Bản tin cải cách hành chính ngày 26/10/2021

15:22, Thứ Ba, 26-10-2021

Xem với cỡ chữ : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1. Công sở TPHCM tiếp nhận, trả kết quả trực tiếp các thủ tục cấp bách

2. Hà Nội: Thành lập Hội đồng Thẩm định, đánh giá chỉ số cải cách hành chính năm 2021

3. Hà Nội công bố 90 số điện thoại đường dây nóng hỗ trợ hóa đơn điện tử

4. Quảng Ninh: Áp dụng ISO trong giải quyết thủ tục hành chính

5. Thừa Thiên Huế: Hợp tác chuyển đổi số toàn diện giai đoạn 2021 – 2025

6. Bình Dương đẩy mạnh triển khai xây dựng thành phố thông minh

7. Đồng Tháp: Kiểm tra cải cách hành chính ngành Văn hóa - Thể thao và Du lịch

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

8. Vì sao doanh nghiệp vẫn phân vân khi nộp thuế điện tử?

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

9. “Giảm béo” cho tổ chức

TIN THẾ GIỚI

10. EU trước yêu cầu cải tổ ngân sách

 

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Công sở TPHCM tiếp nhận, trả kết quả trực tiếp các thủ tục cấp bách

UBND TPHCM vừa có văn bản gửi các sở, ban, ngành, 22 quận, huyện, TP Thủ Đức và các phường, xã, thị trấn về việc cập nhật, điều chỉnh danh mục thủ tục hành chính đặc biệt, cấp bách được tiếp nhận, trả kết quả trực tiếp.

 

Theo đó, trên cơ sở đề nghị của sở, ngành phụ trách lĩnh vực, Văn phòng UBND TPHCM tiếp tục cập nhật, điều chỉnh danh mục thủ tục hành chính đặc biệt, cấp bách được tiếp nhận, trả kết quả trực tiếp, đối với các lĩnh vực tư pháp; tài nguyên, môi trường, quản lý công sản; giao thông vận tải; xây dựng; nông nghiệp và phát triển nông thôn; kinh doanh, đầu tư; quản lý an toàn thực phẩm; lao động; thương mại quốc tế.

 

Cụ thể: Lĩnh vực tư pháp, tiếp nhận và trả kết quả trực tiếp đối với thủ tục liên quan đến quốc tịch, khai sinh (bao gồm khai sinh kết hợp nhận cha, mẹ, con), khai tử, kết hôn.

 

Các thủ tục công chứng, chứng thực được giải quyết tại các tổ chức hành nghề công chứng; các thủ tục chứng thực (chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký,...) được giải quyết tại UBND xã, phường, thị trấn, Phòng Tư pháp quận, huyện, TP Thủ Đức để thực hiện các hồ sơ liên quan về an sinh xã hội, sản xuất, kinh doanh, phòng, chống dịch COVID-19.

 

Lĩnh vực tài nguyên, môi trường, quản lý công sản, tiếp nhận và trả kết quả trực tiếp các thủ tục đăng ký biện pháp bảo đảm; đăng ký biến động quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại Sở Tài nguyên và Môi trường; miễn, giảm tiền thuê đất trong khu Công nghệ cao.

 

Lĩnh vực giao thông vận tải, tiếp nhận các thủ tục về công bố hạn chế giao thông đường thủy, công bố lại cảng, bến thủy nội địa đối với cảng, bến thủy nội địa còn hiệu lực hoạt động đến trước ngày 15/06/2021...

 

Tiếp nhận, trả kết quả trực tiếp đối với việc cấp giấy phép lưu hành xe quá tải trọng, xe quá khổ giới hạn, xe bánh xích, xe vận chuyển; tổ chức lưu thông tạm thời cho xe ô tô chở hàng, ô tô tải lưu thông trong khu vực nội đô TPHCM; cấp Giấy chứng nhận đăng ký biển số xe máy chuyên dùng; cấp Giấy chứng nhận thẩm định thiết kế xe cơ giới cải tạo.

 

Trong lĩnh vực xây dựng, tiếp nhận và trả trực tiếp đối với hồ sơ thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở tại Sở Xây dựng; hồ sơ đăng ký kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hóa vật liệu xây dựng nhập khẩu; cấp giấy phép xây dựng đối với trường hợp sửa chữa, cải tạo công trình; cấp giấy phép xây dựng sửa chữa, cải tạo đối với công trình cấp đặc biệt, cấp I, cấp II (Ban Quản lý Khu công nghệ cao tiếp nhận trực tiếp hồ sơ).

 

Lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn: Tiếp nhận trực tiếp đối với hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận kiểm dịch động vật trên cạn, sản phẩm động vật trên cạn từ cơ sở chăn nuôi, cơ sở giết mổ vận chuyển ra khỏi địa bàn TP; cấp giấy chứng nhận cơ sở an toàn dịch bệnh động vật trên cạn; cấp giấy chứng nhận kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật thủy sản vận chuyển ra khỏi địa bàn TPHCM; cấp, cấp lại giấy chứng nhận nguồn gốc thủy sản khai thác; xác nhận nguồn gốc loài thủy sản thuộc Phụ lục Công ước quốc về buôn bán các loại động vật, thực vật hoang dã nguy cấp; loài thủy sản nguy cấp, quý, hiếm có nguồn gốc từ nuôi trồng.

 

Trong lĩnh vực kinh doanh, đầu tư, Sở Kế hoạch và Đầu tư tiếp nhận trực tiếp đối với thủ tục hành chính chưa được cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 trong lĩnh vực thành lập và hoạt động của doanh nghiệp, thành lập và hoạt động của liên hiệp hợp tác xã, thành lập và hoạt động của quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo.

