toàn trong khu vực quản lý. Có chế độ trực thường xuyên để giải quyết công việc, không để ách tắc khâu nào, không được chủ quan, không để xảy ra sơ suất nhỏ nào, đồng thời sẵn sàng có phương án ứng phó linh hoạt trước yêu cầu mới.

Làm việc với Bộ Ngoại giao, Thủ tướng hoan nghênh, đánh giá cao công tác chuẩn bị của Bộ Ngoại giao, trung tâm chỉ huy các sự kiện đối ngoại và là cơ quan tham mưu thúc đẩy các bộ, ban, ngành, địa phương trong công tác chuẩn bị Hội nghị.

Bộ Ngoại giao cần tiếp tục tăng cường công tác chủ trì, phối hợp với các bộ, ban, ngành, địa phương để đảm bảo công tác tổ chức Hội nghị được thành công.

Thủ tướng nhấn mạnh, với bề dày kinh nghiệm tổ chức tốt nhiều sự kiện đối ngoại trọng đại của đất nước, Bộ Ngoại giao cần tiếp tục bám sát chỉ đạo của lãnh đạo cấp cao, huy động toàn bộ hệ thống các đơn vị, cán bộ nhân viên trong Bộ ứng trực 24/24h, đảm bảo thông tin thông suốt, đáp ứng tốt nhất đề nghị của các bên liên quan, kể cả những vấn đề phát sinh về lễ tân, hậu cần, thông tin tuyên truyền, thể hiện tinh thần niềm nở, ân cần, mến khách, lan tỏa hình ảnh đẹp về đất nước và con người Việt Nam với thế giới.

Trước đó, Thủ tướng đã đến trụ sở Bộ Công an để kiểm tra công tác chuẩn bị cho Hội nghị, thăm trung tâm điều hành bảo đảm an ninh. (Báo Chính Phủ Điện Tử 25/2, Đức Tuân)Về đầu trang

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

Bình Phước: Hiệu quả mô hình “Thanh niên thắp sáng đường quê”

Mô hình "Thắp sáng đường quê" do lực lượng Đoàn viên thanh niên thực hiện tại nhiều địa phương trong tỉnh Bình Phước được đánh giá là khá hiệu quả.

Trước đây, ở xã vùng sâu của huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước, việc đi lại của bà con là vô cùng khó khăn. Tuy nhiên, hiện mọi chuyện đã khác bởi nơi đây đã có đường, sau đó là những con đường có ánh đèn. Nhờ đó, người dân không còn phải lo về chuyện mất an toàn vào đêm tối trong những ngày đi sớm về khuya.

Công trình "Thanh niên thắp sáng đường quê" là một trong những công trình trọng điểm của đội tình nguyện trường Đại học Kinh tế Kỹ thuật Bình Dương được thực hiện tại 2 thôn của huyện Bù Gia Mập. Mỗi công trình dài gần 300m với trị giá 15 triệu đồng gồm 7 trụ đèn chiếu sáng có gắn cột cờ phục vụ nhu cầu sinh hoạt, vui chơi, sản xuất và đi lại của các hộ dân.

Những công trình "Thanh niên thắp sáng đường quê" đã đem lại diện mạo mới cho các vùng nông thôn trong tỉnh. Với những lợi ích thiết thực, mô hình này rất cần được triển khai và nhân rộng tại nhiều địa phương để đường làng, ngõ xóm trở nên an toàn hơn, phục vụ hiệu quả cho đời sống sinh hoạt và phát triển kinh tế của người dân trong vùng.

Mời xem video chi tiết tại đường link dưới đây:

https://vtv.vn/trong-nuoc/mo-hinh-thanh-nien-thap-sang-duong-que-mang-anh-sang-den-vung-bien-20190225111856278.htm

(VTV.vn 25/2)Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ - HỘI NHẬP

Vì sao cần sửa các luật kinh doanh chỉ sau hơn hai năm thi hành?

Theo so sánh của Ngân hàng Thế giới năm 2019, Việt Nam được xếp hạng thứ 106 trên 190 quốc gia và nền kinh tế về năng lực cạnh tranh xét trên chỉ số thủ tục đăng ký doanh nghiệp.

Ông Quách Ngọc Tuấn, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) cho hay, đây là một trong những vấn đề cần lưu ý trong quá trình sửa đổi Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư. Hiện dự thảo sửa đổi đang được Bộ Kế hoạch và Đầu tư lấy ý kiến.

Theo Bộ này, bên cạnh kết quả đạt được, thực tiễn hơn hai năm thi hành Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp đã đặt ra yêu cầu phải tiếp tục hoàn thiện hơn nữa một số quy định.

