Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Mặc dù Việt Nam đã thực hiện có hiệu quả một số giải pháp nhằm cải thiện môi trường kinh doanh, song vẫn còn nhiều lĩnh vực chưa được chú trọng. Hầu hết các chỉ số của Việt Nam chưa đạt được mức trung bình của các nước ASEAN 4, thậm chí ASEAN 6.

Đây là nhận xét của bà Nguyễn Minh Thảo, Phó ban Môi trường Kinh doanh, Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương về xếp hạng của Việt Nam trong báo cáo "Môi trường Kinh doanh 2017: Cơ hội bình đẳng cho mọi người" do Ngân hàng Thế giới công bố ngày 26/10.

Theo báo cáo này, môi trường kinh doanh của Việt Nam năm nay được ghi nhận có sự cải thiện nhiều bậc nhất từ năm 2007, tăng 9 bậc (từ vị trí 91/189 lên vị trí 82/190 trên bảng xếp hạng). Với 10 chỉ số được tính điểm thì Việt Nam có 5 chỉ số tăng hạng. Trong đó, Bảo vệ nhà đầu tư tăng hạng nhiều nhất với 31 bậc (từ 118 lên 87) nhờ những cải cách của Luật Doanh nghiệp 2014.

Tiếp đến là chỉ số Giao dịch thương mại qua biên giới tăng 15 bậc (từ 108 lên 93) nhờ giảm được thời gian thực hiện các thủ tục xuất khẩu và nhập khẩu (xuất khẩu giảm 39 giờ, nhập khẩu giảm 39 giờ). Với nỗ lực của Chính phủ trong hai năm qua về cải cách thủ tục hải quan và quản lý chuyên ngành, góp phần tạo nên sự tăng điểm và tăng hạng của chỉ số này.

Chỉ số thứ 3 có sự tăng hạng đáng kể là Nộp thuế và BHXH (tăng 11 bậc) với thời gian giảm 230 giờ (từ 770 giờ xuống còn 540 giờ). Tiếp cận điện năng cải thiện 5 bậc, chủ yếu nhờ tiếp tục rút ngắn thời gian xuống còn 46 giờ (năm ngoái là 59 giờ).

Chỉ số thứ 5 tăng hạng là Giải quyết phá sản doanh nghiệp, tăng 1 bậc (từ 126 lên 125), nhưng chỉ số này tăng hạng không phải nhờ những thay đổi, cải cách mà do điểm đối chiếu giảm, do đó điểm xếp hạng của Việt Nam tăng lên.

Ngoài 5/10 chỉ số tăng hạng, 5 chỉ số còn lại của Việt Nam lại giảm bậc. Trong đó, Khởi sự kinh doanh (giảm 10 bậc); Cấp phép xây dựng, Tiếp cận tín dụng (mỗi chỉ số giảm 3 bậc); Đăng ký sở hữu tài sản, Giải quyết tranh chấp hợp đồng (mỗi chỉ số giảm 1 bậc). Hầu hết các chỉ số giảm bậc một phần là do Việt Nam không có cải cách trong những lĩnh vực này và một phần là do các quốc gia khác có sự cải thiện tốt hơn Việt Nam.

Theo bà Thảo, kết quả xếp hạng môi trường kinh doanh của Ngân hàng Thế giới cho thấy những nỗ lực của Chính phủ trong những năm qua về cải thiện môi trường kinh doanh, nhất là việc thực hiện Luật Doanh nghiệp 2014 và các Nghị quyết 19, đã đem lại kết quả đáng ghi nhận.

So với các nước ASEAN, Việt Nam là quốc gia có sự cải thiện tốt về thứ hạng (9 bậc), sau Brunei (25 bậc), Indonesia (15 bậc). Một số nước như Malaysia trước đây luôn có mức cải thiện tốt, nhưng năm nay tụt 1 hạng do sự vươn lên của các quốc gia khác.

Bà Thảo nhận xét, mặc dù Việt Nam đã thực hiện có hiệu quả một số giải pháp nhằm cải thiện môi trường kinh doanh, song vẫn còn nhiều lĩnh vực chưa được chú trọng. Ngân hàng Thế giới mới ghi nhận Việt Nam có 3/10 lĩnh vực cải cách (đó là Bảo vệ cổ đông thiểu số, Nộp thuế, Giao dịch thương mại qua biên giới), trong khi Indonesia có 7/10 lĩnh vực, Brunei có 6/10 lĩnh vực cải cách.

