Thông tin phục vụ lãnh đạo ngay7/10/2014

9:1, Thứ Năm, 9-10-2014

Xem với cỡ chữ : A- A A+

 CHỈ THỊ MỚI

1.                Thực hiện áp thuế chống bán phá giá với thép không gỉ

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

2.                Hậu Giang: Hiệu quả mô hình “3+1”.

3.                Tổ xe thồ phòng chống tội phạm ở Thừa Thiên – Huế: Một cách làm hay.

TIN QUỐC HỘI

4.                Sau kiểm toán phải đề xuất hướng xử lý trách nhiệm..

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN..

5.                Chợt tỉnh vì... sổ đỏ.

6.                Đừng thêm quy định làm khó dân.

QUẢN LÝ..

7.                Bổ sung kinh phí hỗ trợ xây dựng Luật, Pháp lệnh năm 2014.

8.                Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 9/2014.

9.                “Quên” chính sách “phạt cho tồn tại“.

10.             Chưa thể bỏ quy định doanh nghiệp phải có con dấu.

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH..

11.             2014-2020: Xây dựng thành công Chính phủ điện tử.

12.             Thuận lợi hơn cho doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hải quan.

13.             Đã có 408.254 doanh nghiệp khai thuế qua mạng.

14.             Quảng Nam: Thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông.

15.             Đà Nẵng: Thủ tục biên phòng điện tử phát huy hiệu quả.

TIN THẾ GIỚI

16.             Trung Quốc điều tra hơn 74.000 đảng viên.

17.             Năm 2015, Chính phủ Tunisi sẽ “mở”.

18.             Cảnh sát Québec mở khóa học phòng, chống tham nhũng.  

CHỈ THỊ MỚI

Thực hiện áp thuế chống bán phá giá với thép không gỉ

Tổng cục Hải quan vừa có công văn yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện áp dụng thuế chống bán phá giá đối với một số mặt hàng thép không gỉ nhập khẩu vào Việt Nam kể từ ngày 5/10/2014 theo Quyết định số 7896/QĐ-BCT của Bộ Công Thương. 

Tổng cục Hải quan cho biết, trong thời gian chờ hướng dẫn chi tiết của Bộ Tài chính, các đơn vị triển khai công việc này theo Quyết định số 7896/2014 và thông báo kèm theo Quyết định số 7896 của Bộ Công Thương về việc áp dụng thuế chống bán phá giá đối với một số mặt hàng thép không gỉ nhập khẩu vào Việt Nam. 

Quyết định số 7896 áp dụng biện pháp chống bán phá giá đối với một số sản phẩm thép không gỉ cán nguội, ở dạng cuộn hoặc tấm với độ dày nhỏ hơn hoặc bằng 3,5mm, được ủ hoặc được xử lý nhiệt bằng phương pháp khác và ngâm hoặc được cạo gỉ để loại bỏ tạp chất dư thừa trên bề mặt của thép không gỉ. 

Những sản phẩm này có thể được tiếp tục xử lý (được cắt hoặc được xẻ) với điều kiện là quá trình đó không làm thay đổi các đặc điểm kỹ thuật của sản phẩm. Các sản phẩm này thuộc các mã HS: 7219.32.00; 7219.33.00; 7219.34.00; 7219.35.00; 7219.90.00; 7220.20.10; 7220.20.90; 7220.90.10; 7220.90.90 được nhập khẩu vào Việt Nam từ các nước/vùng lãnh thổ: Cộng hòa nhân dân Trung Hoa, Cộng hòa Indonesia, Malaysia và lãnh thổ Đài Loan (Trung Quốc) (mã số vụ việc 13-KN-BPG-01) với nội dung chi tiết nêu trong Thông báo gửi kèm theo Quyết định này. 

Quyết định cũng nêu trình tự thủ tục áp dụng biện pháp chống bán phá giá được thực hiện theo pháp luật về chống bán phá giá Việt Nam và hướng dẫn thu nộp thuế chống bán phá giá của Bộ Tài chính căn cứ theo quy định pháp luật về quản lý thuế và các quy định pháp lý liên quan khác. (Báo Hải Quan 6/10) Về đầu trang

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

Hậu Giang: Hiệu quả mô hình “3+1”

Mô hình “3+1”, ở ấp 6, thị trấn Long Mỹ, huyện Long Mỹ được thành lập gần 6 tháng, bước đầu mang lại nhiều hiệu quả. 

Mô hình “3+1” thực hiện theo phương châm cứ 1 đối tượng vi phạm có 3 người đại diện cho 3 thành phần là gia đình, Công an và đoàn thể cùng quản lý, giúp đỡ, giáo dục đối tượng để cùng tiến bộ, tái hòa nhập cộng đồng. Đây là mô hình đầu tiên của thị trấn với 18 thành viên là những người có quá khứ lầm lỗi và người đang có biểu hiện vi phạm pháp luật. 

Theo ông Trần Triệu Hùng - Phó Trưởng Công an thị trấn Long Mỹ, từ khi thành lập mô hình, các đối tượng có những hành vi có nguy cơ vi phạm pháp luật đã chuyển biến tích cực. Trong tổng số 18 đối tượng thì có đến 70-80% đã “hoàn lương”.  

