Bản tin cải cách hành chính ngày 20/8/2019

15:7, Thứ Ba, 20-8-2019

Xem với cỡ chữ : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1. Một số trường hợp doanh nghiệp bị ngừng sử dụng hóa đơn điện tử

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

2. Hải quan Hà Nội: Sự hài lòng của doanh nghiệp ngày một cao

3. Gắn việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở với công tác cải cách hành chính

4. Cục Hải quan Hà Nội hướng dẫn chính sách thuế mới cho hơn 130 doanh nghiệp

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

5. Nét đẹp của cán bộ công chức Hà Nội - Kỳ cuối: Hình thành những chuẩn mực văn hoá

6. Đánh giá cán bộ, công chức: Tránh qua loa, chiếu lệ

7. Miễn nhiệm chi cục trưởng chơi game, đá gà trong giờ làm việc

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

8. Thanh tra phải sạch

9. Phòng chống chiến lược 'diễn biến hòa bình' của các thế lực thù địch (Kỳ 3): Lật tẩy chiêu trò ngụy biện về phòng chống tham nhũng

         

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Một số trường hợp doanh nghiệp bị ngừng sử dụng hóa đơn điện tử

Dự thảo thông tư hướng dẫn chi tiết Nghị định 119/2018/NĐ-CP về hóa đơn điện tử đã có hướng dẫn cụ thể về những trường hợp phải ngừng sử dụng hóa đơn điện tử có mã và hóa đơn điện tử không có mã xác thực của cơ quan Thuế.   

Theo dự thảo thông tư hướng dẫn Nghị định 119/2018/NĐ-CP đang được Tổng cục Thuế hoàn thiện trình Bộ Tài chính ký ban hành, cơ quan thuế sẽ ngừng cho phép sử dụng hóa đơn điện tử có mã và hóa đơn điện tử không có mã trong một số trường hợp:

Thứ nhất, doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, tổ chức khác, hộ, cá nhân kinh doanh chấm dứt hiệu lực mã số thuế.

Thứ hai, doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, tổ chức khác, hộ, cá nhân kinh doanh thuộc trường hợp cơ quan thuế xác minh và thông báo không hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký.

Thứ ba, doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, tổ chức khác, hộ, cá nhân kinh doanh thông báo với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền tạm ngừng kinh doanh;

Thứ tư, doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, tổ chức khác, hộ, cá nhân kinh doanh có thông báo của cơ quan thuế về việc ngừng sử dụng hóa đơn điện tử để thực hiện cưỡng chế nợ thuế.

Dự thảo cũng quy định, ngoài 4 trường hợp trên, các trường hợp sau đây cũng bị ngừng sử dụng hóa đơn điện tử có mã và hóa đơn điện tử không có mã của cơ quan thuế như: Trường hợp có hành vi sử dụng hóa đơn điện tử để bán hàng nhập lậu, hàng cấm, hàng giả, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ bị cơ quan chức năng phát hiện và thông báo cho cơ quan thuế; Trường hợp có hành vi lập hóa đơn điện tử phục vụ mục đích bán khống hàng hóa, cung cấp dịch vụ để chiếm đoạt tiền của tổ chức, cá nhân bị cơ quan chức năng phát hiện và thông báo cho cơ quan thuế; Trường hợp cơ quan đăng ký kinh doanh, cơ quan nhà nước có thẩm quyền yêu cầu doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh ngành, nghề kinh doanh có điều kiện khi phát hiện doanh nghiệp không có đủ điều kiện kinh doanh theo quy định của pháp luật.

Theo dự thảo Thông tư, doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ, cá nhân kinh doanh thuộc trường hợp ngừng sử dụng hóa đơn được tiếp tục sử dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế, hóa đơn điện tử không có mã sau khi thông báo với cơ quan thuế về việc tiếp tục kinh doanh, hoặc được cơ quan thuế khôi phục mã số thuế, được bãi bỏ quyết định cưỡng chế nợ thuế.

Trường hợp tạm ngừng kinh doanh cần có hóa đơn điện tử giao cho người mua để thực hiện các hợp đồng đã ký trước ngày cơ quan thuế có thông báo tạm ngừng kinh doanh có văn bản thông báo với cơ quan thuế được tiếp tục sử dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế theo từng lần phát sinh. (Hải Quan 20/8, Thùy Linh) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Hải quan Hà Nội: Sự hài lòng của doanh nghiệp ngày một cao

Mức độ hài lòng của DN đối với thủ tục thông quan hàng hóa tại Hải quan Hà Nội ngày càng cao. Hiện nay Cục Hải quan Hà Nội đang tích cực triển khai các giải pháp phát triển quan hệ đối tác Hải quan-DN nhằm tạo thuận lợi cho DN trong hoạt động sản xuất, kinh doanh.

Tại hội nghị Hải quan-DN do Cục Hải quan Hà Nội tổ chức sáng 19/8, Phó trưởng Phòng Giám sát quản lý (Cục Hải quan Hà Nội) Đoàn Mạnh Hải cho biết, kết quả đánh giá sự hài lòng của DN trong 3 năm qua cho thấy có sự cải thiện tích cực.

