Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Trong quá trình tuyển dụng, nâng ngạch, điều động, đề bạt, bổ nhiệm,... cán bộ, công chức, viên chức sử dụng sơ yếu lý lịch điện tử thay vì bản giấy như hiện tại.

Thủ tướng Chính phủ vừa ký ban hành Quyết định 893/QĐ-TTg ngày 25/6/2020 phê duyệt “Đề án xây dựng cơ sở dữ liệu (CSDL) quốc gia về cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) trong các cơ quan nhà nước”.

Mục tiêu chung của đề án nhằm thực hiện việc xây dựng, quản lý, cập nhật dữ liệu thường xuyên, tổ chức khai thác, sử dụng và lưu trữ cơ sở dữ liệu quốc gia về cán bộ, công chức, viên chức đồng bộ, thống nhất trên phạm vi toàn quốc.

Đề án đặt mục tiêu cụ thể đến năm 2022 và các năm tiếp theo sẽ đưa cơ sở dữ liệu quốc gia về cán bộ, công chức, viên chức vào quản lý và khai thác sử dụng.

Gắn việc khai thác cơ sở dữ liệu quốc gia về cán bộ, công chức, viên chức với công tác quản lý nhà nước, công tác chỉ đạo điều hành, cải cách hành chính liên quan đến công tác quản lý cán bộ của các cơ quan nhà nước.

Đặc biệt, đến năm 2023, cả nước sẽ sử dụng sơ yếu lý lịch điện tử thay thế sơ yếu lý lịch giấy, giảm thiểu việc kê khai hồ sơ, sơ yếu lý lịch cho cán bộ, công chức, viên chức khi thực hiện quy trình tuyển dụng, nâng ngạch, chuyển ngạch, điều động, chuyển đổi vị trí công tác, đề bạt, bổ nhiệm,...

Các cơ quan nhà nước sẽ từng bước số hóa thông tin dữ liệu để thay thế hồ sơ giấy truyền thống; thực hiện việc cấp biên chế công chức, số người làm việc và hợp đồng lao động trong các cơ quan nhà nước qua hệ thống phần mềm, cơ sở dữ liệu. (Laodong.vn 28/6, M.Phương)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội: 1.518 thủ tục hành chính thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4

UBND thành phố Hà Nội vừa ban hành Báo cáo số 166/BC-UBND về kết quả thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020, định hướng giai đoạn 2021-2030.

Trong giai đoạn 2011-2020, công tác cải cách hành chính của thành phố đã hoàn thành và về đích sớm hầu hết các chỉ tiêu theo chương trình tổng thể cải cách hành chính của Chính phủ, góp phần quan trọng hoàn thành các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm giữ vững quốc phòng - an ninh, ổn định chính trị, đáp ứng nhu cầu phát triển của Thủ đô.

Đáng chú ý, trong 5 năm (2015 - 2019), thành phố đã hoàn thành việc rà soát, đơn giản hóa các TTHC trên nhiều lĩnh vực, đã thực hiện đơn giản hóa 481 thủ tục với số chi phí tiết giảm thực hiện TTHC cho tổ chức, cá nhân ước tính khoảng trên 91 tỷ đồng/năm.

Việc công bố TTHC được thực hiện đúng quy định. Từ năm 2016 đến tháng 2-2019, UBND thành phố đã ban hành 115 quyết định công bố TTHC, ban hành mới 399 TTHC, danh mục 969 TTHC, sửa đổi bổ sung 1.145 TTHC, bãi bỏ 742 TTHC. TTHC sau khi công bố được công khai đầy đủ trên cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC, tại nơi tiếp nhận, giải quyết TTHC và trên trang thông tin điện tử cấp xã, cấp huyện và cấp thành phố.

Tính đến 31-3-2020, UBND thành phố cũng đã ban hành 34 quyết định phê duyệt 1.717 quy trình nội bộ trong giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước của sở, ngành... Triển khai xây dựng Quy chế hoạt động của cổng dịch vụ công và Quy trình điện tử đối với việc giải quyết từng TTHC cấp thành phố, cấp huyện, cấp xã để thực hiện thống nhất thực hiện. Các sở, ngành thành phố cũng đã ban hành quy định thực hiện cơ chế “một cửa”, cơ chế “một cửa liên thông” trong giải quyết công việc của cá nhân, tổ chức tại các cơ quan hành chính nhà nước thuộc thành phố.

