Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Thảo luận về tình hình kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước chiều 29/5, các đại biểu Quốc hội cho rằng, cắt giảm thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh và phân cấp phải trên nguyên tắc gắn với cơ chế, điều kiện để bảo đảm thi hành, không cào bằng trong tất cả các lĩnh vực và phải lắng nghe ý kiến của người dân, doanh nghiệp để cắt giảm thủ tục thực chất.

ĐBQH Phan Thị Mỹ Dung (Long An) bày tỏ ấn tượng từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Chính phủ và Thủ tướng đã chỉ đạo thực hiện công tác cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số với các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ cụ thể tại các Nghị quyết, chương trình, các đề án quan trọng về đẩy mạnh, cải cách thủ tục hành chính và hiện đại hóa phương thức chỉ đạo điều hành, phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Qua báo cáo cho thấy, nhiều chỉ số của Việt Nam do các tổ chức quốc tế đánh giá công bố năm 2023 được thăng hạng như xếp hạng môi trường kinh doanh tăng 12 bậc, xếp hạng 46/132 quốc gia về nền kinh tế, chỉ số đổi mới sáng tạo toàn cầu tăng 2 bậc so với năm 2022. Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh đã được triển khai trên diện rộng, góp phần tạo chuyển biến tích cực trong cải thiện môi trường kinh doanh, thuận lợi và minh bạch hơn…

Đại biểu Dung cũng đánh giá cao việc xây dựng thống nhất các cổng dịch vụ công trực tuyến đã tạo ra nhiều thuận lợi, từ đó tiết kiệm nhiều thời gian đi lại cũng như các chi phí không chính thức, hạn chế việc tiếp xúc cũng là góp phần vào phòng, chống tham nhũng, tiêu cực. Bên cạnh đó, thông qua mạnh mẽ đổi mới xây dựng các quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính giữa các ngành, lĩnh vực với nhau và việc đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước cũng đã góp phần phân định rõ trách nhiệm, quyền hạn, nâng cao chất lượng, hiệu quả thực thi công vụ.

Cũng quan tâm đến nội dung này, ĐBQH Nguyễn Thị Mai Phương (Gia Lai) ghi nhận, tại kỳ họp này, lần đầu tiên Chính phủ có một báo cáo riêng về rà soát, xử lý các vướng mắc, bất cập về thủ tục hành chính bên cạnh Báo cáo về tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội. Qua báo cáo cho thấy, nhờ sự vào cuộc quyết liệt của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành và người dân, hơn 18% quy định đã được cắt giảm và đơn giản hóa trên chỉ tiêu ít nhất 20% theo Nghị quyết số 68 của Chính phủ về ban hành Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020 – 2025.

Tuy nhiên, các đại biểu Quốc hội cũng cho rằng, việc đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin qua thực tiễn đánh giá, cũng như qua phản ánh của người dân, doanh nghiệp vẫn còn tồn tại, hạn chế, vướng mắc.

Đại biểu Nguyễn Thị Mai Phương chỉ rõ, Báo cáo cho thấy hoạt động cắt giảm, đơn giản hóa các quy định kinh doanh chưa đạt yêu cầu đề ra. Tỷ lệ hoàn thành phân cấp thủ tục hành chính theo phương án đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt mới đạt được 29,5%. Quá trình triển khai xây dựng, khai thác, ứng dụng, chia sẻ cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trong thủ tục hành chính còn nhiều khó khăn. Có 5 tỉnh, thành, trong đó có 4 thành phố trực thuộc Trung ương chưa thành lập trung tâm phục vụ hành chính công. Việc thực hiện thủ tục hành chính trong quá trình chuyển đổi số cũng gặp nhiều hạn chế do cơ sở dữ liệu chưa liên thông, chưa đồng bộ.

Dẫn số liệu từ Báo cáo Dòng chảy pháp luật kinh doanh của Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam năm 2023, đại biểu Nguyễn Thị Mai Phương cho biết, các vướng mắc về thủ tục hành chính, quy định kinh doanh của doanh nghiệp ít được phản ánh trong đề xuất cắt giảm của các bộ, ngành. Theo Báo cáo năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2023, gần 73% doanh nghiệp cho biết phải trì hoãn hoặc hủy bỏ kế hoạch kinh doanh trong năm 2023 do gặp khó khăn khi thực hiện các thủ tục về đất đai. Tỷ lệ này cao hơn rất nhiều so với tỷ lệ năm 2022 là 42,9 %.

Từ những phân tích trên, đại biểu Nguyễn Thị Mai Phương đề nghị Chính phủ, Thủ tướng quan tâm đẩy mạnh và cải cách thực chất hơn nữa, không chỉ là cắt bỏ một vài giấy tờ hay một vài ngày trong thời hạn thủ tục hành chính mà phải cắt giảm những thủ tục không cần thiết. Đồng thời, thực hiện đồng bộ những giải pháp Chính phủ đã đề ra trong báo cáo cũng như kiến nghị của các cơ quan của Quốc hội; làm rõ trách nhiệm và xử lý nghiêm khắc đối với các bộ, ngành, địa phương không thực hiện đúng cải cách thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh đã được phê duyệt.