Năm 2016, khảo sát được thực hiện tại 12 chi cục, trong số hơn 1.600 phiếu khảo sát thu về thì kết quả cho thấy 85,4% DN hài lòng đối với thủ tục thông quan tại Cục Hải quan Hà Nội; năm 2017, cuộc khảo sát được tiếp tục triển khai tại 12 chi cục, kết quả, 89,3% DN hài lòng với thủ tục thông quan hàng hóa. Năm 2018, Cục Hải quan Hà Nội đã thu thập ý kiến của hơn 1.200 DN, kết quả cho thấy 95,25% DN hài lòng đối với thủ tục thông quan hàng hóa.

Theo Phó Trường phòng Đoàn Mạnh Hải, kết quả đánh giá sự hài lòng của DN tại Cục Hải quan Hà Nội thuộc nhóm cao trong toàn Ngành. “Có thể DN còn vướng mắc về vấn đề thủ tục nhưng cách tiếp cận, giải quyết mang đã mang lại sự hài lòng của DN đối với cơ quan Hải quan”-ông Hải cho biết.

Bên cạnh hoạt động đánh giá sự hài lòng của DN, hàng năm Cục Hải quan Hà Nội cũng triển khai các hoạt động đo thời gian giải phóng hàng nhằm kiểm soát thời gian làm thủ tục XNK hàng hóa; năm 2019 triển khai đánh giá chi phí thủ tục hành chính theo kế hoạch của Tổng cục Hải quan nhằm thúc đẩy cải cách thủ tục hành chính, giảm chi phí tuân thủ đối với DN.

Theo Cục Hải quan Hà Nội, các giải pháp cải cách tạo thuận lợi cho hoạt động XNK đã và đang được đơn vị tích cực triển khai thông qua các kế hoạch, chương trình cụ thể; chủ động tiếp cận, hỗ trợ trực tiếp để giải quyết vướng mắc cho DN; công khai, minh bạch các vấn đề về chính sách và thủ tục hải quan. (Hải Quan 19/8, H. Linh) Về đầu trang

Gắn việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở với công tác cải cách hành chính

Chiều 19-8, Đoàn kiểm tra số 1 của Ban Chỉ đạo Xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở thành phố Hà Nội do Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Trưởng ban Dân vận Thành ủy Nguyễn Thị Tuyến làm Trưởng đoàn đã làm việc với Sở Nội vụ về kết quả xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ tại đơn vị.

Báo cáo của Sở Nội vụ cho thấy, việc thực hiện các chủ trương, quy định của Trung ương và thành phố về xây dựng, thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở đã được Sở triển khai bài bản, nghiêm túc, phát huy vai trò, trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu trong thực hiện Quy chế.

Sở Nội vụ gắn việc thực hiện Quy chế dân chủ với các nhiệm vụ chính trị trọng tâm của Sở, nổi bật là trong tham mưu về công tác cải cách hành chính, tinh giản tổ chức, bộ máy và biên chế; góp phần đưa Hà Nội trở thành một trong những địa phương dẫn đầu cả nước về các mặt công tác này.

Sau khi nghe các thành viên Đoàn kiểm tra trao đổi, phát biểu ý kiến tại buổi làm việc, Trưởng ban Dân vận Thành ủy Nguyễn Thị Tuyến nhấn mạnh: "Dân chủ vừa là mục tiêu, vừa là chiến lược. Vì vậy, việc thực hiện Quy chế dân chủ tại cơ sở là nhiệm vụ rất quan trọng với các cơ quan, đơn vị".

Đồng chí Nguyễn Thị Tuyến đánh giá cao việc Sở Nội vụ đã nghiêm túc, chủ động trong xây dựng, thực hiện Quy chế dân chủ, qua đó đã tham mưu tích cực cho Thành ủy, UBND thành phố thực hiện tinh giản biên chế hiệu quả, không để xảy ra đơn thư khiếu nại vượt cấp; đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo chuyển biến tích cực, nổi bật là đưa Chỉ số sẵn sàng cho phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin (ICT-Index) và Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của thành phố... không ngừng nâng lên.

Về nhiệm vụ thời gian tới, Trưởng ban Dân vận Thành ủy đề nghị, Sở Nội vụ tiếp tục thực hiện tốt Quy chế dân chủ tại Sở; chủ động tham mưu cho thành phố thực hiện Quy chế dân chủ ở tất cả các loại hình tổ chức. Thông qua hoạt động thanh tra, kiểm tra công vụ, Sở cần rà soát lại việc thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương và thành phố, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan, đơn vị... (Hà Nội Mới 19/8, Hương Ly) Về đầu trang

Cục Hải quan Hà Nội hướng dẫn chính sách thuế mới cho hơn 130 doanh nghiệp

Hơn 130 doanh nghiệp (DN) có kim ngạch xuất nhập khẩu (XNK), có số nộp ngân sách lớn đã tham gia hội nghị hướng dẫn chính sách thuế mới, đối thoại tháo gỡ vướng mắc cho DN XNK, do Cục Hải quan Hà Nội tổ chức ngày 19/8/2019.