“Nếu so sánh quốc tế và khu vực, thủ tục thành lập doanh nghiệp và khởi sự kinh doanh ở nước ta vẫn còn phức tạp, tốn kém về thời gian và chi phí. Một số thủ tục nêu trên không còn cần thiết. Vì vậy, xem xét, sửa đổi, cắt bỏ một số thủ tục không còn phù hợp là điều cần thiết đối với Việt Nam lúc này", ông Tuấn cho hay.

Do đó, với dự thảo Luật Doanh nghiệp, ông Tuấn cho rằng, phải bãi bỏ một số thủ tục hành chính về đăng ký doanh nghiệp không còn phù hợp, không cần thiết, tạo gánh nặng chi phí, thời gian cho doanh nghiệp.

Bởi theo qui định của Luật Doanh nghiệp, doanh nghiệp phải hoàn thành 5 thủ tục hành chính để có thể bắt đầu kinh doanh, bao gồm đăng ký doanh nghiệp tại cơ quan đăng ký kinh doanh, làm dấu tại cơ sở khắc dấu, thông báo mẫu dấu với cơ quan đăng ký kinh doanh, mở tài khoản và thông báo thông tin tài khoản cho cơ quan đăng ký kinh doanh...

Đồng thời, luật mới phải giải quyết được các vấn đề lớn hiện nay của Luật Doanh nghiệp, trong đó có sự khác biệt, phân tán về thủ tục đăng ký doanh nghiệp giữa Luật Doanh nghiệp và một số luật khác có liên quan, như Luật Đấu giá, Luật Luật sư, Luật Chứng khoán.

Với Luật Đầu tư, Dự thảo sửa đổi các Điều 24, 25 và 26 theo hướng: Bổ sung quy định để yêu cầu chấp thuận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với nhà đầu tư nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài khi góp vốn mua cổ phần, phần vốn góp trong doanh nghiệp có hoạt động đầu tư kinh doanh trong một số lĩnh vực quan trọng hoặc tại địa bàn có ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh.

Bãi bỏ thủ tục đăng ký góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp trong trường hợp việc góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp không làm tăng tỷ lệ sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài trong doanh nghiệp; Làm rõ quy trình, thủ tục, điều kiện góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp của các tổ chức, cá nhân cũng như doanh nghiệp có vốn nhà nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.

Đồng thời sửa đổi, bổ sung Điều 31 theo hướng: Loại bỏ một số dự án đầu tư thuộc diện phải trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định tại Điều 31 Luật Đầu tư, bao gồm: dự án có quy mô vốn đầu tư từ 5.000 tỷ trở lên, các dự án mà điều kiện đầu tư, kinh doanh đã được quy định cụ thể tại điều ước quốc tế và pháp luật có liên quan như dự án của nhà đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực kinh doanh vận tải biển, kinh doanh dịch vụ viễn thông có hạ tầng mạng, báo chí, thành lập tổ chức khoa học và công nghệ, doanh nghiệp khoa học và công nghệ 100% vốn nước ngoài.

Theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Luật Đầu tư và Luật Doanh nghiệp có quy mô và mức độ cải cách lớn trong nhiều ngành, lĩnh vực và được triển khai trong bối cảnh một số luật khác được ban hành theo cách tiếp cận khác nhau nên quá trình thực hiện đã không tránh khỏi một số vướng mắc phát sinh từ sự thiếu đồng bộ về phạm vi điều chỉnh giữa các Luật liên quan đến hoạt động đầu tư kinh doanh. (Báo Chính Phủ Điện Tử 25/2, Thanh Hằng)Về đầu trang

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN

Hệ lụy của việc thiếu vắng đạo đức công vụ

Thời gian qua, chúng ta đã phát hiện và xử lý được nhiều vụ án tham nhũng lớn mà người tham nhũng có chức vụ cao. Tuy nhiên, vẫn còn đó vấn nạn tham nhũng vặt, tức là các vụ việc tiêu cực với số lượng tiền bạc không nhiều nhưng diễn ra phổ biến ở nhiều nơi. Có thể liệt kê hàng loạt hành vi tham nhũng vặt bằng việc bôi trơn, phong bì lót tay để mua bằng cấp, học vị, danh hiệu, chạy quyền và nhiều kiểu “chạy” khác...

Tổng kết 10 năm thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng, chúng ta đã nhận diện tham nhũng với những biểu hiện phức tạp, có tính đa dạng, muôn vẻ sắc thái về loại hình, mức độ, cũng như hậu quả. Tình trạng pháp luật có, pháp chế cũng có nhưng pháp trị thì không hoặc yếu kém và hình thức, là một thực tế phổ biến hiện nay.

