Bản tin cải cách hành chính ngày 24/6/2022

Font size : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1.        TPHCM: Thủ tục hành chính mỗi nơi hiểu một kiểu khiến doanh nghiệp chạy lòng vòng

2.        Không để thủ tục ''ngáng chân'' dòng vốn

3.        Hà Nội lần đầu tiên triển khai mô hình “Đội cơ động hỗ trợ dịch vụ công trực tuyến tại nhà”

4.        Sơn La: Hiệu quả từ việc chuyển cấp đổi giấy phép lái xe về cơ sở

5.        Cần Thơ triển khai cải cách thủ tục hành chính ngắn gọn, dễ hiểu, dễ làm

6.        Hải Phòng: Công bố Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp Sở, ban, ngành và địa phương năm 2021

7.        Thái Bình triển khai thực hiện Bộ chỉ số đánh giá năng lực sở, ngành

8.        Công an Bắc Giang: Tiếp tục cắt giảm thời hạn giải quyết 43 thủ tục hành chính

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

9.        Đến năm 2025, 80% hoạt động kiểm tra của cơ quan hải quan được thực hiện thông qua môi trường số

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

10.     Hà Tĩnh tinh giản được hơn 1300 cán bộ công chức cấp xã

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

11.     Làm thế nào để cắt giảm chi phí tuân thủ

THẾ GIỚI

12.     Mỹ Latinh: Công bố Chỉ số Năng lực chống tham nhũng năm 2022

 

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TPHCM: Thủ tục hành chính mỗi nơi hiểu một kiểu khiến doanh nghiệp chạy lòng vòng

Thực tế có nhiều trường hợp cơ quan chức năng mỗi nơi hiểu quy định của Nhà nước một cách khác nhau, khiến DN phải chạy lòng vòng, mất rất nhiều thời gian mà không cơ quan nào giải quyết.

TP.HCM xác định cải cách thủ tục hành chính là nhiệm vụ quan trọng, để thu hút đầu tư và tạo thuận lợi cho doanh nghiệp (DN) đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh. Tuy nhiên, thực tế có nhiều trường hợp cơ quan chức năng mỗi nơi hiểu một cách khác nhau về những quy định của Nhà nước, nên DN phải chạy lòng vòng, mất rất nhiều thời gian mà không cơ quan nào giải quyết được. Đó là những trường hợp của nhiều DN ở Khu công nghệ cao TP.HCM khi xin giấy phép xây dựng có điều chỉnh chi tiết cục bộ nội khu.

Công ty TNHH Đầu tư Công nghệ cao Việt Nam - SuPan có dự án tại Khu Công nghệ cao TP.HCM với diện tích hơn 1ha. Công ty này được Ban quản lý Khu Công nghệ cao TP.HCM (Ban quản lý) cấp Giấy chứng nhận đầu tư vào tháng 1/2019. Tuy nhiên, 3 năm nay DN này phải chạy lòng vòng, loay hoay để xin giấy phép xây dựng nhưng mãi vẫn chưa xong nên không thể triển khai dự án.

Lý do cho sự chậm trễ là do dự án của DN này có sự điều chỉnh chi tiết cục bộ nội khu, nên khi xin giấy phép xây dựng, Ban quản lý yêu cầu DN liên hệ với UBND TP.Thủ Đức và được hướng dẫn sang Sở Xây dựng để thực hiện bước thủ tục tiếp theo. Nhưng khi DN đến Sở Xây dựng, lại được hướng dẫn DN quay về Ban Quản lý để xin giấy phép xây dựng và bị vướng ở đây vì văn bản mới không thể  thay thế cho văn bản 31 của UBND TP.HCM liên quan đến vấn đề này, nên chưa giải quyết được.

Ông Thái Thanh Hải, Phó Ban quản lý dự án của Công ty TNHH Đầu tư Công nghệ cao Việt Nam - SuPan cho rằng, cách giải quyết thủ tục hành chính như hiện nay rất khó khăn cho DN, khiến DN không biết nơi nào có trách nhiệm giải quyết.

“DN đi tới đi lui nhưng giữa các cơ quan quản lý chưa xác định rõ trách nhiệm, quyền giải quyết. Vì vậy DN bơ vơ không biết cơ quan nào sẽ giải quyết việc này, thủ tục giải quyết cụ thể ra sao. Ban quản lý yêu cầu phải làm thủ tục điều chỉnh cục bộ nội khu, UBND TP.Thủ Đức lại nói không cần thiết nên DN không biết thực hiện sao cho đúng”, ông Hải cho biết.

Không chỉ Công ty TNHH Đầu tư Công nghệ cao Việt Nam – SuPan, mà nhiều DN ở trong khu này đang xin giấy phép xây dựng có điều chỉnh chi tiết cục bộ nội khu đều bị vướng mắc, khiến DN phải chạy lòng vòng khắp nơi nhưng đều không được giải quyết. Công ty NIPRO Việt Nam cũng vướng điều chỉnh chi tiết cục bộ nội khu thời gian kéo dài, không triển khai dự án được, ảnh hưởng đến hoạt động và đang chờ UBND TP.Thủ Đức trả lời.

“Hiện DN vướng quy hoạch chi tiết 1/500 nên chưa thực hiện dự án và có khả năng chậm trễ kế hoạch sản xuất của tập đoàn, ảnh hưởng đến doanh thu khi hoạt động ở Việt Nam”, ông Trần Quốc An, đại diện Công ty NIPRO Việt Nam chia sẻ.

