Bản tin cải cách hành chính ngày 10/03/2017

15:23, Thứ Sáu, 10-3-2017

Xem với cỡ chữ : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH. 1

1.  Phân định rõ nhiệm vụ của Bộ Nội vụ và Văn phòng Chính phủ trong cải cách hành chính. 1

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH. 2

2.  Cải cách, sao mà khó?. 2

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH. 4

3.  Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Thái Nguyên bổ nhiệm “thừa” 23 cán bộ. 4

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG.. 4

4.  Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy TP.HCM áp dụng cơ chế một cửa. 4

5.  Chỉ số cải cách hành chính của tỉnh Khánh Hòa tăng. 5

6.  Hải quan Hà Tĩnh chính thức vận hành dịch vụ công trực tuyến. 5

7.  Sóc Trăng: Triển khai kế hoạch giám sát cải cách tổ chức bộ máy hành chính. 5

8.  Quảng Ninh triển khai mạnh mẽ và hiệu quả cải cách thủ tục hành chính. 6

LĨNH VỰC CẢI CÁCH. 7

9.  Thẩm định dự thảo Nghị định về tổ chức và hoạt động của Thừa phát lại 7

10.  Ngành Hải quan ban hành kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết 19/2017. 8


CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Phân định rõ nhiệm vụ của Bộ Nội vụ và Văn phòng Chính phủ trong cải cách hành chính

Văn phòng Chính phủ vừa có thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình tại cuộc họp về Kế hoạch hoạt động năm 2017 của Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ.

Thông báo kết luận nêu rõ, hiện nay, nhiệm vụ hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, theo dõi thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông quy định tại điểm n Khoản 16 Điều 2 dự thảo Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ là chồng chéo với quy định tại điểm b Khoản 3 Điều 2 Nghị định số 150/2016/NĐ-CP ngày 11/11/2016 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng Chính phủ.

Do đó, cần phân định rõ nhiệm vụ của Bộ Nội vụ và Văn phòng Chính phủ theo hướng Bộ Nội vụ theo dõi thực hiện cải cách hành chính tại các Bộ, ngành, địa phương và chủ trì các nội dung cải cách tổ chức bộ máy hành chính, cải cách công chức, công vụ, còn Văn phòng Chính phủ có chức năng quản lý nhà nước về kiểm soát thủ tục hành chính, chủ trì triển khai nhiệm vụ cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính tại cơ quan hành chính nhà nước theo Nghị định số 150/2016/NĐ-CP. Giao Văn phòng Chính phủ báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

Cải cách hành chính là một trong những giải pháp quan trọng để hiện thực hóa quyết tâm xây dựng Chính phủ kiến tạo phát triển, liêm chính, hành động, phục vụ nhân dân. Do đó, cần tập trung làm tốt công tác này trong năm 2017 và những năm tiếp theo. Qua ý kiến phát biểu của đại diện các Bộ, cơ quan về dự thảo Kế hoạch hoạt động năm 2017 của Ban Chỉ đạo và để bảo đảm bao quát toàn diện nhiệm vụ cải cách hành chính được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao, Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình yêu cầu Bộ Nội vụ nghiên cứu, chỉnh sửa, bổ sung một số nội dung.

Cụ thể, chỉnh lý, bổ sung các nhiệm vụ trong kế hoạch để thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2017 của Chính phủ; tập trung vào đổi mới công tác chỉ đạo điều hành, tăng cường trách nhiệm của các thành viên trong đề xuất sáng kiến cải cách, tăng cường phối hợp trong công tác kiểm tra; bổ sung các nội dung về cải cách thể chế.

Đồng thời bổ sung nhiệm vụ xây dựng mô hình chấm điểm hành chính công và hệ thống đánh giá quốc gia hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 11464/VPCP-TCCV ngày 31/12/2016.

Bổ sung trách nhiệm của Văn phòng Chính phủ trong xây dựng và triển khai Đề án “Đơn giản hóa chế độ báo cáo trong hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước" theo Quyết định số 225/QĐ-TTg ngày 04/02 /2016 của Thủ tướng Chính phủ.

Bổ sung nhiệm vụ của Bộ Nội vụ trong việc chủ động phát hiện và tăng cường thực hiện thanh tra công vụ, trong đó ưu tiên tập trung vào việc tuyển dụng, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ, công chức, viên chức; việc sử dụng biên chế tại các Bộ, ngành, địa phương. Kịp thời chấn chỉnh theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, chấn chỉnh kịp thời.

