T CHÍNH SÁCH MỚI
1.                Bộ, ngành, địa phương phải xác định chỉ tiêu tiết kiệm cụ thể.
2.                Bỏ quy định giáo viên Mầm non người nước ngoài phải có ít nhất 5 năm kinh nghiệm..
CHỈ THỊ MỚI
3.                Chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật tuần 22-27/12/2014 
4.                Báo cáo tình trạng hư hỏng Quốc lộ để xử lý.
5.                Người có công được ưu tiên phục vụ tại cảng hàng không.
TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI
6.                Phòng Cảnh sát giao thông Công an Phú Yên: Nhiều mô hình tuyên truyền hiệu quả.
7.                Bắc Kạn: Tiếng mõ tre “đẩy đuổi” tội phạm..
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN..
8.                Chấp nhận thư nặc danh tố cáo tham nhũng là tốt, chỉ sợ cán bộ không nỗ lực.
9.                Kinh doanh quan hệ.
10.             Kinh hoàng chuyện ra văn bản.
QUẢN LÝ..
11.             Sẽ công khai khoản chi đi công tác nước ngoài của các địa phương.
12.             Bộ GTVT: 4 cán bộ vi phạm kê khai tài sản.
13.             Kéo giảm tai nạn giao thông không thể thiếu công nghệ thông tin.
14.             Chuẩn nghèo hiện hành sẽ áp dụng đến hết 2015.
15.             TPHCM: Cán bộ trễ hẹn hồ sơ sẽ bị chuyển công tác.
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH..
16.             Tổng cục Thuế và Bảo hiểm xã hội ký kết Quy chế hợp tác.
QUẢN LÝ NGÂN SÁCH..
17.             Siết chặt kỷ luật, kỷ cương điều hành tài chính-ngân sách.
PHÁP LUẬT.
18.             Vụ nhà đất Hậu Giang: Điều chuyển 3 cán bộ sai phạm..                                                                                 
CHÍNH SÁCH MỚI
Bộ, ngành, địa phương phải xác định chỉ tiêu tiết kiệm cụ thể
Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư 188/2014/TT-BTC hướng dẫn một số điều của Nghị định 84/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. 
Theo đó, việc xác định mục tiêu tiết kiệm được thực hiện hàng năm, 5 năm. Mục tiêu tiết kiệm phải được xác định theo thứ tự ưu tiên và gắn với các nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm của cơ quan, tổ chức. 
Cụ thể, đối với lĩnh vực sử dụng ngân sách Nhà nước, vốn, tài sản nhà nước, tài nguyên thiên nhiên, lao động trong khu vực nhà nước tại các Bộ, cơ quan ở Trung ương, UBND cấp tỉnh, việc xác định mục tiêu phải căn cứ mục tiêu của Chương trình tổng thể về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của Chính phủ, gắn với việc thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm, 5 năm; Chương trình, kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực theo yêu cầu quản lý. 
Đối với lĩnh vực quản lý, sử dụng vốn Nhà nước, tài sản Nhà nước tại doanh nghiệp Nhà nước, xác định mục tiêu tiết giảm chi phí quản lý, giảm giá thành sản xuất nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất, tăng sức cạnh tranh. Việc xác định chỉ tiêu tiết kiệm phải được tính toán khoa học, gắn với mục tiêu đề ra và phù hợp với khả năng thực tế của Bộ, ngành, địa phương, cơ quan, tổ chức, đơn vị; các chỉ tiêu tiết kiệm phải cụ thể, rõ ràng; được thể hiện bằng số tuyệt đối hoặc tỷ lệ phần trăm. 
Chỉ tiêu tiết kiệm phải bám sát chỉ tiêu tiết kiệm trong các lĩnh vực theo Chương trình tổng thể về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí hàng năm, 5 năm của Chính phủ và theo các hướng dẫn cụ thể. 
Theo đó, trong quản lý, sử dụng kinh phí chi thường xuyên của ngân sách Nhà nước, cụ thể hóa bằng các chỉ tiêu tiết kiệm trong việc tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm; cử cán bộ, công chức, viên chức đi công tác, khảo sát trong và ngoài nước; sử dụng điện, nước; sử dụng văn phòng phẩm… 
Trong quản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nước: Cụ thể hóa bằng các chỉ tiêu cắt giảm, đình hoãn các Dự án hoặc hạng mục không thực sự cần thiết đầu tư, không có hiệu quả hoặc hiệu quả thấp; chỉ tiêu tiết kiệm trong việc tổ chức Lễ động thổ, Lễ khởi công, khánh thành các công trình xây dựng… 
Trong quản lý, sử dụng vốn ngân sách Nhà nước tại các doanh nghiệp Nhà nước, cụ thể hóa bằng các chỉ tiêu tiết kiệm chi phí quản lý, tiết kiệm các yếu tố quản lý chi phí khác (nguyên, nhiên vật liệu, năng lượng), hạ giá thành sản phẩm. 
Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ 25/1/2015. (Báo Chính Phủ Điện Tử 29/12) Về đầu trang
Bỏ quy định giáo viên Mầm non người nước ngoài phải có ít nhất 5 năm kinh nghiệm
Chính phủ vừa ban hành Nghị định sửa đổi Khoản 6 Điều 31 Nghị định số 73/2012/NĐ-CP ngày 26/9/2012 của Chính phủ quy định về hợp tác, đầu tư của nước ngoài trong lĩnh vực giáo dục. 
