Bản tin Cải cách hành chính ngày 04/12/2023

16:26, Thứ Hai, 4-12-2023

Xem với cỡ chữ : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1.        Hà Nội: Hiệu quả từ mô hình Giờ làm việc tình nguyện thứ 9 vì dân

2.        TPHCM: Số hóa chính là "trái tim vàng" để TP HCM chính quyền số hiệu quả

3.        Hưng Yên: Hiệu quả từ việc quản lý, điều hành trên nền tảng số

4.        Bắc Giang: Đối thoại, hỗ trợ trực tuyến giúp người nộp thuế thực hiện dễ dàng hơn

5.        Quảng Nam công bố kết quả DDCI 2023: Cùng cải thiện công tác điều hành

6.        Năm 2024, Bình Định tập trung đột phá về cải cách hành chính

7.        Đắk Nông: Dấu ấn cải cách hành chính trong năm 2023

8.        Lạng Sơn: Hiệu quả tích cực từ đợt thi đua số hóa thủ tục hành chính

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

9.        Đã quán triệt gần hết nghị quyết trung ương về cải cách Bảo hiểm xã hội

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

10.     Đề xuất cơ chế tạo nguồn để cải cách tiền lương từ 1/7/2024

11.     Nghệ An dự kiến giảm hơn 1.000 người làm việc ở cấp tỉnh và huyện

THẾ GIỚI

12.     New Zealand đẩy mạnh dịch vụ y tế từ xa phục vụ người dân nông thôn

 

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội: Hiệu quả từ mô hình Giờ làm việc tình nguyện thứ 9 vì dân

Mỗi sáng kiến trong công tác cải cách hành chính không chỉ giúp việc giải quyết thủ tục hành chính được nhanh, tiết kiệm thời gian, công sức; mà quan trọng hơn, nó khiến người dân cảm thấy hài lòng. Ghi nhận từ mô hình “Giờ làm việc tình nguyện thứ 9” mà phường Việt Hưng, quận Long Biên đang triển khai.

Giờ làm việc thứ 9 được bắt đầu từ 17h30 đến 18h30 các ngày thứ 2, thứ 4 và thứ 6 hàng tuần. Cán bộ một cửa vẫn làm việc bình thường và đại diện lãnh đạo UBND phường  cũng trực tại trụ sở để giải quyết các hồ sơ hành chính phục vụ dân.

Thêm một giờ làm việc, lại đúng vào khung thời gian thường dành cho gia đình nhưng với tinh thần “hành chính phục vụ”, những nữ cán bộ Bộ phận một cửa - UBND phường Việt Hưng vẫn thu xếp ổn thỏa:

Sau 9 tháng thực hiện mô hình Giờ làm việc tình nguyện thứ 9, Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và giải quyết thủ tục hành chính phường Việt Hưng đã giải quyết ngoài giờ được hơn 350 hồ sơ hành chính. Dù số lượng hồ sơ không nhiều, thậm chí có những buổi trực mà không có công dân đến, nhưng UBND phường Việt Hưng xác định vẫn duy trì thời gian trực, sẵn sàng giải quyết kịp thời nhu cầu của nhân dân.

Trong Giờ làm việc tình nguyên thứ 9, người dân vẫn được phục vụ như trong giờ hành chính mà không phải phát sinh thêm bất cứ chi phí nào. Nhờ đó, người dân trong phường có nhu cầu giải quyết thủ tục hành chính cũng thấy yên tâm hơn.

Từ nhu cầu thực tế của nhiều người như công nhân, người lao động, sinh viên, học sinh và doanh nghiệp không thể đi làm thủ tục, hồ sơ trong giờ hành chính, nên mô hình giờ làm việc tình nguyện thứ 9 đã được thực hiện ở phường Việt Hưng. Thêm 1 giờ nhưng mang lại niềm vui cho nhiều người. (Hanoionline.vn 03/12, Thu Thủy)Về đầu trang

TPHCM: Số hóa chính là "trái tim vàng" để TP HCM chính quyền số hiệu quả

Cơ sở dữ liệu được số hóa hoàn chỉnh chính là "trái tim vàng" để TP HCM xây dựng chính quyền số hiệu quả, phục vụ công tác quản lý nhà nước và quan trọng hơn hết là nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Phó Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông Võ Thị Trung Trinh cho biết trong cuộc trao đổi với PV báo Người lao động về sự "chuyển mình" của thành phố trong chuyển đổi số, nhất là trong lĩnh vực cải cách hành chính, số hóa dữ liệu.

Theo bà Trinh: Thời gian qua, thành phố đã triển khai 5 hệ thống lớn xây dựng chính quyền số; phục vụ công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo các cấp, cán bộ, công chức trên nền tảng số.

Đầu tiên là hệ thống báo cáo kinh tế - xã hội. Hệ thống sẽ cải thiện hiệu quả hoạt động các thủ tục không cần giấy tờ, đồng thời hướng tới việc giám sát và báo cáo theo thời gian thực. Nền tảng thứ hai là hệ thống bản đồ nền dùng chung. Thứ ba là hệ thống 1022, đóng vai trò là kênh liên lạc chính thức giữa người dân địa phương, doanh nghiệp (DN) và chính quyền thành phố.

Thứ 4 là chỉ số chuyển đổi số TP HCM (DTI) để đánh giá, giám sát mức độ chuyển đổi số tại các cơ quan của thành phố. Cuối cùng là hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) TP HCM. Hệ thống ra đời trên cơ sở hợp nhất cổng dịch vụ công trực tuyến và các phần mềm một cửa điện tử rời rạc trên toàn địa bàn thành phố.

Song song đó, nhiều lĩnh vực đã được số hóa. Điển hình như lĩnh vực hộ tịch. Từ năm 2022, thành phố đã thực hiện cấp bản sao trích lục kết hôn, khai sinh, khai tử, đăng ký nhận cha, mẹ, con từ dữ liệu số hóa sổ hộ tịch tại kho dữ liệu dùng chung TP HCM cho người dân mà không phụ thuộc vào nơi đã đăng ký, nơi lưu trữ sổ hộ tịch và nơi cư trú. Tính đến tháng 6-2023, thành phố đã cấp được hơn 1,5 triệu bản sao hộ tịch điện tử.

Với sự quyết tâm của cả hệ thống chính trị, cuối tháng 10-2022, hệ thống thông tin giải quyết TTHC TP HCM đã chính thức đi vào hoạt động. Từ khi vận hành chính thức, cán bộ, công chức thành phố thực hiện tiếp nhận số hóa hồ sơ và kết quả giải quyết TTHC của người dân và DN trên hệ thống. Đồng thời, kết quả giải quyết TTHC sẽ được chuyển vào kho dữ liệu của người dân, tổ chức.

Về phía người dân, DN, hệ thống mang lại nhiều lợi ích hiệu quả. Người dân đăng ký tài khoản dịch vụ công có thể tham gia sử dụng dịch vụ trên Cổng dịch vụ công quốc gia hay Cổng dịch vụ công của thành phố. Quan trọng nhất là cung cấp cho các cá nhân, DN, tổ chức khai thác dữ liệu điện tử từ kho dữ liệu các hồ sơ đã đăng ký và kết quả trực tuyến; kho dữ liệu số hóa cá nhân; kho dữ liệu từ hệ thống chứng thực pháp lý văn bản điện tử. Dữ liệu này sẽ được sử dụng lại cho các lần sử dụng dịch vụ công trực tuyến tiếp theo.