Phát biểu khai mạc hội nghị, Phó Cục trưởng Cục Hải quan Hà Nội Lê Ngọc Khiêm cho hay, mục đích hội nghị là tiếp thu ý kiến, tháo gỡ vướng mắc cho DN trong quá trình làm thủ tục hải quan, trên cơ sở DN nắm bắt và tuân thủ chính sách về hải quan.

Đồng thời, cơ quan hải quan sẽ công khai minh bạch các chính sách về hải quan, triển khai đồng bộ các giải pháp tạo thuận lợi cho DN, gắn với nêu cao tinh thần trách nhiệm, cải thiện lề lối làm việc của cán bộ công chức theo hướng cầu thị trong giải quyết vướng mắc của DN, gia tăng sự hài lòng của DN.

Tại hội, ông Lê Ngọc Khiêm và nghị lãnh đạo các phòng ban, nghiệp vụ của Cục Hải quan Hà Nội đã giải đáp thỏa đáng hơn 30 câu hỏi từ phía DN và giới thiệu đến cộng đồng DN những chính sách trong cải cách thủ tục hành chính tạo thuận lợi cho DN, thông qua việc triển khai thu thuế điện tử và thông quan 24/7 đang được cơ quan hải quan áp dụng; thực hiện biểu thuế ưu đãi của Hiệp định Đối tác toàn diện và tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP).

Để giảm thời gian thông quan hàng hóa và chi phí làm thủ tục cho DN, cải cách thủ tục nộp thuế thực hiện theo chỉ đạo của Tổng cục Hải quan, Cục Hải quan Hà Nội hướng dẫn đến DN chương trình DN nhờ cơ quan hải quan thu thuế, dự kiến được thì điểm áp dụng từ giữa tháng 9/2019 tại 6 ngân hàng thương mại. Đến nay, Cục Hải quan Hà Nội đã thu thuế điện tử đạt 95%/tổng thu ngân sách.

Bên cạnh đó, DN được hướng dẫn cách thức, quyền lợi DN được hưởng khi áp dụng và thực hiện Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt khi thực hiện CPTPP được quy định tại Nghị định 57/2019/NĐ-CP (ban hành ngày 26/6/2019)./. (Thời Báo Tài Chính Việt Nam 19/8, Ngọc Linh) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Nét đẹp của cán bộ công chức Hà Nội - Kỳ cuối: Hình thành những chuẩn mực văn hoá

Lấy cách ứng xử, giao tiếp và ngôn từ nhẹ nhàng, lịch thiệp làm tiêu chuẩn, ông Ngô Văn Nam, Trường phòng Xây dựng nếp sống văn hóa và gia đình, Sở Văn hóa – thể thao Hà Nội cho rằng, mỗi công chức viên chức Hà Nội muốn tự hoàn thiện mình thì phải coi mình như những nhân viên của các ngành dịch vụ.

Nói về việc vẫn có những phản ánh về cán bộ, công chức, viên chức có cách làm việc hách dịch, thờ ơ và vô cảm với nguyện vọng của nhân dân, ông Nam nhận định, điều đó hiện nay vẫn còn tồn tại. Theo ông, trong các cuộc thi tuyển công chức hiện nay, các môn thi trong đó là ngoại ngữ, kiến thức chung, chuyên môn… chứ chưa có cuộc thi nào đưa nội dung kỹ năng giao tiếp, ứng xử vào làm một trong những thước đo đầu vào cho cán bộ công chức. Ở một góc độ khác, thì vấn đề có một số cán bộ, công chức viên chức có lối suy nghĩ “truyền thống” về công quyền trong việc tiếp dân, những người gặp mình là những người cần mình, xin mình giúp đỡ.

“Bản chất Nhà nước có nhu cầu quản lý xã hội, còn nhân dân có nhu cầu được bảo vệ quyền lợi. Ví dụ như một người dân đến làm thủ tục để được cấp sổ đỏ thì đó là nhu cầu của họ muốn được xác nhận quyền sử dụng đất, còn cơ quan Nhà nước thì có nhu cầu cần người dân đến đăng ký để quản lý Nhà nước về đất đai. Nhưng hiện có những cán bộ công viên chức chỉ nghĩ có một phía, nghĩa là dân đang cần mình xác nhận và cấp quyền cho họ chứ không nghĩ đến phía thứ hai”, lời ông Nam.

Chính bởi việc chưa ý thức rõ được vai trò, nhiệm vụ và trách nhiệm của mình, tư duy cũ nơi công quyền là “cửa quan” chi phối thái độ, thế nên mới có những ứng xử chưa phù hợp.

Khi người dân bực bội, to tiếng thì cán bộ cần nhẹ nhàng, lịch thiệp, giải thích các quy định, không hề to tiếng với khách nhưng vẫn vô cùng dứt khoát, nguyên tắc.

Về tập tục, thói quen xưng hô, ứng xử làng xã, ông Nam cũng đồng ý quan điểm, ở các xã ven đô vốn trước kia sinh hoạt trong quần thể làng, xã sẽ có sự khác biệt với đơn vị ở trong “lõi” TP. Bởi đơn giản, dân cư ở địa bàn ấy đã có gắn kết bởi những mối quan hệ ruột thịt, láng giềng từ bao đời nay, thế nên khi tiếp xúc với nhau trên phường, xã mọi việc cũng đơn giản, nhẹ nhàng hơn. Những quy tắc, lề lối cứ để tự nhiên, không ràng buộc và không nên cứng nhắc trong xưng hô, ứng xử, quan trọng là giữ đúng quy định, quy trình giải quyết công việc.

