Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Sáng 20-10, UBND Quận 3 (TPHCM) tổ chức Lễ ra mắt Trung tâm dữ liệu và điều hành thông minh Quận 3, với sự tham dự của đại diện các sở ban ngành của thành phố và lãnh đạo các đơn vị liên quan.

Chuyển đổi số là xu thế tất yếu của thời đại công nghệ 4.0 đang diễn ra mạnh mẽ, sâu rộng trên phạm vi cả nước, trong đó có TPHCM. Dựa trên Đề án số hóa và xây dựng cơ sở dữ liệu Quận 3, xây dựng chính quyền điện tử Quận 3, tạo nền tảng cho việc xây dựng đô thị thông minh Quận 3 giai đoạn 2021-2025, nhằm tiếp tục nâng cao chất lượng xây dựng chính quyền đô thị, cải thiện môi trường đầu tư, đẩy mạnh cải cách hành chính theo Chương trình “Chuyển đổi số của TPHCM” do thành phố triển khai.

Quận 3 là một quận trung tâm của TPHCM, trình độ dân trí và văn hóa của người dân tương đối cao. Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách hành chính và phát triển kinh tế xã hội tại Quận 3 qua đó phục vụ cho công tác điều hành, lãnh đạo của Quận 3, giúp chính quyền quận nâng cao năng lực quản lý, điều hành, nâng cao chất lượng phục vụ doanh nghiệp, người dân, có công cụ nhìn nhận toàn diện, trực quan các hoạt động kinh tế - xã hội đang diễn ra trên địa bàn, đặc biệt là hệ thống camera giám sát và xử lý thông tin phản ảnh của người dân.

Trong buổi lễ cũng ra mắt Tổ quản lý vận hành Trung tâm dữ liệu và Tổ đổi mới sáng tạo trong khu vực công, đồng thời diễn ra nội dung thỏa thuận hợp tác giữa UBND Quận 3 và Tập đoàn viễn thông VNPT TPHCM. (Congan.com.vn 20/10, G.M)Về đầu trang

Hà Nội: Gần 5 triệu người có thẻ bảo hiểm y tế được đồng bộ dữ liệu

Sau hơn 9 tháng triển khai Đề án 06, thành phố Hà Nội có gần 5 triệu người có thẻ BHYT được đồng bộ dữ liệu, có thể sử dụng căn cước công dân để đi khám, chữa bệnh.

Theo Sở Y tế Hà Nội, thực hiện Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030 (Đề án 06) của UBND thành phố Hà Nội, sau hơn 9 tháng triển khai, đến nay toàn thành phố có gần 5 triệu người có thẻ bảo hiểm y tế (BHYT) được đồng bộ dữ liệu, có thể sử dụng căn cước công dân để đi khám, chữa bệnh.

Cùng với đó, có 503 cơ sở khám chữa bệnh BHYT đã áp dụng sử dụng căn cước công dân tra cứu khám chữa bệnh; đã có hơn 56.710 lượt công dân sử dụng căn cước công dân để tra cứu khám chữa bệnh tại các cơ sở khám chữa bệnh.

Sở Y tế Hà Nội cũng cho biết, từ nay đến cuối năm 2022, Sở tiếp tục tham mưu báo cáo UBND TP các giải pháp cụ thể để xây dựng Cơ sở dữ liệu y tế của thành phố Hà Nội, trước mắt tập trung triển khai đồng loạt 100% cơ sở y tế trên địa bàn thành phố thực hiện khám chữa bệnh bằng thẻ căn cước công dân thay thế thẻ BHYT. Tiếp tục phối hợp với Bộ Y tế, Công an TP, BHXH TP, các cơ sở khám chữa bệnh và các đơn vị liên quan để triển khai thực hiện đảm bảo tiến độ, hiệu quả. (VTV.vn 20/10, PV)Về đầu trang

Khánh Hòa: Tập huấn nghiệp vụ cải cách hành chính cho hơn 100 cán bộ, công chức

Chiều 20-10, UBND tỉnh Khánh Hòa tổ chức hội nghị tập huấn nghiệp vụ cải cách hành chính (CCHC) đợt 3 năm 2022 cho hơn 100 cán bộ, công chức các sở, ban, ngành, địa phương trong tỉnh.