Bà nói: “Đáng lưu ý là hầu hết các chỉ số của Việt Nam chưa đạt được mức trung bình của các nước ASEAN 4, thậm chí ASEAN 6. Một số quốc gia trong khu vực đã thực hiện nhiều cải cách và tiến nhanh hơn Việt Nam, điển hình là Indonesia và Brunei.

“Như vậy, để đạt được mục tiêu ngang bằng các nước ASEAN 4 đòi hỏi Việt Nam cần tiếp tục nỗ lực cải cách toàn diện, nhiều và nhanh hơn nữa trên các lĩnh vực môi trường kinh doanh để theo kịp và vượt tốc độ cải cách của các quốc gia trong khu vực”, bà Thảo nhận xét. (Thời Báo Kinh Tế Sài Gòn Online 27/10) Về đầu trang

Cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính trong giải quyết bồi thường

Liên quan đến Dự án Luật trách nhiệm bồi thường của Nhà nước (sửa đổi), Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long cho rằng, Dự thảo Luật đã sửa đổi, bổ sung các quy định theo hướng cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính trong giải quyết bồi thường, khắc phục tình trạng kéo dài thời gian, chậm chi trả tiền bồi thường.

So với Luật trách nhiệm bồi thường của Nhà nước năm 2009, dự thảo Luật sửa đổi đã quy định tăng mức thiệt hại về tinh thần trong một số trường hợp như bị tạm giữ, tạm giam, chấp hành hình phạt tù; sức khỏe bị xâm phạm; bị khởi tố, truy tố mà không bị tạm giữ, tạm giam... Việc tăng mức bồi thường cho các thiệt hại trên cho phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm tốt hơn quyền, lợi ích hợp pháp của người bị thiệt hại.

Dự thảo Luật đã sửa đổi, bổ sung các quy định theo hướng cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính trong việc giải quyết bồi thường, khắc phục tình trạng việc giải quyết bồi thường kéo dài, chậm cấp phát kinh phí bồi thường, chi trả tiền bồi thường: Quy định cụ thể trình tự, thủ tục, thời hạn giải quyết bồi thường tại cơ quan giải quyết bồi thường (giảm từ 125 ngày xuống còn trên 50 ngày). Đồng thời, bổ sung quy định về việc hoãn, tạm đình chỉ và đình chỉ việc giải quyết bồi thường để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị thiệt hại, không làm ảnh hưởng đến hoạt động của cơ quan nhà nước.

Đặc biệt, dự thảo Luật quy định, đối với trường hợp người yêu cầu bồi thường có yêu cầu tạm ứng kinh phí bồi thường thì cơ quan giải quyết bồi thường có trách nhiệm thực hiện việc tạm ứng kinh phí để chi trả một phần khoản tiền bồi thường có thể tính được ngay cho người bị thiệt hại. (An Ninh Thủ Đô 27/10) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Hà Nội: Nâng cao năng lực của cán bộ tiếp dân

Sáng 27/10, UBND Thành phố Hà Nội tổ chức Hội nghị tổng kết đánh giá 4 năm thi hành Luật khiếu nại, Luật tố cáo. Phó Bí thư Thành ủy Hà Nội Đào Đức Toàn dự và chỉ đạo hội nghị.

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Phó Bí thư Thành ủy Hà Nội Đào Đức Toàn đề nghị thành phố cần tiếp tục tăng cường trách nhiệm lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, đặc biệt là trách nhiệm người đứng đầu các tổ chức, các cấp chính quyền trong giải quyết khiếu nại - tố cáo. Cùng với đó, hết sức quan tâm, coi trọng giải quyết các vấn đề khiếu nại - tố cáo ngay từ cơ sở bằng việc chỉ đạo tăng cường đối thoại, nắm bắt, lắng nghe; tiếp tục coi trọng công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật đối với công dân, đặc biệt là công tác vận động, hòa giải ở cơ sở...

Phó Bí thư Thành ủy cũng đề nghị các quận, huyện, sở, ngành Thành phố tiếp tục nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ làm công tác tiếp dân; tổ chức tập huấn và có cơ chế chính sách khuyến khích, động viên đối với cán bộ làm công tác này, đồng thời, xem xét trách nhiệm đối với cán bộ làm không hết trách nhiệm. (Lao Động Thủ Đô 28/10, tr3) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội: Cấp đăng ký kết hôn trực tuyến tại 18 huyện, thị xã

UBND thành phố Hà Nội vừa ban hành Kế hoạch số 198/KH-UBND, triển khai hệ thống dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 lĩnh vực tư pháp cấp xã (khai sinh, khai tử, đăng ký kết hôn…) thuộc 18 huyện, thị xã trên địa bàn thành phố.