Để mô hình hoạt động hiệu quả, công an thị trấn đã tham mưu với Đảng ủy, UBND thị trấn lập kế hoạch hoạt động và phân công cụ thể cho từng thành viên trong Ban chỉ đạo theo sát, kèm cặp đối tượng; vận động gia đình có con em trong mô hình thường xuyên phối hợp với lực lượng công an, đoàn thể để quản lý, giáo dục. Nội dung giáo dục, tuyên truyền là các quy định của pháp luật về các tệ nạn xã hội, chỉ ra những hành vi có nguy cơ vi phạm pháp luật để từng đối tượng nhận thức rõ mà tránh. “Mỗi tuần, cán bộ được phân công, kèm cặp đến tận nhà đối tượng ít nhất 1 lần để theo dõi và có nhận xét về sự tiến bộ hay không tiến bộ của đối tượng. Định kỳ 3 tháng, cán bộ này phải có bảng nhận xét, đánh giá và đề xuất hướng quan tâm, giúp đỡ, biện pháp giáo dục đối tượng”, ông Hùng cho biết thêm. (Báo Hậu Giang 6/10) Về đầu trang

Tổ xe thồ phòng chống tội phạm ở Thừa Thiên – Huế: Một cách làm hay

Để đảm bảo an ninh trật tự, Công an huyện Phong Điền đã thành lập tổ xe thồ phòng chống tội phạm, sau hơn một năm hoạt động, tổ xe thồ này đã trở thành những “khắc tinh tội phạm” được bà con nhân dân mến phục. 

Ông Nguyễn Đinh Bông - Tổ trưởng tổ xe thồ Phòng chống tội phạm xã Phong Hiền cho biết, hiện tại, tổ xe thồ có 14 người, kể cả khi có khách hoặc không cò khách đều có tổ viên canh trực để bảo vệ cho bà con tiểu thuơng khu vực này. 

Với 14 thành viên là những người hành nghề chạy xe ôm thuộc các xã vùng giáp ranh thuộc Thị xã Hương Trà, và hai huyện Phong Điền, Quảng Điền, từ khi được tổ chức đi vào hoạt động với quy chế chặt chẽ, được lực lượng công an huấn luyện nghiệp vụ tổ xe thồ phòng chống tội phạm xã Phong Hiền, huyện phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế đã phát huy hiệu quả, đóng góp tích cực trong công tác đảm bảo an ninh trật tự khu vực ngã tư An Lỗ vốn là địa bàn phức tạp về an ninh trật tự trong nhiều năm qua. 

Ông Nguyễn Đạt - Phó trưởng Công an xã Phong Hiền, huyện Phong Điền cho hay, đội xe thồ thường xuyên túc trực, qua một thời gian hoạt động đã hỗ trợ cho lực lượng công an phát hiện và bắt giữ nhiều đối tượng trôm cắp vào ban đêm. 

Với đặc thù thường xuyên có mặt trên các tuyến đường những người chạy xe ôm có cơ hội tiếp xúc với nhiều người, nhanh nhạy trong  nắm bắt thông tin, thuận lợi trong tuyên truyền vận động nhân dân lao động chấp hành đúng pháp luật. Việc tổ chức phát động các tổ xe thồ tham gia đấu  tranh phòng chống tội phạm là mô hình thiết thực hiệu quả đang được tỉnh Thừa Thiên Huế rút kinh nghiệm để nhân rộng. (ANTV.gov.vn 5/10) Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Sau kiểm toán phải đề xuất hướng xử lý trách nhiệm

Sáng 6/10, tại Trụ sở Nhà Quốc hội mới, Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XIII họp phiên thứ 32, bắt đầu bằng việc cho ý kiến về Kế hoạch kiểm toán 2015. 

Theo báo cáo của Kiểm toán Nhà nước, đến ngày 30/9/2014, cơ quan này đã triển khai 143/186 cuộc kiểm toán (đạt 76,9% kế hoạch năm). Tổng hợp sơ bộ kết quả kiểm toán của 63 cuộc kiểm toán đã có báo cáo kiểm toán phát hành, Kiểm toán Nhà nước đã kiến nghị xử lý tài chính 4.556,6 tỷ đồng, trong đó tăng thu 1.311,6 tỷ đồng; giảm chi 196,6 tỷ đồng; xử lý khác 2.448,4 tỷ đồng. 

Năm 2015, Kiểm toán Nhà nước đặt trọng tâm công tác đánh giá việc triển khai thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội, công tác quản lý, điều hành của Chính phủ với một số nội dung lĩnh vực ngân sách Nhà nước, đầu tư, doanh nghiệp Nhà nước và các tổ chức tài chính - ngân hàng và kiểm toán chuyên đề; tập trung kiểm toán tổng hợp và phân bổ ngân sách của các địa phương; đẩy nhanh công tác kiểm toán, đảm bảo công khai, minh bạch một số công trình, Dự án mà dư luận quan tâm. 

Tuy nhiên, nhiều thành viên Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, việc Kiểm toán Nhà nước dự kiến chọn 54 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và 19 Bộ, ngành cơ quan Trung ương sẽ kiểm toán trong năm 2015 là rất rộng, nên cân nhắc để bảo đảm chất lượng kiểm toán. 

