Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Trần Sỹ Thanh đã ban hành Quyết định số 818/QĐ-UBND về việc thành lập Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính, chuyển đổi số thành phố Hà Nội.

Nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo, về nội dung cải cách hành chính: Nghiên cứu, đề xuất UBND Thành phố, Chủ tịch UBND Thành phố xây dựng nội dung, chương trình, kế hoạch công tác triển khai các nhiệm vụ cải cách hành chính trên địa bàn Thành phố theo chỉ đạo của Trung ương, thành phố phù hợp với các điều kiện đặc thù của Thủ đô và quy định pháp luật; giúp UBND Thành phố, Chủ tịch UBND Thành phố chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, thị xã tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các nội dung, nhiệm vụ cải cách hành chính của Chính phủ, Thành phố.

Bên cạnh đó, tham mưu, đề xuất UBND Thành phố sơ kết, tổng kết nhiệm vụ cải cách hành chính trong Chương trình số 01-CTr/TU của Thành ủy Hà Nội, kế hoạch cải cách hành chính của UBND Thành phố. Định kỳ hằng quý tổng hợp, báo cáo tình hình kết quả thực hiện, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc hoặc đột xuất trong quá trình thực hiện hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định. Đề xuất UBND thành phố, Chủ tịch UBND thành phố khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ và phê bình, xử lý đối với những tập thể, cá nhân có sai phạm, yếu kém trong thực hiện nhiệm vụ được giao...

Về nội dung chuyển đổi số: Nghiên cứu, đề xuất UBND Thành phố, Chủ tịch UBND Thành phố về chủ trương, chiến lược, cơ chế, chính sách tạo môi trường pháp lý thúc đẩy tiến trình chuyển đổi số; xây dựng, phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số, kinh tế số, xã hội số và thành phố thông minh. Giúp UBND Thành phố, Chủ tịch UBND Thành phố chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc, điều phối chung các sở, ban, ngành Thành phố; UBND các quận, huyện, thị xã trong việc thực hiện các chương trình, đề án, kế hoạch về chuyển đổi số, xây dựng, phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số, kinh tế số, xã hội số và thành phố thông minh.

Cùng với đó, tham mưu UBND Thành phố sơ kết, tổng kết chương trình, đánh giá tình hình, kết quả triển khai các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm về chuyển đổi số; xây dựng, phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số, kinh tế số, xã hội số và thành phố thông minh. Định kỳ hằng quý tổng hợp, báo cáo tình hình kết quả thực hiện, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc hoặc đột xuất trong quá trình thực hiện hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định.

Đề xuất UBND Thành phố, Chủ tịch UBND Thành phố khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ và phê bình, xử lý đối với những tập thể, cá nhân có sai phạm, yếu kém trong thực hiện nhiệm vụ được giao… (Phapluatxahoi.kinhtedothi.vn 13/02, T.Quang)Về đầu trang

TP. Hồ Chí Minh: Nhiều lợi ích từ liên thông điện tử hồ sơ nhà đất

Sự phối hợp áp dụng liên thông điện tử trong tiếp nhận, giải quyết hồ sơ đất đai giữa cơ quan thuế và cơ quan tài nguyên môi trường tại một số địa phương của TP. Hồ Chí Minh đem lại nhiều kết quả tích cực cho cả cơ quan quản lý, cũng như người nộp thuế.

Chia sẻ về việc liên thông điện tử với cơ quan tài nguyên môi trường trên địa bàn quản lý, lãnh đạo Chi cục Thuế khu vực quận 7 - huyện Nhà Bè (Cục Thuế TP. Hồ Chí Minh) cho biết, sau một thời gian triển khai thí điểm và đầu tư cơ sở hạ tầng kỹ thuật, tập huấn công chức quản lý vận hành hệ thống, công tác phối hợp với cơ quan tài nguyên môi trường trong giải quyết hồ sơ nhà đất cho người sử dụng đất (SDĐ) theo phương thức điện tử đã được thực hiện thống nhất và đồng bộ đối với tất cả các loại hồ sơ nhà đất trên cả 2 địa bàn quận 7 (từ tháng 5/2022) và huyện Nhà Bè (từ tháng 4/2021).

Kết quả là trong năm 2022, việc phối hợp đã xác định nghĩa vụ tài chính được 12.190 hồ sơ các loại cho người SDĐ. Điều này cho thấy liên thông điện tử toàn diện không những góp phần giảm tải khối lượng công việc giữa hai cơ quan, tiết kiệm nguồn nhân lực, cơ sở vật chất mà còn giúp hồ sơ được luân chuyển nhanh và thuận tiện hơn.

Ngoài ra, do thông tin địa chính để xác định nghĩa vụ tài chính được chuyển trực tiếp từ văn phòng đăng ký đất đai (VPĐKĐĐ) đến chi cục thuế nên ít có tình trạng sai sót thông tin như tên đường, vị trí thửa đất, diện tích đất… giúp tăng hiệu quả trong công tác đấu tranh chống thất thu thuế đối với hoạt động chuyển nhượng bất động sản (BĐS) mà Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế triển khai trong thời gian qua, bởi thông tin về giá chuyển nhượng được tiếp nhận, truyền từ cơ quan tài nguyên môi trường.

Trong khi đó, theo chia sẻ của lãnh đạo Chi cục Thuế Khu vực quận 12 - huyện Hóc Môn, địa bàn quận 12 đã thực hiện liên thông điện tử từ năm 2016, trong khi huyện Hóc Môn mới thực hiện kể từ ngày 1/7/2022. Kết quả thực hiện công tác này trong năm 2022 cho thấy, chi cục thuế và VPĐKĐĐ đã phối hợp thực hiện liên thông thuế điện tử các hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính cho người SDĐ được 27.797 hồ sơ các loại.

Trong đó, 15.875 hồ sơ được thực hiện trên địa bàn quận 12 và 11.922 hồ sơ thực hiện trên địa bàn huyện Hóc Môn. Việc liên thông đã tác động tích cực đến công tác thu ngân sách nhà nước của đơn vị, với tổng số thu trên địa bàn đạt 4.261 tỷ đồng, vượt 22,7% dự toán năm và tăng 31% (so với năm 2021), tương ứng số tăng tuyệt đối 1.023 tỷ đồng.