Tại hội nghị, các cán bộ, công chức được giới thiệu, hướng dẫn thao tác, sử dụng Hệ thống đánh giá, xếp hạng chỉ số CCHC tỉnh (phiên bản mới). Các đại biểu cũng được hệ thống lại quá trình, cách thức cập nhật dữ liệu, tài liệu liên quan theo quy chế, quy định; trao đổi, giải đáp các vướng mắc trong quá trình triển khai đánh giá, chấm điểm, góp phần thúc đẩy, nâng cao chỉ số CCHC của từng cơ quan, đơn vị và cải thiện chỉ số CCHC tỉnh năm 2022 và những năm tiếp sau.

Sau hội nghị này, các cơ quan, đơn vị, địa phương sẽ triển khai ngay việc tự đánh giá, chấm điểm CCHC năm 2022, tiếp tục lấy kết quả CCHC làm tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu, cấp ủy, các cơ quan, đơn vị, địa phương. (Baokhanhhoa.vn 20/10, N.V)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Ngành thuế cải cách mở rộng cơ sở thuế phù hợp với thông lệ quốc tế

Trong các ngày từ 17-21/10, Đoàn công tác Tổng cục Thuế Việt Nam do Tổng cục trưởng Cao Anh Tuấn dẫn đầu tham dự Hội nghị SGATAR thường niên lần thứ 51 tại Kuala Lumpur - Malaysia.

Tại hội nghị, Tổng cục trưởng Tổng cục ThuếViệt Nam Cao Anh Tuấn khẳng định của ngành Thuế Việt Nam đã và đang đẩy mạnh cải cách mở rộng cơ sở thuế phù hợp với thông lệ quốc tế.

Theo Tổng cục trưởng Cao Anh Tuấn, Chính phủ Việt Nam nói chung và cơ quan Thuế Việt Nam nói riêng đã quyết liệt triển khai thực hiện nhiều biện pháp, giải pháp hỗ trợ người dân và doanh nghiệp, nhằm giúp nền kinh tế vượt qua khó khăn, ổn định, phát triển, đặc biệt là tập trung thực hiện cải cách, hiện đại hóa, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý thuế.

Tổng cục trưởng Cao Anh Tuấn chia sẻ, bên cạnh việc tiếp tục cung cấp dịch vụ khai thuế, nộp thuế, hoàn thuế điện tử đạt trên 99% đối với doanh nghiệp, thời gian qua, cơ quan thuế Việt Nam tiếp tục thực hiện điện tử hóa tất cả các khâu trong quy trình quản lý thuế; rà soát, cắt giảm số thủ tục hành chính thuế, từ 304 thủ tục (năm 2020) xuống còn 234 thủ tục năm 2022 (giảm 60 thủ tục).

Bên cạnh đó, việc triển khai thành công hóa đơn điện tử trên toàn quốc, đến nay, các giao dịch mua bán hàng hóa, dịch vụ đều được xuất hóa đơn theo phương thức điện tử.

Việc triển khai thành công hóa đơn điện tử sẽ góp phần giúp Việt Nam chuyển đổi cách thức phục vụ người dân, doanh nghiệp và phương thức quản lý của cơ quan thuế theo hướng tự động nhằm cải cách thủ tục hành chính, tạo môi trường kinh doanh minh bạch, bình đẳng; đẩy mạnh sự phát triển thương mại điện tử, kinh doanh trên nền tảng số phù hợp với xu hướng phát triển chung của thế giới, mang lại nhiều lợi ích chung cho xã hội như tiết kiệm chi phí, tài nguyên, nguồn lực và bảo vệ môi trường.

Với việc đưa vào vận hành ứng dụng Etax Mobile từ tháng 3/2022, ngành thuế đã hỗ trợ người nộp thuế, đặc biệt đối với người nộp thuế là cá nhân có thể thực hiện việc đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế hoàn toàn trên môi trường điện tử thông qua thiết bị di động thông minh như điện thoại, Ipad mà không phải đến trực tiếp cơ quan thuế, giúp tiết giảm chi phí đi lại cho người nộp thuế, đến nay số tiền giao dịch nộp vào ngân sách nhà nước qua ứng dụng này đã đạt trên 300 tỷ đồng.

Đồng thời, cũng từ tháng 3/2022, cơ quan thuế Việt Nam đã đưa vào vận hành Cổng thông tin điện tử dành cho nhà cung cấp ở nước ngoài có thu nhập từ Việt Nam đăng ký, kê khai, nộp thuế vào ngân sách nhà nước Việt Nam ở bất cứ đâu trên thế giới.

Đến nay, qua 6 tháng triển khai, số thuế các nhà cung cấp nước ngoài đã nộp qua Cổng này đã đạt trên 50 triệu USD, các nhà cung cấp lớn như Google, Meta (Facebook), TikTok, Netfix, Apple... cũng đều đã đăng ký và khai, nộp thuế đối với thu nhập phát sinh từ Việt Nam.