Tại Khoản 6 Điều 31 Nghị định 73/2012/NĐ-CP quy định: Giáo viên, giảng viên là người nước ngoài giảng dạy tại các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn, cơ sở giáo dục Mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông, cơ sở giáo dục nghề nghiệp, cơ sở giáo dục Đại học có vốn đầu tư nước ngoài ít nhất phải có 5 năm kinh nghiệm trong cùng lĩnh vực giảng dạy. 
Còn tại Nghị định sửa đổi Khoản 6 Điều 31 Nghị định 73/2012/NĐ-CP, quy định trên đã được sửa đổi: Giáo viên, giảng viên là người nước ngoài giảng dạy tại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp, cơ sở giáo dục Đại học có vốn đầu tư nước ngoài phải đáp ứng quy định và có ít nhất 5 năm kinh nghiệm trong cùng lĩnh vực giảng dạy. 
Như vậy, Nghị định sửa đổi mới được ban hành không bắt buộc phải có ít nhất 5 năm kinh nghiệm đối với giáo viên là người nước ngoài giảng dạy tại các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn, cơ sở giáo dục Mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông. (Báo Chính Phủ Điện Tử 27/12) Về đầu trang
CHỈ THỊ MỚI
Chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật tuần 22-27/12/2014
Bảo đảm cung ứng hàng hóa, tránh neo giá; đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước chào mừng Đại hội Đảng, các ngày lễ lớn; phấn đấu năm 2015 tỷ lệ hộ nghèo dưới 5%... là những thông tin chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật tuần 22-27/12. 
Bảo đảm cung ứng hàng hóa, tránh neo giá: Thủ tướng đã yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương tăng cường công tác quản lý điều hành nhằm bình ổn giá cả thị trường, bảo đảm trật tự an toàn xã hội dịp Tết Nguyên đán Ất Mùi 2015. 
Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước chào mừng Đại hội Đảng, các ngày lễ lớn: Tại Chỉ thị về việc đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước chào mừng Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, Đại hội Thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ IX và các ngày lễ lớn trong năm 2015, Thủ tướng yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương tổ chức phát động đợt thi đua đặc biệt từ nay đến năm 2016 nhằm phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị, phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ chính trị năm 2015, kế hoạch 5 năm 2011 - 2015 và các đề án, chương trình được Chính phủ giao theo Nghị quyết Đại hội Đảng khóa XI và các Nghị quyết của Quốc hội. 
Phấn đấu năm 2015 tỷ lệ hộ nghèo dưới 5%: Kế hoạch hành động triển khai Nghị quyết số 76/2014/QH13 của Quốc hội về đẩy mạnh thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững đến năm 2020 với mục tiêu phấn đấu năm 2015 giảm tỷ lệ hộ nghèo của cả nước còn dưới 5%, riêng các huyện nghèo còn dưới 30%. 
Điều chỉnh quy hoạch các Khu công nghiệp của 31 địa phương: Thủ tướng đã đồng ý điều chỉnh quy hoạch phát triển các Khu công nghiệp đến năm 2020 của 31 tỉnh, thành phố, gồm: Bắc Kạn, Lai Châu, Hà Giang, Hòa Bình, Sơn La, Yên Bái, Hải Phòng, Quảng Ninh, Vĩnh Phúc, Hà Nam, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Đà Nẵng, Bình Định, Ninh Thuận, Gia Lai, Đắk Lắk, Đắk Nông, Kon Tum, Tây Ninh, Đồng Nai, An Giang, Cần Thơ, Kiên Giang, Bến Tre, Vĩnh Long, Tiền Giang, Đồng Tháp, Sóc Trăng và Trà Vinh. (Báo Chính Phủ Điện Tử 28/12) Về đầu trang
Báo cáo tình trạng hư hỏng Quốc lộ để xử lý
Tổng cục Đường bộ Việt Nam vừa yêu cầu các Cục Quản lý đường bộ, các Sở GTVT nhận ủy thác quản lý Quốc lộ rà soát thống kê các hư hỏng mặt đường ảnh hưởng đến an toàn giao thông (tình trạng ổ gà, cao su xuất hiện trên mặt đường...) để xử lý. 
Cụ thể, đối với các Quốc lộ không có Dự án cải tạo, nâng cấp, mở rộng, các vị trí hư hỏng trên đoạn tuyến đã có trong các dự án bảo trì đường bộ đang triển khai thực hiện thì chủ đầu tư chỉ đạo các cơ quan, đơn vị có liên quan khẩn trương khắc phục bảo đảm giao thông. Với các vị trí hư hỏng trên các đoạn tuyến nằm trong Kế hoạch bảo trì đường bộ năm 2015 đã được Bộ GTVT chấp thuận nhưng chưa triển khai thi công, thì các chủ đầu tư khẩn trương thực hiện các thủ tục và triển khai sửa chữa. 
Đối với các hư hỏng mặt đường phát sinh trên các đoạn tuyến nằm ngoài các trường hợp nêu trên, các Cục Quản lý đường bộ, Sở GTVT chỉ đạo các Chi cục Quản lý đường bộ, đơn vị trực thuộc phối hợp với đơn vị quản lý đường bộ thống kê (kèm theo ghi hình, chụp ảnh các hư hỏng). Sau đó có văn bản báo cáo và hình ảnh minh họa và đề xuất gửi về Tổng cục Đường bộ Việt Nam, đồng thời gửi file điện tử qua địa chỉ email: vuquanlybaotri@gmail.com.  
Tổng cục Đường bộ Việt Nam giao các Cục Quản lý đường bộ và các Sở GTVT trên các địa bàn kiểm tra chéo để đảm bảo tính khách quan, trung thực. 
