Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Tại Hà Nội, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cùng Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa kỳ (USAID) vừa công bố Báo cáo thường niên Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) 2017.

Trong bảng xếp hạng PCI 2017, Quảng Ninh lần đầu tiên vươn lên vị trí dẫn đầu với số điểm 70,7 (thang điểm 100). Những địa phương khác trong nhóm 10 tỉnh, thành phố có chất lượng điều hành tốt nhất của năm 2017 lần lượt là: Đà Nẵng (70,1 điểm), Đồng Tháp (68,8 điểm), Long An (66,7 điểm), Bến Tre (66,69 điểm), Vĩnh Long (66,1 điểm), Quảng Nam (65,4 điểm), TP.Hồ Chí Minh (65,2 điểm), Hải Phòng (65,2 điểm), Cần Thơ (65,1 điểm).

PCI được xem là thước đo về năng lực điều hành của chính quyền địa phương; về cải cách thủ tục hành chánh, sự hài lòng của các doanh nghiệp (DN)... Ngoài ra PCI gián tiếp phản ánh sự phát triển của địa phương đó qua việc thu hút đầu tư, tạo môi trường làm ăn thuận lợi cho các DN. Trong “top 10” bảng xếp hạng PCI 2017, vùng Tây Nam Bộ có 5, đó là: Đồng Tháp, Long An, Bến Tre, Vĩnh Long và Cần Thơ; chiếm 50%. Trong khi vùng Tây Nam Bộ chỉ chiếm hơn 20% số tỉnh, thành phố trên cả nước (13/63). Nhìn lại kết quả xếp hạng PCI của năm trước đó (2016), càng thấy rõ các tỉnh, thành vùng Tây Nam Bộ đã quyết tâm cải cách, vươn lên mạnh mẽ như thế nào. Trong bảng xếp hạng PCI năm 2016, các tỉnh, thành vùng Tây Nam Bộ chỉ có 2 đại diện trong “top 10”, đó là: Đồng Tháp hạng 3 và Vĩnh Long hạng 6.

Khi khảo sát kết quả đánh giá của các DN ở các chỉ số thành phần hình thành nên kết quả PCI 2016, các địa phương thấy rằng, cán bộ thực thi công vụ ở vùng Tây Nam Bộ rất thân thiện, nhiệt tình, ít làm khó, ít nhũng nhiễu DN và người dân. Đó là phẩm chất tuyệt vời cần được phát huy. Dù vậy, trên bảng xếp hạng PCI tổng thể năm 2016, các địa phương vùng Tây Nam Bộ vẫn không nổi trội, nguyên nhân là do vùng Tây Nam Bộ có những điểm yếu nghiêm trọng, đó là: “đào tạo lao động” và “dịch vụ hỗ trợ DN”.

Điểm mạnh và điểm yếu của toàn vùng đã được nhận diện khá rõ trong bảng đánh giá PCI năm 2016 và các năm trước đó. Bồi dưỡng, phát huy thế mạnh; hạn chế, khắc phục những điểm yếu, đặc biệt là khâu đào tạo nguồn nhân lực, là chìa khóa để vùng Tây Nam Bộ vươn lên! Và các tỉnh Tây Nam Bộ đã làm được trong năm sau đó, như đã từng làm cuộc “Đồng Khởi” lừng danh trong lịch sử! (Lao Động 27/3, tr3)Về đầu trang

Bí thư Đồng Tháp chia sẻ bí quyết cạnh tranh của tỉnh

Mới đây, kết quả xếp hạng năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) do Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) công bố đã tiếp tục ghi nhận Đồng Tháp ở vị trí thứ 3 trên 63 tỉnh thành. Đây là năm thứ 5 liên tiếp, Đồng Tháp nằm ở top 5 tỉnh dẫn đầu chỉ số PCI. 8/10 chỉ số của Đồng Tháp giữ vững hoặc tăng so với năm trước đó.

Đồng Tháp vốn nổi tiếng với mô hình “cà phê doanh nhân”, nơi các doanh nghiệp có thể đối thoại, tháo gỡ những vướng mắc khó khăn trực tiếp với lãnh đạo tỉnh. Mô hình này đã nổi tiếng trên cả nước và được nhiều tỉnh thành khác học tập.

Chia sẻ sau khi bảng xếp hạng PCI năm 2017 được công bố, Bí thư Tỉnh ủy Đồng Tháp Lê Minh Hoan cho biết mô hình cà phê doanh nhân là một thành công lớn của tỉnh này trong việc lắng nghe và kiến tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho cộng đồng doanh nghiệp.