Mặt khác, hệ thống công khai, minh bạch thông tin chỉ đạo, điều hành và đánh giá chất lượng phục vụ người dân, DN trong thực hiện TTHC, dịch vụ công theo thời gian thực trên môi trường điện tử của các sở, ban, ngành và địa phương trên địa bàn thành phố theo bộ chỉ số tại Quyết định 766 của Thủ tướng Chính phủ.

Theo bà Trinh: Với việc xác định dữ liệu là yếu tố cực kỳ quan trọng quyết định sự thành công của quá trình chuyển đổi số, xây dựng chính quyền số, thành phố tiếp tục thực hiện tiếp nhận số hóa hồ sơ và kết quả giải quyết TTHC của người dân, DN trên hệ thống thông tin giải quyết TTHC. Đồng thời, đưa vào vận hành chính thức nền tảng số hóa dùng chung thành phố; thực hiện số hóa và khai thác dữ liệu theo chiến lược dữ liệu của thành phố với nguyên tắc từ cấp thành phố, quận, huyện, phường, xã; ngành, lĩnh vực.

Sở Thông tin và Truyền thông sẽ phối hợp với các sở chuyên ngành xây dựng các mô hình tham chiếu dữ liệu trong lĩnh vực để tiến hành số hóa, bóc tách và khai thác dữ liệu toàn thành phố. Đồng thời, sở sẽ phối hợp với các đơn vị chuyên môn của bộ, ngành tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia về kho dữ liệu dùng chung thành phố. (Nld.com.vn 04/12, Phan Anh)Về đầu trang

Hưng Yên: Hiệu quả từ việc quản lý, điều hành trên nền tảng số

Một điểm nhấn nổi bật trong hoạt động của HĐND tỉnh Hưng Yên từ đầu nhiệm kỳ đến nay là việc xây dựng, vận hành Hệ thống quản lý, điều hành các hoạt động của HĐND trên nền tảng số. Qua đó, đã khắc phục những bất cập trong chuẩn bị, tổ chức các kỳ họp; góp phần tiết kiệm thời gian, chi phí; hỗ trợ hiệu quả cho đại biểu trong thảo luận, quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương.

Ngay từ khi bắt đầu nhiệm kỳ 2021 - 2026, công tác chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện cải cách hành chính, góp phần tăng tính liên thông trong trao đổi, cung cấp thông tin hoạt động giữa HĐND các cấp đã được Thường trực HĐND tỉnh hết sức quan tâm, chú trọng. Xác định đây là xu hướng phát triển tất yếu, HĐND tỉnh đã từng bước triển khai lộ trình chuyển đổi số, trước hết là trong chuẩn bị và tổ chức các kỳ họp; thông tin, tuyên truyền về hoạt động của HĐND tỉnh.

Thường trực HĐND tỉnh đã giao Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh xây dựng Hệ thống quản lý, điều hành các hoạt động của HĐND tỉnh trên nền tảng số. Hệ thống có giao diện website trực quan, đơn giản, dễ sử dụng và truy cập đơn giản từ các thiết bị thông minh… đã hỗ trợ đắc lực cho công tác điều hành kỳ họp; cho phép đăng ký thảo luận, chất vấn, biểu quyết điện tử trên phần mềm; xây dựng kế hoạch, nội dung kỳ họp trong năm; lưu trữ, tra cứu tìm kiếm thông tin tài liệu; hỗ trợ việc cập nhật, tổng hợp, báo cáo kết quả biểu quyết của các đại biểu tại kỳ họp.

Từ Kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh Khóa XVII (tháng 3.2023), hệ thống chính thức được Thường trực HĐND tỉnh đưa vào sử dụng. Các đại biểu đến dự không còn phải nhận cả chồng tài liệu bằng giấy, thay vào đó mỗi đại biểu được trang bị một chiếc máy tính bảng nhỏ gọn, cài đặt sẵn phần mềm hệ thống. Trên hệ thống đã chứa đựng tất cả thông tin, tài liệu, nội dung liên quan đến kỳ họp. Mỗi đại biểu được cung cấp tài khoản riêng để truy cập vào xem và nghiên cứu tài liệu. Đồng thời, các hoạt động của HĐND tỉnh tại kỳ họp đều được điều hành và thao tác trên môi trường điện tử. Đây là “Kỳ họp không giấy” đầu tiên được thực hiện trong hoạt động của HĐND tỉnh.

Đặc biệt, ứng dụng phần mềm có tích hợp biểu quyết điện tử. Đây là điểm mới và được đánh giá tăng thêm tính khách quan, chính xác trong việc thực hiện quyền quyết định của đại biểu HĐND. Thay vì, do dự khi giơ tay biểu quyết hay không biểu quyết những vấn đề mình chưa thực sự đồng ý hoặc còn có ý kiến khác, các đại biểu HĐND tỉnh chỉ việc nhấn nút biểu quyết hoặc trực tiếp bày tỏ quan điểm, ý kiến của mình và bấm nút gửi thẳng đến chủ tọa kỳ họp.

Đánh giá về những tiện lợi khi triển khai Hệ thống quản lý, điều hành các hoạt động của HĐND tỉnh trên nền tảng số, các đại biểu HĐND tỉnh đều cho rằng, việc sử dụng phần mềm để gửi, nhận tài liệu rất thuận tiện, giúp đại biểu có thể dễ dàng tra cứu tài liệu phục vụ cho các hoạt động tại kỳ họp của không chỉ đại biểu mà còn cả đại diện các sở, ngành, địa phương tham dự. Đồng thời, việc điều hành kỳ họp trên hệ thống còn giúp cho các ý kiến của đại biểu HĐND tỉnh được gửi đến chủ tọa kỳ họp nhanh hơn trước.

Theo Chánh Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Nguyễn Anh Hào, việc sử dụng Hệ thống quản lý, điều hành các hoạt động của HĐND tỉnh trên nền tảng số đã tiết kiệm đáng kể kinh phí chi văn phòng phẩm và nhân lực, công sức chuẩn bị cho các kỳ họp. Bởi, theo phương pháp truyền thống trước đây, số lượng tài liệu in ấn rất nhiều gây tốn kém thời gian, vật tư, kinh phí và nhân công. Bên cạnh đó, công tác tổng hợp ý kiến đại biểu cũng nhanh chóng, thuận lợi hơn.

Cùng với cung cấp thông tin và thực hiện các chế độ, chính sách đối với đại biểu HĐND tỉnh bảo đảm đúng, đủ, kịp thời theo quy định, HĐND tỉnh đã tăng cường trang bị cơ sở vật chất, điều kiện làm việc, trang thiết bị phục vụ hoạt động của HĐND và đại biểu HĐND, nhất là đối với đại biểu hoạt động chuyên trách. Chất lượng đội ngũ công chức làm nhiệm vụ tham mưu giúp việc hoạt động HĐND cũng ngày càng được tăng cường. Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong xử lý văn bản, công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ được quan tâm, 100% văn bản đi và đến được tiếp nhận và xử lý trên Hệ thống quản lý và điều hành văn bản của tỉnh một cách hiệu quả. (Daibieunhandan.vn 04/12, Bảo Trâm – Thu Phương)Về đầu trang

Bắc Giang: Đối thoại, hỗ trợ trực tuyến giúp người nộp thuế thực hiện dễ dàng hơn

Trước đây, người nộp thuế (NNT) bao gồm tổ chức, doanh nghiệp (DN), người dân thắc mắc về chính sách thuế, việc thực hiện các quy định liên quan thường phải đến trực tiếp hoặc gửi công văn đến cơ quan chức năng. Tuy nhiên, thực hiện cải cách thủ tục hành chính (TTHC) về thuế, Cục Thuế tỉnh đã triển khai các cuộc đối thoại, hỗ trợ trực tuyến, qua đó góp phần tạo thuận lợi cho NNT.