Ngoài ra, các Cục Quản lý đường bộ, Chi cục Quản lý đường bộ, Sở GTVT, Thanh tra đường bộ tăng cường kiểm tra, đôn đốc nhắc nhở Ban quản lý Dự án, nhà thầu xây lắp thực hiện các quy định của Bộ GTVT về đảm bảo an toàn giao thông trong thi công trên các tuyến quốc lộ vừa khai thác, vừa thi công cải tạo, nâng cấp, mở rộng với các đoạn nằm trong các dự án xây dựng cơ bản đang thực hiện. (Báo Chính Phủ Điện Tử 27/12) Về đầu trang
Người có công được ưu tiên phục vụ tại cảng hàng không
Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng vừa ký Chỉ thị bổ sung đối tượng người có công với Cách mạng vào danh sách hành khách được ưu tiên phục vụ tại các cảng hàng không. 
Bộ trưởng yêu cầu doanh nghiệp cảng hàng không, các hãng hàng không khai thác tại Việt Nam bổ sung các đối tượng hành khách là người có công với Cách mạng (được nêu rõ tại khoản 1 Điều 2 của Pháp lệnh 26/2005 quy định ưu đãi người có công với Cách mạng và Pháp lệnh số 4/2012 bổ sung một số điều của Pháp lệnh số 26/2005) vào đối tượng khách được phục vụ ưu tiên. 
Các hãng hàng không có trách nhiệm sửa đổi, bổ sung các quy định, quy trình của mình để đảm bảo việc phục vụ các đối tượng hành khách là người có công với Cách mạng; thông báo công khai, đầy đủ cho hành khách về đối tượng được ưu tiên phục vụ tại cảng hàng không. 
Tổng Công ty Cảng hàng không Việt Nam phối hợp với các hãng hàng không triển khai các biển chỉ dẫn tại các khu vực làm thủ tục hàng không phù hợp với hạ tầng cơ sở của từng cảng hàng không và quán triệt đến các nhân viên hàng không nội dung mới này. (Báo Chính Phủ Điện Tử 27/12) Về đầu trang
TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI
Phòng Cảnh sát giao thông Công an Phú Yên: Nhiều mô hình tuyên truyền hiệu quả
Thời gian qua, Phòng Cảnh sát giao thông Công an tỉnh Phú Yên đã triển khai nhiều mô hình tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về an toàn giao thông được người dân đánh giá cao, góp phần giảm thiểu tai nạn giao thông. 
Điển hình là Chương trình “Tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật về trật tự an toàn giao thông nơi công cộng”. Để thực hiện có hiệu quả mô hình, đơn vị đã tham mưu Công an tỉnh ký cam kết phối hợp với các cơ quan, đơn vị doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Tuy Hòa. Theo đó, Phòng Cảnh sát giao thông đã cấp phát 30 USB, 8 đĩa DVD có nội dung phim khoa giáo, phóng sự tuyên truyền, hướng dẫn an toàn giao thông cho 31 cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, hộ kinh doanh, chiếu tại các địa điểm công cộng.
Song song với hình thức chiếu phim tại các điểm công cộng, Phòng tổ chức tuyên truyền lưu động về an toàn giao thông thông qua hệ thống loa phát thanh gắn trên ô tô tại các tuyến đường chính, dọc tuyến đường sắt, nơi tập trung đông người…  
Ngoài ra còn tổ chức tuyên truyền lưu động về tận thôn, xóm ở khắp các địa phương trên địa bàn tỉnh để đưa pháp luật an toàn giao thông đến với người dân. Thông qua các buổi sinh hoạt này, ý thức chấp hành pháp luật của người dân được nâng lên rõ rệt. (Báo Phú Yên 29/12) Về đầu trang
Bắc Kạn: Tiếng mõ tre “đẩy đuổi” tội phạm
Từng là địa bàn trọng điểm về ma túy, tội phạm trộm cắp tài sản hoành hành, gây bức xúc cho nhân dân nhưng nay xã Vi Hương, huyện Bạch Thông từ thôn trên, xóm dưới, người dân đều yên tâm lao động sản xuất. Đó là nhờ Vi Hương đã áp dụng mô hình “Tiếng mõ an ninh”, mà điểm xuất phát ban đầu là từ thôn Bó Lịn. 
Theo đó, ngày 12/8/2011, Chi bộ thôn Bó Lịn ra nghị quyết thành lập mô hình “Tiếng mõ an ninh trật tự”, với thành phần tham gia là toàn thể quần chúng nhân dân trong thôn. 
Do địa hình trong thôn người dân sống tách rời, nhà nọ cách nhà kia nên tiếng mõ tre có tác dụng, đặc biệt là ban đêm yên tĩnh, nghe rất rõ. Khi mỗi nhà đều trang bị một chiếc mõ tre, có vụ việc xảy ra thì người dân sẽ gõ dây chuyền, khắp nhà trên, ngõ dưới đều nghe thấy. Về quy định ám tín hiệu của tiếng mõ, nếu gõ liên tục là báo động, gõ 2 tiếng một là báo hiệu khu vực xảy ra, gõ 3 tiếng một là báo hiệu có trộm cắp, gõ 4 tiếng một là báo hiệu có đánh nhau, gây mất trật tự công cộng, và gõ 5 tiếng một là báo hiệu có cháy, hỏa hoạn. 
