Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Chiều 28/9, tại Hà Nội, Thiếu tướng Nguyễn Duy Ngọc, Thứ trưởng Bộ Công an chủ trì khai giảng lớp đào tạo, triển khai đường truyền, bảo mật và xác thực dự án Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư năm 2020 do Cục Viễn thông và Cơ yếu Bộ Công an tổ chức.

Tại đợt đào tạo cấp Bộ lần này sẽ triển khai tổ chức 8 lớp liên tục. Mỗi lớp đào tạo tương ứng với thành phần tham gia cụ thể. Trong đó, tại lớp đào tạo thứ nhất khai giảng chiều 28/9 gồm 70 học viên là cán bộ lãnh đạo, chỉ huy Đội Viễn thông - Cơ yếu của Công an các tỉnh phía Bắc từ Quảng Trị trở ra; Công an thành phố Đà Nẵng, Cần Thơ, thành phố Hồ Chí Minh và cán bộ cơ yếu các đơn vị trực thuộc Bộ Công an.

Phát biểu chỉ đạo tại Lễ khai giảng, Thứ trưởng Nguyễn Duy Ngọc nhấn mạnh, thời gian qua, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và lãnh đạo Bộ Công an, đặc biệt là đồng chí Bộ trưởng luôn quan tâm chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ triển khai xây dựng Cơ sở Dữ liệu quốc gia về dân cư và Căn cước công dân. Bộ Công an đã xác định việc xây dựng Cơ sở Dữ liệu quốc gia về dân cư là nhiệm vụ trọng tâm của Bộ Công an trong năm 2020 và năm 2021.

Để đẩy mạnh triển khai Dự án Cơ sở Dữ liệu quốc gia về dân cư, Bộ Công an đã ban hành Kế hoạch chỉ đạo triển khai thực hiện dự án Cơ sở Dữ liệu quốc gia về dân cư theo đúng tiến độ chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, đặt mục tiêu hoàn thành và tổ chức Lễ bấm nút chính thức đi vào vận hành vào ngày 26/02/2021. Dự án có ý nghĩa cực kỳ quan trọng, được coi là kho tài nguyên quốc gia trong tiến trình xây dựng Chính phủ điện tử; cải cách thủ tục hành chính, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về dân cư.

Thứ trưởng Nguyễn Duy Ngọc cho rằng đây là những nhiệm vụ cấp bách và hết sức quan trọng, do vậy, việc tổ chức tập huấn, đào tạo cho lãnh đạo, chỉ huy, cán bộ Công an từ cấp Bộ đến cấp xã mang một ý nghĩa rất quan trọng và phải được tiến hành thực sự nghiêm túc, bài bản. Quá trình đào tạo, tập huấn phải đảm bảo đúng đối tượng, nội dung thiết thực, hiệu quả và quán triệt được đầy đủ tầm quan trọng, ý nghĩa của công tác huấn luyện, đào tạo này đến tất cả Công an các cấp.

Đồng chí Thứ trưởng đề nghị, Cục Viễn thông và Cơ yếu cần chủ động đảm bảo đầy đủ các quy trình tập huấn một cách bài bản, nghiêm túc, đúng các quy định của ngành Cơ yếu; giúp các học viên lĩnh hội được ý nghĩa thực sự của việc triển khai dự án Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và nắm vững các nội dung được truyền đạt. Từ đó, lựa chọn được lực lượng nòng cốt phục vụ công tác đào tạo và triển khai bảo mật, xác thực thông tin phục vụ Dự án Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, đảm bảo đúng tiến độ theo chỉ đạo của Thủ tướng. (Cand.com.vn 28/9, Tâm Phạm)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Bí thư Yên Bái: Muốn có đô thị thông minh phải có cách làm thông minh

Tân Bí thư Tỉnh ủy Yên Bái nhấn mạnh: "Muốn thực hiện thành công đề án mô hình đô thị thông minh phải có cách làm thông minh, lựa chọn thông minh và thực hiện một lộ trình thực sự thông minh".

Một trong những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu tỉnh Yên Bái đặt ra trong nhiệm kỳ 2020 - 2025 là đẩy mạnh ứng dụng khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, từng bước phát triển nền kinh tế số, xã hội số, thích ứng Cuộc cách mạng Công nghiệp lần thứ tư.

Trong đó tỉnh nhấn mạnh đến việc xây dựng, vận hành hiệu quả đô thị thông minh gắn với chính quyền điện tử, thực hiện chuyển đổi số quốc gia một cách phù hợp để phát triển kinh tế số, xã hội số, phấn đấu đưa tỷ trọng đóng góp của kinh tế số chiếm khoảng 20% GRDP vào năm 2025.