Ngoài các nội dung trên, ông Phùng Quốc Hiển, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội đề nghị Kiểm toán Nhà nước lưu ý đánh giá việc sử dụng nguồn vốn ODA, tăng cường kiểm toán đối với các Dự án, công trình lớn, chú trọng kiểm toán hiệu quả các Dự án đầu tư, đặc biệt là các Dự án hoàn thành trong năm 2014. 

Góp ý định hướng công tác kiểm toán năm 2015, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đề nghị, mỗi cuộc kiểm toán cần được tiến hành tập trung hơn, không kéo dài, đặc biệt chú ý đến những vấn đề được rút kinh nghiệm sau kiểm toán và hướng đề xuất xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan. (Báo Chính Phủ Điện Tử 6/10) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Chợt tỉnh vì... sổ đỏ

Những ngày qua, người Hà Nội và cả nước "chợt tỉnh”, sau câu chuyện đại biểu Quốc hội Nguyễn Sỹ Cương nêu phản ánh của người dân Khu đô thị Mễ Trì Thượng (Hà Nội) phải "bôi trơn” 8 triệu đồng để sớm có sổ đỏ. Lãnh đạo Hà Nội cũng chợt tỉnh, đã yêu cầu cơ quan thanh tra phải làm rõ thông tin nói trên.  

Đương nhiên, Thanh tra Hà Nội cũng phải tỉnh để vào cuộc. Kết quả chưa biết đến đâu, liệu rồi lại kiểu "ném đá ao bèo”, nhưng cũng khiến không ít quan tham phải giật mình, và người dân thì cũng thấy cần phải tỉnh táo hơn... 

Bởi chuyện chậm sổ đỏ, bị nhũng nhiễu, vòi tiền, ăn tiền... đã chẳng còn gì mới, và cũng không chỉ riêng ở Hà Nội. Cán bộ địa chính xã, phường ôm sổ đỏ của dân đút tủ cơ quan, nghĩ cách làm sao moi được tiền của dân đã không có gì lạ. Thực tế cũng đã không ít vụ việc ở nhiều nơi được người dân phản ánh, bị phanh phui. Tuy nhiên, cũng có một thực tế, cái bức màn chắn, lớp sương mù tiêu cực xung quanh cái sổ đỏ vẫn cứ mãi u u, mê mê. Kẻ làm cán bộ vì lòng tham, chìm đắm trong cơn mê kiếm tiền, người thường dân thì xoay sở trong cơn mê nỗi lo, thiếu hiểu biết pháp luật, sợ đủ thứ. Cả hai bên đã vô tình tiếp tay cho nhau vi phạm pháp luật. Thực tế không ít người đã mặc nhiên coi việc nhờ vả, bôi trơn là chuyện bình thường, một kiểu lệ bất thành văn phải làm... 

Xung quanh cái sổ đỏ, lâu nay việc vi phạm pháp luật đã xảy ra từ người dân cho đến cán bộ. Song, cái sai chính, nguyên nhân gốc vẫn là cán bộ. Thiệt thòi cuối cùng vẫn là nhà nước, người dân nói chung. Mất thuế, mất niềm tin. Người xây nhà trái phép, xây nhà trên đất nông nghiệp, lấn chiếm đất đai được hợp thức hóa bởi cán bộ làm sai, với số tiền bôi trơn, cái được của một người không chỉ làm béo cho quan tham, lại gây ra sự mất công bằng, làm nhiễu loạn kỷ cương, xã hội.  

Cái sai của người dân, nhiều khi vì hoàn cảnh phải bôi trơn đã đành, nhưng không ít người, bị chính cán bộ mê hoặc, thậm chí có thể coi là lừa đảo.  

Hy vọng cả nước sẽ cùng đánh trống thức tỉnh. Không thể chỉ mãi cứ là lời nói suông. Pháp luật không thể mãi bị khinh nhờn, bẻ cong. Cần phải xua tan bức màn tiêu cực, sự u mê từ cán bộ cho đến người dân. Với cán bộ, cần phát hiện, xử lý nghiêm vi phạm. Với người dân cần cảnh giác, giám sát, tố cáo tiêu cực để cùng dẹp cái vấn nạn trầm kha này. (Đại Đoàn Kết 6/10) Về đầu trang

Đừng thêm quy định làm khó dân

Theo Luật xây dựng năm 2014 (Luật xây dựng sửa đổi, có hiệu lực ngày 1/1/2015), bên cạnh các thủ tục cần thiết, người xin phép xây dựng nhà ở riêng lẻ phải nộp bản cam kết bảo đảm an toàn đối với các công trình liền kề.  

Theo ông Hoàng Thọ Vinh - Phó Vụ trưởng Vụ Quản lý hoạt động xây dựng, Bộ Xây dựng, trước mắt văn bản cam kết phải có chứng thực chữ ký của UBND xã, phường... Câu hỏi đặt ra là quy định nói trên để làm gì và có gì khác biệt trong xử lý khi vi phạm xảy ra (công trình xây dựng ảnh hưởng nhà lân cận) giữa trường hợp có cam kết và không có cam kết? 

Lý giải cho sự cần thiết của quy định nói trên, ông Bùi Trung Dung - cục trưởng Cục Quản lý hoạt động xây dựng (Bộ Xây dựng) nhận xét, quy định nhằm đảm bảo an toàn cho công trình và tránh phát sinh mâu thuẫn, khiếu kiện, tranh chấp trong hoạt động xây dựng.  