Phó Thủ tướng giao Bộ Nội vụ hoàn thiện dự thảo Kế hoạch hoạt động năm 2017 của Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ, trình Trưởng Ban Chỉ đạo xem xét, quyết định trong tháng 3/2017. (Báo Chính Phủ Điện Tử 9/3) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Cải cách, sao mà khó?

Đoàn giám sát của Quốc hội về việc thực hiện cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước giai đoạn 2011 -2016 đã kết thúc cuộc làm việc cuối cùng với các bộ, cơ quan ngang bộ và cơ quan thuộc Chính phủ. Âu lo lớn nhất đọng lại sau các cuộc làm việc, như chính Phó Chủ tịch Quốc hội, Trưởng đoàn giám sát Uông Chu Lưu chia sẻ bên lề cuộc làm việc với Bộ Công thương là cơ quan nào cũng kêu khó thì công cuộc này còn lắm “trần ai”.

Nói cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhưng cụ thể tập trung vào 2 việc: Một là, sắp xếp lại các đơn vị trực thuộc, thu gọn đầu mối trên cơ sở xác định rõ chức năng, nhiệm vụ của từng bộ theo nguyên tắc một việc do một bộ quản lý và chịu trách nhiệm; hai là, tinh giản biên chế trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của bộ và việc xác định rõ vị trí, việc làm, khung năng lực, trình độ cho mỗi vị trí. Nhưng nhìn ở cả 2 góc độ này thì hầu hết các bộ, cơ quan ngang bộ và cơ quan thuộc Chính phủ đều trong tình trạng: đầu mối giảm không đáng kể, hoặc có giảm thì cơ cấu nội tại lại phình ra; biên chế tinh giản chủ yếu vẫn là những người đến tuổi nghỉ hưu, còn người bị loại do không đủ năng lực, không đáp ứng được yêu cầu là rất ít.

Lý giải về tình trạng này, lãnh đạo các bộ, ngành đều cho rằng, cơ cấu hiện nay được hình thành từ rất lâu, đã tương đối ổn định nên việc cắt giảm đầu mối nào, con người nào là cực kỳ khó khăn. Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Lê Minh Hưng than, “anh em ở cơ sở tâm tư lắm, gọi điện, viết thư cho lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước rất nhiều, phải quyết tâm lắm, chúng tôi mới có thể cắt giảm được 72 phòng”.

Còn Chủ tịch Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam Nguyễn Quang Thuấn thì phàn nàn, việc thu hút các nhà khoa học về làm việc tại Viện đã khó do chế độ đãi ngộ thấp, giờ lại tinh giản biên chế theo nguyên tắc “ra 2 vào 1” thì chỉ dăm, bảy năm nữa thôi, đội ngũ các nhà nghiên cứu khoa học xã hội cơ bản sẽ hẫng hụt. Không giảm được đầu mối các phòng ở đơn vị nghiên cứu vì có phòng được thành lập đã 50 - 60 năm và phải có tổ chức phòng mới hoạt động được?! Hay như, Thứ trưởng Bộ Công thương Trần Quốc Khánh phân trần, do lịch sử để lại nên đến nay, có những đầu mối, đơn vị, Bộ này cũng chưa biết phải thu gọn thế nào, đụng đến con người cụ thể là khó lắm!

Nhưng thực sự, cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước có khó đến thế? Đơn cử như Viện Hàn lâm KHXH Việt Nam. Tại sao một đơn vị nghiên cứu khoa học lại cứ “muốn” tổ chức bộ máy giống như một cơ quan hành chính, cơ quan quản lý nhà nước? Chúng ta cứ kêu ca về việc hành chính hóa hoạt động nghiên cứu khoa học nhưng thay vì tập trung hỗ trợ nhà khoa học, rà soát và mạnh tay cắt giảm các thủ tục hành chính khiến nhà khoa học phải ký đến mấy nghìn chữ cho mỗi đề tài thì lại đi “đẻ” ra rất nhiều trung tâm, rất nhiều ban, phòng…

Hay như câu chuyện rất “nóng” hiện nay là thực hiện chức năng đại diện chủ sở hữu tại doanh nghiệp, bộ máy, biên chế của các bộ cũng bị phình ra không ít. Luật Tổ chức Chính phủ đã bãi bỏ chức năng này, Chính phủ cũng đốc thúc rất nhiều nhưng báo cáo với Đoàn giám sát, Ngân hàng Nhà nước, Bộ Công thương, Bộ Tài chính… vẫn cho rằng, không thể bỏ được?!