Qua rà soát, việc giải quyết TTHC trên địa bàn thành phố bảo đảm theo quy định, nhiều hồ sơ TTHC được trả trước hạn. Tỷ lệ giải quyết đúng hạn và trước hạn đạt tỷ lệ cao. Từ năm 2015 đến năm 2019, toàn thành phố đã tiếp nhận 66.274.910 hồ sơ, đã giải quyết đúng hạn 65.731.793 (tỷ lệ đúng hạn 99,18%). (Pháp luật & Xã hội 29/6, HP)Về đầu trang

Quảng Ninh giảm đến 50% thời gian giải quyết thủ tục hành chính so với quy định

Nguyên tắc “5 tại chỗ” tại Trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh, cấp huyện; cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại cấp xã đã giúp Quảng Ninh giảm 40-50% thời gian giải quyết thủ tục hành chính so với quy định.

Khẳng định những kết quả nổi bật tỉnh Quảng Ninh đã đạt được trong 10 năm qua về công tác cải cách hành chính (CCHC) tại Hội nghị tổng kết 10 năm công tác CCHC giai đoạn 2011 – 2020, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Xuân Ký nhấn mạnh: Để thực hiện hiệu quả ba đột phá chiến lược của Đảng, Chiến lược phát triển đất nước 2011, tỉnh Quảng Ninh đã chủ động, tích cực nghiên cứu, đề xuất với Trung ương hoàn thiện thể chế, cơ chế chính sách thông qua các đề án lớn. Mạnh dạn vận dụng hình thức PPP trong đầu tư xây dựng, vận hành các công trình, dự án lớn.

Đặc biệt đối với công tác CCHC có bước đột phá, hệ thống Trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh, cấp huyện hoạt động theo nguyên tắc 5 tại chỗ "tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt, đóng dấu và trả kết quả" và bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại cấp xã được đầu tư cơ sở vật chất đảm bảo khang trang, hiện đại, củng cố, vận hành, phát huy hiệu quả.

Hoạt động của các cơ quan quản lý nhà nước tiếp tục được đổi mới, tổ chức bộ máy được kiện toàn, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, giảm cấp trung gian; từng bước cơ cấu lại và nâng cao chất lượng cán bộ, công chức theo vị trí việc làm; kỷ luật, kỷ cương, hành chính ngày càng được nâng cao.

Ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước được triển khai đồng bộ từ tỉnh đến cơ sở. Đột phá trong hiện đại hóa nền hành chính bằng việc tập trung xây dựng kiến trúc chính quyền điện tử giai đoạn 2016 - 2019, đề án chính quyền số và Trung tâm điều hành TP thông minh; tăng tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 và kết nối liên ngành, liên thông dịch vụ công trực tuyến 4 cấp , tạo thuận lợi lớn cho người dân, doanh nghiệp.

Môi trường đầu tư kinh doanh không ngừng được cải thiện nằm trong nhóm đứng đầu cả nước; cải cách hành chính có bước đột phá, tạo chuyển biến căn bản, thúc đẩy có hiệu quả đầu tư theo hình thức đối tác công - tư, thu hút được nguồn lực ngoài ngân sách lớn - nguồn động lực đột phá mạnh mẽ cho đầu tư phát triển.

Kết quả 10 năm thực hiện mạnh mẽ việc CCHC là trong 3 năm liên tiếp (2017 - 2019), chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) và chỉ số cải cách hành chính (PAR Index) của Quảng Ninh đã đứng đầu cả nước; Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính (SIPAS) luôn đứng trong nhóm đầu và đứng thứ nhất năm 2019; Chỉ số Hiệu quả Quản trị và Hành chính công cấp tỉnh (PAPI) từ chỗ đứng thứ 62/63 tỉnh, thành phố năm 2016 vươn lên vị trí thứ 3 toàn quốc năm 2019. Chỉ số ICT Index năm 2019 đứng thứ 3/63 trong cả nước sau 03 năm liên tiếp giữ vị trí thứ 4. Năm 2018, tỉnh đạt giải thưởng ASOCIO dành cho chính quyền số xuất sắc do Tổ chức Công nghiệp Điện toán châu Á - châu Đại Dương trao tặng.