Một điểm nổi bật, đó là việc ngành thuế Việt Nam đã triển khai cơ cấu tổ chức bộ máy cơ quan thuế các cấp và tinh giảm từ 711 Chi cục Thuế năm 2019, đến nay xuống còn 413 Chi cục Thuế (giảm 298 Chi cục Thuế); giảm gần 2.800 đầu mối cấp phòng, đội thuế so với năm 2015; số lượng biên chế công chức, viên chức, người lao động cũng tinh giảm gần 16% so với năm 2015.

Tổng cục trưởng Cao Anh Tuấn khẳng định, với việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện cải cách, hiện đại hóa toàn diện quản lý thuế, rà soát, xắp sếp lại cơ cấu tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cơ quan thuế từ trung ương đến địa phương. (TTXVN/Bnews.vn 20/10, Thùy Dương)Về đầu trang

Phải ký cam kết bảo mật trước khi kết nối, sử dụng thông tin kho bạc

Kho bạc Nhà nước (KBNN) ban hành Quy chế đảm bảo an toàn thông tin đối với đối tác, yêu cầu đối tác trước khi kết nối, sử dụng, khai thác tài sản thông tin kho bạc phải ký cam kết bảo mật thông tin.

Theo đó, đối tác của KBNN là các cơ quan, tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ hoặc triển khai công việc thông qua hợp đồng, thỏa thuận hoặc phối hợp công tác với KBNN có kết nối, sử dụng tài sản thông tin của KBNN.

Đối tác được cấp tài khoản hệ thống, tài khoản ứng dụng, tài khoản truy cập cơ sở dữ liệu... của KBNN trong các trường hợp thực hiện hợp đồng, thỏa thuận giữa đối tác với KBNN và các trường hợp khác được lãnh đạo KBNN phê duyệt.

Việc thu hồi tài khoản được thực hiện khi có yêu cầu thu hồi từ đơn vị đầu mối làm việc với đối tác; khi các tài khoản hết hạn sử dụng hoặc không sử trong trong 30 ngày hoặc đối tác vi phạm các quy định của quy chế này.

Để tăng cường đảm bảo an toàn thông tin trong sử dụng tài khoản, KBNN yêu cầu đối tác chỉ sử dụng tài khoản được cấp cho các mục đích phục vụ công việc, đúng quy định về truy cập, sử dụng, khai thác tài sản thông tin KBNN và phải chịu hoàn toàn trách nhiệm với mọi hành động truy cập, khai thác tài sản thông tin KBNN bất hợp pháp.

KBNN yêu cầu các đối tác phải tuân thủ đầy đủ các quy định của Luật An toàn thông tin mạng, Luật Giao dịch điện tử và các quy định khác của pháp luật có liên quan trong quá trình thực hiện các giao dịch điện tử với kho bạc.

Cũng tại quy chế này, KBNN yêu cầu đối tác trước khi kết nối, sử dụng, khai thác tài sản thông tin KBNN phải thực hiện ký cam kết bảo mật thông tin với KBNN hoặc KBNN cấp tỉnh.

Bên cạnh đó, quy chế chỉ rõ những hành vi bị nghiêm cấm đối với đối tác của KBNN, bao gồm: dò, quét, xâm nhập, sửa đổi, xóa bỏ nội dung thông tin của KBNN khi không được phép; tạo, phát tán mã độc, phần mềm trái pháp luật, tấn công làm ảnh hưởng đến hoạt động của hệ thống thông tin hoặc ngăn chặn trái phép, gây gián đoạn truy cập hợp pháp của người sử dụng; sử dụng các thiết bị công nghệ thông tin, viễn thông để phát sóng như một điểm truy cập mạng khi làm việc trong trụ sở KBNN... (Daibieunhandan.vn 20/10, T.Phong)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Tăng lương đối với cán bộ, công chức, viên chức sẽ được triển khai từ năm 2023

Chính phủ đang trình Quốc hội điều chỉnh tăng lương cơ sở từ mức 1,49 triệu đồng lên mức 1,8 triệu đồng/tháng, tăng khoảng 20,8%. Vấn đề tăng lương cơ sở được nhiều chuyên gia lĩnh vực lao động, việc làm nhận định sẽ sớm triển khai, nhằm giảm bớt khó khăn cho người lao động.

Cùng với tăng lương cơ sở, Chính phủ cũng đề xuất tăng chi lương hưu, trợ cấp BHXH áp dụng cho đối tượng do ngân sách Nhà nước chi trả; hỗ trợ thêm với người nghỉ hưu trước năm 1995; tăng trợ cấp ưu đãi cho người có công và các chính sách an sinh xã hội gắn với lương cơ sở.

