Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Ngay từ trước khi xảy ra đại dịch Covid-19, Chính phủ các quốc gia Đông Nam Á đã nỗ lực cắt giảm gánh nặng thủ tục hành chính và coi đó là một trong những giải pháp để thu hút đầu tư, thúc đẩy thương mại và tăng trưởng. Tuy nhiên, hoạt động đó thường ở dưới hình thức đơn giản hóa thủ tục kinh doanh, chủ yếu tập trung vào cắt giảm các thủ tục không cần thiết. Đại dịch bùng phát đã chứng minh thực tế rằng những quy định nặng nề có thể cản trở nỗ lực ứng phó của Chính phủ, vì vậy yêu cầu đặt ra là phải gỡ bỏ quy định gây cản trở, nhằm đấy nhanh tốc độ cung cấp các sản phẩm và giải pháp thiết yếu.

Theo đó, chiều 11/8, tại Hà Nội, Văn phòng Chính phủ phối hợp với Tổ chức Hợp tác và Phát triển kinh tế (OECD) và Tổng lãnh sự quán Anh tại Việt Nam tổ chức Hội nghị trực tuyến Mạng lưới Thực hành quy định tốt ASEAN-OECD lần thứ 6. Đây là hoạt động nằm trong khuôn khổ năm Việt Nam đảm nhận vai trò Chủ tịch ASEAN 2020.

Chủ trì Hội nghị Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng nêu rõ, mặc dù dịch bệnh Covid -9 có những diễn biến phức tạp trên cả thế giới và Việt Nam, nhưng với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị sự đoàn kết đồng lòng của người dân trong cả nước, Việt Nam quyết tâm thực hiện mục tiêu kép vừa phòng chống dịch bệnh và khôi phục duy trì tăng trưởng kinh tế. Bộ trưởng nhấn mạnh, Việt Nam đã chú trọng các giải pháp thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công, kích cầu tiêu dùng trong nước, đẩy mạnh xuất khẩu, đảm bảo an sinh xã hội và trật tự an toàn xã hội, phấn đấu đạt tăng trưởng dương, lạm phát dưới 4 %.

Tại Việt Nam, cải cách và cắt giảm gánh nặng quy định và thủ tục hành chính là ưu tiên hàng đầu của Việt Nam, trong đại dịch Covid-19, Chính phủ Việt Nam càng khẳng định tầm quan trọng của cải cách này. Cụ thể như Việt Nam vừa chống dịch vừa thúc đẩy tăng trưởng kinh tế với chính sách hỗ trợ trực tiếp cho doanh nghiệp và người dân, điều chỉnh các quy định kinh doanh; đưa các thủ tục hành chính lên Cổng Dịch vụ công quốc gia để đáp ứng nhu cầu của người dân. Chính phủ giảm thuế, phí cho doanh nghiệp: 30% thuế thu nhập doanh nghiệp trong năm nay; giảm, giãn thời gian nộp thuế, giảm giá điện sản xuất và tiêu dùng; giảm 2% lãi suất cho vay từ Quỹ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa…

“Nhận thức sâu sắc rằng thế giới hiện nay đang phải đối phó với những vấn đề về toàn cầu mà một nước nào, dù là một cường quốc giàu mạnh có thể tự giải quyết được, với việc Việt Nam đảm nhận vai trò Chủ tịch ASEAN, Chủ tịch AIPA năm 2020 và Ủy viên không thường trực Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc, chúng tôi cam kết sẽ hợp tác chặt chẽ với các nước, các tổ chức quốc tế và khu vực để cùng nhau giải quyết những thách thức chung như việc phối hợp khắc phục dịch bệnh Covid-19”, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng khẳng định.

Phát biểu tại Hội nghị, Đại sứ Vương quốc Liên hiệp Anh và Bắc Ai Len tại Việt Nam Gareth Ward đánh giá, Chính phủ Việt Nam đã ứng phó rất tốt với bối cảnh mới, khi mọi mặt đời sống và kinh tế xã hội toàn cầu bị ảnh hưởng nghiêm trọng bởi đại dịch Covid-19. Chính phủ Việt Nam đã có những cách thức mới, giải pháp mới để tổ chức công việc của mình trong bối cảnh đại dịch. Ông Gareth Ward nhấn mạnh sự cảm kích khi công dân của Anh mắc Covid-19 đã được điều trị khỏi tại Việt Nam.

“Trong khuôn khổ hợp tác giữa OECD và ASEAN về tăng cường các quy định tốt, chúng ta đã có cuộc hội thảo trực tuyến hôm nay, với sự tham gia của các nhà hoạch định chính sách của mỗi nước và đại diện của OECD. Đây là sự thể hiện rõ cam kết và quyết tâm của các nước để hướng đến mục tiêu chung là cải cách thủ tục hành chính và các quy định về cải thiện môi trường kinh doanh cho các doanh nghiệp. Đặc biệt, tại thời điểm này, vấn đề cải cách thủ tục hành chính là thực tế cần thiết và cần nhiều nỗ lực để thực hiện”, Đại sứ Anh nói.

