Bản tin Cải cách hành chính ngày 23/6/2025

14:23, Thứ Ba, 24-6-2025

Xem với cỡ chữ : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1.        Rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

2.        TP. HCM: Thực hiện dịch vụ công trực tuyến trên một cổng duy nhất

3.        Nhìn lại kết quả 6 tháng cải cách hành chính ở Cao Bằng

4.        Bình Định: Xây dựng chính quyền đô thị hiện đại

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

5.        Đăng ký nơi khám chữa bệnh ban đầu qua Cổng Dịch vụ công

6.        Ngành Thuế tiên phong thúc đẩy chuyển đổi số quốc gia

7.        Từ 1/7, doanh nghiệp không có VNeID sẽ không được truy cập hệ thống thuế điện tử

8.        Hà Nam: Chuyển đổi số ngành nội vụ góp phần cải cách nền hành chính

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

9.        Lai Châu không để gián đoạn giải quyết thủ tục hành chính

10.     Quảng Bình tập huấn sử dụng hệ thống quản lý văn bản chuẩn bị cho sáp nhập

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

11.     Cải cách thủ tục xây dựng, nhà đất để mở đường cho phát triển

12.     Tinh gọn không đồng nghĩa đơn giản

 

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp

Trong gần 6 tháng đầu năm, Bộ Tài chính đã rà soát và ban hành 14 quyết định công bố, bao gồm: bãi bỏ 31 thủ tục hành chính; sửa đổi, bổ sung, thay thế 73 thủ tục hành chính; công bố mới 12 thủ tục hành chính trong các lĩnh vực quản lý. Các nỗ lực này nhằm góp phần tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, người dân trong hoạt động sản xuất, kinh doanh.

Bộ Tài chính cho biết, triển khai việc thực hiện rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, Bộ đã ban hành Kế hoạch triển khai nhiệm vụ về kiểm soát thủ tục hành chính năm 2025 sau hợp nhất và chỉ đạo các đơn vị thực hiện nghiêm các yêu cầu, nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính.

Bộ Tài chính cũng đã ban hành Quyết định số 1860/QĐ-BTC ngày 28/5/2025 ban hành Quy chế thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tài chính.

Đặc biệt, thực hiện yêu cầu của Chính phủ tại Nghị quyết số 66/NQ-CP ngày 26/3/2025 về Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh năm 2025 và năm 2026, Bộ Tài chính đã ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính thuộc phạm vi của Bộ để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho hoạt động sản xuất, kinh doanh năm 2025. (Tapchitaichinh.vn 22/6) Về đầu trang 

https://tapchitaichinh.vn/ra-soat-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-tao-dieu-kien-thuan-loi-cho-doanh-nghiep.html

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TP. HCM: Thực hiện dịch vụ công trực tuyến trên một cổng duy nhất

Toàn bộ dịch vụ công trực tuyến các địa phương được tích hợp về Một cửa số trên Cổng Dịch vụ công quốc gia; công dân chỉ cần ghi nhớ một cổng duy nhất.

Trung tâm Chuyển đổi số TP HCM vừa có thông tin về việc đóng giao diện Cổng Dịch vụ công TP HCM, thực hiện mô hình "Một cửa số".

Trung tâm Chuyển đổi số TP HCM cho biết việc đóng giao diện Cổng Dịch vụ công TP HCM để thực hiện "Một cửa số" trên Cổng Dịch vụ công quốc gia chính thức được thực hiện.

Theo đó, kể từ thời gian này, khi truy cập vào Cổng dịch vụ công TP HCM ở địa chỉ https://dichvucong.hochiminhcity.gov.vn hệ thống sẽ tự động điều hướng đến Cổng Dịch vụ công quốc gia ở địa chỉ https://dichvucong.gov.vn.

 

Đây là bước đi quan trọng nhằm thực hiện Nghị định 118/2025 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ phận Một cửa và Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Theo đó, toàn bộ dịch vụ công trực tuyến ở các địa phương, bộ ngành được tích hợp về "Một cửa số" trên Cổng Dịch vụ công quốc gia ở địa chỉ https://dichvucong.gov.vn. Người dân và doanh nghiệp chỉ cần ghi nhớ một cổng duy nhất, thay vì phải truy cập từng cổng dịch vụ công riêng biệt theo từng địa phương hay bộ ngành như trước đây.

