Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Theo đó, mục đích của Kế hoạch nhằm đảm bảo các nhiệm vụ, mục tiêu của Chương trình tổng thể CCHC nhà nước theo Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ và Kế hoạch Cải cách hành chính nhà nước tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2021-2025 được triển khai cụ thể, thực chất. Xây dựng các nhiệm vụ CCHC của tỉnh phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2024 của địa phương.

Kế hoạch đưa ra các mục tiêu trọng tâm như: 100% văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) của tỉnh được rà soát, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ kịp thời nhằm phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước. 100% VBQPPL của tỉnh được xây dựng, ban hành bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, tính đồng bộ và khả thi. Hoàn thành 100% các nhiệm vụ của Kế hoạch công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật.

Đồng thời, tối thiểu 80% thủ tục hành chính (TTHC) có đủ điều kiện được cung cấp trực tuyến toàn trình và một phần. Trong số đó, ít nhất 80% TTHC được tích hợp, cung cấp trên Cổng Dịch vụ công (DVC) quốc gia. Tỷ lệ hồ sơ giải quyết trực tuyến toàn trình và một phần trên tổng số hồ sơ của TTHC được cung cấp DVC trực tuyến toàn trình và một phần đạt tối thiểu 50%.

Mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp về giải quyết TTHC đạt tối thiểu 90%. Trong đó, mức độ hài lòng về giải quyết các TTHC lĩnh vực đất đai, xây dựng, đầu tư đạt tối thiểu 85%.

Lồng ghép, kết hợp các hoạt động cải cách hành chính với thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tại các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập, các tổ chức khoa học công nghệ trong thực hiện công vụ và các hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

Tiếp tục phối hợp với các cơ quan, đơn vị về việc rà soát toàn bộ các TTHC, quy trình nội bộ, quy trình điện tử giải quyết TTHC thuộc phạm vi, chức năng quản lý của cơ quan, đơn vị đối chiếu các bộ phận cấu thành của TTHC công khai trên cổng dịch vụ công của tỉnh, quy trình điện tử giải quyết TTHC đang áp dụng trên hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh; kết nối ổn định với các hệ thống đáp ứng nhu cầu thanh toán trực tuyến.

Triển khai việc số hóa các kết quả giải quyết TTHC, đồng thời hình thành kho dữ liệu số hóa kết quả giải quyết TTHC của tỉnh liên thông, kết nối Cổng dịch vụ công của tỉnh với kho kết quả giải quyết TTHC quốc gia. 100% người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, tổ chức được tuyên truyền, nâng cao nhận thức về chuyển đổi số và trách nhiệm đảm bảo an toàn thông tin.

Theo kế hoạch, sẽ tập trung tổ chức thực hiện 6 nhiệm vụ được giao: Cải cách thể chế; cải cách; cải cách tổ chức bộ máy Nhà nước; cải cách chế độ công vụ; cải cách tài chính công; xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số. (Phapluatplus.vn 03/3, Nguyễn Xuân Thái)Về đầu trang

Quảng Trị: Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Năm 2023, tỉ lệ hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng (CNQSD) đất được giải quyết đúng hạn tăng cao, nhận được sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp. Kết quả trên nhờ sự nỗ lực cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai được Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh chú trọng đẩy mạnh.

Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Nguyễn Văn An chia sẻ: Năm 2023, chất lượng giải quyết thủ tục hành chính về đất đai đã được nâng cao, tỉ lệ giải quyết thủ tục hành chính đạt mức 99%; hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin trong kiểm soát, luân chuyển hồ sơ từ chi nhánh đến Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh được tăng cường; quy trình làm việc được thống nhất trong toàn hệ thống nên đã giảm thiểu đáng kể các sai sót trong công tác giải quyết hồ sơ, hạn chế các tranh chấp liên quan đến đất đai của người dân.

Nếu như năm 2022, tỉ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn của Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh chỉ đạt 67,8% thì năm 2023, tỉ lệ này đạt 99%. Kết quả trên được Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh thống kê dựa trên tổng số hồ sơ được Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh tiếp nhận là 44.407, trong đó giải quyết đúng hạn là 42.683 hồ sơ, 1.724 hồ sơ đang giải quyết và chỉ có 427 hồ sơ giải quyết trễ hạn. Tỉ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn về lĩnh vực đất đai năm 2023 là 99%. Bên cạnh đó, đã thực hiện việc xuất hóa đơn điện tử trên phần mềm một cửa, đạt tỉ lệ 60% (trước đây chưa thực hiện).

Ông Trần Văn Pháp (56 tuổi), ở xã Hải Phú, huyện Hải Lăng cho hay, tháng 6/2023, ông đi làm thủ tục nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, đồng thời thực hiện thủ tục cấp đổi giấy CNQSD đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

Theo ông Pháp, trước đây, ông phải thực hiện thủ tục chỉnh lý trang 4 trên giấy CNQSD đất, sau khi hoàn thành mới tiếp tục thực hiện cấp đổi giấy CNQSD đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Nhưng đến nay, quá trình làm thủ tục, ông được Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh - Chi nhánh huyện Hải Lăng tạo điều kiện thuận lợi, thực hiện hai thủ tục cùng một lúc nên đã tiết kiệm được thời gian đi lại.