Định hướng về nhiệm vụ thời gian tới, Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh, để đạt mục tiêu trước năm 2030 Quảng Ninh trở thành một trong những trung tâm phát triển năng động, là cửa ngõ hợp tác kinh tế, trung tâm du lịch quốc tế của miền Bắc và cả nước, tỉnh xác định một trong 4 khâu đột phá trong nhiệm kỳ 2020 – 2025 là “nâng cao chất lượng cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, năng lực canh tranh cấp tỉnh, chất lượng thực thi chính sách, pháp luật nhằm giải phóng, huy động, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả mọi nguồn lực, nhất là đất đai, tài nguyên, khoáng sản, văn hoá, con người, tài chính, tài sản công”.

Phát biểu kết luận và chỉ đạo phương hướng, nhiệm vụ CCHC giai đoạn 2021 – 2030, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Văn Thắng, khẳng định: Sự chuyển biến mạnh mẽ trong công tác CCHC trong thời gian qua là một trong những yếu tố quyết định để Quảng Ninh đạt được những bước phát triển toàn diện về kinh tế - xã hội. (Pháp Luật Việt Nam 28/6, Công Thành)Về đầu trang

Đắk Nông: Hiệu quả bước đầu của mô hình “Zalo phòng, chống tội phạm”

Tháng 4-2020, Công an huyện Krông Nô (tỉnh Đắk Nông) thí điểm tạo lập trang Zalo Công an xã Nâm N’đir và đến tháng 5-2020 tiếp tục triển khai tại 7/12 Công an xã, thị trấn của huyện. Tuy mới được hình thành và hoạt động trong thời gian ngắn, nhưng mô hình “Zalo phòng, chống tội phạm” của Công an huyện Krông Nô đã nhanh chóng đem lại hiệu quả thiết thực, hữu ích về nhiều mặt.

Trang Zalo của 7 xã thu hút 2.135 lượt người dùng quan tâm, 1.029 lượt truy cập thủ tục hành chính. Thông qua các trang Zalo này, lực lượng Công an xã đã trả lời 400 câu hỏi về thủ tục hành chính, tin nhắn tố giác tội phạm đồng thời đăng tải nhiều tin, bài, hình ảnh tuyên truyền về gương người tốt, việc tốt; các phương thức, thủ đoạn hoạt động của tội phạm; công tác cải cách hành chính; phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; thông tin về an ninh, trật tự; tình hình và công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19 và bệnh bạch hầu.

Qua đó, giúp người dân nâng cao cảnh giác với các hoạt động của tội phạm, tự giác chấp hành pháp luật cũng như tích cực tham gia phát hiện, tố giác tội phạm, góp phần kéo giảm tội phạm, tệ nạn xã hội, ổn định tình hình an ninh trật tự trên địa bàn. Đơn cử như: Trang Zalo Công an xã Nâm N’đir được tạo lập từ ngày 9-4-2020 đến nay có 1.102 người quan tâm, 150 lượt người truy cập thủ tục hành chính; đăng tải và chia sẻ 25 tin, bài, thu hút trên 3000 lượt người xem và 35 lượt chia sẻ; Trang Zalo Công an xã Nâm Nung được tạo lập từ ngày 28-4 đến nay có 296 người quan tâm, 376 lượt truy cập thủ tục hành chính; đăng tải và chia sẻ 10 tin, bài, thu hút 717 lượt xem và 9 lượt chia sẻ; Trang Zalo Công an xã Đức Xuyên được tạo lập từ ngày 19-6 đến nay có 224 người quan tâm, 39 lượt truy cập thủ tục hành chính; Trang Zalo Công an xã Tân Thành được tạo lập từ ngày 25-5 đến nay có 204 người quan tâm, 164 lượt truy cập thủ tục hành chính...

Từ hiệu quả bước đầu của mô hình này cho thấy, đây là cách làm hay cần được nhân rộng để huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị và toàn dân trong công tác đảm bảo an ninh, trật tự, góp phần kiềm chế các loại tội phạm, làm giảm các hành vi vi phạm pháp luật, bảo vệ cuộc sống bình yên cho nhân dân. (Cadn.com.vn 29/6, Hồng Long)Về đầu trang

An Giang từng bước hiện đại hóa công tác quản lý thuế

Thời gian qua, ngành thuế tỉnh An Giang quan tâm đẩy mạnh cải cách hành chính thuế, ứng dụng công nghệ thông tin, từng bước hiện đại hóa công tác quản lý thuế, giúp cơ quan thuế cũng như người nộp thuế giảm chi phí và thời gian. Qua đó, góp phần tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thông thoáng, giúp doanh nghiệp (DN) và người nộp thuế hoàn thành tốt nghĩa vụ nộp ngân sách nhà nước (NSNN).