“Cán bộ công chức, viên chức không cần thiết phải thay đổi lối xưng hô truyền thống với người dân. Bởi cán bộ, công chức viên chức cũng là con, là cháu rồi mới là cán bộ. Quy tắc ứng xử được áp dụng chỉ khiến những ứng xử, giao tiếp ấy hoàn thiện hơn trên cái nền truyền thống vốn có”, ông Nam cho biết. Tuy nhiên, trong những trường hợp người dân “lạm dụng” cái quyền là bậc cha chú trong nhà để “làm khó” cán bộ, thì lúc này cán bộ, công viên chức cũng cần có lối ứng xử linh hoạt. Thân mật nhưng không có nghĩa là suồng sã và đi quá chức năng nhiệm vụ, vượt qua những quy tắc bắt buộc nơi công sở.

Có những chuyển biến rất rõ rệt và mạnh mẽ, đó là kết quả sau hai năm triển khai quy tắc ứng xử trên toàn TP, ông Nam cho biết. 100% các cơ quan thuộc UBND TP đã thực hiện những nội dung được hướng dẫn. Cán bộ, công chức, viên chức người lao động trong các cơ quan ý thức hơn việc chấp hành nghiêm quy định về thời gian làm việc, sắp xếp, sử dụng thời gian làm việc khoa học, hiệu quả. Trang phục công sở lịch sự, đầu tóc gọn gàng, không sử dụng đồ uống có cồn, nấu nướng trong giờ làm việc, nơi làm việc ngăn nắp, gọn gàng, không sử dụng thời gian làm việc để làm việc riêng, đeo thẻ trong quá trình thực thi công vụ; không để quá hạn, bỏ sót nhiệm vụ được cơ quan giao; xử lý văn bản và hồ sơ công việc khoa học, kịp thời, xử lý văn bản khép kín trên phần mềm quản lý văn bản điều hành tác nghiệp của cơ quan, đơn vị.

Việc triển khai quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong các cơ quan thuộc TP đã được các cơ quan đồng tình, hưởng ứng. Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động đã có chuyển biến tích cực trong việc chấp hành nội quy, quy chế của cơ quan, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, nêu cao tinh thần học tập, gương mẫu về đạo đức, lối sống, chấp hành nghiêm sự phân công của tổ chức. Thái độ ứng xử của cán bộ, công chức trong việc tiếp dân, giải quyết các thủ tục hành chính thực hiện đúng chức trách, nhiệm vụ giao, quy trình thủ tục, có thái độ ứng xử đúng chuẩn mực với người dân.

Các cơ quan, đơn vị, địa phương từ TP đến cơ sở đều xây dựng kế hoạch kiểm tra và tự kiểm tra, giám sát việc thực hiện qui tắc ứng xử gắn với kiểm tra công vụ, kiểm tra cải cách hành chính. Qua kiểm tra và tự kiểm tra, công tác tuyên truyền được thực hiện đồng bộ, cán bộ đảng viên và nhân dân có ý thức hơn trong việc chấp hành các qui định; các hiện tượng, thái độ, hình ảnh phản cảm gây bức xúc trong dư luận giảm dần.

Vẫn còn đâu đó những điều chưa nên, chưa được của cán bộ, công chức, ông Nam cho biết. Tuy nhiên, cũng cần hiểu rằng, Quy tắc ứng xử quy định chuẩn mực ứng xử chung nhưng nhận thức và thói quen phụ thuộc vào từng cá nhân, nhất là nhận thức của một số cơ quan, đơn vị về yêu cầu xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh còn hạn chế.

Đây là những vấn đề khó khăn đặt ra trong quá trình triển khai thực hiện, do đó để thay đổi nhận thức và thói quen cần phải có thời gian, kiên trì, bền bỉ, lâu dài, không ngừng nghỉ và xác định sẽ có những khó khăn nhất định.

Tuy nhiên, theo ông Nam: Hai Quy tắc ứng xử của TP ban hành được cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân quan tâm hưởng ứng do vậy việc triển khai thực hiện cơ bản là thuận lợi. Bước đầu hình thành những chuẩn mực văn hóa, lời nói, thái độ, hành vi của tổ chức, cá nhân tại công sở và nơi công cộng, ý thức giữ gìn và phát triển truyền thống văn hóa tốt đẹp của đất nước, Thủ đô. (Pháp Luật Xã Hội 20/8, Ngọc Dung) Về đầu trang

Đánh giá cán bộ, công chức: Tránh qua loa, chiếu lệ

Thời gian qua, TP Hà Nội đã có nhiều đổi mới trong công tác đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC), người lao động (NLĐ), qua đó tạo bước chuyển mạnh về kỷ cương, kỷ luật, trách nhiệm.

Nhưng qua đợt giám sát của Thường trực HĐND TP cho thấy, cùng với kết quả tích cực, tại một số cơ quan, đơn vị vẫn còn hiện tượng nể nang, làm chiếu lệ.