Trả lời vấn đề này, ông Nguyễn Anh Thi, Trưởng Ban Quản lý Khu Công nghệ cao TP.HCM cho biết, sắp tới Ban sẽ ký kết hợp tác với TP.Thủ Đức, đây là nơi thụ lý hồ sơ, thủ tục liên quan về quy hoạch là chính cũng như cấp giấy phép xây dựng đối với một số loại cấp công trình.

“Chúng tôi thống nhất, Ban quản lý Khu công nghệ cao là cơ quan đầu mối tiếp nhận hồ sơ và có cơ chế phối hợp với TP.Thủ Đức để giải quyết thủ tục. Tất nhiên, TP.Thủ Đức giải quyết theo thẩm quyền, nhưng sẽ  có sự phối hợp chặt chẽ với Ban trong quá trình thẩm định để DN không phải đi giải thích với nhiều nơi cùng một nội dung”, ông Thi khẳng định.

TP.HCM có 18 khu công nghiệp, khu chế xuất và khu công nghệ cao. Việc xin cấp phép xây dựng có điều chỉnh quy hoạch chi tiết cục bộ nội khu không chỉ DN ở Khu Công nghệ cao gặp khó mà một số DN ở các khu công nghiệp, khu chế xuất khác cũng gặp khó khăn, vì thủ tục này liên quan đến nhiều cơ quan chức năng. Tuy nhiên, ở các khu công nghiệp và khu chế xuất khác khi có vướng mắc, Ban quản lý các Khu chế xuất, khu công nghiệp TP.HCM (Hepza) mời các cơ quan chức năng và DN cùng trao đổi. Vì vậy những vướng mắc của doanh nghiệp sẽ được tháo gỡ nhanh, kịp thời hơn.

Các DN đang kỳ vọng, khi UBND TP.HCM đã giao TP.Thủ Đức chịu trách nhiệm giải quyết vấn đề này, cùng với việc Ban Quản lý Khu Công nghệ cao phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng để tháo gỡ khó khăn, như vậy sẽ không còn cảnh DN bị “hành”, phải chạy lòng vòng nhiều nơi làm thủ tục hành chính. (Vov.vn 24/6, Lệ Hằng)Về đầu trang

Không để thủ tục ''ngáng chân'' dòng vốn

Số lượng doanh nghiệp (DN) thành lập mới tăng, xuất khẩu tăng mạnh, xuất siêu đạt kỷ lục, nhưng thu hút đầu tư trong và ngoài nước 5 tháng đầu năm 2022 của Đồng Nai không như mong đợi. Đặc biệt, thu hút đầu tư trong nước giảm rất mạnh; trong 5 tháng qua chỉ bằng 3,4% so với cùng kỳ năm trước (390 tỷ đồng so với trên 11 ngàn tỷ đồng cùng kỳ năm 2021).

Đi sâu vào “bóc tách” nguyên nhân, đại diện một số sở, ngành liên quan cho rằng, 2 lý do khiến dòng vốn đầu tư trong nước đạt thấp là vướng mắc, chậm trễ ở các thủ tục (chủ yếu liên quan đến đất đai) và diện tích đất cho thuê trong các khu công nghiệp không còn được bao nhiêu.

Cụ thể, Sở KH-ĐT cho rằng, nhiều DN trong nước đăng ký triển khai dự án tại Đồng Nai nhưng vì vướng các thủ tục liên quan đến Luật Đầu tư, Luật Đất đai, Luật Xây dựng... khiến nhiều DN “có tiền trong két mà không thể triển khai”.

Đơn cử, các thủ tục đất đai luôn là những thủ tục làm nản lòng nhà đầu tư nhiều nhất. Trên lý thuyết, dưới sự chỉ đạo gắt gao của Chính phủ, của tỉnh, cải cách hành chính trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh hay đăng ký đầu tư thực hiện dự án vẫn được thực hiện đều. Tuy nhiên, khi vào vai DN đầu tư dự án mới thấy rất khó để đẩy nhanh các thủ tục liên quan đến đất đai: chuyển nhượng quyền sử dụng đất, đo vẽ, chuyển mục đích sử dụng đất, thẩm định nhu cầu sử dụng đất… và đặc biệt, vào những kỳ điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất hay bổ sung danh mục kế hoạch sử dụng đất, nhà đầu tư còn phải chờ lâu hơn.

Ví dụ, trong các dự án có sử dụng đất lúa, đất rừng, các chủ đầu tư phải chuyển đổi và thời gian hoàn tất các thủ tục mất từ 2-3 năm. Cá biệt có những dự án chỉ riêng khâu chuyển đổi mục đích sử dụng đất phải mất 4-5 năm, thậm chí 7-8 năm. Và nếu quá hạn thực hiện dự án, chủ đầu tư lại phải xin điều chỉnh, xin kéo dài - coi như thêm một lần thủ tục.

Khó mà quy trách nhiệm cho một cá nhân hay tổ chức nào về những chậm trễ nói trên, bởi nó đều được quy định bởi các luật, và nhiều khi các quy định pháp luật lại chồng chéo nhau khiến không ít nhà đầu tư bối rối. Chỉ còn cách là khi va chạm thực tế thì nhà đầu tư kiến nghị lên tỉnh, tỉnh lại tổng hợp rồi đóng góp ý kiến với Trung ương để chỉnh sửa, cập nhật các luật cho phù hợp với tình hình mới.