Phải thấy rằng, địa chỉ của tham nhũng phổ biến là ở các cơ quan công quyền. Một anh bảo vệ cơ quan, cấp bậc thấp nhất trong thang bậc hành chính, cũng có thể làm khó để vòi vĩnh những ai có nhu cầu vào cửa công quyền. Một nhân viên tiếp nhận hồ sơ bắt người đi làm giấy tờ phải đi lại nhiều lần, bổ sung hết giấy này đến giấy khác và không hẹn bao giờ xong việc, cố tình để dân chờ đợi dài cổ cho đến khi... chìa ra phong bì. Người trực tiếp giải quyết công việc có thể cò kè ngã giá xin - cho ngay tại bàn làm việc hay qua trung gian “cò”... Người thiếu ngay ngắn cố tìm kiếm những khả năng, cơ hội để thu vén, hoặc ở mức độ cao hơn là đặt ra những tiêu chuẩn chế độ để thụ hưởng, thực chất là sử dụng “đặc quyền” để “trục lợi”. Thực tế đã có một bộ phận không nhỏ công chức hành chính nghĩ và cũng hành động như vậy. Chỉ khổ người nông dân, công nhân, những người làm ra của cải vật chất cho xã hội, những người không có cơ hội, chỉ có cách “tay làm thì hàm mới có nhai”.

Muốn xóa bỏ mọi loại tham nhũng, từ to đến tham nhũng vặt, phải có luật lệ thủ tục minh bạch, rõ ràng; phải tạo cho được sự cạnh tranh lành mạnh trong xã hội. Phải có một hệ thống pháp luật nghiêm minh, chế tài cương quyết, mạnh mẽ để công chức không thể, không muốn và không dám tham nhũng. Quản lý xã hội để lập lại trật tự, công bằng là trách nhiệm chính trị của những ai được giao trọng trách.

Một nhược điểm ở Luật Cán bộ công chức, Luật Viên chức là ít đề cập đến nội dung hoạt động công vụ (các chuyên gia cho rằng chỉ có khoảng 10%). Hoạt động công vụ là thực hiện chức năng, nhiệm vụ của công chức, viên chức trong các công sở nhằm giải quyết quan hệ giữa các cơ quan Nhà nước với nhân dân. Sự thiếu vắng những quy định có tính pháp lý cao về hoạt động công vụ lâu nay đã đưa đến những hệ luỵ, bất cập không thể tránh khỏi. Đó là mảnh đất màu mỡ tạo điều kiện cho những hành xử công vụ một cách tùy tiện, tự tung tự tác, tiêu cực nhũng nhiễu. Vì thế, chuẩn mực đạo đức cao trong nền công vụ đã trở thành một vấn đề thiết yếu đối với nền công vụ nước ta hiện nay. Cải cách quản lý trong khu vực công đòi hỏi giao trách nhiệm và ủy quyền nhiều hơn cho các công chức, những áp lực cung ứng dịch vụ công cộng thách thức các giá trị truyền thống trong nền công vụ. Toàn cầu hóa và sự phát triển mạnh mẽ các quan hệ kinh tế quốc tế, các lĩnh vực thương mại và đầu tư đòi hỏi cần có những tiêu chuẩn đạo đức cao được công nhận trong nền công vụ.

Đã đến lúc chúng ta phải kiến tạo một nền hành chính phục vụ. Hành chính phục vụ đòi hỏi trước tiên là thay đổi hành vi trong hoạt động công vụ cho phù hợp với đòi hỏi của nền hành chính phục vụ. Đó là một nền hành chính đề cao trách nhiệm người đứng đầu. Người lãnh đạo phải có sự ràng buộc nghĩa vụ trách nhiệm với đơn vị. Hoạt động hành chính phục vụ đòi hỏi tổ chức bộ máy hành chính thích hợp, hoạt động hiệu quả, hiệu lực; phân công phân cấp trách nhiệm rõ ràng; tăng cường giám sát hoạt động công vụ của công chức. Cần sớm thay thế chế độ “biên chế” bằng chế độ “hợp đồng linh hoạt”; tổ chức đối thoại, đề cao trách nhiệm giải trình của chính quyền với dân. (Sài Gòn Giải Phóng 25/2, Diệp Văn Sơn)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Đề xuất nâng cấp đơn vị hành chính xã lên phường, thị xã lên thành phố

Bộ Nội vụ và một số chuyên gia vừa đề xuất chủ trương sắp xếp lại các đơn vị hành chính xã thành phường và sắp xếp đơn vị hành chính huyện, thị xã thành thành phố.