Thế thì có lẽ, cái khó nhất của cải cách tổ chức bộ máy hành chính không chỉ là sự e ngại đụng chạm. Bộ nào cũng kêu khó, kêu đặc thù nên phải thành lập đơn vị này, giữ nguyên đơn vị kia hoặc chuyển chức năng của cơ quan khác về cho mình quản lý. Chưa thấy ai kiến nghị với Đoàn giám sát là “đặt đơn vị này ở bộ tôi là không hợp lý đâu, phải chuyển cho bộ khác”, ông Lê Minh Thông, chuyên gia của Đoàn giám sát nhận xét.

Rõ ràng, cải cách tổ chức bộ máy hành chính là chủ trương chung của Đảng và Nhà nước nhưng việc thực hiện cụ thể thế nào lại phụ thuộc rất lớn ở người đứng đầu cơ quan, đơn vị. Ủy viên Thường trực Ủy ban Tư pháp Mai Thị Phương Hoa nêu rõ: Bộ chỉ làm 2 chức năng chính là tham mưu, hoạch định chính sách và kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách. Cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước phải đưa các bộ về thực hiện đúng hai chức năng này. Nhưng nếu còn lợi ích được gửi gắm ở đâu đó thì không thể làm được. (Đại Biểu Nhân Dân 9/3, tr1+2) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Thái Nguyên bổ nhiệm thừa 23 cán bộ

Chuyện có thật xảy ra tại Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Thái Nguyên khi thanh tra tỉnh Thái Nguyên vừa chỉ rõ sai phạm trong bổ nhiệm thừa cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp phòng ban và một số đơn vị trực thuộc sở này.

Theo Quyết định số 762/QĐ-UBND năm 2016 của UBND tỉnh Thái Nguyên, biên chế và hợp đồng lao động được giao của sở này năm 2014 là 687 người; năm 2015 là 674 người. Công tác tuyển dụng được thực hiện theo quy định và được Sở Nội vụ thẩm định. Tuy nhiên, có tới 23 vị trí cán bộ lãnh đạo, quản lý được bổ nhiệm, nhiều hơn so với đề án vị trí việc làm.

Theo quyết định của UBND tỉnh, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có 5 phòng, ban chuyên môn nhưng cả 5 phòng, ban đều có số lượng lãnh đạo nhiều hơn chuyên viên hoặc vượt quá số cán bộ lãnh đạo theo đề án. Đáng nói, có một số phòng chuyên môn cán bộ nhiều hơn chuyên viên như Phòng Kế hoạch tài chính biên chế 11 nhưng có tới 7 lãnh đạo (1 trưởng phòng và 6 phó phòng); Phòng Quản lý xây dựng công trình biên chế có 4 thì có tới 3 lãnh đạo.

Cá biệt, theo tìm hiểu của phóng viên, trường hợp bà Hà Thu Hiền - Giám đốc Ban quản lý các dự án đầu tư và xây dựng (Ban quản lý Dự án, thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Thái Nguyên) để xảy ra sai phạm vẫn được lên chức.

Theo kết luận của Thanh tra tỉnh Thái Nguyên, Ban quản lý Dự án đã quyết toán tăng sai chi phí quản lý dự án, chi phí giám sát thi công, tăng về giá trị quyết toán công trình “Di chuyển tuyến kênh giữa hồ Núi Cốc”. Cụ thể, tăng sai về giá trị quyết toán công trình gần 162 triệu đồng... (Tiền Phong 10/3) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy TP.HCM áp dụng cơ chế một cửa

 Sáng 9/3, Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy TP.HCM đã trở thành đơn vị đầu tiên của đơn vị này tại Việt Nam áp dụng cơ chế một cửa, liên thông trong tất cả thủ tục hành chính.

Theo đó, có 14 lĩnh vực hành chính trong quản lý Nhà nước về phòng cháy, chữa cháy thuộc thẩm quyền của Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy TP.HCM được thực hiện tại bộ phận một cửa tiếp nhận và trả hồ sơ.