 

Ban Quản lý Khu công nghệ cao tiếp nhận trực tiếp các thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư của UBND cấp tỉnh đối với dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh sân gôn (thực hiện đối với dự án đầu tư xây dựng); chấp thuận các chủ trương về đầu tư theo quy định tại Nghị định số 31/2021/NĐ-CP của Chính phủ... đồng thời, tiếp nhận trực tiếp đối với hồ sơ thành lập văn phòng điều hành của nhà đầu tư nước ngoài trong hợp đồng BCC.

 

UBND thành phố Thủ Đức và các quận, huyện tiếp nhận trực tiếp đối với thủ tục đăng ký hộ kinh doanh và đăng ký hợp tác xã.

 

Trong lĩnh vực lao động, Ban Quản lý các Khu chế xuất – Khu Công nghiệp tiếp nhận trực tiếp đối với các thủ tục giải trình nhu cầu sử dụng người lao động nước ngoài của người sử dụng lao động; giải trình thay đổi nhu cầu sử dụng người lao động nước ngoài của người sử dụng lao động và cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài.

 

Ở lĩnh vực thương mại quốc tế, Ban Quản lý Khu công nghệ cao tiếp nhận trực tiếp hồ sơ cấp Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện của thương nhân nước ngoài.

 

Ban Quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp tiếp nhận trực tiếp hồ sơ thủ tục hành chính đối với các thủ tục hành chính chưa cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4.

 

Ngoài các thủ tục nêu trên, căn cứ vào tình hình thực tế của địa phương và thẩm quyền phụ trách, thủ trưởng cơ quan, đơn vị chủ động xem xét, quyết định tiếp nhận, trả kết quả trực tiếp các trường hợp cấp bách, cần thiết khác trên cơ sở đề nghị cụ thể của người dân, doanh nghiệp. (Tienphong.vn 26/10, Huy Thịnh)Về đầu trang

Hà Nội: Thành lập Hội đồng Thẩm định, đánh giá chỉ số cải cách hành chính năm 2021

UBND thành phố Hà Nội vừa ban hành Quyết định số 4512/QĐ-UBND về việc thành lập Hội đồng Thẩm định, đánh giá xác định chỉ số cải cách hành chính năm 2021 của các sở và cơ quan tương đương sở, UBND các quận, huyện, thị xã thuộc thành phố Hà Nội.

 

Theo quyết định, Hội đồng có 8 thành viên, do Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Chu Ngọc Anh làm Chủ tịch Hội đồng. Sở Nội vụ Hà Nội là cơ quan Thường trực Hội đồng. Hội đồng có nhiệm vụ thẩm định báo cáo kết quả tự đánh giá, chấm điểm công tác cải cách hành chính năm 2021 của các sở, cơ quan tương đương sở và UBND các quận, huyện, thị xã trên địa bàn thành phố; thẩm định điểm tự chấm của các sở và cơ quan tương đương sở, UBND các quận, huyện, thị xã và quyết định điểm đánh giá theo từng nội dung, tiêu chí, tiêu chí thành phần được quy định trong chỉ số đánh giá kết quả cải cách hành chính đối với từng cơ quan, đơn vị. Đồng thời xem xét kết quả điều tra xã hội học xác định chỉ số đánh giá kết quả cải cách hành chính năm 2021 của các sở và cơ quan tương đương sở, UBND các quận, huyện, thị xã; trình UBND thành phố phê duyệt và công bố chỉ số đánh giá kết quả cải cách hành chính năm 2021 của các sở và cơ quan tương đương sở, UBND các quận, huyện, thị xã.

 

Hội đồng làm việc theo chế độ tập thể và theo nội dung công việc tại Kế hoạch số 216/KH-UBND ngày 27-9-2021 của UBND thành phố Hà Nội về triển khai xác định chỉ số cải cách hành chính năm 2021 đối với các sở, cơ quan tương đương sở và UBND các quận, huyện, thị xã. Kết quả thẩm định có giá trị khi có trên 50% số thành viên Hội đồng dự họp (hoặc được hỏi ý kiến) tán thành. Hội đồng tự giải thể sau khi hoàn thành nhiệm vụ trên. (Hanoimoi.com.vn 26/10, Hoài Thu)Về đầu trang

Hà Nội công bố 90 số điện thoại đường dây nóng hỗ trợ hóa đơn điện tử

Theo Cục Thuế Hà Nội, thành phố đặt mục tiêu đến ngày 31/3/2022 triển khai hóa đơn điện tử đến 100% DN, tổ chức kinh tế, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trên địa bàn.

 

Nhằm đẩy mạnh phát triển Chính phủ điện tử, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các cơ quan nhà nước, phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày càng tốt hơn; công khai minh bạch hoạt động của các cơ quan nhà nước trên môi trường mạng, UBND thành phố Hà Nội đã quyết định kiện toàn Ban chỉ đạo triển khai hóa đơn điện tử; trong đó, nêu rõ mục tiêu, lộ trình chi tiết 3 giai đoạn triển khai. Đáng chú ý, Ban chỉ đạo đã chỉ đạo Cục Thuế Hà Nội đăng tải trên website 90 số điện thoại đường dây nóng hỗ trợ giải đáp hóa đơn điện tử cho người dân, doanh nghiệp và các tổ chức.