“Việc cắt giảm thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh và phân cấp phải trên nguyên tắc gắn với cơ chế và điều kiện để bảo đảm thi hành, không cào bằng trong tất cả các lĩnh vực và phải lắng nghe ý kiến của người dân, doanh nghiệp. Có như vậy chúng ta mới xây dựng được thủ tục hành chính hiệu quả, phục vụ tốt cho người dân, tổ chức, doanh nghiệp, góp phần phát triển kinh tế - xã hội”, đại biểu Nguyễn Thị Mai Phương nhấn mạnh. (Daibieunhandan.vn 29/5, Minh Trang)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Đồng Nai: Người đứng đầu phải chịu trách nhiệm về thiếu sót trong cải cách hành chính

Quyền Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai Võ Tấn Đức, Trưởng Ban Chỉ đạo cải cách hành chính (CCHC) tỉnh đã chủ trì Hội nghị giao ban CCHC quý II/2024 vào chiều 29/5.

Quyền Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị, thành viên Ban Chỉ đạo CCHC tỉnh, các sở, ngành và địa phương trong tỉnh tổ chức rà soát những tồn tại, hạn chế liên quan đến chỉ số CCHC cấp tỉnh và chỉ số hài lòng của người dân năm 2023. Thủ trưởng các đơn vị, địa phương chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh nếu tiếp tục để xảy ra những hạn chế, thiếu sót trong năm 2024.

Đồng chí lưu ý, các cơ quan, đơn vị, địa phương phải rà soát, tham mưu công khai, công bố lại bộ thủ tục hành chính (TTHC) sau khi bộ, ban, ngành trung ương công bố, kịp thời theo đúng quy định; khắc phục dứt điểm tình trạng tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh công bố chậm trễ như năm 2023.

Tiếp tục rà soát, tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả hồ sơ TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông đảm bảo đúng quy định, khắc phục tình trạng tiếp nhận, trả hồ sơ trực tiếp tại phòng chuyên môn, không qua bộ phận một cửa.

Chấn chỉnh, quán triệt lại trách nhiệm công vụ của cán bộ, công chức, viên chức trong thực hiện chỉ đạo của cấp trên, nhất là trách nhiệm hướng dẫn, tiếp nhận, giải quyết hồ sơ, TTHC, công việc của tổ chức, người dân, doanh nghiệp; khắc phục dứt điểm tình trạng đùn đẩy trách nhiệm, sợ trách nhiệm, không dám làm, dẫn đến tình trạng việc trả, dừng hồ sơ, trễ hạn kéo dài…

Phó giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Quốc Vũ cho biết, ngày 10/4, Bộ Nội vụ đã công bố chỉ số CCHC cấp tỉnh và chỉ số hài lòng của người dân năm 2023. Theo đó, chỉ số CCHC của tỉnh năm 2023 xếp hạng 32/63 tỉnh, thành (tăng 19 hạng so năm 2022); chỉ số hài lòng của người dân xếp hạng 44/63 tỉnh, thành (tăng 6 hạng so năm 2022)… (Baodongnai.com.vn 29/5, Nguyệt Hà)Về đầu trang

Thanh Hóa: Mô hình “Chính quyền cơ sở dân vận khéo” ở Ngọc Sơn

Tháng 7/2021 xã Ngọc Sơn được lựa chọn làm điểm để xây dựng mô hình “Chính quyền cơ sở dân vận khéo” của huyện Ngọc Lặc. Bắt tay vào thực hiện mô hình, xã đã tập trung đổi mới phương thức hoạt động theo hướng “trọng dân, gần dân và phát huy quyền làm chủ của Nhân dân”.

Bám sát kế hoạch của Ban Dân vận Tỉnh ủy, hướng dẫn của Ban Dân vận Huyện ủy và UBND huyện, Đảng ủy xã Ngọc Sơn đã ban hành nghị quyết chuyên đề về lãnh đạo thực hiện mô hình điểm “Chính quyền dân vận khéo”. Đồng thời, ban hành quyết định thành lập ban chỉ đạo, xây dựng kế hoạch thực hiện mô hình điểm. Bên cạnh đó, UBND xã phối hợp với các tổ chức đoàn thể chính trị tuyên truyền, phổ biến sâu rộng các chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đến mọi tầng lớp Nhân dân.

Trọng tâm là vận động Nhân dân tích cực tham gia thực hiện tốt các chương trình phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh cũng như nâng cao hiệu quả thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị (khóa XII) “Về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” của cán bộ, công chức, viên chức, đảng viên và các tầng lớp Nhân dân trên địa bàn.

Ngoài ra, xã còn đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và quy trình giải quyết thủ tục hành chính theo quy định của pháp luật. Cùng với tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính, xã chú trọng xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh công sở. Trong đó, cán bộ, công chức xã đã ký cam kết thực hiện và làm theo khẩu hiệu “5 biết”, “3 không”, “4 thể hiện”.

Tại bộ phận “một cửa”, UBND xã bố trí người có năng lực, trình độ chuyên môn vững vàng, có kinh nghiệm, kỹ năng giao tiếp để phục vụ Nhân dân tốt nhất. Đồng thời niêm yết đầy đủ các thủ tục hành chính theo quy định; niêm yết lịch tiếp công dân, nội quy, quy chế tiếp công dân... Bên cạnh đó, đăng công khai lịch tiếp công dân lên trang thông tin điện tử của xã để người dân tiện theo dõi.