Ông Dung cũng cho rằng, việc tranh chấp trong hoạt động xây dựng đối với nhà ở riêng lẻ diễn ra phổ biến, nguyên nhân bắt nguồn từ việc khi xây dựng công trình gây ảnh hưởng tới các công trình lân cận. Điều này dẫn tới xảy ra khiếu kiện kéo dài, trong khi các cơ quan cũng như tòa án không giải quyết tranh chấp được. Đôi khi hậu quả gây ra không nặng nề nhưng chi phí kiểm định, giám định rất tốn kém dẫn tới khó triển khai trong thực tế... 

Thực tế, không có bất kỳ chủ nhà nào mong muốn việc thi công nhà mình gây ảnh hưởng đến nhà lân cận dẫn đến nhiều hệ lụy rắc rối như bị buộc phải đình chỉ công trình, khắc phục hậu quả hay nặng hơn là khiến họ phải “đáo tụng đình” vốn mất nhiều thời gian, công sức và tiền bạc. Nói cách khác, việc ảnh hưởng công trình lân cận dù với bất kỳ lý do gì hầu hết nằm ngoài mong muốn chủ quan của chủ nhà nên việc buộc phải có cam kết không đồng nghĩa chắc chắn rằng việc ảnh hưởng công trình lân cận là không thể xảy ra. 

Tương tự, chắc chắn không có sự khác biệt trong xử lý khi vi phạm xảy ra giữa trường hợp chủ nhà có cam kết và không có cam kết (đảm bảo an toàn công trình lân cận). Rõ hơn, hoàn toàn không có cơ sở cho rằng việc xử lý vi phạm sẽ nặng hơn hay nhẹ hơn đối với chủ nhà có cam kết hoặc không có cam kết. 

Trong xã hội thượng tôn pháp luật, mỗi công dân mặc nhiên phải có nghĩa vụ tuân thủ pháp luật và chắc chắn phải bị chế tài khi vi phạm pháp luật mà không cần thiết buộc mỗi công dân phải cam kết trước không vi phạm pháp luật (!). 

Cụ thể hơn, người dân được quyền làm những gì pháp luật không cấm và có nghĩa vụ tuân thủ pháp luật theo nguyên tắc ai gây thiệt hại thì phải bồi thường. 

Người dân hoàn toàn có quyền thi công xây dựng nhà mình theo giấy phép xây dựng phù hợp các quy định của pháp luật được cơ quan có thẩm quyền cấp, trong trường hợp thi công gây thiệt hại công trình lân cận chắc chắn họ phải có nghĩa vụ bồi thường tùy mức độ, hình thức mà không phụ thuộc việc họ có hay không có cam kết trước với cơ quan chức năng.  

Buộc người dân nộp bản cam kết bảo đảm an toàn công trình lân cận khi xin phép xây dựng nhà như phân tích trên là quy định có cũng được mà không có cũng chẳng sao. Và do vậy, khi quy định như thế cũng có nghĩa là buộc người dân phải vất vả thêm với một thủ tục không cần thiết nhưng họ phải mất thời gian xin chứng thực chữ ký ở UBND xã, phường. (Tuổi Trẻ 3/10) Về đầu trang

QUẢN LÝ

Bổ sung kinh phí hỗ trợ xây dựng Luật, Pháp lệnh năm 2014

Thủ tướng vừa quyết định bổ sung 2,0855 tỷ đồng cho các Bộ, cơ quan Trung ương để hỗ trợ xây dựng Luật, Pháp lệnh năm 2014. 

Nguồn kinh phí trên được trích từ nguồn kinh phí xây dựng Luật, Pháp lệnh bố trí trong dự toán chi quản lý hành chính thuộc ngân sách Trung ương năm 2014. Việc quản lý, sử dụng khoản kinh phí được phân bổ thực hiện theo quy định hiện hành.  

Theo Quyết định của Thủ tướng, 7 Bộ, cơ quan Trung ương được bổ sung kinh phí gồm: Bộ Tư pháp, Bộ NN&PTNT, Bộ Ngoại giao, Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ, Kiểm toán Nhà nước, Văn phòng Quốc hội. 

Các đơn vị trên được bổ sung kinh phí để xây dựng một số Luật như Luật Sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Quốc tịch Việt Nam; Luật Hộ tịch (sửa đổi) cho ý kiến, thông qua theo quy trình 2 kỳ họp của năm; Luật Kiểm toán Nhà nước; Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt; Luật Tổ chức chính quyền địa phương.... (Thanh Tra 3/10) Về đầu trang

Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 9/2014

Quyết liệt thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp tháo gỡ khó khăn sản xuất kinh doanh; tạo môi trường kinh doanh và đầu tư thuận lợi; đảm bảo an sinh xã hội... là những nội dung quan trọng tại Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 9/2014. 

Để phấn đấu đạt kết quả cao nhất các mục tiêu kinh tế-xã hội đã đề ra trong năm 2014, tại Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 9/2014, Chính phủ yêu cầu các Bộ, cơ quan, địa phương phải quyết liệt thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp tháo gỡ khó khăn hoạt động sản xuất kinh doanh; tạo môi trường kinh doanh và đầu tư thuận lợi... 