“Nhiều người chỉ nghĩ đơn thuần cà phê doanh nhân là nơi doanh nghiệp gặp khó khăn, đến đó để gặp lãnh đạo tỉnh, nhưng không chỉ như vậy, chúng tôi tạo nơi đó để chia sẻ, tương tác. Thậm chí không khó khăn họ cũng đến, để chia sẻ, nói lên những ý tưởng để tham mưu cho chính quyền. Chính quyền cũng có những chính sách mới, tiên liệu điều gì cũng sẽ nói với doanh nghiệp. Điều này kéo thị trường gần với nhà lãnh đạo”, ông Hoan chia sẻ.

Ông Hoan nhấn mạnh vai trò của cà phê doanh nhân. Chính thành công của mô hình này khiến cộng đồng doanh nghiệp đánh giá cao các chỉ đạo điều hành của lãnh đạo tỉnh. Sự nhanh nhạy của cộng đồng doanh nhân đã hỗ trợ rất nhiều trong việc điều hành của lãnh đạo tỉnh.

“Không ai nhanh nhạy với thị trường bằng doanh nghiệp được. Người ta ví sự nhanh nhạy đó như con tôm con cá nhạy cảm với nước mặt hơn nước ngọt, như con côn trùng nhạy cảm với trời nắng trời mưa. Lãnh đạo tỉnh kém nhanh nhạy hơn rất nhiều”, ông Hoan nói.

Bí thư Đồng Tháp Lê Minh Hoan cũng cho biết không chỉ mô hình cà phê doanh nhân, mô hình “hội quán nông dân” của tỉnh này cũng đang rất phát triển, hiệu quả và được Chính phủ đánh giá cao.

Tại Đồng Tháp, hiện đã thành lập được trên 40 hội quán. Đó là nơi quy tụ, tập hợp những người nông dân một cách tự nguyện của nhiều ngành hàng, ví như cùng trồng xoài, cùng trồng nhãn, cùng nuôi tôm…

“Làm hội quán, họ có thể làm tại mái đình, dưới hiên nhà, trong một trường học… Giống như chúng ta bàn chuyện làng, chuyện nước, miễn đó là nơi có thể sinh hoạt động đồng. Cộng đồng có thể gồm 50-70 hộ cùng trồng xoài, trồng nhãn… họ quây quần với nhau vào cuối tuần”, ông Hoan nói.

Cũng theo Bí thư Đồng Tháp, thông qua hội quán, người nông dân phát huy vai trò tự lực, tự quản tại địa phương. Hội quán cũng giúp thay đổi nhận thức của người dân, để tự người dân suy nghĩ, tự tìm hướng đi cho các mặt hàng mình sản xuất. Nhà nước chỉ cung cấp thông tin, không quyết định thay cho người nông dân.

“Thông qua hội quán, nhiều doanh nghiệp cũng vào, cùng ngồi bàn bạc với người nông dân sản xuất như thế nào. Họ thông tin thị trường, giá cả, cách sản xuất. Hội quán là nơi có thể phát huy năng lực của cả cộng đồng. Chúng ta không thể chỉ huy cộng đồng được, phải để chính cộng đồng đó giải quyết vấn đề của mình, mặt khác cũng không để họ trông chờ, ỷ lại”, ông Hoan chia sẻ.

Theo Bí thư Lê Minh Hoan, dư địa cải cách tại Đồng Tháp còn rất nhiều. Mặt khác, đất nước đang bước vào thời kỳ cách mạng công nghiệp 4.0, nên có thể tận dụng các mặt mạnh vào việc cải cách, nâng cao năng lực cạnh tranh tại mỗi địa phương, bằng những kết nối, tương tác nhanh giữa lãnh đạo tỉnh và cộng đồng doanh nghiệp, nông dân.

Ông Hoan cũng cho biết Đồng Tháp đã kết nối hạ tầng viễn thông đến tất cả các hội quán. “Cứ cuối giờ chiều, sau khi kết thúc việc làm đồng, bí thư, chủ tịch tỉnh, chuyên gia tư vấn, doanh nghiệp…. chỉ cần ngồi trên tỉnh có thể nói chuyện hết với nông dân. Thường bà con chỉ có buổi tối họ mới rảnh rỗi, còn mình cứ mời người ta đi ban ngày không à”, ông Hoan kể.

Lãnh đạo Đồng Tháp cho biết cũng sẽ đưa nông dân tại các hội quán lên TP.HCM để khảo sát thị trường, để họ thấy thị trường là như thế nào. Ngoài ra cũng mời chuyên gia trong nước, ngoài nước tập huấn những kỹ năng cho nông dân, kỹ năng lập kế hoạch, kỹ năng nhóm.