Với mô hình "Một cửa số", khi người dân gửi hồ sơ trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, hệ thống sẽ tự động định tuyến đến Trung tâm Phục vụ hành chính công các cấp hoặc bộ ngành liên quan để xử lý.

"Quá trình này hoàn toàn không làm thay đổi quyền giải quyết thủ tục, mà chỉ giúp đơn giản hóa điểm tiếp nhận, minh bạch quy trình và dễ dàng theo dõi tiến độ" - Trung tâm Chuyển đổi số TP HCM nhấn mạnh. (Nld.com.vn 21/6) Về đầu trang

https://nld.com.vn/thuc-hien-dich-vu-cong-truc-tuyen-tren-mot-cong-duy-nhat-196250621140719532.htm

Nhìn lại kết quả 6 tháng cải cách hành chính ở Cao Bằng

Ngày 22.6, theo tìm hiểu của PV, UBND tỉnh Cao Bằng vừa có báo cáo số 1816/BC-UBND về Tình hình thực hiện công tác cải cách hành chính 6 tháng đầu năm, phương hướng nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2025 trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.

Theo đó, trong 6 tháng đầu năm 2025, tỉnh Cao Bằng đã triển khai nhiều giải pháp cải cách hành chính (CCHC) trong bối cảnh tiếp tục sắp xếp bộ máy và thúc đẩy chuyển đổi số. Tuy vậy, những chuyển biến thực chất vẫn chưa đồng đều, một số lĩnh vực còn tồn tại.

Theo báo cáo của UBND tỉnh, trong 54 nhiệm vụ CCHC đề ra trong năm, đến giữa tháng 6 chỉ mới hoàn thành 17 nhiệm vụ, đạt hơn 31%. Nhiều cơ quan cấp sở, huyện còn chưa hoàn tất một nửa số nhiệm vụ được giao.

Dù tỉ lệ hồ sơ thủ tục hành chính giải quyết đúng hạn tại cấp xã đạt gần 99,5%, nhưng ở cấp tỉnh, vẫn có hơn 1.100 hồ sơ bị trễ hạn – chiếm gần 8% tổng số hồ sơ xử lý, cho thấy tình trạng quá tải hoặc thiếu hiệu quả tại một số đơn vị.

Chuyển đổi số được xác định là trọng tâm nhưng vẫn còn khoảng cách lớn giữa mục tiêu và thực tế. Mặc dù có đến hơn 1.700 dịch vụ công trực tuyến được cung cấp, song tỷ lệ thanh toán trực tuyến mới đạt 46%, phản ánh tâm lý e dè của người dân và doanh nghiệp, cũng như sự thiếu tiện lợi trong các quy trình điện tử.

Cũng cần lưu ý, việc công chức tại Bộ phận Một cửa làm thay người dân để hoàn tất hồ sơ trực tuyến vẫn diễn ra, khiến số liệu về hồ sơ online chưa phản ánh đúng thực chất.

Tỉnh cũng ghi nhận một số nỗ lực đáng kể, như hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật, cải tiến công tác kiểm soát TTHC, tăng cường truyền thông về CCHC. Tuy nhiên, sự thay đổi trong nhận thức và hành vi của đội ngũ cán bộ, cũng như mức độ chủ động của người dân trong sử dụng dịch vụ công trực tuyến vẫn là điểm nghẽn.

Trong 6 tháng cuối năm, Cao Bằng đặt mục tiêu giảm ít nhất 30% thời gian xử lý TTHC, đẩy mạnh số hóa và nâng cao năng lực đội ngũ công chức. Tuy vậy, để đạt được những kết quả mang tính bền vững, tỉnh cần tập trung hơn vào chất lượng thực thi, thay vì chỉ chạy theo số lượng hồ sơ hay tỷ lệ hoàn thành nhiệm vụ. (Laodong.vn 22/6) Về đầu trang

https://laodong.vn/thoi-su/nhin-lai-ket-qua-6-thang-cai-cach-hanh-chinh-o-cao-bang-1527972.ldo

Bình Định: Xây dựng chính quyền đô thị hiện đại

Tỉnh Bình Định đang tổ chức vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại 58 xã, phường mới thành lập. Đây là bước chuyển đổi mạnh mẽ của tỉnh trong quá trình xây dựng chính quyền số và hiện đại hóa nền hành chính công.