Ông Nguyễn Văn An cho biết, để nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp, từ đầu năm 2023, đơn vị đã chủ động rà soát, cải cách thủ tục hành chính, nâng cao tỉ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn, hạn chế trình trạng xử lý hồ sơ trễ hạn. Theo đó, Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh đã tổ chức nhiều cuộc họp để tìm hiểu nguyên nhân trễ hạn đối với một số hồ sơ cụ thể, đề ra các giải pháp khắc phục.

Trong đó, đã sắp xếp, bố trí cán bộ hợp lý tại các bộ phận nhằm giảm tải số lượng công việc, qua đó giảm thời gian giải quyết hồ sơ của người dân. Tăng cường máy móc, phương tiện và cán bộ có kinh nghiệm của các chi nhánh sang bộ phận một cửa cấp huyện để thực hiện tiếp nhận, hướng dẫn hồ sơ, thực hiện scan hồ sơ đầu vào và kết quả giải quyết thủ tục hành chính đảm bảo thời gian. Đến nay, tỉ lệ số hóa hồ sơ từ đầu vào và đầu ra đạt gần 80%.

Bên cạnh đó, đã xây dựng quy trình nội bộ để đơn giản hóa thủ tục hành chính đối với các trường hợp thực hiện đồng thời nhiều thủ tục (trước đây phải giải quyết theo từng thủ tục riêng) thì nay được lồng ghép vào một thủ tục để giảm thời gian giải quyết như các trường hợp đăng ký biến động mà có nhu cầu cấp giấy CNQSD đất mới...

Hiện nay, Quy trình nội bộ đã được UBND tỉnh công bố theo Quyết định số 157/QĐ-UBND ngày 19/1/2024. Đối với hồ sơ đăng ký thế chấp, gần 100% hồ sơ được xử lý trong ngày, kể cả trường hợp tiếp nhận sau 15 giờ, theo quy định thì xử lý qua ngày hôm sau, tuy nhiên đơn vị đã quán triệt thực hiện và trả kết quả ngay trong ngày cho người dân.

Đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thường xuyên, nhằm nhắc nhở xử lý hồ sơ đến hạn. Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh đã xây dựng quy chế kiểm soát việc tiếp nhận, thẩm tra, thẩm định và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính trong hệ thống văn phòng đăng ký đất đai nhằm giám sát trách nhiệm đến từng viên chức, người lao động, để có chế tài kiểm điểm trách nhiệm những cán bộ để hồ sơ chậm trễ và khen thưởng, động viên kịp thời các cá nhân có thành tích tốt.

Cùng với đó, đã ban hành quyết định ủy quyền và giao nhiệm vụ cho chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai cấp giấy CNQSD đất đối với một số thủ tục hành chính đơn giản. Ban hành văn bản hướng dẫn chuyên môn đối với việc thẩm tra hồ sơ tại chi nhánh để thống nhất thực hiện trong toàn hệ thống văn phòng nhằm rút ngắn thời gian giải quyết. (Baoquangtri.vn 04/3, Lê Minh)Về đầu trang

Nhờ đâu TP Hà Tĩnh 8 năm nhất bảng về Chỉ số Cải cách hành chính?

Linh hoạt trong công tác tham mưu, quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành nên TP Hà Tĩnh tiếp tục xếp vị trí số 1 về Chỉ số CCHC năm 2023, qua đó, giữ vững thứ hạng này trong 8 năm liên tiếp.

Ngày 22/2/2024, Chủ tịch UBND tỉnh Võ Trọng Hải đã có quyết định phê duyệt Chỉ số Cải cách hành chính năm 2023 và kết quả đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu trong thực hiện cải cách hành chính của các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện và các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh. Theo đó, đối với khối huyện, thị xã, thành phố, UBND TP Hà Tĩnh là địa phương xếp vị trí thứ nhất. Đây là năm thứ 8 liên tiếp, chính quyền đô thị trung tâm của tỉnh nhà giữ vị trí nhất bảng.