Thực tế, Đồng Nai đã có văn bản gửi Chính phủ đề xuất tháo gỡ những vướng mắc để khơi thông các dự án, đón dòng vốn của DN trong nước, nước ngoài vào phát triển kinh tế - xã hội. Riêng Luật Đất đai, Đồng Nai kiến nghị sửa đổi, bổ sung hơn 60 vấn đề vướng mắc. Ngoài ra, tỉnh yêu cầu các sở, ngành, địa phương hỗ trợ DN nhằm rút ngắn thời gian giải quyết các thủ tục đầu tư.

Những vướng mắc nói trên không chỉ riêng Đồng Nai gặp phải mà nhiều địa phương phát triển “nóng” về kinh tế cũng gặp. Do đó, hy vọng trong thời gian tới, tình trạng này sẽ được cải thiện và giải quyết để tỉnh đón dòng vốn đầu tư mới theo sức lan tỏa của các dự án hạ tầng lớn đã và đang được triển khai. (Baodongnai.com.vn 23/6, Vi Lâm)Về đầu trang

Hà Nội lần đầu tiên triển khai mô hình “Đội cơ động hỗ trợ dịch vụ công trực tuyến tại nhà”

Chiều 23/6, ông Nguyễn Dân Huy, Chủ tịch UBND phường Trúc Bạch (Quận Ba Đình) cho biết, mô hình “Đội cơ động hỗ trợ dịch vụ công trực tuyến tại nhà” đã chính thức được triển khai trên địa bàn.

Đây là Đội cơ động hỗ trợ dịch vụ công trực tuyến tại nhà đầu tiên ở Hà Nội đã giúp người dân trên địa bàn phường Trúc Bạch (quận Ba Đình) dễ dàng tiếp cận với cổng dịch vụ công trực tuyến quốc gia; nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính của chính quyền địa phương thông qua việc ứng dụng công nghệ thông tin, giúp tối giản thời gian giải quyết thủ tục hành chính…

Theo ông Nguyễn Dân Huy, việc triển khai mô hình “Đội cơ động hỗ trợ dịch vụ công trực tuyến tại nhà” nhằm cụ thể hóa “Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ việc chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030” của Chính phủ và đẩy mạnh tỷ lệ người dân thực hiện dịch vụ công bằng hình thức trực tuyến.

Ngay trong ngày ra mắt, các thành viên trong đội cơ động đã đi từng ngõ, gõ từng nhà, tiếp cận từng hộ dân để hỗ trợ, tư vấn cho người dân hiểu hơn về ý nghĩa của việc sử dụng cổng dịch vụ công quốc gia; giúp người dân tiết kiệm thời gian, đơn giản hóa thủ tục hành chính, tuyên truyền cho người dân hiểu và biết về các dịch vụ trực tuyến, nền tảng dữ liệu số mới hiện nay. (Qdnd.vn 23/6, Ngọc Huy)Về đầu trang

Sơn La: Hiệu quả từ việc chuyển cấp đổi giấy phép lái xe về cơ sở

Thực hiện Thông tư 15/2022 của Bộ Công an, Công an tỉnh Sơn La đã triển khai thực hiện ở tất cả các huyện, thành phố. Sau gần 1 tháng đi vào hoạt động việc cấp, đổi đăng ký xe cho cho người dân tại cơ sở đã mang lại hiệu quả tích cực.

Hôm nay, ông Cà Văn Hồng, bản Mường Bú, xã Mường Bú, huyện Mường La đến Đội Cảnh sát giao thông, trật tự, cơ động Công an huyện Mường La làm thủ tục đăng ký xe ô tô. Thay vì phải di chuyển quãng đường dài ra thành phố để cấp biển thì nay ông đã có thể làm mọi thủ tục tại công an huyện. Tất cả các hồ sơ, giấy tờ để đăng ký xe ô tô đã được lực lượng Công an hướng dẫn tận tình và nhanh chóng.

Ông Hồng nói: “Ngày trước dân làm ở ngoài Sơn La, xăng, dầu đi chi phí nhiều, nay chuyển vào Mường La thì gần và chi phí giảm nên dân cũng mừng. Làm sang tên đổi biển xe máy ô tô, dân cũng vui khi xuống đây làm. Không biết thủ tục, các chú công an hướng dẫn tận tình, ai cũng hài lòng”.

Ngay sau khi có chủ trương về việc chuyển đăng ký xe về cấp huyện, Công an huyện Mường La đã chủ động tập huấn, làm quen với trang thiết bị, máy móc, tuyên truyền hướng dẫn nhân dân về quy trình, các bước khi đến đăng ký phương tiện. Từ ngày 21/5 đến nay, Công an huyện Mường La đã tiến hành đăng ký, cấp biển số ô tô 18 xe ô tô, 153 xe máy các loại.

Thiếu tá Đinh Văn Ngoan, Đội trưởng Đội Cảnh sát giao thông, Trật tự, Cơ động - Công an huyện Mường La, Sơn La chia sẻ: “Thực hiện quy định của Bộ Công an, quyết định của Giám đốc Công an tỉnh về việc phân cấp đăng ký xe ô tô về huyện, phân cấp đăng ký xe mô tô về cấp xã. Chúng tôi đã tiến hành triển khai một cách nghiêm túc và có hiệu quả. Chúng tôi đã cử cán bộ hướng dẫn tận tình chu đáo đối với nhân dân, được đông đảo nhân dân đồng tình ủng hộ”.

