Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh
Bản tin cải cách hành chính ngày 21/02/2022
1. TP.HCM cần biên chế riêng để nâng chỉ số PAPI
2. Từ 21/2, Lạng Sơn từ chối thông quan với doanh nghiệp không khai báo qua nền tảng số
3. Giảm thủ tục nhận hỗ trợ đối với F0, F1
5. Tăng cường ứng dụng công nghệ trong hoạt động vận tải
6. Chờ cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử
7. Bảo vệ người phản ánh, tố giác
8. Tinh gọn nhưng phải hiệu quả
9. Giảm chứng thực, bớt phiền hà
10. Nền tảng Internet Trung Quốc phải giảm phí cho người bán hàng
CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG
TP.HCM cần biên chế riêng để nâng chỉ số PAPI
Theo các chuyên gia, TP.HCM cần có cơ chế riêng về biên chế, tỉ lệ ngân sách giữ lại để nâng chỉ số PAPI (chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh).
Mới đây, Chủ tịch UBND TP.HCM Phan Văn Mãi đã chỉ đạo phải cải thiện cho được chỉ số cải cách hành chính, đã tốt rồi thì phải cải thiện tốt hơn nữa vì việc cải cách hành chính ở TP.HCM còn tác động rất lớn đến kinh tế cả nước.
Các chỉ số mà ông Mãi đề cập gồm PCI, PAR Index và PAPI. Trong đó, chỉ số PAPI (chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh) là một chỉ số quan trọng.
Bà Đỗ Thanh Huyền, chuyên gia phân tích chính sách công, Chương trình phát triển Liên Hợp Quốc (UNDP), trao đổi với Pháp Luật TP.HCM cho hay: Trước đây TP.HCM không để tâm tới kết quả khảo sát PAPI nhưng từ năm 2016 đến nay, chính quyền đã quan tâm hơn.
Theo kết quả PAPI từ năm 2016 đến 2020, TP.HCM đã có những bước cải thiện qua từng năm ở một số lĩnh vực như “kiểm soát tham nhũng trong khu vực công”; “thủ tục hành chính công” và hiệu quả cung ứng dịch vụ công được người dân TP đánh giá ở mức khá, đưa TP vào nhóm 16 tỉnh có điểm cao nhất đến bốn trong năm năm.
Mặc dù chưa đạt mức điểm khá, TP.HCM vẫn thuộc nhóm 16 địa phương tốp đầu về quản trị điện tử (điểm ở nội dung này của tất cả 63 tỉnh, thành chưa đạt trung bình). Bên cạnh đó, ba lĩnh vực gồm “tham gia của người dân ở cấp cơ sở”, “công khai, minh bạch trong việc ra quyết định ở địa phương” và “trách nhiệm giải trình với người dân” luôn đạt mức trung bình trong suốt năm năm.
Cũng theo bà Huyền, theo hồ sơ PAPI của TP.HCM, năm 2020, trên thang điểm từ 1 đến 10, chính quyền TP được người dân đánh giá đạt mức khá ở lĩnh vực cung ứng dịch vụ hành chính công (đạt 7,34 điểm) và cung ứng dịch vụ công (đạt 7,37 điểm).
Chỉ số lĩnh vực nội dung kiểm soát tham nhũng trong khu vực công đạt mức trung bình khá (6,36 điểm), cao hơn khá đáng kể so với điểm của bốn TP trực thuộc trung ương còn lại (Hà Nội, Hải Phòng, Đà Nẵng và Cần Thơ).
Tuy nhiên, TP đạt mức điểm trung bình ở hai chỉ số nội dung gồm “tham gia của người dân ở cấp cơ sở” (chỉ đạt 4,45 điểm) và “công khai, minh bạch trong việc ra quyết định của chính quyền địa phương” (chỉ đạt 5,38 điểm).
Đặc biệt, chỉ số nội dung về “quản trị môi trường” ở mức rất thấp, chỉ đạt 2,82 điểm, thấp hơn so với bốn TP trực thuộc trung ương còn lại. Mặc dù là nơi tập trung nhiều nhà đầu tư công nghệ và phần mềm, TP chưa đạt được điểm trung bình ở chỉ số nội dung “quản trị điện tử” (chỉ đạt 3,46 điểm).
Để TP.HCM có thể vươn lên nhóm đầu trong các chỉ số, bà Huyền nói: Như tôi đã nhiều lần có dịp được chia sẻ kết quả PAPI với lãnh đạo TP, để đáp ứng được kỳ vọng ngày càng cao của người dân, cán bộ, công chức TP dành toàn bộ 8 giờ làm việc toàn tâm cho công vụ. Và để làm được việc đó, TP với lượng người dân định cư và nhập cư lớn nhất cả nước cần có cơ chế riêng về biên chế ở cấp quận, huyện và xã, phường. Những đơn vị hành chính đông dân cư hơn cần có thêm biên chế, thay vì dàn đều như hiện nay.
Hơn nữa, TP cũng cần được giữ lại ngân sách với tỉ lệ cao hơn để tái đầu tư và xây mới cho hệ thống bệnh viện công lập tuyến huyện và trạm y tế tuyến xã. TP cũng cần đầu tư nhiều hơn vào hệ thống xử lý nước thải, giảm xả thải trực tiếp vào nguồn nước, ảnh hưởng tới chất lượng nước sinh hoạt của người dân. Người dân cũng kỳ vọng TP nghiêm túc hơn trong bảo vệ môi trường. Tựu trung lại, tôi cho rằng chính quyền TP cần ưu tiên giải quyết thực chất những vấn đề người dân ít hài lòng nhất và cũng chọn từng lĩnh vực ưu tiên để cải thiện trong từng năm. (Plo.vn 21/2, Chân Luận)Về đầu trang
Từ 21/2, Lạng Sơn từ chối thông quan với doanh nghiệp không khai báo qua nền tảng số
Từ ngày 21/2/2022, Lạng Sơn không tiếp nhận xử lý đối với các doanh nghiệp xuất khẩu không khai báo thông tin trực tuyến trên Nền tảng cửa khẩu số, trước khi phương tiện đến các cửa khẩu Hữu Nghị và Tân Thanh.