Hiện nay, 58 xã, phường ở Bình Định đang thử nghiệm triển khai xử lý hồ sơ thủ tục hành chính và văn bản điện tử liên thông theo mô hình 2 cấp. Tại Trung tâm Phục vụ Hành chính công tỉnh, hai thủ tục hành chính được lựa chọn gồm: Cấp bản sao trích lục hộ tịch” (không liên thông, do Ủy ban nhân dân cấp xã xử lý) và tiếp nhận người có công vào cơ sở điều dưỡng của tỉnh” (liên thông, xử lý liên cấp).

Theo đó, toàn bộ hồ sơ được tiếp nhận từ Cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc tại bộ phận một cửa cấp xã, xử lý trực tuyến trên hệ thống VNPT iGate, trả kết quả có ký số vào kho dữ liệu cá nhân của công dân. Không chỉ hiệu quả trong nội bộ, mô hình mới còn được người dân đánh giá cao bởi tính tiện lợi, minh bạch và tiết kiệm thời gian.

Một trong những yếu tố quan trọng tạo nên thành công là sự chủ động của các xã, phường trong chuẩn bị nhân lực, thiết bị, quy trình. Các đơn vị đã làm việc liên tục, cả cuối tuần để rà soát bộ máy, cập nhật quy trình, phân công cán bộ phù hợp với mô hình hành chính mới. 

Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân thành phố Quy Nhơn Nguyễn Thị Bích Hoa chia sẻ, chúng tôi coi đây là một cuộc cách mạng hành chính nên xác định tâm thế phải thay đổi từ tư duy đến hành động. Toàn bộ cán bộ đều đã được phân công cụ thể, gắn trách nhiệm rõ ràng, tránh chồng chéo, bảo đảm xử lý công việc nhanh chóng, đúng quy định.

“Hiệu quả không chỉ đo bằng tốc độ xử lý mà còn ở sự linh hoạt giữa các cấp, giữa phần mềm và con người, tạo nên một hệ sinh thái hành chính phối hợp thông suốt, không đứt gãy”, bà Hoa cho biết. (Nhandan.vn 22/6, Lương Tùng) Về đầu trang

https://nhandan.vn/xay-dung-chinh-quyen-do-thi-hien-dai-post888672.html

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Đăng ký nơi khám chữa bệnh ban đầu qua Cổng Dịch vụ công

Người dân có thể đăng ký nơi khám chữa bệnh ban đầu qua Cổng Dịch vụ công Quốc gia hoặc trực tiếp tại cơ sở y tế mong muốn từ ngày 1/7 tới mà không cần phụ thuộc vào nơi đăng ký hộ khẩu thường trú.

Đây là chính sách được đưa ra trong bối cảnh Việt Nam đang đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, hướng tới chính phủ số, đồng thời giải quyết những bất cập kéo dài trong hệ thống y tế cơ sở - nơi người dân thường xuyên phải quay về địa phương để khám chữa bệnh dù đã sinh sống tại nơi khác nhiều năm.

Cụ thể, người dân có thể đăng ký nơi khám chữa bệnh ban đầu qua Cổng Dịch vụ công Quốc gia hoặc trực tiếp tại tại bất kỳ trạm y tế, trung tâm y tế hay bệnh viện quận, huyện nào phù hợp với nhu cầu, không còn phụ thuộc vào nơi đăng ký hộ khẩu thường trú. Hồ sơ cá nhân sẽ được lưu trữ và quản lý thông qua hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia về y tế, giúp quá trình tiếp nhận và khám bệnh diễn ra nhanh chóng, đồng bộ.

Tuy nhiên, để hưởng quyền lợi bảo hiểm cao nhất, người dân vẫn cần đảm bảo đăng ký đúng tuyến và đúng quy định về thời gian thay đổi cơ sở khám chữa bệnh ban đầu. Việc đăng ký lại nơi khám bệnh ban đầu chỉ được thực hiện hai lần mỗi năm. Khi đã chọn cơ sở khám ban đầu mới, người dân cần chờ hệ thống cập nhật chính thức để được thanh toán đúng mức bảo hiểm. Người đang điều trị bệnh mạn tính, bệnh nặng nên hỏi kỹ ý kiến bác sĩ để đảm bảo không gián đoạn quá trình điều trị. (Hanoionline.vn 22/6) Về đầu trang

https://hanoionline.vn/dang-ky-noi-kham-chua-benh-ban-dau-qua-cong-dich-vu-cong-341888.htm

Ngành Thuế tiên phong thúc đẩy chuyển đổi số quốc gia

Chuyển đổi số trong ngành Thuế không chỉ là xu hướng chung mà còn là yêu cầu cấp thiết nhằm xây dựng một hệ thống quản lý thuế hiệu quả và minh bạch. Các chuyên gia cho rằng, chuyển đổi số thành công sẽ loại bỏ những thủ tục hành chính rườm rà, tạo môi trường thông thoáng hơn cho các hộ kinh doanh và doanh nghiệp.