Dự kiến việc thực hiện điều chỉnh tăng lương cơ sở từ 1/7/2023. Riêng điều chỉnh tăng phụ cấp nghề với cán bộ y tế dự phòng và y tế cơ sở thực hiện từ 1/1/2023.

Theo ông Ngọ Duy Hiểu, Phó Chủ tịch Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam, trong bối cảnh công việc của cán bộ, công chức nhiều và áp lực ngày càng lớn; đặc biệt, việc giảm biên chế thì mỗi cán bộ đang phải làm nhiều việc hơn; do vậy, để cán bộ, công chức làm việc tốt, hạn chế hành vi tiêu cực, nhũng nhiễu, tham nhũng thì một trong các giải pháp là tăng lương.

“Chính phủ cũng đã đặt ra mục tiêu là tăng lương cơ sở cho công chức, viên chức. Nhưng chúng tôi mong rằng không chỉ dừng lại tăng lương cơ sở, mà trong năm 2023 hoặc trong thời gian sớm nhất, Chính phủ nghiên cứu tăng lương theo Nghị quyết 27 về chính sách tiền lương cho cán bộ, công chức để giúp cho cán bộ công chức cơ bản sống bằng lương. Tôi tin rằng việc đó sẽ được Chính phủ lưu tâm vì đầu tư cho con người là đầu tư cho phát triển. Thực tế, tùy từng vùng thì mức lương hiện nay mới đáp ứng nhu cầu căn bản của cán bộ công chức. Nếu để tích luỹ và gia đình có điều kiện tốt hơn chăm lo cho con cái, cán bộ công chức vẫn phải bươn chải nhiều”, ông Ngọ Duy Hiểu cho biết.

Còn ông Phạm Minh Huân, nguyên Thứ trưởng Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội cho rằng, việc cải cách tiền lương đã được bàn thảo từ lâu và thực hiện phải có lộ trình. Việc sắp xếp lại bộ máy, tổ chức tinh gọn thời gian qua giúp công cuộc cải cách tiền lương thành công được một nửa. Khoản tiền tăng lương công chức, viên chức chính là từ nguồn tinh giản này.

Bà Nguyễn Thị Lan Hương (nguyên Viện trưởng Viện Khoa học lao động) cho rằng, mức đề xuất tăng lương cơ sở mà Chính phủ trình Quốc hội xem xét, thực chất chưa đủ để xóa đi chênh lệch giữa lương khu vực công và tư. Tuy nhiên, việc tăng lương cũng góp phần giảm bớt khó khăn cho người lao động. Thực tế, mức lương của công chức, viên chức chưa bằng được trung bình của thị trường. Do vậy, việc thực hiện cải cách tiền lương sớm thực hiện để đưa tiền lương về đúng giá trị thực, tạo động lực cho phát triển. (TTXVN/Baotintuc.vn 20/10, X.M)Về đầu trang

Sửa đổi thời hiệu xử lý kỷ luật cán bộ: Siết chặt kỷ cương hành chính

Trình bày Tờ trình về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về thời hiệu xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức, tại phiên sáng 21/10, đại diện Chính phủ cho rằng việc hoàn thiện các quy định hiện hành nhằm đồng bộ, thống nhất quy định của Đảng với quy định của pháp luật về xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức qua đó bảo đảm kỷ cương, kỷ luật hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Nhà nước.

Theo đại diện cơ quan soạn thảo, hiện nay quy định về thời hiệu xử lý kỷ luật đảng và thời hiệu xử lý kỷ luật hành chính đối với cán bộ, công chức, viên chức còn có sự khác nhau.

Cụ thể, đối với hành vi vi phạm phải kỷ luật bằng hình thức Khiển trách thì thời hiệu kỷ luật đảng là 5 năm; thời hiệu xử lý kỷ luật hành chính là 2 năm. Đối với hành vi vi phạm phải kỷ luật bằng hình thức Cảnh cáo thì thời hiệu kỷ luật đảng là 10 năm; thời hiệu xử lý kỷ luật hành chính là 5 năm.