Đề xuất này được đưa ra tại hội thảo góp ý dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Kế hoạch của Chính phủ về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện và cấp xã giai đoạn 2019-2021 vừa được Bộ Nội vụ tổ chức.

Theo đó, Bộ Nội vụ được Chính phủ giao xây dựng Nghị quyết về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2019-2021. Mục tiêu của Nghị quyết là nhằm giảm chi ngân sách, tập trung nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội.

Theo các chuyên gia, việc lấy ý kiến nhân dân tại các địa phương được sắp xếp lại là rất khó khăn, phức tạp. Cùng với đó, nếu không khuyến khích việc sáp nhập đơn vị hành chính nông thôn vào đơn vị hành chính đô thị và nâng cấp đơn vị hành chính sau sắp xếp lên đô thị thì sẽ khó thực hiện.

Tuy nhiên, nếu được sắp xếp và nâng cấp thì phải quy định thời hạn là 5 năm hoặc 10, các đơn vị hành chính này cần được rà soát, nếu không đạt các tiêu chí của đô thị thì phải hạ bậc.

Đóng góp ý kiến cho dự thảo Nghị quyết, Nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Hữu Thắng bày tỏ quan điểm ủng hộ chủ trương sắp xếp lại các đơn vị hành chính xã thành phường; huyện, thị xã thành thành phố. Tuy nhiên ông Thắng lưu ý cần có lộ trình và chia ra các mốc thời gian để các Bộ, ngành, địa phương thực hiện.

Nguyên Bộ trưởng Bộ Nội vụ Trần Văn Tuấn cũng đồng tình với đề xuất sắp xếp lại các đơn vị hành chính xã, huyện, thị xã. Song theo ông Tuấn, cần quy định rõ những địa phương nào đủ tiêu chuẩn thì phải thực hiện sắp xếp, những địa phương nào chưa đạt tiêu chuẩn thì không được sắp xếp, nhằm tránh tình trạng các địa phương vì muốn lập thành tích mà thực hiện ở quy mô rộng, gây xáo trộn nhiều mặt của xã hội.

Vị chuyên gia này cũng lưu ý, phải ngăn ngừa tuyệt đối việc đề bạt, bổ nhiệm lúc giao thời, tránh làm biên chế và tổ chức bộ máy tăng. Chỉ nên khuyến khích các đơn vị hành chính sau sắp xếp tổ chức bộ máy gọn nhẹ, tinh giản biên chế.

Các chuyên gia đề nghị Bộ Nội vụ nên nghiên cứu thêm kinh nghiệm của các nước trên thế giới trong việc sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính. (Vneconomy.vn 24/2, Duyên Duyên)Về đầu trang

Sóc Trăng: Chủ tịch huyện Thạnh Trị thiếu trung thực đã xin nghỉ hưu trước tuổi

Ngày 25/2, dự kiến, Hội đồng nhân dân huyện Thạnh Trị - tỉnh Sóc Trăng dự kiến sẽ bầu Chủ tịch huyện mới, thay cho ông Mai Thanh Ngon xin nghỉ hưu. Ngày 24/2/2019, đại diện Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng đã xác nhận thông tin nói trên.

Theo đó, do ông Mai Thanh Ngon – Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Thạnh Trị, tỉnh Sóc Trăng có nguyện vọng xin nghỉ hưu trước tuổi, nên dự kiến, trong ngày 25/2, huyện Thạnh Trị sẽ tổ chức bầu Chủ tịch mới của huyện.

Được biết, ông Mai Thanh Ngon phải đến năm 2022 mới đến tuổi nghỉ hưu, nhưng sau khi bị lãnh đạo tỉnh quyết định kỷ luật khiển trách hồi cuối tháng 11/2018 vừa qua, do thiếu trung thực trong việc kê khai bằng cấp, nên ông Ngon đã trình bày với tổ chức là có nguyện vọng xin nghỉ hưu trước tuổi.

Ngay sau khi kết quả bầu cử Chủ tịch mới của huyện Thạnh Trị được phê duyệt, có thể ông Mai Thanh Ngon cũng được trao quyết định nghỉ hưu trước tuổi.

Trước đó, ngày 17/10/2018, ông Huỳnh Văn Sum – Phó Bí thư thường trực tỉnh Sóc Trăng đã ký công văn 819, thông báo kết quả giải quyết đơn thư tố cáo đối với ông Mai Thanh Ngon – Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Thạnh Trị.

Căn cứ theo văn bản này, nội dung tố cáo ông Mai Thanh Ngon chưa có bằng đại học là đúng. Nội dung tố cáo ông Mai Thanh Ngon kê khai thiếu trung thực trong bầu cử, ứng cử là đúng, có khuyết điểm.