Nền tảng cửa khẩu số tỉnh Lạng Sơn đã được khởi động xây dựng từ tháng 7/2021 trên 2 nguyên tắc: Tuân thủ tuyệt đối các quy định nghiệp vụ của tất cả các ngành tham gia tác nghiệp tại cửa khẩu; Tối đa việc số hóa các quy trình nhằm đem lại giá trị lớn nhất cho doanh nghiệp và các cơ quan chức năng. Nền tảng cửa khẩu số đáp ứng được các yêu cầu phục vụ công tác quản lý, giảm bớt thời gian, công sức và khối lượng công việc của cơ quan Hải quan, Biên phòng và các lực lượng chức năng, doanh nghiệp xuất nhập khẩu, doanh nghiệp bến bãi, đại lý hải quan.
UBND tỉnh Lạng Sơn đã đưa vào vận hành thí điểm nền tảng cửa khẩu số tại cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị từ ngày 14/1/2022 và cửa khẩu Tân Thanh từ 10/2/2022. Tuy nhiên, theo Sở TT&TT tỉnh Lạng Sơn, thời gian qua, tình hình nhập thông tin trên nền tảng cửa khẩu còn rất thấp, nguyên nhân chính là do doanh nghiệp xuất nhập khẩu vẫn có thể sử dụng 1 trong 2 phương thức là khai báo thông tin trên nền tảng cửa khẩu số hoặc thực hiện kê khai theo quy trình cũ.
Vì thế, tại cuộc họp về triển khai nền tảng cửa khẩu số vào ngày 18/2, Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn Hồ Tiến Thiệu đã chỉ đạo: Kể từ ngày 21/2, yêu cầu tất cả các cơ quan, đơn vị, lực lượng chức năng, đại lý hải quan, doanh nghiệp xuất nhập khẩu, doanh nghiệp bến bãi thống nhất sử dụng nền tảng cửa khẩu số để khai báo và xử lý thông tin trực tuyến khi thực hiện hoạt động xuất nhập khẩu qua cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị và cửa khẩu Tân Thanh (bao gồm cả xe hàng đã vào bến bãi cửa khẩu). Các cơ quan, đơn vị, lực lượng chức năng tại cửa khẩu cần thực hiện nghiêm túc chủ trương này, không tiếp nhận xử lý đối với doanh nghiệp xuất khẩu không khai báo trực tuyến trên nền tảng cửa khẩu số.
Cũng để phát huy tối đa hiệu quả nền tảng cửa khẩu số, Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn Hồ Tiến Thiệu đã giao nhiệm vụ và yêu cầu các cơ quan, đơn vị, lực lượng chức năng hoạt động tại khu vực cửa khẩu phải phối hợp chặt chẽ để xử lý kịp thời những vướng mắc phát sinh; đề xuất những giải pháp cần thiết để bảo đảm việc triển khai Nền tảng cửa khẩu số đạt hiệu quả cao.
Lãnh đạo UBND tỉnh Lạng Sơn cũng yêu cầu Viễn thông Lạng Sơn triển khai lắp đặt máy tính kết nối camera AI tại bãi trung chuyển cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị và khu phi thuế quan tại cửa khẩu Tân Thanh, bàn giao hướng dẫn sử dụng nền tảng cửa khẩu số cho cán bộ tại bãi khu trung chuyển và khu phi thuế quan. (Ictnews.vietnamnet.vn 21/2, Vân Anh)Về đầu trang
LĨNH VỰC CẢI CÁCH
Giảm thủ tục nhận hỗ trợ đối với F0, F1
Theo Nghị quyết 68 của Chính phủ và Quyết định 23 của Thủ tướng Chính phủ, người điều trị do mắc Covid-19 (F0) và người tiếp xúc gần, phải cách ly y tế để phòng chống dịch Covid-19 (F1) sẽ được hỗ trợ tiền ăn với mức 80.000 đồng/người/ngày. Tuy nhiên, một số người đã gặp khó khăn khi làm thủ tục nhận hỗ trợ.
Điển hình là trường hợp của gia đình ông N.H.T. (ngụ phường 19, quận Bình Thạnh, TPHCM). Sắp xếp các loại giấy tờ, ông phát hiện các F0 trong gia đình chưa có quyết định cách ly mà chỉ có quyết định hoàn thành cách ly. Ông phải liên hệ địa phương để xin được cấp quyết định này mới có thể nhận hỗ trợ.
Ông K.H., cư dân một chung cư ở phường An Phú, TP Thủ Đức, cũng trong tình cảnh tương tự. Gia đình ông được thông báo sẽ được nhận hỗ trợ đối với F0, nhưng do không có quyết định cách ly và quyết định hoàn thành cách ly nên chưa được nhận khoản tiền này.
Thủ tục nhận hỗ trợ đối với F0, F1 khá đơn giản, nhưng đôi lúc vẫn còn phiền hà. Chẳng hạn, có nơi yêu cầu phải có hộ khẩu hay sổ tạm trú, nhưng có nơi lại không yêu cầu. Điều này khiến một số trường hợp gặp khó khăn khi làm thủ tục nhận hỗ trợ, bởi họ chưa chuyển hộ khẩu về nơi ở hiện tại và cũng chưa đăng ký tạm trú. Không có hộ khẩu và sổ tạm trú, F0, F1 khó hoàn thành thủ tục.
Hỗ trợ cho F0, F1 là chính sách mang tính nhân văn của Đảng, Nhà nước. Tuy nhiên, các loại giấy tờ liên quan để làm thủ tục nhận hỗ trợ đã khiến một số người mất cơ hội nhận khoản tiền này. Chính quyền địa phương là cơ quan biết rõ nhất F0, F1 trên địa bàn của mình, vì vậy tôi cho rằng cần giảm thủ tục này để tạo thuận lợi cho F0, F1 được nhận hỗ trợ; tương tự như người dân không cần có hộ khẩu hay sổ tạm trú, mà chỉ cần có mặt ở địa phương là vẫn có thể được xét nghiệm nhanh, được tiêm vaccine Covid-19. (Sggp.org.vn 21/2, Phương Uyên)Về đầu trang
Đến 2025, 100% dịch vụ công trực tuyến của Bộ Công Thương được tích hợp lên Cổng Dịch vụ công quốc gia
Ban cán sự đảng Bộ Công Thương đã ban hành Nghị quyết số 33-NQ/BCSĐ chỉ đạo triển khai thực hiện Chương trình chuyển đổi số của Bộ Công Thương giai đoạn 2022 – 2025.