Theo Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà, do có sự khác nhau nên thực tế phát sinh một số trường hợp đã bị kỷ luật đảng nhưng khi xem xét xử lý kỷ luật hành chính thì các cơ quan kiến nghị không xử lý kỷ luật do đã hết thời hiệu theo quy định của luật. Điều này sẽ làm ảnh hưởng đến việc thực hiện nghiêm quy định “kỷ luật đảng không thay thế kỷ luật hành chính, kỷ luật đoàn thể; trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày công bố quyết định kỷ luật về Đảng, phải kỷ luật về hành chính, đoàn thể (nếu có) theo quy định của cơ quan nhà nước, đoàn thể” và chủ trương xử lý kỷ luật nghiêm, “không có vùng cấm, không có ngoại lệ, bất kể người đó là ai” của Đảng trong thời gian qua.

Cũng theo Bộ trưởng Bộ Nội vụ, để khắc phục vướng mắc này, cần sửa đổi các quy định có liên quan của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức. Tuy nhiên, quy trình sửa đổi luật cần có thời gian vì phải thực hiện các thủ tục cần thiết theo quy định.

Do đó, sau khi xin ý kiến và được sự thống nhất của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ đề nghị Quốc hội ban hành Nghị quyết theo trình tự, thủ tục rút gọn tại kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XV để quyết nghị việc áp dụng ngay thời hiệu xử lý kỷ luật hành chính đồng bộ với quy định xử lý kỷ luật của Đảng trong thời gian nghiên cứu, trình Quốc hội sửa đổi các luật có liên quan.

“Việc triển khai áp dụng đồng bộ, thống nhất quy định của Đảng với quy định của pháp luật về xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức bảo đảm kỷ cương, kỷ luật hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Nhà nước; giải quyết vướng mắc, bất cập quản lý trong thực tiễn,” Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà nhấn mạnh.

Ngoài ra, Chính phủ trình Quốc hội sửa đổi quy định về thời hiệu xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức là một nội dung trong Nghị quyết kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XV.

Cụ thể, “áp dụng thời hiệu xử lý kỷ luật 5 năm đối với hành vi vi phạm của cán bộ, công chức, viên chức đến mức phải xử lý kỷ luật bằng hình thức khiển trách; 10 năm đối với hành vi vi phạm đến mức phải xử lý kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo trở lên. Các trường hợp không áp dụng thời hiệu xử lý kỷ luật được thực hiện theo quy định của Luật Cán bộ, Công chức và Luật Viên chức.

Bên cạnh đó, cơ quan soạn thảo đề xuất giao Chính phủ hướng dẫn quy định về thời hiệu xử lý kỷ luật bảo đảm thực hiện đồng bộ, thống nhất trong toàn hệ thống chính trị; khẩn trương nghiên cứu, trình Quốc hội xem xét, quyết định việc sửa đổi Luật Cán bộ, Công chức và Luật Viên chức, bảo đảm đồng bộ với quy định của Đảng.”

Đánh giá về dự thảo Nghị quyết, ông Hoàng Thanh Tùng, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội nhấn mạnh qua rà soát pháp luật hiện hành, một số quy định về thời hiệu xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức tại Luật Cán bộ, công chức (Điều 80) và Luật Viên chức (Điều 53) chưa bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ với quy định mới về kỷ luật của Đảng. Việc này dẫn tới một số trường hợp cán bộ, công chức, viên chức bị kỷ luật đảng nhưng khi xem xét xử lý kỷ luật hành chính thì hết thời hiệu theo quy định của luật, làm giảm tính nghiêm minh trong xử lý vi phạm theo pháp luật của Nhà nước.

Để kịp thời thể chế hóa chủ trương, quan điểm, yêu cầu trong các văn kiện của Đảng, Ủy ban Pháp luật tán thành với Tờ trình của Chính phủ đề nghị Quốc hội xem xét, quyết định tại kỳ họp thứ tư theo trình tự, thủ tục rút gọn việc áp dụng ngay thời hiệu xử lý kỷ luật hành chính đồng bộ với quy định xử lý kỷ luật của Đảng, qua đó giải quyết vướng mắc, bất cập trong thực tiễn, góp phần siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy Nhà nước, bảo đảm cơ sở pháp lý chặt chẽ để thực hiện thống nhất các quy định về nội dung này.

Ông Hoàng Thanh Tùng thông tin thêm đa số ý kiến Ủy ban Pháp luật cơ bản tán thành nội dung quy định về áp dụng thời hiệu xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức như đề xuất của Chính phủ, bảo đảm đồng bộ với quy định về thời hiệu kỷ luật đảng.