Xã tiếp tục ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết các thủ tục hành chính cho công dân và nâng cấp dịch vụ công trực tuyến tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông”. Từ năm 2021 đến nay xã đã tiếp nhận 1.942 hồ sơ thủ tục hành chính, trong đó hồ sơ tiếp nhận trực tuyến 1.406 hồ sơ; hồ sơ trực tiếp, dịch vụ bưu chính 536 hồ sơ. Số hồ sơ được giải quyết trước hạn và đúng hạn đạt 100%, không có hồ sơ quá hạn.

Đặc biệt, việc xã đã gửi trên 400 thư “Thư chúc mừng”, “Thư chia buồn” đến người dân với nhiều cách làm sáng tạo, hiệu quả, đảm bảo trang trọng, ý nghĩa và phù hợp với văn hóa, thuần phong mỹ tục của địa phương. Người dân cảm nhận được sự quan tâm, chia sẻ, động viên kịp thời của chính quyền địa phương khi gia đình có việc vui - buồn, được bà con đồng tình, tin tưởng và đánh giá cao... Qua đó, tạo dựng, củng cố sự gắn kết chặt chẽ, tin cậy, đồng cảm, chia sẻ giữa chính quyền và nhân dân. (Baothanhhoa.vn 29/5, Quốc Hương) Về đầu trang

Ðắk Nông: Lập tổ công tác hỗ trợ người dân về lĩnh vực đất đai

Thực hiện thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất, nhiều địa phương ở tỉnh Ðắk Nông đã thành lập tổ công tác để hỗ trợ người dân. Nhờ vậy, người dân thuận lợi hơn trong quá trình thực hiện các thủ tục hành chính, diện tích được chuyển đổi đạt kết quả cao hơn, góp phần tăng thu nguồn ngân sách từ chuyển đổi mục đích sử dụng đất phục vụ cho phát triển kinh tế-xã hội địa phương.

Huyện Tuy Ðức là một trong ba địa phương dẫn đầu tỉnh Ðắk Nông về thu ngân sách từ chuyển đổi mục đích sử dụng đất năm 2023. Ðể đạt được kết quả này, huyện đã thành lập các tổ công tác hỗ trợ người dân thực hiện thủ tục trong quá trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất. Kể từ khi được thành lập, các tổ công tác đã tiến hành rà soát, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giúp người dân tiếp cận nhanh gọn hơn thủ tục hành chính về đất đai.

Phó Chủ tịch UBND huyện Tuy Ðức Trần Vĩnh Phú cho biết, hiện nay nhu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất của người dân tăng cao, song nhiều người đang có tâm lý e ngại vì chưa nắm rõ quy trình, thủ tục. Xuất phát từ thực tế này, huyện Tuy Ðức đã thành lập các tổ công tác để hỗ trợ, hướng dẫn người dân thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật, bảo đảm phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Tổ công tác đã tổ chức tuyên truyền và hướng dẫn các hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất thực hiện các quy trình, thủ tục chuyển mục đích theo quy định của Luật Ðất đai và các quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt kế hoạch sử dụng đất hằng năm của huyện Tuy Ðức. Trong quá trình làm việc tại cơ sở, thành viên tổ công tác trực tiếp giải đáp các thắc mắc, kiến nghị của hộ gia đình, cá nhân có liên quan đến thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất trên địa bàn. Ðây là giải pháp hướng tới sự thân thiện, hài lòng của người dân đối với cơ quan hành chính nhà nước trong việc thực hiện các thủ tục hành chính.

Năm 2024, để đạt mục tiêu thu ngân sách nhà nước đã đề ra, huyện Tuy Ðức tăng cường khai thác các nguồn thu phát sinh trên địa bàn như thuế xây dựng nhà tư nhân, tiền thuê mặt bằng, thuê nhà hộ kinh doanh mới phát sinh; tăng cường quy hoạch quỹ đất phục vụ cho nhu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất của người dân; đẩy mạnh công tác cấp đất tái định cư để kích cầu nguồn thu thuế. Ðồng thời, chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn cập nhật, thông tin đầy đủ quy hoạch xây dựng, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, nhằm tạo thuận lợi cho người dân khi có nhu cầu chuyển đổi mục đích. Cùng với đó, các địa phương cũng thống kê, rà soát các khu đất công để tổ chức đấu giá, tránh gây lãng phí tài sản và tăng thu ngân sách.

Tháng 6/2023, tỉnh Ðắk Nông ban hành quyết định về việc phê duyệt phương án đấu giá quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền trên đất đối với thửa đất có diện tích hơn 2.400 m2 tại xã Quảng Tín, huyện Ðắk R’lấp. Ngay sau khi phương án được phê duyệt, các cơ quan liên quan của tỉnh Ðắk Nông và huyện Ðắk R’lấp đã triển khai mạnh mẽ công tác tuyên truyền, thông báo rộng rãi, chi tiết đến nhân dân qua các phương tiện thông tin đại chúng, sau đó khu đất được đưa ra đấu giá công khai và đấu giá thành công với số tiền hơn 8,5 tỷ đồng.

