Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Quốc hội Việt Nam đã thành lập nhiệm kỳ Chính phủ mới đứng đầu là Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc vào tháng 4/2016. Một trong những nhiệm vụ chính của ông và Chính phủ trong nhiệm kỳ này là tăng cường hiệu quả hoạt động kinh tế của Việt Nam, giám sát việc tái cấu trúc nền kinh tế hướng tới một mô hình tăng trưởng bền vững và sáng tạo hơn.

Chín tháng qua Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã chứng tỏ là một nhà lãnh đạo tích cực, có tư tưởng cải cách, và thân thiện với kinh doanh. Nhiều biện pháp giải quyết các nút thắt và cải thiện môi trường kinh doanh đã mang lại những thay đổi tích cực.

Kể từ khi nhậm chức, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã thể hiện quyết tâm nỗ lực cải cách. Một trong những cuộc gặp gỡ công chúng đầu tiên của ông sau khi được bổ nhiệm là đối thoại với cộng đồng doanh nghiệp vào 29/4/2016.

Trong cuộc đối thoại, ông đã lắng nghe những phản ánh cũng như đề xuất của các doanh nhân, và gửi đi một thông điệp mạnh mẽ về quyết tâm phục vụ cộng đồng doanh nghiệp tốt hơn. Ông hứa sẽ duy trì các chính sách nhất quán và tạo ra một sân chơi bình đẳng và thuận lợi cho mọi doanh nghiệp.[9] Một ngày trước đó, Thủ tướng đã ký một nghị quyết về những nhiệm vụ và giải pháp để cải thiện môi trường kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.[10]

Hai tuần sau đó, ngày 16/5/2016, Chính phủ đã chỉ đạo bằng văn bản về kế hoạch phát triển doanh nghiệp Việt Nam đến năm 2020.[11] Đặt mục tiêu đạt 1 triệu doanh nghiệp đến năm 2020. Chỉ đạo này cũng nhắm tới mục tiêu tăng cường tỷ lệ của khu vực tư nhân trong GPD lên 48–49%, và tỷ lệ đầu tư tư nhân trong tổng đầu tư xã hội lên 49%. Quan trọng hơn, nó đặt mục tiêu có 30–35% doanh nghiệp Việt Nam tham gia vào các hoạt động sáng tạo hàng năm.

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc và các thành viên Chính phủ đã xác định tiêu chí “Chính phủ kiến tạo” làm kim chỉ nam cho nghị trình cải cách. Khẩu hiệu này đã được biến thành một số hành động cụ thể nhất định.

Ví dụ, các quy định về thuế và hải quan đã liên tục được điều chỉnh cho hợp lý. Tháng 11, Quốc hội thông qua một đạo luật giảm 41 ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Nhiều luật và quy định hơn nữa sẽ được sửa đổi để cắt bỏ và tiếp tục giảm thiểu các rào cản đối với doanh nghiệp. Đặc biệt, Thủ tướng cũng hứa bãi bỏ đến 3.500 giấy phép kinh doanh.[12]

Quyết tâm cải thiện các điều kiện kinh doanh cũng được phản ánh trong một tuyên bố của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng: “Chúng ta quyết tâm không để xảy ra bất kỳ lỗ hổng nào trong hệ thống pháp luật, cắt giảm các điều kiện kinh doanh vô lý, tháo dỡ giấy phép kinh doanh, và đặt dấu chấm hết cho các nhóm lợi ích”.[13]

Nhìn lại chặng đường vừa qua, không khó để thấy, kể từ khi được thành lập vào tháng 4/2016, Chính phủ mới của Việt Nam đứng đầu là Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã thông qua nhiều cải cách khác nhau nhằm tăng cường hoạt động kinh tế của đất nước. Những nỗ lực cải cách này đã được quốc tế công nhận và đem lại một số kết quả tích cực ban đầu.