18 huyện, thị xã trên địa bàn thành phố sẽ triển khai trong đợt này gồm: Đông Anh, Sóc Sơn, Hoài Đức, Thanh Trì, Ba Vì, Gia Lâm, Thường Tín, Phú Xuyên, Đan Phượng, Mê Linh, Phúc Thọ, Sơn Tây, Quốc Oai, Thạch Thất, Chương Mỹ, Thanh Oai, Ứng Hòa, Mỹ Đức.

Kế hoạch nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả trong giải quyết thủ tục hành chính về lĩnh vực tư pháp, hộ tịch của UBND các xã nhằm cải cách hành chính, phục vụ tốt hơn cho người dân. Tiếp tục triển khai hệ thống dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 lĩnh vực tư pháp, liên thông thủ tục hành chính theo Thông tư liên tịch số 05/2015/TTLT-BTP- BCA-BYT tại 416 các xã, phường, thị trấn thuộc 18 huyện, thị xã, đảm bảo thống nhất và đồng bộ. (An Ninh Thủ Đô 28/10) Về đầu trang

TPHCM: Không thể hài lòng với hạng 6 về PCI

Sáng 27/10, Ban Pháp chế HĐND TPHCM đã giám sát công tác đăng ký doanh nghiệp tại Sở KH&ĐT. Ông Phạm Đức Hải, Phó Chủ tịch HĐND TP.HCM, “đặt hàng” ba vấn đề cho Sở này.

Thứ nhất là đẩy mạnh hơn nữa các giải pháp về cải cách hành chính nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh. “Thành phố phải nằm trong Top 5 thành phố về cải cách hành chính, cạnh tranh. Không thể hài lòng khi xếp hạng 6 về chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI)” - ông Hải nhấn mạnh.

Thứ hai là Sở cần chủ động phối hợp với các đơn vị để xây dựng số lượng doanh nghiệp tại thành phố ngày càng nhiều và quy mô lớn, nguồn lực mạnh. Không chỉ dừng ở con số 500.000 doanh nghiệp, quan trọng hơn là phải có 30%-35% doanh nghiệp đổi mới sáng tạo.

Thứ ba là tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin để đẩy nhanh xây dựng đô thị thông minh.

Theo báo cáo của Sở KH&ĐT, mỗi ngày Phòng Đăng ký kinh doanh tiếp nhận khoảng 1.500 hồ sơ. Trong chín tháng đầu năm, có khoảng 48.000 doanh nghiệp sử dụng dịch vụ hẹn giờ làm thủ tục với tổng đài 1080, gần 20.000 doanh nghiệp sử dụng dịch vụ bưu điện để nhận kết quả đăng ký kinh doanh...

Theo sở này, vì quy định hiện hành cho phép doanh nghiệp đăng ký thành lập mà chưa xét điều kiện kinh doanh nên đã có nhiều doanh nghiệp vi phạm về điều kiện kinh doanh, gây bức xúc trong cộng đồng và địa phương như kinh doanh game bắn cá, kinh doanh gây ô nhiễm môi trường, vi phạm an toàn thực phẩm...

Ông Trương Lâm Danh (Trưởng ban Pháp chế HĐND thành phố) cho rằng, Sở KH&ĐT phải là cơ quan đi đầu trong cải cách thủ tục hành chính. Phải tăng cường kiểm tra, thanh tra, xử lý nghiêm vấn đề trong đăng ký kinh doanh. (Pháp Luật TPHCM 28/10) Về đầu trang

Đà Nẵng: Xây dựng nền hành chính vì dân phục vụ

Ngay từ đầu năm 2016, huyện Hòa Vang đã đề ra mục tiêu nâng cao nhận thức và trách nhiệm người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương về công tác cải cách hành chính, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, văn thư lưu trữ và chọn cải cách thủ tục hành chính làm khâu đột phá...

Nét mới của Hòa Vang trong công tác cải cách hành chính lần này là người dân nào thực hiện các thủ tục: Đăng ký kinh doanh, cấp chứng nhận an toàn vệ sinh thực phẩm, xác nhận quy hoạch qua mạng Internet được miễn lệ phí và phí chuyển kết quả về tận nhà thông qua dịch vụ chuyển phát nhanh EMS của bưu điện.

Để khuyến khích người dân chủ động tham gia thực hiện dịch vụ này, khi đến bộ phận "Một cửa" tại UBND huyện, người dân được thành viên Đội thanh niên tình nguyện hỗ trợ thủ tục hành chính, hướng dẫn thao tác ngay trên các màn hình cảm ứng đặt tại đây để đăng ký tài khoản công dân điện tử và thực hiện các bước khai báo hoàn thành hồ sơ điện tử.