Trong đó, Chính phủ yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương phải tích cực khai thác tiềm lực của từng ngành, từng lĩnh vực, từng địa bàn, xây dựng cơ chế, chính sách để thu hút các nguồn lực đầu tư trong nước và nước ngoài để phát triển sản xuất, kinh doanh trên cả ba khu vực kinh tế; đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư phát triển các công trình, dự án; tiếp tục triển khai đồng bộ Đề án tổng thể về tái cơ cấu nền kinh tế và các đề án tái cơ cấu ngành, lĩnh vực, nhất là sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp Nhà nước, đầu tư công và hệ thống các tổ chức tín dụng. 

Chính phủ yêu cầu Bộ GTVT chỉ đạo đẩy mạnh lộ trình mở cửa bầu trời trong hợp tác Quốc tế song phương, đa phương về hàng không dân dụng, mở rộng trao đổi thương quyền 5 trên cơ sở bảo đảm lợi ích Quốc gia, thúc đẩy phát triển du lịch, thương mại và kinh tế-xã hội. 

Ban Chỉ đạo nhà nước về Du lịch chỉ đạo Bộ VH-TT&DL chủ trì, phối hợp với Bộ Ngoại giao, Bộ Công an và các cơ quan liên quan rà roát, nghiên cứu, đề xuất mở rộng diện các Quốc gia được miễn thị thực gắn với bảo đảm an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội, đồng thời, cải tiến việc cấp thị thực theo hướng tạo điều kiện thuận lợi nhất cho khách du lịch Quốc tế đến Việt Nam, tích cực nghiên cứu các giải pháp tổng thể thúc đẩy phát triển du lịch; nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch và đa dạng hóa sản phẩm du lịch; đồng thời có chính sách phù hợp khuyến khích thị trường du lịch nội địa phát triển.   

Tại Nghị quyết, Chính phủ cũng yêu cầu Bộ LD-TB&XH tiếp tục quan tâm thực hiện hiệu quả các chính sách an sinh xã hội, phúc lợi xã hội. Bộ Y tế tập trung đẩy nhanh thực hiện đề án giảm quá tải bệnh viện; tăng cường kiểm tra, thanh tra việc thực hiện chính sách bảo hiểm y tế; nâng cao chất lượng công tác y tế dự phòng trong phòng, chống dịch bệnh ở người; khẩn trương xây dựng đề án sản xuất vắc-xin, Trung tâm kỹ thuật cao bệnh phổi. 

Bộ Quốc phòng, Bộ Công an chủ động nắm chắc tình hình, phát hiện, đấu tranh ngăn chặn kịp thời hoạt động của các thế lực thù địch, phản động, chống phá; bảo vệ vững chắc chủ quyền, bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, nhất là tại các khu vực trọng điểm, biên giới, vùng biển; thực hiện quyết liệt đấu tranh, trấn áp tội phạm, đặc biệt là tội phạm ma túy; tăng cường công tác tuần tra, bảo đảm trật tự an toàn giao thông... (Báo Chính Phủ Điện Tử 5/10) Về đầu trang

“Quên” chính sách “phạt cho tồn tại“

Một nghị định của Chính phủ sau cả năm trời ban hành vẫn không thể triển khai vào cuộc sống, mặc dù có đầy đủ thông tư hướng dẫn của cơ quan chức năng. Câu chuyện “lạ đời” đang xảy ra trong lĩnh vực xử phạt vi phạm xây dựng do Bộ Xây dựng quản lý. 

Cụ thể, ngày 10/10/2013, Thủ tướng ban hành Nghị định số 121/2013 về một số quy định xử phạt vi phạm hành chính đối với công trình xây dựng sai phép, không phép. Gần 4 tháng sau đó, Bộ Xây dựng cũng ban hành Thông tư 02/2014 hướng dẫn thi hành Nghị định trên. 

Ngay khi vừa ban hành, cả Nghị định và Thông tư kể trên đã nhận được những ý kiến trái chiều, đặc biệt là với quy định phạt tiền và cho tồn tại đối với các trường hợp xây dựng sai phép, không phép. Cụ thể, quy định tại khoản 9 Điều 13, khoản 2 Điều 70 của Nghị định số 121/2013 và hướng dẫn cụ thể tại Điều 8, Điều 11 của Thông tư số 02/2014 đã cho phép nộp phạt bằng tiền để được tồn tại đối với những dự án xây dựng sai phép. 

Trao đổi với phóng viên khi đó, ông Phạm Gia Yên - Chánh Thanh tra Bộ Xây dựng, đơn vị chủ trì soạn thảo Thông tư 02 lý giải, quy định mới này nhằm để xử lý một số trường hợp xây dựng sai phép, không phép, sau khi hoàn thành xây dựng đưa vào sử dụng mới bị phát hiện, trong trường hợp nếu buộc phá dỡ thì cũng gây lãng phí lớn cho xã hội. 

Tuy nhiên, điều gây ngạc nhiên là sau khi Thông tư 02 được ban hành đúng 1 tháng, ngày 12/3/2014, Bộ Xây dựng lại ra thông cáo báo chí với nội dung sẽ “đề xuất với Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 121/2013, đồng thời tiến hành sửa đổi, bổ sung Thông tư số 02/2014 cho phù hợp để đảm bảo kỷ luật, kỷ cương trong quản lý trật tự xây dựng đô thị, cũng như tránh làm lãng phí các nguồn lực xã hội trong hoạt động đầu tư xây dựng”. 