Theo đó, từ năm 2009, ngành Thuế đã triển khai cung cấp các dịch vụ thuế điện tử phục vụ cho người dân, doanh nghiệp trong việc khai thuế, nộp thuế và năm 2017 là dịch vụ hoàn thuế điện tử. Đến nay, đã có 99,9% doanh nghiệp tham gia sử dụng dịch vụ khai thuế điện tử; 99,2% doanh nghiệp đăng ký tham gia sử dụng dịch vụ nộp thuế điện tử với cơ quan thuế; 99,6% doanh nghiệp hoàn thành đăng ký dịch vụ nộp thuế điện tử với ngân hàng; 96% doanh nghiệp được hoàn thuế tham gia hoàn thuế điện tử.

Một trong những dấu ấn nổi bật trong công tác quản lý các nguồn thu là ngành Thuế đưa vào vận hành Cổng Thông tin điện tử dành cho nhà cung cấp nước ngoài (hoạt động từ ngày 21/3/2022). Lãnh đạo Cục Thuế cho rằng, với phương thức thu thuế mới này, Việt Nam trở thành 1 trong 4 quốc gia đầu tiên ở khu vực ASEAN khẳng định chủ quyền đánh thuế của quốc gia đối với tổ chức, cá nhân ở nước ngoài có hoạt động kinh doanh thương mại điện tử xuyên biên giới.

Theo đó, tính đến hết tháng 5/2025, đã có 158 nhà cung cấp nước ngoài đăng ký thuế, kê khai và nộp thuế qua Cổng Thông tin điện tử dành cho nhà cung cấp nước ngoài, với số tiền kê khai, nộp thuế trong 5 tháng đầu năm 2025 là 5,7 nghìn tỷ đồng, tăng 41% so với cùng kỳ năm 2024.

Ông Hoàng Quang Phòng - Phó Chủ tịch Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đánh giá rằng, việc ngành Thuế triển khai thành công hệ thống hóa đơn điện tử, không chỉ mang lại sự thuận tiện cho doanh nghiệp trong việc phát hành hóa đơn, mà còn là công cụ mạnh mẽ giúp cơ quan thuế kiểm soát chính xác các giao dịch, từ đó, nâng cao hiệu quả thu thuế và đảm bảo nguồn thu cho ngân sách nhà nước. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 21/6) Về đầu trang

https://thoibaotaichinhvietnam.vn/nganh-thue-tien-phong-thuc-day-chuyen-doi-so-quoc-gia-178500-178500.html

Từ 1/7, doanh nghiệp không có VNeID sẽ không được truy cập hệ thống thuế điện tử

Từ ngày 1/7/2025, các tổ chức, doanh nghiệp sẽ không thể sử dụng tài khoản cũ để truy cập hệ thống thuế điện tử, thay vào đó phải đăng nhập bằng tài khoản định danh điện tử theo quy định tại Nghị định 69/2024.

Theo khoản 4 Điều 40 Nghị định 69/2024/NĐ-CP, tài khoản được tạo lập bởi Cổng dịch vụ công quốc gia, hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp bộ, cấp tỉnh cấp cho cơ quan, tổ chức được sử dụng đến hết ngày 30/6.

Theo đó, từ ngày 1/7, những tài khoản mà tổ chức, doanh nghiệp đã đăng ký trên Cổng dịch vụ công Quốc gia, hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp bộ, cấp tỉnh cấp cho doanh nghiệp sẽ không được sử dụng nữa và sẽ bắt đầu sử dụng tài khoản định danh điện tử trên VNeID để truy cập Cổng dịch vụ công quốc gia, hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính các cấp để giải quyết các thủ tục hành chính theo quy định.

Như vậy, tổ chức, doanh nghiệp phải thực hiện định danh điện tử trước ngày 1/7 nếu không doanh nghiệp sẽ không thể kết nối được với các thông tin dữ liệu và gây khó khăn, cản trở trong việc thực hiện các hoạt động của doanh nghiệp.

