Tải file tại đây!

CHÍNH SÁCH MỚI

1. Ban hành Nghị định quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng.

2. Từ 1/7, tạm ứng ngân sách sử dụng sai mục đích sẽ bị thu hồi

CHỈ THỊ MỚI

3. Tăng cường đấu tranh chống buôn lậu thuốc lá.

TƯ DUY CÁCH LÀM MỚI

4. Hậu Giang: Thoát nghèo nhờ tổ đoàn kết tương trợ.

5. Quảng Ngãi: Hiệu quả bước đầu của mô hình “tiếp sức hoàn lương”.

6. Đà Nẵng: Nhân rộng mô hình tổ tự quản tại khu nhà trọ công nhân.

TIN QUỐC HỘI

7. Sẽ thành lập 3 Toà án nhân dân cấp cao.

PHÂN TÍCH BÌNH LUẬN.

8. Đã đến lúc cần trưng cầu ý dân để “lấy dân làm gốc“.

QUẢN LÝ.

9. Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng: Khắc phục tình trạng sách nhiễu, tham nhũng vặt

10. Đề án tinh giản biên chế của Bộ Nội vụ: Không có “vùng cấm”.

11. Tinh giản biên chế không đơn thuần là giảm cơ học.

12. Cần tịch thu tài sản triệt để đối với nhóm tội phạm tham nhũng.

13. Chủ trương cấp giấy phép lái xe số tự động gây tranh cãi

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH.

14. Trả nợ công tăng, chiếm 16,1% tổng thu ngân sách năm 2015.

PHÁP LUẬT.

15. Đắk Lắk: Đình chỉ công tác công an huyện bị tố nhận hối lộ.

16. Thanh Hóa: Phê bình Chủ tịch huyện vì để xảy ra sai phạm trong quản lý đất đai

THẾ GIỚI

17. Trung Quốc “săn” được 150 “cáo” tham nhũng.

CHÍNH SÁCH MỚI

Ban hành Nghị định quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng

Chính phủ vừa ban hành Nghị định quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng. Nghị định này hướng dẫn Luật Xây dựng về quản lý chất lượng công trình xây dựng trong công tác khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng; về bảo trì công trình xây dựng và giải quyết sự cố công trình xây dựng.

Theo Nghị định mới ban hành, nguyên tắc chung trong quản lý chất lượng công trình xây dựng là công trình xây dựng phải được kiểm soát chất lượng theo quy định từ chuẩn bị, thực hiện đầu tư xây dựng đến quản lý, sử dụng công trình nhằm đảm bảo an toàn cho người, tài sản, thiết bị, công trình và các công trình lân cận.

Hạng mục công trình, công trình xây dựng hoàn thành chỉ được phép đưa vào khai thác, sử dụng, sau khi được nghiệm thu bảo đảm yêu cầu của thiết kế xây dựng, tiêu chuẩn áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật cho công trình, các yêu cầu của hợp đồng xây dựng và quy định của pháp luật có liên quan. Nhà thầu khi tham gia hoạt động xây dựng phải có đủ điều kiện năng lực theo quy định, phải có biện pháp tự quản lý chất lượng các công trình xây dựng do mình thực hiện. Nhà thầu chính hoặc tổng thầu có trách nhiệm quản lý chất lượng công việc do nhà thầu phụ thực hiện.

Nghị định quy định cụ thể về thực hiện bảo trì công trình xây dựng. Theo đó, chủ sở hữu hoặc người quản lý sử dụng công trình tự tổ chức thực hiện việc kiểm tra, bảo dưỡng và sửa chữa công trình theo quy trình bảo trì công trình được phê duyệt nếu đủ điều kiện năng lực hoặc thuê tổ chức có đủ điều kiện năng lực hoặc thuê tổ chức có đủ điều kiện năng lực thực hiện.

Nghị định có hiệu lực thi hành từ 1/7/2015. (Báo Chính Phủ Điện Tử15/5) Về đầu trang

Từ 1/7, tạm ứng ngân sách sử dụng sai mục đích sẽ bị thu hồi

Đây là một trong những nội dung tại Thông tư 62 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 162/2012/TT - BTC ngày 3/10/2012 của Bộ Tài chính, quy định việc tạm ứng vốn Kho bạc nhà nước và có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7.