Trao đổi với VietNamNet về vấn đề này ngay sau khi đắc cử chức Bí thư Tỉnh ủy Yên Bái, ông Đỗ Đức Duy cho biết, Yên Bái đã triển khai kiến trúc chính quyền điện tử vào năm 2018. Năm 2019, tỉnh tiến hành nghiên cứu xây dựng đề án xây dựng mô hình đô thị thông minh.

"Trên cơ sở đó chúng tôi báo cáo của HĐND phê duyệt và hiện nay đang triển khai thực hiện. Chúng tôi xác định xây dựng đề án đô thị thông minh chính là chủ động tiếp cận và áp dụng, vận dụng các thành quả cách mạng công nghiệp lần thứ 4 theo đúng chủ trương của Trung ương và Chính phủ", tân Bí thư Tỉnh ủy Yên Bái nhấn mạnh.

Ông có thể nói sâu hơn về những nội dung quan trọng của đề án đô thị thông minh và tỉnh đã chuẩn bị những gì để thực hiện cho bằng được đề án này?

Cách làm của Yên Bái là chúng tôi cũng nghiên cứu một số kinh nghiệm của quốc tế, nghiên cứu kinh nghiệm của các tỉnh, thành khác trong cả nước đã triển khai thực hiện. Trên cơ sở đó, chúng tôi điều chỉnh, bổ sung để đưa vào nội dung đề án và lộ trình thực hiện thích hợp.

Với một địa phương như Yên Bái, điều kiện kinh tế xã hội, nhất là nguồn lực đầu tư công hạn chế nên chúng tôi xác định là “muốn thực hiện thành công đề án mô hình đô thị thông minh thì phải có cách làm thông minh, phải có lựa chọn thông minh và thực hiện một lộ trình thực sự thông minh" thì mới đi tới đích, phát huy tốt hiệu quả.

Ví dụ như nhiều địa phương khác lựa chọn những hợp phần đầu tiên liên quan đến giao thông thông minh hay môi trường thông minh. Nhưng Yên Bái thấy rằng là một địa phương mà kinh tế phát triển còn rất khiêm tốn, quy mô nền kinh tế còn nhỏ nên chúng tôi lựa lựa chọn hợp phần đầu tiên liên quan đến điều hành kế hoạch, tài chính.

Để tới đây, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, tất cả các cán bộ trong hệ thống chính trị biết được theo thời gian thực hôm nay chúng ta giải ngân được bao nhiêu %, thu ngân sách được bao nhiêu, các dự án triển khai tới đâu.

Hợp phần thứ hai, chúng tôi lựa chọn đó là giáo dục thông minh. Hợp phần thứ ba là y tế thông minh. Vì sao chúng tôi chọn hai hợp phần này? Bởi nền tảng cơ sở dữ liệu của hai lĩnh vực này đã có khá phong phú, cần chuẩn hóa thì có thể triển khai được ngay. Nhưng quan trọng hơn đây là hai hợp phần liên quan trực tiếp đến đời sống xã hội của mọi người dân trên toàn tỉnh.

Đây chính là yếu tố để làm sao nâng cao chỉ số hạnh phúc của người dân. Làm tốt hai lĩnh vực rất quan trọng là giáo dục và chăm sóc sức khỏe thì chúng ta đo lường được hàng ngày, xem dịch vụ của chính quyền cung cấp với người dân như thế nào.

Thứ tư, chúng tôi lựa chọn hợp phần về du lịch thông minh. Bởi, Yên Bái đã xác định phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng. Đây là lĩnh vực, chúng tôi đang còn khiêm tốn hơn so với yêu cầu Trung ương đặt ra "phải là ngành kinh tế mũi nhọn".

Chúng tôi có tài nguyên du lịch, có tiềm năng du lịch. Vậy bây giờ để phát triển được thì phải có các giải pháp đồng bộ, từ việc xây dựng nghị quyết chuyên đề, cho đến việc ban hành chính sách hỗ trợ phát triển du lịch, cho đến việc kêu gọi, thu hút các nhà đầu tư thực sự có tiềm năng để đầu tư các dự án phát triển du lịch trên địa bàn.

Trong đó, trọng tâm là khu du lịch quốc gia Thác Bà, du lịch miền tây liên quan đến Mường Lò, Mù Căng Chải. Yên Bái sẽ triển khai hợp phần du lịch thông minh để phục vụ chính cho một trong những lĩnh vực mà tỉnh ưu tiên để phát triển.

Đương nhiên đi theo đó sẽ là hợp phần liên quan đến bảo đảm an toàn, an ninh. Thế nhưng chúng tôi lựa chọn những lĩnh vực rất thiết thực, phù hợp và chi phí không nhiều. Vì như giáo dục, y tế thì cơ sở dữ liệu đã phong phú, chỉ cần chuẩn hóa là ít tốn chi phí hơn.