Nghị quyết nhận định trong giai đoạn 2016-2021, Bộ Công Thương đã có sự chuyển biến rất tích cực so với giai đoạn 2010-2015 và đạt được những kết quả nhất định về công tác ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT).
Theo đánh giá của Bộ Thông tin và Truyền thông về mức độ ứng dụng CNTT của các cơ quan Trung ương qua các năm, từ vị trí cuối bảng xếp hạng trong các bộ ngành, Bộ Công Thương đã vươn lên nhóm dẫn đầu (năm 2017 xếp hạng 17/19, năm 2018 và 2019 xếp hạng thứ 2, năm 2020 xếp hạng thứ 6).
Từ năm 2016 đến nay, Bộ Công Thương đã định hướng, triển khai các ứng dụng nội bộ dùng chung cho các đơn vị trực thuộc Bộ đạt được hiệu quả rất tích cực (100% cán bộ có tài khoản thư điện tử của đơn vị; 100% đơn vị sử dụng ứng dụng quản lý văn bản và điều hành, trang thông tin điều hành tác nghiệp nội bộ)...
Ngoài ra, Bộ Công Thương cũng tập trung nguồn lực triển khai hiệu quả các hoạt động nhằm thúc đẩy phát triển chính phủ điện tử tại Bộ theo định hướng của Chính phủ và các Bộ, ngành chức năng (cổng dịch vụ công, cơ chế một cửa quốc gia, một cửa điện tử của Bộ…).
Nghị quyết đề ra mục tiêu tổng quát “Đẩy mạnh việc triển khai ứng dụng CNTT, phát triển Chính phủ điện tử tại Bộ Công Thương trên cơ sở cải cách hành chính, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm, thực hiện chuyển đổi số, hướng tới chính phủ số, nền kinh tế số, xã hội số và bảo đảm an toàn thông tin mạng” và đưa ra các mục tiêu cụ thể để phấn đấu đạt được đến năm 2025.
Một là, hình thành được cơ sở hạ tầng dữ liệu của ngành, trong đó có cơ sở dữ liệu nền tảng dùng chung được kết nối, tích hợp dữ liệu từ các hệ thống nghiệp vụ chuyên dùng nhằm cung cấp thông tin phục vụ quản lý, điều hành của Bộ.
Hai là, hoàn thiện Hệ thống thông tin báo cáo của Bộ Công Thương kết nối với Hệ thống thông tin báo cáo của Chính phủ theo quy định của Nghị định 09/2019/NĐ-CP ngày 24/01/2019 quy định về chế độ báo cáo của cơ quan hành chính nhà nước. Đảm bảo 100% báo cáo định kỳ (không bao gồm nội dung mật) của các đơn vị được cập nhật, chia sẻ trên hệ thống.
Ba là, phát triển hệ thống tích hợp, chia sẻ dữ liệu cấp Bộ (LGSP) kết nối với các hệ thống thông tin, cơ sử dữ liệu trong nội bộ bộ và kết nối với nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia (NDXP) theo Khung kiến trúc để trao đổi, chia sẻ dữ liệu với các cơ quan bên ngoài.
Bốn là, hoàn thiện Cổng Dịch vụ công, hệ thống thông tin một cửa điện tử cấp bộ, đảm bảo vụ công, hệ thống thông tin một cửa điện tử của Bộ được kết nối, chia sẻ dữ liệu với Cổng Dịch vụ công quốc gia.
Năm là, 100% dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 phổ biến, liên quan tới nhiều người dân, doanh nghiệp được tích hợp lên Cổng Dịch vụ công quốc gia. 100% giao dịch trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, Cổng Dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử của Bộ được xác thực điện tử.
Sáu là, 100% dịch vụ công trực tuyến thuộc lĩnh vực xuất nhấp khẩu được tích hợp lên Cơ chế một cửa quốc gia.
Bảy là, tỷ lệ hồ sơ giải quyết theo dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 trên tổng số hồ sơ đạt từ 80% trở lên; 80% thủ tục hành chính đáp ứng yêu cầu được triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 4.
Tám là, xây dựng kế hoạch và triển khai công bố dữ liệu mở của Bộ; thực hiện kết nối, chia sẻ dữ liệu theo lộ trình yêu cầu tại Nghị định số 47/2020/NĐ-CP ngày 09 tháng 4 năm 2020 của chính phủ về quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của cơ quan nhà nước.
Chín là, triển khai các giải pháp điều hành, giám sát an toàn, an ninh mạng, phòng chống mã độc tập trung, kết nối chia sẻ thông tin với Trung tâm Giám sát an toàn không gian mạng quốc gia. Đảm bảo an toàn hệ thống thông tin theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật.
Để thực hiện được các mục tiêu nêu trên, Ban cán sự đảng Bộ Công Thương đề ra 5 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm cần tập trung nguồn lực để thực hiện gồm: Hoàn thiện môi trường pháp lý; phát triển hạ tầng kỹ thuật; phát triển các hệ thống nền tảng, ứng dụng và dữ liệu; bảo đảm an toàn thông tin; phát triển nguồn nhân lực. (Vneconomy.vn 21/2, Vũ Khuê)Về đầu trang
Tăng cường ứng dụng công nghệ trong hoạt động vận tải
Dự thảo Luật Đường bộ đang được xây dựng để thay thế cho Luật Giao thông đường bộ hiện hành. Một trong những nội dung được quan tâm của dự thảo luật là quy định về kinh doanh vận tải bằng ô tô nhằm khắc phục các bất cập hiện nay, thúc đẩy quá trình ứng dụng công nghệ, chuyển đổi số, đồng thời tăng cường các biện pháp bảo đảm an toàn giao thông.
Theo dự thảo luật, kinh doanh vận tải hành khách bằng xe ô tô gồm: Xe buýt, xe taxi, kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng và loại hình kinh doanh vận tải hành khách mới. Trong đó, đối với xe taxi đã bổ sung thêm quy định về tiền cước được tính qua phần mềm có kết nối trực tiếp với hành khách thông qua phương tiện điện tử. Đối với xe hợp đồng, ngoài hợp đồng bằng văn bản giấy còn có hợp đồng điện tử. Dự thảo luật cũng quy định, đơn vị kinh doanh vận tải hành khách bằng xe ô tô phải ứng dụng công nghệ thông tin để quản lý điều hành và cung cấp dữ liệu theo quy định của Chính phủ.