Theo phân tích từ bảng xếp hạng cho thấy, TP Hà Tĩnh đạt tổng điểm 93,869/98 điểm, xếp vị trí thứ nhất. Nhiều chỉ số thành phần của TP Hà Tĩnh đạt mức điểm tuyệt đối như: cải cách bộ máy (10,5/10,5 điểm), tác động của CCHC đến phát triển kinh tế - xã hội (6,5/6,5 điểm), đánh giá mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp (5/5 điểm). Bên cạnh đó, nhiều chỉ số khác đều đạt điểm ở mức rất cao như: công tác triển khai cải cách hành chính (9,449/9,5 điểm), cải cách thủ tục hành chính (12,590/13 điểm), cải cách tài chính công (11,349/12 điểm)…

Bà Lê Thị Thanh Vân – Trưởng phòng Nội vụ TP Hà Tĩnh cho biết: “Để giữ vững kết quả tích cực của Chỉ số CCHC, một trong những vấn đề cốt lõi là công tác chỉ đạo, điều hành sâu sát và quyết liệt của lãnh đạo thành phố. Năm 2023, cấp ủy và chính quyền TP Hà Tĩnh đã ban hành hơn 100 văn bản chỉ đạo, triển khai nhiệm vụ cải cách hành chính, trong đó, nhiều văn bản rất sát và kịp thời như: kế hoạch tuyên truyền CCHC; kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác, kế hoạch hoạt động và truyền thông kiểm soát thủ tục hành chính; số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính, thanh toán trực tuyến; tập trung chỉ đạo thực hiện dịch vụ công toàn trình và dịch vụ bưu chính công ích… Gắn với các văn bản này là sự đôn đốc, chỉ đạo và kiểm tra giám sát thực hiện hàng tuần, hàng tháng và hàng quý”.

Trong cải cách thủ tục hành chính, TP Hà Tĩnh tiếp tục có những kết quả rõ nét. Theo cập nhật từ Trung tâm Hành chính công thành phố, tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến của thành phố đạt 75% vượt xa chỉ tiêu 50% đề ra; dịch vụ công trực tuyến toàn trình đạt 87,02%/chỉ tiêu 80%; tỷ lệ số hóa kết quả giải quyết TTHC đạt 84,01%, vượt xa so với chỉ tiêu 60%; tỷ lệ thanh toán trực tuyến đạt 42,21% so với chỉ tiêu 40%.

Bà Nguyễn Lê Thúy Hằng – Phó Giám đốc Trung tâm Hành chính công TP Hà Tĩnh cho hay: Ngoài việc lãnh đạo thành phố thường xuyên đôn đốc, nhắc nhở kịp thời trong thực hiện các chỉ tiêu thì ngay từ đầu năm các phòng, ban chuyên môn có cán bộ công tác tại trung tâm đều ký cam kết trong thực hiện nhiệm vụ CCHC, qua đó gắn được trách nhiệm của người đứng đầu mỗi đơn vị. Cùng với đó là hệ thống cơ sở, vật chất và máy móc, thiết bị khá đồng bộ nên giúp ích rất lớn cho cán bộ và người dân khi giao dịch thủ tục hành chính...”.

Một điểm nổi bật khác của TP Hà Tĩnh trong thực hiện CCHC là sự vào cuộc chủ động, trách nhiệm, không trông chờ, ỉ lại của chính quyền các xã, phường. Theo đó, thời gian qua, các xã phường trên địa bàn đều nỗ lực huy động các nguồn lực để đầu tư, nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác CCHC.

Ông Nguyễn Văn Huyên – Chủ tịch UBND phường Hà Huy Tập cho biết: “Để tạo thuận lợi nhất cho cán bộ, công chức và người dân trong giải quyết thủ tục hành chính, phường đã đầu tư 300 triệu đồng để mua sắm, nâng cấp các thiết bị, máy móc tại bộ phận giao dịch một cửa. Đây là nguồn kinh phí mà phường nỗ lực trong tiết kiệm chi thường xuyên thời gian qua”.

Ngoài Hà Huy Tập, hiện các các phường, xã khác như: Nam Hà, Thạch Hưng, Thạch Quý, Nguyễn Du, Thạch Linh, Thạch Hạ… cũng đã nỗ lực để nâng cấp hạ tầng, cơ sở vật chất tại bộ phận giao dịch một cửa, một cửa liên thông. (Baohatinh.vn 04/3, Phúc Quang)Về đầu trang

Thanh Hóa: Hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ công trực tuyến tại Công an cấp xã

Thực hiện Đề án 06 của Chính phủ về phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030; các đơn vị Công an cấp xã trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa đang triển khai hiệu quả việc giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ công trực tuyến đối với các lĩnh vực thuộc thẩm quyền. Điều này đã góp phần tạo chuyển biến rõ nét trong cải cách thủ tục hành chính và được người dân hài lòng, đánh giá cao.

Để việc giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ công trực tuyến tại Công an cấp xã đạt hiệu quả, lực lượng Công an đã tham mưu cấp ủy, chính quyền các địa phương triển khai nhiều giải pháp để tổ chức thực hiện; bố trí cán bộ có năng lực, trình độ chuyên môn, tuyên truyền, hướng dẫn, hỗ trợ người dân tạo tài khoản trên Cổng dịch vụ công của Quốc gia, Cổng Dịch vụ công của Bộ công an và các bước thực hiện dịch vụ công trực tuyến.