Trong đó, một số khoản thu từ đất có kết quả khá tích cực như thuế thu nhập cá nhân chuyển nhượng bất động sản đạt 729,3 tỷ đồng, vượt 117% dự toán năm và tăng 108%, tương ứng với mức tăng 380 tỷ đồng; lệ phí trước bạ đạt 649,3 tỷ đồng, vượt 72% dự toán năm và tăng 58%, tương ứng tăng 238 tỷ đồng; tiền SDĐ đạt 779 tỷ đồng, tăng 10% tương ứng tăng 76 tỷ đồng.

Từ những kết quả tích cực trên, dễ dàng nhận thấy khả năng chính quyền TP. Hồ Chí Minh sẽ sớm ban hành quy chế phối hợp giữa cơ quan thuế và cơ quan tài nguyên môi trường trong tiếp nhận, giải quyết hồ sơ cho người SDĐ theo phương thức điện tử là rất lớn. Động thái này cũng nhằm đảm bảo nguồn thu ngân sách nhà nước về đất đủ và đúng quy định pháp luật, đồng thời tránh rủi ro cho cán bộ thuế… (Thoibaotaichinhvietnam.vn 12/02, Đỗ Doãn)Về đầu trang

“Một cửa” công an cấp xã ở Bắc Giang: Nhanh chóng, hiệu quả

Thời gian qua, Công an tỉnh Bắc Giang đã chỉ đạo công an cấp xã xây dựng các mô hình hoạt động theo cơ chế “một cửa” nhằm góp phần tạo sự chuyển biến trong công tác chuyên môn, đơn giản hóa các thủ tục hành chính (TTHC). Từ đó giảm phiền hà, chi phí và thời gian cho tổ chức, người dân.

Đại úy Hà Quốc Thịnh, Trưởng Công an xã thông tin, từ năm 2022, Công an xã đã được trang bị đầy đủ hệ thống máy tính dữ liệu quốc gia về dân cư, máy tính phục vụ công tác đăng ký xe mô tô; hệ thống mạng Internet phát wifi miễn phí cho người dân. Đồng thời, bố trí các bảng niêm yết, hướng dẫn các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của Công an xã và hệ thống khẩu hiệu hành động, tuyên truyền với hình thức bắt mắt tạo không gian thoải mái cho cán bộ làm việc và cho công dân đến giải quyết TTHC. Từ khi triển khai bộ phận “một cửa”, Công an xã Hồng Thái đã tiếp nhận, giải quyết TTHC cho hơn 2 nghìn lượt công dân.

Ngay sau khi có kế hoạch của Công an tỉnh và Công an huyện về triển khai thí điểm mô hình cải cách hành chính tại cơ sở, Công an xã Quỳnh Sơn (Yên Dũng) đã tham mưu với Đảng ủy, UBND xã đề nghị hỗ trợ kinh phí, bàn ghế, bảng biểu, máy móc. Nhờ tranh thủ sự ủng hộ của cấp ủy, chính quyền địa phương, ngay trong năm 2022, bộ phận “một cửa” Công an xã đã được trang bị 3 máy tính để bàn, một máy tính bảng, bàn ghế, bảng biểu phục vụ đón tiếp công dân. Để có đủ điều kiện phục vụ công tác tại cơ sở, cán bộ làm việc tại bộ phận “một cửa” đều được tập huấn chung và đào tạo riêng về lĩnh vực được phân công phụ trách.

Tại huyện Lục Nam, cán bộ công an các đơn vị đã chủ động tham mưu với cấp ủy, chính quyền địa phương và vận động nguồn lực xã hội hóa. Nhờ đó, bộ phận “một cửa” của một số đơn vị như: Công an thị trấn Đồi Ngô, thị trấn Phương Sơn được bố trí khang trang, tạo thiện cảm cho công dân, tổ chức khi đến giải quyết công việc. Tại bộ phận “một cửa” các đơn vị, cán bộ làm nhiệm vụ đều là những người có năng lực, thành thạo tin học văn phòng.

Năm 2022, toàn tỉnh triển khai thí điểm 3 mô hình đó là “Công an xã, phường, thị trấn tận tụy, gắn bó, thân thiện, vì nhân dân phục vụ”; “Cải cách hành chính tại công an xã” và “Công an xã, phường, thị trấn chấp hành nghiêm điều lệnh Công an nhân dân”. Sau thời gian ngắn thành lập và đi vào hoạt động, các mô hình đã phát huy hiệu quả thiết thực, được cấp ủy, chính quyền, nhân dân đánh giá cao. Kết quả, trong năm 2022, tại trụ sở tiếp dân, Công an cấp xã đã thực hiện niêm yết danh mục TTHC, nội dung từng thẩm quyền; tiếp gần 7 nghìn lượt công dân đến giải quyết TTHC, trong đó có công dân đến đăng ký quản lý cư trú, cấp căn cước công dân, tiếp nhận lưu trú của cơ sở kinh doanh dịch vụ.

Trên thực tế, ba mô hình có những điểm chung như công khai, dân chủ, minh bạch TTHC và kết quả giải quyết; đẩy mạnh cải cách hành chính, tinh thần phục vụ nhân dân; xây dựng hình ảnh cán bộ tận tụy, gắn bó, thân thiện. Vì thế, bóng dáng của bộ phận “một cửa” công an cấp xã đã hiện diện ở 209 xã, phường, thị trấn. Nhiệm vụ tiếp nhận, giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền đã cơ bản được thực hiện theo cơ chế “một cửa” tại cơ sở. Mục tiêu thay đổi nhận thức của cán bộ, chiến sĩ, thống nhất trong lực lượng về công tác CCHC xây dựng lực lượng công an nói chung và công an xã chính quy vững vàng về nghiệp vụ, đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số, đẩy mạnh kết quả giải quyết TTHC trên môi trường điện tử, thực hiện chủ trương tăng cường bám nắm cơ sở phục vụ nhân dân.

Theo Thiếu tá Giáp Văn Khương, Phó trưởng Phòng Tham mưu (Công an tỉnh), nhằm không gây chồng chéo, khó khăn cho cơ sở, Công an tỉnh giao cho phòng chuyên môn nghiên cứu, ban hành hướng dẫn gộp 3 mô hình bảo đảm phù hợp, hiệu quả, tránh gây khó khăn cho cơ sở. Nghiên cứu, rà soát đề xuất thành lập hoặc kiện toàn bộ phận “một cửa” công an các cấp từ tỉnh đến xã với bộ nhận diện thương hiệu.