Còn tại thành phố Sơn La, đây là lần đầu tiên Công an thành phố Sơn La tiếp nhận việc đăng ký phương tiện xe máy cho người dân. Từ ngày 21/5 đến ngày 15/6 Đội Cảnh sát giao thông – Trật tự Công an thành phố Sơn La đã cấp, đổi được 162 phương tiện, trong đó đăng ký mới 143 xe, chuyển đến 6 xe, sang tên 11 xe. Việc cấp đổi ban đầu còn gặp nhiều khó khăn do thiết bị, máy móc chưa đồng bộ, đường truyền chưa ổn định. Khắc phục tình trạng đó, các cán bộ làm công tác đăng ký xe đã chủ động hướng dẫn nhân dân chuẩn bị hồ sơ để việc đăng ký diễn ra thuận lợi nhất.

Chị Lò Thảo Linh, tổ 7, phường Tô Hiệu, thành phố Sơn La nói:“Khi tôi đến đây làm các thủ tục, các cán bộ chiến sĩ giúp tôi rất nhiệt tình chu đáo, thủ tục hành chính rất nhanh gọn, thuận tiện. Tôi thấy rất hài lòng về việc cấp đổi giấy phép lái xe mới như hiện nay”.

Thiếu tá Nguyễn Đức Thắng, Đội Cảnh sát giao thông, Trật tự Công an thành phố Sơn La cho biết: “Trong thời gian vừa qua, được cấp ủy tạo điều kiện cho đi tập huấn lớp đăng ký phương tiện, ban đầu cũng gặp nhiều khó khăn do đây là nhiệm vụ mới. Quá trình thực hiện bản thân tôi cũng luôn tìm tòi học hỏi thêm các hướng dẫn để giúp nhân dân đăng ký một cách nhanh chóng và thuận tiện nhất”.

Có thể thấy việc đăng ký xe ở Công an cấp huyện, thành phố và cấp xã, thị trấn đã cho thấy hiệu quả rõ rệt, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân đến đăng ký xe, qua đó góp phần cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân trong những năm tiếp theo. (Conglyxahoi.net.vn 23/6, Lò Dung)Về đầu trang

Cần Thơ triển khai cải cách thủ tục hành chính ngắn gọn, dễ hiểu, dễ làm

UBND TP Cần Thơ vừa tổ chức Hội nghị phân tích Chỉ số cải cách hành chính (CCHC), Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành hành chính nhà nước và triển khai các văn bản chỉ đạo của TP về CCHC năm 2022.

Phát biểu tại Hội nghị, ông Đỗ Quý Tiến Phó Vụ trưởng Vụ CCHC, Bộ Nội vụ khuyến nghị TP Cần Thơ nhiều vấn đề như: Cần tập trung chỉ đạo rà soát, khắc phục ngay những hạn chế, bất cập đã được chỉ ra qua công tác đánh giá kết quả Chỉ số CCHC và Chỉ số hài lòng của TP; tổ chức triển khai có hiệu quả kế hoạch CCHC giai đoạn 2021 - 2025 của địa phương; phát huy vai trò của cơ quan thường trực CCHC của tỉnh. Đồng thời, triển khai quyết liệt các biện pháp cụ thể để nâng cao chất lượng phục vụ người dân, tổ chức như đẩy mạnh tuyên truyền để khuyến khích sử dụng dịch vụ công trực tuyến; đầu tư trang thiết bị, phần mềm để nâng cao chất lượng giải quyết, luân chuyển hồ sơ trên môi trường điện tử.

Ngoài ra, nâng cấp Cổng dịch vụ công, tăng cường triển khai các dịch vụ thanh toán điện tử và sử dụng các tiện ích trực tuyến để tạo thuận lợi cho người dân, tổ chức; triển khai có hiệu quả các kênh cung cấp thông tin; tiếp nhận, xử lý phản ánh kiến nghị của người dân, tổ chức về các quy định, chính sách, thủ tục hành chính. Bên cạnh đó, không ngừng sáng tạo, nghiên cứu và mạnh dạn áp dụng các mô hình cải cách mới, có tính đột phá, tăng cường chia sẻ kinh nghiệm giữa các địa phương để lan tỏa thực tiễn tốt về CCHC; thực hiện các nhiệm vụ CCHC phải gắn kết chặt chẽ với ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng chính phủ điện tử và các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.

Ông Nguyễn Ngọc Hè, Phó Chủ tịch UBND TP đề nghị Thủ trưởng các sở, ban ngành TP, Chủ tịch UBND quận, huyện; UBND xã, phường, thị trấn sau hội nghị này tiếp tục có ý kiến đóng góp, đề xuất các giải pháp cụ thể để thực hiện hiệu quả Chỉ số CCHC, Chỉ số SIPAS, Chỉ số PAPI trong năm 2022, gửi về Sở Nội vụ tổng hợp trình UBND TP. “Thủ tục hành chính là sao cho ngắn gọn, dễ hiểu, dễ làm; con người làm sao có trình độ, có năng lực thực tiễn và có tinh thần trách nhiệm cao; máy móc làm sao đầu tư cho đúng mức để đảm bảo giải quyết được vấn đề nhanh, chính xác và hiệu quả cao. Nếu 3 lĩnh vực này chúng ta được đầu tư đồng bộ, hiệu quả thì sẽ đẩy nhanh tất cả lĩnh vực khác trong lĩnh vực CCHC”, ông Nguyễn Ngọc Hè nhấn mạnh. (Baophapluat.vn 23/6, Phi Thuyền)Về đầu trang

Hải Phòng: Công bố Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp Sở, ban, ngành và địa phương năm 2021

Ông Lê Anh Quân - Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP. Hải Phòng vừa chủ trì Hội nghị công bố kết quả đánh giá Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp Sở, ban, ngành và địa phương (DDCI) TP. Hải Phòng năm 2021.