Thượng tá Lê Ngọc Thuấn, Phó Trưởng Công an huyện Thiệu Hoá, tỉnh Thanh Hoá cho biết: "Thời gian tới, chúng tôi tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền đối với người dân trên địa bàn toàn huyện; tập huấn chuyên sâu cho một số cán bộ về trình độ công nghệ; tiếp tục tham mưu cho chủ tịch UBND huyện tăng cường nguồn lực, kinh phí để trang bị các phương tiện như máy tính, máy scan, đường truyền để các đơn vị thực hiện tốt hơn".

Với mục tiêu "Cải cách hành chính nhanh gọn, chính xác, hiệu quả, vì Nhân dân phục vụ", "Lấy sự hài lòng của Nhân dân là thước đo cải cách hành chính", Công an các xã trên địa bàn tỉnh đã tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính qua dịch vụ công trực tuyến đúng quy trình, theo quy định; niêm yết công khai tất cả thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết để nhân dân dễ tìm hiểu, dễ theo dõi, thực hiện. Điều này không chỉ giúp giải quyết thủ tục hành chính cho công dân một cách nhanh chóng, hiệu quả, chính xác mà còn giúp nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về an ninh trật tự trên địa bàn. (Truyền hình Thanh Hóa - Bản tin Thời sự 14h ngày 3/3) Về đầu trang

Khánh Hòa: Ngành Thuế phấn đấu đạt hơn 87% mức độ hài lòng của tổ chức, cá nhân

Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa vừa ban hành Kế hoạch cải cách hành chính (CCHC) thuế năm 2024.

Theo đó, năm 2024, Cục Thuế tỉnh tiếp tục cải cách thể chế, nâng cao hiệu lực, hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh gắn với cụ thể hóa, triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Khánh Hòa theo nhiệm vụ của ngành Thuế tỉnh; xây dựng đội ngũ công chức chuyên nghiệp, thân thiện, nhiệt huyết, có năng lực, phẩm chất đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; công khai các thủ tục hành chính (TTHC); nâng cao hiệu quả cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông, đẩy mạnh dịch vụ hành chính công trực tuyến. Đồng thời, thực hiện rà soát, kiến nghị tái cấu trúc quy trình các TTHC thuế, dịch vụ công cung cấp trên Cổng dịch vụ công quốc gia; tỷ lệ cắt giảm thông tin phải khai báo và phù hợp phương thức giao dịch trực tuyến theo lộ trình triển khai của Tổng cục Thuế.

Cục Thuế tỉnh phấn đấu tối thiểu 70% TTHC có yêu cầu nghĩa vụ tài chính được triển khai thanh toán trực tuyến; tối thiểu 85% kết quả giải quyết TTHC đang còn hiệu lực và có giá trị sử dụng thuộc thẩm quyền giải quyết của Cục Thuế tỉnh được số hóa đảm bảo việc kết nối, chia sẻ dữ liệu trong giải quyết TTHC trên môi trường điện tử; tối thiểu 70% người dân, doanh nghiệp khi thực hiện TTHC không phải cung cấp lại các thông tin, giấy tờ, tài liệu đã được chấp nhận khi thực hiện thành công TTHC trước đó mà cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết TTHC đang quản lý hoặc thông tin, giấy tờ, tài liệu đã được các cơ quan nhà nước kết nối, chia sẻ với nhau; kết quả của các TTHC được cung cấp đồng thời cả bản điện tử có giá trị pháp lý cho người dân, doanh nghiệp theo tỷ lệ và lộ trình triển khai của Tổng cục Thuế; phấn đấu mức độ hài lòng của tổ chức, cá nhân đối với sự phục vụ của cơ quan Thuế đạt hơn 87%. (Baokhanhhoa.vn 03/3, Vân Tâm)Về đầu trang

Quảng Nam: Hội An tổ chức thi mô hình, sáng kiến cải cách hành chính

UBND TP.Hội An vừa ban hành kế hoạch tổ chức cuộc thi “Tìm kiếm mô hình, sáng kiến cải cách hành chính (CCHC)” năm 2024.

Đối tượng tham gia là cán bộ, công chức, viên chức và người lao động tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND thành phố, các đoàn thể thành phố, UBND các xã, phường; các cơ quan ngành dọc của tỉnh đóng trên địa bàn thành phố. Người dân, tổ chức, đoàn viên, hội viên các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội trên địa bàn thành phố...

Các tập thể, cá nhân đề xuất cách làm hay, mang lại lợi ích thiết thực, nâng cao hiệu quả thực hiện các nội dung CCHC nhà nước; giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh cấp thành phố; thu hút doanh nghiệp, nguồn vốn đầu tư trên địa bàn thành phố và các nội dung khác liên quan đến việc nâng cao, cải thiện các chỉ số CCHC và chuyển đổi số của thành phố.