 

Cùng với đó, Ban chỉ đạo triển khai hóa đơn điện tử đã yêu cầu Cục Thuế Hà Nội hoàn thiện nội dung thư ngỏ, thông báo để gửi tới các tổ chức, doanh nghiệp về kế hoạch triển khai hóa đơn điện tử tại thành phố Hà Nội. Đồng thời, hoàn thiện nội dung tài liệu tập huấn, các vướng mắc thường gặp, quy trình rút gọn các bước cần thực hiện đối với cán bộ thuế và người nộp thuế.

 

Theo Cục Thuế Hà Nội, thành phố đặt mục tiêu phấn đấu đến 31/3/2022 triển khai hóa đơn điện tử đến 100% doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trên địa bàn có đủ điều kiện theo quy định tại Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 quy định về hóa đơn, chứng từ.

 

Để thực hiện mục tiêu trên, UBND thành phố Hà Nội chia các mốc thời gian thực hiện như sau: Từ ngày 25/10 đến 5/11/2021, lựa chọn và triển khai cho 1.000 - 1.500 doanh nghiệp. Từ ngày 10/11/2021 đến 31/12/2021, tỷ lệ người nộp thuế sử dụng hóa đơn điện tử đạt 80% đối với doanh nghiệp, tổ chức đã thông báo phát hành hóa đơn điện tử và đã sử dụng hóa đơn điện tử.

 

Theo đó, tỷ lệ người nộp thuế sử dụng hóa đơn điện tử đạt 60% đối với doanh nghiệp, tổ chức đã thông báo phát hành hóa đơn điện tử và chưa sử dụng hóa đơn điện tử; người nộp thuế là hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh nộp thuế theo phương pháp kê khai sử dụng hóa đơn điện tử đạt 30%. Từ ngày 1/1/2022 đến 31/3/2022, 100% doanh nghiệp, tổ chức, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh nộp thuế theo phương pháp kê khai sử dụng hóa đơn điện tử.

 

Liên quan đến nội dung trên, ngày 25/10, tại Hà Nội, Tổng Cục Thuế tổ chức lễ khai trương Trung tâm điều hành triển khai hóa đơn điện tử nhằm triển khai tại các tỉnh thành: Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Quảng Ninh, Bình Định và Phú Thọ.

 

Theo quy định của pháp luật, từ ngày 1/7/2022, toàn bộ doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ, cá nhân kinh doanh thực hiện hóa đơn điện tử (trừ một số đối tượng là doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, hộ, cá nhân kinh doanh không giao dịch với cơ quan thuế bằng phương tiện điện tử...).

 

Là một trong 6 Cục Thuế thí điểm triển khai hóa đơn điện tử đầu tiên trong cả nước, lãnh đạo Cục Thuế Hà Nội cho biết, đây là một giải pháp, một bước tiến quan trọng trong công tác hiện đại hóa quản lý thuế, góp phần cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của thành phố, quốc gia và hướng tới chính phủ số.

 

Hiện, Cục Thuế Hà Nội đã thành lập Trung tâm điều hành triển khai hóa đơn điện tử với đầy đủ các trang thiết bị cơ sở vật chất; kết nối trực tuyến thông suốt 24/24 với hệ thống trung tâm điều hành của Tổng Cục Thuế, hạ tầng truyền thông ngành Tài chính...

 

Trung tâm điều hành sẽ được vận hành một cách hiệu quả, đảm bảo kênh truyền tải thông tin liên tục, thông suốt giữa người nộp thuế - Cục Thuế - Tổng cục Thuế. Qua đó, hỗ trợ xử lý kịp thời các khó khăn vướng mắc của người nộp thuế và góp phần thúc đẩy việc sử dụng hóa đơn điện tử. "Với sự triển khai hiệu quả thì khoảng trên 180.000 doanh nghiệp, tổ chức, hộ kinh doanh sẽ thực hiện hóa đơn điện tử, mang lại lợi ích rất lớn cho các bên", lãnh đạo Cục Thuế Hà Nội khẳng định. (VTV.vn 26/10)Về đầu trang

Quảng Ninh: Áp dụng ISO trong giải quyết thủ tục hành chính

Là một trong những đơn vị có nhiều giao dịch liên quan trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp, những lĩnh vực nhạy cảm như đất đai, khoáng sản, môi trường..., vì vậy, Sở TN&MT đã triển khai nhiều giải pháp nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC), tạo bước đột phá cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh. Trong đó, cải cách TTHC, thái độ phục vụ nhân dân của CBCC tiếp nhận hồ sơ, xử lý hồ sơ là nội dung được Sở quan tâm và chỉ đạo quyết liệt.

 

Theo chỉ đạo của tỉnh, từ năm 2018 đến nay, Sở TN&MT đã áp dụng, duy trì và cải tiến thường xuyên Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001: 2015. Sở đã thành lập Ban chỉ đạo xây dựng, áp dụng và duy trì Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015 tại Sở; phổ biến, hướng dẫn và áp dụng hệ thống quản lý tài liệu liên quan đến ISO 9001:2015 bằng nhiều hình thức đến toàn thể cán bộ, công chức trong Sở.

 

Khi áp dụng ISO 9001:2015 vào giải quyết TTHC trong lĩnh vực TN&MT sẽ kiểm soát được toàn bộ quá trình thực hiện nhiệm vụ từ khâu tiếp nhận hồ sơ đến giải quyết và trả kết quả cho tổ chức, cá nhân, như: Phân công rõ ai làm, làm việc gì, làm như thế nào, thời gian thực hiện từng nhiệm vụ là bao lâu và kết quả ra sao… Đồng thời, giúp lãnh đạo Sở giám sát một cách chặt chẽ việc cán bộ, công chức áp dụng các văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước vào quá trình giải quyết TTHC cho người dân, hạn chế tối đa hiện tượng thu thừa, thu thiếu hồ sơ.