Sau khi áp dụng thành công việc đăng ký kinh doanh trực tuyến, huyện tiếp tục triển khai dịch vụ công trực tuyến đối với thủ tục cấp mới và cấp lại chứng nhận an toàn vệ sinh thực phẩm, thủ tục xác nhận quy hoạch. Bên cạnh đó, UBND huyện còn tổ chức đối thoại vào thứ tư hằng tuần để lấy ý kiến các tổ chức, công dân tại bộ phận "Một cửa" nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính, đề nghị cấp trên sửa đổi, bổ sung thủ tục phù hợp...

Qua khảo sát, có 100% lượt ý kiến của tổ chức, công dân đánh giá hài lòng về chất lượng dịch vụ hành chính công và thái độ phục vụ của cán bộ, công chức tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của huyện, xã. Đơn cử, ở xã Hòa Ninh, mô hình trao trả kết quả các loại thủ tục hành chính có thời gian giải quyết từ 1 ngày trở lên đã được địa phương phân công cán bộ về tận nhà dân để trả kết quả.

Ngoài ra, xã Hòa Ninh đã công bố và đưa vào hoạt động "Số điện thoại tư vấn các thủ tục hành chính". Nghĩa là trước khi đến cơ quan hành chính, người dân có thể liên hệ trước với cán bộ "Một cửa" để được tư vấn các loại giấy tờ, thủ tục cần thiết nhằm tránh tình trạng thiếu sót các giấy tờ có liên quan.

Ông Lê Quý (trú thôn 1, xã Hòa Ninh) khi nhận kết quả giải quyết thủ tục hành chính do bộ phận "Một cửa" của xã hẹn đến nhà trao trả đã phấn khởi cho biết: "Nổi bật cải cách thủ tục hành chínhtrên địa bàn huyện thời gian qua là ứng dụng thành công mô hình "Một cửa" và "Một cửa liên thông" cấp độ nâng dần và ngày càng hoàn thiện. Đặc biệt, từ mô hình này đã có nhiều cách làm linh hoạt, đầy sáng tạo để phục vụ người dân ngày càng tốt hơn". (Công An Đà Nẵng 27/10) Về đầu trang

Khánh Hòa: Công an phải đi làm hộ khẩu cho trẻ em

Theo UBND thành phố Nha Trang, hiện nay, việc phối hợp giữa các cơ quan Công an, BHXH và các xã, phường để làm các thủ tục hành chính về đăng ký thường trú, cấp thẻ BHYT cho trẻ em dưới 6 tuổi còn thiếu đồng bộ, nhiều hồ sơ bị trễ hẹn, khiến nhiều người dân chưa hài lòng.

Do đó, Chủ tịch thành phố Nha Trang Nguyễn Văn Danh vừa chỉ đạo tất cả các xã, phường sau khi cấp giấy khai sinh cho trẻ em phải giao cho Công an xã, phường trực tiếp đem nộp hồ sơ đăng ký thường trú cho trẻ tại Công an thành phố. Đồng thời, giao công chức văn hóa – xã hội của xã, phường trực tiếp đi nộp hồ sơ cho cơ quan BHXH thành phố để làm thẻ BHYT cho trẻ em dưới 6 tuổi.

Khi tiếp nhận các hồ sơ đăng ký thủ tục hành chính kể trên cho trẻ em từ các xã, phường, Chủ tịch UBND thành phố Nha Trang yêu cầu trong vòng 5 ngày làm việc, Công an thành phố phải giải quyết hoàn tất đăng ký thường trú cho trẻ và BHXH thành phố Nha Trang phải cấp thẻ BHYT cho trẻ em dưới 6 tuổi. (Tuổi Trẻ 27/10, tr2) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Đơn giản hóa thủ tục đường hàng không qua Cơ chế một cửa Quốc gia

Ngày 27/10, Tổng cục Hải quan, Cục Hải quan Hà Nội tổ chức họp với đại diện các Hãng hàng không về tiến độ triển khai mở rộng Cơ chế một cửa Quốc gia đối với đường hàng không.

Tại cuộc họp, Phó Cục trưởng Cục Công nghệ thông tin và Thống kê hải quan (Tổng cục Hải quan) Nguyễn Trần Hiệu đã thông tin tới các hãng hàng không về kế hoạch triển khai Cơ chế một cửa đường hàng không. Đây là chủ trương chung của Chính phủ nhằm tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia. Tổng cục Hải quan (Bộ Tài chính)-Cơ quan thường trực của Ban chỉ đạo quốc gia trong việc triển khai Cơ chế một cửa quốc gia và Cơ chế một cửa ASEAN là đơn vị đầu tiên mới triển khai hệ thống, tiếp nhận thông tin từ các hãng hàng không theo quy định tại các văn bản pháp lý.