Qua đó phát huy tính năng động, sáng tạo của cán bộ, công chức, viên chức; đồng thời tìm kiếm các ý tưởng tiêu biểu, sáng tạo và có khả năng áp dụng trong thực tế để thí điểm và nhân rộng mô hình trên địa bàn thành phố. (Baoquangnam.com.vn 04/3, Phan Sơn)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Lấy sức khỏe của người dân là trung tâm phục vụ

Chuyển đổi số đang diễn ra mạnh mẽ ở tất cả các lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội trong đó có y tế. Việc xây dựng Sổ sức khỏe điện tử, Hồ sơ sức khỏe điện tử trên nền tảng ứng dụng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Đề án 06 được xem là nhiệm vụ hết sức cấp bách nhằm góp phần quan trọng trong việc nâng cao công tác khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe toàn dân cũng như nâng tầm y tế nước nhà.

Tại Hội nghị sơ kết 2 năm triển khai Đề án 06 của Chính phủ, ông Trần Văn Thuấn, Thứ trưởng Bộ Y tế khẳng định, việc xây dựng Sổ sức khỏe điện tử, Hồ sơ sức khỏe điện tử toàn dân dựa trên nền tảng ứng dụng VNeID, những định dạng chuẩn dữ liệu khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế, liên thông qua hạ tầng công nghệ thông tin của Bảo hiểm xã hội Việt Nam là cơ hội lớn cho ngành y tế, tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ sở khám, chữa bệnh cải thiện dịch vụ chăm sóc sức khỏe, phục vụ nhân dân được tốt hơn.

Theo thống kê, hiện nay mỗi năm có khoảng 170 triệu lượt khám, chữa bệnh ngoại trú tại các cơ sở khám, chữa bệnh, trong đó khám chữa bệnh bảo hiểm y tế chiếm 61%. Số bệnh nhân điều trị nội trú là khoảng 17 triệu lượt trong đó người bệnh có bảo hiểm y tế chiếm 80%. Đánh giá của Bộ Y tế cho thấy, hiện nay, tỷ lệ đồng bộ giữa số CCCD, số định danh cá nhân với số thẻ bảo hiểm y tế đạt tỷ lệ trên 94%. Đây là tiền đề quan trọng cho việc tích hợp dữ liệu khám, chữa bệnh của người dân từ các cơ sở khám, chữa bệnh khác nhau dựa trên số định danh cá nhân và số CCCD, mở ra một chương mới cho kỷ nguyên chuyển đổi số trong khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe nhân dân.

Việc xây dựng Sổ sức khỏe điện tử, Hồ sơ sức khỏe điện tử tích hợp vào VNeID sẽ giúp người dân dễ dàng truy cập dữ liệu sức khỏe của chính mình ở mọi nơi, mọi lúc thông qua nền tảng số, qua đó tiết kiệm được thời gian, tiền bạc trong quản lý sức khỏe, tuân thủ điều trị tốt hơn. Đối với các cơ sở y tế cũng giúp liên thông nhanh chóng, chính xác việc chia sẻ thông tin về sức khỏe, lịch sử khám, chữa bệnh của người dân. Dữ liệu khám, chữa bệnh theo chuẩn và định dạng dữ liệu giám định bảo hiểm y tế được tích hợp vào Sổ sức khỏe điện tử trên ứng dụng VNeID tạo điều kiện thuận lợi cho việc chia sẻ thông tin giữa các y, bác sỹ, cơ sở khám, chữa bệnh khác nhau trong cùng một tỉnh, hay giữa các tỉnh, thành phố trên cả nước. Khi nắm bắt được dữ liệu này, các cơ sở khám, chữa bệnh không chỉ tiết kiệm được thời gian mà còn đưa ra chẩn đoán chính xác hơn và lập kế hoạch, phác đồ điều trị phù hợp, quản lý hiệu quả khám, chữa bệnh.

Đại tá Vũ Văn Tấn, Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ Công an, Thư ký của Tổ Công tác triển khai Đề án 06 của Chính phủ đánh giá, những lợi ích của việc xây dựng Sổ sức khỏe điện tử và Hồ sơ sức khỏe điện tử là không thể đong đếm được hết. Tuy nhiên, để triển khai thành công trên bình diện một địa phương đang được thí điểm là Hà Nội và sau này nhân rộng ra toàn quốc, thì một trong những yếu tố quan trọng đó chính là phải thay đổi nhận thức và hành vi cung cấp dịch vụ của cán bộ y tế. Để xây dựng Sổ sức khỏe điện tử, Hồ sơ sức khỏe điện tử thành công hay không phụ thuộc phần lớn vào chính quyết tâm chính trị, sự thay đổi trong tư duy, hành động của chính những người đứng đầu các đơn vị, địa phương, lãnh đạo các bộ, ngành, cơ sở y tế…