Ông Mai Thanh Ngon không có bằng đại học, nhưng lại kê khai trong hồ sơ ứng cử Ban Chấp hành Đảng bộ huyện, hồ sơ ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân huyện có bằng đại học là không thống nhất, chưa phù hợp với bằng tốt nghiệp, giấy xác nhận, chứng nhận hiện có.

Theo những thông tin mà phóng viên có được, ông Mai Thanh Ngon chỉ có chứng chỉ do Học viện Lục quân trực thuộc Bộ Quốc phòng cấp, nhưng chỉ là giấy chứng nhận, chứng chỉ hoàn thành một vài tín chỉ, chứ chưa thể tương đương với trình độ đại học. (Giaoduc.net.vn 25/2, Phương Linh)Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

TP.HCM: Công sở phục vụ người dân “thông trưa”

Một số cơ quan công sở ở TP.HCM đã tìm cách điều chỉnh giờ làm việc, thậm chí là phục vụ "thông trưa" để thuận lợi cho người dân đến làm thủ tục.

Mỗi tuần, tại 11 phường của quận 12, TP.HCM đều có 2 - 3 buổi phục vụ người dân đến làm thủ tục hành chính thông trưa, hoặc kéo dài giờ làm việc đến 18h.

Tại UBND quận 12, ngoài phục vụ người dân sáng thứ 7, còn giải quyết thủ tục hàng chính 3 buổi trưa mỗi tuần. Với công chức, việc làm này vất vả hơn nhưng đổi lại niềm vui là phục vụ người dân tốt hơn.

UBND quận 12 cho biết, trong hơn 60.000 hồ sơ tiếp nhận năm 2018, số hồ sơ giải quyết ngoài giờ hành chính còn khá khiêm tốn nhưng đã tạo điều kiện rất nhiều cho người dân.

Từ mô hình thành công ở các quận, hiện nay một số bệnh viện đã phục vụ bảo hiểm y tế ngày thứ 7. Ngoài ra, tại một số địa phương cũng hướng mô hình này đến các cơ quan đơn vị khác.

Năm 2019, TP.HCM chọn cải cách thủ tục hành chính làm trọng tâm, lấy người dân làm trung tâm, phục vụ như "khách hàng", tiết giảm thời gian đi lại khi thực hiện các dịch vụ hành chính công. (Kênh VTV1 – Chuyển động 24h lúc 11h35 ngày 25/2)Về đầu trang

Đà Nẵng: Quận Thanh Khê giải quyết 100% hồ sơ sớm và đúng hẹn

UBND quận Thanh Khê vừa tổ chức khen thưởng cho các tập thể và cá nhân đã đạt thành tích tại Hội thi kỹ năng lập hồ sơ công việc và công tác lưu trữ và cải cách thủ tục hành chính (TTHC) năm 2018 tại Hội nghị triển khai công tác năm 2019.

Năm 2018, UBND quận Thanh Khê đã đưa vào tiếp nhận và giải quyết TTHC 18 lĩnh vực với tổng số 169 TTHC; phối hợp với Công an, Thuế, Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai tại quận để triển khai tiếp nhận và giải quyết các lĩnh vực có liên quan như hộ khẩu, chứng minh nhân dân, thuế, cấp sổ lần đầu, xóa thế chấp… tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả. Công tác giải quyết thủ tục hồ sơ cho tổ chức, công dân trên thực tế đạt tỷ lệ 100% hồ sơ sớm và đúng hẹn.

UBND quận Thanh Khê cũng đã rút ngắn thời gian giải quyết đối với 37/169 TTHC của 14/18 lĩnh vực thuộc thẩm quyền của quận với tổng thời gian rút ngắn là 55 ngày làm việc so với quy định của TP. (Công An Đà Nẵng 25/2, Phương Kiếm)Về đầu trang

SAI PHẠM ĐIỂN HÌNH

Quảng Bình: Chủ tịch xã bị cách chức ứng cử Chủ tịch Mặt trận, người dân phản đối

Vừa qua, nhiều người dân ở xã Ngư Thủy Trung, huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình phản đối việc nguyên Chủ tịch xã bị cách chức lại được bầu làm Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã Ngư Thủy Trung. Sự việc gây xôn xao dư luận tại địa phương.

Vào sáng ngày 19/2, lãnh đạo huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình xuống xã Ngư Thủy Trung để chỉ đạo tổ chức Đại hội đại biểu Mặt trận Tổ quốc xã. Lúc này, hàng chục người dân kéo đến trụ sở xã, phản đối việc ông Ngô Gia Ngãi, nguyên Chủ tịch UBND xã Ngư Thủy Trung được bố trí bầu làm Chủ tịch Mặt trận.