Theo đó, Công an các huyện, TP nghiên cứu, ban hành thống nhất quy chế tổ chức, hoạt động bộ phận “một cửa” công an cấp huyện, cấp xã xong trước tháng 3/2023. Đồng thời, tích cực tham mưu, đề xuất với cấp ủy, chính quyền cùng cấp chỉ đạo triển khai, tiếp tục quan tâm bố trí, hỗ trợ kinh phí, đầu tư xây dựng, sửa chữa trụ sở làm việc; trang cấp phương tiện, thiết bị làm việc. (Baobacgiang.com.vn 13/02, Tuyết Mai)Về đầu trang

Nghệ An cải cách hành chính để thu hút hiệu quả các dự án đầu tư

Tỉnh Nghệ An đang thực hiện việc hỗ trợ và giải quyết các thủ tục đầu tư, các khó khăn vướng mắc đối với 3 nhà đầu tư kinh doanh hạ tầng chiến lược quan trọng.

Năm 2023, tỉnh Nghệ An thực hiện quyết liệt việc cải cách hành chính trong giải quyết các thủ tục đầu tư, coi đây là việc làm quan trọng nhằm thúc đẩy, thu hút hiệu quả các dự án.

Tỉnh yêu cầu các sở, ngành, địa phương rà soát, đơn giản hóa, giảm thời gian thực hiện các thủ tục hành chính; đề cao trách nhiệm người đứng đầu trong chỉ đạo công tác cải cách hành chính; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, chấn chỉnh lề lối làm việc, thái độ phục vụ và trách nhiệm trong thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

Tỉnh duy trì cơ chế đối thoại thường xuyên giữa lãnh đạo tỉnh, các sở, ban, ngành với các nhà đầu tư để kịp thời xử lý các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh.

Đặc biệt, tỉnh yêu cầu các sở, ngành, địa phương khắc phục tình trạng phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị liên quan trong giải quyết thủ tục hành chính liên thông cho các nhà đầu tư có thời điểm chưa nghiêm túc, chậm trả lời hoặc kéo dài thời gian trả lời đối với các nội dung liên quan, dẫn đến thiếu cơ sở để các cơ quan có thẩm quyền giải quyết hồ sơ cho các nhà đầu tư.

Tỉnh đang thực hiện việc hỗ trợ và giải quyết các thủ tục đầu tư, các khó khăn vướng mắc đối với 3 nhà đầu tư kinh doanh hạ tầng chiến lược quan trọng là Công ty Trách nhiệm hữu hạn VSIP Nghệ An, Công ty Cổ phần WHA Nghệ An và Công ty Cổ phần Hoàng Thịnh Đạt. Đây là những doanh nghiệp đầu tư lớn, có tác dụng để hình thành các cực tăng trưởng về kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp, thông qua đó để thu hút, mời gọi các nhà đầu tư.

Sở Kế hoạch và Đầu tư cho biết đầu năm 2023 đến nay toàn tỉnh đã cấp mới 6 dự án đầu tư với tổng số vốn đăng ký 460,2 tỷ đồng; điều chỉnh tổng vốn đầu tư một dự án với tổng mức đầu tư tăng 2,5 tỷ đồng.

Theo đánh giá của Ủy ban Nhân dân tỉnh, việc hướng dẫn hồ sơ của các Sở, ngành bảo đảm đúng quy định về thủ tục và yêu cầu cơ bản về nội dung, thực hiện đúng nguyên tắc mỗi hồ sơ chỉ hướng dẫn một lần; 100% hồ sơ của nhà đầu tư được giải quyết đúng thời hạn quy định.

Cùng với quyết liệt việc cải cách hành chính trong giải quyết các thủ tục đầu tư, tỉnh Nghệ An cũng tập trung khắc phục cho được những tồn tại, hạn chế trong việc cải thiện các chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính; thực hiện việc đánh giá chỉ số PCI của tỉnh và giải pháp nâng cao chỉ số này trong giai đoạn tới. (TTXVN/VietnamPlus.vn 12/02, Nguyễn Văn Nhật)Về đầu trang

Đồng Tháp: Tổ chức điều tra xã hội học để xác định Chỉ số cải cách hành chính năm 2022

Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp Phạm Thiện Nghĩa vừa có chỉ đạo về tổ chức điều tra xã hội học phục vụ xác định Chỉ số cải cách hành chính năm 2022. Đối tượng được khảo sát bao gồm: Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và lãnh đạo của cấp sở, phòng chuyên môn thuộc sở, UBND cấp huyện.

Cụ thể, giao Sở Nội vụ hướng dẫn công tác điều tra xã hội học cho các đối tượng được điều tra theo quy định; tổng hợp, nhập danh sách đối tượng điều tra xã hội học vào phần mềm điều tra xã hội học của Bộ Nội vụ. Đồng thời theo dõi, đôn đốc để các đối tượng trả lời phiếu khảo sát theo đúng yêu cầu, nhất là đảm bảo khách quan, trung thực, đúng đối tượng, đúng tiến độ và an toàn, bảo mật thông tin phiếu điều tra theo quy định.

Các sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ được phân công phối hợp chặt chẽ với Sở Nội vụ trong quá trình tổ chức triển khai các hoạt động điều tra xã hội học phục vụ xác định Chỉ số cải cách hành chính năm 2022. Cùng với đó, thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa và trách nhiệm của các đối tượng thực hiện trả lời phiếu khảo sát, đánh giá kết quả, hiệu quả cải cách hành chính của địa phương và bộ chủ quản; quan tâm, ưu tiên bố trí kinh phí để triển khai các nhiệm vụ có liên quan.

Sở Thông tin và Truyền thông cử công chức phụ trách công nghệ thông tin làm đầu mối phối hợp để xử lý các lỗi kỹ thuật phát sinh trong quá trình gửi, nhận và trả lời phiếu khảo sát qua hệ thống hộp thư công vụ đến các đối tượng khảo sát. (Baodongthap.vn 13/02, T.T)Về đầu trang

Hòa Bình: Công khai đường dây nóng tiếp nhận phản ánh nhũng nhiễu từ cán bộ

Vừa qua, Thanh tra tỉnh Hòa Bình đã ban hành công văn về việc thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh tỉnh Hòa Bình năm 2023.

Thanh tra tỉnh đã đề nghị các đơn vị niêm yết công khai đường dây nóng của Ủy ban nhân dân tỉnh là 02183 882 609; và địa chỉ thư điện tử đường dây nóng: duongdaynong.ttt@hoabinh.gov.vn để tiếp nhận những thông tin kiến nghị, phản ảnh của người dân, doanh nghiệp và nhà đầu tư liên quan đến việc nhũng nhiễu, gây phiền hà của cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức từ tỉnh đến xã trong giải quyết công việc của người dân, doanh nghiệp.