Như ông nói, đó là những "lựa chọn thông minh", còn "cách làm thông minh" của Yên Bái là gì? Tỉnh sẽ thực hiện những hợp phần này bằng phương thức nào, đầu tư bằng vốn ngân sách hay hình thức PPP (đối tác công tư), xã hội hóa…?

Yên Bái lựa chọn đầu tư mô hình đô thị thông minh theo hình thức đa dạng các nguồn lực đầu tư, kể cả đầu tư công, đầu tư tư và hợp tác công tư.

Tuy nhiên, trong giai đoạn đầu xây dựng kiến trúc ICT của mô hình đô thị thông minh, đầu tư một số phần cứng, phần mềm, nền tảng cốt lõi thì chúng tôi phải sử dụng nguồn lực đầu tư công. Khi đã có nền tảng rồi, chúng tôi sẽ thu hút các doanh nghiệp mà chúng tôi hướng tới là các doanh nghiệp tư nhân để tham gia cùng đầu tư.

Ở đây giống như Yên Bái đặt ra một đồ án quy hoạch và đầu tư các trục đường chính, các trục giao thông chính, các hạ tầng khung, sau đó sẽ mời gọi các nhà đầu tư để đầu tư hạ tầng nhánh và đầu tư các công trình trên đó.

Như vậy, những dịch vụ thiết yếu thuộc trách nhiệm của Nhà nước sẽ cung cấp miễn phí cho người dân. Còn những dịch vụ giá trị gia tăng, ví dụ như dành cho khách du lịch từ nơi khác đến đây thì có thể thu phí để đảm bảo được bài toán điều hòa đầu tư. (Vietnamnet.vn 29/9, Thu Hằng)Về đầu trang

Hà Nội sẽ xây dựng Trung tâm phục vụ hành chính công trên nền tảng ứng dụng công nghệ

Chiều 28-9, Đoàn khảo sát của Cục Kiểm soát Thủ tục hành chính - Văn phòng Chính phủ do ông Ngô Hải Phan, Cục trưởng làm Trường đoàn làm việc với Văn phòng UBND TP Hà Nội về khảo sát, lấy ý kiến về việc thí điểm đổi mới đối với cơ chế một cửa, một cửa liên thông của TP Hà Nội.

Thực hiện các quy định tại Nghị định 61/2018/NĐ-CP, Văn phòng UBND TP Hà Nội cho biết, TP đã chỉ đạo, đôn đốc các đơn vị thực hiện việc kiện toàn Bộ phận Một cửa theo quy định. Đến nay, 100% các đơn vị trên địa bàn đã thực hiện kiện toàn lại Bộ phận Một cửa.

Các thủ tục hành chính trên địa bàn về cơ bản đều được giải quyết đúng thời hạn quy định, nhiều hồ sơ thủ tục hành chính được trả trước hạn. Tính từ năm 2018 đến nay, toàn thành phố đã tiếp nhận trên 28 triệu hồ sơ, đã giải quyết đúng hạn trên 27,8 triệu (tỷ lệ đúng hạn 99,04 %).

Hiện nay, Hệ thống thông tin Một cửa điện tử dùng chung ba cấp của Thành phố đã được tích hợp, chia sẻ dữ liệu, kết nối với Cổng dịch vụ công quốc gia theo quy định; tổng số TTHC của Thành phố là 1.859 TTHC trong đó có 1.684 TTHC đủ điều kiện để triển khai dịch vụ công mức độ 3, 4.

Tổng số dịch vụ công trực tuyến mức 3, 4 của Thành phố đang cung cấp cho người dân và doanh nghiệp là: 1.671/1.684 TTHC (bao gồm các dịch vụ công trực tuyến của Bộ, ngành và các đơn vị tự triển khai), đạt tỉ lệ 97%. Trong đó, dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 là 444 dịch vụ công và dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 là 1.227 dịch vụ công.

Văn phòng UBND TP Hà Nội kiến nghị cơ quan có thẩm quyền nghiên cứu, đánh giá thêm tác động của việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại các địa phương (đặc biệt đối với cấp xã và cấp huyện) để xem xét, quyết định việc điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung các quy định để đảm bảo hiệu quả thực hiện trong thực tế. Bên cạnh đó, nghiên cứu thực tế và xây dựng mô hình Trung tâm phục vụ hành chính công trên nền tảng ứng dụng công nghệ thông tin phù hợp với tình hình, khả năng và mục tiêu phát triển của Thành phố...

Tại buổi làm việc, ông Ngô Hải Phan, Cục trưởng Cục Kiểm soát TTHC - Văn phòng Chính phủ cho biết Đoàn công tác ghi nhận các ý kiến góp ý, các kiến nghị của Văn phòng UBND TP Hà Nội nhằm hoàn thiện dự thảo đề án thí điểm đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC theo hướng nâng cao chất lượng phục vụ, không theo địa giới hành chính, tăng cường ứng dụng CNTT, giảm thời gian đi lại, chi phí xã hội và tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp, trình Thủ tướng Chính phủ trong quý I/2021.