Anh Ngô Văn Khôi, thôn Thượng Nam, xã Ngư Thủy Trung cho biết, người dân rất bức xúc trước các sai phạm của ông Ngãi: "Dân cả xã tới từ ngày họp bầu, đến giờ vẫn chưa bầu chức Chủ tịch Mặt trận được".

Nhiều năm nay, người dân ở xã Ngư Thủy Trung đã gửi đơn thư đến các cơ quan có thẩm quyền tố cáo những sai phạm của ông Ngô Gia Ngãi, nguyên Chủ tịch UBND xã và ông Nguyễn Hữu Lưỡng, Bí thư Đảng ủy xã.

Từ đơn thư tố cáo và chứng cứ do người dân cung cấp, Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình vào cuộc, xác minh đúng như nôi dung người dân phản ánh. Ông Nguyễn Hữu Khuynh, thôn Nam Hải, xã Ngư Thủy Trung, huyện Lệ Thủy cho biết, vi phạm của ông Ngãi kéo dài qua 2 nhiệm kỳ làm Chủ tịch. Nếu để cán bộ vi phạm còn giữ chức vụ, quyền hạn thì bà con mất niềm tin.

Ông Khuynh cho biết: "Hôm nay anh Ngãi vẫn ngang nhiên lên ứng cử làm Chủ tịch Mặt trận, trong khi dân đang còn bức xúc lắm, nên họ phải phản đối. Dân cương quyết không cho anh Ngãi làm".

Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình xác nhận, trong nhiệm kỳ làm Chủ tịch UBND xã từ năm 2010-2017, ông Ngô Gia Ngãi đã thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý. Mặc dù cán bộ địa chính đã phát hiện, tham mưu nhưng ông Ngãi không xử lý dứt điểm 47 trường hợp vi phạm về đất đai.

Hậu quả, nhiều hộ dân tự ý chiếm đất, xây dựng nhà và công trình trái phép. Ngoài ra, ông Ngãi đã chỉ đạo ký hợp đồng cho các hộ gia đình, cá nhân thuê đất rừng sản xuất do xã quản lý không đúng thẩm quyền. Việc ông Ngãi chỉ đạo việc rà soát, kê khai đền bù sự cố môi trường biển không đúng quy trình, không đúng đối tượng, dẫn đến đơn thư khiếu kiện đông người, kéo dài, gây bức xúc trong dư luận.

Giai đoạn 2015-2020, trên cương vị là Bí thư Đảng ủy xã Ngư Thủy Trung, ông Nguyễn Hữu Lưỡng đã không xử lý các trường hợp vi phạm pháp luật về đất đai. Ông Lưỡng đã chỉ đạo Hội đồng đánh giá, rà soát thiệt hại môi trường biển kê khai không đúng quy trình và đối tượng.

Ông Lê Văn Bảo, Bí thư Huyện ủy Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình cho biết, với những sai phạm đó thì cả ông Ngãi và ông Lưỡng đã bị cơ quan chức năng thi hành quyết định kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo.

Riêng ông Ngãi còn bị cách chức Phó Bí thư, Chủ tịch UBND xã. Lý giải việc ông Ngãi đã bị cách chức được giới thiệu làm Chủ tịch Mặt trận xã, ông Bảo cho rằng, trên cơ sở đề xuất của Đảng ủy xã Ngư Thủy Trung thì lãnh đạo huyện mới phê duyệt nhân sự. Trước phản ứng của người dân, Huyện ủy Lệ Thủy sẽ yêu cầu xã lấy lại phiếu tín nhiệm đối với ông Ngãi, nếu tín nhiệm thấp thì sẽ chuyển ông Ngãi qua công tác khác. (VOV.vn 25/2, Thanh Tuấn)Về đầu trang

Cà Mau: Cách chức Phó Chủ tịch phường “gợi ý” ủng hộ tiền cho đội bóng đá

Chủ tịch UBND TP Cà Mau vừa ký quyết định kỷ luật đối với ông Diệp Tấn Lưu, Phó Chủ tịch UBND Phường 9, với hình thức cách chức.

Ông Lưu bị kỷ luật vì sai phạm trong việc xác nhận nhà đất ổn định trên phần đất chưa chuyển mục đích sử dụng đất; xác nhận đơn xin sửa nhà trên phần đất nông nghiệp và vận động tiền ủng hộ đội bóng đá không minh bạch, không mở sổ vận động nộp vào quỹ hội thao của phường.