 

Định kỳ hằng năm, Sở tổ chức rà soát, thống kê văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực TN&MT, đề xuất giải pháp chỉnh sửa cho phù hợp với thực tế, theo hướng rút gọn thành phần hồ sơ, cắt giảm thời gian và thủ tục... Đến nay, Sở TN&MT đã hoàn thành rà soát, chuẩn hóa bộ TTHC 3 cấp. Trong đó, 110 TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở được thực hiện tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh; 42 TTHC của 4 lĩnh vực (tài nguyên nước, môi trường, đăng ký bảo đảm, đất đai) giải quyết ở cấp huyện; 3 TTHC của lĩnh vực môi trường, đất đai giải quyết ở cấp xã.

 

Các quy trình TTHC được thực hiện theo hướng đơn giản, thuận tiện, giảm phiền hà cho tổ chức, cá nhân. Qua đó, đã cắt giảm trên 38% thời gian giải quyết TTHC. Cùng với đó, ý thức trách nhiệm của CBCCVC và người lao động trong bộ máy được nâng lên; giảm tác động tiêu cực khi giải quyết các TTHC, từng bước tạo được lòng tin và sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp.

 

Đối với dịch vụ công, Sở thực hiện nghiêm giải quyết TTHC theo phương án “5 tại chỗ” (tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt, đóng dấu và trả kết quả tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh); tăng cường tiếp nhận hồ sơ giải quyết trực tuyến mức độ 3, mức độ 4; cử cán bộ làm việc tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh, duy trì nền nếp hằng tuần báo cáo kết quả thực hiện thủ tục.

 

Cùng với đó, Sở thực hiện các quy trình, trình tự giải quyết TTHC theo ISO 9001:2015 gắn với ứng dụng CNTT trong giải quyết công việc hằng ngày và giải quyết TTHC. Từ khi áp dụng ISO 9001:2015 (tháng 5/2018 - 6/2021), Sở TN&MT đã giải quyết công việc hằng ngày trên môi trường mạng Internet với việc tiếp nhận trên 91.000 văn bản đến và chuyển trên 35.000 văn bản đi; riêng 6 tháng đầu năm 2021 đã tiếp nhận và giải quyết trên 2.700 TTHC, trong đó trên 2.600 hồ sơ giải quyết qua mạng Internet. (Baoquangninh.com.vn 25/10, Nguyễn Hoa)Về đầu trang

Thừa Thiên Huế: Hợp tác chuyển đổi số toàn diện giai đoạn 2021 – 2025

Chiều ngày 25/10, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế và Tập đoàn Công nghiệp - Viễn thông Quân đội (Viettel) tổ chức lễ ký kết hợp tác triển khai chuyển đổi số toàn diện tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2021- 2025.

 

Theo biên bản ký kết, hai bên sẽ tăng cường hợp tác đẩy mạnh chuyển đổi số trong các lĩnh vực hoạt động của chính quyền, phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Thừa Thiên Huế, phát triển nền tảng số, ứng dụng số trên các công nghệ mới, khuyến kích các doanh nghiệp đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin và viễn thông nhất là các khu vực vùng sâu, vùng xa.

 

Đồng thời, phát huy khả năng, thế mạnh, nguồn lực của hai bên gắn với chuyển đổi số toàn diện tại địa phương, góp phần đưa tỉnh Thừa Thiên Huế trở thành một trong những địa phương đi đầu về chuyển đổi số ở cả 3 lĩnh vực: Chính quyền số, kinh tế số, xã hội số.

 

Phát biểu tại buổi lễ, ông Nguyễn Văn Phương - Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên Huế cho biết, Thừa Thiên Huế đã xác định phát triển nhanh và bền vững theo hướng tăng trưởng xanh và chuyển đổi số là chiến lược phát triển xuyên suốt, bao trùm của tỉnh. Tỉnh đặt mục tiêu tới năm 2025 sẽ có 100% các tiêu chí về hoàn thiện chính quyền số được triển khai hoàn thiện; kinh tế số chiếm từ 15 - 20% tổng sản phẩm GRDP; giữ vững vị trí nhóm 10 địa phương dẫn đầu cả nước về chỉ số cải cách hành chính, chỉ số sẵn sàng phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin, chỉ số chuyển đổi số.

 

Chương trình hợp tác sẽ đem lại cho Thừa Thiên Huế diện mạo mới, đưa công nghệ thông tin phát triển ngày một sâu, rộng hướng về cơ sở, rút ngắn khoảng cách giữa các cơ quan nhà nước, thúc đẩy cải cách hành chính. Góp phần quảng bá hình ảnh địa phương, thu hút đầu tư, tạo động lực mới cho phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh. (Congthuong.vn 25/10, Nguyễn Tuấn)Về đầu trang

Bình Dương đẩy mạnh triển khai xây dựng thành phố thông minh

Đề án Thành phố thông minh sẽ là động lực quan trọng để Bình Dương phục hồi sau “làn sóng” COVID-19. Trọng tâm của Đề án này là quy hoạch Vùng Đổi mới sáng tạo của tỉnh.

 

UBND tỉnh Bình Dương cho biết, sau dịch bệnh, Bình Dương sẽ tiếp tục gắn kết chặt chẽ với thành phố Eindhoven (Hà Lan), tổ chức Brainport, EIPO, quyết tâm triển khai Đề án Thành phố thông minh như mục tiêu của Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 11, nhiệm kỳ 2020 – 2025 đã đề ra. Đây sẽ là động lực quan trọng để Bình Dương khôi phục sau “làn sóng” COVID-19.