"Việc công khai niêm yết phải thực hiện đến Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn thuộc các huyện, thành phố; các đơn vị trực thuộc các Sở, Ban, Ngành theo quy định", Thanh tra tỉnh đề nghị.

Thanh tra tỉnh cho hay, đơn vị sẽ cam kết giữ bí mật theo quy định pháp luật về các thông tin, tài liệu của người dân, doanh nghiệp, nhà đầu tư cung cấp.

Ngoài ra, đối với hoạt động thanh tra, kiểm tra tại các Sở, Ban, Ngành, Uỷ ban Nhân dân các huyện thành phố,Thanh tra tỉnh đề nghị, các đơn vị thực hiện nghiêm Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 17/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc chấn chỉnh hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp. Chỉ đạo các cơ quan thanh tra triển khai thực hiện các cuộc thanh tra theo đúng kế hoạch đã được phê duyệt;

"Chỉ thực hiện việc thanh tra đột xuất khi có dấu hiệu vi phạm pháp luật rõ ràng. Việc điều chỉnh kế hoạch thanh tra, các đơn vị phải có báo cáo bằng văn bản gửi Thanh tra tỉnh và chỉ được điều chỉnh khi có ý kiến của Thanh tra tỉnh.

Thanh tra tỉnh theo dõi thông tin dư luận phản ánh về dấu hiệu vi phạm trong hoạt động thanh tra để tiến hành thanh tra lại theo quy định, ngăn chặn kịp thời hành vi nhũng nhiễu trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.

Đối với công tác kiểm tra chuyên ngành: Các Sở, Ban, Ngành hạn chế tối đa công tác kiểm tra đối với doanh nghiệp; thực hiện lồng ghép các cuộc kiểm tra của các đơn vị thành các cuộc kiểm tra liên ngành. Việc kiểm tra phải ban hành kế hoạch kiểm tra; thiết lập biên bản cụ thể đối với các đối tượng được kiểm tra", Thanh tra tỉnh nêu.

Mới đây, Sở Giáo dục và Đào tạo cũng đã ban hành văn bản yêu cầu các phòng chuyên môn, nghiệp vụ Sở, Phòng Giáo dục và Đào tạo các huyện, thành phố, các trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên, các đơn vị, trường học trực thuộc nghiên cứu, phổ biến, nghiêm túc triển khai thực hiện công văn trên. (Giaoduc.net.vn 13/02, Mạnh Đoàn)Về đầu trang

Hà Giang: Khó khăn trong đăng ký, quản lý hộ tịch

Phụ nữ di cư đi làm ăn, sinh sống và sinh con sau nhiều năm trở về không có giấy tờ tùy thân; tình tạng tảo hôn, kết hôn cận huyết; dân trí còn hạn chế… đã gây nên không ít khó khăn trong việc đăng ký, quản lý hộ tịch tại tỉnh Hà Giang.

Sau 6 năm thi hành Luật Hộ tịch, quy định pháp luật về hộ tịch cùng những cải cách mạnh về thủ tục hành chính, giấy tờ hồ sơ và thời gian giải quyết đã góp phần tạo điều kiện tối đa cho người dân trong việc thực hiện công tác đăng ký, quản lý hộ tịch trên địa bàn tỉnh. Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và đăng ký hộ tịch, đăng ký và quản lý hộ tịch dần đi vào nề nếp; việc quản lý Sổ hộ tịch, hồ sơ hồ tịch đã được lập và lưu trữ theo trình tự, thủ tục quy định.

Bên cạnh những kết quả đạt được, với đặc thù điều kiện của tỉnh miền núi, tỉnh Hà Giang còn phát sinh trong thực tiễn những khó khăn trong việc áp dụng pháp luật để đăng ký và cấp giấy tờ hộ tịch cho người dân như tình trạng tảo hôn, kết hôn cận huyết thống còn tồn tại do trong đồng bào dân tộc thiểu số có phong tục tập quán lạc hậu như chưa đến tuổi kết hôn nhưng đã tổ chức đám cưới và sinh con hoặc cưới gả con trong dòng họ, trẻ em sinh ra khi bố mẹ chưa đủ tuổi hoặc cùng huyết thống, vi phạm pháp luật về hôn nhân gia đình. Tuy nhiên Luật Hộ tịch quy định quyền khai sinh cho trẻ em do đó gây khó khăn trong việc đăng ký hộ tịch.

Quá trình giải quyết đăng ký hộ tịch và thực hiện số hóa sổ hộ tịch cũng rất khó khăn khi thông tin trong Giấy khai sinh, các giấy tờ tùy thân, thông tin cha mẹ trong giấy tờ của cha mẹ và của con không thống nhất, sai lệch…

Ngoài ra còn một số khó khăn, vướng mắc trong việc áp dụng quy định của Luật Hộ tịch và các văn bản quy định chi tiết thi hành. Cụ thể, Bộ Luật Dân sự quy định về quyền thay đổi nhưng Luật Hộ tịch và các văn bản hướng dẫn chưa quy định cụ thể giấy tờ làm căn cứ thay đổi tên (gồm cả chữ đệm), thực tế phát sinh rất nhiều trường hợp người dân yêu cầu thay đổi tên, đặc biệt là chữ đệm.

Theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp về việc đăng ký hộ tịch đối với “nhóm dân cư yếu thế” về việc bỏ trống phần quốc tịch trong Giấy khai sinh, dẫn đến công dân khó khăn trong thực hiện các quyền lợi khác mà Hiến pháp và pháp luật quy định về quyền con người như việc đăng ký cư trú, đăng ký kết hôn, cấp thẻ bảo hiểm y tế… Mặt khác việc hướng dẫn đối với từng trường hợp cụ thể mà không áp dụng đối với những trường hợp tương tự cũng gây khó khăn khi thực hiện.

Hiện tại, Luật Hộ tịch chỉ quy định thủ tục đăng ký giám hộ bao gồm đăng ký giám hộ đương nhiên, đăng ký giám hộ cử, đăng ký chấm dứt giám hộ và đăng ký thay đổi giám hộ. Tuy nhiên, yêu cầu giám sát việc giám hộ theo quy định tại Điều 51 Bộ luật Dân sự năm 2015 thì Luật Hộ tịch và các văn bản quy định chi tiết thi hành thì chưa có quy định cụ thể về thủ tục này.