"Mục đích là làm thế nào để người dân lo chuyện người dân, chính quyền ở phía sau, chứ chính quyền không chỉ huy người dân nữa, đó là triết lý của hội quán", Bí thư Đồng Tháp nói.

Ông cho biết các ông chủ nhiệm hội quán được tặng điện thoại thông minh để họ hiểu là thế giới. "Thị trường, công nghệ nằm trong này nè. Họ chỉ cần bấm máy là ra. Cuối tuần chúng tôi có chiếu phim ảnh về nông nghiệp của Việt Nam, thế giới thông qua các màn chiếu tại các hội quán. Bà con vừa uống nước trà, vừa coi vừa bình luận xem thực tế ra sao”, ông Hoan nói.

Bước tiếp theo, khi bà con đã thấy mô hình, họ bàn nhau bắt đầu tư đâu. Khi đó, chuyên gia sẽ dạy cách lập kế hoạch, cách đầu tư. Cùng với đó, đại diện các sở, ban ngành như Kế hoạch và Đầu tư, Công Thương, rồi cả chuyên gia cùng xuống bàn bạc, thảo luận với bà con.

Thậm chí, Đồng Tháp còn tiến hành dạy nghề trực tuyến luôn thông qua kết nối hạ tầng. Người nông dân cần gì thì tỉnh sẽ mời chuyên gia dạy trực tuyến, theo đó sẽ hiệu quả hơn vì không bắt bà con bỏ làm đồng ruộng để đi học như trước kia.

Ông Lê Minh Hoan bảo mô hình hội quán nông dân là điều mà Đồng Tháp rất tâm đắc, thậm chí tâm đắc hơn cả cà phê doanh nhân bởi nó liên quan đến hàng triệu người. Ông nhấn mạnh không được bỏ quên nông dân, không cho họ sống trong những ốc đảo nữa, do đó phải kết nối, kích hoạt cho người nông dân.

Bí thư Đồng Tháp cho rằng cách mạng công nghiệp 4.0 còn nhiều dư địa để làm được nhiều thứ. Công nghiệp giúp mọi việc trở nên nhanh hơn, thiết thực hơn, bỏ đi tầng nấc.

“Không còn mất thời gian từ trung ương xuống tỉnh, tỉnh xuống huyện, huyện xuống xã, xã uống ấp… nữa. Đồng Tháp sẽ hỗ trợ nông dân kiến thức chứ không phải đồng vốn. Hỗ trợ đầu ra chứ không hỗ trợ đầu vào, giúp bà con sản xuất tốt hơn. Hỗ trợ họ kiến thức để biết bảo quản, chế biến, sự khắc nghiệt của thị trường…”, ông Hoan chia sẻ. (News.zing.vn 27/3)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Tiện ích từ việc đăng ký hộ tịch lưu động

Theo quy định của pháp luật, một số trường hợp “đặc biệt”, không thể đi đăng ký kết hôn, khai sinh, khai tử, thì UBND cấp xã tiến hành đăng ký lưu động. Thực tế cho thấy, mô hình này đang được người dân đón nhận.

Thời gian qua, để tạo điều kiện cho người dân và thực hiện các quy định nói trên, một số địa phương đã tổ chức thực hiện đăng ký khai sinh, kết hôn lưu động cho người dân, như Bình Dương, Đồng Tháp,... Trong đó tại Bình Dương, việc đăng ký hộ tịch lưu động nằm trong chủ trương cải cách thủ tục hành chính của Sở Tư pháp tỉnh, nhằm tạo thuận lợi cho người dân.

Theo đó, Sở Tư pháp tỉnh này đã phối hợp với UBND thị xã Bến Cát và UBND thị xã Dĩ An tổ chức đăng ký khai sinh, kết hôn lưu động tại các xã, phường. Còn tại tỉnh Đồng Tháp, từ năm 2017, UBND xã Long Khánh A, huyện Hồng Ngự đã đưa vào thực hiện quy trình giải quyết thủ tục hành chính lưu động các ngày nghỉ cuối tuần. Bằng cách lập các tổ lưu động đến từng ấp trên địa bàn, người dân được cán bộ tư vấn, giải đáp, hướng dẫn các thủ tục đảm bảo việc đăng ký được thuận lợi. Thời hạn trả kết quả đăng ký khai sinh, khai tử, lưu động không quá 5 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận.