 

Ông Nguyễn Văn Hùng, Chủ tịch HĐQT Tổng công ty Becamex cho biết, một trong những nội dung trọng tâm của Đề án Thành phố thông minh là quy hoạch Vùng Đổi mới sáng tạo để đưa tỉnh vươn cao hơn nữa trên trường quốc tế, gia nhập các hiệp hội uy tín trên thế giới. Đề án cũng như Vùng Đổi mới sáng tạo sẽ phát triển dựa vào mô hình hợp tác chặt chẽ 3 nhà: Nhà nước – nhà doanh nghiệp – nhà trường; tập trung triển khai mô hình 5 lớp.

 

Lớp thứ nhất là quy hoạch đô thị và giao thông tập trung theo mô hình TOD. Với mô hình này, Tổng công ty Becamex IDC chuẩn bị khởi công điểm TOD đầu tiên của Bình Dương tại vòng xoang thành phố mới Bình Dương. Sau đó, nhiều điểm TOD tiếp theo sẽ được phát triển dọc theo tuyến giao thông công cộng kết nối vào với hệ thống Metro Bến Thành - Suối Tiên. Các dự án tiếp theo sẽ là cải tạo và nâng cấp Quốc lộ 13 bằng việc xây dựng các cầu vượt, hầm chui, đường gom, đường song hành dọc theo tuyến để giải "bài toán" ùn tắc giao thông.

 

Lớp thứ 2, Bình Dương sẽ xây dựng văn hóa đổi mới sáng tạo lấy trường Đại học Quốc tế Miền Đông làm trung tâm của hệ sinh thái đổi mới sáng tạo. Hiện nay, Đại học Quốc tế Miền Đông hiện có hơn 20 doanh nghiệp khởi nghiệp đang hoạt động với ý tưởng mới, ứng dụng vào thực tế cuộc sống.

 

Để phát triển kinh tế cân bằng, việc thu hẹp khoảng cách giữa thương mại dịch vụ và công nghiệp là yêu cầu cấp bách của Bình Dương trong giai đoạn mới, đây là lớp thứ 3 nằm trong mô hình 5 lớp. Bình Dương đang tập trung xây dựng Trung tâm Thương mại Thế giới thành phố mới Bình Dương- "cánh cửa" giúp Bình Dương giao thương với 230 trung tâm Thương mại thế giới trên toàn cầu.

 

Lớp thứ 4 là phát triển công nghiệp. Bình Dương có nền tảng công nghiệp lớn vì vậy việc phát triển công nghệ, xây dựng chiến lược chuyển đổi số cho cả khu vực công và khu vực tư rất phù hợp để phát triển công nghiệp 4.0.

 

Phát triển nguồn nhân lực là lớp quan trọng nhất trong mô hình 5 lớp. Nguồn nhân lực luôn quan trọng và quyết định sự thành công của mọi chiến lược, bởi vậy chiến lược phát triển, đào tạo và thu hút nguồn nhân lực là vấn đề cốt lõi trong việc triển khai và phát triển Đề án Thành phố thông minh.

 

Để một đô thị thông minh hay thành phố thông minh phải thỏa mãn được 3 yếu tố kết nối, gồm: Kết nối hạ tầng; kết nối xã hội và kết nối công nghệ.

 

Ông Nguyễn Văn Lợi, Bí thư Tỉnh ủy Bình Dương khẳng định, sẽ tạo mọi điều kiện thuận lợi để đề án Thành phố Thông minh sớm trở thành hiện thực. Đây cũng "đòn bẩy" rất lớn cho quá trình phát triển kinh tế - xã hội Bình Dương sau đại dịch COVID-19. (Vov.vn 25/10, Thiên Lý)Về đầu trang

Đồng Tháp: Kiểm tra cải cách hành chính ngành Văn hóa - Thể thao và Du lịch

Ngày 25/10, Đoàn kiểm tra về cải cách hành chính (CCHC) tỉnh do Phó Giám đốc Sở nội vụ Trần Minh Lý dẫn đầu đến kiểm tra tại Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch (VHTTDL).

 

Qua kiểm tra thực tế, Đoàn kiểm tra đánh giá, thời gian qua Sở VHTTDL đã  quan tâm, chỉ đạo thực hiện kịp thời, hiệu quả công tác CCHC trong toàn ngành; triển khai kịp thời đúng quy định các văn bản chỉ đạo của cấp trên về công tác CCHC đến các phòng, đơn vị trực thuộc; công tác tuyên truyền về CCHC được thực hiện bằng nhiều hình thức và có sự đổi mới về nội dung; công tác rà soát, kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) tiếp tục phát huy hiệu quả, Sở VHTTDL đã rà soát 46/147 thủ tục, đạt tỷ lệ hơn 31% tổng số TTHC. Trong đó, Sở đã kiến nghị bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung 26 TTHC.

 

Sở đã và đang thực hiện tốt việc ứng dụng công nghệ thông tin trong tiếp nhận, xử lý TTHC phục vụ người dân và doanh nghiệp trong lĩnh vực VHTTDL; tích cực tuyên truyền hướng dẫn người dân tăng cường sử dụng các dịch vụ công trực tuyến. Tính riêng từ ngày 30/12/2020 đến ngày 31/7/2021, Sở đã tiếp nhận 306 hồ sơ TTHC (trong đó, tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận trực tuyến mức độ 3, 4 đạt trên 60%). 100% hồ sơ được giải quyết đúng hạn và trước hạn, không có hồ sơ trễ hạn.

 

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, Đoàn kiểm tra cũng đã chỉ ra một số hạn chế trong công tác CCHC và lưu ý Sở VHTTDL tiếp tục nhân rộng cách làm hiệu quả và khắc phục những mặt còn hạn chế để thực hiện tốt hơn công tác CCHC trong thời gian tới.