Việc cải cách thể chế, chính sách đã đem lại những kết quả to lớn trong công tác quản lý thuế, góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế hoàn thành nghĩa vụ thuế. Đặc biệt, việc ban hành Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 vào năm 2019 đã đáp ứng yêu cầu cải cách thủ tục hành chính.

Trong đó, cải cách thủ tục quản lý thuế hướng tới hoạt động quản lý thống nhất, công khai, minh bạch, đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện, dễ kiểm tra. Đồng thời, tạo cơ sở pháp lý để nâng cao hiệu quả công tác quản lý thuế nhằm phòng, chống trốn thuế, thất thu và nợ đọng thuế được quy định thống nhất trong các khâu quản lý thuế.

Cục Thuế tỉnh An Giang triển khai mạnh mẽ các dịch vụ điện tử như: kê khai, nộp và hoàn thuế đã được người nộp thuế ghi nhận. Hiện nay, toàn tỉnh có 100% DN đăng ký kê khai và nộp thuế điện tử, 100% hồ sơ hoàn thuế giá trị gia tăng bằng phương thức điện tử. Ngành thuế đã thực hiện bãi bỏ quy định phải nộp bảng kê hóa đơn hàng hóa, dịch vụ bán ra hoặc mua vào khi lập hồ sơ khai thuế của DN.

Qua đó, giảm được hơn 80 giờ/năm thời gian thực hiện thủ tục khai thuế; mở rộng đối tượng được áp dụng khai thuế giá trị gia tăng theo quý (thay vì kê khai theo tháng) bằng việc điều chỉnh mức doanh thu khai thuế giá trị gia tăng theo quý từ dưới 20 tỷ/năm lên dưới 50 tỷ/năm (giảm được 29,36 giờ và giảm kê khai thuế giá trị gia tăng 8 lần/năm). Từ đó, kết quả kê khai thuế của DN chỉ còn 117 giờ, góp phần giảm chi phí tuân thủ của người nộp thuế.

Kết quả của việc sửa đổi chính sách, chế độ về thuế cùng với áp dụng đại trà hình thức khai thuế điện tử được toàn ngành tập trung triển khai trong năm đã mang lại nhiều tác động tích cực, được sự đồng tình và đánh giá cao của người nộp thuế. Nổi bật là việc bãi bỏ tính thuế giá trị gia tăng đối với hàng nông sản, thủy sản; DN nhỏ được chuyển sang khai thuế theo quý thay vì hàng tháng; bỏ nhiều biểu mẫu, thủ tục trong hồ sơ khai thuế… đã giúp DN cắt giảm thời gian từ 537 giờ/năm xuống còn 121,5 giờ/năm phải bỏ ra để thực hiện các thủ tục hành chính về thuế.

Nhằm tạo thuận lợi cho người nộp thuế, trong năm 2019, Cục Thuế tỉnh phối hợp Tổng cục Thuế triển khai ứng dụng thuế điện tử (thuedientu.gdt.gov.vn) thay thế cho 02 ứng dụng iHTKK và nộp thuế điện tử. Người nộp thuế chỉ dùng 1 tài khoản đăng nhập có thể sử dụng rất nhiều dịch vụ, như: đăng ký thuế, hỏi đáp, quản lý DN, khai thuế, nộp thuế...

Bên cạnh đó, Cục Thuế tỉnh An Giang đã phối hợp Kho bạc Nhà nước triển khai và vận hành hệ thống ứng dụng phiên bản chữ ký số thuộc dự án “Hiện đại hóa quy trình quản lý thu nộp thuế giữa cơ quan thuế - kho bạc nhà nước - hải quan - tài chính giai đoạn 2”. Kết quả thực hiện đến nay đã vận hành tốt, bảng kê chứng từ truyền qua cơ quan thuế kịp thời… (Baoangiang.com.vn 29/6)Về đầu trang

Cục Thuế Ninh Bình tiếp tục cải cách hành chính, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp

UBND tỉnh Ninh Bình vừa có báo cáo tình hình thực hiện Nghị quyết 02/NQ-CP ngày 1/1/2020 của Chính phủ 6 tháng đầu năm 2020. Trong lĩnh vực thuế, theo báo cáo, Cục Thuế tỉnh trong 6 tháng đầu năm đã có những cải cách thủ tục hành chính để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp.