Năm 2013, tình hình trật tự, an toàn xã hội ở Bó Lịn ổn định, tệ nạn ma tuý giảm hẳn, chỉ có vài vụ trộm cắp vặt. Còn từ đầu năm 2014 đến nay, địa bàn thôn không có vụ việc nào liên quan đến an ninh trật tự. (Công An Nhân Dân 29/12) Về đầu trang
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN
Chấp nhận thư nặc danh tố cáo tham nhũng là tốt, chỉ sợ cán bộ không nỗ lực
Thông tư 07/2014 của Thanh tra Chính phủ về việc quy định quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh thay thế thông tư 04/2010 đã có hiệu lực thi hành từ ngày 15/12. Trong đó có nội dung đáng lưu ý là chấp nhận thư nặc danh tố cáo tham nhũng. 
Ông Vũ Quốc Hùng - nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương cho rằng, đây là một tín hiệu đáng mừng để người dân tham gia công tác phòng chống tham nhũng. Nhưng quan trọng hơn, bản thân cơ quan thanh, kiểm tra phải chủ động đi lấy thông tin, chứ không phải cứ "chờ" đơn thư tố cáo mới vào cuộc kiểm tra, xử lý sai phạm.   
Căn cứ từ thực tế, ông Hùng cho rằng, nhiều người chân chính khi phát hiện việc sai trái vẫn tìm cách tố cáo. Tuy nhiên, do tâm lý người dân ngại "đụng chạm" với cơ quan pháp luật, nên phần nhiều họ sẽ chọn cách "nặc danh" để tố cáo. Họ ngại rằng, nếu "chính danh" đứng đơn tố cáo tham nhũng thì sẽ phải hợp tác với cơ quan điều tra, như thế cũng phiền hà, có khi lại còn bị trù dập.  
Rõ ràng chấp nhận đơn thư nặc danh để xem xét là một bước tiến rất tích cực, tạo điều kiện thuận lợi để người yên tâm hơn trong đấu tranh. Ngược lại, cơ quan thanh tra, kiểm tra cũng sẽ vì thế mà có thêm những kênh thông tin để xác minh, xử lý vụ việc", ông nhận định.  
Có ý kiến từ dư luận lo ngại khả năng chấp nhận thư nặc danh, khối lượng công việc của các cơ quan chức năng có nguy cơ bị quá tải. Về vấn đề này, ông Hùng cho rằng: "Đã là cán bộ kiểm tra từ Trung ương đến địa phương nên lo ngại về khả năng quá tải là không đáng có. Chỉ sợ cơ quan chức năng không nỗ lực phấn đấu để làm hết trách nhiệm mà thôi".  
Cũng theo ông Hùng, cần phải xây dựng quy trình xử lý đơn thư tố cáo, khiếu nại cụ thể. Từ đó, cơ quan xử lý phải xem xét những tài liệu, chứng cứ chứng minh hành vi tham nhũng kỹ càng trước khi vào cuộc, không phải bất cứ thư nặc danh nào cũng xử lý ngay.
Tuy nhiên, cần phải có thái độ tích cực với người dám đứng ra tố cáo để họ thấy được bảo vệ. Còn với những người bịa đặt, tố cáo không có căn cứ với mục đích vu khống, gây mâu thuẫn nội bộ nếu phát hiện ra cần phải xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật. (Motthegioi.vn 28/12) Về đầu trang
Kinh doanh quan hệ
Việc minh bạch hóa chính sách, bao gồm các thông tin liên quan đến quy hoạch, kế hoạch, quy định hoặc ưu đãi… của Nhà nước đối với doanh nghiệp hoặc người dân là một trong những đòi hỏi chính đáng, bức thiết và cơ bản nhất trong quá trình cải cách hành chính.  
Theo đó, các cơ quan quản lý, cán bộ phải thực hiện những vấn đề đó, trên tinh thần lấy doanh nghiệp, người dân làm đối tượng phục vụ. Chính phủ, các bộ cũng khẳng định, hiện đang còn nhiều dự án, công trình cần kêu gọi nguồn vốn trong dân, hoặc vốn nước ngoài. 
Song, thực tế lại không diễn ra như vậy. Kết quả khảo sát mới đây của Ngân hàng Thế giới cho biết, 76% cán bộ làm việc trong lĩnh vực đất đai cho biết điều mà họ thích nhất trong công việc của mình là vị trí công tác cho phép họ đặc quyền tiếp cận thông tin. Đặc biệt, vấn nạn trên xảy ra nhiều nhất đối với cán bộ ở cấp xã.  
Như thế, thông tin đã trở thành quyền lực, có tính chất độc quyền, nằm trong tay những cá nhân trong cuộc và được xử lý theo ý riêng của họ. Đó là căn nguyên làm phát sinh tệ tham nhũng, vòi vĩnh, cửa quyền của một bộ phận cán bộ thuộc cơ quan công quyền. Hơn thế, thực tế đó cũng làm nảy sinh sự bất công, bởi chắc chắn cán bộ chỉ xử tốt với ai "biết điều" với họ, còn với những đối tượng khác thì không. Trong khi đó, pháp luật luôn khẳng định, mọi công dân đều được đối xử bình đẳng…  
Thực tế cho thấy, những diễn biến mang tính đời thường mà ai cũng hiểu, thậm chí một số người còn đương nhiên thừa nhận là "sống" dựa vào các mối quan hệ "nhất thân, nhì quen". Cũng có không ít người phất lên nhờ các mối quan hệ, trong đó chủ yếu là nhờ việc đã "moi" được thông tin từ cơ quan chức năng. Họ "đi" với nhau và có lẽ đó là bản chất của cái "được" mà xã hội gọi là "lợi ích nhóm" đã xuất hiện từ vài năm gần đây. 