Tại Hội nghị, ông Nguyễn Hoàng Long - Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư TP. Hải Phòng công bố kết quả đánh giá Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp Sở, ban, ngành và địa phương (DDCI) TP. Hải Phòng năm 2021, đối với cấp Sở, ngành, 3 đơn vị dẫn đầu bảng xếp hạng: Sở Văn hóa và Thể thao xếp hạng Nhất (80,18 điểm); Sở Giáo dục và Đào tạo xếp hạng Nhì (79,78 điểm); Sở Tư pháp xếp hạng Ba (78,76 điểm). Đối với quận, huyện, 3 đơn vị dẫn đầu bảng xếp hạng: UBND huyện Vĩnh Bảo xếp hạng Nhất (84,31điểm); UBND quận Đồ Sơn xếp hạng Nhì (83,56 điểm); UBND huyện Tiên Lãng xếp hạng Ba (83,50 điểm).

Phát biểu tại Hội nghị, ông Lê Anh Quân - Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố khẳng định, việc đánh giá DDCI là một bước đi mạnh mẽ và nỗ lực cải cách của các cấp, các ngành, địa phương trong việc hướng tới cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh một cách toàn diện. Đồng thời, ghi nhận và biểu dương các tập thể và cá nhân được Chủ tịch UBND thành phố tặng Bằng Khen về thành tích xuất sắc trong tham mưu, thực hiện nhiệm vụ cải thiện, nâng cao các chỉ số PCI của thành phố năm 2021; các sở, ban, ngành, địa phương được tặng Kỷ niệm chương của thành phố có chất lượng điều hành kinh tế xuất sắc năm 2021.

Kết quả đánh giá Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp Sở, ban, ngành và địa phương (DDCI) TP. Hải Phòng năm 2021 đảm bảo khách quan, công bằng thể hiện sự quan tâm, nỗ lực của các sở, ngành, địa phương. Các Sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện tiếp tục rà soát, phân tích, nghiên cứu sâu kết quả đánh giá từng chỉ số thành phần trong Bộ chỉ số DDCI, xây dựng kế hoạch cải thiện chất lượng quản trị, điều hành kinh tế của đơn vị mình. (Baoxaydung.com.vn 23/6, Hải Nguyên)Về đầu trang

Thái Bình triển khai thực hiện Bộ chỉ số đánh giá năng lực sở, ngành

Sáng 23/6, Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh Thái Bình tổ chức hội nghị thống nhất các nội dung về triển khai đo lường Bộ chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành, huyện, thành phố (DDCI).

Ông Đỗ Văn Vẻ, Chủ tịch Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh Thái Bình thông tin tới hội nghị nội dung kế hoạch số 90/KH-UBND ngày 9/6/2022 của UBND tỉnh Thái Bình về triển khai đo lường Bộ chỉ số DDCI. Trong đó nêu rõ mục tiêu của Bộ chỉ số DDCI được xây dựng nhằm đánh giá mức độ hài lòng của nhà đầu tư, doanh nghiệp, hộ kinh doanh, hợp tác xã đang đầu tư, hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh.

Phạm vi khảo sát là các doanh nghiệp, hộ sản xuất kinh doanh, hợp tác xã, văn phòng, chi nhánh doanh nghiệp đang hoạt động sản xuất kinh doanh, triển khai đầu tư dự án trên địa bàn tỉnh Thái Bình và có tương tác hoặc sử dụng dịch vụ hành chính công của các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện trong khoảng thời gian 2 năm gần nhất đến thời điểm khảo sát.

Số lượng doanh nghiệp dự kiến nhận thư mời khảo sát từ 2.500 - 3.000 doanh nghiệp, được lấy từ Cục Thuế tỉnh và danh sách tiếp nhận và trả kết quả tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh, huyện; các ngành quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý.

Lộ trình các công việc triển khai theo tiến độ: Tháng 6/2022 xây dựng và ban hành Kế hoạch, Bộ Chỉ số Năng lực cạnh tranh sở, ngành, huyện, thành phố (DDCI) tỉnh Thái Bình năm 2022. Tháng 7/2022 tổ chức truyền thông, tập huấn, triển khai khảo sát DDCI. Tháng 8/2022 nhập số liệu, phân tích, viết báo cáo, trình UBND tỉnh phê duyệt. Tháng 9/2022 tổ chức hội nghị công bố kết quả, xếp hạng DDCI năm 2022.

Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh Thái Bình mong muốn tiếp thu và phối hợp với các cơ quan truyền thông để công tác tuyên truyền trong thực hiện Kế hoạch khảo sát đạt kết quả tốt nhất, góp phần nâng hạng Chỉ số PCI và cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh của Thái Bình trong năm 2022 và những năm tiếp theo. (Baodautu.vn 23/6, Liên Phương - Mạnh Tùng) Về đầu trang

Công an Bắc Giang: Tiếp tục cắt giảm thời hạn giải quyết 43 thủ tục hành chính

Giám đốc Công an tỉnh Bắc Giang vừa công bố danh mục thủ tục hành chính (TTHC) được cắt giảm thời hạn giải quyết thuộc thẩm quyền.