Đây cũng một trong những yêu cầu bắt buộc nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo điều kiện tốt nhất cho người dân và doanh nghiệp khi làm thủ tục liên quan đến phòng cháy, chữa cháy. Người dân khi đến làm thủ tục được hướng dẫn chi tiếp, kèm theo đó là đánh giá thái độ phục vụ của nhân viên, từ đó nâng cao chất lượng phụ vụ, hiệu quả công việc. (VTV.vn 9/3) Về đầu trang

Chỉ số cải cách hành chính của tỉnh Khánh Hòa tăng

Chỉ số cải cách hành chính (PARI) năm 2015 của tỉnh Khánh Hòa tăng 5 bậc so với năm 2014, xếp thứ 17/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Đây là kết quả vừa được UBND tỉnh Khánh Hòa công bố trong trong cuộc họp sáng 9/3.

Để có được kết quả này, UBND tỉnh Khánh Hòa đã ban hành hơn 1.000 thủ tục hành chính mới, sửa đổi, bổ sung 1.115 thủ tục bị bãi bỏ, hoàn thành việc công bố thủ tục hành chính chuẩn hóa 3 cấp (tỉnh, huyện, xã). Việc ban hành này tạo sự thống nhất, đồng bộ, đảm bảo hiệu lực cho các sở, ban, ngành, địa phương thực hiện giải quyết thủ tục hành chính.

Riêng trong năm 2016, trong tổng số 43 đơn vị được đánh giá, xếp hạng cải cách hành chính, 25 đơn vị có chỉ số cải cách hành chính cao hơn năm 2015, còn 16 đơn vị chỉ số này lại thấp hơn. (Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 16h ngày 9/3) Về đầu trang

Hải quan Hà Tĩnh chính thức vận hành dịch vụ công trực tuyến

Sau thời gian vận hành thử nghiệm, từ ngày 1/3, Cục Hải quan Hà Tĩnh chính thức triển khai dịch vụ công trực tuyến nhằm phục vụ cộng đồng doanh nghiệp và người dân, qua đó, tiết kiệm nhiều chi phí liên quan trong quá trình làm thủ tục hải quan.

Trong thời gian chạy thử nghiệm hệ thống (1/1 - 28/2), người làm thủ tục thực hiện nộp hồ sơ điện tử vào hệ thống dịch vụ công trực tuyến song song với hồ sơ giấy. Tuy nhiên, sau khi chuyển sang vận hành chính thức (1/3), người làm thủ tục nộp hồ sơ điện tử vào hệ thống dịch vụ công trực tuyến thì không phải nộp hồ sơ giấy tại trụ sở của cơ quan hải quan.

Với hệ thống dịch vụ công trực tuyến chính thức triển khai, hải quan đã cung cấp mức độ 3 đối với 41 thủ tục hành chính. Đến cuối năm 2017, toàn bộ thủ tục hành chính mức độ 3 còn lại sẽ được triển khai trên dịch vụ công trực tuyến. (Báo Hà Tĩnh 10/3) Về đầu trang

Sóc Trăng: Triển khai kế hoạch giám sát cải cách tổ chức bộ máy hành chính

Chiều 8/3, tại Văn phòng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Sóc Trăng, Đoàn giám sát “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2016” tổ chức cuộc họp triển khai quyết định thành lập đoàn và kế hoạch giám sát.

Theo đó, Đoàn giám sát làm việc từ ngày 8 đến ngày 31/3 với các đơn vị: Sở Giáo dục và Đào tạo; UBND thành phố Sóc Trăng; UBND huyện Long Phú; UBND xã Tân Thạnh (Long Phú).

Nội dung giám sát gồm: chính sách, pháp luật về cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2016 ở ngành, địa phương; tác động, ảnh hưởng của việc ban hành chủ trương, chính sách và việc cụ thể hóa bằng các văn bản địa phương đến quá trình cải cách tổ chức bộ máy hành chính; vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của tổ chức bộ máy hành chính nhà nước ở ngành, địa phương; biên chế công chức, viên chức và người làm việc trong bộ máy hành chính nhà nước; những yếu tố liên quan, tác động đến cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước… (Báo Sóc Trăng 10/3) Về đầu trang

Quảng Ninh triển khai mạnh mẽ và hiệu quả cải cách thủ tục hành chính

Thời gian qua, tỉnh Quảng Ninh đã tập trung cải cách hành chính, giảm thời gian đăng ký doanh nghiệp từ 3 ngày theo Luật Doanh nghiệp xuống còn 2 ngày làm việc. Giảm 50-60% thời gian giải quyết thủ tục hành chính về đầu tư thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND tỉnh này.