Theo đó, việc tạm ứng vốn Kho bạc Nhà nước do Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định theo nguyên tắc: Không làm ảnh hưởng đến nhiệm vụ thanh toán, chi trả của Kho bạc Nhà nước; các khoản tạm ứng sử dụng không đúng mục đích đã được phê duyệt sẽ bị thu hồi. Việc tạm ứng vốn được thực hiện tại Kho bạc Nhà nước và Kho bạc Nhà nước các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Kho bạc Nhà nước quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh không được phép thực hiện tạm ứng vốn. Đặc biệt, mọi khoản tạm ứng vốn Kho bạc Nhà nước đều phải hoàn trả đúng hạn, đúng quy định, trừ trường hợp được gia hạn tạm ứng do Bộ trưởng Bộ Tài chính phê duyệt. Trường hợp khoản tạm ứng không được hoàn trả đúng hạn, đúng quy định, Kho bạc Nhà nước có quyền trích tồn quỹ ngân sách để thu hồi đủ số vốn đã tạm ứng, phí tạm ứng và phí tạm ứng quá hạn (nếu có).

Bộ Tài chính cũng quy định trách nhiệm của các đơn vị tạm ứng vốn Kho bạc Nhà nước. Theo đó, các đơn vị được tạm ứng vốn Kho bạc Nhà nước có trách nhiệm sử dụng vốn tạm ứng đúng mục đích được duyệt, hoàn trả tạm ứng đầy đủ, đúng hạn được duyệt và thanh toán cho Kho bạc Nhà nước khoản phí trên số vốn đã tạm ứng theo quy định. UBND tỉnh, thành phố chịu trách nhiệm thực hiện việc tạm ứng vốn Kho bạc Nhà nước theo đúng nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh. (Tin Tức 16/5) Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Tăng cường đấu tranh chống buôn lậu thuốc lá

Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả (Ban Chỉ đạo 389) vừa yêu cầu Ban Chỉ đạo 389 quốc gia tăng cường đôn đốc, kiểm tra các Bộ, ngành, địa phương, các lực lượng chức năng trong công tác đấu tranh chống buôn lậu thuốc lá.

Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ trưởng các Bộ: Tài chính, Công an, Quốc phòng, Công Thương và Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các lực lượng chức năng nghiêm túc thực hiện Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 30/9/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác đấu tranh chống buôn lậu thuốc lá.

Đồng thời xây dựng kế hoạch tuần tra, kiểm soát, điều tra, bắt giữ các tổ chức, đường dây buôn lậu thuốc lá và tăng cường công tác kiểm tra, xử lý các hành vi kinh doanh thuốc lá ngoại nhập lậu trên thị trường nội địa (đặc biệt là tại thành phố Hà Nội và TPHCM); thực hiện nghiêm việc tiêu hủy thuốc lá nhập lậu bị tịch thu theo Quyết định số 2371/QĐ-TTg ngày 26/12/2014 của Thủ tướng và các văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính. (Nhân Dân 16/5) Về đầu trang

TƯ DUY CÁCH LÀM MỚI

Hậu Giang: Thoát nghèo nhờ tổ đoàn kết tương trợ

Những năm qua, mô hình tổ đoàn kết tương trợ của Hội Nông dân tỉnh Hậu Giang đã thực sự mang lại hiệu quả thiết thực, tạo điều kiện cho hội viên, nông dân thoát nghèo, vươn lên trong cuộc sống.

Xã Vĩnh Viễn (huyện Long Mỹ) là xã có số lượng tổ đoàn kết tương trợ lớn, toàn xã có 52 tổ đoàn kết tương trợ, với 1.234 thành viên, chiếm 100% số hội viên của toàn xã. Hiện nay, tổng số vốn 52 tổ có là 2,7 tỷ đồng, đang cho khoảng 350 hộ vay vốn.