Cũng tại hội nghị, các đại biểu đến từ các quốc gia thành viên đã cùng nhau chia sẻ về những điều chỉnh quy định để ứng phó với đại dịch Covid-19; Quản lý và thực thi quy định bằng công nghệ số để ứng phó với đại dịch; Hỗ trợ doanh nghiệp vượt qua Covid-19 mà vẫn đảm bảo chống dịch và bảo vệ xã hội…

Hiện, ASEAN được đánh giá là một trong những khu vực có tốc độ tăng trưởng ổn định và cao trên thế giới, đồng thời có vị thế cao kể cả trong bối cảnh đại dịch Covid-19. Trong đó, Ngân hàng Thế giới (WB) ước tính, Việt Nam sẽ là nước có tốc độ tăng trưởng kinh tế lớn thứ 5 trên thế giới trong năm 2020, bất chấp những thách thức đặt ra do dịch Covid-19. (VOV.vn 11/8, Thiên Bình)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TPHCM: Cải cách để dân hài lòng

Xác định ứng dụng công nghệ thông tin là tiền đề quan trọng thúc đẩy và lan tỏa công tác cải cách hành chính (CCHC), những năm qua, quận Bình Thạnh đẩy mạnh các giải pháp nhằm tạo nhiều tiện ích cho người dân. Đặc biệt, nhiệm kỳ 2015-2020, Ban Chấp hành Đảng bộ quận tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện CCHC, nâng cao tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn và tăng sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp.

Đầu năm 2020, khi dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, tưởng chừng các hoạt động giải quyết thủ tục hành chính sẽ chựng lại vì người dân e ngại đến những nơi tập trung đông người, nhưng tại UBND quận Bình Thạnh, việc giải quyết thủ tục hành chính vẫn diễn ra suôn sẻ nhờ đẩy mạnh thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4, giúp người dân ngồi tại nhà nộp và nhận hồ sơ dễ dàng.

Thực hiện chủ trương đột phá trong CCHC, nâng cao chỉ số hài lòng của người dân và doanh nghiệp, nhiệm kỳ qua, Quận ủy quận Bình Thạnh chú trọng chỉ đạo triển khai các giải pháp, nhất là công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (GCN) lần đầu. Trước đây, thời gian giải quyết thủ tục này là 33 ngày, nay chỉ còn 30 ngày. “Không chỉ ngồi nhà nộp hồ sơ qua mạng, thời gian giải quyết để có GCN nhanh, tôi cũng nhận được giấy tờ trả về qua đường bưu điện”, ông Trần Thanh Tùng (phường 19, quận Bình Thạnh) chia sẻ.

Tại hệ thống ứng dụng phần mềm “Bình Thạnh trực tuyến”, quận đã nhận các phản ánh của người dân để từ đó giải quyết một cách nhanh chóng. Đây là ứng dụng mà người dân dễ dàng cài đặt trên điện thoại di động, gửi các phản ánh, đóng góp ý kiến, theo dõi, giám sát kết quả xử lý những phản ánh, góp ý của mình. Các vi phạm được phản ánh trong vòng 5 giây và được xử lý trong vòng 2 giờ, người dân ở bất cứ nơi đâu cũng đều dễ dàng tương tác với chính quyền thông qua chiếc điện thoại thông minh.

Xác định công nghệ thông tin là then chốt trong CCHC, quận tiếp tục nâng cấp, mở rộng các chức năng, ứng dụng mới của phần mềm “Bình Thạnh trực tuyến” sang các lĩnh vực khác để cung cấp thông tin quy hoạch, tra cứu kết quả giải quyết hồ sơ hành chính, thông tin về an ninh trật tự, nộp hồ sơ trực tuyến trên lĩnh vực đô thị, kinh tế. Đặc biệt, các ứng dụng công nghệ còn giúp hạn chế tối đa cán bộ, công chức quận tiếp xúc với người dân, doanh nghiệp, từng bước đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh CCHC.

Để giải quyết hồ sơ cho người dân một cách nhanh chóng, Đảng ủy quận Bình Thạnh chỉ đạo UBND quận giao các đơn vị chức năng liên quan chủ động phối hợp, xác minh với các sở ngành nhằm đẩy nhanh tiến độ giải quyết hồ sơ. Qua việc áp dụng quy trình liên thông này, tình trạng hồ sơ chờ xác minh cấp GCN ở các khâu hiện nay không còn.