Ông Nguyễn Ngọc Khả, người trúng đấu giá lô đất nêu trên cho biết, ông là người địa phương khác, biết được thông tin về lô đất đấu giá thông qua các phương tiện thông tin. Khi tham gia đấu giá, được chính quyền hướng dẫn các quy trình, thủ tục liên quan nhanh chóng, công khai, minh bạch cho nên ông rất yên tâm. Sau khi trúng đấu giá, chính quyền địa phương đã chỉ đạo các phòng chuyên môn thực hiện nhanh chóng, kịp thời quy trình thủ tục và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho gia đình.

Phó Giám đốc phụ trách Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Ðắk R’lấp Trần Quốc Trung cho biết, huyện đang triển khai xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai nhằm số hóa dữ liệu, mang lại tiện ích, nâng cao hiệu lực, hiệu quả, tính minh bạch của công tác quản lý đất đai tại địa bàn. Ðây là giải pháp kỹ thuật nhằm hỗ trợ địa phương xây dựng, quản lý, lưu trữ và vận hành cơ sở dữ liệu đất đai, bao gồm cả giải pháp cung cấp dịch vụ công trực tuyến với nền tảng dữ liệu mở, được cập nhật liên tục.

Với hệ thống này, huyện Ðắk R’lấp đã vận hành các thủ tục hành chính, liên thông thuế điện tử với các loại hồ sơ chuyển nhượng, tặng, cho, thừa kế, cấp đổi, cấp lại, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu, chuyển mục đích, đăng ký biến động thay đổi thông tin chủ sử dụng đất… rất thuận lợi cho người dân. (Nhandan.vn 30/5, Chấn Hưng)Về đầu trang

Đắk Nông: Hiệu quả từ công tác cải cách hành chính trên lĩnh vực quản lý hành chính

Giảm thời gian đi lại, chờ đợi, thủ tục giải quyết nhanh gọn, kịp thời, cán bộ, chiến sĩ (CBCS) trực tiếp làm việc tiếp xúc với Nhân dân luôn niềm nở, nhiệt tình, không gây phiền hà, nhũng nhiễu cho người dân và doanh nghiệp... là những lời nhận xét của người dân và các cơ quan, doanh nghiệp khi đến liên hệ làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính của Công an tỉnh Đắk Nông.

Xác định tầm quan trọng của công tác cải cách hành chính (CCHC), những năm qua, lãnh đạo Công an tỉnh Đắk Nông đã chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phươngđẩy mạnh công tác CCHC trên lĩnh vực công tác Công an với phương châm “nâng cao chất lượng phục vụ, lấy người dân làm trung tâm, lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo đánh giá chất lượng, hiệu quả phục vụ của cán bộ, chiến sĩ Công an”.

Trong đó đối với Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội đã chủ động rà soát, đơn giản hóa, hiện đại hóa các thủ tục hành chính (TTHC); xây dựng và triển khai các dịch vụ công trực tuyến; áp dụng khoa học - công nghệ trong quản lý hành chính; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, chiến sĩ CAND; tăng cường công tác giám sát, kiểm tra, đánh giá và xử lý kịp thời các vi phạm trong công tác CCHC.

Thường xuyên rà soát thủ tục hành chính, loại bỏ thủ tục không cần thiết, đơn giản hóa biểu mẫu, tờ khai, chuẩn hóa thông tin, rút ngắn thời gian giải quyết TTHC. Niêm yết công khai các quy trình, hồ sơ, lệ phí, thời gian giải quyết TTHC….để tổ chức, công dân thực hiện và giám sát việc thực hiện của cơ quan Công an. Thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính trênlĩnh vực quản lý hành chính về trật tự xã hội. Đồng thời triển khai thực hiện có hiệu quả mô hình sáng kiến cải cách hành chính “Tăng cường hỗ trợ tổ chức, cá nhân sử dụng dịch vụ công trực tuyến”, “Ngày không viết” và “Ngày không hẹn”.

Thượng tá Đình Thanh Tùng, Trưởng phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội Công an tỉnh Đắk Nông cho biết thêm: "Với tinh thần vì Nhân dân phục vụ, hầu hết CBCS làm việc tại Bộ phận một cửa của Công an tỉnh không những nêu cao tinh thần tận tụy, thái độ hòa nhã, niềm nở phục vụ Nhân dân mà còn tham mưu lãnh đạo đơn vị rà soát, cắt giảm các thủ tục hành chính không cần thiết, đồng thời nhận thêm việc, làm thêm giờ nhằm đáp ứng kịp thời nhu cầu, nguyện vọng chính đáng của người dân.

Qua đó đã rút ngắn thời gian từ 3 ngày xuống còn 1 ngày làm việc đối với lĩnh vực cấp giấy phép vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp; rút ngắn thời gian từ 3 ngày xuống còn 1 ngày làm việc đối với lĩnh vực quản lý và sử dụng con dấu; rút ngắn thời gian từ 3 ngày xuống còn 1 ngày làm việc đối với việc xác nhận số CMND với CCCD. Trong đó có rất nhiều trường hợp được nhận kết quả giải quyết ngay trong ngày. (Cadn.com.vn 29/5, Hồng Long)Về đầu trang

Quảng Ngãi: Cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh

Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp với Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) đã công bố kết quả Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2023. Kết quả, Quảng Ngãi xếp hạng thứ 43/63 tỉnh, thành phố.