Bên cạnh đó, Cổng thông tin điện tử của Cục Thuế (thuedientu.gdt.gov.vn) cũng thông tin: Từ ngày 1/7, Hệ thống Thuế điện tử chỉ cho phép đăng nhập bằng tài khoản định danh điện tử dành cho tổ chức, doanh nghiệp theo quy định tại khoản 4 Điều 4 Nghị định 69/2024/NĐ-CP.

Cơ quan thuế khuyến cáo người nộp thuế nên chủ động đăng ký cấp và sử dụng tài khoản định danh điện tử để đảm bảo việc khai thuế, nộp thuế và các dịch vụ khác không bị gián đoạn.

Hiện nay, doanh nghiệp có thể đăng ký tài khoản định danh điện tử tổ chức qua cơ quan Công an theo quy định, với sự hỗ trợ từ ứng dụng VNeID do Bộ Công an phát triển. (VOV.vn 23/6) Về đầu trang

https://vov.vn/kinh-te/tu-17-doanh-nghiep-khong-co-vneid-se-khong-duoc-truy-cap-he-thong-thue-dien-tu-post1208931.vov

Hà Nam: Chuyển đổi số ngành nội vụ góp phần cải cách nền hành chính

Triển khai thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TU ngày 25/4/2022 của Tỉnh ủy về Chuyển đổi số (CĐS) tỉnh Hà Nam đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 (Nghị quyết số 24) và các văn bản triển khai của UBND tỉnh về công tác CĐS, những năm qua, Sở Nội vụ đã triển khai đồng bộ nhiều giải pháp đẩy mạnh CĐS trong toàn ngành. Theo đó, công tác CĐS đạt nhiều kết quả nổi bật, nhất là về phát triển hạ tầng số, dữ liệu số, bảo đảm an toàn, an ninh thông tin mạng, góp phần cải cách nền hành chính nhà nước.

Thực hiện Nghị quyết số 24, Sở Nội vụ đã làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh đến toàn thể công chức, viên chức, người lao động, từng bước nâng cao nhận thức, kịp thời hướng dẫn triển khai thực hiện các nhiệm vụ CĐS tại cơ quan và các đơn vị trực thuộc. Cùng với đó, thường xuyên tổ chức tập huấn, đào tạo kỹ năng số, các buổi sinh hoạt chuyên đề, lồng ghép phổ biến về ứng dụng công nghệ thông tin, bảo đảm an toàn, an ninh thông tin trên môi trường mạng… cho đội ngũ công chức, viên chức, người lao động.

Nâng cao nhận thức về CĐS cho công chức, viên chức, hiện nay, ngoài việc xây dựng chuyên mục riêng về CĐS trên cổng thông tin điện tử, Sở Nội vụ còn tạo fanpage “Cải cách hành chính tỉnh Hà Nam” và thường xuyên đăng tải các tin, bài, phóng sự liên quan đến CĐS của sở, kết quả công tác cải cách hành chính của tỉnh.

Trong thực hiện nhiệm vụ đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực về ứng dụng công nghệ thông tin, CĐS, những năm qua, Sở Nội vụ còn cử công chức, viên chức tham gia các lớp tập huấn trực tuyến trên nền tảng học trực tuyến mở đại trà Mobiedu không gian riêng của tỉnh do Sở Khoa học và Công nghệ tổ chức; đồng thời cử cán bộ chuyên trách về công nghệ thông tin, quản trị mạng tham gia đầy đủ các lớp tập huấn, đào tạo về công nghệ thông tin do các đơn vị chức năng tổ chức. (Baohanam.com.vn 22/6) Về đầu trang

https://baohanam.com.vn/chinh-tri/cai-cach-hanh-chinh/chuyen-doi-so-nganh-noi-vu-gop-phan-cai-cach-nen-hanh-chinh-166655.html

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Lai Châu không để gián đoạn giải quyết thủ tục hành chính

Việc chuyển đổi địa giới hành chính không làm ảnh hưởng đến tính liên tục của dịch vụ công cũng như giải quyết thủ tục hành chính cho người dân ở Lai Châu.

Sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền các cấp. Trước ngày 1/7 – thời điểm chính thức vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, thành phố Lai Châu đã triển khai nhiều giải pháp đồng bộ nhằm không để gián đoạn việc giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp.