Thứ trưởng Bộ Y tế cũng khẳng định, mỗi lãnh đạo của cơ sở khám, chữa bệnh cũng như các y, bác sĩ và nhân viên y tế phải nhận thức sâu sắc về vai trò, tầm quan trọng của việc tích hợp dữ liệu khám, chữa bệnh của người dân cũng như ý nghĩa của Sổ sức khỏe điện tử, Hồ sơ sức khỏe điện tử được hình thành trên dữ liệu đó đối với việc cải thiện chất lượng khám, chữa bệnh phục vụ nhân dân. Lịch sử khám, chữa bệnh của bệnh nhân được kết nối, liền mạch, số hóa là những thông tin, tài sản vô cùng quý giá cho những lần khám, chữa bệnh tiếp theo cũng như phục vụ cho công tác nghiên cứu khoa học, phát triển nền y tế nước nhà. (Cand.com.vn 03/3, Hoàng Phong)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Bình Định: Siết chặt kỷ luật, kỷ cương, triệt để tiết kiệm, chống lãng phí

Ngày 29.2, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định có văn bản yêu cầu thủ trưởng các cơ quan, đơn vị dự toán khối tỉnh và chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố nghiêm túc tập trung thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm để triển khai Kế hoạch số 86-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Chỉ thị số 27-CT/TW của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

Cụ thể, xây dựng và tổ chức triển khai có hiệu quả chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí 5 năm, hằng năm của cơ quan, đơn vị, địa phương, bảo đảm toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm, chú trọng các lĩnh vực then chốt như: Đất đai, tài nguyên, khoáng sản, ngân sách nhà nước, tài sản công… Các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện nghiêm quy định về mua sắm công, xây dựng và sử dụng trụ sở, tổ chức hội nghị, lễ kỷ niệm, tiếp khách, đi công tác, đi nước ngoài bảo đảm thiết thực, hiệu quả, không lãng phí, phô trương.

Tập trung xác định rõ trách nhiệm, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức, tập thể, cá nhân, nhất là người đứng đầu; quy định cụ thể hành vi vi phạm, hình thức xử lý; chú trọng các lĩnh vực dễ xảy ra thất thoát, lãng phí, tiêu cực như: Đấu thầu, đấu giá, quản lý, sử dụng đất đai, tài nguyên, tín dụng, quản lý tài sản công, đầu tư công, sử dụng vốn, tài sản nhà nước tại doanh nghiệp. Đồng thời, tăng cường công tác quản lý nhà nước của các cơ quan, đơn vị và các địa phương. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương, triệt để tiết kiệm, chống lãng phí, nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng các nguồn lực... (Baobinhdinh.vn 03/3, Mai Lâm)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Triển khai Nghị quyết 02 về cải cách môi trường kinh doanh: Cần cơ chế giám sát thực thi

Theo đại diện doanh nghiệp, để triển khai Nghị quyết số 02/NQ-CP về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2024 (Nghị quyết 02), cần bám sát kết quả triển khai của từng bộ, ngành được giao; có cơ chế để giám sát thực thi cũng như rõ chế tài xử lý cán bộ, công chức thực hiện.

Chủ tịch Hội Lương thực thực phẩm TP. Hồ Chí Minh Lý Kim Chi cho biết, theo Nghị định số 15/2018/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm về hồ sơ đăng ký thực phẩm (Nghị định số 15), cơ quan tiếp nhận chỉ được yêu cầu sửa đổi, bổ sung 1 lần; trong trường hợp không đồng ý với hồ sơ của tổ chức, cá nhân hoặc yêu cầu sửa đổi, bổ sung, cơ quan tiếp nhận phải có văn bản nêu rõ lý do và căn cứ pháp lý. Tuy vậy, thực tế, một số địa phương đã yêu cầu doanh nghiệp bổ sung 2 - 4 lần trong hồ sơ và không nêu cơ sở pháp lý, hoặc nêu rất chung chung là “bổ sung theo đúng Nghị định số 15” khiến doanh nghiệp loay hoay và làm tăng thời gian, chi phí của doanh nghiệp.

Bởi lẽ đó, cộng đồng doanh nghiệp thực phẩm đặt rất nhiều kỳ vọng vào Nghị quyết 02 sẽ tháo gỡ một cách căn cơ, dứt điểm các rào cản, tồn tại, hạn chế đang gặp phải, và Nghị quyết đã phần nào đáp ứng được điều này. Cụ thể, Nghị quyết đã giao nhiệm vụ cho Bộ Y tế là chỉ đạo các cơ quan địa phương nghiêm túc thực hiện quy định “cơ quan tiếp nhận hồ sơ chỉ được yêu cầu sửa đổi, bổ sung 01 lần” tại Nghị định số 15 và không được yêu cầu doanh nghiệp bổ sung hồ sơ ngoài quy định của pháp luật”. “Quy định này cởi trói rất nhiều cho doanh nghiệp”, bà Chi nói.

Không những thế, Nghị quyết 02 cũng giao các bộ, ngành nghiên cứu nhân rộng các kinh nghiệm chính sách tốt đã được chứng minh hiệu quả về cách thức quản lý nhà nước đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp như Nghị định số 15, trong đó đặc biệt chú trọng nhân rộng quy định về áp dụng quản lý rủi ro, chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm để nâng cao hiệu quả quản lý, đẩy mạnh cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa.