Cuộc đối thoại, lắng nghe, hỗ trợ trực tuyến NNT thông qua trang website vừa được Cục Thuế tỉnh tổ chức được cộng đồng DN, người dân quan tâm. Đại diện Công ty TNHH Synergie Cad Việt Nam (Khu công nghiệp Vân Trung) nói: “Khi biết chương trình tổ chức tư vấn trực tuyến, DN đã tổng hợp những vấn đề gặp phải trong quá trình thực thi chính sách. Được sự tư vấn kịp thời, cặn kẽ của Cục Thuế tỉnh, chúng tôi đã thuận tiện triển khai, chấp hành các quy định về thuế”. Cụ thể, qua trao đổi, Công ty đã xử lý đúng các chi phí liên quan đến việc thuê nhà cho người lao động nước ngoài đang làm việc tại DN và tiền thuế thu nhập cá nhân của những lao động được thụ hưởng ưu đãi.

Hay đại diện Công ty TNHH Thương mại dịch vụ An Nhiên (Việt Yên) nêu, trong quá trình giao dịch, đơn vị đã lúng túng khi khách hàng lẻ không lấy hóa đơn. Về vướng mắc này, DN muốn xuất hóa đơn gộp trên 1 hóa đơn và đính kèm bảng kê bán hàng, không ghi đầy đủ tên người mua. Tuy nhiên, theo Cục Thuế tỉnh, khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ, người bán phải lập hóa đơn để giao cho người mua không phân biệt giá trị từng lần bán hàng hóa , cung cấp dịch vụ và không phân biệt đã thu được tiền hay chưa thu được tiền. Như vậy, trường hợp DN bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ cho khách lẻ thì vẫn phải xuất hóa đơn điện tử cho khách hàng.

Ngoài các ý kiến trên, hàng loạt vướng mắc về thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập DN, thuế trước bạ… cũng được ngành Thuế trả lời, tư vấn, tạo thuận lợi cho NNT. Giải pháp này được Cục Thuế tỉnh triển khai nhiều năm qua, được cộng đồng DN, người dân ghi nhận, đánh giá cao. Đặc biệt từ đầu năm đến nay, Cục Thuế tỉnh đã triển khai nhiều biện pháp hỗ trợ NNT với hình thức đa dạng, phong phú như: Hỗ trợ trực tiếp tại bộ phận “một cửa” là 1.690 lượt; qua điện thoại 1.720 lượt; phát hơn 20 nghìn tờ rơi tuyên truyền, hướng dẫn các chính sách thuế mới... Nhờ vậy DN, người dân đã hiểu và thực hiện tốt chính sách pháp luật thuế, tăng thu ngân sách địa phương.

Việc đổi mới, cải cách thủ tục hành chính của ngành Thuế đã mang lại hiệu quả tích cực, giúp NNT tiết kiệm chi phí, giảm thời gian, thuận tiện trong thực hiện chính sách thuế. Thuế là nguồn thu chính của ngân sách nhà nước, để tiếp tục tăng thu ngân sách, thời gian tới , Cục Thuế tỉnh duy trì lắng nghe góp ý, phản ánh từ các tổ chức, DN và cá nhân NNT, kịp thời giải đáp các vướng mắc; thúc đẩy hoạt động sản xuất, kinh doanh của NNT, tạo môi trường đầu tư lành mạnh, bền vững. (Baobacgiang.com.vn 04/12, Trường Sơn)Về đầu trang

Quảng Nam công bố kết quả DDCI 2023: Cùng cải thiện công tác điều hành

Kết quả chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành, địa phương (DDCI Quảng Nam 2023) đã được công bố, qua đó góp phần tạo cơ sở để các cơ quan, địa phương rà soát, thay đổi cải thiện môi trường đầu tư.

Kết quả công bố chỉ ra Cục Hải quan Quảng Nam, Sở Tư pháp chiếm hai vị thứ nhất, nhì trên bảng xếp hạng nhóm 22 sở, ban, ngành với tổng điểm lần lượt là 74,62 điểm và 74,11 điểm, thuộc nhóm rất tốt. Sở TN-MT “đội sổ” với số điểm là 53,78 điểm, thuộc nhóm tương đối thấp.

Nhóm 18 địa phương, Đại Lộc dẫn đầu với tổng điểm 71,72 điểm. Kế đến là Quế Sơn (71,21 điểm), Bắc Trà My (69,06 điểm) và Hiệp Đức (68,15 điểm), thuộc nhóm rất tốt. Xếp hạng cuối cùng nhóm này là Duy Xuyên (52,64 điểm) và Đông Giang (50,69 điểm), thuộc nhóm trung bình.

Lịch sử DDCI Quảng Nam cho thấy đã có nhiều sự đổi ngôi bất ngờ trong việc xếp hạng các cơ quan công quyền và chính quyền địa phương.

Trong bảng xếp hạng năm 2023, nhóm sở, ban, ngành, Sở VH-TT&DL liên tục hai năm (2018, 2019) dẫn đầu bảng xếp hạng, đã rơi xuống hạng 6; Sở GTVT, Cục Thuế (vị thứ 2 và 3 năm 2018) rớt hạng (7 và 4 năm 2019) đã bất ngờ tụt hạng sâu (vị thứ 20, 11); Sở LĐ-TB&XH, Bảo hiểm Xã hội Quảng Nam (vị thứ 7 và 4 năm 2018) chiếm vị thứ 2 và 3 năm 2019 đã xuống hạng 4 và 5. Thanh tra tỉnh “bét bảng” hai năm liền đã thăng lên hạng 14...

Không có nhiều sự thay đổi trong xếp hạng ở tốp trên nhóm các địa phương. Đại Lộc tiếp tục vị trí dẫn đầu, sau khi đã vươn từ vị thứ 6 (năm 2018) để “lên ngôi” năm 2019 và 2023.

Bắc Trà My thăng từ hạng 9 (2018) lên hạng 2 (2019) đã giữ hạng 3 năm 2023 và Quế Sơn sau khi rớt từ hạng nhất (2018) xuống hạng 5 (2019) đã trở lại vị thứ 2 năm 2023. Bất ngờ lớn nhất là Duy Xuyên từ hạng 16 (2018) lên hạng 12 (2019) đã lại rơi vào hạng kế cuối năm 2023. Điện Bàn liên tục xuống thang, từ hạng 4 (2018) xuống 15 (2019) và năm 2023 đã bị xếp vị thứ 16.

Theo phân tích cụ thể, kết quả khảo sát DDCI 2023 cho “độ mở” của việc cải cách ở nhóm sở, ban, ngành, khi điểm trung vị năm 2019 chỉ đạt 65,05 điểm, đã tiến đến 65,54 điểm, còn điểm trung vị của nhóm địa phương đã lùi, từ 61,98 điểm năm 2019, chỉ còn 60,92 điểm.