Tâm lý lo lắng là điều dễ hiểu khi địa giới hành chính có nhiều thay đổi, đặc biệt là với những người dân thường xuyên thực hiện các thủ tục hành chính. Tuy nhiên, đa số người dân Lai Châu đều đồng thuận, tin tưởng và kỳ vọng mô hình mới sẽ đơn giản hóa thủ tục, tiết kiệm thời gian đi lại và nâng cao chất lượng phục vụ. Người dân, doanh nghiệp phấn khởi khi thời điểm này mọi thủ tục hành chính tại UBND các xã, phường đều không bị gián đoạn.

Thời điểm hiện tại, đội ngũ cán bộ hành chính tại các xã, phường của thành phố Lai Châu vẫn giữ nguyên để không làm xáo trộn bộ máy và tạo sự ổn định trong phục vụ nhân dân. Đây cũng là giải pháp giúp địa phương duy trì hiệu quả các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trong thời điểm chuyển giao. Theo đó, việc sắp xếp địa giới hành chính không làm ảnh hưởng tới nhiệm vụ chính trị thường xuyên. Các địa phương đặc biệt quan tâm đến việc giải quyết thủ tục hành chính kịp thời, hiệu quả, đảm bảo quyền lợi chính đáng cho người dân. (VOV.vn 21/6, Thanh Thủy) Về đầu trang

https://vov.vn/chinh-tri/lai-chau-khong-de-gian-doan-giai-quyet-thu-tuc-hanh-chinh-post1208675.vov

Quảng Bình tập huấn sử dụng hệ thống quản lý văn bản chuẩn bị cho sáp nhập

Ngày 22.6, Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Quảng Bình cho biết, vừa tổ chức lớp tập huấn chuyên sâu về quản trị và ứng dụng Hệ thống quản lý văn bản và điều hành.

Hoạt động này nhằm trang bị kỹ năng cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động tại các đơn vị hành chính cấp tỉnh và cấp xã mới, sau quá trình sáp nhập.

Lớp tập huấn do Trung tâm Công nghệ thông tin và Truyền thông trực thuộc Sở chủ trì triển khai, kết hợp linh hoạt giữa hình thức trực tiếp và trực tuyến.

Lớp trực tiếp dành cho cán bộ quản trị hệ thống và văn thư tại các xã mới, còn hình thức trực tuyến kết nối rộng rãi đến toàn thể lãnh đạo, công chức, viên chức các sở, ngành, địa phương trong tỉnh.

Phó Giám đốc Trung tâm Bùi Minh Đức nhấn mạnh, đơn vị đã chủ động rà soát, cấu hình hệ thống, cấp tài khoản người dùng đầy đủ, đảm bảo vận hành thông suốt từ ngày bộ máy chính quyền hai cấp chính thức hoạt động.

Cán bộ kỹ thuật đã trực tiếp hướng dẫn chi tiết cách sử dụng hệ thống và giải đáp thắc mắc phát sinh trong quá trình triển khai thực tế tại cơ sở. Việc này giúp đội ngũ cán bộ mới nhanh chóng làm chủ công cụ phục vụ chỉ đạo, điều hành và xử lý công việc hàng ngày. (Laodong.vn 22/6) Về đầu trang

https://laodong.vn/cong-nghe/quang-binh-tap-huan-su-dung-he-thong-quan-ly-van-ban-chuan-bi-cho-sap-nhap-1527830.ldo

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Cải cách thủ tục xây dựng, nhà đất để mở đường cho phát triển

Các cơ quan chức năng đang thực hiện các bước để tiến tới cắt bỏ thủ tục cấp giấy phép xây dựng đối với những khu vực đã phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500.

Chủ trương này ngay lập tức nhận được sự đồng tình rộng rãi của người dân và giới chuyên gia, bởi nó chạm đúng vào một trong những “nút thắt” lớn nhất trong công tác quản lý xây dựng và cải cách hành chính hiện nay.

Thực tiễn cho thấy, để xây một căn nhà trên chính mảnh đất hợp pháp của mình, người dân phải mất từ vài tuần đến cả tháng để hoàn tất các thủ tục xin phép. Từ việc thuê đơn vị thiết kế bản vẽ, lập hồ sơ, xin xác nhận quy hoạch đến nộp lệ phí và chờ cơ quan quản lý phê duyệt. Tổng chi phí có thể lên đến hàng chục triệu đồng, chưa kể những khoản “chi phí khác” nếu muốn hồ sơ được xử lý nhanh. Trong khi đó, bản thân các khu đất đô thị hiện nay đã được quản lý quy hoạch rất rõ ràng về mật độ xây dựng, chiều cao, khoảng lùi, chỉ giới… Việc buộc người dân tiếp tục xin giấy phép xây dựng, nhất là đối với nhà ở riêng lẻ, xây dựng nhỏ lẻ trở thành một thủ tục hành chính thừa thãi.