Với những người này, có lẽ càng kín càng tốt! (Hà Nội Mới 29/12) Về đầu trang
Kinh hoàng chuyện ra văn bản
Theo báo cáo của Chính phủ năm 2014 thì từ đầu năm 2013 đến nay, trong tổng số 1.574 văn bản được kiểm tra, Bộ Tư pháp đã phát hiện 312 văn bản trái pháp luật. Trong đó 186 văn bản sai căn cứ pháp lý, 64 văn bản sai hiệu lực, 11 văn bản sai thẩm quyền và 54 văn bản sai về nội dung. 
Con số đó nói lên điều gì? 
Mỗi năm, ở nước ta, có cả vạn văn bản được ban hành, trong đó phần lớn là những văn bản quy phạm pháp luật. Bộ Tư pháp mới chỉ đủ sức kiểm tra chừng ấy văn bản, mà đã phát hiện số văn bản trái pháp luật chiếm tới gần 20% (312/1.574). Nếu kiểm tra hết, thì số văn bản trái pháp luật chắc chắn phải là một con số rất lớn. 
Những văn bản, nhất là văn bản quy phạm pháp luật, có nhiệm vụ điều chỉnh hành vi của mọi công dân. Ra văn bản trái pháp luật, khác gì vô tình hướng công dân đến những hành vi vi phạm pháp luật. 
Ra văn bản sai căn cứ pháp lý, dẫn đến cấp thực hiện thiếu chuẩn mực khi thực hiện. Ra văn bản sai thẩm quyền là hành vi lạm quyền, lộng quyền của cấp ra văn bản… 
Tất cả những văn bản trái pháp luật trên đều gây thiệt hại rất lớn đến xã hội. Sự thiệt hại đó còn lớn hơn cả những thiệt hại do tham ô hay gây thất thoát nhiều. Vì tham ô, gây thất thoát chỉ do một hay vài cá nhân gây ra. Còn đây là toàn dân thực hiện sai những quy định của pháp luật, thậm chí sai với một chủ trương, một chính sách của Đảng và Nhà nước, thì mức độ thiệt hại không thể nào đo được. 
Với không ít văn bản trái pháp luật, từ khi được ban hành, có hiệu lực thi hành đến khi bị Bộ Tư pháp phát hiện, bị “tuýt còi”, thường rất lâu. Và từ khi bị “tuýt còi” đến khi cơ quan ban hành văn bản đó điều chỉnh lại hay thu hồi văn bản, còn lâu hơn nữa, thì mức độ gây hại cho xã hội càng lớn. Và rất nhiều văn bản trái pháp luật đó đã gây hại trực tiếp đến người dân, vì đối tượng điều chỉnh của các văn bản đó là dân. 
Ban hành văn bản trái pháp luật còn là hành vi gây nhiễu loạn cho một xã hội pháp quyền mà Đảng và Nhà nước ta đang tích cực xây dựng. Xã hội pháp quyền đòi hỏi tất cả mọi tổ chức, cá nhân đều phải hành xử theo luật, chịu sự điều chỉnh của luật. 
Nhưng trong khi pháp luật quy định một đằng thì những văn bản đó lại quy định một nẻo. Những văn bản trái pháp luật đó còn trở thành những công cụ để một bộ phận công chức, viên chức hành dân. 
Con số đó cũng nói lên một điều, là trình độ soạn thảo văn bản của những người trong các cơ quan có nhiệm vụ ban hành văn bản đó quá kém, thiếu hiểu biết những điều căn bản về pháp luật. Cũng không loại trừ những trường hợp thừa biết những văn bản đó là trái pháp luật, nhưng vẫn cứ ký ban hành, vì lợi ích cục bộ của một ngành hay một địa phương, vì lợi ích nhóm. 
Để chấm dứt tình trạng này, không còn con đường nào khác, ngoài việc Bộ Tư pháp phải tăng cường công tác kiểm soát văn bản một cách tích cực hơn nữa, ráo riết hơn nữa. Và phải có một văn bản quy định rõ hình thức xử lý nghiêm với những người ký ban hành các văn bản trái pháp luật đó. (Nông Nghiệp Việt Nam 29/12) Về đầu trang
QUẢN LÝ
Sẽ công khai khoản chi đi công tác nước ngoài của các địa phương
Nhấn mạnh yêu cầu kiểm soát chặt chẽ ngân sách năm 2015, Dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về giải pháp chỉ đạo năm tới yêu cầu các địa phương công khai các khoản chi trong đó có chi cho cán bộ đi công tác nước ngoài. 
Báo cáo Chính phủ trong dự thảo "Nghị quyết của Chính phủ về một số giải pháp chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2015," Bộ trưởng Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Nguyễn Văn Nên nêu kiến nghị không ban hành chính sách mới gây giảm thu. 
Theo Bộ trưởng, đây là việc cần được cơ quan chức năng kiểm soát chặt chẽ trừ trường hợp cắt giảm các khoản thuế theo cam kết Quốc tế. 
Những khoản ứng trước dự toán ngân sách Nhà nước cũng được người phát ngôn của Chính phủ yêu cầu triệt để tiết kiệm và ứng trướng trừ trường hợp đặc biệt báo cáo Uỷ ban Thường vụ Quốc hội xem xét. 
Cũng nhằm tiết kiệm chi ngân sách, giải pháp được Bộ trưởng Nguyễn Văn Nên đặc biệt lưu ý là yêu cầu các địa phương cắt giảm tối đa và công khai các khoản chi cho lễ hội, động thổ, khởi công và đi công tác nước ngoài.  "Cần thực hiện nghiêm việc không mua xe công, trừ trường hợp xe chuyên dụng và một số trường hợp đặc biệt," Bộ trưởng nói. 