Cụ thể, Cục thuế tỉnh đã tiếp tục thực hiện chiến lược cải cách thủ tục hành chính hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020. Cùng với đó, Cục Thuế tỉnh tiếp tục triển khai công tác kê khai thuế qua mạng internet và nộp thuế, hoàn thuế điện tử nhằm đáp ứng yêu cầu cấp thiết của công tác quản lý thuế trên địa bàn; thực hiện kịp thời, hiệu quả, tiết kiệm thời gian chi phí nhân lực, giảm tải các thủ tục hành chính thuế trong kê khai nộp thuế, hoàn thuế.

Về công tác hỗ trợ nhằm tháo gỡ khó khăn cho người nộp thuế trong bối cảnh tác động do dịch Covid-19, Cục Thuế Ninh Bình đã khảo sát tình hình sản xuất, kinh doanh, nguồn thu-dòng tiền, kê khai –nộp thuế…của người nộp thuế để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và hướng dẫn người nộp thuế triển khai thực hiện Nghị định 41/2020/NĐ-CP; Nghị quyết 42/NQ-CP.

Cùng với đó, Cục Thuế tỉnh đã tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các quy định về tăng cường kỷ cương, kỷ luật, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính. Cục Thuế đã có công văn gửi các đơn vị tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm của chương trình, kế hoạch theo từng nhóm giải pháp.

Tính đến ngày 31/5, toàn tỉnh có 4.612 tổ chức kinh doanh phải thực hiện kê khai thuế qua mạng, đến thời điểm này đã có 4.580 doanh nghiệp đã thực hiện kê khai thuế qua mạng internet, đạt tỷ lệ 99,3%, các DN này đều có email giao dịch với cơ quan thuế. Kết quả đạt được góp phần vào giảm thiểu thủ tục hành chính, chi phí đi lại cho người nộp thuế một cách rõ rệt.

Ngoài ra, Cục Thuế tỉnh đã phối hợp với các ngân hàng thương mại-chi nhánh Ninh Bình triển khai dịch vụ nộp thuế điện tử cho các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh nhằm tiết kiệm chi phí đi lại, thời gian giao dịch và đơn giản các thủ tục giấy tờ khi thực hiện nghĩa vụ thuế. Hiện nay đã có 4.562 DN đăng ký thành công dịch vụ nộp thuế điện tử với cơ quan thuế và ngân hàng thương mại, đạt 99% trên tổng số DN toàn tỉnh. Việc hoàn thuế giá trị gia tăng đối với các DN 100% được thực hiện bằng phương thức điện tử. (Thời báo tài chính Việt Nam 28/6, Bùi Tư)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Rõ phân cấp quản lý hơn cho các bộ, ngành

Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết 99/NQ-CP về đẩy mạnh phân cấp quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực. Việc đẩy mạnh phân cấp quản lý trên cơ sở phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của từng cấp, từng cơ quan trong hệ thống tổ chức hành chính nhà nước, bảo đảm sự quản lý tập trung, thống nhất của Chính phủ; đồng thời, phát huy tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương, khai thác tối đa tiềm năng, lợi thế, nguồn lực của các địa phương.

Có thể thấy, Chính phủ đã thêm một bước để đẩy mạnh việc phân cấp quản lý ở bộ, ngành nhằm khắc phục những tồn tại hiện nay. Thực tế vừa qua, nhiều ý kiến vẫn phàn nàn về việc còn chồng chéo, trùng lắp về nhiệm vụ, quyền hạn của các bộ, ngành, đến khi có việc xảy ra không biết quy trách nhiệm ở đâu.