Nhiều chuyên gia kiến trúc và quản lý đô thị cho rằng, chính sách nên phân loại rõ đối tượng: với công trình lớn, dự án đầu tư thì cần kiểm soát chặt; nhưng với nhà dân xây trên đất ở đã có quy hoạch, chỉ cần đăng ký và tuân thủ đúng quy định là đủ, không cần xin phép theo cách cũ. Kinh nghiệm quốc tế cũng đã chứng minh hiệu quả của cách quản lý này. Nhiều thành phố lớn ở các nước phát triển đã bỏ cơ chế “tiền kiểm” bằng giấy phép xây dựng, chuyển sang “hậu kiểm” thông minh.

Tại Thành phố Hồ Chí Minh, đô thị đông dân nhất cả nước, nơi mỗi ngày có hàng trăm công trình xây dựng mới, lực lượng cán bộ cấp quận, phường gần như quá tải trong việc thẩm định hồ sơ, đi thực địa, xử lý vi phạm. Việc duy trì tiền kiểm không chỉ tạo ra “nút thắt cổ chai” về thời gian mà còn làm gia tăng áp lực lên bộ máy hành chính cơ sở. Chuyển sang hậu kiểm là bước đi phù hợp với yêu cầu thực tiễn, giúp tiết kiệm nguồn lực, nâng cao hiệu quả quản lý và đặc biệt là giảm thiểu tiêu cực, loại bỏ cơ chế xin-cho vốn là căn nguyên của nhiều bất cập kéo dài.

Cùng với việc cắt bỏ giấy phép xây dựng, đề xuất số hóa hoàn toàn sổ hồng (chủ quyền nhà đất) cũng đang được triển khai quyết liệt. Theo đề xuất của Viện Kinh tế Tài nguyên và Môi trường, việc cấp sổ hồng điện tử, tích hợp vào căn cước công dân sẽ tạo ra một nền tảng quản lý hiện đại, minh bạch và thuận tiện cho cả người dân và cơ quan nhà nước, giúp giảm mạnh tình trạng nhũng nhiễu về hồ sơ và rút ngắn đáng kể thời gian thực hiện thủ tục hành chính liên quan đến đất đai, nhà ở, góp phần phát triển thị trường bất động sản lành mạnh. Sổ hồng điện tử sẽ giúp giao dịch được thực hiện nhanh chóng, rõ ràng, thuận lợi cho việc kiểm tra thông tin, định giá, thế chấp, nộp thuế. Đồng thời, Nhà nước có thể dễ dàng theo dõi, cập nhật biến động về đất đai, qua đó kiểm soát tốt hơn việc thu thuế sử dụng đất, chống thất thu ngân sách và giảm thiểu các tranh chấp, khiếu kiện kéo dài.

Tuy nhiên, muốn bỏ giấy phép xây dựng, bỏ sổ hồng giấy và tiến tới quản lý số hoàn toàn thì cần chuẩn bị kỹ lưỡng, đồng bộ về hạ tầng dữ liệu, hệ thống pháp lý và năng lực thực thi. Trong đó, việc số hóa quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng chi tiết phải được cập nhật đầy đủ, chính xác và công khai, minh bạch. Hệ thống dữ liệu cần liên thông từ trung ương đến địa phương, giữa các ngành như xây dựng, tài nguyên môi trường, thuế, ngân hàng… mới có thể vận hành trơn tru.