Nguyên nhân được Bộ Xây dựng giải thích rằng, “do có nhiều ý kiến khác nhau, trong đó có những ý kiến không đồng tình”, và “với quan ngại rằng việc thực hiện quy định này có thể làm gia tăng các trường hợp sai phạm, ảnh hưởng tiêu cực đến công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị”. Đáng ngạc nhiên là sau gần 2 tháng chờ đợi, đến ngày 28/4/2014, Sở Xây dựng TP. HCM phải gửi Công văn số 3636, đề nghị Bộ Xây dựng hướng dẫn một số nội dung của Nghị định số 121/2013 và Thông tư số 02/2014. Tiếp theo, đến gần 5 tháng sau, tức là ngày 22/9/2014, Bộ Xây dựng mới có Công văn số 2316 trả lời về việc này. 

Tại công văn này, Bộ Xây dựng hướng dẫn, chỉ áp dụng quy định nộp phạt bằng tiền đối với nhà xây sai phép, không phép khi thỏa mãn tất cả các điều kiện: hành vi vi phạm hành chính đã kết thúc, công trình xây dựng đã được hoàn thành, đã đưa vào sử dụng. 

Cũng theo Bộ Xây dựng, chủ đầu tư sau khi nộp phạt đầy đủ và nộp số lợi bất hợp pháp theo quyết định, sẽ được làm thủ tục xin cấp hoặc điều chỉnh giấy phép xây dựng. Tuy nhiên, để thuận lợi cho người dân, cũng như cơ quan quản lý, sau khi chủ đầu tư hoàn tất việc nộp tiền trên, cơ quan có thẩm quyền xem xét, cho phép công trình được tồn tại và cấp giấy chứng nhận sở hữu theo quy định. 

Bộ Xây dựng giải thích, Nghị định số 121/2013 chưa quy định cụ thể về thời điểm xác định hành vi vi phạm được phép áp dụng quy định này. Bộ đang soạn thảo, trình Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung theo hướng chỉ áp dụng quy định này với các trường hợp thỏa mãn điều kiện nộp phạt trước ngày Nghị định 121 có hiệu lực, nghĩa là trước ngày 30/11/2013. 

Như vậy, cơ quan tham mưu xây dựng Nghị định 121 đã “quên” chưa quy định cụ thể về thời điểm xác định hành vi vi phạm được phép áp dụng quy định này. Đến khi Bộ Xây dựng ban hành Thông tư 02, quy định trên cũng lại bị “quên”. 

Xem ra, với quy định có thể “ảnh hưởng tiêu cực đến công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị” như đánh giá của chính Bộ Xây dựng nhưng vẫn dễ dàng bị “quên” như trên, thì việc thiết lập lại trật tự, văn minh trong xây dựng đô thị vẫn là một mục tiêu xa vời. (Đầu Tư Chứng Khoán 6/10) Về đầu trang

Chưa thể bỏ quy định doanh nghiệp phải có con dấu

Với tập quán, thói quen sử dụng con dấu và điều kiện hạ tầng kỹ thuật của Việt Nam, trong thời gian tới vẫn cần giữ quy định về doanh nghiệp phải có con dấu riêng. 

Quan điểm này được Ủy ban Thường vụ Quốc hội nêu tại báo cáo tiếp thu, chỉnh lý, giải trình dự án Luật Doanh nghiệp (sửa đổi) vừa được gửi xin ý kiến đại biểu Quốc hội.  

Quá trình góp ý hoàn thiện dự thảo luật, một số ý kiến đề nghị bỏ quy định về doanh nghiệp phải có con dấu nhằm giảm phiền hà cho doanh nghiệp. Gần đây, nhiều quốc gia đã thực hiện không dùng con dấu trong hoạt động của doanh nghiệp.  

Giải trình ý kiến này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng nêu thực tế ở một số nước, việc xác định giá trị pháp lý văn bản giao dịch của doanh nghiệp chỉ cần căn cứ vào chữ ký của các bên giao dịch. 

Mặt khác, hiện nay chữ ký số cũng đã được sử dụng và qua tham vấn, đại diện của Công ty Tài chính Quốc tế (IFC) thuộc Nhóm Ngân Thế giới cho biết, nếu tiến hành cải cách quy định về con dấu như trên, xếp hạng môi trường kinh doanh của Việt Nam sẽ tăng lên nhiều bậc. 

Tuy nhiên, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng trong thời gian tới vẫn cần giữ quy định về doanh nghiệp phải có con dấu riêng, như lập luận đã nêu ở đầu bài viết. Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng cho hay, người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm quản lý việc sử dụng và lưu giữ con dấu. Việc thay con dấu bằng chữ ký, chữ ký điện tử sẽ được tiếp tục nghiên cứu, áp dụng khi đủ điều kiện thích hợp. 

Liên quan đến cải cách thủ tục hành chính về con dấu của doanh nghiệp, báo cáo nêu rõ, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, Dự án luật bỏ quy định về cấp con dấu cho doanh nghiệp và để doanh nghiệp tự quyết định về hình thức và nội dung con dấu. (VnEconomy.vn 6/10) Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

2014-2020: Xây dựng thành công Chính phủ điện tử

Sáng 3/10, tại Hà Nội, Bộ Nội vụ và Tập đoàn Bưu chính viễn thông Việt Nam kí thỏa thuận hợp tác về viễn thông và công nghệ thông tin giai đoạn 2014-2020. 