Nhìn chung, qua triển khai ở các địa phương, mô hình đăng ký hộ tịch lưu động được người dân đồng tình, vì không phải đi xa, tiết kiệm thời gian, chi phí. Tuy nhiên, qua phản ánh của nhiều địa phương, việc triển khai đăng ký lưu động cũng gặp khó khăn do cán bộ tư pháp nhiều nơi còn mỏng lại kiêm nhiệm nhiều việc. Bên cạnh đó, những cuộc đăng ký lưu động cũng cần có thời gian và nguồn kinh phí. Nếu có giải pháp tháo gỡ những vấn đề này thì việc người dân được hưởng lợi từ mô hình đăng ký hộ tịch lưu động sẽ nhiều hơn. (Kinh Tế & Đô Thị 27/3)Về đầu trang

Hà Nội: Tạo môi trường đầu tư thông thoáng, minh bạch

Theo kết quả xếp hạng Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2017, do Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam cùng Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ công bố ngày 22-3-2018, TP Hà Nội đạt 64,71 trên 100 điểm, đứng thứ 13 trong số 63 tỉnh, thành phố cả nước, tăng một bậc so với năm 2016 và là năm thứ hai liên tiếp nằm trong nhóm 15 tỉnh, thành phố có chất lượng điều hành tốt của cả nước.

Ðáng chú ý, 8 trên 10 chỉ số thành phần của Hà Nội đều tăng điểm so với năm 2016. Trong đó một số chỉ số tăng cao như chỉ số tiếp cận đất đai đạt 5,32 điểm (tăng 1,16 điểm), chi phí thời gian đạt 7,19 điểm (tăng 1,32 điểm), tính minh bạch đạt 6,31 điểm (tăng 0,27 điểm), dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp đạt 7,68 điểm (tăng 0,89 điểm)… Chỉ số PCI của Hà Nội năm 2017 chỉ tăng thêm 4 điểm và tăng một bậc so với năm trước, song điều đó cho thấy thành phố đang nỗ lực cải cách để tạo ra môi trường đầu tư, kinh doanh thông thoáng nhất cho các tổ chức, doanh nghiệp.

Có được những thay đổi này, phải kể đến nỗ lực, sáng tạo của thành phố trong việc thực hiện "Năm kỷ cương hành chính 2017", với tinh thần lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo hiệu quả hoạt động của bộ máy. Ðẩy mạnh cải cách hành chính thông qua ứng dụng công nghệ thông tin tạo ra sự chuyển biến tích cực, rõ nét trong phục vụ các tổ chức, doanh nghiệp và người dân. Ðồng thời, tổ chức nhiều cuộc đối thoại để nắm bắt tâm tư, nguyện vọng và có giải pháp tối ưu hóa để huy động nguồn lực của cộng đồng doanh nghiệp.

Nhìn vào bảng xếp hàng chỉ số PCI của Hà Nội các năm trước: năm 2012 xếp hạng 51, năm 2013 là 33, năm 2014 xếp hạng thứ 26, năm 2015 đứng thứ 24, năm 2016 thứ 14, có thể thấy trong vòng 5 năm trở lại đây, thứ hạng PCI của Hà Nội luôn được cải thiện, năm sau cao hơn năm trước. Theo đánh giá của các chuyên gia, Hà Nội là địa phương có chỉ số PCI tăng ổn định và bền vững tính từ năm 2013 đến nay.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn có hai chỉ số thành phần về gia nhập thị trường và chi phí không chính thức bị giảm điểm. Cụ thể, chỉ số gia nhập thị trường đạt 6,72 điểm (giảm 0,79 điểm); chi phí không chính thức đạt 4,4 điểm (giảm 0,27 điểm). Ðiều này cho thấy một số doanh nghiệp vẫn chưa thật sự hài lòng với kết quả giải quyết công việc của các công chức và mong muốn thành phố cần tiếp tục có những cải tiến trong các lĩnh vực như đăng ký kinh doanh, thuế, hải quan, bảo hiểm xã hội, phòng cháy, chữa cháy… (Nhân Dân 27/3, trang Hà Nội)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Giảm điều kiện kinh doanh về giao thông vận tải: "Được 50% là tốt lắm rồi"

Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải nói sẽ cắt giảm 66% trong số 570 điều kiện kinh doanh, nhưng chỉ cần giảm được 50% là tốt lắm rồi.

Đó là thông tin từ phát biểu của ông Nguyễn văn Thanh, Chủ tịch Hiệp hội vận tải ôtô Việt Nam tại hội thảo lấy ý kiến doanh nghiệp về danh mục rà soát điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực giao thông vận tải. Hội thảo do Bộ Giao thông vận tải phối hợp với Phòng thương mại và công nghiệp Việt Nam (VCCI) tổ chức chiều 26/3.