Theo đồng chí Vũ Ngọc Tuất, Bí thư Quận ủy Bình Thạnh, việc tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng và triển khai phần mềm “Bình Thạnh trực tuyến”, phần mềm đánh giá sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp đã giúp nâng cao hoạt động cơ quan hành chính, mang lại hiệu quả cao trong công tác quản lý, tạo sự tương tác giữa chính quyền với người dân và doanh nghiệp, góp phần từng bước xây dựng chính quyền điện tử. Qua đó, tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn bình quân hàng năm đạt trên 99%; tỷ lệ hài lòng của người dân và doanh nghiệp đạt 96,36%. (Sài gòn giải phóng 12/8, Hồng Hải)Về đầu trang

Không cấp phép xây dựng tại TPHCM: Cần thời gian, lộ trình

Hiện nay tại TP HCM, chỉ số ít khu dân cư được quy hoạch chi tiết 1/500, vì vậy việc không cấp phép xây dựng đối với nhà ở riêng lẻ cần thêm thời gian, lộ trình, chuẩn bị kỹ càng về nguồn lực.

Phường Tân Quy (quận 7) là địa phương đầu tiên được UBND TP HCM đồng ý giao cho UBND quận 7 nghiên cứu thí điểm thực hiện không cấp phép xây dựng (CPXD) đối với nhà ở riêng lẻ. Theo đó, công dân chỉ cần hoàn thiện hồ sơ, đăng ký xây dựng dựa trên những chỉ tiêu quy hoạch, quy chế quản lý kiến trúc quy hoạch hoặc thiết kế đô thị đã công bố. Đây cũng được xem là một giải pháp nhằm giảm tình trạng vi phạm xây dựng như hiện nay.

Lâu nay, việc xin CPXD đối với khu dân cư hiện hữu bị phản ánh là nhiêu khê, phức tạp bởi phải qua 6 bước. Đầu tiên, người dân phải lập bản vẽ nội nghiệp (ranh, mốc, tọa độ), sau đó vẽ bản vẽ kỹ thuật căn nhà (mặt dựng, chiều ngang, chiều cao), hồ sơ xin CPXD nộp vào một cửa của phòng quản lý đô thị, từ đây phòng quản lý đô thị sẽ đi kiểm tra thực tế khu đất về chiều cao, khoảng lùi có đúng trong bản vẽ kỹ thuật và bản vẽ nội nghiệp hay không. Nếu đúng, theo quy định khoảng 21 ngày sau, phòng quản lý đô thị sẽ CPXD. Tuy nhiên, thông thường 1 tháng sau sẽ có CPXD, trong đó quy định cụ thể với chiều cao, khoảng lùi theo quy hoạch 1/2.000. Đáng nói là bản vẽ được duyệt trong GPXD không sử dụng được trong thi công. Phần lớn chủ nhà đều chỉ dùng bản vẽ thiết kế thi công.

Sau 2 năm thí điểm, UBND quận 7 cho biết quận có thuận lợi là phần lớn địa bàn đã có quy hoạch chi tiết 1/500. Vì thế, đây là một chủ trương phù hợp với tiến trình cải cách thủ tục hành chính, nhất là trong lĩnh vực CPXD, một lĩnh vực còn nhiều bất cập. Người dân đón nhận với thái độ vui mừng vì đã giảm thiểu thời gian lui tới làm thủ tục hành chính, hạn chế các nhũng nhiễu không đáng có. Cụ thể, khi xây nhà, người dân chỉ cần truy cập vào bản đồ quy hoạch trực tuyến của quận, nắm bắt được số tầng được phép xây, diện tích sàn xây dựng… Sau đó, nộp một bản vẽ thể hiện mặt cắt, mặt đứng công trình là đủ. Ngoài ra, thời gian giải quyết cũng được rút ngắn còn 3 ngày khi nộp trực tuyến qua mạng internet.

Đánh giá về thí điểm này, Sở Xây dựng TP HCM cho rằng nếu chủ trương này được áp dụng rộng rãi sẽ tạo thuận lợi rất lớn cho người dân TP HCM. Tuy nhiên, theo Luật Xây dựng, điều kiện CPXD cho nhà ở riêng lẻ phải phù hợp quy hoạch chi tiết xây dựng, tức quy hoạch 1/500 đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. Ngoài ra, xem xét đất có ranh giới ổn định, không tranh chấp, có đầy đủ giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Hiện nay tại TP HCM, chỉ số ít khu dân cư được quy hoạch chi tiết 1/500, vì vậy việc nhân rộng toàn TP cần thêm thời gian, lộ trình từng bước, chuẩn bị kỹ càng về nguồn lực. Hơn nữa, phải xem xét các yếu tố quản lý khâu hậu kiểm bởi tình trạng xây dựng không phép, sai phép vẫn đang diễn ra mỗi ngày.