Trong số 8 chỉ số của nhóm sở, ban, ngành đã bị cộng đồng doanh nghiệp đánh giá thấp, thuộc về tính năng động, chi phí không chính thức và hỗ trợ doanh nghiệp. Còn nhóm địa phương (9 chỉ số) thì chỉ số cạnh tranh bình đẳng, chi phí hỗ trợ doanh nghiệp và chi phí không chính thức được cho là điểm yếu nhất.

Ông Hồ Anh Tuân - Phó Giám đốc Liên đoàn Thương mại & Công nghiệp Việt Nam chi nhánh Đà Nẵng (VCCI Đà Nẵng) nói, sự phân hóa về điểm số thể hiện cảm nhận của doanh nghiệp về chất lượng điều hành của hai nhóm khác nhau.

Không có sở, ban, ngành hay địa phương nào bị đánh giá dưới mức điểm trung bình. Nhưng dù điểm số thấp hay cao thì dư địa cải thiện vẫn còn rất lớn. Ngay như vị trí đứng đầu bảng xếp hạng 2 nhóm vẫn còn lần lượt 25,38 điểm và 28,79 điểm nữa mới có thể chạm mức đối đa 100 điểm.

Không ít sở, ban, ngành, địa phương cho rằng với số lượng 4.000/9.000 doanh nghiệp sẽ được khảo sát (thu về khoảng 1.001/9.000 doanh nghiệp), thông qua việc cảm nhận của doanh nghiệp thì cuộc điều tra này có đủ tính thuyết phục về độ xác thực hay không?

Theo ông Trần Ngọc Thanh - Phó Giám đốc Sở GTVT, từ khi Nhà nước cải cách thủ tục hành chính, không còn chuyện gặp gỡ giữa doanh nghiệp và người đứng đầu cơ quan giải quyết thì sự đánh giá này liệu có khách quan hay không?

Các sở, ban, ngành chịu trách nhiệm các lĩnh vực khác nhau. Không thể lấy doanh nghiệp khác nhóm để đánh giá một ngành khác, thì kết quả dựa trên cơ sở nào để có thể đánh giá đúng?

Theo đại diện Sở KH-CN, điều tra xã hội học của DDCI chưa tiệm cận với quản lý nhà nước. Văn phòng UBND tỉnh báo cáo về chỉ số tuân thủ, hài lòng của người dân trong việc giải quyết thủ tục hành chính của các cơ quan công quyền thì đã có nhiều cơ quan xếp hàng đầu lại xếp hạng chót theo cuộc khảo sát này.

Ví như Sở GTVT xếp hạng 6 lại rơi vào hạng chót hay Sở NN&PTNT xếp thứ 4 thì bên này xếp nhóm thấp. Hai bộ tiêu chí đánh giá khác nhau, nhưng ít nhiều cũng giống nhau thì không thể việc đánh giá của Nhà nước tốt khi các sở, ngành giải quyết hết 100% hồ sơ hay thủ tục hành chính, thực hiện đúng các thủ tục thì DDCI lại đánh giá thấp.

Ông Nguyễn Hưng - Phó Giám đốc Sở KH&ĐT cho rằng: “Nếu so với cuộc khảo sát PCI thường niên quốc gia thì chỉ con số doanh nghiệp tham gia khảo sát (4.000 so với 120 doanh nghiệp) đã cho thấy quy mô được mở rộng hơn. Có thể lượng hóa chưa rõ nhưng khách quan, chấp nhận được.

Ngay như Sở KH&ĐT ký hợp đồng tư vấn thực hiện DDCI 2023 vẫn bị xếp hạng 17/22. Điều quan trọng là thông qua bộ chỉ số này, các cơ quan, địa phương rà soát, thay đổi cải thiện môi trường đầu tư thì chắc chắn sẽ làm tăng điểm số và thứ hạng PCI”. (Baoquangnam.com.vn 04/12, Trịnh Dũng)Về đầu trang

Năm 2024, Bình Định tập trung đột phá về cải cách hành chính

Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Anh Tuấn nhấn mạnh, năm 2024, tỉnh Bình Định tập trung đột phá về cải cách hành chính, đạo đức công vụ và sắp xếp vị trí việc làm theo chỉ đạo của Bộ Nội vụ.

Thông tin đưa ra tại hội nghị đánh giá tình hình kinh tế - xã hội năm 2023, triển khai nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm năm 2024 do UBND tỉnh Bình Định tổ chức mới đây.

Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định Phạm Anh Tuấn cho biết, năm 2023, với sự quyết tâm của cả hệ thống chính trị, các cấp, các ngành, Bình Định đã hình thành hệ thống chỉ số kinh tế - xã hội và dựa vào chỉ số để chỉ đạo, điều hành. Đáng chú ý, khi điều hành bằng chỉ số, cả hệ thống chính trị có sự điều chỉnh, cấp ủy đảng từ tỉnh đến xã vào cuộc, đồng hành cùng UBND các cấp triển khai thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Năm 2023, có nhiều chỉ số kinh tế của tỉnh có sự đột phá, nhất là chỉ số quy mô nền kinh tế, chỉ số này cần tiếp tục giữ vững và nâng lên trong những năm tiếp theo. Bên cạnh đó, nhiều chỉ số ngành nông nghiệp của tỉnh đang ở top đầu cả nước. Đồng thời trong năm qua, tỉnh đã tổ chức nhiều sự kiện đối ngoại, xúc tiến, thu hút đầu tư, từ đó đã có sức lan tỏa, nhiều doanh nghiệp, nhà đầu tư trong và ngoài nước biết đến Bình Định.

Theo đánh giá của Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Anh Tuấn, công tác cải cách thủ tục hành chính, đạo đức công vụ, thực thi công vụ có chuyển biến nhưng chưa đột phá. Nhất là các cấp ở dưới, cách giải quyết công việc còn chưa linh hoạt, cứng nhắc, chưa lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm. Đâu đó ở cấp chuyên viên, một số giám đốc sở, lãnh đạo sở, một số địa phương vẫn đang còn cứng nhắc và chưa linh hoạt.

Chủ tịch tỉnh cho hay, năm 2024, tỉnh tập trung đột phá về cải cách hành chính, đạo đức công vụ và sắp xếp vị trí việc làm theo chỉ đạo của Bộ Nội vụ. Tỉnh củng cố lại đạo đức công vụ, sẽ xây dựng lại vị trí việc làm, tổng rà soát sắp xếp vị trí việc làm lại từ dưới xã lên đến tỉnh, xong thì bố trí người vào vị trí, nếu không được thì đào tạo cho phù hợp nhưng phải làm đúng đề án vị trí việc làm mà Bội Nội vụ quy định và các bộ ngành liên quan đã xây dựng.

Tỉnh sẽ xây dựng một kế hoạch tự kiểm tra đạo đức công vụ, tự thực thi đạo đức công vụ từ cấp xã trở lên; từ quý 2/2024 trở đi thì tỉnh thành lập các tổ kiểm tra để bắt buộc chúng ta phải thực thi đúng, cán bộ công chức phải lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ. (Vietnamnet.vn 04/12, Diễm Phúc – N.Hiền)Về đầu trang

Đắk Nông: Dấu ấn cải cách hành chính trong năm 2023

Năm 2023, Đắk Nông đã có nhiều nỗ lực trong cải cách hành chính (CCHC), trong đó có nhiều sáng kiến, cách làm hay, được người dân đánh giá cao.

Để tạo thuận lợi, cắt giảm thời gian, chi phí cho người dân, năm 2023 UBND tỉnh đã ban hành kế hoạch triển khai thí điểm và nhân rộng sáng kiến CCHC “Ngày không viết” và “Ngày không hẹn”.