 

Thay mặt Đoàn kiểm tra, ông Trần Minh Lý - Phó Giám Đốc Sở Nội vụ đề nghị Sở VHTTDL tiếp tục tăng cường công tác chỉ đạo, điều hành tổ chức thực hiện hiệu quả CCHC; đẩy mạnh tuyên truyền nâng cao tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 và vận động người dân nhận kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích; tiếp tục số hóa hồ sơ đạt 80% hồ sơ hiện có…góp phần phục vụ tốt nhất cho người dân. (Baodongthap.com.vn 25/10, K.N) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Vì sao doanh nghiệp vẫn phân vân khi nộp thuế điện tử?

Thực hiện chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020, Tổng Cục thuế đã xây dựng hệ thống dịch vụ thuế điện tử etax và bắt đấu áp dụng thí điểm từ năm 2018. Đến tháng 11/2019, hệ thống này này chính thức được áp dụng, đánh dấu bước chuyển lớn của ngành thuế trong công tác cải cách thủ tục hành chính thuế.

 

Sự ra đời của dịch vụ nộp thuế điện tử đã làm cho việc nộp thuế của doanh nghiệp trở nên dễ dàng và thuận tiện hơn. Dịch vụ nộp thuế điện tử đã đáp ứng được về cơ bản nhu cầu sử dụng của doanh nghiệp đó chính là nhanh gọn và chính xác.

 

Tuy nhiên, theo nhóm nghiên cứu của Trường Đại học Thương mại (do Tiến sĩ Vũ Xuân Dũng và Tiến sĩ Lê Hương Linh chủ trì), việc doanh nghiệp quyết định sử dụng dịch vụ nộp thuế điện tử hay không còn phụ thuộc vào các yếu tố nhiều yếu tố như điều kiện hạ tầng thông tin, chi phí sử dụng, sự hài lòng, tính tiện lợi và chất lượng dịch vụ.

 

Qua việc khảo sát hoạt động nộp thuế điện tử của doanh nghiệp cho thấy, có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến sự hài lòng của doanh nghiệp sử dụng dịch vụ nộp thuế điện tử. Mức độ ảnh hưởng giảm dần theo thứ tự là: Sự tin cậy dịch vụ, Sự an toàn và bảo mật, Hỗ trợ doanh nghiệp, Tính dễ sử dụng, Tính hiệu quả và cuối cùng là Nội dung và hình thức website.

 

4 yếu tố hiện được xem là quyết định tới việc sử dụng hay không dịch vụ nộp thuế điện tử của doanh nghiệp, đặc biệt tại địa bàn Hà Nội, trong bối cảnh ngành thuế đang đẩy mạnh việc sử dụng dịch vụ nộp thuế điện tử nhằm nâng cao hiệu quả quản lý. Đó là Tiết kiệm chi phí, Chất lượng dịch vụ, Tính tiện lợi và Chất lượng dịch vụ.

 

Khảo sát trong cộng đồng doanh nghiệp cho thấy, hầu hết các doanh nghiệp đánh giá “hoàn toàn đồng ý” về các biến đo lường chất lượng dịch vụ nộp thuế điện tử. Doanh nghiệp mới chỉ đánh giá chất lượng dịch vụ khá cao và đặt ra yêu cầu chất lượng dịch vụ này cần phải tiếp tục cải thiện.

 

Về tính tiện lợi của dịch vụ, mặc dù nhiều doanh nghiệp cho rằng có thể nộp thuế điện tử ở bất kỳ địa điểm nào và tại bất kỳ thời điểm nào nhưng có không ít doanh nghiệp lại đánh giá thấp tính đơn giản của các thủ tục nộp thuế và khả năng xử lý nhanh chóng các thủ tục nộp thuế.

 

Yếu tố cân nhắc nhất trong quá trình nộp thuế điện tử chính là việc tiết kiệm chi phí. Doanh nghiệp cho rằng, tính tiết kiệm chi phí của dịch vụ chưa cao khiến họ “phân vân” sử dụng dịch vụ.

 

Đặc biệt, doanh nghiệp phản ánh chất lượng hệ thống dịch vụ nộp thuế điện tử mới chỉ ở mức trên trung bình. Trong quá trình sử dụng dịch vụ nộp thuế điện tử, họ đã gặp một vài sự cố như lỗi đường truyền, lỗi hệ thống,… và giao diện của hệ thống chưa thực sự dễ sử dụng, tính tương tác của hệ thống với người sử dụng chưa tốt...

 

Do đó, việc xây dựng mô hình đo lường và đánh giá mức độ ảnh hưởng của các yếu tố đến quyết định sử dụng dịch vụ nộp thuế điện tử của doanh nghiệp đang trở thành vấn đề cấp thiết, góp phần tạo thêm bước chuyển cho ngành thuế trong công tác cải cách thủ tục hành chính.

 

Từ những bất cập trên, nhóm nghiên cứu trường Đại học Thương mại đưa ra khuyến nghị nhằm khuyến khích doanh nghiệp quan tâm và tăng cường sử dụng dịch vụ nộp thuế điện tử trong thời gian tới.

 

Đó là việc cân nhắc các yếu tố Chất lượng dịch vụ, Tính tiện lợi, Tiết kiệm chi phí và Chất lượng hệ thống để khuyến khích cộng đồng doanh nghiệp tin tưởng cao và sẵn sàng sử dụng dịch vụ nộp thuế điện tử như một tiện ích không thể thiếu.