Ông Lê Thanh Đoàn – Tổ trưởng tổ đoàn kết tương trợ số 2 (ấp 4) cho biết: “Trong ấp 4 có tổng cộng 13 tổ và tất cả hội viên nồn dân đều tham gia. Mỗi tháng, hội viên góp tiền một lần và sẽ cho thành viên nào cần vay vốn. Lãi suất góp vốn là 1%, lãi suất vay vốn 1,5%. Thời hạn trả cũng tùy thuộc vào từng tổ quy định, khi tổ viên đã vay vốn mà muốn tiếp tục vay nữa thì phải hoàn trả lại số tiền đã vay trước đó nhằm đảm bảo tính công bằng trong các tổ viên”.

Cũng theo ông Đoàn, Ban điều hành có nhiệm vụ thông báo trước 1 tháng cho người vay khi đến hạn trả, để họ chủ động chuẩn bị tiền. Khi cho vay vốn, Ban điều hành phải xem xét đúng đối tượng, vốn sử dụng đúng mục đích. Khi cho các thành viên vay vốn, 1% lãi suất sẽ tiếp tục bỏ vào vốn hoặc chia lại cho tổ viên; còn 0,5% lãi suất tổ sẽ dùng hỗ trợ 300.000 đồng để mua bảo hiểm cho những thành viên đã tham gia tổ từ 4 năm trở lên. (Nông Thôn Ngày Nay 15/5) Về đầu trang

Quảng Ngãi: Hiệu quả bước đầu của mô hình “tiếp sức hoàn lương”

Giúp đỡ những người từng lầm lỗi, tái hòa nhập cộng đồng là nghĩa cử cao đẹp giữa con người với con người. Tại huyện Nghĩa Hành, mô hình “tiếp sức hoàn lương” đầu tiên đã được Công an huyện thành lập, trở thành điểm tựa cho những người từng một thời lầm lỡ, tái hòa nhập cộng đồng.

Anh Nguyễn Văn Vĩ ở thị trấn Chợ Chùa, huyện Nghĩa Hành, từng rơi vào vòng lao lý vì tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản. Cuối năm 2014, hết hạn tù, anh quyết làm lại cuộc đời bằng cách vay vốn để mở trang trại chăn nuôi. Nhưng với một người vừa ra tù như anh, để có thể vay vốn làm lại cuộc đời từ hai bàn tay trắng là điều không dễ. Được sự giúp đỡ, giới thiệu của các cán bộ chiến sĩ Công an huyện Nghĩa Hành, anh Vĩ vay được 25 triệu đồng từ quỹ “tiếp sức hoàn lương”. Từ nguồn vốn vay này, cộng với sự giúp đỡ từ gia đình, sự cố gắng của bản thân, đến nay anh Vĩ đã có cuộc sống khá ổn định nhờ đầu tư hiệu quả vào đàn gà thịt gần 300 con, 2 con bò sinh sản và 3 con lợn nái.

Thượng tá Lê Thanh Sơn - Phó Công an huyện Nghĩa Hành cho biết: Công an không chỉ biết bắt tội phạm mà còn cải tạo, giáo dục giúp đỡ họ, để họ không mặc cảm, xem mình như người bỏ đi. Xuất phát từ ý nghĩ đó, chúng tôi thành lập mô hình này. Tuy nhiên, để mô hình hoạt động hiệu quả hơn thì cần nhiều hơn sự giúp đỡ từ các đơn vị, tổ chức, cá nhân. Có thể nói, mô hình "tiếp sức hoàn lương" đầu tiên của tỉnh Quảng Ngãi tại Nghĩa Hành đang thực sự là nhịp cầu giúp cảm hóa những người lầm lỗi, đồng thời tạo niềm tin cho người lầm lỗi có cơ hội làm lại cuộc đời. (TTXVN 15/5) Về đầu trang

Đà Nẵng: Nhân rộng mô hình tổ tự quản tại khu nhà trọ công nhân

Ngày 14/5, tại phường Hòa Thọ Tây (quận Cẩm Lệ), Liên đoàn Lao động quận Cẩm Lệ tổ chức ra mắt 2 Tổ tự quản tại khu nhà trọ công nhân đang lưu trú, làm việc ở Khu công nghiệp Hòa Cầm.