Bên cạnh đó, các bên tham gia cũng cho ý kiến về lộ trình triển khai, cách thức phối hợp với cơ quan Hải quan trong việc xây dựng hệ thống thông tin đáp ứng các quy định về kết nối, trao đổi thông tin với cơ quan Hải quan theo quy định của pháp luật để đáp ứng tiến độ triển khai chính thức Cơ chế một cửa quốc gia đường hàng không cho tất cả các hãng hàng không từ 1/3/2017. (Công An Nhân Dân 28/10, tr1; Hải Quan Online 27/10) Về đầu trang

Tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế trong hoàn thuế

Tổng cục Thuế vừa có công văn yêu cầu Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung triển khai Nghị quyết số 19/NQ-CP và Nghị quyết 71/NQ-CP của Chính phủ về quản lý chặt chẽ hoàn thuế giá trị gia tăng và tạo thuận lợi cho người nộp thuế.

Theo Tổng cục Thuế, các Cục Thuế đã được quán triệt nội dung Nghị quyết số 19-2016/NQ-CP ngày 28/4/2016 của Chính phủ yêu cầu đối với công tác quản lý hoàn thuế, thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin tối thiểu đạt 95% trong tờ khai, nộp thuế, hoàn thuế; công khai cơ sở dữ liệu về hoàn thuế, bảo đảm 100% hồ sơ hoàn thuế được kiểm tra và 100% hồ sơ khiếu nại của người nộp thuế được giải quyết đúng thời gian theo quy định của pháp luật.

Đồng thời quán triệt nội dung chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Nghị quyết số 71/NQ-CP của Chính phủ về phiên họp thường kỳ tháng 7 về việc kiểm tra, chấn chỉnh ngay việc hoàn thuế giá trị gia tăng và đề xuất phương án hoàn thuế nhanh, kịp thời, thuận lợi cho doanh nghiệp theo hướng cơ quan thuế hoàn thuế giá trị gia tăng trước, kiểm tra sau. (Hải Quan Online 27/10) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Indonesia tăng 15 bậc về thuận lợi trong môi trường kinh doanh

Ngân hàng Thế giới (WB) vừa công bố một báo cáo cho thấy Indonesia đã tăng 15 bậc trong bảng xếp hạng về mức độ thuận lợi trong môi trường kinh doanh, từ vị trí 106 lên vị trí 91 trong tổng số 190 nền kinh tế trên thế giới.

Giám đốc chi nhánh WB tại Indonesia, ông Rodrigo Chaves, cho rằng trong 3 năm qua, Chính phủ Indonesia đã làm rất nhiều việc để cải thiện chất lượng môi trường kinh doanh, đặc biệt là khu vực tư nhân. Indonesia là một trong số 10 quốc gia tiến bộ nhất, cùng với Brunei Darussalam, Kazakhstan, Kenya, Belarus, Pakistan, Arabia Saudi và Bahrain.

Báo cáo ghi nhận những nỗ lực của Chính phủ Indonesia trong việc cải cách các thủ tục hành chính để việc kinh doanh thuận tiện hơn như: Khuyến khích sử dụng hệ thống trực tuyến, bỏ quy định về điều kiện vốn tối thiểu để thành lập doanh nghiệp vừa và nhỏ, đơn giản hóa các thủ tục giấy tờ hải quan…

Từ tháng 9/2015 đến nay, Chính phủ Indonesia đã tung ra 13 gói chính sách kinh tế nhằm cải thiện môi trường kinh doanh và đầu tư. Gói chính sách kinh tế thứ 14 dự kiến sẽ sớm được đưa ra sẽ tập trung vào vấn đề thương mại điện tử.

Báo cáo năm nay của WB cũng đánh giá vấn đề rào cản liên quan đến giới tính xunh quanh 3 lĩnh vực gồm bắt đầu một doanh nghiệp, đăng ký quyền sở hữu và thực thi hợp đồng. Báo cáo đánh giá ở Indonesia không có rào cản nào đối với doanh nhân nữ liên quan đến 3 lĩnh vực trên.

Mặc dù có những cải thiện nhất định, nhưng báo cáo vẫn khuyến nghị một số vấn đề cần phải tiếp tục cải thiện trong thời gian tới như đơn giản hơn nữa các thủ tục hành chính, xem xét yếu tố chi phí thành lập doanh nghiệp… (TTXVN 27/10)Về đầu trang./.