Từ tháng 3/2023, vào thứ 4 hàng tuần, trong giờ hành chính, UBND các huyện Cư Jút, Krông Nô, Đắk Glong và TP. Gia Nghĩa thực hiện “Ngày không viết” và “Ngày không hẹn”.

Các địa phương này thực hiện 3 thủ tục hành chính gồm: đăng ký biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; xóa đăng ký biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; đăng ký thành lập hộ kinh doanh. Đối với các xã, thị trấn các địa bàn này thí điểm cấp giấy xác nhận tình trạng hôn nhân.

Cá nhân, tổ chức đến bộ phận một cửa yêu cầu giải quyết hành chính vào ngày thứ tư hàng tuần sẽ được cán bộ, công chức, viên chức viết thay hoặc đánh máy các loại giấy tờ, hồ sơ theo yêu cầu của từng loại thủ tục.

Thời gian nhận và giải quyết hồ sơ của “Ngày không viết” và “Ngày không hẹn” đến 15 giờ cùng ngày. Nếu quá thời gian trên, cán bộ, công chức, viên chức tiếp nhận thực hiện viết giấy hẹn và chuyển hồ sơ sang ngày làm việc tiếp theo để xử lý, giải quyết theo quy định. Thời gian hẹn không quá 1 ngày làm việc.

Sau khi thí điểm sáng kiến CCHC này đã được người dân đồng tình, đánh giá cao. Từ kết quả đó, từ ngày 15/10/2023, UBND tỉnh Đắk Nông đã ban hành kế hoạch nhân rộng ra toàn tỉnh.

Không chỉ các địa phương mà một số sở, ngành cũng có nhiều nỗ lực trong công tác CCHC. Trong đó, Công an tỉnh Đắk Nông triển khai kế hoạch “Tăng cường hỗ trợ tổ chức, cá nhân sử dụng dịch vụ công trực tuyến”, “Ngày không viết” và “Ngày không hẹn”.

Các sáng kiến CCHC này được Công an tỉnh Đắk Nông triển khai từ ngày 20/4/2023 và áp dụng tại bộ phận một cửa công an các cấp từ ngày 4/5/2023.

Theo đánh giá của Sở Nội vụ, việc triển khai sáng kiến CCHC tại các cơ quan, đơn vị nhằm hướng dẫn tổ chức, cá nhân sử dụng thành thạo dịch vụ công trực tuyến cũng như thực hiện TTHC một cách nhanh gọn, thuận tiện.

Các sáng kiến giúp giải quyết và trả kết quả TTHC ngay trong ngày làm việc cho tổ chức, cá nhân (đối với các trường hợp đủ điều kiện), giúp giảm thiểu thời gian chờ đợi của người dân. Qua đó, nâng cao tỷ lệ hồ sơ được giải quyết đúng và trước hẹn.

Theo Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Văn Mười, trong công tác CCHC, người đứng đầu phải là đầu tàu, từ chủ trương đến thực tế. Người đứng đầu không chỉ là các đồng chí lãnh đạo trong thường trực cấp tỉnh mà từ các đồng chí làm trưởng thôn, bon; các đồng chí bí thư, chủ tịch các phường, xã...

Trong những năm qua, Đắk Nông đã cải thiện rất nhiều về CCHC. Nguyên nhân là nhờ sự vào cuộc quyết liệt của hệ thống chính trị, đặc biệt là sự quyết liệt trong công tác lãnh đạo của Tỉnh ủy, chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh.

Thời gian tới, tỉnh cũng sẽ chú trọng việc bố trí, phân công cán bộ, công chức, viên chức có năng lực, phẩm chất đạo đức tốt; nhiệm vụ cụ thể, rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm. Qua đó, giải quyết kịp thời, hiệu quả công việc liên quan đến người dân, doanh nghiệp. (Baodaknong.vn 04/12, Hoàng Thanh)Về đầu trang

Lạng Sơn: Hiệu quả tích cực từ đợt thi đua số hóa thủ tục hành chính

Số hóa hồ sơ thủ tục hành chính (TTHC) là một trong những nội dung then chốt trong xây dựng chính quyền số và xã hội số. Chỉ trong 100 ngày thi đua số hóa hồ sơ TTHC, toàn tỉnh đã thực hiện số hóa hơn 70% hồ sơ TTHC cấp tỉnh, 60% hồ sơ TTHC cấp huyện, 55% hồ sơ TTHC cấp xã. Từ đó, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng dữ liệu hồ sơ số hóa cũng như chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Năm 2022, toàn tỉnh mới có 9,27% hồ sơ TTHC của các cấp trên địa bàn tỉnh được số hóa trong khi chỉ tiêu kế hoạch đề ra là trên 30%. Chính vì vậy, đến tháng 8/2023, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo Chuyển đổi số tỉnh đã phát động đợt thi đua cao điểm 100 ngày “Đẩy mạnh thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử và số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính còn hiệu lực trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn”. Đợt thi đua được triển khai từ ngày 20/8/2023 đến hết ngày 30/11/2023.

Mục tiêu của đợt thi đua là số hóa hồ sơ TTHC còn hiệu lực nhằm thực hiện số hóa hồ sơ trong tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả TTHC, tiến tới hình thành kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân, tạo dữ liệu “sống, sạch, đủ, chính xác” trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân thực hiện TTHC cũng như được hưởng thụ các dịch vụ công một cách nhanh chóng, thuận tiện.

Chính vì vậy, nội dung đợt thi đua tập trung vào đẩy mạnh triển khai số hoá hồ sơ, giấy tờ, kết quả giải quyết TTHC còn hiệu lực lên Kho dữ liệu số hoá TTHC của tỉnh; nâng tỷ lệ dịch vụ công phát sinh hồ sơ trực tuyến và tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận, xử lý trực tuyến; kết nối, chia sẻ thông tin, giấy tờ, tài liệu giữa các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền giải quyết TTHC…

Ông Nguyễn Trọng Hùng, Phó Giám đốc phụ trách Sở Thông tin và Truyền thông cho biết: Năm 2023 là năm dữ liệu số, bám sát nội dung này, Ban Chỉ đạo chuyển đổi số tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thực hiện công tác số hóa dữ liệu, trong đó, trọng tâm là số hóa hồ sơ TTHC còn hiệu lực lên kho dữ liệu. Để đảm bảo đợt thi đua đạt hiệu quả, Ban Chỉ đạo chuyển đổi số tỉnh đã giao chỉ tiêu cụ thể đối với các cơ quan cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã. Trong đó, đối với cơ quan cấp tỉnh hoàn thành số hóa 70% hồ sơ TTHC; cấp huyện hoàn thành 60% hồ sơ TTHC, cấp xã là 55% hồ sơ TTHC.

Để các cơ quan, đơn vị thực hiệu hiệu quả đợt thi đua, Sở Thông tin và Truyền thông đã tiến hành nâng cấp kho dữ liệu số hóa, mở rộng không gian lưu trữ kho dữ liệu số hóa của tỉnh, nâng cấp đường truyền dữ liệu và triển khai đến tất cả các cơ quan, đơn vị trên địa bàn toàn tỉnh. Đến nay, kho dữ liệu số hoá của tỉnh được triển khai đồng bộ đến 100% cơ quan, đơn vị hành chính nhà nước từ cấp tỉnh đến cấp xã, được kết nối liên thông với Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh phục vụ công tác số hoá hồ sơ TTHC và tái sử dụng thông tin đã số hoá.