Theo đó, có 150 công nhân đang thuê nhà lưu trú tại tổ dân phố số 23, 24 và liên tổ 25được chia làm 2 tổ tự quản, có trách nhiệm thực hiện tốt chủ trương, chính sách pháp luật nhà nước,thực hiện các nghĩa vụ tại địa phương như đăng ký thực hiện Năm văn hóa văn minh đô thị 2015 về khu nhà trọ công nhân xanh, sạch, đẹp; không xả rác bừa bãi và ứng xử văn minh lịch sự.

Theo ông Phạm Quang Ánh - Chủ tịch Liên đoàn Lao động quận Cẩm Lệ, đến nay phường Hòa Thọ Tây đã thành lập được 8 tổ tự quản, thu hút hàng ngàn công nhân tham gia. Việc thành lập tổ tự quản nhằm nắm bắt tâm tư, việc làm, đời sống của công nhân tại khu vực nhà trọ, qua đó tổ chức tuyên truyền đảm bảo an ninh trật tự,thực hiện An toàn giao thông, hướng công nhân không tham gia các tệnạn xã hội, đảm bảo vệ sinh môi trường,phòng chống cháy nổ và chăm lo đến quyền và lợi ích chính đáng của người lao động. (Công An Đà Nẵng 16/5) Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Sẽ thành lập 3 Toà án nhân dân cấp cao

Tiếp tục chương trình Phiên họp thứ 38, chiều 14/5, Ủy ban Thường vụ Quốc hội biểu quyết thông qua Nghị quyết về việc thành lập các TAND cấp cao theo quy định của Luật Tổ chức TAND.

Theo đó, 3 TAND cấp cao được thành lập gồm: TAND cấp cao tại Hà Nội, TAND cấp cao tại Đà Nẵng và TAND cấp cao tại TPHCM.

TAND cấp cao tại Hà Nội có thẩm quyền theo lãnh thổ đối với 28 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Thành phố Hà Nội, thành phố Hải Phòng, các tỉnh: Hòa Bình, Phú Thọ, Tuyên Quang, Hà Giang, Thái Nguyên, Cao Bằng, Bắc Kạn, Lào Cai, Yên Bái, Lạng Sơn, Sơn La, Lai Châu, Điện Biên, Vĩnh phúc, Hưng Yên, Hải Dương, Bắc Ninh, Bắc Giang, Hà Nam, Quảng Ninh, Thái Bình, Nam Định, Ninh Bình, Thanh Hóa, Nghệ An và Hà Tĩnh.

TAND cấp cao tại Đà Nẵng có thẩm quyền theo lãnh thổ đối với 12 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương: Thành phố Đà Nẵng, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên - Huế, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú Yên, Khánh Hòa, Gia Lai, Kon Tum và Đắk Lắk.

TAND cấp cao tại TPHCM có thẩm quyền theo lãnh thổ đối với 23 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương: TPHCM, Thành phố Cần Thơ và các tỉnh: Bình Thuận, Ninh Thuận, Đồng Nai, Bà Rịa - Vũng Tàu, Bình Dương, Bình Phước, Long An, Tây Ninh, Đắk Nông, Lâm Đồng, Hậu Giang, Đồng Tháp, Tiền Giang, Bến Tre, Trà Vinh, Vĩnh Long, Sóc Trăng, Bạc Liêu, Cà Mau, An Giang và Kiên Giang.

Các TAND cấp cao sẽ tiếp nhận trụ sở của Tòa phúc thẩm TAND tối cao tại Hà Nội, thành phố Đà Nẵng và thành phố Hồ Chí Minh làm trụ sở làm việc. Các TAND cấp cao thực hiện nhiệm vụ, thẩm quyền của 3 tòa phúc thẩm, 5 tòa chuyên trách của TAND tối cao và Ủy ban Thẩm phán các TAND cấp tỉnh trước đây.