Ông Ngô Hải Phan cũng nhấn mạnh việc thực hiện đổi mới cơ chế một cửa, một cửa liên thông là việc chia sẻ nhiệm vụ, quyền lợi từ cơ quan hành chính nhà nước sang tổ chức khác. Do đó, rất cần sự quyết tâm cao của Bộ, ngành, địa phương để đổi mới theo đúng định hướng của Chính phủ... (Anninhthudo.vn 28/9, Phú Khánh)Về đầu trang

Hà Nội: Cải thiện môi trường kinh doanh vì doanh nghiệp

Những năm qua, thực hiện Chương trình số 03-CTr/TU ngày 28-6-2016 của Thành ủy Hà Nội về "Đẩy mạnh tái cơ cấu kinh tế, nâng cao năng lực cạnh tranh, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, phát triển Thủ đô nhanh, bền vững giai đoạn 2016-2020", môi trường đầu tư, kinh doanh của thành phố đã cải thiện đáng kể. Các cấp chính quyền đều nỗ lực đồng hành cùng doanh nghiệp, hỗ trợ doanh nghiệp phát triển. Nhờ vậy, giai đoạn 2015-2020, Hà Nội có khoảng 130 nghìn doanh nghiệp thành lập mới, gấp 1,6 lần giai đoạn 2011-2015.

Thực hiện Chương trình số 03-CTr/TU của Thành ủy Hà Nội, các cấp, ngành thành phố Hà Nội đã xây dựng kế hoạch, giải pháp cải cách thể chế, thủ tục hành chính, bộ máy và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Đặc biệt, thành phố tạo bước chuyển biến mạnh mẽ trong hiện đại hóa nền hành chính, xây dựng chính quyền điện tử, giảm thời gian, chi phí cho doanh nghiệp.

Hiện Hà Nội xếp thứ hai cả nước về mức độ sẵn sàng ứng dụng công nghệ thông tin - truyền thông; 100% sở, ban, ngành, địa phương được kết nối mạng WAN (mạng diện rộng); tỷ lệ đăng ký kinh doanh qua mạng đạt 100%; tỷ lệ doanh nghiệp kê khai thuế điện tử đạt trên 98%, khai hải quan điện tử đạt 100%, bảo hiểm xã hội đạt 98,3% (đối với doanh nghiệp có từ 10 lao động trở lên); tỷ lệ dịch vụ công thực hiện trực tuyến mức độ 3, 4 đạt 100%.

Mô hình “Cơ quan đăng ký kinh doanh thân thiện”, tích hợp các dịch vụ tiện ích trong đăng ký kinh doanh được triển khai từ năm 2017 đã giúp doanh nghiệp giảm đáng kể thời gian khởi sự kinh doanh… Qua đó, các chỉ số đánh giá hiệu quả hoạt động của chính quyền thành phố được cải thiện qua các năm và Chỉ số cải cách hành chính cấp tỉnh (PAR INDEX) của Hà Nội năm 2019 xếp thứ hai cả nước (tăng 7 bậc so với năm 2015).

Thành phố cũng thường xuyên, định kỳ tổ chức các hội nghị chuyên đề đối thoại với doanh nghiệp nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh. Đặc biệt, Hội nghị Hà Nội - Hợp tác đầu tư và phát triển đã trở thành sự kiện thường niên kể từ năm 2016. Tại các hội nghị diễn ra năm 2016, 2017, 2018, 2020, tổng vốn đầu tư đăng ký lên tới hàng trăm nghìn tỷ đồng. Trong 5 năm 2015-2020, Hà Nội cũng thu hút 25 tỷ USD vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, gấp 3,9 lần giai đoạn 2011-2015; đứng đầu cả nước trong 2 năm liên tiếp 2018-2019. Lũy kế đến nay, số dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài là 6.278 dự án, với tổng vốn đạt trên 47,7 tỷ USD.

Nhờ các giải pháp đồng bộ, hiệu quả, môi trường đầu tư, kinh doanh của thành phố Hà Nội đã được cải thiện rõ nét. Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2019 của Hà Nội đạt 68,8 điểm, tăng 3,4 điểm so với năm 2018, xếp vị trí thứ 9/63 địa phương, tăng 4 bậc so với năm 2017. Đây là năm thứ 7 liên tiếp, Chỉ số PCI của Hà Nội tăng hạng, đạt mục tiêu đã đề ra là “đến năm 2020, Chỉ số PCI của Hà Nội thuộc nhóm 10 tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước”. (Hanoimoi.com.vn 29/9, Hồng Sơn)Về đầu trang

Hưng Yên giảm hơn 300 thủ tục hành chính trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế

Hiện nay, việc cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế trên địa bàn tỉnh Hưng Yên còn 27 thủ tục, giảm hơn 300 thủ tục so với trước năm 2015. Trong đó, giao dịch công trực tuyến mức độ 2 có 9 thủ tục, mức độ 3 có 6 thủ tục và mức độ 4 có 12 thủ tục.