Trong quá trình phối hợp thu thập thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, còn nhiều trường hợp công dân chưa đăng ký khai sinh hoặc cơ quan đăng ký hộ tịch không lưu trữ được Sổ hộ tịch; thông tin trong các loại giấy tờ không trùng khớp; thông tin trong Sổ hộ tịch không trùng khớp với thông tin tại Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư như ngày tháng năm sinh, họ tên, thông tin cha mẹ, quê quán… Nhiều trường hợp công chức tư pháp – hộ tịch viết tắt thông tin trong Sổ hộ tịch, mẫu Sổ hộ tịch của các thời kỳ lại thay đổi nên việc nhập số liệu cũng như cấp Trích lục hộ tịch bản sao còn gặp nhiều khó khăn.

Do đặc điểm điều kiện tự nhiên, dân trí của tỉnh miền núi, biên giới còn khó khăn, hạn chế, công chức có nơi chưa thành thạo công nghệ thông tin, thao tác chậm, phần lớn người dân trên địa bàn các xã, thị trấn không quen với việc sử dụng công nghệ thông tin nên tỷ lệ tiếp nhận, giải quyết hồ sơ đăng ký hộ tịch trực tuyến tại cơ quan đăng ký hộ tịch cấp huyện và cấp xã còn thấp.

Để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc nêu trên, Bộ Tư pháp cần sớm nghiên cứu, có hướng dẫn cụ thể, đặc biệt về nội dung đăng ký hộ tịch cho nhóm “cư dân yếu thế”, trong đó có trẻ em là con lai trên địa bàn tỉnh. (Baophapluat.vn 12/02, Lê Hồng)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Các bộ, cơ quan công khai minh bạch các quy định kinh doanh

Văn phòng Chính phủ cho biết thực hiện Nghị quyết số 68/NQ-CP của Chính phủ, đến giữa tháng 12/2022, các bộ, cơ quan đã thống kê, cập nhật 17.819 quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh đang có hiệu lực thi hành vào Cổng tham vấn và tra cứu quy định kinh doanh, gồm 4.398 thủ tục hành chính; 868 tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật; 2.771 yêu cầu, điều kiện; 856 chế độ báo cáo; 87 thủ tục kiểm tra chuyên ngành với 8.848 sản phẩm, hàng hóa kiểm tra chuyên ngành và 78 quy định cấm. Trong số này, 15.298 quy định đã duyệt công khai, còn 2.521 quy định chưa công khai.

Nằm trong số các bộ có tới cả nghìn quy định, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đứng đầu danh sách với 5.942 quy định được cập nhật và đã duyệt công khai 5.772 quy định. Trong đó, Bộ đã duyệt công khai toàn bộ 165 thủ tục hành chính; 182 tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật; 290 yêu cầu, điều kiện; 17 chế độ báo cáo; 21 quy định cấm.

Với thủ tục kiểm tra chuyên ngành, Bộ đã công khai 22 thủ tục với 5.097 sản phẩm, hàng hóa kiểm tra chuyên ngành, còn 1 thủ tục với 170 sản phẩm, hàng hóa kiểm tra chuyên ngành chưa duyệt công khai.

Tiếp đến là Bộ Giao thông Vận tải với 2.890 quy định, đã duyệt công khai 1.511 quy định gồm 413 thủ tục hành chính; 142 tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật; 208 yêu cầu, điều kiện; 35 chế độ báo cáo; 27 thủ tục kiểm tra chuyên ngành với 713 sản phẩm, hàng hóa kiểm tra chuyên ngành.

Số chưa duyệt công khai chủ yếu rơi vào thủ tục kiểm tra chuyên ngành gồm 2 thủ tục với 1.348 sản phẩm, hàng hóa kiểm tra chuyên ngành.

Bộ Công Thương công khai 1.439/1.452 quy định được cập nhật (445 thủ tục hành chính; 48 tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật; 206 yêu cầu, điều kiện; 179 chế độ báo cáo; 6 thủ tục kiểm tra chuyên ngành với 561 sản phẩm, hàng hóa kiểm tra chuyên ngành).

Con số này của Bộ Tài chính là 1.114/1.421 quy định và Bộ Y tế là 1.316/1317 quy định.

Bên cạnh việc cập nhật các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh đang có hiệu lực thi hành, các bộ, cơ quan đã cập nhật, công khai 475 quy định dự kiến ban hành trong các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật và 744 phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định kinh doanh đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Trong đó, nhiều nhất là Bộ Giao thông Vận tải với 163 quy định; Bộ Thông tin và Truyền thông có 148 quy định và 208 phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn với 170 phương án; Bộ Y tế 175 phương án; Ngân hàng Nhà nước Việt Nam 51 quy định và 33 phương án cắt giảm, đơn giản hóa…

Việc cập nhật các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh đang có hiệu lực thi hành vào Cổng tham vấn và tra cứu quy định kinh doanh nhằm bảo đảm tính công khai, minh bạch, đồng thời đề cao trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong việc thực hiện cải cách các quy định này.

Đây cũng là mục tiêu hướng đến của dự án Thúc đẩy cải cách và nâng cao năng lực kết nối của doanh nghiệp nhỏ và vừa (LinkSME) do USAID hỗ trợ Văn phòng Chính phủ thực hiện trong giai đoạn 2018-2023. (TTXVN/VietnamPlus.vn 11/02, Chu Thanh Vân)Về đầu trang

Người dân, doanh nghiệp có thêm kênh thanh toán mới

Ngành Hải quan đã chính thức bắt tay vào việc mở ra một kênh thanh toán mới để tạo thuận lợi hơn nữa cho người dân và doanh nghiệp thực hiện nghĩa vụ với ngân sách nhà nước. Để thúc đẩy việc này, ngay đầu năm mới, Tổng cục Hải quan đã chỉ đạo các đơn vị đẩy nhanh tiến độ thí điểm để sớm đưa vào áp dụng rộng rãi trong thực tiễn.

Theo Tổng cục Hải quan, việc triển khai nộp thuế điện tử đối với hàng hóa xuất nhập khẩu qua tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán sẽ mang lại lợi ích không chỉ cho người dân và doanh nghiệp mà cả cơ quan quản lý, cũng như các ngân hàng thương mại và các tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán.