Một vấn đề khác được Bộ trưởng nhắc tới trong Dự thảo là dừng và thu hồi các khoản kinh phí mua sắm, sửa chữa. Theo Bộ trưởng Nguyễn Văn Nên, trong dự toán năm sau, nếu các địa phương và cơ quan tới 30/6/2015 chưa phân bổ kinh phí hoặc phân bổ nhưng chưa thực hiện sẽ thực hiện dừng triển khai để thu hồi. 
Nguồn tăng thu năm 2014 theo Bộ trưởng sẽ dùng để chi trả nợ, tăng chi đầu tư và thực hiện những khoản chi khác theo quy định. (VietnamPlus.vn 29/12) Về đầu trang
Bộ GTVT: 4 cán bộ vi phạm kê khai tài sản
Theo ông Phạm Trọng Đạt - Cục trưởng Cục chống tham nhũng, Thanh tra Chính phủ, cơ quan này đã phát hiện thêm 4 trường hợp vi phạm về kê khai tài sản cá nhân trong năm 2013 ở Bộ GTVT. 
Theo ông Đạt, việc phát hiện này xuất phát từ báo cáo về công tác phòng chống tham nhũng của Bộ GTVT gửi cho Cục chống tham nhũng mới đây. 
Cụ thể đây là những trường hợp chậm triển khai, kê khai thiếu hụt tài sản so với thực tế, nên: “Thanh tra Bộ GTVT nên công khai danh tính của những người này cho dư luận được biết”, ông Đạt nói. (Đất Việt 28/12) Về đầu trang
Kéo giảm tai nạn giao thông không thể thiếu công nghệ thông tin
Nhiều năm qua, việc ứng dụng công nghệ thông tin vào lĩnh vực đảm bảo an toàn giao thông dù đã được các cơ quan chức năng quan tâm, nhưng so với yêu cầu thực tiễn, rõ ràng chưa đáp ứng được. So sánh với nhiều nước trên thế giới, thậm chí trong chính khu vực châu Á, Việt Nam phần nào cho thấy sự tụt hậu.  
Điều này có thể minh chứng bằng những ví dụ cụ thể như: Công tác tuần tra, kiểm soát chủ yếu vẫn tiến hành thủ công, với sự hiện diện của nhiều lực lượng tuần tra kiểm soát trên đường. Hệ thống camera giám sát tự động  còn ít, công tác phạt nguội mới đang được áp dụng thí điểm tại một số địa phương. Hệ thống đèn tín hiệu đảm bảo an toàn giao thông bộc lộ nhiều bất cập, việc quản lý, điều hành của các doanh nghiệp vận tải nhiều hạn chế…  
Những yếu kém trên khiến công tác đảm bảo an toàn giao thông, kéo giảm tai nạn giao thông tăng giảm phập phù. Phải cần tới sự quyết tâm, nỗ lực lớn của cả hệ thống chính trị, với nhiều giải pháp mạnh tay, đồng bộ, khoảng ba năm trở lại đây tai nạn giao thông mới được kiềm chế, số người chết lần đầu tiên giảm dưới 9 nghìn người trong năm 2014. Tuy nhiên, tình hình tai nạn giao thông vẫn diễn biến phức tạp và chưa thực sự bền vững.  
Vì vậy, tuyên bố của Phó Giáo sư, Tiến sĩ Trương Gia Bình - Chủ tịch Hiệp hội Phần mềm Việt Nam, Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty Cổ phần FPT về việc ứng dụng công nghệ thông tin có thể kéo giảm thêm khoảng 50% số người chết do tai nạn giao thông so với hiện nay là thông tin đáng quan tâm. Không những vậy, theo ông Bình, việc ứng dựng công nghệ thông tin còn giúp tăng đáng kể khả năng lưu thông của hệ thống giao thông, giảm ùn tắc và tiết kiệm được đáng kể vốn đầu tư vào hạ tầng.  
Theo ông Bình, bất kỳ lĩnh vực nào cũng không thể thiếu công nghệ thông tin. Đặc biệt với công tác đảm bảo an toàn giao thông, tất cả các nguyên nhân dẫn đến tai nạn đều đã được phân tích kỹ lưỡng.  
Vấn đề còn lại chỉ là giải quyết, khắc phục chúng ra sao. Và để làm được điều đó không thể thiếu công nghệ thông tin. Cũng theo ông Bình, hiện Bộ GTVT đã đồng ý chủ trương áp dụng công nghệ thông tin thực hiện theo phương thức xã hội hóa để doanh nghiệp của ông xây dựng đề án, tự đề xuất cơ chế đầu tư, thu hồi vốn. Và trong tương lai không xa, khi đề án được triển khai, là cơ sở để Việt Nam tự tin kéo giảm và kiểm soát tai nạn giao thông một cách bền vững. (Giao Thông 29/12) Về đầu trang
Chuẩn nghèo hiện hành sẽ áp dụng đến hết 2015
Nhìn lại 1 năm thực hiện công cuộc xóa đói giảm nghèo và thực hiện chương  trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo, Bộ LĐ-TB&XH cho hay, năm 2014, ngân sách Trung ương đã bố trí 6.242 tỷ đồng để thực hiện Chương trình Mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững.  
Với kinh phí được bố trí từ ngân sách Trung ương, các tỉnh đã tổ chức triển khai thực hiện các Dự án về đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng các huyện nghèo, xã nghèo; hỗ trợ phát triển sản xuất, xây dựng, nhân rộng các mô hình giảm nghèo có hiệu quả.  