Cho đến khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội có quyết định mới về biên chế, số lượng thẩm phán của tòa án nhân dân cấp cao, biên chế, số lượng thẩm phán của TAND cấp cao được thực hiện bằng phương thức điều chuyển. Theo đó, 120 biên chế thẩm phán đã được Ủy viên Thường vụ Quốc hội phân bổ cho TAND tối cao sẽ được chuyển cho các TAND cấp cao, trở thành 120 thẩm phán cao cấp.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đề nghị, sau này, khi TAND tối cao xây dựng được lực lượng thẩm phán đáp ứng được yêu cầu, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ bổ sung thêm thẩm phán cao cấp, giúp các TAND cấp cao hoàn thành nhiệm vụ. Chủ tịch Quốc hội yêu cầu các cơ quan thông tấn, báo chí cần tuyên truyền sâu rộng để Luật Tổ chức TAND đi vào cuộc sống (có hiệu lực ngày 1/6/2015), bảo đảm sự vận hành thông suốt, liên tục của bộ máy, không làm gián đoạn công tác xét xử.

Cũng trong chiều 14/5, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến và biểu quyết thông qua Nghị quyết về các nội dung: Phê chuẩn quyết định tổ chức bộ máy, nhiệm vụ, quyền hạn của các đơn vị trong bộ máy giúp việc của TAND tối cao; danh sách ủy viên Hội đồng Tuyển chọn, giám sát thẩm phán quốc gia; quy chế hoạt động của Hội đồng Tuyển chọn, giám sát thẩm phán quốc gia; dự kiến nhân sự trình Quốc hội xem xét, phê chuẩn đề nghị bổ nhiệm thẩm phán TAND tối cao.

Phát biểu bế mạc Phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng nhấn mạnh: Chỉ còn vài ngày nữa, Kỳ họp 9, Quốc hội Khóa XIII sẽ khai mạc. Các cơ quan liên quan cần chuẩn bị thật tốt các văn bản trước khi trình Quốc hội, bảo đảm tốt nhất yêu cầu về chất lượng. (Báo Điện Tử Đảng Cộng Sản Việt Nam 15/5) Về đầu trang

PHÂN TÍCH BÌNH LUẬN

Đã đến lúc cần trưng cầu ý dân để “lấy dân làm gốc“

Tại phiên họp lần thứ 38 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội vừa bế mạc chiều 14/5, dự thảo Luật Trưng cầu ý dân lần thứ hai được đưa ra. Theo ông Nguyễn Văn Quyền, Chủ tịch Hội Luật gia Việt Nam, “trưng cầu ý dân là một phương thức để người dân trực tiếp thể hiện ý chí và quyền lực của mình đối với các vấn đề quan trọng của đất nước trong từng thời điểm cụ thể”.

Và theo nhiều chuyên gia pháp lý, đây là thời điểm chín muồi để ban hành Luật Trưng cầu ý dân. Nó thể hiện vai trò nhiều khi có tính quyết định của người dân trong các hoạt động chính trị-kinh tế-xã hội của đất nước; khẳng định tiếng nói của người dân luôn được lắng nghe, được tôn trọng; là việc cụ thế hóa những điều đã được hiến định; cụ thể hóa tư tưởng “lấy dân làm gốc” của Chủ tịch Hồ Chí Minh.

Chẳng phải bây giờ vấn đề trưng cầu ý dân mới được bàn tới. Hiến pháp đầu tiên của nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa - Hiến pháp 1946 đã khẳng định vai trò, sứ mệnh của người dân khi “Có quyền phúc quyết về Hiến pháp và những việc quan hệ đến vận mệnh quốc gia”. Hiến pháp 2013 thì xác định “Nhân dân có quyền biểu quyết khi Nhà nước tổ chức trưng cầu ý dân”. Nhưng cụ thể nó thành một văn bản luật như Luật Trưng cầu ý dân thì đến nay vẫn là dự thảo và đang được lấy ý kiến đóng góp để đưa ra tại kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa 13 tới đây.

Những năm gần đây, người dân tham gia ngày càng sâu rộng vào các hoạt động xã hội bằng nhiều hình thức khác nhau. Đó có thể là tham gia trực tiếp hoặc qua các kênh thông tin phản biện chính sách; là góp ý xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật; là đề xuất những ý kiến về các vấn đề chính trị-kinh tế-xã hội.