Chỉ số PCI gồm 10 chỉ số thành phần nhằm đo lường và đánh giá chất lượng điều hành kinh tế, mức độ thuận lợi, thân thiện của môi trường kinh doanh và nỗ lực cải cách hành chính của chính quyền các tỉnh, thành phố, qua đó thúc đẩy sự phát triển của khu vực kinh tế tư nhân. Quảng Ngãi từng đặt mục tiêu đạt vị trí xếp hạng PCI năm 2023 vào tốp 30 tỉnh, thành phố trên cả nước.

Theo kết quả công bố năm 2023, PCI Quảng Ngãi đạt 65,76 điểm (có trọng số), tăng 0,58 điểm và đạt 67,25 điểm (không trọng số), tăng 1,65 điểm so với năm 2022; xếp thứ 43/63 tỉnh, thành phố, giảm 10 bậc so với năm 2022. Trong khu vực Duyên hải miền Trung, năm 2023, Quảng Ngãi xếp hạng 10/14 tỉnh, thành phố, giảm 1 bậc so với năm 2022.

PCI năm 2023 của Quảng Ngãi có 6/10 chỉ số tăng điểm so với năm 2022, gồm: Gia nhập thị trường; Tính minh bạch; Chi phí thời gian; Chi phí không chính thức; Cạnh tranh bình đẳng; Đào tạo lao động. Có 4/10 chỉ số giảm điểm so với năm 2022 là: Tiếp cận đất đai; Tính năng động của chính quyền tỉnh; Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp (DN); Thiết chế pháp lý và An ninh trật tự.

Theo kế hoạch đề ra trong Quyết định số 838/QĐ-UBND ngày 22/8/2023 của UBND tỉnh, kết quả PCI Quảng Ngãi năm 2023 có 5/10 chỉ số thành phần vượt chỉ tiêu gồm: Gia nhập thị trường, Chi phí thời gian, Chi phí không chính thức, Cạnh tranh bình đẳng, Đào tạo lao động. Còn lại 5 chỉ số thành phần chưa đạt yêu cầu đề ra gồm: Tiếp cận đất đai, Tính minh bạch, Tính năng động của chính quyền tỉnh, Chính sách hỗ trợ DN, Thiết chế pháp lý và An ninh trật tự.

Năm 2023, chỉ số Gia nhập thị trường của Quảng Ngãi dẫn đầu cả nước với 8,2 điểm (không trọng số), tăng 0,27 điểm so với năm 2022; 0,41 điểm (có trọng số), tăng 0,01 điểm so với năm 2022. Đây là năm thứ hai Quảng Ngãi tiếp tục dẫn đầu về chỉ số này. Gia nhập thị trường là chỉ số đánh giá sự khác biệt về chi phí gia nhập thị trường của các DN giữa các tỉnh với nhau, gồm các chỉ tiêu như: Thời gian đăng ký DN; thời gian thay đổi nội dung đăng ký DN; hướng dẫn về thủ tục đăng ký DN tại bộ phận một cửa có rõ ràng, đầy đủ; cán bộ thực hiện thủ tục đăng ký DN am hiểu chuyên môn, nhiệt tình, thân thiện, ứng dụng tốt công nghệ thông tin...

Chỉ số này cho thấy, thủ tục gia nhập thị trường của tỉnh được DN đánh giá thuận lợi nhất so với cả nước, thể hiện qua các chỉ tiêu như tỷ lệ DN đăng ký hoặc sửa đổi đăng ký DN thông qua hình thức đăng ký trực tuyến đạt 72%, cán bộ tại bộ phận một cửa am hiểu về chuyên môn đạt 84%, cán bộ tại bộ phận một cửa nhiệt tình, thân thiện đạt 77%...

Quảng Ngãi có 3 chỉ số xếp hạng trong tốp 20 cả nước là: Tiếp cận đất đai; Chi phí thời gian; Cạnh tranh bình đẳng. Trong đó, chỉ số Chi phí thời gian tăng 1,44 điểm, tăng 36 bậc so với năm 2022, đứng thứ 19/63 tỉnh, thành phố, là điểm sáng PCI của tỉnh năm 2023. Chỉ số này cho thấy, công tác cải cách hành chính; năng lực thực thi, thái độ phục vụ của cán bộ công chức, viên chức có chuyển biến tích cực. Chỉ số Cạnh tranh bình đẳng tăng 0,75 điểm, tăng 31 bậc so với năm 2022, thứ hạng 12/63 tỉnh, thành phố.

Điều này ghi nhận Quảng Ngãi có sự nỗ lực cải thiện rõ rệt về môi trường cạnh tranh bình đẳng. Một số chỉ tiêu của chỉ số Cạnh tranh bình đẳng có cải thiện tốt, điển hình như 85% DN đánh giá “Chính quyền tỉnh quan tâm hỗ trợ DN không phụ thuộc vào đóng góp của DN cho địa phương” (năm 2022 là 84%); 52% DN cho rằng “Tỉnh ưu tiên giải quyết các khó khăn cho các DN lớn so với DN nhỏ và vừa trong nước” (năm 2022 là 70%); 31% DN cho rằng “Thuận lợi trong việc tiếp cận đất đai là đặc quyền dành cho các DN lớn” (năm 2022 là 75%); 22% DN cho rằng “Thủ tục hành chính nhanh chóng hơn là đặc quyền dành cho các DN lớn” (năm 2022 là 29%). (Baoquangngai.vn 29/5, Bảo Hòa – Quang Bảo)Về đầu trang

Quảng Trị: Cải thiện điểm số và thứ hạng PCI của tỉnh là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt

Đó là chỉ đạo của Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Võ Văn Hưng, Trưởng Ban Chỉ đạo Nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) và Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính tỉnh (PAR INDEX) tại cuộc họp với các thành viên các ban chỉ đạo vào sáng nay 29/5.