Trong những năm gần đây, tỉnh Quảng Ninh đặc biệt  quan tâm chỉ đạo cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và đồng hành cùng doanh nghiệp. Tổ chức các hội nghị gặp gỡ, tiếp xúc doanh nghiệp, doanh nhân để kịp thời giải quyết, tháo gỡ những vướng măc, khó khăn cho trên 1.100 doanh nghiệp và nhà đầu tư.

Giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính về thuế, hải quan, bảo hiểm xã hội, đăng ký kinh doanh, cấp phép xây dựng, tiếp cận điện năng, tiếp cận tín dụng… Niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp và các nhà đầu tư trong và ngoài nước đối với môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh Quảng Ninh tiếp tục được duy trì và cải thiện.

Minh chứng cho điều này là Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI năm 2015 lần đầu tiên Quảng Ninh tiến đến vị trí thứ 3/63 tỉnh, thành cả nước và tiếp tục duy trì trong nhóm 5 địa phương dẫn đầu cả nước và đứng đầu khu vực phía Bắc. Thời gian thông quan hàng hoá trung bình đối với hàng xuất khẩu là 21 giờ 34 phút 21 giây, trung bình đối với hàng nhập khẩu là 39 giờ 45 phút 13 giây.

Thời gian cấp giấy chứng nhận thành lập doanh nghiệp rút ngắn còn 2 ngày làm việc, ít hơn 1 ngày so với trước khi có Nghị quyết 35/NQ-CP. Thời gian giải quyết thủ tục hành chính về đầu tư thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND tỉnh không quá 5 ngày (bao gồm thủ tục Quyết định chủ trương đầu tư, cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư)…

Đến thời điểm hiện tại, có gần 1.200 thủ tục hành chính (chiếm 100%) được công khai tại Trung tâm hành chính công các cấp, Trang thông tin điện tử thành phần của các sở, ngành, và địa phương liên quan tại trang quangninh.gov.vn, và trang hanhchinhcong.quangninh.gov.vn.

100% các sở, ban, ngành và địa phương trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh có trang web và 100% thủ tục hành chính có thể đăng ký qua mạng theo từng mức độ khác nhau và tuỳ theo tính đặc thù của thủ tục. Toàn bộ các thủ tục hành chính được đăng ký trực tuyến qua cổng thông tin http://hanhchinhcongquangninh.gov.vn

Hiện tỉnh Quảng Ninh đang tiếp tục tập trung đẩy mạnh các giải pháp, sáng kiến đột phá, tạo sự chuyển biến căn bản trong công tác cải cách hành chính, đặc biệt là trong lĩnh vực đầu tư và sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Phấn đấu xây dựng Quảng Ninh trở thành tỉnh dịch vụ, công nghiệp hiện đại vào năm 2020, thực sự trở thành một trong những đầu tàu kinh tế của miền Bắc và cả nước. (Thời Báo Tài Chính Việt Nam 9/3) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Thẩm định dự thảo Nghị định về tổ chức và hoạt động của Thừa phát lại

Bộ Tư pháp vừa tổ chức thẩm định Nghị định về tổ chức và hoạt động của Thừa phát lại (TPL). Tại cuộc thẩm định, các thành viên hội đồng đều nhất trí với những nội dung cơ bản của Nghị định từ việc mở rộng phạm vi tống đạt, tống đạt tài liệu, hồ sơ liên quan đến tương trợ tư pháp… đến sự phối hợp với các bộ, ngành liên quan.

Theo đó, ngoài việc tống đạt văn bản của cơ quan Tòa án, cơ quan thi hành án (THA), dự thảo Nghị định dự kiến mở rộng phạm vi tống đạt của TPL theo hướng TPL được tống đạt giấy tờ, hồ sơ, tài liệu có liên quan đến tương trợ tư pháp trong lĩnh vực dân sự của cơ quan có thẩm quyền nước ngoài trên phạm vi toàn quốc và tống đạt văn bản theo yêu cầu của cơ quan, tổ chức, cá nhân nhằm đốc thúc thực hiện nghĩa vụ pháp lý trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi đặt Văn phòng TPL.

Đối với việc tống đạt giấy tờ, hồ sơ, tài liệu có liên quan đến tương trợ tư pháp, Bộ Tư pháp sẽ lựa chọn một hoặc một số Văn phòng TPL để thực hiện tống đạt thông qua hình thức đấu thầu và ký hợp đồng. Sau khi văn bản của cơ quan có thẩm quyền gửi tới, Bộ Tư pháp sẽ chuyển văn bản đó tới Văn phòng TPL được lựa chọn để tống đạt thay vì chuyển qua TAND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương như hiện nay. Bộ Tư pháp sẽ quy định cụ thể thủ tục, mức chi phí và việc trả chi phí tống đạt.