Bảo hiểm xã hội tỉnh Hưng Yên thường xuyên phối hợp với ngành Bưu điện trao đổi thông tin, phối hợp giải quyết kịp thời những vướng mắc, phát sinh trong quá trình thực hiện thu, chi trả các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho các đối tượng thụ hưởng, bảo đảm an toàn tuyệt đối quỹ tiền mặt. Hằng năm, bảo hiểm xã hội tỉnh đã tiếp nhận trên 1 triệu hồ sơ, trong đó tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận qua Bưu điện chiếm trên 27%; 100% hồ sơ được giải quyết đúng hạn, không có hồ sơ chậm, muộn; tỷ lệ hồ sơ đã giải quyết trả qua Bưu điện chiếm 78%.

Bảo hiểm xã hội tỉnh Hưng Yên hiện đang quản lý chi trả cho trên 50 nghìn người hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội hàng tháng, trong đó chi qua tài khoản cá nhân chiếm 3,4%; có 99% đối tượng hưởng chế độ trợ cấp thất nghiệp nhận qua tài khoản cá nhân. các đơn vị trong tỉnh đã tăng cường thực hiện giao dịch hồ sơ điện tử đối với các thủ tục về chế độ bảo hiểm xã hội ngắn hạn và chi trả bảo đảm an toàn, kịp thời.

Điểm nổi bật trong công tác cải cách thủ tục hành chính hiện nay là việc tin học hóa trong quản lý khám, chữa bệnh, giám định và thanh toán bảo hiểm y tế. Từ việc sử dụng Hệ thống thông tin giám định bảo hiểm y tế, các chi phí ngoài quy định được phát hiện và xử lý, tình trạng trục lợi quỹ được ngăn chặn kịp thời. Người bệnh giảm được thời gian chờ khám bệnh, thanh toán viện phí; đồng thời được cung cấp đầy đủ thông tin về chi phí được quỹ bảo hiểm y tế chi trả, tham gia giám sát quyền lợi được hưởng khi tham gia bảo hiểm y tế.

Bảo hiểm xã hội tỉnh Hưng Yên cũng đã phối hợp với các cơ sở khám, chữa bệnh kết nối liên thông với hệ thống giám định bảo hiểm y tế để thực hiện giám định toàn phần trên phần mềm. Trung bình mỗi tháng, các cơ sở y tế đã tiếp nhận và khám, chữa bệnh cho gần 100 nghìn người với tỷ lệ liên thông dữ liệu hàng tháng đạt 100%. Theo đó, mỗi năm các cơ sở y tế trong tỉnh đã tiếp nhận hồ sơ khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế cho gần 1,3 triệu lượt người. (Daibieunhandan.vn 29/9)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Sẽ có Bộ chỉ số đánh giá của người dân với hoạt động tư pháp

Chiều 28/9, tại Trụ sở Trung ương Đảng, Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung ương họp Phiên thứ 10. Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ, Phó trưởng Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung ương Trương Hòa Bình chủ trì phiên họp.

Cho ý kiến về Đề án “Xây dựng Bộ chỉ số đánh giá của người dân đối với hoạt động tư pháp,” các đại biểu cho rằng Đề án đã đề xuất phạm vi đánh giá theo lĩnh vực là hoạt động tư pháp bao gồm hoạt động điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án.

Đồng thời, Đề án đã tiếp cận xây dựng Bộ chỉ số theo hướng là đánh giá của người dân đối với hoạt động tư pháp, mức độ bảo đảm khả năng tiếp cận công lý, bảo vệ quyền và lợi ích của họ và mức độ hài lòng của người dân mà hoạt động tư pháp đem lại.

Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu đồng ý với việc cần thiết đổi tên Đề án từ “Xây dựng Bộ chỉ số tư pháp” thành “Xây dựng Bộ chỉ số đánh giá của người dân đối với hoạt động tư pháp.” Nếu theo nội dung Đề án với 15 chỉ số thành phần thì cần phải khảo sát, đánh giá kỹ hơn để làm rõ đối tượng được đánh giá.

Đối với Đề án “Xây dựng Bộ chỉ số đánh giá của người dân đối với hoạt động tư pháp,” qua thảo luận các thành viên Ban Chỉ đạo đều nhất trí với việc đổi tên Đề án.

Xung quanh phạm vi đánh giá của Bộ chỉ số, Đề án đề xuất phạm vi đánh giá theo lĩnh vực là hoạt động tư pháp bao gồm hoạt động điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án; không đánh giá tất cả các hoạt động tư pháp mà chỉ đánh giá những hoạt động tư pháp có liên quan đến quyền con người, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân.