Nhìn nhận về sự cần thiết phải đổi mới và hoàn thiện hệ thống quy phạm pháp luật trong lĩnh vực giao thông vận tải đường bộ, ông Nguyễn Văn Quyền, Chủ tịch Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam cho rằng, khoa học công nghệ phát triển mạnh mẽ đã mở ra tiềm năng to lớn trong việc ứng dụng các thành tựu để quản lý hoạt động giao thông vận tải hiệu quả cũng như bảo đảm trật tự an toàn giao thông. Việc sửa đổi Luật Giao thông đường bộ là cần thiết để đáp ứng yêu cầu về đổi mới quản lý hoạt động giao thông đô thị, kết nối các phương thức vận tải...
Theo ông Nguyễn Văn Quyền, vận tải ô tô là khâu khởi đầu và kết thúc của quá trình vận tải, không thể tách rời với hoạt động logistics (giao nhận, kho vận...), do đó, cần xác định vai trò, vị trí và phương thức phối hợp với hoạt động logistics... là những vấn đề cần nghiên cứu thêm để chế định trong luật. Để triển khai thực hiện định hướng về chuyển đổi số, luật cần chế định những nội dung cụ thể, phân công chức năng chủ trì, phối hợp giữa các ngành và lộ trình thực hiện.
Hiện nay, trong ngành vận tải đã có nhiều doanh nghiệp áp dụng các giải pháp chuyển đổi số đạt được những hiệu quả bước đầu rất quan trọng, trong đó có chuyển đổi phương thức quản trị doanh nghiệp và chuyển đổi số trong giao tiếp, tương tác với khách hàng, cơ quan quản lý nhà nước. Đại diện Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam đề nghị cần nghiên cứu đổi mới quản lý nhà nước đối với hoạt động vận tải đường bộ, đẩy mạnh cải cách hành chính, giảm bớt giấy tờ, thủ tục và các yêu cầu khác khi phương tiện lưu thông trên đường.
Đồng thời thúc đẩy các doanh nghiệp vận tải, bến xe tham gia mạnh mẽ vào chuỗi thương mại điện tử. Công tác kiểm soát hoạt động phương tiện trên đường cũng cần đổi mới theo hướng áp dụng công nghệ hiện đại, vì vậy, cần nghiên cứu sửa đổi luật theo hướng thúc đẩy sử dụng công nghệ để ghi nhận bằng chứng vi phạm và áp dụng hình thức xử phạt “nguội” là chính. Hiệu quả của việc áp dụng công nghệ trong kiểm soát giao thông đã được chứng minh qua thực tiễn và từ kinh nghiệm của nhiều nước trên thế giới. (Qdnd.vn 20/2, Mạnh Hưng)Về đầu trang
Chờ cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử
Từ ngày 18.2.2022, người dân có thể yêu cầu giải quyết tất cả thủ tục đăng ký hộ tịch theo phương thức trực tuyến, trong đó có một số thủ tục được thực hiện trực tuyến mức độ 4, tùy theo mức độ cung cấp dịch vụ công trực tuyến của địa phương. Tất cả các thủ tục liên quan này được quy định tại Thông tư số 01/2022/TT-BTP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Nghị định số 87/2020/NĐ-CP ngày 28.7.2020 của Chính phủ quy định về Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử, đăng ký hộ tịch trực tuyến.
Đây là quy định nhận được sự quan tâm của dư luận. Bởi, trong bối cảnh đại dịch Covid-19, việc thực hiện các thủ tục hành chính nói chung, đăng ký hộ tịch nói riêng cũng gặp không ít khó khăn, thậm chí một số nơi không thực hiện được việc đăng ký hộ tịch.
Theo quy định của Thông tư này, ngoài việc người dân có thể yêu cầu giải quyết tất cả thủ tục đăng ký hộ tịch theo phương thức trực tuyến, thì một số thủ tục hành chính như đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi; đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, trợ cấp mai táng phí sẽ được liên thông thực hiện trên môi trường điện tử với sự chủ động kết nối, chia sẻ dữ liệu điện tử của các bộ, ngành liên quan.
Thông tư cũng quy định việc người dân có thể sử dụng bản sao điện tử giấy tờ cá nhân, bản điện tử giấy tờ hộ tịch khi thực hiện đăng ký hộ tịch trực tuyến; cơ quan đăng ký hộ tịch có trách nhiệm khai thác, sử dụng thông tin từ Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử, Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trên cơ sở số định danh cá nhân, để người dân sẽ không phải gửi kèm theo bản chụp giấy tờ tùy thân, giấy tờ chứng minh nơi cư trú…
Tuy nhiên, để thực hiện đăng ký hộ tịch trực tuyến, cấp và sử dụng bản điện tử của giấy tờ hộ tịch thì điều kiện cần và đủ là Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử được xây dựng hoàn thiện, cập nhật dữ liệu đầy đủ, triển khai áp dụng thống nhất, đồng bộ trên toàn quốc; đồng thời có sự kết nối liên thông, chia sẻ dữ liệu với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và các cơ sở dữ liệu khác; cơ sở vật chất, hạ tầng, trang thiết bị, nhân lực tại các cơ quan đăng ký hộ tịch địa phương được bảo đảm.
Vậy, nhưng hiện mới có 27/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai kết nối liên thông dữ liệu điện tử giữa Hệ thống thông tin một cửa điện tử/Cổng dịch vụ công cấp tỉnh với hệ thống đăng ký, quản lý hộ tịch điện tử của Bộ Tư pháp - tức là vẫn còn 36 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chưa cung cấp được dịch vụ công trực tuyến trong lĩnh vực hộ tịch theo quy định.