Phát biểu khai mạc, ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng ban Pháp chế VCCI nhận định, hiện có nhiều điều kiện kinh doanh đang can thiệp quá sâu vào hoạt động của doanh nghiệp kinh doanh vận tải. Song, thời gian qua, Bộ Giao thông vận tải cũng đã cầu thị, lắng nghe ý kiến của VCCI, các hiệp hội và doanh nghiệp trong lĩnh vực này, có những động thái không ồn ào nhưng rất tích cực.

Khẳng định sự cầu thị của cơ quan quản lý nhà nước, bà Trịnh Thị Hằng Nga, Vụ trưởng Vụ Pháp chế của Bộ cho biết, vẫn còn nhiều cách hiểu khác nhau giữa các cơ quan và ngay trong Bộ này về điều kiện kinh doanh. Theo bà Nga thì có nhiều điều kiện kinh doanh không thuộc thẩm quyền của Bộ Giao thông vận tải, mà thuộc các bộ khác. "Chẳng hạn đồng hồ taxi thì thuộc Bộ Khoa học và công nghệ, tần số thì thuộc Bộ Thông tin và truyền thông. Bộ Giao thông vận tải sẽ lắng nghe ý kiến các doanh nghiệp, chuyên gia và có ý kiến với các bộ liên quan", bà Nga phát biểu.

Phó viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương, ông Phan Đức Hiếu khuyến nghị Bộ giao thông vận tải nên mạnh dạn bỏ hẳn các điều kiện kinh doanh không cần thiết. Bởi nếu căn cứ vào một số phương án của Bộ thì nhiều điều kiện kinh doanh chỉ là "chuyển từ trạng thái này sang trạng thái khác".

Vị Viện phó CIEM cũng nhấn mạnh không chỉ riêng Bộ Giao thông vận tải, mà các bộ đều cắt giảm điều kiện kinh doanh theo kiểu cơ học, thiếu chủ thuyết.

Vẫn theo ông Thanh, Bộ trưởng nói Bộ đặt mục tiêu cắt giảm 66% trong số 570 điều kiện kinh doanh, nhưng ông cho rằng chỉ cần cắt giảm được 50% là tốt lắm rồi. Vì, có những điều kiện đưa ra không thực thi được, đưa ra chỉ để đưa ra, chỉ tạo thuận lợi cho cơ quan kiểm tra khi xử lý các doanh nghiệp.

Quan điểm chung là làm sao các nghị định tới đây phải kiến tạo cho doanh nghiệp phát triển, xóa bỏ triệt để cơ chế xin - cho, tất cả điều kiện nào có thể hậu kiểm được thì chuyển hậu kiểm, nếu tất cả hậu kiểm càng tốt, tránh tiền kiểm, ông Thanh góp ý.

Vị Chủ tịch Hiệp hội phản ánh, có những doanh nghiệp bỏ ra 130 tỷ mua ôtô nhưng rồi đắp chiếu để chờ các thủ tục chấp thuận cho vào tuyến của cơ quan nhà nước. Rồi với xe hợp đồng thì có những quy định yêu cầu trước khi thực hiện phải tích hợp số liệu, gửi về cho các sở giao thông vận tải.

"Xin thưa với các anh, các doanh nghiệp không thực hiện được hoặc thực hiện hết sức đối phó. Cơ quan nhà nước địa phương có tiếp nhận cũng để đó thôi,", ông Thanh nhận xét. (Vneconomy.vn 27/3)Về đầu trang

Tiết kiệm 2.500 tỉ đồng từ cắt giảm kiểm tra chuyên ngành an toàn thực phẩm

Đối với các mặt hàng thực phẩm, trước đây kiểm tra 100% lô hàng tại cửa khẩu, thì nay tối thiểu 90% lô hàng thực phẩm không phải kiểm tra chuyên ngành trước khi thông quan.

Bộ Y tế cho rằng, đây là nỗ lực lớn khi đề xuất Chính phủ ký ban hành Nghị định 15/2018/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm.

Theo đánh giá của Bộ Y tế, với việc ban hành Nghị định 15/2018/NĐ-CP thay thế Nghị định 38/2012/NĐ-CP, đã cắt giảm hoàn toàn thủ tục kiểm tra chuyên ngành đối với 5 nhóm sản phẩm gồm: Thực phẩm bảo vệ sức khỏe, thực phẩm dinh dưỡng y học, thực phẩm dùng trong chố độ ăn đặc biệt, sản phẩm dinh dưỡng cho trẻ nhỏ dưới 36 tháng tuổi.

Tối thiểu 90% lô hàng thực phẩm không phải kiểm tra chuyên ngành trước khi thông quan, chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm.