Phạm vi là đánh giá hoạt động tư pháp trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, không tiến hành, đánh giá hoạt động của các cơ quan tư pháp Trung ương và cơ quan tư pháp trong Quân đội.

Phó Thủ tướng đề nghị các nội dung về tiêu chí, phạm vi, mức độ, đối tượng lấy ý kiến, việc công bố... cần tiếp tục nghiên cứu, cân nhắc để đề xuất cụ thể thêm. (Baophapluat.vn 28/9, Huy Anh)Về đầu trang

Điện tử hoá công tác thu nộp ngân sách là hướng đi đúng

Theo ý kiến của một số chuyên gia về thuế, việc ngành Thuế đẩy mạnh cải cách hành chính, hiện đại hoá công tác quản lý thuế, cụ thể là điện tử hoá công tác thu nộp ngân sách là hướng đi đúng, giúp cải cách thủ tục hành chính, giảm chi phí cho người dân và cho xã hội.

Theo bà Nguyễn Thị Cúc - Chủ tịch Hội tư vấn thuế Việt Nam, công tác cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa thời gian gần đây đã được ngành Thuế triển khai khá mạnh mẽ, từ cải cách hướng đến doanh nghiệp, rồi hiện nay là cải cách hướng đến cá nhân người nộp thuế.

“Nếu như trước đây việc cải cách thủ tục hành chính thuế, hiện đại hóa như: khai thuế qua mạng, nộp thuế điện tử, hoàn thuế điện tử… thường hướng tới doanh nghiệp, thì hiện nay việc cải cách này đang hướng đến cá nhân người nộp thuế. Có thể kể đến một số cải cách dành cho cá nhân người nộp thuế như: khai và nộp thuế thu nhập cá nhân điện tử đối với cá nhân cho thuê nhà, nộp lệ phí trước bạ ô tô, xe máy điện tử…” - bà Cúc nói.

Cũng theo bà Nguyễn Thị Cúc, lộ trình cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa công tác quản lý thuế như ngành Thuế đang triển khai hiện nay là bài bản và đúng hướng, vì việc cải cách đối với tổ chức, doanh nghiệp thường dễ thực hiện hơn đối với cá nhân. Doanh nghiệp (pháp nhân) thường có bộ máy tổ chức chặt chẽ, có cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin tốt hơn, do đó việc áp dụng điện tử hóa trong khai và nộp thuế cũng dễ thực hiện hơn.

Ngược lại, đối với đối tượng người nộp thuế là cá nhân, mặc dù số tiền thuế nộp không lớn, nhưng số lượng lại rất đông, trình dộ, nhận thức cũng không đồng đều nên rất khó để có thể áp dụng điện tử hóa đối với đối tượng này. Tuy nhiên, đến thời điểm hiện tại thì có thể triển khai được do trình độ, nhận thức của đối tượng này đã nâng lên, công nghệ thông tin đã phát triển, đáp ứng điều kiện cần và đủ để có thể áp dụng khai và nộp thuế điện tử đối với cá nhân.

“Thông thường, việc cải cách thường làm dễ trước và khó sau. Sau khi triển khai việc khai thuế điện tử, nộp thuế điện tử, hoàn thuế điện tử đối với doanh nghiệp, hiện nay ngành Thuế đã và đang từng bước điện tử hóa công tác thu nộp ngân sách đối với cá nhân. Điều này có ý nghĩa rất quan trọng, có tính nhân văn rất cao” - bà Cúc nói.

Cùng chung quan điểm với bà Nguyễn Thị Cúc, luật sư Lê Thị Hồng Vân - Giám đốc Công ty Luật TNHH Labor Law cho rằng, công tác cải cách, hiện đại hóa việc thu, nộp ngân sách mà ngành Thuế đang thực hiện hiện nay là rất đúng hướng, phù hợp với nền kinh tế số. Việc điện tử hóa công tác thu nộp giúp giảm thiểu thủ tục không cần thiết đối với người dân và doanh nghiệp.

“Việc khai và nộp lệ phí trước bạ ô tô xe máy, nộp thuế thu nhập cá nhân của hộ cho thuê nhà qua mạng là bước đột phá của ngành Thuế. Điều này không chỉ tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, mà còn tiết kiệm chi phí cho người nộp thuế và cho xã hội, tạo mối quan hệ tốt giữa cơ quan thuế và người nộp thuế” - bà Vân nói. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 28/9, Nhật Minh)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Quy định mới về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức

Chính phủ đã ban hành Nghị định 115/2020/NĐ-CP quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức. Nghị định này quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý đối với viên chức làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập do cơ quan có thẩm quyền của Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện thành lập theo quy định của pháp luật.