Sau chủ đề năm 2017 “Năm kỷ cương hành chính", liên tiếp hai năm 2018, 2019 TP thực hiện chủ đề năm "Nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị" để thực hiện. Trong đó, công tác thanh tra, kiểm tra công vụ định kỳ và đột xuất được đặc biệt chú trọng.

Từ năm 2017 đến nay, đoàn kiểm tra công vụ của TP đã kiểm tra công vụ đột xuất 79 cơ quan, đơn vị; kiểm tra, xử lý theo chỉ đạo của Thành ủy, UBND TP đối với 7 vụ việc. Tại các quận, huyện, sở, ngành, công tác thanh tra, kiểm tra cũng được tăng cường, góp phần giữ nghiêm kỷ cương, kỷ luật hành chính, nâng cao hiệu quả phục vụ người dân, đồng thời đây cũng là một kênh để đánh giá, phân loại cán bộ.

Tại các quận, huyện việc nâng cao kỷ cương, kỷ luật trong thi hành công vụ cũng đặc biệt được chú trọng. Chủ tịch UBND huyện Gia Lâm Lê Anh Quân cho biết, huyện đã thực hiện 95 cuộc kiểm tra thực thi công vụ đối với các phòng, ban, đơn vị, cơ sở (trong đó có 17 cuộc kiểm tra đột xuất). Qua đó, công tác thanh tra, kiểm tra công vụ không chỉ siết chặt về kỷ cương, kỷ luật mà còn là cơ sở quan trọng để chấm điểm CBCCVC, NLĐ, chấn chỉnh những cá nhân chểnh mảng trong công việc; chỉ đạo các đơn vị tự kiểm điểm, có biện pháp khắc phục tồn tại, hạn chế, không tái phạm.

Thị xã Sơn Tây cũng đã tiến hành 25 cuộc thanh tra, kiểm tra công vụ ở lĩnh vực thu, chi ngân sách, quản lý sử dụng đất đai, xây dựng cơ bản… từ thị xã đến cơ sở. Qua đó, đã lấy sự hài lòng của các tổ chức, công dân đến giải quyết thủ tục hành chính làm thước đó hiệu quả, hiệu lực của bộ máy hành chính và trong đánh giá CBCC. Huyện Sóc Sơn đã tổ chức thanh tra công vụ gắn với kiểm tra kỷ cương hành chính. Giai đoạn 2016 - 2018, đã có 53 CBCCVC, NLĐ bị xử lý kỷ luật.

Từ cuối năm 2017, TP đã thực hiện việc giám đốc các sở chuyên ngành chấm điểm trưởng các phòng chuyên môn cấp sở và UBND cấp huyện, Chủ tịch cấp huyện chấm điểm Chủ tịch cấp xã. Từ ngày 1/7/2018, hệ thống chính trị TP Hà Nội đồng loạt triển khai thực hiện Quyết định 3814-QÐ/TU ngày 16/5/2018 của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội về việc ban hành Quy định khung tiêu chí đánh giá hàng tháng đối với CBCCVC, lao động hợp đồng trong hệ thống chính trị TP Hà Nội.

Ðến nay, việc đánh giá, xếp loại hàng tháng tại các đơn vị đã đi vào nền nếp và tạo căn cứ chính để đánh giá, xếp loại thi đua theo đúng vị trí việc làm. Đây cũng là cơ sở để các đơn vị bố trí, sử dụng, quy hoạch, đề bạt, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ theo yêu cầu nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị.

Tuy nhiên, cùng với những kết quả rất tích cực đã được khẳng định, tại đợt giám sát mới đây của Thường trực HÐND TP Hà Nội cho thấy, công tác đánh giá CBCCVC, NLĐ ở một số đơn vị vẫn còn những tồn tại. Như tại Sở NN&PTNT, nội dung và phương thức đánh giá chậm đổi mới, chưa gắn với thực tiễn công việc dẫn đến khó khăn trong việc tinh giản biên chế, xếp loại cán bộ.

Tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông TP, sau khi sáp nhập các đơn vị, do có tình trạng nể nang, ngại va chạm trong đánh giá, phân loại cán bộ nên vẫn có một số trường hợp không bảo đảm về trình độ, năng lực nhưng vẫn được bố trí việc làm.

Việc đánh giá chất lượng cán bộ theo công việc, nhiệm vụ được giao rất quan trọng, góp phần nâng cao chất lượng công việc, lấy sự hài lòng của tổ chức, công dân khi đến giải quyết thủ tục hành chính làm thước đo và còn là cơ sở để giúp cấp ủy thực hiện công tác quy hoạch, điều động, bổ nhiệm cán bộ. Do đó, mấu chốt để đánh giá cán bộ hàng tháng là phải xây dựng được kế hoạch công tác, phân công rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ tiến độ hoàn thành. Nếu việc đánh giá, phân loại thiếu khách quan, chiếu lệ sẽ ảnh hưởng trực tiếp tới chất lượng, hiệu quả công việc chung của đơn vị.Ðể nâng cao hiệu quả công tác này, thời gian tới, Hà Nội tiếp tục thúc đẩy việc thực hiện hiệu quả Ðề án vị trí việc làm; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra công vụ, tổ chức chấm điểm công chức khách quan, hiệu quả. Qua đó, góp phần tạo bước chuyển mạnh về kỷ cương, kỷ luật, ý thức trách nhiệm, chất lượng phục vụ Nhân dân của đội ngũ CBCC. (Kinh Tế & Đô Thị 20/8, Trần Hà) Về đầu trang