Hơn nữa, hiện các địa phương chưa thực hiện xong việc số hóa Sổ hộ tịch, Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử toàn quốc chưa được xây dựng, vận hành thống nhất, chưa được kết nối, khai thác dữ liệu từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư… Chính vì thế, ngành tư pháp, các địa phương cần đẩy nhanh tốc độ số hóa hộ tịch; gấp rút hoàn thiện Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử, để các quy định có lợi cho người dân được triển khai trên thực tế. (Đại biểu nhân dân 21/2, Bình Khang)Về đầu trang
QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH
Bảo vệ người phản ánh, tố giác
Ở một số nơi, người đứng ra phản ánh, tố giác đã bị hăm dọa, thậm chí hành hung, dẫn đến người dân dần im lặng dù chứng kiến các sai phạm. Thực tế này đòi hỏi các cấp ủy, tổ chức Đảng, chính quyền và cán bộ, đảng viên phải có trách nhiệm phòng ngừa, ngăn chặn không để xảy ra trả thù, trù dập người phản ánh, tố giác, như tinh thần của Chỉ thị 27-CT/TW của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo vệ người phát hiện, tố giác, người đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.
Tại cuộc họp khu phố định kỳ mới đây, ông T.H.N. (ngụ quận 4, TPHCM) phản ánh tình trạng nhiều gia đình hát karaoke mở loa quá lớn, kéo dài đến đêm khuya, gây ảnh hưởng đến nhiều gia đình xung quanh. Ông N. cũng lên tiếng về việc một hộ dân buôn bán thường xuyên để nồi phá lấu sôi trên bếp lò và đặt lấn ra ngoài con hẻm có nhiều người qua lại, dễ gây nguy hiểm cho người khác. Ông N. đề nghị ban điều hành khu phố xem xét và chấn chỉnh các hành vi trên. Một ngày sau khi ông N. phản ánh, gia đình ông phải hứng chịu nhiều lời chửi bới, thậm chí hăm dọa, từ gia đình bị phản ánh.
“Họ đứng trước con hẻm nhỏ dẫn vào nhà tôi để chửi những lời thô tục, còn hăm dọa sẽ “xử” đẹp nếu tôi tiếp tục phản ánh. Lúc đó tôi rất hoang mang, phải báo địa phương đến giải quyết”, ông N. cho biết. Sau lần ấy, ông không dám ý kiến gì đối với các trường hợp hành xử chưa đúng ở khu vực.
Một trường hợp khác, sau nhiều ngày không ngủ được do một nhà trong hẻm bày tiệc nhậu và nói chuyện ồn ào đến đêm khuya, bà N.T.M.T. (phường 8, quận 4) phản ánh đến cảnh sát khu vực để nhờ nhắc nhở. Thế nhưng, sau khi cảnh sát khu vực rời khỏi, các thành viên “bữa tiệc” tiếp tục nhậu đến gần 3 giờ sáng và liên tục chửi vọng vào nhà bà T. Sau đó, những bữa nhậu ồn ào đến nửa đêm vẫn tiếp diễn và ngày ngày gia đình bà T. phải nghe những lời mắng chửi, đe dọa, vì bà dám “méc” cảnh sát khu vực.
“Gia đình tôi đã nhiều lần góp ý nhẹ nhàng nhưng họ vẫn không giảm ồn ào vào đêm khuya. Bất đắc dĩ tôi phải báo cơ quan chức năng giải quyết. Trong xóm có rất nhiều người phải đi làm từ sáng sớm, có cả người già, nên việc gây ồn ào đến nửa đêm làm ảnh hưởng sức khỏe mọi người. Vậy mà…”, bà T. bức xúc.
Trước thực tế này, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy phường 8 quận 4 Nguyễn Thị Phương Thảo nhìn nhận, trên địa bàn phường có nhiều thành phần phức tạp và không tránh khỏi phát sinh mâu thuẫn giữa người dân với nhau. Trong quá trình giải quyết phản ánh của người dân, phường chú trọng các giải pháp để hạn chế tối đa tình trạng hăm dọa, trả thù người phản ánh. Trong đó, ngoài giải quyết sự việc, thông qua chi bộ và ban điều hành các khu phố, cấp ủy phường sẽ nhận định trước thái độ của đối tượng vi phạm để lên phương án xử lý.
Về việc những trường hợp ở phường 8 quận 4 bị hăm dọa sau khi phản ánh, đồng chí Nguyễn Thị Phương Thảo đề nghị người dân trực tiếp liên hệ Đảng ủy, UBND phường để được hỗ trợ. Ngay khi đối tượng vi phạm có hành vi hăm dọa người phản ánh, phường yêu cầu các ban ngành, đoàn thể tiếp cận, tuyên truyền. Trường hợp cố tình vi phạm, phường sẽ áp dụng chế tài mạnh hơn.
Liên quan đến việc bảo vệ người dân phản ánh, tố giác về tình hình ở địa phương, lãnh đạo một số quận, huyện ở TPHCM thông tin, hiện chưa có quy định rõ ràng bảo vệ người phản ánh, tố giác hành vi sai phạm. Do đó, các địa phương vận dụng Chỉ thị 27-CT/TW (năm 2019) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo vệ người phát hiện, tố giác, người đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và Thông tri 28-TT/TU (năm 2019) của Thành ủy TPHCM. Trong đó, Chỉ thị 27-CT/TW yêu cầu cấp ủy, tổ chức Đảng, chính quyền và cán bộ, đảng viên phải tăng cường công tác phòng ngừa, ngăn chặn không để xảy ra các hành vi trả thù, trù dập người phản ánh, tố giác. Tương tự, Thông tri 28-TT/TU yêu cầu người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị nâng cao trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác bảo vệ người tố giác thuộc phạm vi phụ trách.
Dù vậy, trên thực tế không phải cấp ủy nơi nào cũng chủ động có phương án, giải pháp hữu hiệu để bảo vệ người phản ánh, dẫn đến việc người dân ngán ngại, thờ ơ với việc nêu ý kiến, phản ánh. Ngược lại, nếu địa phương có giải pháp, cách làm hữu hiệu sẽ góp phần ổn định tình hình ở khu dân cư và cổ vũ người dân mạnh dạn tố giác, phản ánh.
Bí thư Đảng ủy phường Cầu Ông Lãnh, quận 1 Phạm Xuân Khánh chia sẻ, thời gian qua, phường duy trì các kênh tiếp nhận phản ánh của người dân bằng hình thức trực tiếp, trực tuyến và gián tiếp. Bằng việc xử lý, giải quyết kịp thời các phản ánh, đồng thời có giải pháp hỗ trợ nên ở phường không phát sinh tình huống người phản ánh, tố giác bị đe dọa.