Bên cạnh đó, theo ông Lê Hòa Bình, Giám đốc Sở Xây dựng TP HCM, quá trình triển khai thí điểm nhận thấy còn những hạn chế. Đó là thành phần bản vẽ thiết kế đề nghị cấp GPXD, tính pháp lý các file dữ liệu bản vẽ chưa được quy định cụ thể trên môi trường mạng. Từ việc thí điểm ở quận 7 và các ý kiến đóng góp của người dân cho thấy cần phải cải tiến lại nội dung của CPXD theo hướng đơn giản hóa. Sở Xây dựng TP HCM vừa đề xuất mẫu bản vẽ sơ đồ để CPXD đối với nhà ở riêng lẻ qua mạng internet. Từ đó, người dân có thể sử dụng một bản vẽ cho 2 thủ tục CPXD và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở; tạo ra các tiện ích để hỗ trợ tốt cho người dân trong quá trình thực hiện các thủ tục hành chính. Ngoài ra, giảm tỉ lệ hồ sơ bị trả về để bổ sung, chỉnh sửa...

Ông Lê Hòa Bình cũng lưu ý việc áp dụng mẫu bản vẽ mới theo hướng giảm bớt các chi tiết lại không đúng theo Luật Xây dựng 2014. Vì vậy, trước khi áp dụng, Sở Xây dựng TP đã kiến nghị Bộ Xây dựng xem xét, có ý kiến chấp thuận chủ trương triển khai thực hiện mẫu bản vẽ đã đề xuất nhằm góp phần cải cách thủ tục hành chính gắn với các giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin, tạo sự đột phá trong hoàn thiện cơ sở dữ liệu, chuẩn hóa quy trình và minh bạch, công khai; rút ngắn thời gian giải quyết, giảm thành phần hồ sơ, tiết kiệm chi phí khi làm thủ tục.

Theo kiến trúc sư Trần Vĩnh Nam (hiện đang công tác tại Singapore), nhiều quốc gia trên thế giới đã không còn áp dụng việc xin CPXD. Các tuyến đường đều được một công ty thiết kế lên bản vẽ sẵn, với khoảng lùi, chiều cao. Nếu công trình xây dựng không tuân thủ theo, không những chủ nhà mà cả kiến trúc sư, đơn vị thi công cũng bị phạt. (Nld.com.vn 11/8, Lê Phong)Về đầu trang

Tuyên Quang sẽ tích hợp 277 dịch vụ công trực tuyến mức 3, 4 lên Cổng DVCQG

Trong quý III và IV năm 2020, tỉnh Tuyên Quang sẽ tích hợp lên Cổng dịch vụ công quốc gia (DVCQG) 155 dịch vụ công trực tuyến mức 3 và 122 dịch vụ công trực tuyến mức 4.

Danh mục dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 của Tuyên Quang thực hiện tích hợp, cung cấp trên Cổng dịch vụ công quốc gia năm 2020 vừa được UBND tỉnh này phê duyệt.

Cụ thể, trong tổng số 155 dịch vụ công trực tuyến mức 3 của Tuyên Quang sẽ được tích hợp lên Cổng dịch vụ công quốc gia trong năm nay, có 152 dịch vụ công cấp tỉnh, 2 dịch vụ công cấp huyện và 1 dịch vụ công cấp xã.

Toàn bộ 122 dịch vụ công trực tuyến mức 4 được Tuyên Quang lên kế hoạch tích hợp, cung cấp trên Cổng dịch vụ công quốc gia trong năm 2020 đều là dịch vụ công thực hiện ở cấp tỉnh.

Theo kế hoạch, việc tích hợp 277 dịch vụ công trực tuyến mức 3, 4 của tỉnh Tuyên Quang lên Cổng dịch công quốc gia được thực hiện trong 2 quý cuối năm 2020. Trong đó, có 97 dịch vụ thuộc thẩm quyền của các Sở: Y tế, Xây dựng, VHTT&DL, Giao thông vận tải sẽ được đưa lên Cổng trong quý IV; 180 dịch vụ của các sở, ngành khác dự kiến hoàn thành ngay trong quý III.

Ngoài ra, tại danh mục mới công bố, UBND tỉnh Tuyên Quang cho biết, trong năm 2020, sẽ nâng cấp 141 dịch vụ công trực tuyến mức 3 lên mức 4, trong đó có các dịch vụ: Báo cáo tai nạn lao động của người sử dụng lao động; Khai báo tai nạn lao động; Cấp lại giấy phép lao động cho người nước ngoài làm việc tại Việt Nam; Cấp, cấp lại giấy chứng nhận đủ điều kiện buôn bán thuốc bảo vệ thực vật; Đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất…

Sở TT&TT Tuyên Quang được giao chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố và các cơ quan liên quan thực hiện việc tích hợp các dịch vụ công mức 3, 4 của tỉnh lên Cổng dịch vụ công quốc gia đảm bảo đúng thời gian.

Liên quan đến việc triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến của Tuyên Quang, theo số liệu của Cục Tin học hóa, Bộ TT&TT, tính đến hết tháng 7/2020, tổng số dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 của Tuyên Quang là 633 dịch vụ, đạt 32,75% tổng số thủ tục hành chính công.