Trong năm, đã cho 433.192 lượt hộ nghèo vay vốn; hơn 500 nghìn lượt hộ cận nghèo vay vốn. Đặc biệt đã thực hiện tốt các chính sách đặc thù trên địa bàn các huyện nghèo theo Nghị quyết 30a.  
Theo đánh giá của Bộ LĐ-TB&XH, nhiều địa phương đã có những cách làm tốt, có nhiều mô hình giảm nghèo hiệu quả như Lào Cai, Hà Giang, Lâm Đồng, Đồng Nai, Bến Tre, Trà Vinh…; mô hình quân dân y kết hợp trong chăm sóc sức khỏe người dân; mô hình kết hợp giữa kinh tế với quốc phòng do các Đoàn kinh tế Quốc phòng thực hiện giúp người nghèo có việc làm, thu nhập ổn định, thoát nghèo... 
Mặc dù vậy, kết quả giảm nghèo chưa vững chắc, chênh lệch giàu - nghèo giữa các vùng, nhóm dân cư chưa được thu hẹp, nhất là khu vực miền núi phía Bắc và Tây Nguyên. 
Thực tế cho thấy, tuy Nhà nước đã ưu tiên nguồn lực đầu tư cho các huyện nghèo, xã, thôn bản đặc biệt khó khăn vùng dân tộc và miền núi nhưng mức đầu tư, hỗ trợ còn thấp so với nhu cầu thực tế; có nhiều chính sách giảm nghèo nhưng chủ yếu mang tính hỗ trợ (chính sách y tế, giáo dục, nhà ở...), trong khi chính sách đầu tư phát triển sản xuất, tạo sinh kế cho người nghèo chưa nhiều, suất đầu tư thấp (vay vốn tín dụng ưu đãi, vay vốn giải quyết việc làm, đào tạo nghề); mặt khác, chậm ban hành các chính sách hỗ trợ hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo để bảo đảm thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững; 
Phản ánh từ các địa phương cũng cho thấy, các chính sách giảm nghèo hiện hành được đánh giá cơ bản phù hợp, đáp ứng được nhu cầu của người nghèo, nhất là hộ nghèo dân tộc thiểu số. Song, do có quá nhiều chính sách giảm nghèo dẫn đến nguồn lực bị phân tán, hiệu quả tác động đến đối tượng thụ hưởng chưa cao, chưa rõ nét; việc chậm hướng dẫn, sửa đổi một số chính sách đã gây khó khăn cho các địa phương trong việc tổ chức thực hiện. 
Xuất phát từ thực tế này, để hỗ trợ người nghèo, hộ nghèo tự vươn lên thoát nghèo, Chính phủ đã yêu cầu các Bộ, ngành cũng như các tỉnh, thành phố và các cơ quan liên quan tổ chức rà soát hệ thống chính sách giảm nghèo, nghiên cứu sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách giảm nghèo theo hướng tập trung chính sách, nguồn lực, khắc phục sự chồng chéo, trùng lắp theo hướng khi thiết kế xây dựng và ban hành chính sách mới cần phải có sự phân loại ưu tiên thực hiện theo nhóm đối tượng, có lộ trình cụ thể, giảm dần các chính sách hỗ trợ trực tiếp "cho không”; tập trung ưu tiên thực hiện các chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất, học nghề, tạo việc làm, xây dựng nông thôn mới; khuyến khích người nghèo tự chủ vươn lên thoát nghèo. 
Bộ trưởng Bộ LĐ-TB&XH Phạm Thị Hải Chuyền nhấn mạnh: Chuẩn nghèo hiện hành sẽ được tiếp tục thực hiện đến hết 2015, từ 2016 trở đi sẽ tiếp cận theo hướng nghèo đa chiều, một mặt phải đảm bảo được mức sống tối thiểu của hộ gia đình, mặc khác phải đáp ứng được các nhu cầu xã hội cơ bản. Tuy nhiên, đây cũng chỉ là một giải pháp trong tổng thể các giải pháp để thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững, từ việc xác định đối tượng, hoạch định chính sách, Chương trình giảm nghèo, tổ chức thực hiện, giám sát đánh giá… (Đại Đoàn Kết 28/12) Về đầu trang
TPHCM: Cán bộ trễ hẹn hồ sơ sẽ bị chuyển công tác
Đó là một trong những yêu cầu trong chỉ thị của Chủ tịch TPHCM Lê Hoàng Quân về giải pháp chấn chỉnh, tăng cường hiệu quả công tác kiểm soát thủ tục hành chính. 
Theo đó, UBND thành phố nghiêm cấm cán bộ, công chức yêu cầu cá nhân, tổ chức cung cấp thêm giấy tờ ngoài hồ sơ đã công khai. Việc bổ sung hồ sơ (nếu có) phải thực hiện trong thời hạn quy định và bằng văn bản, chấm dứt tình trạng gần đến thời hạn trả kết quả mới yêu cầu cá nhân, tổ chức bổ sung hồ sơ. Những hồ sơ trả lại không giải quyết; trả lại hồ sơ để bổ sung hoặc yêu cầu bổ sung nhiều lần phải được sự đồng ý của thủ trưởng các sở - ngành, chủ tịch UBND cấp huyện, chủ tịch UBND cấp xã. 
UBND thành phố cũng yêu cầu các trường hợp hồ sơ trễ hẹn, đơn vị viết  thư xin lỗi. Trong thư xin lỗi phải thông tin cho cá nhân, tổ chức về lý do trễ hẹn và ngày hẹn trả kết quả giải quyết. 