Rõ ràng, cải cách hành chính không thể làm theo kiểu “xé lẻ” từng phần, mà cần một tư duy tổng thể, đồng bộ và quyết liệt. Bỏ giấy phép xây dựng và sổ hồng giấy là một phần của tiến trình đó. Đây là bước đi quan trọng giúp cắt giảm chi phí, giảm gánh nặng hành chính, tăng tính minh bạch và hiệu quả quản lý; nhưng muốn đạt được hiệu quả thực chất cần đi kèm với nâng cao năng lực quản lý hậu kiểm, số hóa toàn diện dữ liệu và bảo đảm công bằng trong chính sách tài chính đất đai. Khi không còn bị trói buộc bởi những thủ tục hành chính phiền hà, người dân và doanh nghiệp sẽ mạnh dạn hơn trong đầu tư, cải tạo nhà ở; giúp dòng chảy kinh tế được khơi thông, nguồn lực trong dân được giải phóng, góp phần tạo sức bật mới để phát triển kinh tế. (Nhandan.vn 22/6, Tùng Quang) Về đầu trang

https://nhandan.vn/cai-cach-thu-tuc-xay-dung-nha-dat-de-mo-duong-cho-phat-trien-post888803.html

Tinh gọn không đồng nghĩa đơn giản

Từ ngày 1/7, các xã, phường mới sau khi sắp xếp sẽ chính thức đi vào hoạt động trên địa bàn 34 tỉnh, thành phố. Cả nước đang từng bước hoàn thiện thể chế và mô hình tổ chức chính quyền địa phương theo hướng tinh gọn, hiệu quả và phục vụ tốt hơn.

Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến dự thảo nghị định phân định thẩm quyền giữa các cấp chính quyền trong lĩnh vực nội vụ, trong đó đáng chú ý là đề xuất chuyển 120 nhiệm vụ thuộc 8 lĩnh vực quản lý nhà nước từ cấp huyện xuống cấp xã; tổ chức lại bộ máy, phân công, phân cấp và tổ chức vận hành chính quyền hai cấp, nhất là tại các phường, xã mới, không đơn thuần là công tác hành chính. Đó là phép thử của tư duy cải cách, là thách thức đối với khả năng thực thi, là cơ hội để biến mỗi xã, phường thành “mắt xích đầu tiên” thật sự hiệu quả của bộ máy công quyền.

Tại Thành phố Hồ Chí Minh, một trong các địa phương tiên phong vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền hai cấp tại 102 xã, phường từ ngày 12/6 vừa qua, nhiều phường sau sáp nhập có quy mô dân cư hơn 50.000 người. Nhu cầu giải quyết thủ tục, khiếu nại, tiếp nhận dịch vụ công tăng cao, trong khi số lượng cán bộ có hạn. Hệ thống quản lý dữ liệu thiếu đồng bộ sau sáp nhập gây khó khăn cho việc khai thác thông tin. Đó là chưa kể đến áp lực tâm lý, khả năng thích ứng công việc của đội ngũ cán bộ phường, xã. Những tình huống này nếu không được giải quyết triệt để có thể gây “nghẽn mạch” cải cách hành chính vốn đang rất cần được đẩy nhanh.

Do đó, điều cần nhất hiện nay không phải là ban hành thật nhanh một mô hình chuẩn rồi áp dụng đại trà, mà là nhận diện đúng các “nút thắt” trong thực thi để có giải pháp đồng bộ.

Trước hết, phải làm rõ được mối quan hệ phân quyền-phân cấp-ủy quyền trong chính quyền hai cấp, tránh tình trạng “chuyển việc nhưng không chuyển quyền” hoặc “chuyển quyền mà không chuyển người”.

Giao thêm việc cho cấp xã phải đi kèm chuyển giao thẩm quyền quyết định, kinh phí và nhân sự tương ứng. Phải sửa đổi một số quy định còn mang tính “hành chính hóa” mô hình tổ chức, không cho phép cấp xã được linh hoạt bố trí bộ máy theo đặc thù địa phương.

Ngược lại, cấp xã, phường cũng phải chủ động chuẩn bị, không thụ động trông chờ điều phối từ trên xuống. Chính quyền cấp xã, nhất là cấp ủy và người đứng đầu cần tổ chức lại quy trình tiếp dân, xử lý công việc theo hướng phân rõ trách nhiệm, có thời hạn, có cam kết và có công khai kết quả để dân giám sát.

Cùng với đó, cần chú trọng đến công tác chuẩn hóa đội ngũ cán bộ cấp xã; có chính sách thu hút nhân tài về làm việc tại cơ sở. Đào tạo cán bộ phải là quá trình cập nhật tri thức hiện đại, rèn luyện khả năng phân tích, đánh giá tình huống và thực thi chính sách theo phương pháp mới. (Nhandan.vn 23/6, Đình Tăng) Về đầu trang

Các tin khác

Lượt truy cập: 11.935.932 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này