Ví dụ, Việt Nam đã tăng chín bậc trong Báo cáo Môi trường Kinh doanh 2017 của Ngân hàng Thế giới, là báo cáo đo lường mức độ thuận lợi trong kinh doanh ở 190 quốc gia trên thế giới.[14] Đồng thời, những cải cách về hải quan và liên quan đến thương mại đã giúp Việt Nam leo 14 bậc trong Chỉ số Thúc đẩy Thương mại 2016 của Diễn đàn Kinh tế Thế giới.[15] Nếu được duy trì, những cải cách như vậy sẽ đóng góp đáng kể cho đà tăng trưởng trong tương lai.

Do Chính phủ mới nhậm chức mới gần 9 tháng, chặng đường đạt tới tăng trưởng bền vững vẫn còn rất nhiều vấn đề ngổn ngang. Cách Chính phủ theo đuổi nghị trình cải cách và đưa đất nước vượt qua năm 2017 được dự đoán có thể nhiều sóng gió sẽ mang lại nhiều manh mối về thành tích tương lai của kinh tế Việt Nam, cũng như hiệu quả của những quyết tâm cải cách mà Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc và Chính phủ của ông đã cam kết. (Vietnamnet.vn 9/1) Về đầu trang

Những việc khó nhất vẫn đang chờ Bộ trưởng

Cộng đồng doanh nghiệp đánh giá cao những cải cách thể chế của Bộ Công Thương, nhưng những việc đã làm được mới chỉ là “phần nạc”, chứ chưa phải là những vấn đề xương xẩu nhất.

Bãi bỏ Thông tư 37 về kiểm tra formaldehyde trong sản phẩm dệt may, bãi bỏ nhiều điều kiện kinh doanh xuất khẩu lúa gạo trong Quyết định 6139, hay đơn giản hóa thủ tục dán nhãn năng lượng là 3 điểm sáng trong những gì Bộ Công Thương đã làm để trả món nợ thể chế kinh tế. Đây là những tín hiệu rất đáng mừng, và nhận được nhiều ý kiến hoan nghênh của cộng đồng doanh nghiệp.

Nhưng nếu so sánh những gì đã làm được với những mong đợi của hàng trăm ngàn doanh nghiệp trong các lĩnh vực khác hay chỉ đơn giản là so với kế hoạch cải cách mà chính Bộ trưởng đã ký thì đó chỉ là bông tuyết trên tảng băng. Hơn nữa, nếu đi sâu vào những việc đã làm được này thì thấy chúng chỉ là “phần nạc”, chứ chưa phải là những vấn đề xương xẩu nhất.

Việc kiểm tra formaldehyde đã được các doanh nghiệp dệt may phàn nàn từ nhiều năm nay, đã được đưa vào Nghị quyết của Chính phủ. Nhưng quan trọng hơn, văn bản này không có căn cứ pháp lý bởi các luật hay nghị định không hề giao Bộ Công Thương quản lý vấn đề này.

Tiếp tục đến Quyết định 6139 về quy hoạch thương nhân xuất khẩu gạo, vốn không phải là văn bản quy phạm pháp luật, đã đặt ra nhiều điều kiện kinh doanh mở rộng hơn so với Nghị định 109 về xuất khẩu gạo. Nói cách khác, quyết định này trái cả Luật Doanh nghiệp 2005, Luật Đầu tư 2014, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008 và năm 2015.

Hai văn bản Thông tư 37 và Quyết định 6139 có dấu hiệu trái luật thì việc bãi bỏ là đương nhiên. Còn Thông tư 07 về dán nhãn năng lượng thì sự bất cập đã quá rõ. Thông tư này đặt thủ tục kiểm tra một cái bóng đèn phức tạp chẳng kém gì kiểm tra sự an toàn của một chiếc ô tô. Trong khi đó, nếu để lọt một chiếc ô tô không đáp ứng tiêu chuẩn ra thị trường thì có thể gây tai nạn, nhưng nếu để lọt một cái bóng đèn không đáp ứng tiêu chuẩn ra thị trường thì nguy cơ lớn nhất là… tốn thêm vài nghìn đồng tiền điện mỗi tháng. Tất nhiên, một đồng tiền cũng quý, nhưng vấn đề nằm ở chỗ, thủ tục ấy có thể gây tốn kém cho doanh nghiệp hơn nhiều lần.