“Ngay khi tiếp nhận phản ánh, tố giác, song song với chỉ đạo giải quyết, lãnh đạo phường giao cảnh sát khu vực kết hợp với đơn vị chức năng để vừa xác minh, xử lý, vừa giám sát các hành vi của đối tượng bị phản ánh. Điều này nhằm bảo vệ người phản ánh và ngăn ngừa phát sinh các mâu thuẫn sau khi người dân có ý kiến, phản ánh”, đồng chí Phạm Xuân Khánh nhấn mạnh. (Sggp.org.vn 21/2, Thu Hường – Võ Tường)Về đầu trang
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN
Tinh gọn nhưng phải hiệu quả
Qua hơn 4 năm thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW ngày 25-10-2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, thực tiễn cho thấy đã có những chuyển động tích cực trong nghiên cứu, thiết kế, xây dựng, vận hành mô hình mới về tổ chức bộ máy, thực hiện tinh giản biên chế ở các địa phương.
Nhiều tỉnh, thành phố như: Hải Phòng, Hải Dương, Yên Bái, Lạng Sơn, Ninh Thuận, Phú Yên… đã sớm ban hành kế hoạch, chương trình hành động, triển khai thực hiện các mô hình ở cấp huyện.
Trong đó, tiêu biểu có thể kể đến các mô hình hợp nhất ban tổ chức cấp ủy và phòng nội vụ, ủy ban kiểm tra cấp ủy và thanh tra nhà nước; văn phòng cấp ủy và văn phòng HĐND-UBND; sáp nhập trung tâm bồi dưỡng chính trị và ban tuyên giáo… Nhiều địa phương chủ động sắp xếp nhân sự tổ chức bộ máy, ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, quy chế làm việc, tạo sự thống nhất, liên thông khi thực hiện nhiệm vụ giữa chính quyền với cấp ủy.
Trong số hơn 30 tỉnh, thành phố cả nước thực hiện thí điểm mô hình hợp nhất các cơ quan, một số mô hình phát huy hiệu quả đã được các địa phương triển khai ở 100% đơn vị cấp huyện, như: Trà Vinh, Yên Bái hợp nhất 3 văn phòng cấp huyện, tổ chức và nội vụ, ủy ban kiểm tra và thanh tra.
Các tỉnh, thành phố như Bà Rịa - Vũng Tàu, Quảng Nam, Đà Nẵng, Vĩnh Phúc, Nam Định, Lạng Sơn hợp nhất ban tuyên giáo - trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện. Quảng Ngãi hợp nhất 3 văn phòng; Quảng Ninh hợp nhất tổ chức - nội vụ, ủy ban kiểm tra - thanh tra, tuyên giáo - trung tâm bồi dưỡng chính trị.
Trong đó, mô hình hợp nhất ủy ban kiểm tra - thanh tra được thí điểm ở 52 huyện/11 tỉnh; tổ chức - nội vụ thí điểm ở 57 huyện/14 tỉnh; văn phòng cấp ủy - HĐND - UBND thí điểm ở 66 huyện/21 tỉnh. Nhiều nhất là mô hình hợp nhất ban tuyên giáo - trung tâm chính trị cấp huyện, thực hiện ở 86 huyện/11 tỉnh.
Ở Lâm Đồng, Tỉnh ủy chỉ đạo tập trung tinh giản biên chế gắn với thực hiện đề án vị trí việc làm, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, bố trí các chức danh ở cấp huyện như: trưởng ban dân vận - chủ tịch ủy ban MTTQ, trưởng ban tuyên giáo - giám đốc trung tâm chính trị; thí điểm thành lập cơ quan khối MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội ở 3 huyện: Đạ Huoai, Lâm Hà, Đạ Tẻ, hoạt động từ cuối năm 2018 đến nay.
Qua sơ bộ đánh giá vận hành mô hình tổ chức bộ máy mới ở các tỉnh, thành bước đầu cho thấy: Nhận thức và ý thức của cấp ủy nâng lên, thể hiện bằng trách nhiệm chính trị và sự vào cuộc tích cực trước yêu cầu của Đảng về đổi mới tổ chức, phương thức, nội dung hoạt động và trước đòi hỏi của thực tiễn. Giảm được đầu mối và giảm được chi phí thường xuyên, giảm số lãnh đạo cấp phòng và góp phần tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo hướng hợp lý, hiệu quả.
Tuy nhiên, trong quá trình thí điểm cũng bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập. Do việc nghiên cứu, xây dựng mô hình mới về tổ chức, bộ máy diễn ra trong điều kiện Nghị quyết 18-NQ/TW vừa ban hành, chưa kịp thể chế hóa thành các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước nên mỗi địa phương triển khai mỗi cách khác nhau tùy theo nhận thức, năng lực của người đứng đầu và cấp ủy mỗi cấp.
Cùng đó, cơ sở pháp lý và thực tiễn về mô hình tổ chức chưa vững chắc, định chế tài chính chưa đầy đủ và hoàn thiện, vị trí việc làm chưa xác định rõ… đã làm cho quá trình thí điểm vận hành hoạt động ở một số cơ quan, một số khâu còn lúng túng, có mặt thiếu đồng bộ.
Tình trạng "vác ghế ngồi chung, việc ai nấy làm" khá phổ biến; chưa có cơ chế, tiêu chí đánh giá hiệu quả các mô hình một cách độc lập, khách quan để rút ra bài học, nâng tầm lý luận. Công tác sơ kết, tổng kết chưa được ứng xử một cách khoa học, đa phần báo cáo thành tích chung chung; ngại phản biện, chỉ thẳng những hạn chế, bất cập. Có cấp ủy trong một buổi sáng mà tiến hành đến 2 cuộc tổng kết 2 năm, 5 năm về các nội dung khác nhau.