Tuy nhiên, đến nay số dịch vụ công trực tuyến mức 4 của tỉnh Tuyên Quang vẫn còn ít: 145 dịch vụ, chỉ đạt 7,5%, thấp hơn tỷ lệ trung bình của cả nước và còn khoảng cách rất xa so với chỉ tiêu cung cấp tối thiểu 30% dịch vụ công trực tuyến mức 4 mà Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, địa phương cần đạt được trong năm 2020.

Trên cả nước, đại diện Cục Tin học hóa cho biết, trong tháng 7/2020, nhiều bộ, ngành, địa phương đã đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 4. Tính đến hết tháng 7/2020, tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 đạt khoảng 15,91%, tăng 1,8% so với tháng 6/2020. (Ictnews.vietnamnet.vn 11/8, M.T)Về đầu trang

Thanh Hóa: Tháo gỡ khó khăn, cải thiện môi trường kinh doanh cho doanh nghiệp

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về cắt giảm điều kiện kinh doanh, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, cải thiện môi trường kinh doanh, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa yêu cầu các sở, ngành, đơn vị, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị liên quan thực hiện một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.

Cụ thể, tiếp tục rà soát, cải cách thủ tục hành chính trên các lĩnh vực theo hướng công khai minh bạch, đơn giản, thuận tiện và rút ngắn thời gian giải quyết công việc cho các tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp. Đối với các dự án đã được trao quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và ký kết thỏa thuận ghi nhớ đầu tư tại Hội nghị xúc tiến đầu tư tỉnh Thanh Hóa năm 2020, yêu cầu Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, Ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn và các KCN, UBND các huyện, thị xã, thành phố rút ngắn thời gian giải quyết các thủ tục hành chính về đầu tư, xây dựng, đất đai, môi trường so với các quy định hiện hành. Cụ thể: rút ngắn 50% thời gian đối với các thủ tục hành chính đang thực hiện với thời gian giải quyết từ 10 ngày trở lên, 30% đối với các thủ tục hành chính đang được thực hiện với thời gian giải quyết dưới 10 ngày.

Đồng thời, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý nhà nước, tạo bước đột phá về xử lý văn bản, hồ sơ công việc, giải quyết thủ tục hành chính, nhằm giảm chi phí, thời gian giải quyết thủ tục hành chính cho nhà đầu tư, doanh nghiệp; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, góp phần quan trọng đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư. Giao Sở Thông tin và Truyền thông tích hợp, chia sẽ dữ liệu giữa phần mềm một cửa điện tử cấp tỉnh với Hệ thống kết nối, liên thông các hệ thống thông tin ở Trung ương; tăng cường kiểm tra việc xử lý hồ sơ công việc trên môi trường điện tử đối với các sở, ngành, địa phương.

Tổ chức thanh tra, kiểm tra theo quy định của pháp luật và kế hoạch đã được phê duyệt; bảo đảm việc thanh tra, kiểm tra không chồng chéo, không làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp. Việc thực hiện thanh tra, kiểm tra đột xuất chỉ được tiến hành khi doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm pháp luật hoặc khi có yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Giao Thanh tra tỉnh hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các sở, ngành, đơn vị và UBND các huyện, thị xã, thành phố xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra hàng năm và triển khai thực hiện kế hoạch thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp. (Baothanhhoa.vn 11/8)Về đầu trang

Đồng Tháp: Triển khai mô hình “3 trong 1” đối với thủ tục dành cho người khuyết tật

Nhằm tạo điều kiện để mọi trường hợp khuyết tật đều được tiếp cận với chính sách hỗ trợ của Nhà nước, UBND thị trấn Mỹ An, huyện Tháp Mười, tỉnh Đồng Tháp đã triển khai mô hình “3 trong 1” đối với thủ tục xác định, xác định lại mức độ khuyết tật và cấp giấy xác nhận khuyết tật.

Theo đó, để thực hiện thủ tục hành chính (TTHC), người khuyết tật hoặc người đại diện của người khuyết tật chỉ cần đến Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả thuộc UBND thị trấn Mỹ An 1 lần duy nhất khi liên hệ nộp hồ sơ đề nghị giải quyết TTHC thay vì phải đến trụ sở 3 lần như trước đây (1 lần nộp hồ sơ, 1 lần để Hội đồng xác định mức độ khuyết tật bắt buộc phải có người khuyết tật tham dự, 1 lần nhận kết quả). Kết quả giải quyết TTHC được trả cho người dân thông qua dịch vụ Bưu chính viễn thông không tính phí hoặc do công chức văn hóa – xã hội trực tiếp trao trả tại nhà.

Mô hình giúp giảm chi phí và thời gian đi lại của người dân, góp phần đảm bảo các chính sách hỗ trợ người khuyết tật được triển khai rộng khắp; cải thiện quan hệ giữa cơ quan hành chính nhà nước với người dân, hướng đến nền hành chính hiện đại, nâng cao năng lực và chất lượng phục vụ trong bộ máy cán bộ, công chức. (Baodongthap.vn 12/8, Hoàng Kha)Về đầu trang

Hà Nội phấn đấu phủ sóng hóa đơn điện tử trước 30/9

Thực hiện chủ trương của Tổng cục Thuế và TP. Hà Nội về việc đẩy mạnh áp dụng hóa đơn điện tử, Cục Thuế TP. Hà Nội đã và đang tiếp tục làm việc với các nhà cung cấp giải pháp về hóa đơn điện tử, phấn đấu 100% doanh nghiệp áp dụng hóa đơn điện tử trước 30/9.