Quyết định phê duyệt phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính của Bộ Công Thương năm 2017 có đến 151 từ "bỏ", 104 từ "sửa", 64 từ "đơn giản hóa", 44 từ "giảm", 7 từ "phân cấp" và hàng chục những sửa đổi khác. Để thực hiện trọn vẹn kế hoạch này, Bộ Công Thương còn 360 ngày để sửa ít nhất 31 Thông tư và đề nghị sửa đổi ít nhất 11 Nghị định. Chặng đường còn rất dài.

Nhưng đó cũng mới chỉ là thủ tục hành chính, chỉ là trong năm 2007 và chỉ là những gì Bộ Công Thương đặt mục tiêu. Còn những gì cộng đồng doanh nghiệp mong đợi và những việc cần làm để hoàn thiện thể chế kinh tế của Việt Nam còn lớn hơn. Món nợ thể chế còn là việc Luật cạnh tranh đã ban hành được hơn 10 năm nhưng hiện tượng độc quyền, hiện tượng bắt tay làm giá vẫn diễn ra. Món nợ thể chế còn là việc tham gia sáng kiến EITI về minh bạch thông tin ngành khai khoáng… (Báo Chính Phủ Điện Tử 9/1) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

TP. HCM chưa hài lòng công tác chống tham nhũng

Mới đây, UBND TP. HCM đã có báo cáo gửi Trung ương, trong đó nêu rõ thời gian qua công tác phòng chống tham nhũng trên địa bàn có những chuyển biến tích cực nhưng chưa đáp ứng yêu cầu; vẫn còn tình trạng một bộ phận cán bộ, công chức... nhũng nhiễu.

Người dân, doanh nghiệp vẫn chưa hài lòng kết quả cải cách hành chính trong lĩnh vực nhà đất, xây dựng, quy hoạch dự án đầu tư. Đặc biệt, hành vi tham nhũng "vặt" trong giải quyết thủ tục gây bức xúc, ảnh hưởng niềm tin của người dân với chính quyền.

Có 2 trường hợp có dấu hiệu tham ô tài sản đang được điều tra. Các đơn vị trực thuộc Công an TP HCM xử lý kỷ luật 12 cán bộ cảnh sát sai phạm. Trong đó, 7 trường hợp khiển trách, 4 cảnh cáo và giáng cấp 1 người.

Về việc cán bộ cảnh sát Phòng cháy chữa cháy, quận Bình Tân vòi vĩnh làm dịch vụ, một người bị giáng cấp bậc hàm từ Trung úy xuống Thiếu úy, trường hợp còn lại khiển trách, bố trí công tác khác; hạ một bậc thi đua đối với lãnh đạo phòng, đội 3 trường hợp.

Ngoài ra, TP. HCM cũng kiểm tra hơn 1.100 đơn vị thực hiện quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức nhưng chỉ 4 trường hợp vi phạm.

Theo báo cáo, TP. HCM cho biết, năm 2016 có 37 quận huyện, sở ngành đã chuyển đổi vị trí công tác hơn 1.500 cán bộ, công chức. (Viettimes.net.vn 8/1) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hiệu quả bước đầu cung cấp dịch vụ công trực tuyến tại Hà Nội

Cổng dịch vụ công trực tuyến http://egov.hanoi.gov.vn chính thức vận hành từ tháng 7/2016. Đây là địa chỉ tích hợp duy nhất cung cấp dịch vụ công trực tuyến của toàn thành phố, kết nối với phần mềm một cửa điện tử và liên thông với quá trình xử lý từng thủ tục hành chính.