Thỏa thuận hợp tác này nhằm thúc đẩy ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin phục vụ quản lí, chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, góp phần tạo đột phá trong khâu cải cách thủ tục hành chính công, thực hiện mục tiêu xây dựng Chính phủ điện tử, đem lại những giá trị tiện ích cho người dân. 

Chương trình hợp tác sẽ được triển khai trên 3 lĩnh vực: Xây dựng hạ tầng viễn thông – công nghệ thông tin và truyền thông đáp ứng yêu cầu triển khai xây dựng Bộ nội vụ điện tử; đẩy mạnh các giải pháp, ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác quản lí điều hành trong nội bộ cơ quan, cũng như hệ thống nội vụ cả nước; hợp tác đào tạo nguồn nhân lực viễn thông – công nghệ thông tin và truyền thông, bên cạnh đó là phát triển các phần mềm ứng dụng và dịch vụ công theo chuẩn nhất quán, tích hợp các ứng dụng có sẵn và đảm bảo kết nối với các ứng dụng chuyên ngành do Chính phủ triển khai. (Thongtincongnghe.com 3/10) Về đầu trang

Thuận lợi hơn cho doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hải quan

Theo Tổng cục Hải quan, khoản 2 Điều 22 Luật Hải quan năm 2014 quy định “Địa điểm tiếp nhận, đăng kí và kiểm tra hồ sơ hải quan là trụ sở Cục Hải quan, trụ sở chi cục hải quan”.  

Quy định mới này giúp doanh nghiệp thuận tiện hơn nữa trong thực hiện thủ tục hải quan, bởi thực tế có không ít trường hợp trụ sở doanh nghiệp ở gần trụ sở các Cục Hải quan nhưng lại cách xa trụ sở các chi cục, các điểm làm thủ tục hải quan, khi có yêu cầu phải đến trụ sở cơ quan Hải quan việc di chuyển mất nhiều thời gian. 

Hơn nữa, hiện nay việc khai báo, đăng kí tờ khai hải quan và nhận kết quả phân luồng đã được thực hiện tự động, trực tuyến qua Hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS, do đó, việc mở rộng địa điểm để doanh nghiệp đến giao dịch với cơ quan Hải quan trường hợp phải kiểm tra hồ sơ hải quan là bước tiến trong tạo thuận lợi cho doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hải quan. 

Hiện nay, cả nước có 34 Cục Hải quan địa phương. Trong đó có Cục quản lí ở địa bàn hành chính một tỉnh, thành phố, một số Cục quản lí hoạt động hải quan ở nhiều tỉnh, thành phố khác nhau. Ví dụ, Cục Hải quan TP.HCM chỉ quản lí hoạt động hải quan tại địa bàn TP.HCM, nhưng Cục Hải quan Hải Phòng, ngoài địa bàn TP.Hải Phòng quản lí thêm địa bàn ở Hải Dương, Hưng Yên, Thái Bình. (Báo Chính Phủ Điện Tử 6/10) Về đầu trang

Đã có 408.254 doanh nghiệp khai thuế qua mạng

Thông tin cập nhật đến ngày 25/9 của Bộ Tài chính cho biết, tiếp tục hiện đại hoá công tác quản lý thuế, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính thuế, hiện đã có 408.254 doanh nghiệp khai thuế qua mạng, đạt trên 84% số doanh nghiệp đang hoạt động. 

Cơ quan này cũng cho biết hiện đang thực hiện các giải pháp đồng bộ để góp phần giảm thiểu chi phí tuân thủ, giảm tối đa số lần kê khai thuế, số giờ nộp thuế cho doanh nghiệp. Theo đó, tổng số giảm được gần 290 giờ khai, nộp thuế, giảm trên 50% số giờ khai nộp thuế so với hiện nay (hiện nay đang là 537 giờ). (Công An Nhân Dân 5/10) Về đầu trang

Quảng Nam: Thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông

Quy định thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Quảng Nam vừa được UBND tỉnh ban hành ngày 3/10. 

Theo quy định, việc thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông phải tuân thủ các nguyên tắc sau: Thủ tục hành chính phải được chuẩn hóa, đơn giản, rõ ràng và đúng quy định của pháp luật. Công khai các thủ tục hành chính; mức thu phí, lệ phí; thành phần hồ sơ, giấy tờ và thời gian giải quyết công việc. Cá nhân, tổ chức chỉ liên hệ giải quyết công việc tại một đầu mối là Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả. Bảo đảm giải quyết công việc nhanh chóng, thuận tiện cho cá nhân, tổ chức. Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ, đúng nguyên tắc giữa các bộ phận, cơ quan hành chính Nhà nước trong giải quyết công việc của cá nhân, tổ chức. 