Đơn cử, do ảnh hưởng của dịch Covid-19, nhiều quốc gia tăng dự trữ, việc tạm dừng xuất khẩu gạo vào tháng 3 được quyết định quá nhanh và cho xuất khẩu lại càng nhanh hơn khi Tổng cục Hải quan mở hệ thống thông quan hàng hóa tự động bắt đầu từ lúc 0 giờ đã ảnh hưởng rất lớn đến doanh nghiệp. Sự việc này thể hiện sự nóng vội trong tham mưu của những bộ liên quan với Chính phủ. Đó là lý do các đại biểu Quốc hội đề nghị Chính phủ cần đánh giá rõ trách nhiệm tham mưu, phương pháp điều hành của các bộ, ngành trong việc dừng và mở lại xuất khẩu gạo để không lặp lại trong thời gian tới.

Thực tế, người dân còn bức xúc với vấn đề giá thịt heo nhảy múa bất thường kéo dài thời gian qua; chưa kiểm soát được giá một số mặt hàng thiết yếu; chưa có biện pháp xử lý nghiêm những hành vi gom hàng, thao túng giá, trốn thuế... Hay như vấn đề giải ngân vốn đầu tư công. Con số cần giải ngân hiện lên tới 700.000 tỷ đồng. Nếu được giải ngân tốt sẽ có ý nghĩa lan tỏa rất mạnh trong khôi phục và phát triển kinh tế, là động lực chính cho sự tăng trưởng trong năm nay. Nhưng việc chậm giải ngân vốn đầu tư công vẫn là bài toán chưa giải được. Theo nhiều chuyên gia, để sử dụng hết nguồn vốn đầu tư công 2020, cần tập trung tháo gỡ vướng mắc, gắn trách nhiệm với người đứng đầu và điều chuyển vốn kịp thời giữa các bộ, ngành, địa phương. Muốn thế phải phân cấp rõ ràng quản lý ở các bộ ngành, địa phương, nâng cao trách nhiệm, tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm của đội ngũ cán bộ quản lý, người đứng đầu.

Trên diễn đàn Quốc hội vừa qua, các đại biểu Quốc hội cũng chỉ ra thực tế, thực hiện cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo quyết liệt nhưng quá trình thực hiện vẫn còn một số bất cập. Có hiện tượng thêm giấy phép và thủ tục hành chính, tăng thẩm quyền cho cơ quan quản lý cấp trên, chưa thực sự thực hiện phân cấp, phân quyền giữa trung ương và địa phương. Thực tế cho thấy, nhiều doanh nghiệp phải mất trung bình từ 3- 4 năm cho việc chạy lòng vòng để lo các thủ tục đầu tư, khiến họ hụt hơi, nản chí. Do đó, nhiều ý kiến đã đề nghị Chính phủ có giải pháp đồng bộ cải cách thể chế, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tháo gỡ khó khăn, bất cập cho doanh nghiệp, nhà đầu tư; tăng cường phân cấp, phân quyền gắn với chịu trách nhiệm cho bộ, ngành, địa phương.

Một trong các giải pháp mà Nghị quyết 99/NQ-CP của Chính phủ đưa ra là rà soát các văn bản quy phạm pháp luật theo ngành, lĩnh vực để loại bỏ các quy định phải có ý kiến chấp thuận hoặc xin ý kiến của cơ quan nhà nước cấp trên đối với những vấn đề đã được quy định bằng tiêu chí, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình và đã được phân cấp quản lý. Thủ tướng cũng yêu cầu các bộ, ngành chịu trách nhiệm trước pháp luật và cơ quan nhà nước cấp trên trong việc thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn đã được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phân cấp… Nếu thực hiện nghiêm Nghị quyết 99/NQ-CP, phương pháp điều hành, vai trò tham mưu của các bộ, ngành sẽ hiệu quả hơn trong giải quyết những vấn đề bức thiết của xã hội. (Sài gòn giải phóng 29/6, Lâm Nguyên)Về đầu trang

Bộ Quốc phòng chặn lập doanh nghiệp "sân sau" để tham nhũng

Trong 12 tháng từ khi nghỉ hưu, người có chức vụ, quyền hạn trong quân đội không được thành lập doanh nghiệp, công ty tư nhân... Đây là một trong những quy định đáng chú ý nằm trong dự thảo Thông tư quy định thời hạn người có chức vụ, quyền hạn trong quân đội không được thành lập, giữ chức danh, chức vụ quản lý, điều hành doanh nghiệp thuộc lĩnh vực trước đây mình có trách nhiệm quản lý sau khi thôi giữ chức vụ.

Văn bản này đang được Bộ Quốc phòng đem ra lấy ý kiến nhằm triển khai Nghị định 59 năm 2019 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng.