Sau thời gian thí điểm, quận Nam Từ Liêm và Long Biên đã đủ điều kiện để người dân đăng ký khai sinh, khai tử và kết hôn qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 cấp phường. Những người mới thao tác lần đầu còn bỡ ngỡ sẽ được cán bộ "một cửa" hướng dẫn chi tiết. Chỉ sau hơn 3 tháng chính thức đưa vào sử dụng, toàn thành phố đã đạt 73% hồ sơ khai sinh nộp qua mạng.

Dù kết quả bước đầu khả quan nhưng nhiều người dân vẫn chưa biết nên chưa sử dụng. Tốc độ phần mềm còn chậm, cán bộ phải nhập quá nhiều thông tin mỗi khi người dân đến nộp hồ sơ. Người dân phải chụp ảnh hoặc scan để gửi đính kèm file giấy tờ và mang hồ sơ gốc đến phường. Người cao tuổi khó tiếp cận các thiết bị hiện đại.

Mặc dù vậy, người dân vẫn có thể nộp hồ sơ online bất cứ ở đâu nếu có kết nối Internet. Thời gian cho thủ tục hành chính liên thông giấy khai sinh, hộ khẩu và bảo hiểm y tế cho trẻ dưới 6 tuổi từ kéo dài 20 ngày nay chỉ còn 5 ngày. (Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 12h ngày 7/1) Về đầu trang

TPHCM, Hà Nội: Năm 2017, ưu tiên cải cách thủ tục hành chính thuế, hải quan

Năm 2017, dự báo nền kinh tế có sự phục hồi nhưng còn khó khăn. Vì vậy, lãnh đạo thành phố Hà Nội và TPHCM cho biết, đã có những giải pháp chính sách hiệu quả, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp để nuôi dưỡng nguồn thu.

Ông Nguyễn Doãn Toản- Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội cho hay: Hà Nội sẽ tiếp tục gỡ khó cho doanh nghiệp, cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh; tiếp tục cải cách thủ tục hành chính về thuế, hải quan và các thủ tục khác liên quan đến doanh nghiệp và người dân, tạo mọi điều kiện thuận lợi để phát triển các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế.

Còn Phó Chủ tịch UBND TPHCM Trần Vĩnh Tuyến chia sẻ: TP.HCM tiếp tục thực hiện cải cách hành chính, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý thuế để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp thực hiện nghĩa vụ thuế đối với Nhà nước.

Đề cập về số doanh nghiệp kê khai thuế qua mạng, lãnh đạo TPHCM cho biết: Hiện đã đạt tỷ lệ 99,97%. Đến cuối tháng 12/2016 có số lượng doanh nghiệp đăng ký tài khoản nộp thuế điện tử đạt 99,37% so với doanh nghiệp đang hoạt động; các thủ tục hải quan điện tử, thanh toán điện tử, các thủ tục hành chính trên cổng thông tin một cửa Quốc gia đã tạo điều kiện thuận lợi cho doanh trong việc thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu, góp phần giảm chi phí công sức và tiền bạc. (Tin Tức 8/1) Về đầu trang

Quảng Nam: Trung tâm Hành chính công và xúc tiến đầu tư tỉnh đi vào hoạt động

Ngày 9/1, Trung tâm Hành chính công và xúc tiến đầu tư tỉnh (159B đường Trần Quý Cáp, TP.Tam Kỳ) bắt đầu đi vào hoạt động để giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) cho cá nhân, tổ chức. Thời gian tiếp nhận, giải quyết TTHC từ 8 giờ đến 16 giờ 30 các ngày làm việc trong tuần.

Riêng ngày thứ Bảy, giải quyết TTHC xuất nhập cảnh trong buổi sáng; TTHC cấp chứng minh nhân dân thực hiện cả ngày. Thời gian làm việc của cán bộ, công chức, viên chức buổi sáng 7 giờ 30 đến 11 giờ 30; buổi chiều 13 giờ đến 17 giờ.