Mặt khác, còn có tình trạng một số cấp ủy và người đứng đầu chỉ chú trọng thành tích giảm cơ học biên chế, thu gọn đầu mối mà chưa đánh giá đầy đủ tác động bất lợi, tính hợp lý, hợp pháp, chất lượng phục vụ nhân dân khi sáp nhập, hợp nhất... Chưa coi trọng các yếu tố về "chất" và "tinh" (tinh giản chứ không phải tinh giảm) của đội ngũ cán bộ, công chức khi bổ sung thay thế; tinh gọn chưa gắn liền hoạt động hiệu lực, hiệu quả nhằm phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn. Do đó, năng suất lao động của bộ máy chưa được cải thiện để đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng tăng trưởng chung và sức cạnh tranh của nền kinh tế.
Từ kết quả thí điểm, để tiếp tục hoàn thiện mục tiêu của Nghị quyết 18-NQ/TW, cho thấy có 3 vấn đề cần nghiên cứu tiếp:
Thứ nhất, cần đánh giá tác động của mô hình thí điểm không chỉ trong địa phương mà phải xét đến cả hệ thống và mối liên hệ giữa các địa phương trong thể chế mở, hướng đến kết quả cuối cùng là phải hoàn thành nhiệm vụ chính trị, chất lượng phục vụ, lòng tin của nhân dân.
Thứ hai, thực hiện Kết luận 74-KL/TW ngày 22-5-2020 của Bộ Chính trị, các địa phương đã và đang tổng kết việc thực hiện thí điểm từng mô hình, đánh giá hiệu quả thí điểm. Đó là một hoạt động khoa học có ý nghĩa quan trọng cả về lý luận và thực tiễn, làm cơ sở đề xuất lộ trình, cách làm phù hợp cho một chặng đường mới hướng tới mục tiêu nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị. Vì vậy, cần cải tiến cách thức sơ kết, tổng kết để rút ra được tri thức kinh nghiệm và tri thức khoa học thực sự.
Thứ ba, thể chế hóa nghị quyết của Đảng về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy phải gắn với đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng nền hành chính phát triển với mục tiêu cuối cùng là hiệu quả, có chi phí hợp lý nhất chứ không phải là xong quy trình và chi phí rẻ nhất, thấp nhất. Coi trọng tiêu chí năng lực, năng suất lao động, ý thức phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức.
Bên cạnh đó, phải đáp ứng điều kiện, lộ trình thực hiện Chính phủ điện tử, ứng dụng những thành tựu công nghệ hiện đại của cuộc cách mạng công nghệ 4.0 vào hoạt động của các cơ quan trong hệ thống chính trị. (Nld.com.vn 21/2, Thạc sĩ Nguyễn Văn Hậu)Về đầu trang
Giảm chứng thực, bớt phiền hà
Nghị định số 23 của Chính phủ về cấp bản sao từ bản gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và chứng thực hợp đồng, giao dịch, quy định cơ bản có 4 loại giấy tờ chính cần chứng thực. Nhưng, trên thực tế, trong quá trình giao dịch có thể lên tới cả vài chục loại, như: chứng thực hợp đồng liên quan tới quyền sử dụng đất, chứng thực chữ ký trong các giấy tờ, sửa đổi những sai sót trong hợp đồng, chứng thực di chúc… Thậm chí, giấy bán, cho, tặng xe cũng phải chứng thực.
Việc yêu cầu có chứng thực, chứng nhận là cần thiết. Tuy nhiên, chứng thực, chứng nhận bản giấy với số lượng quá nhiều như hiện nay gây phiền hà và làm tốn nhiều thời gian, công sức, chi phí của người dân, doanh nghiệp, thậm chí còn gây ra phát sinh tiêu cực.
Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030 (Đề án 06) vừa được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, đặt mục tiêu là ứng dụng cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, hệ thống định danh và xác thực điện tử, thẻ căn cước công dân gắn chip điện tử… để phục vụ 5 nhóm tiện ích trong cuộc sống. Đề án được kỳ vọng sẽ cắt giảm nhiều thủ tục, giấy tờ không cần thiết.
Trong đó, thẻ căn cước công dân gắn chip có thể được tích hợp rất nhiều tiện ích trong cuộc sống, bảo mật an toàn dữ liệu thông tin. Theo Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội (Bộ Công an), hiện cả nước đã cấp hơn 50 triệu thẻ căn cước công dân gắn chip điện tử. Đây là loại giấy tờ tùy thân thông minh nhất từ trước đến nay mà Bộ Công an cấp cho người dân. Do vậy, rất cần tận dụng sự “thông minh” của căn cước công dân gắn chip để thay thế cho các loại giấy tờ tùy thân trong giao dịch hành chính, trong đó có chứng thực, chứng nhận các giấy tờ.
Thông tin tại cuộc họp Tổ công tác của Chính phủ thực hiện Đề án 06 vừa diễn ra, đại diện Bộ Công an cho rằng, một số bộ, ban, ngành và địa phương còn chậm, chưa thực hiện đúng theo tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Rõ ràng, chủ trương phát triển chính phủ điện tử, chính phủ số, xã hội số, trong khi vẫn bắt người dân thủ công hóa các thủ tục hành chính là điều bất hợp lý.
Việc cắt giảm các yêu cầu chứng thực, chứng nhận giấy tờ không cần thiết là cụ thể hóa chủ trương cải cách hành chính, giảm thủ tục hành chính, phục vụ tốt hơn cho đời sống người dân, doanh nghiệp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, tránh tiêu cực trong xử lý giấy tờ. Thông qua đó, có thể tiết kiệm được hàng ngàn tỷ đồng nhờ việc giảm hàng chục triệu ngày công lao động, giảm chi phí, lệ phí trong thủ tục.
Tuy nhiên, để thực hiện được các mục tiêu trong Đề án 06, các bộ, ngành, địa phương cần nhanh chóng hoàn thành việc kết nối, chia sẻ dữ liệu, xác thực thông tin công dân với hệ thống Cổng dịch vụ công quốc gia; hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp bộ, cấp tỉnh để cung cấp dịch vụ công trực tuyến theo hướng những thông tin đã có trong cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư đã được kết nối, chia sẻ thì không yêu cầu người dân khai báo lại. Đồng thời tránh “quyền anh, quyền tôi”, lợi ích trong chia sẻ dữ liệu. (Sài Gòn giải phóng 21/2, Gia Khánh)Về đầu trang
TIN THẾ GIỚI
Nền tảng Internet Trung Quốc phải giảm phí cho người bán hàng
Ủy ban Cải cách và Phát triển quốc gia Trung Quốc vừa ban hành chỉ thị, yêu cầu các nền tảng Internet giảm mức phí thu của các nhà hàng, quán ăn để giảm bớt gánh nặng chi phí cho người bán. Họ cũng phải tính phí dịch vụ ưu đãi cho các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ ăn uống ở những khu vực hành chính cấp quận, nơi có khu vực rủi ro trung bình và cao.