Trong đó, về phân loại viên chức, theo chức trách, nhiệm vụ, viên chức được phân loại như sau: Viên chức quản lý là người được bổ nhiệm giữ chức vụ quản lý có thời hạn, chịu trách nhiệm điều hành, tổ chức thực hiện một hoặc một số công việc trong đơn vị sự nghiệp công lập và được hưởng phụ cấp chức vụ quản lý. Viên chức không giữ chức vụ quản lý là người chỉ thực hiện nhiệm vụ chuyên môn nghiệp vụ theo chức danh nghề nghiệp trong đơn vị sự nghiệp công lập. Theo trình độ đào tạo, viên chức được phân loại gồm viên chức giữ chức danh nghề nghiệp có yêu cầu trình độ đào tạo: Tiến sĩ, thạc sĩ, đại học, cao đẳng, trung cấp.

Việc tuyển dụng viên chức phải căn cứ vào nhu cầu công việc, vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp và quỹ tiền lương của đơn vị sự nghiệp công lập. Cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng viên chức xây dựng kế hoạch tuyển dụng, báo cáo cơ quan có thẩm quyền quản lý viên chức phê duyệt hoặc quyết định theo thẩm quyền để làm căn cứ tuyển dụng trước mỗi kỳ tuyển dụng. (Daibieunhandan.vn 29/9)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Bảo đảm tính đồng bộ của văn bản pháp luật

Bộ Tư pháp đang xây dựng dự thảo Thông tư quy định chi tiết việc xem xét, đánh giá tình hình thi hành pháp luật. Một trong những nội dung đáng chú ý của dự thảo thông tư là xem xét, đánh giá tính thống nhất, đồng bộ của văn bản quy định chi tiết. Với quy định này, liệu có chấm dứt được tình trạng quy định một đằng, hướng dẫn một nẻo hay không?

Theo dự thảo thông tư, nguồn thông tin cơ bản để đánh giá về tính thống nhất, đồng bộ của văn bản quy định chi tiết bao gồm: Thông tin của các cơ quan, đơn vị thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật; kết quả của hoạt động kiểm tra, điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật; kết quả của hoạt động hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật, pháp điển quy phạm pháp luật, rà soát, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, kiểm soát thủ tục hành chính; phản ánh của các cơ quan, tổ chức, cá nhân, các phương tiện thông tin đại chúng và dư luận xã hội.

Trong những năm qua, dù được nói đến rất nhiều và rất quyết liệt nhưng cùng với tình trạng “nợ đọng” thì chất lượng văn bản hướng dẫn chi tiết luôn là vấn đề đáng quan tâm. Từ đầu nhiệm kỳ Quốc hội Khóa XIV đến hết Kỳ họp thứ Tám, Quốc hội đã ban hành 55 luật. Tính đến tháng 8.2020, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Trưởng ngành đã ban hành văn bản quy định chi tiết được 485/572 (chiếm 85%) nội dung được giao trong các luật. Còn lại 87/572 (chiếm 15%) nội dung chưa có văn bản quy định chi tiết được ban hành.

Trong Báo cáo tổng hợp kết quả giám sát văn bản quy phạm pháp luật trong nhiệm kỳ Quốc hội Khóa XIV, từ đầu nhiệm kỳ đến hết Kỳ họp thứ 8 cho thấy, không có văn bản quy định chi tiết có dấu hiệu trái Hiến pháp. Tuy nhiên, vẫn còn một số văn bản có dấu hiệu chưa bảo đảm tính thống nhất với hệ thống pháp luật. Có 8 nghị định chứa nội dung có dấu hiệu trái với luật của Quốc hội. Trong đó, 7 nghị định chứa nội dung có dấu hiệu trái với quy định của Bộ luật Hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017); 1 nghị định chứa nội dung có dấu hiệu trái với quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018.

Bên cạnh đó, báo cáo cũng chỉ rõ, có 7 nghị định và 3 thông tư quy định không đúng nội dung luật giao, chưa thống nhất với hệ thống pháp luật; cụ thể: 3 nghị định và 2 thông tư quy định chi tiết Luật Công an nhân dân; 1 nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đo đạc và bản đồ, 1 nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản; 1 nghị định quy định chi tiết Luật Chuyển giao công nghệ; 1 nghị định quy định chi tiết Luật Quản lý và sử dụng tài sản công; 1 thông tư quy định chi tiết Luật Bảo vệ bí mật nhà nước…

Việc ban hành văn bản hướng dẫn chi tiết là rất cần thiết bảo đảm các quy định của luật sớm đi vào cuộc sống. Tuy nhiên, việc chậm ban hành hay ban hành dù đúng thời gian quy định nhưng lại có điểm “vênh” với quy định của luật đang làm khó cho cơ quan thực thi, cũng như làm cho các quy định của luật chậm đi vào cuộc sống. Câu hỏi đặt ra là, để xảy ra tình trạng trên là do chủ thể ban hành chưa thực sự hiểu hết các quy định của luật, hay còn có lý do nào khác?