Miễn nhiệm chi cục trưởng chơi game, đá gà trong giờ làm việc

Chiều 19-8, Cục Thi hành án dân sự (THADS) tỉnh Phú Yên đã công bố quyết định miễn nhiệm chức vụ chi cục trưởng Chi cục THADS TP Tuy Hòa đối với ông Nguyễn Kim Đồng. Quyết định này do Tổng cục trưởng Tổng cục THADS Mai Lương Khôi ký, có hiệu lực từ ngày 15-8.

Theo tờ trình của Cục THADS tỉnh Phú Yên, khi đang giữ chức vụ chi cục trưởng Chi cục THADS huyện Đông Hòa (Phú Yên), tháng 8-2013, ông Nguyễn Kim Đồng đã bị Cục THADS tỉnh Phú Yên kỷ luật bằng hình thức khiển trách do sử dụng thiết bị văn phòng chơi game trong giờ làm việc. Thế nhưng đến tháng 12-2015, ông Đồng lại được Tổng cục THADS luân chuyển, bổ nhiệm giữ chức chi cục trưởng THADS TP Tuy Hòa và giữ chức bí thư chi bộ cơ quan này.

Trong quá trình giữ chức vụ chi cục trưởng THADS TP Tuy Hòa, ông Nguyễn Kim Đồng đã để xảy ra nhiều sai phạm như mất đoàn kết nội bộ kéo dài, phát sinh nhiều đơn thư khiếu nại, tố cáo nhưng không giải quyết dứt điểm. Bản thân ông Đồng không hoàn thành nhiệm vụ trong năm 2018, bị kỷ luật khiển trách. 

Trong quá trình quản lý, điều hành, ông Đồng còn để cho kế toán lập khống chứng từ làm thêm giờ để chi không đúng mục đích gần 58 triệu đồng. Ông Đồng còn thiếu gương mẫu trong việc chấp hành giờ làm việc, kỷ luật, kỷ cương hành chính như tổ chức đá gà trong giờ làm việc tại cơ quan. Vì những sai phạm này, tháng 12-2018, Cục THADS tỉnh Phú Yên đã ra quyết định kỷ luật cảnh cáo đối với ông Đồng.

Theo Cục THADS tỉnh Phú Yên, chỉ trong thời gian chưa được năm năm, ông Đồng ba lần bị kỷ luật. Bản thân ông Đồng thiếu gương mẫu trong việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương, xem thường ý kiến chỉ đạo của cấp trên, phát ngôn thiếu chuẩn mực, không đủ tư cách, tiêu chuẩn để tiếp tục làm chi cục trưởng Chi cục THADS.

Do đó, Cục THADS tỉnh Phú Yên đã đề nghị Tổng cục THADS miễn nhiệm chức vụ chi cục trưởng Chi cục THADS TP Tuy Hòa đối với ông Nguyễn Kim Đồng. (Pháp Luật Thành phố Hồ Chí Minh 19/8, Đà Giang) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Thanh tra phải sạch

Phó Chánh Thanh tra Sở Giao thông Vận tải tỉnh An Giang đã có hành vi can thiệp khi cấp dưới kiểm tra xe khách, đề nghị dừng vì đó là "người nhà" thậm chí còn đe dọa người đang thi hành công vụ. Ông bị xử lý kỷ luật đảng với hình thức cảnh cáo và tiếp sau đây sẽ là xử lý về mặt hành chính.

Điều đáng ghi nhận là khi sự việc xảy ra và có đơn tố cáo từ Đội thanh tra giao thông huyện đến khi thi hành kỷ luật chỉ trong 2 tháng, thêm nữa, cơ quan chủ quản đề nghị hình thức khiển trách nhưng Đảng ủy khối doanh nghiệp nâng mức lên cảnh cáo, tiếp tục, quan điểm của lãnh đạo Sở này là có hình thức kỷ luật hành chính tương ứng và đặc biệt, đưa ông ta ra khỏi ngành Thanh tra.

Thanh tra thì phải "sạch", nhưng không hẳn, vụ các cán bộ thanh tra của Bộ Xây dựng bị bắt vì hành vi vòi tiền ở Vĩnh Tường (Vĩnh Phúc) là một ví dụ điển hình. Ngay sau vụ này, Thanh tra Chính phủ đã phải có ngay chỉ thị siết chặt kỷ cương công vụ, nâng cao phẩm chất đạo đức trong đội ngũ thanh tra.

Thanh tra Giao thông bị điều tiếng cũng không phải là ít. Tiếp theo vụ các lãnh đạo và cán bộ Thanh tra giao thông ở Cần Thơ thu "hụi chết" và phải vào tù thì một đường dây bảo kê xe tải ở Hà Nội do các cán bộ Thanh tra giao thông thực hiện đã bị đề nghị truy tố về tội Nhận hối lộ và sắp sửa hầu tòa.