Chỉ thị ngay lập tức ảnh hưởng đến cổ phiếu của Meituan, gã khổng lồ giao đồ ăn theo yêu cầu Trung Quốc do nó có thể làm giảm doanh thu của hãng. Cụ thể, cổ phiếu Meituan giảm 14,9% trên sàn chứng khoán Hong Kong vào ngày 18/2, giá đóng cửa 188 HK$ chỉ bằng 40% so với đỉnh lập được một năm trước.
Cổ phiếu công nghệ Trung Quốc khác cũng biến động tiêu cực, chẳng hạn nền tảng stream Bilibili giảm 5,1%, nền tảng video ngắn Kuaishou giảm 4,9%. Đáng chú ý, tin xấu đến đúng vào ngày sinh nhật 43 tuổi của nhà sáng lập Meituan Wang Xing.
Nhà chức trách Trung Quốc áp dụng lập trường cứng rắn với các hãng công nghệ lớn. Tháng 10/2021, Meituan bị phạt 533 triệu USD vì lạm dụng vị thế thị trường sau cuộc điều tra kéo dài gần 6 tháng. Công ty bị buộc phải ngừng hành vi ép người bán hàng chỉ chọn một nền tảng duy nhất.
Vốn hóa Meituan giảm hơn một nửa từ năm ngoái. Ngày 10/5/2021, cổ phiếu Meituan giảm 7% sau khi ông Wang phải xóa bài thơ cổ 1.000 năm tuổi khỏi blog cá nhân. Dù giải thích bài thơ chỉ liên quan đến kinh doanh, không phải sự bất mãn với chính quyền, ông Wang vẫn ẩn tất cả bài đăng trên blog.
Cổ phiếu Meituan tiếp tục rung lắc vào ngày 26/7/2021 sau khi 7 cơ quan nhà nước, bao gồm Bộ Lao động, cam kết buộc những nền tảng như Meituan phải có chính sách bảo vệ người lao động tốt hơn. Điều này có thể tăng đáng kể chi phí kinh doanh của công ty. (Ictnews.vietnamnet.vn 19/02, Du Lam)Về đầu trang
Đột phá Saudi Arabia
Saudi Arabia, một trong những quốc gia Hồi Giáo bảo thủ hàng đầu, vừa đạt đột phá về nữ quyền. Lần đầu tiên họ cho đăng tuyển nữ tài xế tàu hỏa cao tốc trên tuyến đường đậm tính thần thánh. Động thái này có thể tạo bước ngoặt trên tiến trình nhọc nhằn hướng tới cởi mở của một tôn giáo hà khắc.
Nhu cầu chỉ 30 nữ tài xế nhưng 28.000 đơn đăng ký sau thông báo tuyển tháng 12/2021. Đòi hỏi tự đánh giá online tiêu chuẩn học vấn và tiếng Anh giúp nhà thầu Renfe của Tây Ban Nha loại nửa số đơn. Xét chọn các ứng viên còn lại dự kiến xong giữa tháng 3.
Chỉ tiêu 30 nữ tài xế tàu tốc hành tưởng ít nhưng chưa hẳn. Renfe hiện thuê 80 nam tài xế bản địa bên cạnh 50 học viên đang tập huấn. Phụ nữ ở đất nước 2,15 triệu km2, rộng thứ ba Châu Á, dân số 35 triệu, chỉ hành nghề thầy thuốc, cô giáo và, đến năm 2018, mới được lái ô tô. Đấy là chưa kể nửa dân số tuổi dưới 25, cơn cớ dễ khiến người thiển cận loại phái yếu khi bố trí việc.
Đương nhiên đột phá còn thực sự khiêm tốn giữa rừng chông gai. Quý ba năm ngoái, lao động nữ chỉ bằng nửa lao động nam, trong khi tỷ lệ thất nghiệp gấp ba, hơn 21%. Quốc gia có chi tiêu quân sự khủng thứ ba thế giới còn nắm lắm kỷ lục ngược mà tai tiếng gần đây là vụ sát hại dã man nhà báo đối lập Jamal Khashoggi năm 2018.
Về cải thiện nữ quyền, tuy thế, vương quốc Hồi Giáo toàn tòng này thuộc top các thực thể thúc đẩy tiến trình nhanh kỷ lục. Năm năm qua, tỷ lệ nữ lao động tăng gấp đôi, lần đầu đạt 33% lao động. Nửa đầu năm ngoái, cũng lần đầu tiên, họ có việc làm nhiều hơn nam.
Tuyển dụng nữ lái tàu cao tốc, hơn nữa, có vẻ bộc lộ dấu hiệu chuyển đổi ngay trong lòng nền độc tài tôn giáo. Tàu cao tốc hướng tới cải cách do đích thân thái tử nhiếp chính Mohammed bin Salman chỉ đạo. Tái cơ cấu và đa dạng hóa kinh tế, giảm phụ thuộc dầu lửa, tất yếu dẫn đến đụng chạm những chỗ lâu nay cấm đụng chạm.
Cho 30 phụ nữ Hồi Giáo lái tàu tốc hành mang ý nghĩa lớn hơn tại thể chế luôn lấy ý chí tôn giáo và thần quyền, thay vì quy luật, làm kim chỉ nam. Tuyến tàu chạy hơn bốn tiếng có đàn bà tham gia lái, sau một năm tập huấn trả phí, nối hai thánh địa tối thượng của Hồi Giáo toàn cầu, Medina và Mecca, dài 453km. Phải chăng họ muốn gửi thông điệp tới các thực thể đồng tôn khắp nơi rằng, rốt cục, hãy nhìn về phía trước, hãy dần cởi xiềng xích tinh thần, giải thiêng thần quyền, dẫu đích cuối còn xa ngái. (Sggp.org.vn 20/2, Quốc Dũng)Về đầu trang./.