Ông Mai Sơn - Cục trưởng Cục Thuế TP. Hà Nội cho biết, để đảm bảo 100% doanh nghiệp trên địa bàn áp dụng hóa đơn điện tử trước 30/9 theo chỉ đạo của Thành ủy, UBND TP. Hà Nội, còn khoảng hơn 20% số tổ chức, doanh nghiệp phải triển khai áp dụng hóa đơn điện tử.

“Chỉ còn chưa đầy 2 tháng để triển khai thực hiện, đây là nhiệm vụ rất khó khăn. Do đó các đơn vị liên quan cần phải tiếp tục đề ra các giải pháp hiệu quả, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tổ chức, doanh nghiệp khi triển khai sử dụng hóa đơn điện tử” - ông Mai Sơn nói.

Qua tìm hiểu được biết, đại diện các nhà cung cấp giải pháp về hóa đơn điện tử cũng cam kết sẽ cùng với Cục Thuế TP. Hà Nội để triển khai đến tất cả các tổ chức, doanh nghiệp chưa áp dụng hóa đơn điện tử. Các nhà cung cấp hóa đơn điện tử cho biết sẽ nắm bắt các khó khăn vướng mắc của doanh nghiệp, tổ chức để cùng cơ quan thuế hỗ trợ người nộp thuế kịp thời trong quá trình thực hiện.

Hiện lãnh đạo Cục Thuế TP. Hà Nội đã giao nhiệm vụ cụ thể cho các phòng, các chi cục thuế phân công đến từng cán bộ, công chức để hỗ trợ tổ chức, doanh nghiệp trong việc đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử; đồng thời báo cáo kết quả theo ngày về Cục Thuế TP. Hà Nội để chỉ đạo, điều hành, tháo gỡ vướng mắc kịp thời.

Để hoàn thành mục tiêu 100% doanh nghiệp trên địa bàn áp dụng hóa đơn điện tử trước 30/9, thời gian qua, Cục Thuế TP. Hà Nội đã thường xuyên chỉ đạo các phòng, các chi cục thuế triển khai hóa đơn điện tử cho tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn thành phố. Cùng với việc tuyên truyền, phổ biến về lợi ích của hóa đơn điện tử, Cục Thuế TP. Hà Nội đã phối hợp tích cực với các tổ chức trung gian cung cấp dịch vụ hóa đơn điện tử để hỗ trợ tổ chức, doanh nghiệp trong quá trình đăng ký, sử dụng.

Báo cáo cho thấy, đến ngày 5/8/2020, trên toàn thành phố đã có 112.553 doanh nghiệp, tổ chức đăng ký áp dụng hóa đơn điện tử (đạt tỷ lệ 80,2%). Số hóa đơn điện tử đã thông báo phát hành là 11.478.582.997; số hóa đơn điện tử đã sử dụng là 403.728.253. Số doanh nghiệp đã sử dụng hóa đơn điện tử là 58.004 doanh nghiệp. (Thời báo tài chính Việt Nam 11/8, Nhật Minh)Về đầu trang

Lào Cai tiếp tục triển khai các giải pháp cải cách hành chính

Khắc phục hạn chế, đẩy mạnh giải pháp nâng cao các chỉ số thành phần cải cách hành chính còn thấp là một trong những nhiệm vụ trọng tâm đang được UBND tỉnh Lào Cai tập trung chỉ đạo. Tỉnh chỉ đạo tiếp tục rà soát thủ tục hành chính, nhất là các thủ tục có tần suất thực hiện giao dịch lớn như: Lĩnh vực đất đai, tài nguyên, xây dựng, đầu tư, tài chính công...Từ đó, thực hiện cắt giảm từ 50% - 70% thời gian giải quyết so với quy định.

Trong quý III, tỉnh sẽ đưa vào vận hành hiệu quả Trung tâm Phục vụ hành chính công nhằm giải quyết thủ tục hành chính kịp thời, nhanh chóng, thuận lợi nhất; duy trì chỉ số cải cách tài chính công (hiện tỉnh Lào Cai đang đứng thứ 2/63 tỉnh, thành phố trong nước). Đồng thời, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin tại các cơ quan hành chính đảm bảo liên thông trong chỉ đạo, điều hành; nâng cao tính công khai, minh bạch, hiệu lực, tăng tốc độ xử lý công việc nhằm giảm chi phí hoạt động, thời gian, số lần người dân, doanh nghiệp phải đến trực tiếp cơ quan Nhà nước thực hiện thủ tục hành chính.