Tuy vậy, để tiếp tục hoàn thiện nội dung quy định, một số ý kiến đề nghị quy định cụ thể, đầy đủ các trường hợp không áp dụng thời hiệu xử lý kỷ luật để thuận lợi cho việc áp dụng, không viện dẫn các luật như dự thảo nghị quyết mà Chính phủ trình đồng thời bổ sung, xác định rõ tiến độ Chính phủ cần chỉ đạo nghiên cứu, xây dựng, trình Quốc hội xem xét, quyết định việc sửa đổi Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức, bảo đảm đồng bộ với tiến độ rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung các luật này theo Kế hoạch số 81/KH-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; xác định rõ quy định này có hiệu lực kể ngày ban hành nghị quyết để bảo đảm việc áp dụng thống nhất.

Đại diện cơ quan thẩm tra cũng nêu rõ việc sửa đổi thời hiệu xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức nhằm siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính là chủ trương đã rõ, cần quy định để áp dụng ngay nhằm bảo đảm thống nhất, đồng bộ với quy định của Đảng trong thời gian Chính phủ nghiên cứu để trình Quốc hội xem xét, quyết định sửa đổi các quy định có liên quan của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức.

Hơn nữa, quy định này có nội dung không phức tạp, sau khi Quốc hội xem xét, thảo luận sẽ được tiếp thu, chỉnh lý, đưa vào Nghị quyết kỳ họp thứ 4 để trình Quốc hội thông qua là phù hợp. Do đó, đa số ý kiến trong Ủy ban Pháp luật tán thành với đề xuất trong Tờ trình của Chính phủ. (TTXVN/VietnamPlus.vn 20/10, Quảng-Hạnh)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Nền hành chính kiến tạo

Tại cuộc họp Ban chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ vừa diễn ra, Thủ tướng Phạm Minh Chính, Trưởng ban chỉ đạo nhấn mạnh rằng: “Không để lãng phí thời gian, công sức vì thủ tục hành chính, vì sự tắc trách, quan liêu của người thi hành công vụ”.

Trong những năm qua, Quốc hội, Chính phủ đã có nhiều nghị quyết, chỉ đạo quyết liệt về công tác cải cách hành chính (CCHC), trong đó đã cắt giảm, đơn giản hóa nhiều thủ tục hành chính (TTHC); đã hiện đại hóa cơ sở vật chất, ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng chính quyền điện tử, hướng tới chính quyền số để tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong tiếp cận và giải quyết các TTHC... Nhờ đó, việc giải quyết các TTHC đã được cải thiện.

Tuy nhiên, TTHC vẫn còn làm khổ cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, tổ chức và từng người dân, làm lãng phí thời gian, tiền bạc, công sức, cơ hội. Bên cạnh những nguyên nhân khách quan thì có nguyên nhân chủ quan đến từ sự tắc trách, quan liêu, né trách nhiệm, đẩy trách nhiệm và có cả sự nhũng nhiễu, tư lợi của những cơ quan, của những cán bộ thực thi công vụ.

Trong cuộc giao ban tại bộ nọ vừa diễn ra, khi lãnh đạo doanh nghiệp báo cáo những vướng mắc, lúng túng trong thực hiện TTHC của một dự án, lãnh đạo cục quản lý trong lĩnh vực ấy liền lớn tiếng phê bình doanh nghiệp vì không nắm rõ được văn bản có nội dung liên quan của một bộ khác. Đồng chí bộ trưởng liền ngắt lời lãnh đạo cục và nhấn mạnh rằng: “Đó là lĩnh vực quản lý của bộ ta, các cơ quan thuộc bộ phải có trách nhiệm hướng dẫn, giải thích cho doanh nghiệp, trên tinh thần đồng hành với doanh nghiệp. Không nên bắt doanh nghiệp tự bơi, tự mày mò văn bản quy định, cách thức thực hiện”. Đồng thời, đồng chí bộ trưởng chỉ đạo cục nọ khẩn trương ra văn bản hướng dẫn và ấn định thời gian phải hoàn thành.

Những chỉ đạo đó của đồng chí bộ trưởng đối với cơ quan thuộc quyền rất đúng đắn. Nền hành chính của chúng ta phải đóng góp tích cực hơn nữa vào công cuộc xây dựng Chính phủ kiến tạo đã được đẩy mạnh trong suốt những năm qua.

Nền hành chính kiến tạo không dừng lại ở việc đồng ý hay không đồng ý thông qua các thủ tục, mà nó phải chủ động rà soát, tạo ra thủ tục đơn giản, dự đoán trước được những gì sẽ xảy ra, từ đó phải có các văn bản hướng dẫn một cách chuẩn mực, cụ thể, rõ ràng, tỉ mỉ để doanh nghiệp hay người dân ở trình độ phổ thông cũng có thể dễ dàng hiểu và thực hiện. Hiện nay, còn có tình trạng do thiếu hướng dẫn cụ thể nên để giải quyết một công việc thì mỗi cơ quan, đơn vị lại hiểu theo cách khác nhau, dẫn đến lúng túng. Đây lại chính là cơ hội cho sự nhũng nhiễu của cán bộ, công chức thoái hóa, biến chất.