Ý kiến nhiều chiều của người dân được lắng nghe, được chọn lọc đã góp phần hoàn thiện hơn công tác quản lý Nhà nước, công tác xây dựng luật; thậm chí còn có tính quyết định đối với một chủ trương, chính sách cụ thể của bộ, ngành hoặc địa phương. Đã từng có việc dừng ban hành văn bản quy phạm pháp luật xa rời thực tế; đã từng có việc dừng thực hiện các chủ trương, chính sách không đúng pháp luật, không hợp lòng dân.

Mỗi một chủ trương, một chính sách đều liên quan và ảnh hưởng trực tiếp tới cuộc sống hiện tại và tương lai của người dân. Nếu như không tôn trọng dân, lắng nghe dân; không tập hợp được trí tuệ, sức sáng tạo của dân thì sẽ thất bại trong công tác quản lý, điều hành, dẫn đến mất lòng tin của dân. Nói thế để thấy, lúc nào, ở đâu và trong mọi lĩnh vực hoạt động của xã hội đều không thể thiếu sự tham gia của người dân. Nhưng việc làm đó mới chỉ là tổ chức lấy ý kiến nhân dân, chưa phải trưng cầu ý dân.

Trưng cầu ý dân hay bỏ phiếu toàn dân là một cuộc bỏ phiếu trực tiếp, trong đó toàn bộ các cử tri được yêu cầu chấp nhận hay phủ quyết một đề xuất đặc biệt. Trong lịch sử đấu tranh của dân tộc, dẫu có thời kỳ người dân bị coi là yếm thế, là không có “quyền”, nhưng khi cần tiếng nói chung, cần sự đồng thuận, cần sức mạnh, cần quyết định những việc hệ trọng, thì người dân được trưng cầu. Và thực tế đã chứng minh tính đúng đắn của những quyết định ấy.

Ngày nay, người dân với đầy đủ các “quyền” của mình, trưng cầu ý dân lại càng được đặt ra, không chỉ giới hạn ở một nước, một quốc gia mà đã có tới 167 trong tổng số 214 quốc gia và vùng lãnh thổ có luật hoặc quy định pháp lý về trưng cầu ý dân.

Có trưng cầu ý dân, người dân mới trực tiếp thể hiện được ý chí và quyền lực của mình; mới chủ động tham gia một cách sâu, rộng, có tính quyết định đối với các vấn đề quan trọng của đất nước. Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng khẳng định “Đã trưng cầu ý dân thì ý kiến của nhân dân là ý kiến quyết định. Đó là nguyên tắc, đã trưng cầu ý dân là do dân quyết định chứ Quốc hội không thể quyết định được”. (VOVNews 15/5) Về đầu trang

QUẢN LÝ

Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng: Khắc phục tình trạng sách nhiễu, tham nhũng vặt

Ban Chỉ đạo trung ương về phòng, chống tham nhũng đã có văn bản số 116-TB/BCĐTW ngày 14-5 thông báo kết luận của Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng (trưởng Ban Chỉ đạo trung ương về phòng, chống tham nhũng) tại phiên họp thứ 7 của Ban Chỉ đạo.

Ngày 25/4/2015, Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng (Ban Chỉ đạo) đã họp phiên thứ 7 để đánh giá tình hình, kết quả công tác phòng, chống tham nhũng quý I, đề ra nhiệm vụ công tác quý II năm 2015; thảo luận, cho ý kiến đối với dự thảo Báo cáo kết quả, tiến độ điều tra, truy tố, xét xử các vụ án và xác minh các vụ việc thuộc diện Ban Chỉ đạo theo dõi, chỉ đạo; dự thảo Báo cáo kết quả rà soát, nắm tình hình hoạt động tín dụng tại 4 ngân hàng thương mại nhà nước.

Đánh giá kết quả công tác phòng chống tham nhũng quý 1, Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng nêu rõ: Trong thời gian vừa qua, trong đó có quý 1-2015, được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, tổ chức Đảng, chính quyền, công tác phòng chống tham nhũng tiếp tục được triển khai tích cực, nhất là tuyên truyền, giáo dục về phòng chống tham nhũng; thực hiện các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, nhất là cải cách hành chính; phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong phòng chống tham nhũng; phát hiện, xử lý tham nhũng.