Trước đó, vào tháng 10-2017, ông T.T.T đến UBND Phường 9, gặp ông Lưu xin xác nhận đơn sửa chữa nhà. Sau khi ký đơn, ông Lưu “gợi ý” ông T. hỗ trợ 5 triệu đồng để ủng hộ đội bóng đá của Phường. 5 ngày sau, ông T. mang tiền đến đưa cho ông Lưu.

Đến tháng 12-2017, khi ông T. sửa nhà thì bị Phường 9 lập biên bản vì xây dựng không phép, buộc ông T. phải ngưng thi công để bổ sung giấy phép xây dựng. Hai tháng sau, ông Lưu mang 5 triệu đồng đến trả lại cho ông T. với lý do đội bóng đã giảm số lượng, nên trả lại số tiền trên.

Sau khi vụ việc vỡ lở, ông Lưu có đơn tường trình thừa nhận việc nhận 5 triệu đồng của ông T., nhưng cho rằng, ông T. ủng hộ đội bóng đá của Phường. Theo ông Lưu, lúc vận động lấy tiền thì Phường 9 chưa mở sổ vận động, chưa thông qua tập thể nên ông chưa nộp vào quỹ, sau đó thấy “nhạy cảm” nên đã trả lại.

Hội đồng kỷ luật của UBND Phường 9 xác định, việc ký xác nhận của ông Lưu là sai, nhận 5 triệu đồng cũng sai. Ông Lưu không được giao nhiệm vụ xác nhận việc sửa chữa nhà, vận động tiền khi hội thao bóng đá chưa diễn ra. Tại cuộc họp diễn ra vào ngày 25-10-2018, Hội đồng kỷ luật của UBND TP Cà Mau thống nhất hình thức kỷ luật đối với ông Diệp Tấn Lưu là khiển trách.

Tuy nhiên, sau đó Phòng Nội vụ TP Cà Mau có báo cáo cho rằng, qua biên bản làm việc của Hội đồng kỷ luật cho thấy còn một số nội dung sự việc liên quan đến mức kỷ luật đối với ông Lưu cần làm rõ mấy vấn đề, như: Bản kiểm điểm của ông Diệp Tấn Lưu giải trình về việc vận động 5 triệu chưa xác thực với biên bản làm việc ngày 26-9-2018 của UBND Phường 9 và ý kiến ông T. (người được vận động ủng hộ 5 triệu).

Vì vậy, Phòng Nội vụ báo cáo UBND TP Cà Mau và đề xuất chuyển sự việc đến Thanh tra TP Cà Mau để làm rõ. Sau khi có luận của Thanh tra TP Cà Mau, Hội đồng kỷ luật TP Cà Mau đưa ra hình thức kỷ luật cách chức đối với ông Lưu. (Công An Nhân Dân 25/2, Đức Văn)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Trung Quốc: Ứng dụng đột phá giúp phanh phui 8.000 quan chức tham nhũng

Dù mới được đưa ra thực hiện thí điểm ở 30 huyện và thành phố nhưng hệ thống ứng dụng trí tuệ nhân tạo vào chống tham nhũng có tên Zero Trust ở Trung Quốc đã giúp phanh phui 8.721 quan chức có hành vi sai phạm. Có ý kiến cho rằng một số địa phương đang muốn dừng sử dụng hệ thống này vì nó… quá hiệu quả.

Là đất nước có đông dân nhất thế giới, Trung Quốc trong những năm gần đây đã tích cực ứng dụng các công nghệ mới nhất trong việc quản lý xã hội. Ví dụ, thành phố Bắc Kinh đã phát triển một hệ thống nhận diện khuôn mặt trên toàn quốc bằng cách sử dụng các camera giám sát có thể nhận dạng được bất cứ ai, ở bất cứ nơi nào chỉ trong vài giây, phục vụ cho việc đánh giá, xếp loại công dân dựa theo điểm tín nhiệm.

Bộ Ngoại giao Trung Quốc cũng đã sử dụng học máy (machine learning) để đánh giá rủi ro trước khi đưa ra quyết định đầu tư vào các dự án lớn ở bên ngoài. Một số công ty viễn thông lớn của Trung Quốc như ZTE cũng đã giành được hợp đồng của Chính phủ để phát triển công nghệ blockchain nhằm ngăn chặn việc các tổ chức và cá nhân sửa đổi trái phép dữ liệu chính phủ.

Với dân số khổng lồ, Trung Quốc cũng là nước có bộ máy quản lý Nhà nước đồ sộ. Theo truyền thông nhà nước Trung Quốc, trong năm 2016, số người trong bộ máy chính quyền của Trung Quốc lên đến khoảng 50 triệu người.

Tuy nhiên, một số nhà phân tích cho rằng, tổng số người trong biên chế bộ máy hành chính nhà nước của Trung Quốc phải lên đến khoảng 64 triệu người, gần bằng dân số nước Anh.