Để CCHC, việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng chính quyền điện tử, hướng tới chính quyền số, với các dịch vụ số cần phải được tiến hành thực chất hơn nữa. Các dịch vụ công cần phải được thực hiện hoàn toàn trên môi trường điện tử một cách dễ dàng, thuận tiện, chứ không phức tạp như hiện nay. Cần tránh để xảy ra tình trạng thực hiện dịch vụ công trực tuyến mà người dân vẫn phải đến tận trụ sở công quyền, viết các tờ khai để công chức nhập thông tin vào máy. Bởi như vậy, người dân vẫn phải gặp trực tiếp công chức, nhũng nhiễu vẫn có thể xảy ra. Các cơ quan công quyền có thể tham khảo cách các công ty công nghệ tạo ra dịch vụ trên điện thoại thông minh, hầu hết các dịch vụ đó đều rất phức tạp, nhưng để đăng ký sử dụng thì lại đơn giản, gần như toàn bộ người dân đều có thể tự tải, tự đăng ký và sử dụng.

Trong một nền hành chính kiến tạo thì ở đó từng cơ quan cho tới mỗi cán bộ, công chức phải ý thức rõ được vai trò, trách nhiệm của mình, thực sự coi việc giải quyết việc của người dân, doanh nghiệp là việc của mình, từ đó khi đưa ra các quy trình, TTHC phải hết sức cân nhắc, luôn có tinh thần hỗ trợ, giúp đỡ và kịp thời tham mưu điều chỉnh với những thủ tục bất hợp lý. (Qdnd.vn 20/10, Hồ Quang Phương)Về đầu trang

Cải cách tạo động lực phát triển

Quốc hội bước vào kỳ họp cuối năm 2022 trong bối cảnh tình hình kinh tế - xã hội có nhiều dấu ấn nổi bật. Tăng trưởng GDP 9 tháng đạt 8,83%, cao nhất kể từ năm 2011 đến nay; thu ngân sách nhà nước ước đạt 94% dự toán, tăng 22% so với cùng kỳ năm trước... Tuy nhiên, trong thời gian còn lại của năm 2022 và cả năm 2023, chúng ta sẽ đối mặt với không ít khó khăn, thách thức từ những biến động phức tạp, khó lường của kinh tế và an ninh - chính trị thế giới, có thể ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng.

Để duy trì và phát triển kinh tế bền vững, đủ sức ứng phó với những nguy cơ mới từ bên ngoài, yếu tố nền tảng quan trọng nhất là ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, thắt chặt chính sách tài khóa - tiền tệ hài hòa với mục tiêu hỗ trợ doanh nghiệp (DN) tối đa và điều hành lãi suất, tỉ giá ngoại tệ một cách linh hoạt. Cần lưu ý trong bối cảnh hiện nay, chính sách tài khóa, tiền tệ không thể nới lỏng hơn nữa mà cần ưu tiên mục tiêu số 1 là ổn định kinh tế vĩ mô.

Bên cạnh đó, cải cách, cải thiện môi trường đầu tư - kinh doanh được coi là điểm cốt lõi để tạo động lực tăng trưởng chung cho nền kinh tế. Cải thiện môi trường đầu tư - kinh doanh có ý nghĩa lớn trong việc thu hút nhà đầu tư trong và ngoài nước (FDI) đưa nguồn lực vào nền kinh tế; giúp họ an tâm, tin tưởng để đầu tư hơn; để ít nhất nền kinh tế không phải đối mặt với suy giảm đầu tư.

Ngoài ra, xuất nhập khẩu, thu hút FDI, đầu tư công tiếp tục là những động lực quan trọng của nền kinh tế. Phải có giải pháp quyết liệt để có thể thực sự giải ngân được vốn đầu tư công, đặc biệt là ở những dự án quan trọng. Tuy nhiên, tôi cũng cảnh báo những thế mạnh xuất khẩu và thu hút vốn FDI đang giảm dần bởi nhiều yếu tố bất lợi của nền kinh tế thế giới cũng như bên trong nền kinh tế Việt Nam. Tất nhiên, xuất khẩu và thu hút FDI vẫn là những động lực cần thiết song không còn là động lực mạnh như trước.