 

Cụ thể, ngành thuế cần phải tiếp tục cải tiến chất lượng dịch vụ như tính an toàn, bảo mật thông tin và tính dễ dàng kiểm soát quá trình giao dịch nhằm thực sự cải thiện chất lượng dịch vụ; đáp ứng tốt hơn nhu cầu thiết yếu của khách hàng. Tiếp tục hoàn thiện các thủ tục nộp thuế điện tử theo hướng đảm bảo tính đơn giản của các thủ tục.

 

Đồng thời, ngành thuế cần nỗ lực hơn trong việc cải tiến dịch vụ nộp thuế điện tử để giúp cho doanh nghiệp có thể thực sự tiết kiệm được thời gian giao dịch và chi phí mở dịch vụ, tránh những phức tạp về quy trình đăng nhập, quy trình sử dụng dịch vụ; khắc phục nhanh chóng lỗi hệ thống như quy trình đăng nhập, quy trình nộp thuế, giao diện sử dụng, tương tác với các bộ phận... Cùng với đó, phía doanh nghiệp cũng cần đảm bảo đường truyền mạng tốt, cẩn trọng trong các giao dịch và cung cấp đủ dữ liệu cho cơ quan thuế. (Doanhnghiepvn.vn 25/10, Hà Anh)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

“Giảm béo” cho tổ chức

Mới đây, trong chuyến khảo sát tại một số tỉnh miền núi phía Bắc, chúng tôi nhận được nhiều phản ánh từ các đồng chí lãnh đạo địa phương về những khó khăn, bất cập trong công tác sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, nhất là ở cấp xã, huyện.

 

Theo đó, trong quá trình sắp xếp, sáp nhập, bộ máy hành chính ở các xã, huyện mặc dù được thu gọn lại, nhưng tổng biên chế không có nhiều biến động. Số cán bộ, công chức, viên chức dôi dư không biết sắp xếp, bố trí vào đâu nên gây rất nhiều khó khăn, áp lực cho địa phương. Đây cũng là vấn đề nóng trong hệ thống chính trị những năm qua. Thậm chí, ở nhiều nơi, tổng số biên chế có xu hướng tăng lên, nhất là trong khu vực sự nghiệp công lập...

 

Thẳng thắn nhìn nhận, những hạn chế nêu trên chủ yếu là do nguyên nhân chủ quan. Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị từ Trung ương đến cơ sở chưa quyết liệt trong thực hiện chủ trương tinh giản, còn biểu hiện ngại va chạm, nể nang, thiếu nhất quán trong quán triệt, chỉ đạo, tổ chức thực hiện. Ở một số địa phương, việc cơ cấu lại tổ chức bộ máy thực chất vẫn mang tính cơ học, theo hướng sáp nhập các cơ quan có chức năng, nhiệm vụ “na ná” nhau vào làm một... Bởi thế dẫn đến tình trạng nơi này giảm thì chỗ khác tăng, rồi chuyện chồng chéo, “giẫm chân” nhau, khó "phân vai" trong triển khai nhiệm vụ...

 

Cùng với đó, việc tinh giản biên chế vẫn chỉ thuần túy là giảm về số lượng mà chưa có sự cơ cấu lại về chất lượng cán bộ. Phần lớn các trường hợp tinh giản là cán bộ, công chức, viên chức gần đến tuổi nghỉ hưu, được cấp ủy, người đứng đầu cơ quan, đơn vị động viên “về” sớm, đó là chưa kể tình trạng “chạy” để được ở lại, “chạy” để luân chuyển khi cơ quan, đơn vị sáp nhập... Không ít nơi, cơ cấu bộ máy thì gọn lại, nhưng biên chế thì phình to ra nên hoạt động chưa hiệu quả. Một số bộ, ngành không thể tinh giản được biên chế ở cấp Trung ương đành luân chuyển, điều động cán bộ, công chức, viên chức về ngành dọc ở địa phương khiến cơ sở càng khó khăn trong sắp xếp, bố trí. Một nguyên nhân khác đến từ tư duy của người đứng đầu, chỉ xem tinh giản là lược bớt con người mà chưa chú trọng tinh giản thủ tục hành chính; từng người chưa “tinh giản” chính mình trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ.

 

Tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức không nằm ngoài mục tiêu nâng cao chất lượng đội ngũ; thu hút những người có đức, có tài vào làm việc trong các cơ quan đảng, nhà nước, góp phần nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị. Để tổ chức tinh gọn, biên chế tinh giản, cơ quan, đơn vị hoạt động hiệu quả thì từ cấp ủy, người đứng đầu phải quyết tâm, quyết liệt, nêu gương ngay từ việc tự tinh giản. Theo đó, người đứng đầu cơ quan, đơn vị cần nêu cao tinh thần tự "tinh giản" với chính mình trong quá trình lãnh đạo, quản lý, điều hành, tiết giảm tối đa đội ngũ nhân sự trợ lý, thư ký, giúp việc, bộ phận văn phòng, phục vụ... Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành công việc và cải cách hành chính để loại bỏ những phần việc, những vị trí nhân sự không cần thiết. Bên cạnh đó, hằng năm, các cấp ủy phải xây dựng kế hoạch, đề án tinh giản trong cơ quan, đơn vị mình và quyết liệt triển khai thực hiện theo phương châm “quý hồ tinh bất quý hồ đa”, “trọng người tài hơn người thân”, có như vậy mới giữ vững được kỷ luật, kỷ cương từ chủ trương tinh giản.