Có 748 TTHC được giải quyết tại trung tâm. Trong đó 670 TTHC của 19 sở, ban ngành trực thuộc UBND tỉnh và 78 TTHC của 3 cơ quan ngành dọc (Công an tỉnh 40 TTHC, Cục Thuế 33 TTHC, Bảo hiểm xã hội tỉnh 5 TTHC). Cùng với đội ngũ cán bộ, nhân viên của Ban Xúc tiến đầu tư và hỗ trợ doanh nghiệp cũ (Trung tâm Hành chính công và xúc tiến đầu tư tỉnh được thành lập trên cơ sở bổ sung chức năng, nhiệm vụ và đổi tên ban này), có 61 công chức, viên chức được biệt phái đến làm việc tại trung tâm (các sở ngành của tỉnh 32 người, cơ quan ngành dọc 29 người). (Baoquangnam.com.vn 9/1) Về đầu trang

Nghệ An chuẩn bị khai trương Cổng dịch vụ công trực tuyến

Sáng 6/1, UBND tỉnh Nghệ An tổ chức cuộc họp để nghe và cho ý kiến về quy chế quản lý, vận hành, khai thác, sử dụng dịch vụ công trực tuyến và hệ thống một cửa điện tử liên thông tỉnh Nghệ An và công tác chuẩn bị lễ khai trương Cổng dịch vụ công trực tuyến tỉnh Nghệ An.

Tại Hội nghị, các đại biểu đã góp ý và thông qua Quyết định ban hành quy chế Quản lý, vận hành, khai thác, sử dụng Cổng Dịch vụ công trực tuyến và hệ thống một cửa điện tử liên thông. Nghe báo cáo và cho ý kiến về kịch bản chuẩn bị cho lễ khai trương. Theo đó, tỉnh sẽ tổ chức lễ khai trương cổng Dịch vụ công trực tuyến tỉnh Nghệ An tại địa chỉ: http://dichvucong.nghean.gov.vn vào ngày 10/1/2017.

Ông Phan Nguyên Hào - Phó Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông nêu rõ: Đây là kênh tương tác có hiệu quả nhất giữa cơ quan nhà nước với người dân và doanh nghiệp. Để dịch vụ công vận hành có hiệu quả cùng với việc đẩy mạnh công tác tuyên truyền thì UBND tỉnh cần có cơ chế quản lý giám sát, đôn đốc kiểm tra thường xuyên quá trình vận hành đối với các cơ quan, đơn vị.

Liên quan đến hiệu quả của Cổng thông tin điện tử một cửa đi vào hoạt động có hiệu quả, đồng chí Hồ Văn Thanh - Chánh Văn phòng UBND huyện Quỳnh Lưu cho biết: Là một trong 4 đơn vị thử nghiệm, đến nay Quỳnh Lưu đã triển khai liên thông tại 4 xã và huyện đầu tư cho 1 xã 100 triệu đồng. Theo ông Thanh: Để triển khai Cổng dịch vụ công trực tuyến một cách đồng bộ tỉnh nên có cơ chế hỗ trợ đầu tư cơ sở vật chất cho các xã. Và, muốn làm tốt tập trung cho công tác tuyên truyền tạo thói quen cho người dân và doanh nghiệp.

Kết luận cuộc họp, ông Lê Ngọc Hoa - Phó Chủ tịch UBND tỉnh nhất trí thông Quy chế vận hành, khai thác, sử dụng Cổng dịch vụ công trực tuyến và hệ thống một cửa điện tử liên thông tỉnh Nghệ An. Đồng thời lưu ý Sở Thông tin và Truyền thông phải có đánh giá thực trạng, báo cáo UBND tỉnh trong quá trình vận hành cổng dịch vụ công trực tuyến; Sở Thông tin và Truyền thông xây dựng kế hoạch thực hiện dịch vụ công để gửi các sở, ngành, địa phương. (Báo Nghệ An 7/1) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Người khám bệnh chỉ mất 2 giờ với mô hình 1 cửa bệnh viện

Trong nỗ lực từng bước thay đổi để giảm bớt phiền hà, thời gian chờ đợi khám bệnh cho bệnh nhân - mô hình phòng khám 1 cửa tại bệnh viện phụ sản Hùng Vương, TP.HCM được xem như 1 giải pháp bước đầu đem đến sự hài lòng cho người bệnh.