Theo Bộ Quốc phòng, việc quy định chi tiết nội dung này sẽ là căn cứ để yêu cầu các cán bộ quản lý các lĩnh vực của Bộ Quốc phòng không được thành lập doanh nghiệp sau khi thôi giữ chức vụ, nghỉ chờ hưu, nhằm ngăn chặn tình trạng thành lập doanh nghiệp “sân sau” để tham nhũng.

Dự thảo thông tư của Bộ Quốc phòng quy định, trong thời gian 12 tháng kể từ khi thôi giữ chức vụ, quyền hạn trong các đơn vị trực thuộc bộ, người có chức vụ, quyền hạn trong quân đội không được thành lập, giữ chức danh, chức vụ quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã thuộc lĩnh vực trước đây mình có trách nhiệm quản lý.

Người thôi giữ chức vụ được quy định bao gồm thôi việc, kỷ luật bằng hình thức buộc thôi việc, nghỉ hưu hoặc chuyển ra khỏi cơ quan nhà nước.

Theo dự thảo của Bộ Quốc phòng, sẽ có 5 lĩnh vực mà người có chức vụ, quyền hạn trong quân đội phải áp dụng quy định trên, gồm: kế hoạch và đầu tư, tài chính, kinh tế, hậu cần, kỹ thuật; ngân hàng; thanh tra quốc phòng; doanh nghiệp 100% vốn nhà nước do Bộ Quốc phòng quản lý; nghiên cứu khoa học.

Các loại hình doanh nghiệp mà người có chức vụ, quyền hạn trong quân đội không được thành lập hoặc giữ chức vụ sau khi thôi chức gồm: doanh nghiệp tư nhân; công ty trách nhiệm hữu hạn; công ty cổ phần; công ty hợp danh; hợp tác xã thuộc lĩnh vực trước đây mình có trách nhiệm quản lý.

Dự thảo thông tư của Bộ Quốc phòng cũng quy định chi tiết thời gian và danh mục các lĩnh vực công việc phải chuyển đổi công tác trong quân đội. (Baodatviet.vn 29/6, Minh Thái)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Cắt giảm điều kiện kinh doanh là yêu cầu quan trọng với phát triển kinh tế

Cải cách và cắt giảm các điều kiện kinh doanh là yêu cầu quan trọng đối với phát triển kinh tế. Tuy nhiên, hiện vẫn còn những chồng chéo, bất cập trong các văn bản pháp luật, gây khó khăn cho doanh nghiệp.

Thời gian qua, vấn đề cải cách và cắt giảm các điều kiện kinh doanh là yêu cầu quan trọng đối với phát triển kinh tế. Tuy nhiên, trên thực tế, vẫn còn những chồng chéo, bất cập trong các văn bản pháp luật, gây khó khăn cho doanh nghiệp, nhất là vấn đề liên quan đến quy hoạch, đất đai, xây dựng, môi trường...

Theo TS. Vũ Tiến Lộc, Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), báo cáo các bộ, ngành gửi Chính phủ khẳng định có bộ, ngành đã cắt giảm được tới 60% điều kiện kinh doanh, nhưng đó là trên giấy tờ, còn thực tế chỉ cắt giảm được khoảng 30-40% điều kiện kinh doanh.

Ông Lộc cho biết, doanh nghiệp đang kỳ vọng vào làn sóng cải cách thứ 3 của Chính phủ ngay trong nhiệm kỳ này. Trên thực tế, qua 2 đợt cải cách trước đây, có nhiều vấn đề khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp liên quan tới điều kiện kinh doanh đã được đơn giản hóa, thậm chí hủy bỏ. Tuy nhiên tới đây, các cơ quan quản lý cần nhiều nỗ lực hơn nữa, gia tăng tốc độ thực thi các yêu cầu, chỉ đạo của Chính phủ trong việc tạo thuận lợi và hỗ trợ doanh nghiệp phát triển.

“Hy vọng đợt tổng rà sát 11 lĩnh vực dự kiến được triển khai tới đây sẽ không chỉ giới hạn ở tầm nghị định, thông tư mà còn ở toàn bộ hệ thống văn bản pháp luật về kinh doanh. Đồng thời, đưa ra được những kiến nghị tới Chính phủ và Quốc hội để có được những sửa đổi thích hợp nhằm xử lý những bất cập, bất hợp lý và tạo nên làn sóng thứ 3 về cải cách, góp phần thúc đẩy công cuộc cải cách thể chế ở Việt Nam”, ông Lộc nói.