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại Nguyễn Sỹ Cương từng lên tiếng về tình trạng này, đại biểu nhấn mạnh, nghị định hay thông tư là hướng dẫn thi hành các luật chứ không phải là văn bản quy định những vấn đề luật không quy định. Trong khi đó, có những quy định mà luật không quy định nhưng trong nghị định, thông tư lại có, chưa kể việc quy định sai hoặc không đúng với quy định của luật. Do đó, cần phải có quy định bảo đảm chặt chẽ, kiểm soát được việc ban hành các văn bản dưới luật để đảm bảo các quy định đó thống nhất với quy định của luật, đại biểu Nguyễn Sỹ Cương đề nghị. (Daibieunhandan.vn 29/9, Lê Hùng)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Indonesia: Hàng chục cán bộ Ủy ban Chống tham nhũng từ chức

Ủy ban Bài trừ tham nhũng (KPK) cho biết, hàng chục cán bộ, nhân viên của họ đã xin thôi việc.

Theo The Jakarta Post, thông tin về việc từ chức thực sự bùng nổ trong những ngày gần đây, sau khi KPK xác nhận người đứng đầu bộ phận Quan hệ công chúng và cựu phát ngôn viên Ủy ban - Febri Diansyah đã xin thôi việc.

Ông Ali Fikri thay quyền người phát ngôn KPK cho biết, tính từ tháng 1 đến tháng 9 năm nay, có 31 cán bộ đã nộp đơn từ chức. “Họ xin thôi việc vì nhiều lý do. Hầu hết trong số họ nói rằng, muốn phát triển sự nghiệp của mình bên ngoài KPK”, ông Ali nói trong một tuyên bố mới đây.

Ông cũng cho biết, việc từ chức như vậy là phổ biến ở KPK, khi có tới 126 cán bộ nhân viên đã xin thôi việc tại Ủy ban kể từ năm 2016 - 2019.

Cơ quan Chống tham nhũng tôn trọng quyết định của họ và kêu gọi các cán bộ, nhân viên đã từ chức hãy trở thành "những đặc vụ chống tham nhũng" để thúc đẩy các giá trị chống tham nhũng dựa trên những kinh nghiệm của họ khi công tác tại KPK.

“Chúng tôi hiểu rằng, không hề dễ dàng khi có những quyết định thôi việc, hay tiếp tục chống tham nhũng trong bối cảnh có nhiều biến động, đổi thay", ông Ali nói. (Thanhtra.com.vn 29/9, Ngọc Anh)Về đầu trang

Trung Quốc: CCDI hứa giám sát, truy thu tiền tham nhũng bị tuồn ra nước ngoài

Chỉ vài ngày sau khi ca sỹ Want Qu lên Weibo kêu gọi công lý cho mẹ mình là bà Zhang Mingjie - cựu quan chức Trung Quốc tham nhũng, Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc (CCDI) đã có bài viết tuyên bố tăng cường nỗ lực nhằm vào các khoản tiền do quan chức tham nhũng gửi ra nước ngoài.

Theo tờ Bưu điện Hoa Nam Buổi sáng, mẹ của Qu đã bị giam 6 năm trong một vụ án tham nhũng, bà có thể lãnh án tử hình.

Trong một bài viết đăng ngày 27/9 có tiêu đề "Overseas Is No Haven for Transferring Assets" (tạm dịch: Nước ngoài không phải là nơi chuyển nhượng tài sản), CCDI hứa sẽ trừng phạt hành vi rửa tiền và truy thu tất cả tài sản mà quan chức nhà nước có được do tham nhũng.

CCDI cho biết, cơ chế giám sát đối với các khoản kiều hối lớn của quan chức có thể được mở rộng cho vợ, chồng, con cái và những người thân khác của họ và sẽ được báo cáo kịp thời cho cơ quan thanh tra, giám sát kỷ luật.

Theo CCDI, nhiều tài liệu của nhà nước yêu cầu các quan chức phải báo cáo tài sản cá nhân ở nước ngoài và liệu họ có người thân sống ở nước ngoài hay không. Các quan chức cũng có thể ngồi tù lên tới 2 năm nếu không báo cáo các khoản tiền tiết kiệm ở ngân hàng nước ngoài.

“Tội che giấu tiền tiết kiệm ở nước ngoài là một lằn ranh đỏ đối với các quan chức nhà nước. Họ cũng phạm một tội khác nữa nếu cố tình chuyển tiền bất hợp pháp ra nước ngoài” - CCDI viết.

Cũng theo CCDI, chính quyền Trung Quốc đã dẫn độ 7.831 kẻ đào tẩu từ 120 quốc gia khác nhau và thu hồi được 19,6 tỉ nhân dân tệ. (Thanhtra.com.vn 28/9, Ngọc Anh)Về đầu trang./.