Các bên đều có thể tiết kiệm được nhân lực, đảm bảo an toàn trong công tác quản lý, đơn giản quy trình thu nộp thuế; đảm bảo trừ nợ chính xác khoản nợ thuế kịp thời ngay sau khi tiền thuế được nộp; hạn chế tối đa phải điều chỉnh chứng từ nộp tiền còn sai sót. Các ngân hàng thương mại, tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán có thể nâng cao chất lượng dịch vụ, thu hút thêm các khách hàng tiềm năng, gia tăng kết nối với các cơ quan, đơn vị liên quan nhằm đơn giản hóa thủ tục và tạo điều kiện phát triển thanh toán điện tử.

Theo ông Trần Bằng Toàn - Phó Cục trưởng Cục Thuế xuất nhập khẩu (Tổng cục Hải quan), cuối năm 2022, Tổng cục Hải quan đã gửi đề nghị tới Ngân hàng Nhà nước, các ngân hàng phối hợp thu và các cục hải quan tỉnh, thành phố, đến các đơn vị, tổ chức và cộng đồng doanh nghiệp về việc đăng ký tham gia thí điểm cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán để thu nộp thuế. Theo đó, tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán cần đáp ứng các tiêu chí cụ thể, bao gồm được Ngân hàng Nhà nước xác nhận là tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán. Ngân hàng phối hợp thu cam kết bằng văn bản chịu trách nhiệm đối với các khoản thu nộp ngân sách Nhà nước được chuyển đến Cổng thanh toán điện tử hải quan qua tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán.

Ngân hàng phối hợp thu tham gia vào quá trình thí điểm cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán là ngân hàng đã thực hiện chương trình nộp thuế điện tử 24/7. Bên cạnh đó, tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán cần có hệ thống công nghệ thông tin đảm bảo kết nối với hệ thống thanh toán điện tử hải quan.

Theo đề án, cơ quan hải quan sẽ triển khai thực hiện thí điểm trong năm 2023. Thời điểm hiện tại Tổng cục Hải quan đang phối hợp với các bên rà soát công nghệ, quy trình nghiệp vụ, kết nối mạng, lắp máy chủ và thử nghiệm kết nối kỹ thuật hệ thống. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 13/02, Hồng Vân) Về đầu trang

BHXH Việt Nam: Cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ

Hoàn thành việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính theo hướng nâng cao chất lượng phục vụ, không phụ thuộc vào địa giới hành chính, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, giảm thời gian đi lại, chi phí xã hội và tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp..., là một mục tiêu quan trọng của ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam trong công tác cải cách hành chính năm 2023.

Theo Kế hoạch số 3870/KH-BHXH của Bảo hiểm xã hội Việt Nam, trong năm 2023, toàn ngành tiếp tục đẩy mạnh giao dịch điện tử, dịch vụ công trực tuyến, ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác cải cách thủ tục hành chính; bảo đảm xử lý kịp thời, công khai, đầy đủ, đúng quy định các chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho người dân, người lao động.

Năm 2023, Bảo hiểm xã hội Việt Nam xác định sẽ tiến hành cải cách hành chính đồng bộ, thống nhất ở các lĩnh vực: thủ tục hành chính, tổ chức bộ máy, chế độ công vụ, tài chính công, xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số. Đặc biệt, chú trọng xây dựng đội ngũ công nhân, viên chức ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam chuyên nghiệp, có năng lực, phẩm chất nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ, xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số.

Theo đó, Bảo hiểm xã hội Việt Nam đặt ra các mục tiêu cụ thể. Về cải cách thủ tục hành chính: hoàn thành việc đổi mới thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính theo hướng nâng cao chất lượng phục vụ, không phụ thuộc vào địa giới hành chính, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, giảm thời gian đi lại, chi phí xã hội và tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp; 100% các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết được tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính, trừ trường hợp thủ tục hành chính yêu cầu phải kiểm tra thực địa, đánh giá, kiểm tra, thẩm định tại cơ sở; 100% số hồ sơ, giấy tờ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính được số hóa và kết nối, chia sẻ dữ liệu phục vụ giải quyết thủ tục hành chính…

Trên cơ sở đó, đạt mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với sự phục vụ của cơ quan bảo hiểm xã hội, trong đó mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp về giải quyết thủ tục hành chính đạt tối thiểu 85%.

Đối với mục tiêu xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số: Bảo hiểm xã hội Việt Nam tiếp tục đẩy mạnh triển khai cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm theo quy định tại Nghị định số 43/2021/NĐ-CP của Chính phủ quy định Cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm, bảo đảm nguyên tắc dữ liệu chỉ từ một nguồn, đáp ứng yêu cầu kết nối, chia sẻ tài nguyên thông tin dữ liệu.

Theo đó, 80% số dịch vụ công trực tuyến đủ điều kiện thực hiện ở mức độ toàn trình, được cung cấp trên nhiều phương tiện truy cập khác nhau, bao gồm cả thiết bị di động. 100% số người dân, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến được cấp định danh và xác thực điện tử thông suốt và hợp nhất trên tất cả các hệ thống thông tin của Bảo hiểm xã hội Việt Nam.

100% hệ thống thông tin của Bảo hiểm xã hội Việt Nam có liên quan đến người dân, doanh nghiệp đã đưa vào vận hành, khai thác được kết nối, liên thông qua Trục liên thông văn bản quốc gia và/hoặc Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia hoặc các nền tảng khác theo quy định; thông tin của người dân, doanh nghiệp đã được số hóa và lưu trữ tại các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành, đã được chia sẻ với Bảo hiểm xã hội Việt Nam thì không phải cung cấp lại.

70% số hồ sơ công việc trong toàn ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam được xử lý trên môi trường mạng (trừ hồ sơ công việc thuộc phạm vi bí mật Nhà nước). 35% số người tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp có tài khoản giao dịch điện tử với cơ quan Bảo hiểm xã hội, trong đó có 25% sử dụng ứng dụng VssID…

Để thực hiện tốt nhiệm vụ này, Phó Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam Đào Việt Ánh cho biết, Bảo hiểm xã hội Việt Nam tiếp tục rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa các thủ tục hành chính, bảo đảm đơn giản, dễ dàng, thuận tiện nhất cho doanh nghiệp, người dân.

Đồng thời mở rộng, đa dạng hóa các hình thức cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 của ngành; đa dạng hóa các hình thức tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính; đổi mới phương thức phục vụ, đẩy mạnh chi trả qua các tổ chức dịch vụ công, chi trả không dùng tiền mặt theo chỉ đạo của Chính phủ; đầu tư cơ sở vật chất, nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ, bảo đảm tốt nhất quyền lợi và tăng mức độ hài lòng của các chủ thể tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp.