Năm 2023, tổng điểm số PCI tỉnh Quảng Trị đạt 63,23 điểm, tăng 1,97 điểm so với năm 2022. Trong 10 chỉ số thành phần của PCI thì có 5 chỉ số tăng điểm, 5 chỉ số giảm điểm so với năm 2022. Nhóm 5 chỉ số tăng điểm gồm: gia nhập thị trường, tiếp cận đất đai, dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, tính minh bạch, đào tạo lao động.

Nhóm 5 chỉ số giảm điểm gồm: chi phí thời gian, chi phí không chính thức, cạnh tranh bình đẳng, tính năng động của chính quyền tỉnh, thiết chế pháp lý và an ninh trật tự.

Tại cuộc họp, đại diện các sở, ngành đã tập trung phân tích nguyên nhân khách quan, chủ quan dẫn đến các tiêu chí giảm điểm. Đồng thời đề xuất các giải pháp như tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp, nhà đầu tư sau cấp phép; nâng cao chất lượng đào tạo lao động và giới thiệu việc làm để đáp ứng nhu cầu của doanh nghiệp; kịp thời cung cấp thông tin cho doanh nghiệp, công khai các văn bản, các cơ chế, chính sách của tỉnh...

Kết luận cuộc họp, Chủ tịch UBND tỉnh Võ Văn Hưng nhấn mạnh, việc tập trung cải thiện điểm số và thứ hạng PCI của tỉnh là nhiệm vụ trọng tâm xuyên suốt và trách nhiệm của hệ thống chính trị, các ngành, địa phương và cộng đồng doanh nghiệp.

Lấy mốc thời gian năm 2024 là năm tăng tốc thực hiện các mục tiêu đề ra tại Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020- 2025, Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị các sở, ngành, địa phương cần quyết tâm, tăng cường đề ra các giải pháp và tổ chức thực hiện nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Tiếp tục rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính và rút ngắn thời gian thực hiện để tạo thuận lợi, giảm chi phí cho người dân, doanh nghiệp và khuyến khích, tạo điều kiện thúc đẩy khu vực kinh tế tư nhân phát triển.

Yêu cầu người đứng đầu các ngành, các cấp phải năng động, tiên phong trong thực hiện vai trò trách nhiệm hỗ trợ, đồng hành với doanh nghiệp, linh hoạt, sáng tạo trong giải quyết công việc. Duy trì gặp gỡ, đối thoại trực tiếp với doanh nghiệp, người dân để nắm bắt, giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc trong quá trình đầu tư và sản xuất kinh doanh.

Quán triệt, chỉ đạo cấp dưới thực hiện nghiêm công tác phối hợp trong giải quyết thủ tục, kiến nghị của nhà đầu tư và doanh nghiệp nhằm tạo môi trường kinh doanh năng động, minh bạch để các nhà đầu tư và doanh nghiệp yên tâm đầu tư, phát triển.

Từng cơ quan, đơn vị, địa phương đưa nhiệm vụ tham mưu công tác về cải thiện chỉ số PCI là một trong những tiêu chí để hằng năm đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ thực thi công vụ và xem xét đề xuất thi đua, khen thưởng đối với các cá nhân, tập thể có đóng góp tích cực về cải thiện chỉ số PCI của tỉnh. Tăng cường công tác phối hợp giữa các sở, ban, ngành, địa phương và đơn vị trong việc giải quyết các thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp. (Baoquangtri.vn 29/5, Thanh Trúc)Về đầu trang

Ninh Bình: Nâng cao chỉ số PAPI, phục vụ người dân tốt hơn

Năm 2023, chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) của Ninh Bình đạt 44,07 điểm, xếp thứ 14, tăng 4 bậc so với năm 2022. Kết quả này cho thấy những quyết tâm, nỗ lực của tỉnh trong việc nâng cao hiệu quả quản lý và điều hành của chính quyền các cấp trong phục vụ người dân và doanh nghiệp, được người dân ghi nhận, đánh giá cao.

Xác định tầm quan trọng của việc nâng cao hiệu quả quản trị và hành chính công trong phát triển kinh tế-xã hội, những năm qua, tỉnh Ninh Bình đã đề ra nhiều giải pháp nhằm cải thiện chỉ số PAPI. Theo đó, tỉnh đã thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện Chương trình đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và Ban Chỉ đạo thực hiện thí điểm sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, cải cách thủ tục hành chính tỉnh; ban hành Nghị quyết về cải cách thủ tục hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh và tăng cường thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh.

Các cơ quan, đơn vị, thành viên các Ban Chỉ đạo luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm, đoàn kết, thống nhất, đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo điều hành, phát huy dân chủ; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo, điều hành và hoạt động của bộ máy chính quyền các cấp với phương châm "rõ người, rõ việc, rõ kết quả, rõ thời gian, rõ trách nhiệm", gắn với thực hiện Chủ đề công tác năm 2023 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh "Giữ vững kỷ cương, tăng cường trách nhiệm, đổi mới, sáng tạo, hiệu quả thực chất".