Theo ước tính của Bộ Y tế, triển khai Nghị định 15/2018/NĐ-CP sẽ tiết kiệm gần 2,9 triệu ngày công, tiết kiệm 2.500 tỉ đồng. (Hải Quan 27/3)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

2 tháng đầu năm, tinh giản biên chế 4.302 người

Thông tin trên được Chánh Văn phòng, Người phát ngôn Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Thành đưa ra tại cuộc họp báo cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí của Bộ Nội vụ chiều 26/3.

Tại cuộc họp báo, Chánh Văn phòng, Người phát ngôn Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Thành cho biết, thời gian qua, công tác kiểm tra cải cách hành chính đã được các bộ, ngành, địa phương quan tâm chỉ đạo thực hiện. Trong quý I/2018, nhiều nơi đã tổ chức các đoàn kiểm tra công vụ đột xuất tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc, qua đó đã phát hiện và kịp thời chấn chỉnh, xử lý đối với những trường hợp vi phạm giờ giấc làm việc, kỷ luật kỷ cương hành chính. Một số đơn vị làm tốt công tác này là Hà Nội, Cần Thơ, Bắc Kạn, Vĩnh Phúc, Hưng Yên, TP Hồ Chí Minh. Tình trạng nợ đọng văn bản quy định chi tiết từng bước được khắc phục, giảm 20,59% so với cùng kỳ năm 2017.

Về thực hiện Chỉ thị số 02/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh thực hiện chủ trương tinh giản biên chế, Người phát ngôn Bộ Nội vụ cho hay, báo cáo của 29 Bộ, ngành và 57 địa phương cho thấy, sau một năm thực hiện Chỉ thị số 02 của Thủ tướng Chính phủ, đến nay, đa số các Bộ, ngành, địa phương đã phê duyệt Đề án tinh giản biên chế của từng cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý và Đề án tinh giản biên chế Bộ, ngành, địa phương mình giai đoạn 2016-2021 và của từng năm theo đúng chỉ đạo tại Nghị quyết số 39-NQ/TW, Quyết định số 2218/QĐ-TTg và Chỉ thị số 02/CT-Thủ tướng.

Tuy nhiên, đến nay vẫn còn một số Bộ, ngành, địa phương chưa phê duyệt Đề án tinh giản biên chế Bộ, ngành, địa phương mình giai đoạn 2016-2021; một số Bộ, ngành, địa phương đã phê duyệt Đề án tinh giản biên chế nhưng kết quả thực hiện tinh giản biên chế đến hết năm 2017 còn thấp. “Tổng số người tinh giản biên chế theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP từ năm 2015 đến ngày 28/2/2018 là 34.663 người. Tính đến thời điểm 28/2/2018, theo báo cáo của các bộ, ngành, địa phương, số người nghỉ hưu đúng tuổi, thôi việc theo quy định của pháp luật là 6.832 người”, ông Thành thông tin.

Bộ Nội vụ cũng đề cập đến tình trạng một số địa phương sử dụng biên chế công chức vượt so với chỉ tiêu biên chế công chức được Trung ương giao hàng năm; tình trạng tự ký hợp đồng làm chuyên môn, nghiệp vụ trong các cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập vẫn diễn ra phổ biến ở các bộ, ngành, địa phương. Công tác thống kê, báo cáo về quản lý, sử dụng biên chế công chức, số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập tại một số bộ, ngành, địa phương chưa kịp thời. (Pháp Luật Việt Nam 27/3)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Điều doanh nghiệp tư nhân cần nhất

“Doanh nghiệp tư nhân Việt Nam đang nhỏ đi”. Nhận định này được đưa ra trong báo cáo Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) 2017, công bố cách đây ít ngày, với những phân tích chi tiết và thuyết phục.

Thoạt nhìn, các chỉ số về tăng trưởng cũng như đóng góp của khu vực tư nhân vào GDP thời gian qua đều tươi tắn và đầy lạc quan. Trước năm 2000 chỉ có 15 nghìn doanh nghiệp dân doanh, đến cuối năm 2016 số lượng doanh nghiệp dân doanh đang hoạt động đã lên tới 479 nghìn. Số vốn đầu tư và việc làm tất nhiên cũng tăng tương ứng. Các doanh nghiệp dân doanh hiện nay sử dụng 8,39 triệu lao động, chiếm khoảng 60% lực lượng lao động phi nông nghiệp của cả nước. Tương tự, tỷ lệ đóng góp vào GDP của khu vực tư nhân chính thức đã tăng lên trong 2 năm trở lại đây, đạt 9,1%.