Tập trung đẩy mạnh chuyển đổi số, hoàn thiện cơ sở hạ tầng, hệ thống cơ sở dữ liệu chuyên ngành về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, Bảo hiểm xã hội Việt Nam tiếp tục đẩy mạnh kết nối, trao đổi, chia sẻ dữ liệu với các bộ, ngành để làm giàu thêm các cơ sở dữ liệu của ngành, nhất là cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm xã hội.

Đặc biệt nghiên cứu, triển khai các nền tảng, giải pháp kỹ thuật mới phục vụ chuyển đổi số cho ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam, nhất là việc xây dựng hệ thống phân tích xử lý dữ liệu lớn (Big Data), ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) trong các hoạt động của ngành nhằm phục vụ tốt nhất quyền lợi đơn vị, doanh nghiệp và người dân. (Nhandan.vn 13/02, Nhật Anh)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – NHẬN ĐỊNH

Thiết lập công cụ kiểm soát quyền lực, ngăn tham nhũng, tiêu cực

Một trong những điểm quan trọng của Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi là tiếp tục phân cấp, phân quyền cho các địa phương trong quản lý, sử dụng đất, thậm chí phân quyền mạnh hơn so với Luật Đất đai 2013. Dự thảo Luật đề xuất thêm nhiều công cụ kiểm soát, giám sát quyền lực cơ quan quản lý đất đai tại địa phương.

Theo đại diện Tổng cục Quản lý Đất đai, Bộ Tài nguyên và Môi trường, đi đôi với việc phân cấp thẩm quyền cho các địa phương là kiểm soát chặt chẽ, thiết lập các cơ chế quản lý của Trung ương thông qua quy định về hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu đất đai tập trung, thống nhất, kiểm soát và quản lý mọi biến động của thửa đất được cập nhật theo thời gian thực từ địa phương về trung ương.

Theo tìm hiểu, Dự thảo Luật Đất đai lần này dành riêng một chương (Chương XI) quy định về Hệ thống thông tin đất đai và cơ sở dữ liệu đất đai. Trong đó quy định rõ về quản lý, khai thác và kết nối liên thông cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai.

Liên quan đến việc đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi, ông Nguyễn Mạnh Hùng, cán bộ hưu trí ở huyện Thanh Trì, Hà Nội kiến nghị điều chỉnh quy định về giải quyết tranh chấp đất đai theo Luật Đất đai năm 2013. Cụ thể, ông Hùng đề nghị sửa đổi khoản 2, Điều 203, Luật Đất đai 2013 đối với những trường hợp không có giấy tờ theo Điều 100, Luật Đất đai: “Đương sự được phép lựa chọn 1 trong 2 hình thức giải quyết tranh chấp là UBND các cấp có thẩm quyền hoặc khởi kiện tại TAND cấp có thẩm quyền”, nay xin đề nghị điều chỉnh thành: “Tranh chấp đất đai cơ quan giải quyết là TAND các cấp có thẩm quyền”, vì thực tế giải quyết tại UBND các cấp không có hiệu quả, chồng chéo; có trường hợp cơ quan hành chính các cấp giải quyết xong thì lại là đối tượng khởi kiện hành chính (cơ quan Toà án thụ lý).

Chia sẻ rõ hơn về quy định này, TS Nguyễn Đình Thọ, Viện trưởng Viện Chiến lược, Chính sách tài nguyên và môi trường cho hay, khi cơ sở dữ liệu đất đai hoàn thành thì công tác cải cách thủ tục hành chính được rút ngắn đồng thời trung ương quản lý thống nhất đất đai từ trung ương đến địa phương liên quan quy hoạch, chuyển đổi sử dụng đất, đặc biệt giao đất qua đấu giá, đấu thầu, bồi thường giải phóng mặt bằng cũng như giá đất cụ thể ở địa phương. Đây sẽ là công cụ để giám sát, kiểm soát quyền lực và giải quyết tranh chấp ở các địa phương.

PGS.TS Doãn Thị Hồng Nhung, trường ĐH Luật, ĐH Quốc gia Hà Nội cho biết, kiểm soát quyền lực trong thu hồi đất chính là việc thực hiện việc giám sát của Nhân dân đối với công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho người có đất bị thu hồi. Việc giám sát quá trình thực thi thu hồi đất của các cán bộ Nhà nước khi tiếp xúc với người dân là vấn đề cốt lõi của cả quá trình thu hồi đất. Thực hiện hoạt động này tốt sẽ hạn chế được tình trạng hành chính hóa, phô trương, hình thức, quan liêu và xa dân.

Kiểm soát quyền lực của chính quyền địa phương trong thu hồi đất chính là việc phân công phân cấp nâng cao tính chủ động của chính quyền địa phương kết hợp chặt chẽ quản lý lĩnh vực đất đai, quản lý lãnh thổ, thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ.

Từ đó, hoạt động kiểm soát quyền lực trong thu hồi đất sẽ hạn chế được sự lộng quyền, lạm quyền mâu thuẫn, chồng chéo, trùng lặp trong thực thi quyền lực Nhà nước giữa các cơ quan Nhà nước nhằm nâng cao hiệu quả thực thi quyền lực Nhà nước trong thu hồi đất.

Hoàn thiện các quy định pháp luật và nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật là giải pháp quan trọng đối với hoạt động kiểm soát quyền lực. Bên cạnh đó, kiểm soát quyền lực trong thu hồi đất cần phải được thực hiện nhằm loại bỏ sự tha hóa về quyền lực. Từ đó, làm cho hoạt động thu hồi đất diễn ra đúng pháp luật, loại bỏ những hành vi lạm dụng quyền lực, tham nhũng quyền lực trong lĩnh vực đất đai.

Nhất trí với một số quan điểm trong Nghị quyết số 18-NQ/TƯ đã được thể hiện trong Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi, đó là giải quyết hài hòa lợi ích của Nhà nước, nhân dân và doanh nghiệp khi phát sinh chênh lệch về giá đất khi có sự chuyển đổi, Đại biểu Trần Sỹ Thanh, Chủ tịch UBND TP Hà Nội cho rằng, việc giải quyết, tháo gỡ vấn đề phân cấp, phân quyền trong Luật Đất đai hiện nay rất chậm. Ví dụ đơn giản là việc cưỡng chế, nếu theo đúng thủ tục sẽ mất 90 ngày, như vậy, từ khi có quyết định cưỡng chế cho đến khi thực hiện cưỡng chế mất 3 tháng, trong khi yêu cầu công việc đòi hỏi phải nhanh và hiệu quả.