Thời gian tiếp nhận và giải quyết hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả được quy định cụ thể như sau: Tổ chức tiếp nhận và giải quyết hồ sơ vào tất cả các ngày làm việc từ thứ hai đến thứ sáu; thời gian làm việc: Buổi sáng: Từ 7 giờ đến 11 giờ.  Buổi chiều: Từ 13 giờ 30 đến 16 giờ 30. Thời gian còn lại trong ngày làm việc dùng để sắp xếp, lưu trữ, cập nhật, chuyển hồ sơ và tiếp nhận hồ sơ đã giải quyết từ phòng chuyên môn, bộ phận có liên quan chuyển đến. Việc tổ chức làm việc vào ngày thứ bảy thực hiện theo quy định của Trung ương và UBND tỉnh. (Công An Thành Phố Đà Nẵng 4/10) Về đầu trang

Đà Nẵng: Thủ tục biên phòng điện tử phát huy hiệu quả

Ngày 3/10, Ban chỉ huy Biên phòng Cửa khẩu Cảng Đà Nẵng tổ chức sơ kết thực hiện thí điểm thủ tục biên phòng điện tử cảng biển theo Quyết định số 22/2011 và Thông tư 188/2011. 

Đánh giá tại hội nghị, Trung tá Nguyễn Thành Đính, Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy Biên phòng Cửa khẩu Cảng cho biết: Sau hơn 5 tháng triển khai tại Biên phòng Cửa khẩu Cảng Đà Nẵng, thủ tục biên phòng điện tử đã phát huy hiệu quả tốt với hơn 90% doanh nghiệp tham gia, tạo thuận lợi cho việc đăng ký, làm thủ tục, lưu dữ liệu và các thông tin cần thiết phục vụ công tác nghiệp vụ của đơn vị. 

Thời gian tới, Ban chỉ huy Biên phòng Cửa khẩu Cảng Đà Nẵng tiếp tục rà soát, khắc phục những vướng mắc; tăng cường tuyên truyền, phổ biến về thủ tục biên phòng điện tử cho các đại lý hàng hải, doanh nghiệp để giúp các doanh nghiệp rút ngắn thời gian và thao tác thủ tục, đáp ứng yêu cầu cải cách thủ tục hành chính tại cảng biển. (Công An Thành Phố Đà Nẵng 4/10) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Trung Quốc điều tra hơn 74.000 đảng viên

Hơn 74.000 cán bộ bị các cơ quan chống tham nhũng của Đảng Cộng sản Trung Quốc đã bịđiều tra từ khi Tổng Bí thư, Chủ tịch Tập Cận Bình phát động chiến dịch chống tham nhũng đầu năm 2013, báo Trung Quốc People’s Daily đưa tin. Theo nhiều nhà phân tích, chiến dịch này sẽ không động đến “hổ lớn” nào nữa. 

Chiến dịch “đả hổ diệt ruồi” do ông Tập Cận Bình phát động đã hạ bệ ít nhất 51 quan chức cấp bộ và cấp tỉnh, bao gồm nguyên Ủy viên thường vụ Bộ chính trị Chu Vĩnh Khang và nguyên Phó Chủ tịch Quân ủy Trung ương Từ Tài Hậu. 

Theo một số học giả, sẽ không có thêm quan chức “thái tử đảng” (con cái các bậc khai quốc công thần của Trung Quốc) bị đưa ra ánh sáng. 

Việc hàng loạt quan tham “ngã ngựa” trong chiến dịch chống tham nhũng đã tạo cơ hội cho Trung Quốc cải tổ đội ngũ lãnh đạo các cấp. (Tiền Phong 6/10) Về đầu trang

Năm 2015, Chính phủ Tunisi sẽ “mở”

Chính phủ Tunisi vừa thông qua Kế hoạch Hành động quốc gia vì một Chính phủ mở (opengov), nhằm minh bạch hóa các hoạt động, trong đó đặc biệt chú trọng việc công khai, minh bạch báo cáo tài chính, các dự án thuộc Chính phủ cũng như những nguồn thu chi tài chính của Chính phủ. 

Theo kế hoạch này, đến năm 2015, sẽ cho ra đời cổng thông tin điện tử Chính phủ, mà thông qua đó, người dân có thể theo dõi nhiều hoạt động của Chính phủ, đặc biệt là hoạt động tài chính. 

Đồng thời, người dân có thể vừa tố cáo tham nhũng, vừa theo dõi quá trình xử lý đơn tố cáo tham nhũng, cũng như theo dõi quá trình xử lý các vụ việc liên quan đến tham nhũng. (Thanh Tra 6/10) Về đầu trang

Cảnh sát Québec mở khóa học phòng, chống tham nhũng

Đại diện chính quyền bang Québec (Canada) cho biết, lực lượng Cảnh sát Québec vừa chính thức mở một khóa đào tạo nhằm nâng cao khả năng phòng, chống tham nhũng cho các cảnh sát điều tra. 

Tham gia khóa học là những Cảnh sát điều tra thuộc lực lượng Cảnh sát Québec, các điều tra viên thuộc Ủy ban Thường trực chống tham nhũng Québec (UPAC). 

“Tham gia khóa học, các học viên sẽ được trực tiếp nghiên cứu hồ sơ các vụ việc tham nhũng do các cơ quan chống tham nhũng đã và đang xử lý, đồng thời cũng được tham gia trực tiếp vào quá trình “phá án” tham nhũng, để từ đó nhận biết rõ hơn về những dấu hiệu tham nhũng cũng như những mưu mẹo trốn tránh pháp luật của những đối tượng tham nhũng”, Paulin Bureau - Giám đốc Học viện Cảnh sát Québec cho hay. (Thanh Tra 5/10) Về đầu trang./.

 

Nguồn: Sở Thông tin và Truyền thông

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.118.842 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này