Cụ thể, Công an tỉnh cắt giảm thời gian giải quyết đối với 43/165 TTHC (cấp tỉnh: 26, cấp huyện: 8, cấp xã: 9) thuộc một số lĩnh vực như: Quản lý xuất, nhập cảnh; đăng ký, quản lý con dấu; quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự; quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo; đăng ký, quản lý phương tiện giao thông cơ giới đường bộ được thực hiện tại cấp tỉnh.

Các TTHC ở lĩnh vực: Quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự; đăng ký, quản lý phương tiện giao thông cơ giới đường bộ; phòng cháy, chữa cháy thực hiện ở cấp huyện.

Ở cấp xã  giải quyết các TTHC về: Đăng ký, quản lý cư trú; đăng ký, quản lý phương tiện giao thông cơ giới đường bộ.

Tỷ lệ cắt giảm cao nhất đạt 60%; thấp nhất đạt 10% và trung bình 37%. Ví như thủ tục cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự trước đây là 5 ngày nay còn 2 ngày. Một số TTHC trước đây thời gian giải quyết là 10 ngày nay còn 5 ngày; 2 ngày còn 1 ngày...

Công an tỉnh Bắc Giang chỉ đạo các phòng, Công an các huyện, TP tiếp tục rà soát, đề xuất để cắt giảm thời gian giải quyết TTHC ở một số lĩnh vực khác nhằm nâng cao hơn nữa chất lượng phục vụ nhân dân. (Baobacgiang.com.vn 24/6, Tuyết Mai)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Đến năm 2025, 80% hoạt động kiểm tra của cơ quan hải quan được thực hiện thông qua môi trường số

Chiến lược phát triển hải quan đến năm 2030 phấn đấu đến năm 2025, 80% hoạt động kiểm tra của cơ quan hải quan được thực hiện thông qua môi trường số và hệ thống công nghệ thông tin của Tổng cục Hải quan...

Chiến lược phát triển hải quan đến năm 2030 ban hành theo Quyết định số 628/QĐ-TTg ngày 20/5/2022 nêu rõ một số chỉ tiêu như: Đến năm 2025 cơ bản hoàn thành hải quan số; Hoàn thành tái thiết kế tổng thể hệ thống công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu thực hiện nghiệp vụ hải quan hướng tới hải quan số và đáp ứng các yêu cầu về an toàn thông tin hệ thống.

Đồng thời, hướng tới môi trường phi giấy tờ trong quản lý Nhà nước về Hải quan thông qua việc đẩy mạnh sử dụng chữ ký số đảm bảo: 90% hồ sơ công việc tại Tổng cục Hải quan được xử lý trên môi trường mạng (trừ hồ sơ công việc thuộc phạm vi bí mật Nhà nước); 80% hoạt động kiểm tra của cơ quan hải quan được thực hiện thông qua môi trường số và hệ thống công nghệ thông tin của Tổng cục Hải quan.

Bên cạnh các chỉ tiêu trên, Chiến lược cũng đặt mục tiêu đến năm 2025, 100% các thủ tục hành chính trong lĩnh vực cấp phép, kiểm tra chuyên ngành cho hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh được thực hiện thông qua Cơ chế một cửa quốc gia.

100% thủ tục hành chính có nhu cầu sử dụng cao được cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 cho người dân, doanh nghiệp và được thực hiện trên nhiều phương tiện truy cập khác nhau, đồng thời được tích hợp lên Cổng Dịch vụ công quốc gia; 100% hồ sơ nghiệp vụ điều tra địa bàn trọng điểm được xác lập và đảm bảo có chất lượng; 100% hồ sơ nghiệp vụ kiểm soát hải quan cơ bản được chuyển sang dữ liệu điện tử, tiến tới số hóa...

Đến năm 2030, ngành Hải quan phấn đấu hoàn thành hải quan thông minh; 100% các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan đối với các loại hình cơ bản được chuyển sang dạng dữ liệu điện tử, tiến tới được số hóa; 100% hàng hóa thuộc đối tượng rủi ro cao vận chuyển bằng container chịu sự giám sát hải quan được giám sát bằng phương tiện kỹ thuật hiện đại, dữ liệu được kết nối về trung tâm xử lý tập trung của cơ quan hải quan; 100% các cửa khẩu đường bộ triển khai hệ thống tiếp nhận và xử lý thông tin khai trước về hàng hóa xuất nhập khẩu trước khi phương tiện vận chuyển hàng hóa qua biên giới; 100 % hồ sơ nghiệp vụ kiểm soát hải quan cơ bản được số hóa...

Để hoàn thành các mục tiêu trên, Chiến lược đã đề ra các giải pháp thực hiện về thể chế; nghiệp vụ hải quan; tổ chức bộ máy và nguồn nhân lực; ứng dụng công nghệ thông tin và công nghệ số; hiện đại hóa cơ sở vật chất; hợp tác, hội nhập quốc tế về hải quan; hợp tác giữa cơ quan hải quan với các bên liên quan.

Thực hiện Chiến lược này, Bộ Tài chính sẽ chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp và các bộ, ngành liên quan nghiên cứu xây dựng Luật Hải quan thay thế Luật Hải quan hiện hành. Đồng thời, hướng dẫn, đôn đốc các bộ, cơ quan, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ được giao xây dựng, tổ chức thực hiện các chương trình, nội dung có liên quan đến chiến lược.