Cùng đó, sở đã tổ chức tập huấn, hướng dẫn cho cán bộ chuyên trách tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh cách đưa hồ sơ TTHC còn hiệu lực lên kho dữ liệu. Đồng thời, thiết lập các nhóm zalo hỗ trợ trực tuyến khi có yêu cầu. Trong năm 2023, sở đã tổ chức tập huấn cho hơn 200 cán bộ, công chức, viên chức các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh.

Ông Hoàng Văn Diện, Chuyên viên Văn phòng HĐND và UBND huyện, phụ trách bộ phận một “cửa của” UBND huyện Bình Gia chia sẻ: Lãnh đạo UBND huyện có văn bản đề nghị các phòng, ban, UBND các xã, thị trấn triển khai đợt cao điểm số hóa TTHC còn hiệu lực. Cùng đó, hướng dẫn UBND xã thành lập các tổ công tác số hóa TTHC tại 19/19 xã, thị trấn, với 10 người/tổ. Nếu như tháng 9/2023, toàn huyện số hóa được 18.000 hồ sơ thì đến tháng 11/2023 đã số hóa được trên 28.000 hồ sơ, trong đó, tỷ lệ số hóa hồ sơ cấp huyện là 80%, cao hơn 20% so với chỉ tiêu tỉnh giao; cấp xã là 55%, đạt chỉ tiêu tỉnh giao. Bản thân tôi, ngoài thực hiện nhiệm vụ tại bộ phận “một cửa” tôi còn chủ động tham gia số hóa hồ sơ theo sự phân công, chủ động xuống các xã, thị trấn để hướng dẫn, hỗ trợ các tổ số hóa triển khai thực hiện đợt thi đua đạt hiệu quả. (Baolangson.vn 04/12, Thục Quyên)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Đã quán triệt gần hết nghị quyết trung ương về cải cách Bảo hiểm xã hội

Bộ LĐ-TB&XH vừa có văn bản báo cáo dự kiến một số nội dung tiếp thu, giải trình ý kiến của các Đại biểu Quốc hội thảo luận tại Tổ đối với dự án Luật BHXH sửa đổi.

Cụ thể, một số ý kiến của đại biểu Quốc hội đề nghị tiếp tục rà soát và bám sát Nghị quyết 28-NQ/TW để đề xuất các giải pháp phù hợp, khả thi, đáp ứng đầy đủ mục tiêu tăng cường an sinh xã hội; tuân thủ pháp luật, ngăn chặn kịp thời tình trạng gian lận, trục lợi chính sách; hạn chế việc trốn đóng BHXH.

Với ý kiến trên, Bộ LĐ-TB&XH (cơ quan chủ trì soạn thảo luật) cho biết, sau khi Nghị quyết 28 được ban hành, Chính phủ đã có nghị quyết giao nhiệm vụ cho các bộ ngành, địa phương để triển khai thực hiện các nội dung cải cách BHXH. Trong quá trình nghiên cứu, có 28 nội dung của Nghị quyết 28 cần thể chế hoá.

Tới nay, đã thể chế hoá 15 nội dung trong Luật BHXH hiện hành và 11 nội dung đã đưa vào Dự thảo Luật BHXH sửa đổi; có 1 nội dung thể chế hoá trong Dự thảo Luật Việc làm sửa đổi.

Chỉ còn 1 nội dung của Nghị quyế 28 về nghiên cứu điều chỉnh tỉ lệ đóng vào quỹ BHXH theo hướng hài hoà quyền lợi giữa người sử dụng lao động và người lao động, Bộ LĐ-TB&XH cho biết, dự kiến sẽ thể chế hóa tại một thời điểm thích hợp.

Bộ LĐ-TB&XH lý giải về chưa thể hoá nội dung điều chỉnh mức đóng BHXH, do Luật BHXH năm 2006 đã có lộ trình tăng tỷ lệ đóng vào quỹ hưu trí và tử tuất từ năm 2010 đến năm 2014 (người lao động tăng mức đóng từ 5% lên 8%, người sử dụng lao động tăng từ 11% lên 14%).

Tiếp đó, Luật BHXH năm 2014 đã có nhiều điều chỉnh về công thức tính lương hưu, tuổi nghỉ hưu của người bị suy giảm khả năng lao động...; đặc biệt việc điều chỉnh tuổi nghỉ hưu của Bộ luật Lao động năm 2019 đã góp phần cải thiện đáng kể khả năng cân đối dài hạn của quỹ hưu trí và tử tuất.

Trong khi đó, không thể điều chỉnh giảm tỷ lệ đóng vào quỹ BHXH, do hiện quỹ ốm đau và thai sản hàng năm số thu - chi trong năm cơ bản ngang bằng, có những năm số chi cao hơn số thu (năm 2017, 2019), lũy kế kết dư không nhiều (số chi tương đương số thu trong năm). Hiện quỹ hưu trí và tử tuất mới đang dần đảm bảo cân đối lâu dài.

Trong bối cảnh ảnh hưởng nặng nề của đại dịch COVID-19, việc điều chỉnh tăng tỷ lệ đóng BHXH của người lao động hay người sử dụng lao động đều chưa phù hợp.

Một số ý kiến của đại biểu Quốc hội cũng cho rằng, trong 136 điều của Dự thảo Luật BHXH sửa đổi có hơn 20 điều còn quy định giao cho Chính phủ, bộ ngành quy định chi tiết. Do đó, địa biểu dề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu để quy định chi tiết ngay trong luật, tạo điều kiện thuận lợi trong quá trình triển khai thực hiện.

Với nội dung trên, Bộ LĐ-TB&XH cho rằng, trong quá trình xây dựng hồ sơ dự án Luật BHXH sửa đổi, đã chủ động rà soát nội dung tại các nghị định hướng dẫn luật hiện hành để đưa vào dự thảo luật sửa đổi, để hạn chế tối đa quy định hướng dẫn tại các văn bản dưới luật.

Tuy nhiên, lĩnh vực BHXH mang tính chuyên môn sâu, có nội dung khá phức tạp, có những nội dung quy định có thể phải nhắc lại phần lớn nội dung luật khác có liên quan, như: Nội dung về khiếu nại tố cáo trong lĩnh vực BHXH; nội dung quy định chi tiết đối với các chế độ ốm đau, thai sản, hưu trí… Ngoài ra, chính sách BHXH liên quan đến mức hưởng nhiều loại trợ cấp như lương hưu, trợ cấp BHXH hằng tháng… nên cần thiết phải quy định giao Chính phủ quy định điều chỉnh (như tăng mức hưởng), nhằm đảm bảo giá trị mức hưởng của người thụ hưởng chế độ.

Thời gian tới, Bộ LĐ-TB&XH sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với cơ quan thẩm tra và các cơ quan của Quốc hội rà soát kỹ lưỡng, nghiên cứu trao đổi, thống nhất các nội dung để chỉnh lý, hoàn thiện Dự thảo Luật BHXH sửa đổi. (Tienphong.vn 03/12, Khánh Chi)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Đề xuất cơ chế tạo nguồn để cải cách tiền lương từ 1/7/2024

Tại dự thảo Thông tư quy định về tổ chức thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2024, Bộ Tài chính đề xuất cơ chế tạo nguồn để thực hiện chế độ tiền lương, trợ cấp trong năm 2024. 