Từ đó, đại biểu Trần Sỹ Thanh cho rằng, phải có sự phân cấp, ủy quyền mạnh mẽ hơn cho HĐND các cấp, kể cả cấp quận, huyện, TP, tỉnh nếu các cơ quan này thực sự phát huy được tính giao quyền, đủ kinh nghiệm, đủ trình độ, năng lực quản trị.

Nhất trí với Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi với 9 điểm mới so với Luật Đất đai năm 2013, Luật sư Đinh Thị Nguyên, Đoàn luật sư TP Hà Nội cho biết, Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi giải quyết được tình trạng chồng chéo, mâu thuẫn trong các chính sách, pháp luật có liên quan đến đất đai. Đảm bảo sự đồng bộ, thống nhất, hoàn thiện các chế định để quản lý đất đai theo chức năng là tài nguyên, tài sản, nguồn lực.

Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi thực hiện việc đẩy mạnh phân cấp, phân quyền đồng thời thiết lập công cụ kiểm soát quyền lực của cơ quan và người có thẩm quyền trong quản lý đất đai; tăng cường vai trò giám sát của Quốc hội, HĐND, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội các cấp và nhân dân.

Do đó, việc sửa đổi Luật Đất đai cần ban hành cụ thể cho hoạt động đền bù giải phóng mặt bằng theo hướng đảm bảo hài hòa giữa lợi ích của Nhà nước, người dân và nhà đầu tư với việc xác định người dân là trung tâm, là chủ thể, là mục tiêu, động lực, nguồn lực, dân bàn, dân tham gia, dân kiểm tra, dân thụ hưởng và “không ai bị bỏ lại phía sau”. Khi đó sẽ giảm được lãng phí, tiêu cực, giảm tranh chấp, khiếu nại, khiếu kiện liên quan đến đất đai.

Dự thảo Luật lần này quy định thông thoáng hơn, cơ quan Nhà nước có thẩm quyền được quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất sau khi có Nghị quyết của HĐND cấp tỉnh thông qua.

Do việc sửa đổi Luật Đất đai lần này là sửa đổi toàn diện, tác động đến nhiều Luật khác trong hệ thống pháp luật, Chính phủ yêu cầu các cơ quan, đơn vị tiếp tục rà soát tổng thể để sửa đổi, bổ sung nhằm tháo gỡ những vướng mắc, bảo đảm sự thống nhất, tính đồng bộ giữa Luật Đất đai với các Luật có liên quan.

Cùng với đó, tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho chính quyền địa phương để địa phương chủ động, phát huy trách nhiệm trong phát triển kinh tế - xã hội phù hợp với thực tế của từng địa phương gắn với trách nhiệm, thẩm quyền được giao; giảm cấp trung gian, tăng tính tự chịu trách nhiệm của địa phương; đồng thời thiết lập công cụ kiểm soát quyền lực, giám sát thực hiện, khắc phục ách tắc, tiêu cực, tham nhũng, lãng phí trong quản lý, sử dụng đất. (Phapluatxahoi.kinhtedothi.vn 13/02, Thái An)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Israel: Người dân tiếp tục biểu tình lớn chống cải cách tư pháp

Phong trào biểu tình phản đối kế hoạch cải cách tư pháp của chính phủ Israel tiếp tục diễn ra tối 11/2 trong ngày cuối tuần thứ 6 liên tiếp. Đặc biệt, báo chí địa phương cho biết lần đầu tiên cuộc biểu tình đã thu hút người dân tại vùng lãnh thổ Bờ Tây của người Palestine tham gia.

Theo phóng viên TTXVN tại Tel Aviv, những người tổ chức tuyên bố có tới 145.000 người tham gia biểu tình tại thành phố này và 83.000 người rải rác ở các thành phố khác, trong khi giới chức Israel chưa đưa ra số liệu ước tính chính thức. Tại Tel Aviv, người biểu tình vẫn tập trung đông gần khu tòa nhà liên cơ của chính phủ đặt, giương cao biểu ngữ và hô các khẩu hiệu kêu gọi dân chủ, chống can thiệp vào hệ thống tư pháp. Thậm chí, hàng ngàn người còn tràn xuống đường cao tốc Ayalon, khiến giao thông tại trục đường huyết mạch này tê liệt trong nhiều giờ.

Phát biểu trước đám đông biểu tình, cựu Bộ trưởng Tư pháp Tzipi Livni kêu gọi ban hành Luật Cơ bản mới (được coi là Hiến pháp của Israel), trong đó bảo đảm quyền bình đẳng cho mọi công dân không phân biệt tôn giáo, chủng tộc, giới tính.

Tại thành phố Jerusalem, khoảng 7.000 người biểu tình tập trung trước tư gia của Tổng thống Isacc Hezog sau đó kéo sang tư gia của Thủ tướng Benjamin Netanyahu, buộc cảnh sát phải lập hàng rào ngăn chặn.

Cùng ngày, 12 cựu lãnh đạo của Hội đồng An ninh Quốc gia Israel đã ký chung một bức thư gửi tới Chủ tịch Quốc hội Amir Ohana bày tỏ phản đối kế hoạch cải cách tư pháp của chính phủ Thủ tướng Benjamin Netanyahu. Trong số những người đứng tên, có cựu Giám đốc Cơ quan An ninh Nội địa (Mossad) Yossi Cohen, người từng là đồng minh thân cận của ông Netanyahu.

Đây là cuối tuần thứ sáu liên tiếp người dân Israel, gồm nhiều thành phần xã hội khác nhau như luật sư, sinh viên, tri thức, nhân viên văn phòng…, xuống đường biểu tình phản đối kế hoạch cải cách tư pháp của chính phủ. Các nhóm biểu tình đã kêu gọi đình công và biểu tình lớn vào ngày 13/2, thời điểm đề xuất cải cách tư pháp sẽ được xem xét bỏ phiếu vòng 1 tại Quốc hội Israel (Knesset). Theo thăm dò dư luận do kênh truyền hình Channel 12 công bố hôm 10/2, chỉ khoảng 24% những người được hỏi cho biết ng hộ kế hoạch cải cách của chính phủ Israel; 31% cho rằng kế hoạch này cần phải dừng lại; 31% đề xuất tạm dừng để tính toán thêm; và 14% không có ý kiến. (TTXVN/Baotintuc.vn 12/02, Vũ Hội)Về đầu trang./.

Trung tâm Tin học - Công báo