Bên cạnh đó, Bộ Tài chính cũng chủ trì, phối hợp với các bộ, địa phương liên quan kiểm tra việc thực hiện chiến lược; giữa kỳ chiến lược tổ chức sơ kết, đánh giá, rút kinh nghiệm việc tổ chức thực hiện chiến lược; thực hiện tổng kết, đánh giá việc thực hiện Chiến lược... (Tapchitaichinh.vn 24/6, Huy An)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Hà Tĩnh tinh giản được hơn 1300 cán bộ công chức cấp xã

Hà Tĩnh đã tinh giản được hơn 1300 cán bộ công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên cấp xã cũng như giảm chi thường xuyên.

Là một trong những tỉnh, thành có nhiều xã, phường thực hiện sáp nhập (80 xã) theo Nghị quyết 37 của Bộ Chính trị, Hà Tĩnh đã thành lập được các đơn vị hành chính mới có quy mô phù hợp theo quy định của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chí của đơn vị hành chính cấp xã. Từ đó, có không gian rộng lớn hơn để phát triển kinh tế - xã hội.

Cụ thể, sau khi sắp xếp, Hà Tĩnh đã tinh giản được trên 1300 cán bộ công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên cấp xã cũng như giảm chi thường xuyên.

Qua sáp nhập, Hà Tĩnh có cơ sở để sàng lọc và lựa chọn cán bộ, vì trên cơ sở 2 xã, 3 xã sắp xếp để thành 1 xã, từ 2 đội ngũ, 3 đội ngũ đã sàng lọc, lựa chọn còn lại 1 đội ngũ. Như vậy có 1 đội ngũ cán bộ công chức cấp xã chất lượng tốt hơn và thực hiện công việc hiệu quả hơn và điều quan trọng là sau sắp xếp, các xã ổn định, tiếp tục phát triển về mọi mặt. (Kênh VTV9 – Thời sự lúc 12h43 ngày 23/6)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Làm thế nào để cắt giảm chi phí tuân thủ

Chi phí luôn là vấn đề được quan tâm khi thực hiện các thủ tục hành chính. Đây cũng chính là điểm mà Chính phủ, các bộ, ngành địa phương hướng tới. Bởi, chi phí càng cắt giảm càng có lợi cho doanh nghiệp, nền kinh tế nói chung.

Khảo sát ý kiến doanh nghiệp cho thấy, mong muốn của họ đa phần nằm trong điều “cán bộ phải làm”. Chẳng hạn, doanh nghiệp bày tỏ mong muốn được chuyên viên xử lý hồ sơ xem xét kỹ toàn bộ hồ sơ và thông báo cho các doanh nghiệp đầy đủ một lần về những điểm cần sửa đổi, bổ sung để tránh tình trạng doanh nghiệp phải đi lại hay chỉnh sửa, bổ sung hồ sơ nhiều lần.

Việc tăng cường thông báo qua phương thức điện tử như điện thoại, email... cũng được nhiều doanh nghiệp đề xuất nhằm hạn chế tiếp xúc cũng như giảm thiểu chi phí trực tiếp cho doanh nghiệp. Bên cạnh đó, doanh nghiệp cũng bày tỏ mong muốn cán bộ sẽ cải thiện về mặt chuyên môn, thái độ, tác phong, đặc biệt là làm việc đúng giờ để tiết kiệm thời gian chờ đợi…

Như vậy, doanh nghiệp có nhu cầu được hướng dẫn cách điền đơn cụ thể, được giải thích rõ ràng về các thành phần hồ sơ và cách thực hiện. Đặc biệt là các thông tin đối với thủ tục “dắt dây” hoặc khi có thay đổi về thủ tục chính.

Đơn cử, trong thủ tục cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm, Nghị định số 17/2020/NĐ-CP, có hiệu lực từ 22.3.2020 quy định giao cho chủ cơ sở nghĩa vụ xác nhận tập huấn kiến thức an toàn thực phẩm thay cho việc thực hiện xin cấp Giấy chứng nhận kiến thức về an toàn thực phẩm theo chương trình của Bộ Công thương. Quy định này được ban hành với mục đích tăng tính chủ động cho doanh nghiệp trong khâu tập huấn và xác nhận kiến thức, giúp cắt giảm chi phí cho doanh nghiệp. Tuy nhiên, một số doanh nghiệp phản ánh qua khảo sát rằng họ đã gặp vướng mắc trong việc tự tập huấn và xác nhận do chưa được cơ quan nhà nước tại địa phương hướng dẫn cụ thể.

Thực tế, việc thuê đơn vị tư vấn để chuẩn bị hồ sơ là lựa chọn của không ít doanh nghiệp. Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp được khảo sát từ chối cho biết chi phí thuê đơn vị tư vấn cụ thể hoặc không thể bóc tách chi phí thực hiện thủ tục hành chính do doanh nghiệp thuê trọn gói các thủ tục khởi sự doanh nghiệp và điều kiện kinh doanh. Do vậy không thể ghi nhận phí dịch vụ trung bình cụ thể các doanh nghiệp đã chi trả cho đơn vị tư vấn và kiểm tra.

Ở khía cạnh này đã cho thấy, cần nâng cao hơn nữa tính hiệu quả trong việc trao đổi thông tin giữa cơ quan nhà nước tại địa phương và doanh nghiệp. Theo đó, các cơ quan nhà nước tại địa phương cần có những phương thức cung cấp thông tin hiệu quả hơn tới doanh nghiệp (đặc biệt cần cung cấp/chỉ dẫn tới văn bản cụ thể), đồng thời các doanh nghiệp cũng cần chủ động hơn trong việc tìm hiểu thông tin về thủ tục hành chính.