Theo dự thảo Thông tư, từ ngày 01/07/2024, thực hiện cải cách đồng bộ chính sách tiền lương theo Nghị quyết số 27-NQ/TW.

Các bộ, cơ quan trung ương thực hiện cơ chế tạo nguồn thực hiện cải cách chính sách tiền lương theo quy định; đồng thời khi phân bổ và giao dự toán cho các đơn vị trực thuộc phải xác định tiết kiệm 10% chi thường xuyên tăng thêm năm 2024 so với dự toán năm 2023 (trừ các khoản tiền lương, phụ cấp, đóng góp theo lương, các khoản có tính chất lương và các khoản chi cho con người theo chế độ, các khoản đóng góp bắt buộc của Chính phủ Việt Nam cho các tổ chức quốc tế (niên liễm) dành cho cải cách tiền lương, đảm bảo không thấp hơn mức Thủ tướng Chính phủ giao (nếu có).

Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khi phân bổ và giao dự toán ngân sách cho ngân sách cấp dưới phải xác định tiết kiệm 10% dự toán chi thường xuyên năm 2024 (trừ các khoản tiền lương, phụ cấp, đóng góp theo lương, các khoản có tính chất lương và các khoản chi cho con người theo chế độ) theo quy định để thực hiện cải cách tiền lương năm 2024.

Ủy ban nhân dân các cấp khi phân bổ và giao dự toán cho các đơn vị trực thuộc phải xác định tiết kiệm 10% dự toán chi thường xuyên nêu trên.

Số tiết kiệm 10% dự toán chi thường xuyên năm 2024 của các địa phương đảm bảo không thấp hơn mức Thủ tướng Chính phủ giao.

Dự thảo nêu rõ, nguồn thực hiện cải cách tiền lương năm 2024 của các địa phương bao gồm:

Thứ nhất: 70% tăng thu ngân sách địa phương năm 2023 thực hiện so với dự toán (không kể thu tiền sử dụng đất, xổ số kiến thiết; tiền thuê đất một lần được nhà đầu tư ứng trước để bồi thường, giải phóng mặt bằng và thu từ xử lý tài sản công tại cơ quan, tổ chức, đơn vị được cơ quan có thẩm quyền quyết định sử dụng để chi đầu tư theo quy định…) được Thủ tướng Chính phủ giao;

Thứ hai: 50% tăng thu ngân sách địa phương (không kể thu tiền sử dụng đất, xổ số kiến thiết; tiền thuê đất một lần được nhà đầu tư ứng trước để bồi thường, giải phóng mặt bằng và thu từ xử lý tài sản công tại cơ quan, tổ chức, đơn vị được cơ quan có thẩm quyền quyết định sử dụng để chi đầu tư theo quy định…) dự toán năm 2024 so với dự toán năm 2023 được Thủ tướng Chính phủ giao;

Thứ ba: 50% kinh phí ngân sách địa phương dành ra từ việc tiết kiệm chi hỗ trợ hoạt động thường xuyên trong lĩnh vực hành chính và hỗ trợ các đơn vị sự nghiệp công lập;

Thứ tư: Nguồn thực hiện cải cách tiền lương năm 2023 còn dư chuyển sang;

Thứ năm: 10% tiết kiệm chi thường xuyên (trừ các khoản tiền lương, phụ cấp, đóng góp theo lương, các khoản có tính chất lương và các khoản chi cho con người theo chế độ) dự toán năm 2024 đã được cấp có thẩm quyền giao;

Thứ sáu: Sử dụng tối thiểu 40% số thu được để lại theo chế độ năm 2024. Riêng đối với số thu từ việc cung cấp các dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh, y tế dự phòng và dịch vụ y tế khác của cơ sở y tế công lập sử dụng tối thiểu 35%.

Thứ bảy: Các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi đầu tư và chi thường xuyên, đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên; các cơ quan được cấp có thẩm quyền cho phép thực hiện cơ chế tự chủ tài chính như đơn vị sự nghiệp công tự bảo đảm chi đầu tư và chi thường xuyên hoặc đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên: Đơn vị được quyết định tỷ lệ nguồn thu phải trích lập để tạo nguồn thực hiện cải cách tiền lương và tự bảo đảm nguồn kinh phí thực hiện cải cách tiền lương.

Dự thảo cũng quy định, ngân sách trung ương hỗ trợ nhu cầu điều chỉnh tiền lương tăng thêm cho các bộ, cơ quan trung ương và các địa phương sau khi đã cân đối nguồn mà chưa đáp ứng đủ nhu cầu thực hiện cải cách tiền lương theo chế độ quy định. (Anninhthudo.vn 04/12, Nhật Linh)Về đầu trang

Nghệ An dự kiến giảm hơn 1.000 người làm việc ở cấp tỉnh và huyện

Trong các dự thảo nghị quyết của UBND tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An xem xét và thông qua ở kỳ họp thứ 17, nhiệm kỳ 2021-2026, sẽ giảm 1.100 cán bộ ở cấp tỉnh, huyện và tăng 670 người hoạt động không chuyên trách cấp xã.

Đây là thông tin ghi nhận được tại buổi họp báo công bố về kỳ họp thứ 17, khóa XVIII, nhiệm kỳ 2021-2026, vào ngày 5/12.

Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ xem xét 35 báo cáo của Thường trực và các ban HĐND tỉnh, UBND tỉnh, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các cơ quan tư pháp.

Kỳ họp thứ 17 này cũng sẽ xem xét, thông qua 33 dự thảo nghị quyết. Trong đó có Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024; Nghị quyết về kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024; Nghị quyết về kế hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn Ngân sách Trung ương thực hiện ba Chương trình mục tiêu Quốc gia năm 2023 trên địa bàn tỉnh Nghệ An; các Nghị quyết về phê duyệt tổng số người làm việc hưởng lương từ ngân sách trong các đơn vị sự nghiệp chưa tự đảm bảo chi thường xuyên năm 2024; giao số lượng cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách cấp xã trên địa bàn tỉnh Nghệ An năm 2024; giao biên chế công chức trong các cơ quan tổ chức hành chính nhà nước 2024.

Theo dự thảo Nghị quyết giao biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước tỉnh Nghệ An năm 2024, tính đến ngày 30/9/2023, tổng số cán bộ công chức hiện có là 3.091 người. Trong đó cấp tỉnh là 1.639 người, cấp huyện là 1.452 người. Còn 201 biên chế đang làm quy trình tuyển dụng công chức để thay thế cán bộ, công chức nghỉ hưu, nghỉ tinh giản năm 2023 và để tinh giản biên chế giai đoạn 2023-2026.

Theo thông báo số 1117 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, biên chế công chức giao năm 2024 là 3.259 biên chế, giảm 33 biên chế so với năm 2023 (giảm 1%). Cụ thể, giảm 27 biên chế theo đề xuất của các đơn vị cấp tỉnh, cấp huyện. Giảm 11 biên chế theo kế hoạch của Tỉnh ủy. Bổ sung 4 biên chế cho 4 cơ quan, đơn vị gồm: Sở Tư pháp, Sở Du lịch, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh. Bổ sung dự phòng 1 biên chế.

Về dự thảo dự thảo nghị quyết phê duyệt tổng số người làm việc hưởng lương từ ngân sách trong các đơn vị sự nghiệp chưa tự đảm bảo chi thường xuyên năm 2024 được UBND tỉnh xây dựng trình HĐND tỉnh xem xét là 55.861 người, giảm 1.067 người so với năm 2023.