Đồng thời, sẽ xử lý nghiêm (kiểm điểm, luân chuyển công tác) đối với cán bộ, công chức giải quyết hồ sơ trễ hạn nhiều lần mà không có lý do chính đáng. (Tuổi Trẻ 27/12) Về đầu trang
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Tổng cục Thuế và Bảo hiểm xã hội ký kết Quy chế hợp tác
Chiều 27/12, Bảo hiểm xã hội và Tổng cục Thuế ký kết quy chế phối hợp công tác. Việc ký kết này có thể sẽ tiết kiệm cho doanh nghiệp ít nhất 400 tỷ đồng/năm. 
Sau khi hai đơn vị này ký quy chế phối hợp công tác, doanh nghiệp sẽ sử dụng chung một chữ ký số, thay vì phải qua hai cửa như trước đây. Với mức phí 800.000 đồng cho một chữ ký, lợi ích có thể nhìn thấy của chữ ký số chung này là 470.000 doanh nghiệp đang hoạt động sẽ tiết kiệm được khoảng 400 tỷ đồng, tiết giảm thủ tục hành chính và thời gian, chi phí đi lại. 
Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng ghi nhận, trong năm qua, Tổng cục Thuế đã giảm được 330 giờ nộp thuế còn 167 giờ, Bảo hiểm xã hội đã giảm được 100 giờ làm thủ tục còn 225 giờ. Với việc ký quy chế phối hợp công tác này cùng với một số biện pháp cắt giảm thủ tục hành chính, áp dụng giao dịch điện tử của cả hai đơn vị, số giờ nộp thuế dự kiến sẽ giảm xuống còn 121 giờ và làm thủ tục bảo hiểm còn lại 49,5 giờ vào cuối năm 2015. (Vtv.vn 27/12) Về đầu trang
QUẢN LÝ NGÂN SÁCH
Siết chặt kỷ luật, kỷ cương điều hành tài chính-ngân sách
Tại Hội nghị Chính phủ với các địa phương ngày 29/12, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cho rằng, cơ cấu ngân sách còn nhiều điểm đáng lo ngại khi chi thường xuyên, lương ngày càng lớn, phần dành cho đầu tư phát triển ngày càng giảm. Nguồn thu ngân sách nội địa tăng chậm, trong khi bội chi có giảm, nhưng chưa đạt được kế hoạch đề ra. 
Theo báo cáo của Bộ KH&ĐT, tính đến 15/12, tổng thu ngân sách Nhà nước ước đạt 814,1 nghìn tỷ đồng, vượt 4% dự toán năm. Trong đó thu nội địa đạt 551,4 nghìn tỷ  đồng; thu từ dầu thô đạt 98,1 nghìn tỷ đồng; thu cân đối ngân sách từ hoạt động xuất, nhập khẩu đạt 160,3 nghìn tỷ đồng. Tổng chi từ đầu năm đến 15/12 ước tính đạt 968,5 nghìn tỷ đồng, bằng 96,2% dự toán năm, trong đó chi đầu tư phát triển 158 nghìn tỷ đồng; chi phát triển sự nghiệp kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, quản lý Nhà nước, Đảng, đoàn thể ước tính đạt 690,5 nghìn tỷ đồng; chi trả nợ và viện trợ 120 nghìn tỷ đồng. 
Đánh giá cao những nỗ lực của ngành Tài chính, các địa phương trong thực hiện vượt dự toán thu ngân sách, song Thủ tướng nhấn mạnh, khi nhìn vào cơ cấu ngân sách là đáng lo, khi chi thường xuyên, lương ngày càng lớn, phần dành cho đầu tư phát triển ngày càng giảm. Nguồn thu ngân sách nội địa tăng chậm, trong khi bội chi có giảm, nhưng chưa đạt được kế hoạch đề ra. 
Vì vậy, Dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2015, nhấn mạnh đến tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong điều hành tài chính-ngân sách. (Báo Chính Phủ Điện Tử 29/12) Về đầu trang
PHÁP LUẬT
Vụ nhà đất Hậu Giang: Điều chuyển 3 cán bộ sai phạm
Liên quan đến vụ 11 cán bộ chủ chốt sai phạm chính sách thuế nhà đất, thường vụ Thị ủy Ngã Bảy vừa có quyết định điều chuyển công tác ba cán bộ liên quan.  
Đó là ông Nguyễn Thành Công - trưởng Ban tổ chức Thị ủy Ngã Bảy - người trực tiếp chuyển quyền, chuyển mục đích sử dụng đất 5 lần sai quy định; bà Trịnh Ngọc Thủy - ơhó trưởng Ban tuyên giáo Thị ủy Ngã Bảy - thực hiện 4 lần và ông Lê Văn Ngọt - Bí thư Đảng ủy xã Tân Thành, thị xã Ngã Bảy thực hiện 1 lần. 
Ông Công điều chuyển về làm bí thư xã Tân Thành thay ông Ngọt. Còn ông Ngọt được rút về đề cử vào chức danh chủ tịch Hội Nông dân thị xã Ngã Bảy, song ông Ngọt đã bị rớt khi có chưa tới 20% số phiếu thành viên Ban chấp hành Đảng bộ Thị ủy Ngã Bảy ủng hộ. Riêng bà Thủy điều chuyển về giữ chức danh Phó ban chuyên môn của HĐND thị xã Ngã Bảy. 
Trước đó, ông Công đã bị Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy Hậu Giang ra quyết định kỷ luật cảnh cáo, còn bà Thủy bị kỷ luật khiển trách. (Tuổi Trẻ 28/12) Về đầu trang./.
 

Nguồn: Sở Thông tin và Truyền thông