Ban Chỉ đạo tiếp tục chỉ đạo triển khai khá toàn diện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp phòng chống tham nhũng, rất ráo riết, quyết liệt cả phòng và chống tham nhũng, có hiệu quả cụ thể. Tuy nhiên, công tác phòng chống tham nhũng vẫn còn một số hạn chế: một số khâu trong công tác thanh tra, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án, giám định tư pháp còn chậm và chưa đạt yêu cầu.

Trong quý 2-2015 và thời gian tới cần thực hiện tốt các nhóm nhiệm vụ được nêu trong báo cáo số 115-BC/BCĐTW ngày 11-5-2015 của Ban Chỉ đạo, trong đó cần chú trọng tiếp tục chỉ đạo việc hoàn thiện thể chế về quản lý kinh tế - xã hội để phòng ngừa tham nhũng và các quy định của pháp luật về phòng chống tham nhũng cho phù hợp với Hiến pháp năm 2013.

Triển khai kế hoạch tổng kết 10 năm thực hiện Luật phòng chống tham nhũng để kiến nghị sửa đổi toàn diện Luật phòng chống tham nhũng và các luật liên quan khác cho phù hợp tình hình hiện nay.

Giao Ban Tuyên giáo trung ương chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng nghiên cứu, đề xuất cơ chế bảo đảm cung cấp kịp thời, đúng pháp luật những thông tin về phòng chống tham nhũng cho các cơ quan báo chí; lãnh đạo, chỉ đạo định hướng thông tin, tuyên truyền về công tác phòng chống tham nhũng.

Chỉ đạo triển khai việc rà soát tổng thể các cuộc thanh tra kinh tế - xã hội tại các địa phương để xem xét, chuyển các vụ việc có dấu hiệu tội phạm tham nhũng sang cơ quan điều tra để xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật... (Tuổi Trẻ 16/5) Về đầu trang

Đề án tinh giản biên chế của Bộ Nội vụ: Không có “vùng cấm”

Với quyết tâm đi đầu thực hiện chính sách tinh giản biên chế theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP của Chính phủ, Bộ Nội vụ đề ra mục tiêu tinh giản tối thiểu 15% biên chế từ năm 2015 đến 2021. Đây là nội dung được đại diện Bộ Nội vụ khẳng định tại hội nghị triển khai cho các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ, chiều 15/5.

Điểm đáng chú ý trong dự thảo Đề án tinh giản biên chế của Bộ Nội vụ là đặt ra mục tiêu: Trong vòng 7 năm (2015-2021) sẽ tinh giản 15% biên chế. Theo Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn, tinh giản 15% biên chế nhằm phấn đấu nâng cao chất lượng cán bộ công chức. Việc xác định tỷ lệ này căn cứ theo yêu cầu của Nghị quyết 39-NQ/TƯ: Tinh giản tối thiểu 10% biên chế; đồng thời, căn cứ vào kết quả đánh giá phân loại công chức của các đơn vị thuộc và trực thuộc bộ trong năm vừa qua (hiện tỷ lệ không hoàn thành nhiệm vụ ở trong khoảng 2,3- 3,6%). Cũng theo Thứ trưởng Trần Anh Tuấn: Việc mạnh dạn đưa ra tỷ lệ tinh giản đòi hỏi sự quyết tâm cao của cả bộ máy, các tổ chức chính trị - xã hội. Bộ Nội vụ là cơ quan thường trực về cải cách hành chính thì cần xác định đầy đủ nhiệm vụ, gương mẫu đi đầu trong triển khai, thực hiện.

Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ (Bộ Nội vụ) Nguyễn Quốc Khánh cho biết: "Đội ngũ biên chế hiện đông nhưng chất lượng không cao, đó là điều đáng lo ngại. Vì thế, để bảo đảm mục tiêu tinh giản biên chế thì những công chức nào trì trệ, không hoàn thành nhiệm vụ 2 năm liền nhất định phải tinh giản".