Ngoài ra, Dự thảo Nghị định cũng bổ sung quy định cụ thể đối với việc tống đạt văn bản theo yêu cầu của cơ quan, tổ chức, cá nhân nhằm đốc thúc thực hiện nghĩa vụ pháp lý được thực hiện trên cơ sở thỏa thuận giữa Văn phòng TPL với cơ quan, tổ chức, cá nhân có yêu cầu. Mức chi phí tống đạt được quy định theo từng nhóm cụ thể bao gồm: Chi phí tống đạt văn bản do tòa án, cơ quan thi hành án yêu cầu thực hiện theo mức do Nhà nước quy định như hiện nay; chi phí tống đạt văn bản do cơ quan có thẩm quyền nước ngoài yêu cầu, Bộ Tư pháp sẽ quy định một mức cụ thể; chi phí tống đạt văn bản do cơ quan, tổ chức, cá nhân khác yêu cầu sẽ được thực hiện trên cơ sở thỏa thuận giữa Văn phòng và cơ quan, tổ chức, cá nhân.

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Lê Tiến Châu cho rằng, xây dựng Nghị định phải bảo đảm tính đồng bộ và khả thi, chính vì thế cần  đánh giá đúng được sự phát triển và tác động của TPL đến các thể chế khác, đặc biệt là mức độ tác động cụ thể tới công tác THA. Bởi, tống đạt là công việc có tính chất quyền lực, khác với việc đưa, chuyển tài liệu, hồ sơ, giấy tờ đơn thuần nên cần cơ chế kiểm soát chặt chẽ, phù hợp tính chất công việc tống đạt đồng thời cũng cần rà soát, chỉnh sửa bổ sung để phù hợp với các quy định về tố tụng. (Đại Biểu Nhân Dân 10/3, tr7) Về đầu trang

Ngành Hải quan ban hành kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết 19/2017

Tổng cục Hải quan vừa có Quyết đinh số 737/QĐ-TCHQ ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết 19-2017/NQ-CP ngày 6/2/2017 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu để cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2017, định hướng đến năm 2020.

Theo kế hoạch, lĩnh vực hải quan thực hiện đồng bộ, toàn diện các giải pháp cải cách hành chính, trọng tâm là: Tiếp tục hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính hải quan, rút ngắn quy trình xử lý, hiện đại hóa, ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý nhà nước; giảm thời gian thực hiện thủ tục hành chính, bảo đảm công khai, minh bạch và nâng cao trách nhiệm của cơ quan Hải quan; cải cách toàn diện quy định về quản lý chuyên ngành đối với hàng hóa, dịch vụ xuất nhập khẩu, phù hợp với thông lệ quốc tế.

Trong đó, mục tiêu đầu tiên đặt ra là rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa qua biên giới còn 70 giờ đối với hàng hóa xuất khẩu và 90 giờ đối với hàng hóa nhập khẩu; cải thiện vị trí xếp hạng về thời gian thực hiện giao dịch thương mại qua biên giới theo đánh giá của Ngân hàng Thế giới từ thứ hạng 93 phấn đấu đứng thứ hạng dưới 82.

Đồng thời, giảm thiểu giấy tờ, rút ngắn thời gian, giảm chi phí thực hiện các thủ tục hành chính trong lĩnh vực xuất nhập khẩu. Thay đổi căn bản phương thức quản lý, kiểm tra chuyên ngành (KTCN), thực hiện trên cơ sở nguyên tắc quản lý rủi ro, áp dụng rộng rãi thông lệ quốc tế; điện tử hoá thủ tục quản lý, KTCN; kết nối chia sẻ thông tin giữa các cơ quan, tổ chức quản lý, KTCN và với cơ quan Hải quan. Tiếp tục hoàn thiện thể chế, pháp luật hải quan tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho người khai hải quan, người nộp thuế.

Tổng cục Hải quan nhấn mạnh, mục tiêu đến năm 2020, thời gian thông quan hàng hóa qua biên giới dưới 60 giờ đối với hàng hóa xuất khẩu, 80 giờ đối với hàng hóa nhập khẩu. (Hải Quan 10/3)Về đầu trang./.

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.055.548 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này