Bên cạnh đó, bà Nguyễn Thị Diệu Hồng, thành viên Ban Pháp chế - VCCI chia sẻ, qua việc rà soát của VCCI thời gian qua, các ý kiến cho rằng trong 243 ngành nghề trong danh mục đầu tư có thể bỏ 20 ngành nghề, bao gồm những ngành không nhận thấy tác động đáng kể tới lợi ích công cộng; có thể quản lý bằng hình thức khác thay vì điều kiện kinh doanh hoặc không thấy rõ tính đặc thù so với các ngành nghề kinh doanh thông thường cùng loại.

Về phía TS. Nguyễn Thị Yến, Đại học Luật Hà Nội cho rằng, Luật Doanh nghiệp 2014 còn tồn tại một số bất cập, vướng mắc trong các quy định về điều kiện gia nhập thị trường, tổ chức, quản lý của doanh nghiệp. Đó là chưa cụ thể về trường hợp cơ quan đăng ký kinh doanh có yêu cầu, người đăng ký thành lập doanh nghiệp phải nộp phiếu lý lịch tư pháp cho cơ quan đăng ký kinh doanh, dẫn đến việc áp dụng một cách tuỳ tiện tại cơ quan đăng ký kinh doanh các tỉnh. Cần phải quy định lại trường hợp này.

Một số thủ tục hành chính về đăng ký doanh nghiệp chưa được thực hiện song hành tự động trên mạng trực tuyến, tạo gánh nặng chi phí cũng như thời gian cho doanh nghiệp. Cần tích hợp các hoạt động đăng ký doanh nghiệp, đăng ký mẫu dấu trên cùng hệ thống đăng ký kinh doanh để đỡ mất thời gian cho chủ thể kinh doanh.

“Cần thống nhất một đầu mối quản lý thông tin về doanh nghiệp, cụ thể là sau khi cấp phép cần chuyển thông tin về doanh nghiệp cho cơ quan đăng ký kinh doanh để cập nhật thông trên Cổng thông tin đăng ký kinh doanh quốc gia. Cụ thể hoá hơn nữa các tiêu chí chung chung khi quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh đối với nhiều ngành nghề, tránh quy định có phương án kinh doanh khả thi, có địa điểm kinh doanh phù hợp, có trình độ chuyên môn, năng lực quản lý đáp ứng yêu cầu”, bà Yến nhận định. (Vietq.vn 28/6, Thanh Tùng)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Bộ trưởng Nội các Anh Mark Sedwill từ chức

Mark Sedwill, quan chức cấp cao của Anh ngày 28/6 nói với Thủ tướng Boris Johnson rằng ông sẽ từ chức Bộ trưởng Nội các và Cố vấn an ninh quốc gia.

Trong một bức thư trao đổi với Thủ tướng Johnson, ông Sedwill nói: “2 năm trước, khi người tiền nhiệm của tôi bị ốm, người tiền nhiệm của ông đã đề nghị tôi giữ chức Bộ trưởng Nội các, còn ông đã yêu cầu tôi tiếp tục hỗ trợ ông vượt qua Brexit và giai đoạn bầu cử. Rõ ràng điều đúng đắn nên làm là ở lại trong giai đoạn quan trọng của cuộc khủng hoảng Covid-19. Như kế hoạch ông đã đề ra trong tuần này, trọng tâm của chính phủ hiện đang chuyển sang sự khôi phục trong nước cũng như toàn cầu hậu Covid-19”.

Thủ tướng Johnson gửi lời cảm ơn ông Sedwill vì khoảng thời gian làm việc tuyệt vời, đồng thời đề nghị ông Sedwill dẫn đầu một ủy ban thuộc nhóm các nước công nghiệp hàng đầu thế giới (G7) về an ninh kinh tế toàn cầu khi Anh giữ chức chủ tịch G7.

David Frost, trưởng đoàn đàm phán của Anh với Liên minh châu Âu sẽ thay thế ông Sedwill giữ chức vụ Cố vấn an ninh quốc gia, Phủ Thủ tướng Anh cho biết. (VOV.vn 29/6, Mai Trang)Về đầu trang./.