Người bệnh ngay khi đăng ký khám bệnh sẽ được cấp thẻ khám bệnh tạm ứng theo gói phù hợp với nhu cầu khám bệnh của bệnh nhân.

Nhiều bệnh nhân cho biết trước đây mỗi lần đi khám bệnh họ phải đóng tiền lắt nhắt nhiều lần mỗi khi bác sĩ cho làm xét nghiệm, siêu âm hay chụp X-quang... và phải chờ rất lâu mới đến lượt đóng tiền ở quầy thu ngân.

Tiến sĩ, Bác sĩ Hoàng Thị Diễm Tuyết, Giám đốc Bệnh viện phụ sản Hùng Vương, TP.HCM cho biết: "Với việc cải tiến này, người bệnh chỉ cần đóng tiền cho quá trình khám bệnh, xét nghiệm, chẩn đoán cận lâm sàng, kê đơn thuốc tại phòng khám ban đầu".

Trung bình mỗi ngày, bệnh viện tiếp nhận hơn 2.000 bệnh nhân đến khám và điều trị, trong đó trên 70% là người bệnh BHYT, do đó mô hình phòng khám 1 cửa thật sự đã phát huy hiệu quả rõ rệt, tổng thời gian từ lúc bắt đầu khám đến khi ra về chưa đến 2 đồng hồ.

Trong thời gian tới, hệ thống thanh toán viện phí trực tuyến sẽ kết nối đến toàn bệnh viện để hoàn tất gói khám của người bệnh từ lúc nhận vào cho đến lúc kết thúc mua thuốc ra về. (VTV.vn 8/1) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Người dân Trung Quốc hài lòng với công tác chống tham nhũng

Phóng viên TTXVN tại Bắc Kinh dẫn báo cáo của Tổng Cục Thống kê Quốc gia Trung Quốc (NBS) cho biết, gần 93% người dân nước này cảm thấy hài lòng đối với thành quả trong công tác xây dựng tác phong liêm chính của Đảng Cộng sản Trung Quốc và chiến dịch chống tham nhũng của nước này, tăng 17,9% so với năm 2012.

Theo báo cáo trên, được triển khai thăm dò ý dân đối với 25.200 hộ gia đình tại 21 tỉnh, khu vực và thành phố trên toàn Trung Quốc về công tác xây dựng tác phong liêm chính trong Đảng trên toàn quốc từ cuối tháng 10 đến cuối tháng 11/2016, cho thấy 92,9% số người được hỏi hài lòng với công tác chống tham nhũng. So với các năm trước, các chỉ tiêu về mức độ hài lòng, niềm tin, sự coi trọng, ngăn chặn của quần chúng trong năm 2016 đều có phần tăng, trong đó có 93,1% bày tỏ niềm tin đối với hiện tượng ngăn chặn tham nhũng, tăng 13,8% so với năm 2012.

Bên cạnh đó, 93,% còn cho rằng lãnh đạo Đảng và Chính phủ tại các khu vực, bộ ngành và đơn vị sở tại đã coi trọng xây dựng tác phong liêm chính của Đảng và đấu tranh chống tham nhũng, tăng 12,8% so với năm 2012. Trong khi, 90,9% cho rằng trình trạng xảy ra dồn dập các vụ án vi phạm kỷ luật của các cán độ đảng viên hiện nay đã được ngăn chặn, tăng 5,5% so với năm 2012. (TTXVN/Vietnam+ 9/1)Về đầu trang./.