Thực hiện Chương trình công tác năm, Kế hoạch cải cách hành chính (CCHC) năm 2023, các cơ quan, đơn vị đã chủ động triển khai các giải pháp cụ thể nhằm đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả CCHC thuộc phạm vi quản lý. UBND tỉnh đã ban hành 236 văn bản chỉ đạo, thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm: Chỉ đạo thực hiện việc cắt giảm tối đa thời gian giải quyết TTHC về đầu tư công và đầu tư ngoài ngân sách; triển khai các giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh; tăng cường quản lý ngân sách; thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công; phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, tạo đà cho tăng trưởng kinh tế; nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính; chú trọng xây dựng, phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số. Các cơ quan, đơn vị, địa phương đã ban hành gần 1.000 văn bản chỉ đạo về công tác CCHC. Với sự quyết tâm thực hiện của các cấp, các ngành, các địa phương, đến nay, tỉnh đã hoàn thành 40/40 nhiệm vụ, đạt 100% kế hoạch CCHC năm 2023.

Tỉnh tổ chức và phối hợp tổ chức nhiều Hội thảo khoa học mang tầm quốc gia, quốc tế nhằm quảng bá, lan tỏa các giá trị bản sắc độc đáo, từng bước chuyển hóa thành nguồn lực cho tăng trưởng, được đánh giá cao về cách thức tổ chức, tính khoa học, tính mới về chủ đề, cách tiếp cận nghiên cứu đa ngành, liên ngành khác nhau về đánh giá, định dạng các giá trị bản sắc của tỉnh Ninh Bình, làm cơ sở nghiên cứu đề xuất các giải pháp, cơ chế chính sách đặc thù, góp phần thực hiện mục tiêu phát triển nhanh và bền vững của tỉnh.

Bên cạnh đó, các địa phương đã đẩy mạnh tuyên truyền nâng cao hiểu biết của người dân về các chính sách, pháp luật quan trọng liên quan đến công dân; tạo điều kiện cho người dân chủ động tham gia đầy đủ vào quá trình ra quyết định và giám sát các dự án, công trình công cộng ở địa phương.

Năm 2023, điểm tổng hợp chỉ số PAPI của tỉnh Ninh Bình tiếp tục thuộc nhóm 15 tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước. Trong đó có 4 tiêu chí có thứ hạng tăng so với năm 2022 là: Cung ứng dịch vụ công xếp thứ 2, tăng 39 bậc; thủ tục hành chính công xếp thứ 5, tăng 5 bậc; tham gia của người dân ở cấp cơ sở xếp thứ 6, tăng 16 bậc; trách nhiệm giải trình với người dân xếp thứ 16, tăng 28 bậc.

Đáng chú ý, tiêu chí "Trách nhiệm giải trình với người dân" là năm thứ hai liên tiếp có sự cải thiện về chỉ số này. Điều này minh chứng cho những nỗ lực của tỉnh trong việc tổ chức nhiều hội nghị bàn và thống nhất các giải pháp cụ thể để thúc đẩy tăng trưởng, xúc tiến đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh; tiếp tục duy trì có hiệu quả hội nghị gặp gỡ, tiếp xúc của lãnh đạo UBND tỉnh với các doanh nghiệp vào định kỳ thứ 5, tuần cuối cùng của tháng để lắng nghe các phản ánh, kiến nghị, đồng thời cung cấp, trao đổi thông tin, tạo sự thống nhất, đồng thuận trong lãnh đạo, chỉ đạo điều hành, tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp. (Baoninhbinh.org.vn 30/5, Mai Lan)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Bộ Nội vụ có hướng dẫn mới về tinh giản biên chế

Ngày 28/5, Bộ Nội vụ ban hành Công văn 2992 về thực hiện chính sách tinh giản biên chế, thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang tại Văn bản 3174 ngày 10/5.

Theo đó, Bộ Nội vụ đề nghị các Bộ, ngành, địa phương thực hiện tinh giản biên chế đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý đảm bảo đúng đối tượng, áp dụng đúng chế độ, chính sách tinh giản biên chế và trình tự, thủ tục theo quy định tại Nghị định 29/2023.

Trong quá trình thực hiện tinh giản biên chế đối với cán bộ, công chức, viên chức thì cần lưu ý một số trường hợp.

Thứ nhất, không thực hiện tinh giản biên chế đối với các trường hợp sau:

(1) Chưa đạt trình độ đào tạo theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ mà vẫn bố trí vào làm công chức, viên chức hoặc cán bộ cấp xã.

(2) Công chức, viên chức có 2 năm liên tiếp bị đánh giá không hoàn thành nhiệm vụ nhưng vẫn đề nghị giải quyết tinh giản biên chế.

(3) Chưa đủ thời gian công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn để tinh giản biên chế ở tuổi nghỉ hưu thấp hơn tuổi nghỉ hưu trong điều kiện lao động bình thường.

(4) Công chức, viên chức dôi dư do sắp xếp tổ chức bộ máy nhưng không làm rõ được việc sắp xếp tổ chức, bộ máy của cơ quan, tổ chức, đơn vị.