Sự vi phạm pháp luật của các Thanh tra "nhúng chàm" bị phát hiện này có một điểm chung là vi phạm có hệ thống và có hẳn một đường dây liên kết với nhau với mục đích tư lợi, vô hiệu hóa những quy định pháp luật về giao thông. Hệ quả trực tiếp và tất yếu của các hành vi phạm tội do các Thanh tra này thực hiện là gây nên tình trạng giao thông hỗn loạn, tai nạn xảy ra và không chỉ phá hỏng đường sá mà cả pháp luật.

Việc xử lý kịp thời sai phạm của Phó Chánh Thanh tra Sở Giao thông Vận tải tỉnh An Giang là một động thái đáng khích lệ, góp phần ngăn chặn hiệu quả các hành vi thiếu chuẩn mực, trái pháp luật, bảo kê phương tiện giao thông dưới danh nghĩa "người nhà" cũng như đã đóng "hụi chết". Việc cho ông này ra khỏi ngành cũng cho thấy biểu hiện giữ nghiêm kỷ cương, phép nước và làm trong sạch đội ngũ.

Nếu để những người không những tay đã “nhúng chàm” mà còn “vấy” cả lên mặt nhân danh Nhà nước, của ngành để thi hành công vụ thì dứt khoát, hình ảnh của ngành đó không còn đẹp nữa! (Pháp Luật Việt Nam 20/8, Nhị Ngọc) Về đầu trang

Phòng chống chiến lược 'diễn biến hòa bình' của các thế lực thù địch (Kỳ 3): Lật tẩy chiêu trò ngụy biện về phòng chống tham nhũng

Đấu tranh phòng chống tham nhũng (PCTN), tiêu cực được Nghị quyết Trung ương 4 Khóa XII xác định là nội dung quan trọng hàng đầu trong đổi mới, chỉnh đốn Đảng, là quyết tâm của cả hệ thống chính trị và toàn dân; được xác định không có vùng cấm, không có ngoại lệ. Tuy nhiên, vẫn có không ít quan điểm xuyên tạc nhằm hạ thấp ý nghĩa và quyết tâm PCTN của Đảng và nhân dân ta.

Có thể nói, tác hại nghiêm trọng nhất mà tham nhũng, lãng phí gây ra với Nhà nước là làm suy giảm uy tín của Nhà nước trước nhân dân, tạo ra sự mâu thuẫn giữa nhân dân với chính quyền. Đây là tiền đề cho mất ổn định chính trị - xã hội, là nguy cơ sụp đổ thể chế.

Thời gian qua, mức độ tham nhũng ở Việt Nam ngày càng lớn. Qua kết quả thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, điều tra, xét xử cho thấy các vụ tham nhũng có xu hướng tăng cả về quy mô lẫn số lượng tài sản nhà nước bị chiếm đoạt.

Ngoài những lĩnh vực hay xảy ra tham nhũng như đất đai, xây dựng cơ bản, quản lý tài chính, thuế, hải quan... hiện nay tham nhũng đang lan sang các lĩnh vực từ trước tới nay được coi trọng về đạo lý như: giáo dục, y tế, chính sách nhân đạo... thậm chí tham nhũng xảy ra ngay tại cơ quan PCTN, các cơ quan bảo vệ pháp luật.

Với sự quyết tâm, nỗ lực của Đảng và cả hệ thống chính trị, công tác PCTN, lãng phí đã có những chuyển biến tích cực cả về nhận thức, hành động và đạt được những kết quả bước đầu, nhất là trong phòng ngừa, công khai, minh bạch hóa, cải cách thủ tục hành chính, quản lý tài sản công. Trên một số lĩnh vực, tham nhũng, lãng phí đã từng bước được kiềm chế.

Cùng với việc gấp rút hoàn thiện thể chế quản lý doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước, Đảng và Nhà nước ta cũng tăng cường kiểm soát hoạt động tín dụng, đầu tư xây dựng, nhất là những hoạt động dễ phát sinh tiêu cực, tham nhũng, như cho vay, bảo lãnh, cho thuê tài chính, đầu tư tài chính, ủy thác cho vay...

Bên cạnh đó, Đảng ta cũng đang thực hiện ngày càng hiệu quả việc tuyển dụng, bổ nhiệm, điều động, đánh giá cán bộ theo hướng dân chủ, công khai; sửa đổi Luật PCTN và các văn bản liên quan khác để thực hiện việc công khai kết quả kê biên tài sản, thu nhập ở nơi công tác và nơi cư trú theo yêu cầu của Nghị quyết Trung ương 4 Khóa XI.

Các cơ quan tố tụng điều tra, đưa ra xét xử nhiều vụ án tham nhũng lớn, trong đó có nhiều cán bộ cấp cao, là ủy viên và nguyên ủy viên Trung ương với mức án nghiêm khắc, được dư luận và nhân dân đánh giá cao. Nhận định về kết quả PCTN, Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ 12 đã khẳng định: “Bước đầu kiềm chế, ngăn chặn tình trạng tham nhũng, lãng phí”.