Để có thể kiểm soát nguồn nhân lực khổng lồ này, đảm bảo cho sự vận hành trơn tru của bộ máy nhà nước trong thời đại thông tin hiện nay, Chính phủ Trung Quốc trong những năm gây cũng đã sử dụng nhiều biện pháp, trong đó có việc ứng dụng các công nghệ tinh vi vào hoạt động quản lý nhân sự của bộ máy.

Điển hình trong số này có thể kể đến việc thành phố Quý Châu, một hệ thống đám mây cũng đã được đưa vào sử dụng nhằm theo dõi “nhất cử nhất động” của tất cả các cảnh sát và báo cáo trực tiếp về hệ thống chỉ huy.

Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình trong thời gian qua nhiều lần nhấn mạnh sự cần thiết của việc thúc đẩy đổi mới khoa học và công nghệ, ứng dụng các công nghệ mới như trí tuệ nhân tạo và dữ liệu lớn (big data) vào việc cải cách chính phủ. Chỉ đạo này đã được giới chức Trung Quốc triển khai bằng việc phát triển hệ thống ứng dụng trí tuệ nhân tạo vào chống tham nhũng có tên Zero Trust (tạm dịch Không tin tưởng bất cứ ai).

Đây là hệ thống do Viện Hàn lâm Khoa học Trung Quốc và các tổ chức kiểm soát nội bộ của Đảng Cộng sản Trung Quốc phối hợp phát triển và triển khai nhằm theo dõi, đánh giá hoặc can thiệp vào công việc và đời tư của các công chức Trung Quốc, từ đó phát hiện sớm những biểu hiện bất thường của những người thuộc nhóm lãnh đạo xã hội này.

Được cấp quyền truy cập hơn 150 hệ thống cơ sở dữ liệu được bảo vệ khác nhau ở cấp độ chính quyền cả trung ương và địa phương làm cơ sở tham chiếu, hệ thống ứng dụng trí tuệ nhân tạo phức tạp Zero Trust sẽ đào xới toàn bộ hệ thống dữ liệu lớn thu được từ các ngân hàng, tài sản, hồ sơ xây dựng hoặc thậm chí là hình ảnh vệ tinh trước khi tiến hành phân tích hành vi của các đối tượng trong diện giám sát.

Theo những người phát triển chương trình, việc này cho phép hệ thống vạch ra được bản đồ về các mối quan hệ xã hội phức tạp, nhiều tầng, nhiều lớp để rút ra kết luận về hành vi của các quan chức.

Một nhà nghiên cứu tham gia phát triển và triển khai hệ thống cho biết, Zero Trust đặc biệt hiệu quả và hữu ích trong việc phát hiện những vụ chuyển nhượng tài sản đáng ngờ, xây dựng cơ sở hạ tầng hay mua gom đất, phá dỡ nhà...

Ngay khi những điểm bất thường được phát hiện như việc chuyển tiền có dấu hiệu đáng ngờ, mua nhà hay bất động sản nhưng được đăng ký dưới tên của gia đình hoặc bạn bè của một quan chức trong chính quyền, hệ thống sẽ tiến hành tính toán để tìm ra khả năng đây là một hành động tham nhũng. Nếu kết quả vượt qua điểm đánh dấu đã được thiết lập trước, hệ thống sẽ ngay lập tức gửi cảnh báo đến các cơ quan chức năng.

Theo thống kê, kể từ khi đưa vào hoạt động năm 2012 cho đến nay, Zero Trust đã giúp bắt giữ 8.721 nhân viên trong bộ máy công quyền tại Trung Quốc có các hành vi sai trái như tham ô, lạm quyền hay sử dụng trái phép tài sản công hay có hành động theo chủ nghĩa “gia đình trị”, cài cắm người nhà vào bộ máy…

Nhiều trường hợp trong số này đã bị kết án tù giam vì những sai phạm của mình nhưng hầu hết sau đó được kết luận là mới vi phạm ở mức độ nhẹ nên chỉ bị cảnh cáo và vẫn giữ được chức vụ.

Hiện tại, hệ thống Zero Trust đang được thử nghiệm giới hạn tại 30 quận và thành phố trên khắp Trung Quốc, chỉ chiếm 1% tổng các đơn vị hành chính trên khắp Trung Quốc. Đa phần các đơn vị này là các địa phương nằm ở xa trung tâm và thuộc những khu vực tương đối nghèo nàn, nơi việc giám sát của chính quyền địa phương và người dân còn gặp nhiều khó khăn. (Pháp Luật Việt Nam 25/2, Hà Dung)Về đầu trang./.