(5) Người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động theo Nghị định số 111/2022 của Chính phủ (trừ người làm việc theo chế độ hợp đồng không xác định thời hạn trong các cơ quan hành chính được áp dụng chế độ, chính sách như công chức và người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động không xác định thời hạn thực hiện các công việc chuyên môn, nghiệp vụ thuộc danh mục vị trí việc làm chức danh nghề nghiệp chuyên ngành và vị trí việc làm chức danh nghề nghiệp dùng chung trong các đơn vị sự nghiệp công lập),...

Thứ hai, đối với cán bộ cấp xã đã hết nhiệm kỳ bầu cử và không tái cử nhiệm kỳ tiếp theo: Đề nghị thực hiện chế độ, chính sách theo quy định tại khoản 2 Điều 62 Luật Cán bộ, công chức 2008 và không thuộc đối tượng theo quy định tại Nghị định 29/2023/NĐ-CP.

Thứ ba, đối với cán bộ, công chức cấp xã không đạt chuẩn trình độ đào tạo ở vị trí việc làm hiện đảm nhiệm theo quy định tại Nghị định 33/2023: Đến thời điểm 1-8-2028 phải đáp ứng tiêu chuẩn trình độ đào tạo ở vị trí việc làm hiện đảm nhiệm, nếu hết thời hạn nêu trên mà chưa đáp ứng đủ tiêu chuẩn theo quy định thì thực hiện chế độ nghỉ hưu (nếu đủ điều kiện) hoặc thực hiện chính sách tinh giản biên chế theo quy định của Chính phủ.

Tuy nhiên, để sớm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã thì đối với cán bộ, công chức cấp xã không đạt chuẩn trình độ đào tạo ở vị trí việc làm hiện đảm nhiệm theo quy định tại Nghị định 33/2023 mà có đơn tự nguyện tinh giản biên chế, cơ quan có nguồn thay thế và đồng ý thực hiện tinh giản biên chế thì sẽ thực hiện tinh giản biên chế theo quy định. (Plo.vn 30/5, Nguyễn Ngọc)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Bớt văn bản và giải quyết công việc trực tiếp như yêu cầu của Phó Thủ tướng

"Lãnh đạo tỉnh có thể gọi điện trao đổi, đề xuất trực tiếp nếu có vướng mắc, không phải gửi văn bản lên, văn bản xuống" - đó là ý kiến của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà tại cuộc họp Tổ công tác dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Long Thành (sân bay Long Thành) giai đoạn 1 diễn ra ngày 28.5.

Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà cũng yêu cầu tỉnh Đồng Nai phải cam kết không làm chậm tiến độ thi công của dự án.

Dự án sân bay Long Thành giai đoạn 1 đã chậm tiến độ so với kế hoạch ban đầu nên Chính phủ chỉ đạo phải bảo đảm đúng tiến độ, không thể để lỗi hẹn thêm nữa. Nhưng với khối lượng công việc quá lớn, nhiều hạng mục công trình, nhiều đối tác và nhà thầu, chưa kể nguồn nhân lực cung cấp cho việc thực hiện dự án thì việc hoàn thành đúng cam kết là không dễ dàng.

Khó khăn là rõ rồi, nhưng cách giải quyết mới là điều cần đến năng lực của các nhà quản lý. Một trong những cách giải quyết góp phần thúc đẩy nhanh tiến độ đã được Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà chỉ ra, đó là có vướng mắc thì gọi điện trực tiếp, không văn bản lên, văn bản xuống.

Cái bệnh "hành chính" lâu nay trói tay trói chân cả "nền hành chính". Đụng chuyện là họp, họp tới họp lui, phải đủ ba ban bốn phòng. Họp rồi ra văn bản, gửi đi, chờ nhận, chờ trả lời. Muốn trả lời phải họp, họp xong thống nhất mới ra văn bản, lại gửi xuống. Cái quy trình này làm mất thời giờ của không chỉ các bên liên quan trực tiếp, mà cho cả xã hội.

Có những việc cần có văn bản chính thức, mang tính pháp lý, ràng buộc trách nhiệm, nhưng có không ít việc chỉ cần trao đổi để tìm cách giải quyết, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì cái chung.

Còn nhớ, từng xảy ra cuộc tranh luận liên quan đến thông tin TP Hồ Chí Minh có 584 văn bản hỏi ý kiến Bộ Kế hoạch và Đầu tư trong năm 2022, nhưng Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng trả lời rằng, hầu hết các vấn đề được hỏi thuộc thẩm quyền của thành phố. Chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi cũng thừa nhận có tình trạng thành phố “hỏi chuyện không cần hỏi” nhưng cần xem tỉ lệ bao nhiêu chứ không phải là tất cả.

Rút kinh nghiệm, tỉnh Đồng Nai không nên "hỏi chuyện không cần hỏi" mà giải quyết theo thẩm quyền của địa phương. Và nếu có chuyện cần hỏi thì cứ "bốc" điện thoại cho nhanh.

Gợi ý của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà không chỉ cho riêng việc xây dựng sân bay Long Thành, mà nhiều việc khác khắp nơi trên đất nước này. Hãy bỏ bớt những thủ tục văn bản máy móc mà hành động theo cách "thực chiến". (Laodong.vn 30/5, Lê Thanh Phong)Về đầu trang./.