 

“Giảm béo” cho tổ chức có nghĩa là làm cho bộ máy linh hoạt, linh động hơn trong quá trình vận hành; giúp tăng sức "đề kháng", nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động. Bởi vậy, toàn hệ thống chính trị cần vào cuộc quyết liệt, triệt để loại bỏ những cán bộ, công chức, viên chức "sáng cắp ô đi, chiều cắp ô về" và những thành phần tha hóa, biến chất làm suy yếu tổ chức; đấu tranh chống mọi biểu hiện “chạy” ở lại, “chạy” luân chuyển, đó cũng là cách để thu hút nhân tài và giữ chân người tài. (Qdnd.vn 26/10, Minh Hạnh)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

EU trước yêu cầu cải tổ ngân sách

Mức nợ công cao do đại dịch Covid-19, chi phí lớn nhằm hiện thực hóa mục tiêu chuyển đổi sang nền kinh tế "xanh" đang đặt ra nhiều thách thức về tài chính cho Liên minh châu Âu (EU). Trong bối cảnh đó, EU vừa khởi động cuộc tham vấn về việc cải cách lần thứ tư những quy định liên quan ngân sách của các quốc gia thành viên, được nêu trong Hiệp ước ổn định và tăng trưởng.

 

Được thống nhất vào năm 1997, Hiệp ước ổn định và tăng trưởng đặt ra giới hạn đối với việc vay nợ của chính phủ các nước EU, nhằm bảo đảm các quốc gia thành viên giữ kỷ luật ngân sách, qua đó bảo vệ giá trị của đồng euro. Hiệp ước được xây dựng dựa trên hai nguyên tắc quan trọng là đặt mức trần đối với thâm hụt ngân sách và nợ công của một quốc gia thành viên. Theo đó, chính phủ các nước EU phải duy trì mức thâm hụt ngân sách dưới 3% Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) và nợ công dưới 60% GDP.

 

Tuy nhiên, nhiều chuyên gia kinh tế cho rằng, trong bối cảnh hiện nay, việc EU xem xét sửa đổi những quy định về ngân sách nêu trên là cần thiết. Giám đốc điều hành Cơ chế Bình ổn châu Âu (ESM) Klaus Regling nhận định, mục tiêu duy trì mức nợ công dưới 60% GDP không còn phù hợp. Thời gian qua, những sóng gió do Covid-19 mang đến đã khiến con tàu kinh tế EU chao đảo, buộc chính phủ các nước phải bơm các gói cứu trợ tài chính khổng lồ để chống dịch, cứu các doanh nghiệp khỏi nguy cơ phá sản, hỗ trợ phục hồi kinh tế... Nhưng chính vì thế lại tạo thành những gánh nặng nợ công ngày càng đè nặng lên vai các quốc gia thành viên. Mức nợ công của Hy Lạp thậm chí vượt ngưỡng 200% GDP và của Italia chạm mốc 160% GDP. Nợ công trung bình của các nước Khu vực đồng euro (Eurozone) hiện đã lên tới khoảng 100% GDP, trong khi con số này vào đầu những năm 1990, khi các quy định về ngân sách được soạn thảo, chỉ từ 60 đến 70% GDP. Vì vậy, việc yêu cầu cắt giảm nợ theo quy định được cho là không khả thi đối với các quốc gia đang gánh núi nợ công cao như Italia và Hy Lạp. Việc sửa đổi các quy định trong Hiệp ước ổn định và tăng trưởng được kỳ vọng sẽ hỗ trợ nỗ lực phục hồi nền kinh tế khu vực sau đại dịch, đồng thời mở ra một lộ trình giảm nợ công khả thi cho một số nước.

 

Bên cạnh đó, EU dự kiến sẽ phải chi hàng trăm tỷ euro để hiện thực hóa mục tiêu tham vọng là giảm lượng khí thải gây hiệu ứng nhà kính về mức 0 vào năm 2050. Các nhà phân tích cho rằng, các quy định về ngân sách cũng cần tạo điều kiện thuận lợi để chính phủ các nước thành viên triển khai những chính sách phù hợp với mục tiêu này. Bộ trưởng Tài chính Pháp Bruno Le Maire đề xuất, khi tính toán mức thâm hụt ngân sách của các quốc gia thành viên, EU có thể xem xét miễn trừ các khoản đầu tư nhằm chuyển đổi sang nền kinh tế "xanh".

 

Hiệp ước ổn định và tăng trưởng đã được sửa đổi ba lần, lần lượt vào các năm 2005, 2011 và 2013. Việc xem xét lại Hiệp ước lần này dự kiến sẽ được hoàn thành sớm nhất vào cuối năm 2022. Giới phân tích cho rằng, quá trình này sẽ là một thử thách đối với tinh thần đoàn kết của EU khi các nước vẫn tồn tại nhiều quan điểm trái chiều về vấn đề ngân sách, đặc biệt là giữa các nền kinh tế Bắc Âu với chủ trương thắt chặt chi tiêu và các quốc gia Nam Âu vốn đang nặng gánh nợ công.

 

Từ tháng 3 năm ngoái, khi đại dịch Covid-19 bùng phát mạnh mẽ, EU đã tạm thời đình chỉ quy định về giới hạn thâm hụt ngân sách trong Hiệp ước ổn định và tăng trưởng, nhằm tạo điều kiện để chính phủ các nước EU tự do chi tiêu cho hoạt động chống dịch, hỗ trợ doanh nghiệp, cũng như thúc đẩy nền kinh tế phục hồi. EU hy vọng sẽ hoàn tất quá trình xem xét lại Hiệp ước này trước khi giai đoạn đình chỉ nêu trên kết thúc vào năm 2023. (Nhandan.com.vn 26/10, Hiếu Thiện)Về đầu trang./.

 

Trung tâm Tin học - Công báo

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.010.192 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này