Từ những phân tích trên, có thể thấy để duy trì đà phục hồi và thúc đẩy tăng trưởng nhanh, bền vững, phải trông vào trụ cột cải cách, nhất là những cải cách về phía cung, thúc đẩy tăng trưởng và gia tăng tiềm năng tăng trưởng bền vững. Dư địa của cải cách môi trường đầu tư - kinh doanh còn nhiều trong khi Chính phủ hiện chưa khai thác hết.

Để cải cách hiệu quả, thực chất, cần gia tăng áp lực, tăng cường năng lực của các cơ quan trung ương trong cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia. Chính phủ cần yêu cầu các bộ, ngành, địa phương đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết 02 về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2022.

Trong đó, chú trọng 10 nhiệm vụ trọng tâm như: Cắt giảm danh mục ngành nghề có điều kiện và cải cách điều kiện kinh doanh; dỡ bỏ rào cản đối với hoạt động đầu tư, kinh doanh do chồng chéo, mâu thuẫn; cải cách về đăng ký đất đai và đổi mới quản lý hành chính đất đai; chuyển đổi số; phát triển hệ sinh thái đổi mới sáng tạo; đẩy mạnh hợp tác quốc tế gắn với cải cách trong nước... (Nld.com.vn 21/10, Tiến sĩ Nguyễn Đình Chung)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Indonesia lên kế hoạch chuyển bộ máy nhà nước tới thủ đô mới

Bộ trưởng Bộ máy nhà nước và Cải cách hành chính Indonesia Abdullah Azwar Anas cho biết chính phủ nước này đang chuẩn bị 4 kịch bản để chuyển bộ máy nhà nước đến thủ đô mới (IKN) Nusantara ở tỉnh Đông Kalimantan.

Ngày 19/10, phát biểu tại Phủ Tổng thống ở Jakarta, ông Anas cho hay: “Có 4 kịch bản vì các dịch vụ công liên quan đến hoạt động kinh doanh có thể vẫn ở Jakarta, song chức năng hỗ trợ chính sách sẽ ở IKN Nusantara”.

Theo kế hoạch di dời thủ đô, 2.000 công chức, viên chức nhà nước dự kiến sẽ được chuyển đến IKN Nusantara trong giai đoạn đầu, 5.700 người trong giai đoạn hai, 60.000 người trong giai đoạn ba, và 100.000 người trong giai đoạn bốn.

Quá trình di chuyển này sẽ bắt đầu vào năm 2024 sau khi xem xét số lượng người cần chuyển và tiến độ phát triển hệ thống hỗ trợ tại IKN như quy hoạch không gian, văn phòng và các ưu tiên trong các công việc của chính phủ.

Chính phủ Indonesia đang chuẩn bị chuyển đổi toàn diện IKN, bao gồm việc sắp xếp công việc của bộ máy nhà nước. Theo Bộ trưởng Anas, một trong những nội dung chuyển đổi là cắt giảm hệ thống biên chế.

Ông Anas nhấn mạnh rằng chính phủ muốn các cơ quan nhà nước chuyển đến IKN với tâm lý sẵn sàng, không bị gò ép. Chính phủ đang xây dựng cơ sở hạ tầng và các cơ sở hỗ trợ tại IKN trước khi chuyển công chức, viên chức.

Theo ông Anas, các cơ sở hỗ trợ về giáo dục, y tế và môi trường là một phần không thể tách rời. Các hình thức hỗ trợ về cơ sở hạ tầng của chính phủ gồm trường học từ mẫu giáo đến cao đẳng, cũng như các cơ sở công cộng như bệnh viện, nơi thờ tự và các cơ sở xã hội.

Chính phủ Indonesia lần đầu tiên công bố kế hoạch chuyển thủ đô khỏi đảo Java đông dân nhất thế giới vào tháng 4/2019. Vài tháng sau đó, Tổng thống Joko Widodo công bố 2 huyện Bắc Penajam Paser và Kutai Kertanegara thuộc tỉnh Đông Kalimantan được lựa chọn là địa điểm đặt thủ đô mới.

Nusantara sẽ đóng vai trò là trung tâm hành chính của Indonesia, trong khi Jakarta - thủ đô hiện tại và là nơi sinh sống của hơn 10 triệu dân, sẽ vẫn là trung tâm kinh tế và tài chính. Nusantara sẽ được quản lý như một khu tự trị trên cơ sở Hiến pháp. Người đứng đầu chính quyền thủ đô mới sẽ mang hàm bộ trưởng nội các. (TTXVN 20/10)Về đầu trang./.

Trung tâm Tin học - Công báo