Như vậy, tác động của cuộc đấu tranh PCTN đối với công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng là rất lớn, nhưng đâu đó vẫn còn có những tiếng nói lạc lõng với dụng ý xấu nhằm hạ thấp ý nghĩa và quyết tâm PCTN của Đảng và nhân dân ta. Thậm chí các thế lực thù địch còn phủ nhận kết quả công cuộc PCTN  nhằm bôi nhọ, hạ uy tín của Đảng ta.

Nếu trước đây chúng cho rằng Việt Nam không chống được tham nhũng, thì nay trước quyết tâm và thành tựu chống tham nhũng ở Việt Nam chúng lại đưa ra những luận điệu xuyên tạc cuộc đấu tranh PCTN. “Trên thực tế thì các thế lực thù địch không bao giờ từ bỏ âm mưu trong quá trình “diễn biến hòa bình”.

Cách thức họ tác động sẽ khác nhau và tác động như thế nào phụ thuộc vào năng lực lãnh đạo của Đảng, Nhà nước và thực tiễn của đất nước đang diễn ra. Một trong những vấn đề chúng ta đang làm rất mạnh và có hiệu quả đó là công cuộc đấu tranh PCTN.

Bởi vậy, các thế lực thù địch sẽ tập trung đánh vào điểm mà chúng ta xem là đang có hiệu quả, đang làm quyết tâm, quyết liệt, được sự quan tâm của các giai tầng xã hội”- TS. Đỗ Văn Quân - Viện Xã hội học cho biết.

Theo phân tích của TS Đỗ Văn Quân, các thế lực thù địch sử dụng nhiều phương thức khác nhau để chống phá cuộc đấu tranh PCTN của Đảng ta. Cách đơn giản nhất là phóng đại thông tin từ những vụ việc, những vấn đề đã xảy ra trên thực tế hoặc xuyên tạc những điều không có thật, nói không thành có…

Chẳng hạn, chúng rêu rao rằng Đảng ta đang thanh trừng nội bộ thông qua việc PCTN. “Tuy nhiên, họ không chỉ ra được bằng chứng. Thực ra quan trọng nhất là phải chỉ ra được bằng chứng nhưng họ không làm được mà toàn là những người tham nhũng thật, vi phạm pháp luật thật - từ cán bộ cấp Trung ương đến cơ sở. Tất cả những vụ việc đó đều được chúng ta xét xử công khai theo đúng quy định của pháp luật chứ không phải xử kín. Đặc biệt, bản thân những cán bộ có sai phạm đó cũng đã nhận tội trước pháp luật”- ông Quân nhận định.

Cũng do cuộc đấu tranh này không có vùng cấm, mọi cán bộ, đảng viên không phân biệt chức vụ, còn đương chức hay nghỉ hưu, nếu mắc sai phạm đều phải xử lý đúng người, đúng tội.

Như lời Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng nhấn mạnh tại Hội nghị toàn quốc về công tác PCTN diễn ra vào giữa năm 2018: “Bất cứ ai cũng không có quyền lực tuyệt đối ngoài pháp luật, bất kỳ ai sử dụng quyền lực đều phải phục vụ nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân và tự giác chịu sự giám sát của nhân dân”.

Do đó, không thể có các quy định chống tham nhũng của Đảng đứng trên pháp luật, hay mượn cớ chống tham nhũng để “thanh trừng nội bộ” như lời bịa đặt của các thế lực thù địch.

Vẫn theo lời ông Quân, trong chiến lược “diễn biến hòa bình”, các thế lực thù địch đang muốn chứng minh rằng “một thể chế cầm quyền, một Đảng lãnh đạo không thể kiểm soát được quyền lực”. Bởi chúng ta đang nói đến cái gốc dẫn đến tình trạng tham nhũng là kiểm soát quyền lực kém.

Chúng ta thừa nhận có yếu tố này và đang cố gắng về mặt Nghị quyết hoàn thiện để kiểm soát quyền lực. Nhưng họ vẫn muốn chứng minh một điều là trên thế giới, cứ quốc gia nào có một đảng quản trị là rất khó quản lý, mà phải đa nguyên, đa đảng...

Tuy nhiên, câu chuyện tham nhũng trên thực tế không gắn liền với câu chuyện duy nhất là yếu tố chính trị (như kiểm soát quyền lực kém - mặc dù đó là yếu tố quan trọng) mà còn nhiều yếu tố khác. “Tôi muốn nhấn mạnh, trong điều kiện một đảng cầm quyền vẫn có thể kiểm soát được quyền lực, nhưng đòi hỏi sự quyết tâm, quyết liệt của Đảng, Nhà nước, đặc biệt là của người đứng đầu các cơ quan chức năng trong PCTN”- ông Quân nói.

Khi những tiêu cực bị đẩy lùi sẽ nhân lên niềm tin và khí thế mới trong cả hệ thống chính trị. Điều đó minh chứng rằng, chống tham nhũng đang thực sự là một động lực mới cho sự phát triển của đất nước, lấy lại niềm tin tưởng của người dân vào sự lãnh đạo của Đảng. (Pháp Luật Việt Nam 20/8, Vân Thanh) Về đầu trang./.

 

     Trung tâm Tin học - Công báo

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.036.781 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này