Nhưng đã có những chi tiết bị che lấp. Bằng một phương pháp đo lường khác, nhóm nghiên cứu PCI chỉ ra rằng quy mô của các doanh nghiệp tư nhân giảm theo thời gian và đang ở mức thấp nhất kể từ năm 1995 (quy mô đầu tư trung bình là 460 triệu đồng theo giá trị năm 1994, tương đương 1,2 tỷ đồng năm 2017). Mặc dù rõ ràng là khu vực tư nhân có tỷ trọng sử dụng lao động tăng, tuy nhiên vai trò tạo việc làm chủ yếu thông qua các doanh nghiệp thành lập mới, còn thực tế thì cũng giống như đầu tư, quy mô lao động hiện nay ở mức thấp lịch sử với bình quân 17 lao động/doanh nghiệp. Con số này thậm chí là quá cao và chưa phản ánh đúng tình hình, vì một vài công ty quy mô lớn trong mẫu đã phần nào tác động làm tăng quy mô trung bình của doanh nghiệp.

Lý giải bức tranh này như thế nào khi mà từ nhiều năm nay, chủ trương cũng như chính sách được ban hành luôn cho thấy một quyết tâm cao từ Chính phủ nhằm tìm mọi cách hỗ trợ sự phát triển của kinh tế tư nhân. Phải chăng, sự hỗ trợ đó dù rất thiết thực với doanh nghiệp nhưng chưa phải quan trọng nhất? Nhiều doanh nghiệp chia sẻ rằng, những biện pháp cải cách hành chính để thời gian cấp phép nhanh hơn, thủ tục gọn hơn hay những ưu đãi về thuế, vốn… mà Chính phủ và các địa phương thực hiện trong suốt thời gian qua, giúp ích cho họ rất nhiều. Nhưng khi đã quyết chí làm ăn, quyết tâm khởi nghiệp, những khó khăn đó họ có thể lo liệu được. Có điều, cái họ cần nhất, đó là một sân chơi bình đẳng, nơi mọi người cạnh tranh sòng phẳng bằng năng lực thật sự của mình, thì lại đang thiếu.

Nếu nhìn lại các dự án lớn ở nhiều địa phương sẽ thấy doanh nghiệp nào có mối quan hệ thân quen sẽ dễ dàng tiếp cận vốn, đất, khỏi qua đấu thầu, được miễn kiểm tra năng lực tài chính… Ngay trong báo cáo PCI 2017 cũng báo động về việc có tới 70% doanh nghiệp (tham gia điều tra) cho biết cần có “mối quan hệ” để có được tài liệu của tỉnh và chỉ có 50% doanh nghiệp có thể tiếp cận thông tin đấu thầu qua các kênh công khai. Việc tiếp cận tài liệu pháp lý và tài liệu quy hoạch cũng ngày một khó hơn.

Trong điều kiện ấy, doanh nghiệp tư nhân sẽ buộc phải xoay xở xây dựng mối quan hệ thân quen để tìm kiếm lợi thế cho mình. Cứ như vậy, môi trường kinh doanh thúc đẩy đua tranh tìm mối quan hệ hơn là nâng cao năng lực cạnh tranh. Trong cuộc đua ấy tất nhiên có kẻ thắng - nhưng rất ít và có người thua - đương nhiên rất nhiều. Chỉ một số doanh nghiệp tư nhân “thân hữu” phất lên nhanh chóng, còn lại đại đa số doanh nghiệp phải xoay xở trong muôn vàn chật vật khó khăn vì bị phân biệt đối xử.

Hội nghị Trung ương 5 Khóa XII đã ban hành một Nghị quyết quan trọng về kinh tế tư nhân với mục tiêu phát triển kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng của đất nước. Thách thức chủ yếu hiện nay là làm thế nào để tăng quy mô của những doanh nghiệp này và tạo điều kiện để họ hội nhập tốt hơn cùng các doanh nghiệp nước ngoài và nâng cao được giá trị gia tăng trong chuỗi giá trị. Câu trả lời là phải chấm dứt chủ nghĩa thân hữu, có như vậy thì môi trường kinh doanh mới lành mạnh và kinh tế tư nhân mới khởi sắc. (Đại Biểu Nhân Dân 27/3, tr2)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Thêm một tướng của ông Trump có thể sẽ “bay chức”

Bộ trưởng Bộ Cựu chiến binh Mỹ (VA) David Shulkin rất có thể sẽ là người tiếp theo nối dài danh sách quan chức buộc phải “chia tay” Nhà Trắng khi ông đang phải đối mặt với nhiều cáo buộc về lạm dụng chi tiêu.