Đại diện Hiệp hội Thương mại Mỹ (Amcham) tại Việt Nam bổ sung, một trong những vướng mắc của các doanh nghiệp là triển khai thực hiện trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất (EPR). Đáng mừng, các chỉ đạo của Nghị quyết 02 để tháo gỡ vấn đề này là “rất cụ thể”.

Theo đó, doanh nghiệp được thực hiện kết hợp cả hình thức tự tái chế và nộp tiền hỗ trợ tái chế trong cùng năm cho cùng một loại bao bì, sản phẩm thải bỏ; doanh nghiệp nộp đóng góp tái chế trên cơ sở quyết toán theo số lượng thực tế khi kết thúc năm và thời hạn nộp đến hết quý I của năm tiếp theo; nghiên cứu, đề xuất chính sách ưu đãi đối với bao bì thân thiện với môi trường hoặc sử dụng vật liệu tái chế. Đại diện Hiệp hội Thương mại Mỹ lưu ý, Bộ Tài nguyên và Môi trường cần sớm có hướng dẫn cụ thể để triển khai Nghị quyết 02 đúng như tinh thần quyết liệt của Chính phủ.

Theo đại diện các doanh nghiệp, trong bối cảnh cải cách thể chế và môi trường kinh doanh có xu hướng chậm lại, thậm chí có lĩnh vực còn tạo thêm thủ tục không cần thiết, sự trở lại của Nghị quyết 02 (năm 2023, Chính phủ gộp nhiệm vụ cải cách môi trường kinh doanh vào thành một nội dung của Nghị quyết số 01 thay vì tách riêng như các năm trước) với nhiều điểm nổi bật sẽ giúp cải thiện môi trường kinh doanh để củng cố, tạo điểm tựa cho cộng đồng sản xuất kinh doanh. Các doanh nghiệp đang rất trông chờ vào triển khai thực hiện Nghị quyết này.

Góp ý cụ thể, bà Lý Kim Chi cho rằng, quá trình thực thi Nghị quyết 02 cần phải bám sát kết quả triển khai từng nội dung của từng bộ, ngành được giao. Những quy định nào đã có chỉ đạo thì bắt buộc phải làm ngay. Thời gian nào hoàn thành và đến hạn mà không hoàn thành thì phải rõ chế tài xử lý cán bộ công chức thực hiện và người đứng đầu.

Bên cạnh đó, đối với những vấn đề doanh nghiệp, các địa phương bị vướng thủ tục, đã “gõ cửa” nhiều nơi mà chưa được giải quyết thì cần làm rõ xem doanh nghiệp có thể liên hệ trực tiếp với thành viên Tổ công tác cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng, hoặc chuyển hồ sơ lên đơn vị này được không? “Phải tìm cách tăng hiệu quả đôn đốc, giám sát và xử lý để mỗi cán bộ công chức, mỗi bộ, ngành phải tận lực hỗ trợ, xử lý và xem lợi ích của doanh nghiệp, người dân như là lợi ích cho chính mình, thì việc thực thi Nghị quyết mới hiệu quả”, bà Chi đề xuất.

Nhấn mạnh từ khóa là “chất lượng thực thi”, Phó Tổng thư ký, Trưởng ban Pháp chế, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) Đậu Anh Tuấn cho rằng, cải cách môi trường kinh doanh cần tiếp tục được thực thi một cách hiệu quả, thực chất; bảo đảm kỷ luật, kỷ cương của bộ máy thực thi. Cùng với đó, cần có cơ chế để giám sát thực thi, đánh giá hiệu quả hoạt động một cách độc lập; có cơ chế tạo động lực cho việc thực thi; thúc đẩy các hoạt động tham vấn rộng rãi và thực chất hơn nữa.

Còn theo TS. Nguyễn Phương Bắc, Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Ninh, để thực hiện Nghị quyết 02, cần thành lập tổ độc lập giám sát ban hành theo các nhóm luật về đầu tư kinh doanh. Ông Bắc chỉ rõ, hiện nay, các bộ, ngành đang soạn thảo nghị định, thông tư thực hiện các Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất đọng sản, Luật Đất đai... cần giao cho một cơ quan hoặc tổ công tác độc lập (có thể là VCCI phối hợp với Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương, Viện Nghiên cứu lập pháp của Quốc hội cùng với thẩm tra của Bộ Tư pháp để các văn bản này thống nhất, không xung đột, nhanh chóng đi vào cuộc sống.