Tỉnh cũng yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, công vụ, gắn trách nhiệm của tập thể, cá nhân, nhất là người đứng đầu trong chỉ đạo cải cách thủ tục hành chính. (Laocaitv.vn 11/8, Lê Liên – Trần Tuấn)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Vì sao phải đổi qua căn cước công dân gắn chip?

Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội (Bộ Công an) vừa đề nghị 16 địa phương dừng việc tuyên truyền cấp đổi chứng minh nhân dân (CMND) sang căn cước công dân (CCCD) để chờ triển khai cấp thẻ CCCD có gắn chip.

Theo Thiếu tướng Tô Văn Huệ, Cục trưởng Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội, nếu được Chính phủ phê duyệt và đáp ứng được các yêu cầu thì từ tháng 11-2020 sẽ bắt đầu cấp CCCD gắn chip trên phạm vi toàn quốc.

Theo ông Huệ, người dân đã được cấp thẻ CCCD dạng mã vạch vẫn sử dụng bình thường, khi hết thời hạn sử dụng thì mới đổi lại thẻ CCCD có gắn chip. Tương tự, người dân đã được cấp thẻ CMND loại 12 số cũng không phải thay đổi.

Về lý do đổi thẻ CCCD có chip điện tử, ông Huệ cho biết thẻ CCCD hiện nay dùng mã vạch. Tuy nhiên, qua nghiên cứu và quan điểm của Chính phủ, mã vạch 2 chiều hiện nay không phát huy được lợi thế khi muốn tích hợp thêm thông tin và thực hiện Chính phủ điện tử. "Vì thế, Bộ Công an báo cáo triển khai cấp thẻ CCCD gắn chip điện tử. Ngoài ra, hiện nay doanh nghiệp của Việt Nam cũng đã sản xuất được chip điện tử nên giá thành rẻ, ưu thế hơn mã vạch" - ông Huệ giải thích.

Đến nay, cơ quan chức năng đã cấp được khoảng 16 triệu số định danh và CCCD, còn khoảng 80 triệu người chưa được cấp (trong đó có khoảng 30 triệu người dưới 14 tuổi).

Trong trường hợp cuối năm 2020, khi bắt đầu cấp thẻ CCCD gắn chip, sẽ có đồng thời 4 mẫu căn cước cùng có hiệu lực, có giá trị sử dụng gồm: CMND (9 số), CMND (12 số), CCCD mã vạch và CCCD gắn chip.

Sau khi Bộ Công an kiến nghị ngừng đổi thẻ CCCD để chờ đổi thẻ CCCD có gắn chip, nhiều ý kiến cho rằng việc này gây tốn kém ngân sách, phiền hà cho người dân. Đại biểu Quốc hội Phạm Văn Hòa (Đồng Tháp) cho rằng việc thay đổi liên tục như vậy là suy nghĩ chưa thấu đáo đến lợi ích của người dân. Tuy nhiên, theo ông Hòa, hiện nay, việc đổi từ giấy CMND sang thẻ CCCD vẫn chưa đại trà trong cả nước nên khuyến cáo chưa đổi ngay là hợp lý.

"Việc đổi mẫu thẻ CCCD mới là để tiện hơn cho cơ quan chức năng trong việc quản lý dân cư. Ngoài ra, sau này khi tích hợp với dịch vụ công sẽ giảm chi phí rất lớn cho người dân trong các thủ tục hành chính" - ông Hòa nhận định. (Người lao động 12/8, Nguyễn Hưởng)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Vẫn phải hối thúc cải cách

Tại phiên họp ngày 10/8 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, nhiều đại biểu đã cho ý kiến vào Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Riêng về chuyện sổ hộ khẩu, vấn đề được toàn xã hội quan tâm, đã nhận được nhiều ý kiến. Với Dự án Luật Cư trú (sửa đổi), có ý kiến băn khoăn về tính khả thi khi cho rằng quy định thời điểm có hiệu lực của luật từ ngày 1/7/2021 là không đủ thời gian để bảo đảm các cơ sở dữ liệu liên quan có thể hoàn thiện và vận hành ngay được. Do đó đề nghị bổ sung vào dự thảo luật quy định một thời kỳ chuyển tiếp, cho phép sử dụng sổ hộ khẩu, sổ tạm trú đã được cấp song song với hệ thống điện tử cho tới hết ngày 31/12/2025. Trong khi trước đó Chính phủ trình đã trình để Luật có hiệu lực từ ngày 1/7/2021.

Đáp lại ý kiến trên, nêu lý do vì sao không cần thời gian chuyển tiếp kéo dài tới năm 2025, Bộ trưởng Bộ Công an Tô Lâm nói: “Chúng tôi là cơ quan chủ trì thấy hoàn toàn có đủ khả năng điều kiện. Không có căn cứ gì kéo dài giữ sổ hộ khẩu song hành cho tới năm 2025, nếu đối chiếu với các công việc đang triển khai”.