Từ bức tranh với nhiều gam màu sáng tối đan xen đã cho thấy, còn nhiều dư địa cho việc cải cách hành chính trong lĩnh vực này. Bên cạnh duy trì các chính sách khuyến khích việc thực hiện thủ tục như hiện nay (giảm phí/lệ phí trong giai đoạn dịch Covid-19), các cơ quan quản lý liên quan cần áp dụng các biện pháp nhằm cắt giảm chi phí trực tiếp cho doanh nghiệp bằng cách cập nhật hướng dẫn chi tiết về hồ sơ và các bước thực hiện thủ tục cũng như cân nhắc tính khả thi của việc kéo dài thời hạn của giấy phép để giúp doanh nghiệp giảm thiểu chi phí trực tiếp.

Phương án trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính bằng bản điện tử thay thế cho bản giấy để thủ tục hành chính có thể được thực hiện hoàn toàn trên môi trường điện tử (trừ trường hợp doanh nghiệp có nhu cầu nhận bản giấy).

Hiện nay, các thủ tục trong nhóm đã có thể được thực hiện trực tuyến ở mức độ 3, mức độ 4 (trong đó Cổng Dịch vụ công quốc gia đã ghi nhận Kiên Giang là địa phương cho phép thực hiện trực tuyến thủ tục cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự ở mức độ 3). Do đó, nhằm tăng tỷ lệ lựa chọn dịch vụ công trực tuyến, cần mở rộng phạm vi các địa phương áp dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 cũng như tăng cường tuyên truyền về việc thực hiện dịch vụ công trực tuyến.

Cho tới thời điểm hiện tại, thủ tục hành chính áp dụng điện tử hóa mạnh nhất trong nhóm này là thủ tục cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm. Hiện, đã có 49 tỉnh, thành phố tiếp nhận hồ sơ trực tuyến với thủ tục này so với 12 tỉnh, thành phố theo số liệu APCI 2020.

Bên cạnh việc tăng mức độ dịch vụ công trực tuyến và tuyên truyền về việc thực hiện thủ tục trực tuyến, rất cần thiết phải nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử một cách thực chất, tránh tình trạng chỉ thực hiện tốt một số bước ban đầu dẫn tới vướng mắc của doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ tục. Cần có sự đồng bộ hóa giữa các hệ thống cung cấp thông tin về thủ tục hành chính và thông tin trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính (Cổng Dịch vụ công quốc gia, Cổng dịch vụ công trực tuyến địa phương, Cổng thông tin của cơ quan quản lý cấp trung ương và địa phương).

Sự đồng bộ này sẽ góp phần bảo đảm các thông báo được gửi tới doanh nghiệp, nhất là thông báo về việc kiểm tra thực địa phải đầy đủ, rõ ràng với các thông tin về số người của đoàn kiểm tra, thành phần đoàn kiểm tra, giờ dự kiến kiểm tra... và được gửi cho doanh nghiệp trước 2 - 3 ngày làm việc thay vì gửi vào buổi tối liền trước. (Đại biểu nhân dân 24/6, Khang Bình)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Mỹ Latinh: Công bố Chỉ số Năng lực chống tham nhũng năm 2022

Báo cáo lần thứ tư về Chỉ số Năng lực chống tham nhũng (CCC) do Tổ chức Xã hội châu Mỹ, Hội đồng châu Mỹ (AS/COA) và Kiểm soát rủi ro công bố đã đánh giá khả năng phát hiện, trừng phạt và ngăn ngừa tham nhũng của 15 quốc gia Mỹ Latinh.

Một số quốc gia cho thấy sự tiến bộ, trong khi những quốc gia khác, bao gồm cả 2 quốc gia lớn nhất khu vực là Mexico và Brazil, đã chứng kiến những sự "thụt lùi" mới đối với các thể chế quan trọng và môi trường chống tham nhũng nói chung.

Mexico được xếp hạng 12 trong số 15 quốc gia, với mức điểm giảm nhiều, vì "nước này đã trải qua những thất bại trong tất cả các hạng mục, nhưng sự sụt giảm mạnh nhất là trong nền dân chủ và thể chế chính trị", báo cáo cho biết.

Trong khi đó, Brazil giảm 4 bậc xuống vị trí thứ 10. Đây là sự đi xuống liên tiếp của Brazil trong 3 năm liền.

Guatemala chứng kiến sự sụt giảm lớn nhất trong chỉ số tham nhũng, sau khi Bộ trưởng Tư pháp sa thải công tố viên chống tham nhũng Juan Francisco Sandoval.

Ở phía ngược lại, Cộng hòa Dominica có bước nhảy vọt lớn nhất, trong khi Uruguay đứng đầu danh sách năm thứ ba liên tiếp.

Cụ thể, Bảng xếp hạng Chỉ số Năng lực chống tham nhũng năm 2022: Đứng đầu bảng là Uruguay (với 7,42 điểm trên thang điểm 10). Tiếp đến là Costa Rica (7,11 điểm), Chile (6,88), Peru (5,66), Cộng hòa Dominican (5,19), Argentina (5,04), Panama (4,96), Colombia (4,87), Ecuador (4,82), Brazil (4,76), Paraguay (4,45), Mexico (4,05), Guatemala (3,38), Bolivia (2,57). Và, đứng cuối bảng là Venezuela (1,63 điểm). (Thanhtra.com.vn 24/6, Hoài Phương)Về đầu trang./.

 

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 12.000.045 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này