Ở góc độ địa phương, để nâng cao tính năng động, cần bổ sung cơ chế khuyến khích, bảo vệ cán bộ. Theo đó, cần định vị rõ hơn về “cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung” theo Nghị định số 73/2023/NĐ-CP. Thực tế, tại nhiều địa phương đang có những dự án đầu tư cần tháo gỡ. Nếu có cơ chế bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm để tháo gỡ cho các dự án này sẽ tạo nguồn lực quan trọng đem lại tăng trưởng cho các địa phương, ông Bắc tin tưởng. (Daibieunhandan.vn 03/3, Đan Thanh)Về đầu trang

Loại bỏ tận gốc cơ chế “xin - cho”

Năm 2023 vừa qua, các tòa án đã xét xử, tuyên thu hồi tiền và tài sản trị giá 1.859 tỷ đồng đối với 761 bị cáo trong 216 vụ án kinh tế, tham nhũng. Trong đó nổi lên hàng loạt vụ án có tính chất đặc biệt nghiêm trọng thu hút sự chú ý của dư luận như vi phạm về đấu thầu tại Bệnh viện tim Hà Nội, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Đồng Nai, đại án Công ty Việt Á...

Theo các chuyên gia, hành vi phạm tội của các đối tượng trong vụ án tham nhũng, kinh tế chủ yếu là hành vi “ẩn”, được che giấu bởi nhiều hình thức khác nhau. Đáng chú ý trong các vụ án, hành vi vi phạm của người có thẩm quyền trong các cơ quan quản lý nhà nước thường là lợi dụng “lỗ hổng” của pháp luật để thực hiện, trục lợi thông qua cơ chế “xin - cho”.

Bản chất của cơ chế “xin - cho” là đặc quyền, đặc lợi và tạo ra sự bất công, bất bình đẳng trong xã hội. Vì vậy, Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về xây dựng, chỉnh đốn Đảng, đã đề ra một trong những giải pháp phòng, chống sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong một bộ phận cán bộ, đảng viên và những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ, đó là: “Các cấp ủy, tổ chức Đảng chỉ đạo rà soát, hoàn thiện các quy định, văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, điều hành bảo đảm công khai, minh bạch, góp phần xóa bỏ cơ chế “xin - cho”, cơ chế “duyệt - cấp”.

Mặc dù vậy, trên thực thế cơ chế “xin - cho” vẫn chưa được xóa bỏ mà tồn tại dưới nhiều hình thức khác tinh vi hơn. Đó chính là sự móc nối giữa một số cán bộ, công chức trong các cơ quan quyền lực nhà nước với các doanh nghiệp tư nhân để hình thành lợi ích nhóm, tạo “sân sau” thông qua phương thức này. Nhiều vụ đại án tham nhũng đã và đang đưa ra xét xử, gây thiệt hại cho Nhà nước hàng nghìn tỷ đồng, cùng với hàng chục quan chức, cán bộ quản lý doanh nghiệp nhà nước, cán bộ ngân hàng... bị kỷ luật, xử lý hình sự thời gian qua, nguyên nhân một phần bắt nguồn từ việc quản lý, vận hành các hoạt động kinh tế - xã hội chưa thoát khỏi cơ chế “xin - cho”.

Trước những bất cập cũng như những hệ lụy do cơ chế “xin - cho” gây ra, kết luận phiên họp Chính phủ chuyên đề xây dựng pháp luật tháng 2-2024, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính yêu cầu bảo đảm tiến độ và nâng cao chất lượng các dự án luật. Người đứng đầu Chính phủ đặc biệt nhấn mạnh cần loại bỏ cơ chế “xin - cho” để phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, phòng ngừa sai phạm.

Để từng bước loại bỏ tận gốc cơ chế này, Thủ tướng nhấn mạnh yêu cầu các bộ, ngành liên quan phải cắt giảm tối đa, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh, không gây phiền hà, giảm chi phí, thời gian cho người dân, doanh nghiệp. Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền đi đôi với phân bổ nguồn lực phù hợp, nâng cao năng lực thực thi, tăng cường kiểm tra, giám sát; từ đó khơi thông mọi nguồn lực cho phát triển.

Rõ ràng, xóa cơ chế “xin - cho” trong quản lý nhà nước là giải pháp quan trọng góp phần phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong xã hội. Kiểm soát quyền lực và phân cấp, phân quyền thực sự chính là những giải pháp phù hợp để từng bước loại bỏ cơ chế “xin - cho”. Do vậy, trong quá trình xây dựng thể chế, các cơ quan chức năng cần chú trọng đến nội dung này. Nếu quyền lực không được giám sát độc lập và thiếu sự công khai, minh bạch thì sẽ tạo điều kiện cho cái xấu nảy sinh.

Như người đứng đầu Chính phủ nhấn mạnh: “Cứ để cơ chế “xin - cho” thì cứ phải báo cáo, giải trình liên tục. Vì “xin - cho” là cơ chế dễ tạo ra môi trường tiêu cực. Phải xóa bỏ cơ chế “xin - cho”, tạo môi trường lành mạnh cho cán bộ dễ làm, không sợ sai, không sợ trách nhiệm”. (Hanoimoi.com.vn 03/3, Đình Hiệp)Về đầu trang./.