Trong đó, đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh và các tổ chức Hội giao 13.558 người, giảm 446 người so với năm 2023 (giảm 45 người theo đề nghị của các đơn vị; giảm 20 người theo kế hoạch của Tỉnh ủy; giảm 381 người theo thông báo của Ban Thường vụ Tỉnh Ủy); đơn vị sự nghiệp cấp huyện là 42.130 người, giảm 363 người so với năm 2023; số người làm việc dự phòng năm 2024 là 173 người, giảm 258 người so với năm 2023.

UBND tỉnh đề nghị HĐND tỉnh xem xét, giao 35 hợp đồng lao động hưởng lương từ ngân sách cấp huyện cho các đơn vị sự nghiệp giáo dục nhóm 4.

Theo đó, ở dự thảo nghị quyết giao biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước tỉnh Nghệ An năm 2024 và dự thảo nghị quyết phê duyệt tổng số người làm việc, lao động hợp đồng hưởng lương từ ngân sách trong các đơn vị sự nghiệp chưa tự đảm bảo chi thường xuyên năm 2024, toàn tỉnh sẽ giảm tổng số 1.100 người.

Về dự thảo số lượng cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách cấp xã trên địa bàn tỉnh Nghệ An năm 2024 được UBND tỉnh xây dựng giao với tổng số cán bộ công chức cấp xã là 9.815 người, tăng so với năm 2023 là 335 người; Tổng số người hoạt động không chuyên trách cấp xã được giao năm 2024 là 6.103 người, tăng so với số lượng được giao năm 2023 là 335 người. Toàn tỉnh so với năm 2023 tăng 670 người. (Tienphong.vn 04/12, Ngọc Tú)Về đầu trang

THẾ GIỚI

New Zealand đẩy mạnh dịch vụ y tế từ xa phục vụ người dân nông thôn

Nhiều người dân nông thôn New Zealand không được khám chữa bệnh kịp thời do thiếu nhân viên y tế cùng các dịch vụ làm ngoài giờ hành chính. Từ đầu tháng 11-2023, điều này đã được khắc phục khi dịch vụ y tế từ xa ngoài giờ hành chính được đưa vào triển khai.

Có được các dịch vụ công mạnh mẽ và hiệu quả là mục tiêu cơ bản của mọi quốc gia nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống người dân. Các dịch vụ công có chất lượng, đặc biệt là khả năng tiếp cận dịch vụ chăm sóc sức khỏe, có vai trò then chốt đối với sự thịnh vượng và phát triển của xã hội.

Nhận thức được việc thúc đẩy các dịch vụ công trong y tế đó, Chính phủ New Zealand đã thực hiện một hành trình thay đổi bằng cách tích hợp các công nghệ kỹ thuật số để cho ra đời dịch vụ y tế từ xa ngoài giờ hành chính phục vụ người dân nông thôn. Đây là minh chứng cho cam kết của các cơ quan y tế công cộng trong việc tận dụng công nghệ vì lợi ích của người dân, đặc biệt là những người ở vùng sâu vùng xa.

Hoạt động ngoài giờ hành chính các ngày trong tuần từ 17h chiều hôm trước đến 8h sáng hôm sau, đồng thời liên tục 24h các ngày cuối tuần và ngày lễ, dịch vụ này có đội ngũ y tá, bác sĩ đa khoa, chuyên gia cấp cứu và những tình nguyện viên cộng đồng. Khi các cá nhân liên hệ với tổng đài dịch vụ, các y tá lành nghề sẽ bắt đầu quy trình phân loại. Bệnh nhân được giới thiệu đến bác sĩ nếu cần thiết. Dịch vụ chăm sóc sức khỏe từ xa mới này bổ sung cho các lựa chọn chăm sóc sức khỏe từ xa hiện có của New Zealand, với đường dây nóng Healthline (0800 611 116) vẫn tiếp tục hoạt động thường xuyên.

Chương trình sẽ được duy trì ít nhất 3 năm với sự đồng hành của các nhà cung cấp dịch vụ y tế từ xa, bao gồm Reach Aotearoa, Practice Plus và Tư vấn khẩn cấp. Dịch vụ do chính Te Whatu Ora và Te Aka Whai Ora (2 trong 4 cơ quan quốc gia giám sát hệ thống y tế của New Zealand kể từ năm 2022), đồng ủy quyền và có sự hợp tác với 3 tổ chức y tế từ xa hàng đầu ở New Zealand nói trên.

Việc khám bệnh từ xa này được cung cấp cho tất cả các bệnh nhân ở nông thôn New Zealand (khoảng 900.000 người), dù có đăng ký dịch vụ chăm sóc ban đầu hay không. Các phòng khám đa khoa ở nông thôn có đủ năng lực cũng có thể giới thiệu bệnh nhân của họ đến dịch vụ. Dịch vụ do chính phủ trợ cấp vẫn sẽ tính phí 19,50 USD cho một lần tư vấn và miễn phí cho trẻ em dưới 14 tuổi.

Tiến sĩ Sarah Clarke, Giám đốc Lâm sàng quốc gia của một trong những tổ chức y tế từ xa tại Te Whatu Ora cho biết, dịch vụ này có tác động đáng kể đến những cộng đồng bị cô lập nhất, nơi việc tiếp cận dịch vụ chăm sóc sau giờ làm việc, đặc biệt là không có khả năng truy cập Internet, là một thách thức dai dẳng. Còn bà Selah Hart, Phó Giám đốc điều hành của một trong những tổ chức y tế từ xa tại Te Aka Whai Ora nhận thấy, dịch vụ này đặc biệt có ý nghĩa với những gia đình có người già hay con nhỏ trước đây phải trải qua những hành trình dài để được chăm sóc y tế ngoài giờ.

Tiến sĩ Emma Calvert, Giám đốc lâm sàng Ka Ora Telecare cho biết, một lợi ích khác là dịch vụ khám bệnh từ xa ngoài giờ có thể lấp đầy những khoảng trống do tình trạng thiếu nhân sự gần đây: “Một trong những yếu tố quan trọng của dịch vụ là phân phối lại lực lượng lao động của chúng tôi. Vì một bác sĩ lâm sàng trong một cộng đồng có nguồn lực tốt có thể giúp đỡ một cộng đồng không có đủ nguồn lực”.

Bà Emma Calvert giải thích thêm, dịch vụ này sẽ cho phép các bác sĩ lâm sàng cung cấp kiến thức chuyên môn khi làm việc tại nhà. “Các thành viên trong nhóm lâm sàng của chúng tôi có mặt ngay trên đường dây nóng, ở cả thành thị và nông thôn, điều đó có nghĩa là chúng tôi có thể xử lý những nơi dư thừa trong hệ thống và đặt vào nơi cần thiết”.

Bởi thế, tăng cường chăm sóc sức khỏe ở nông thôn là minh chứng cho cam kết của New Zealand về kết quả y tế công bằng, kịp thời và chất lượng. Cộng đồng nông thôn là nhóm ưu tiên được xác định trong chiến lược phát triển y tế của New Zealand. Đồng thời, sáng kiến này phù hợp với chương trình nghị sự rộng lớn hơn về chuyển đổi kỹ thuật số trên nhiều lĩnh vực khác nhau. (Anninhthudo.vn 03/12, Yến Chi)Về đầu trang./.

Các tin khác

Lượt truy cập: 11.965.736 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này