Về vấn đề này, phát biểu tại cuộc họp, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân lưu ý trên thế giới không còn bao nhiêu nước sử dụng sổ hộ khẩu trong khi nước ta để quá lâu nên đã đến lúc cần bỏ. Chủ tịch Quốc hội nêu quan điểm, cái nào tiến bộ hơn, văn minh hơn, hiện đại hơn thì ủng hộ. Thủ tục định ra mà lạc hậu rồi thì phải bỏ, phải cải cách, tại sao cứ bám những cái cũ? Chủ tịch Quốc hội nói, giảm bớt thủ tục cho dân nhờ.

Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, cái gì thuận tiện cho nhân dân, hiện đại thì ta làm. Đừng luyến tiếc thủ tục hành chính (TTHC) quá rườm rà.

Như vậy là không chỉ với cuốn sổ hộ khẩu, mà nói rộng ra với tất cả TTHC, phải giảm bớt để dân được nhờ, guồng quay của xã hội thông thoáng hơn, nhanh hơn.

Công cuộc cải cách TTHC ở ta đã được triển khai từ lâu và luôn được nhắc nhở, hối thúc. Trên thực tế cũng đã đạt được những kết quả nhất định khi không ít thủ tục cũ kĩ, lạc hậu đã được loại bỏ. Nhưng như thế vấn chưa đủ. Để tiến tới một xã hội dân chủ hơn, tiến bộ hơn, văn minh hơn thì TTHC cần phải đơn giản, rõ ràng thuận tiện cho đại đa số người dân. TTHC đặt ra phải xuất phát từ việc điều chỉnh, phục vụ quyền lợi cho số đông người dân chứ không phải ngược lại, có nghĩa là làm khó cho số đông, cũng có nghĩa là làm khó người dân, doanh nghiệp.

Dân gian hiện đại có câu “hành là chính” để nói về vấn nạn TTHC. Hóa ra, trong nhiều trường hợp, người ta đã mang TTHC ra như một tấm khiến che chắn, làm khó làm dễ, bắt chẹt người khác không loại trừ để từ đó đòi “bôi trơn”, “lót tay” trục lợi riêng.

Thật chí lý khi Chủ tịch Quốc hội nói rằng tại sao cứ bám lấy những cái cũ. Ở đây có thể hiểu rằng những người “bám lấy cái cũ” có đầu óc thủ cựu, não bộ đã “đông cứng” chỉ biết đi theo lối mòn muôn thuở mà không thể có khả năng đổi mới để bước cùng nhịp tiến của xã hội. Và cũng có thể hiểu rằng người ta “bám lấy cái cũ” để tạo cho mình vỏ bọc quyền lực, rồi tìm cách trục lợi dưới những hình thức khác nhau. Bộ máy tha hóa một phần cũng là cũng từ đó mà ra.

Một điểm khá thú vị là cũng trong ngày 10/8, không chỉ Ủy ban Thường vụ Quốc hội bàn về TTHC, mà còn 2 cuộc làm việc nữa cũng rất quan trọng mà trong đó cũng có nội dung TTHC. Một cuộc do Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình chủ trì; một cuộc do Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ chủ trì.

Tại cuộc họp với các bộ, ngành, tập đoàn kinh tế, tổng công ty về việc sửa đổi 3 nghị định của Chính phủ về cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp, do Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ chủ trì, vấn đề đặt ra là đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp, theo thủ tục rút gọn. Còn tại cuộc làm việc về vấn đề Cổng dịch vụ công quốc gia do Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ chủ trì đã đặt vấn đề cần cấu trúc lại thủ tục để thuận lợi nhất cho người dân.

Như vậy, cả 3 cuộc làm việc trong 1 ngày đều có nội dung bàn về TTHC, điều đó cho thấy ở khâu này vẫn vướng mắc, rườm rà, tiến độ cải cách TTHC chậm chạp. Mặt khác cũng cho thấy quyết tâm rất cao của Nhà nước, Chính phủ là phải nhanh chóng gỡ bỏ những thủ tục lạc hậu, quyết không để tồn tại việc “xin - cho” núp bóng danh nghĩa tuân thủ quy định về TTHC.

Cuối cùng, thiết nghĩa cũng không thể không nói trước một thực tế là nhiều bộ ngành, địa phương từng báo cáo đã đẩy nhanh việc xóa bỏ TTHC rườm rà, không cần thiết (con số có khi cả trăm thủ tục), nhưng sao nhìn tổng thể thì TTHC vẫn rất nặng nề. Vậy thì phải chăng đó cũng chỉ là “những con số đẹp” chỉ có trong báo cáo; hoặc là tai hại hơn khi xóa bỏ thủ tục này nhưng lại âm thầm đẻ ra những thủ tục “ngách” để quyết tâm níu giữ quyền lực và lợi lộc một cách không chính đáng? (Đại đoàn kết 12/8, Nam Việt)Về đầu trang./.