Chỉ trong tháng 3, Tổng thống Mỹ Donald Trump đã cách chức tới 5 nhân sự cấp cao trong bộ máy chính quyền Mỹ, nâng tổng số quan chức phải chia tay Nhà Trắng lên 24 người kể từ đầu năm 2017. Tuy nhiên, con số này có thể chưa dừng lại khi ba quan chức Nhà Trắng tiết lộ với cánh báo chí rằng, Tổng thống Trump đang có kế hoạch sa thải Bộ trưởng Cựu chiến binh David Shulkin, theo hãng tin AP.

Các nguồn tin nói rằng, quyết định nhân sự nói trên có thể tới trong tuần này, tùy thuộc vào quyết định cuối cùng của ông Trump dù Nhà Trắng đã chuẩn bị chu đáo cho việc thay thế người đứng đầu Bộ Cựu chiến binh.

Nguồn tin được đưa ra trong bối cảnh ông David Shulkin đang phải đối mặt với tình trạng phản đối gia tăng trong Bộ Cựu chiến binh Mỹ cũng như các cáo buộc mới cho rằng ông đã thường xuyên cử nhân viên thuộc quyền trong VA lo những việc vặt cá nhân cho mình.

Theo báo cáo của cơ quan giám sát nội bộ VA, ông Shulkin đã mua vé đi Wimbledon (Anh) không đúng tiêu chuẩn và nhân viên của ông đã giả mạo email để biện minh cho việc vợ ông Shulkin đi du lịch châu Âu cùng chồng. Ông Shulkin đã phủ nhận hành vi sai trái và liên tục phàn nàn về những “vở diễn” trong đội ngũ nhân viên khiến ông khó có thể cải tổ tốt hơn các hoạt động của bộ này.

Tuy nhiên, Chánh văn phòng Nhà Trắng Kelly đã từng nói rõ với Shulkin rằng ông quá mệt mỏi với việc Bộ trưởng VA cứ chạy qua chạy lại để than phiền và đòi hỏi giải quyết các chuyện nội bộ của VA.

Cũng chính vì bê bối trên, ông Trump dường như cảm thấy rất không hài lòng vì điều này có thể ảnh hưởng không tốt tới hình ảnh của nội các Mỹ, dù cho tổng thống chính là người đề cử Thứ trưởng phụ trách hệ thống chăm sóc sức khỏe của VA - Shulkin vào cương vị bộ trưởng.

Ông Shulkin cũng là quan chức đầu tiên không xuất thân là cựu chiến binh lãnh đạo cơ quan lớn thứ hai của Chính phủ Mỹ với 370.000 nhân viên. Bộ này cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khoẻ và các khoản phúc lợi khác cho 9 triệu cựu chiến binh tại hơn 1.700 cơ sở y tế trên khắp nước Mỹ.

Chăm sóc sức khỏe cựu chiến binh từng là vấn đề mà Tổng thống quan tâm và một trong những cam kết trong chiến dịch tranh cử năm 2016 của ông Trump là cải cách VA bằng cách mở rộng khả năng tiếp cận hệ thống chăm sóc sức khỏe tư nhân và sa thải những nhân viên kém năng lực và phẩm chất.

Ông Trump cũng từng chỉ trích cơ quan này là “tham nhũng nhất” và hứa tăng gấp ba lần số cựu chiến binh được gặp bác sĩ chăm sóc. Tuy nhiên, kế hoạch của Tổng thống gặp phải cản trở từ các nhà lập pháp cuối tuần trước bởi một dự luật chi tiêu quá lớn.

Trong trường hợp ông Shulkin bị sa thải sớm, Thứ trưởng VA Tom Bowman sẽ đảm nhận vai trò là người đứng đầu bộ máy hành chính cho đến khi một ứng cử viên được Thượng viện chấp thuận. Tuy nhiên, vị thứ trưởng này cũng từng bị chỉ trích tại Nhà Trắng vì quá ôn hòa để có thể sớm thúc đẩy chương trình nghị sự khởi xướng bởi tổng thống trong việc chăm sóc các cựu chiến binh.

Giám đốc điều hành của Newsmax, ông Chris Ruddy, một người bạn thân thiết của tổng thống, nói trên ABC hôm 25/3 rằng, “Tổng thống nói rằng ông ấy đang mong đợi thực hiện một hoặc hai thay đổi lớn tuần này”.

Báo giới quan sát việc thay đổi nhân sự trong chính quyền Trump cho rằng, có thể thay đổi lớn mà ông Trump đang nói tới chính là việc cải tổ bộ máy Chính phủ. Tuy nhiên, tính tới đầu tuần này, Nhà Trắng vẫn chưa có bình luận nào về thông tin thay thế Bộ trưởng VA. (Giao Thông 27/3)Về đầu trang./.