Được biết, từ năm 2013 đến nay, Bộ Nội vụ rất quan tâm đánh giá công chức hàng năm. Đơn vị nào đánh giá xuê xoa, thiếu chính xác đều phải đánh giá lại nên đến nay, việc đánh giá công chức đã đi vào nền nếp. Bộ cũng là đơn vị tiên phong trong việc xác định vị trí việc làm - một trong những yếu tố quan trọng của tinh giản biên chế. Đó là tiền đề thuận lợi trong việc triển khai chính sách tinh giản biên chế theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP. Bên cạnh đó, Bộ Nội vụ cũng đang tiến hành nhiều giải pháp khác như: Tiến hành rà soát lại các đơn vị thuộc và trực thuộc để tinh gọn bộ máy; xem xét lại chức năng, nhiệm vụ của các vụ, các phòng trong vụ; nghiên cứu sắp xếp lại các tổ chức làm nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng của bộ. (Hà Nội Mới 16/5) Về đầu trang

Tinh giản biên chế không đơn thuần là giảm cơ học

Nghị quyết số 39-NQ/TW về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức vừa được Bộ Chính trị ban hành đã nhấn mạnh đến việc giữ ổn định tổ chức, không tăng tổng biên chế của cả hệ thống chính trị và đến năm 2021 phải tinh giản tối thiểu 10% biên chế.

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn cho hay: Nghị quyết 39 của Bộ Chính trị đã xác định rõ mục tiêu của tinh giản biên chế không chỉ đơn thuần là giảm số lượng người làm việc, giảm số lượng biên chế, mà cái chính là thông qua tinh giản biên chế, phải góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức. Như thế sẽ giúp cho việc nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan nhà nước, nâng cao chất lượng phục vụ người dân. Nghị quyết 39 đã xác định rõ việc tinh giản biên chế luôn đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước và đặc biệt là sự giám sát của các cơ quan dân cử, sự giám sát của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, của các tổ chức chính trị xã hội, đặc biệt là của nhân dân trong quá trình tổ chức thực hiện. Bên cạnh đó, việc tinh giản biên chế phải thực hiện đồng bộ với các nội dung khác của cải cách hành chính, cải cách chế độ công vụ, công chức, đảm bảo sự gắn kết, góp phần vào thực hiện thắng lợi mục tiêu của tinh giản biên chế.

Thứ trưởng bày tỏ: Chúng tôi tin tưởng rằng, với việc ban hành Nghị quyết 39 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế, các mục tiêu, quan điểm đã được xác định rõ ràng và các giải pháp được tiến hành đồng bộ, việc tinh giản biên chế lần này chắc chắn sẽ thành công. Tinh giản biên chế không chỉ trông chờ vào tỷ lệ phần trăm số lượng biên chế giảm được mà cái chính chúng ta mong chờ và quyết tâm làm được, đó là việc thông qua tinh giản biên chế lần này, nâng cao được chất lượng đội ngũ cán bộ công chức trong các tổ chức, cơ quan nhà nước.

Theo thứ trưởng: Điểm nhấn quan trọng nhất của đề án này là cả hệ thống chính trị cùng vào cuộc, đặt dưới sự lãnh đạo của các cấp ủy, tổ chức Đảng và sự giám sát của các cơ quan dân cử, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị xã hội và nhân dân trong quá trình tổ chức thực hiện. Thứ hai, là nhấn mạnh trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, tổ chức trong quá trình tổ chức thực hiện tinh giản biên chế để đảm bảo việc tinh giản biên chế được thực hiện một cách khách quan, công bằng và bám sát mục tiêu. Những người thuộc diện tinh giản biên chế phải được giải quyết chính sách tinh giản, thay vào đó, tuyển chọn những người đáp ứng được yêu cầu, có đủ phẩm chất, trình độ, năng lực để thực hiện nhiệm vụ trong các cơ quan tổ chức và cũng chỉ được tuyển theo nguyên tắc "ra 2 vào 1".

Việc tinh giản biên chế lần này được thực hiện trong tất cả các cơ quan của hệ thống chính trị, từ các cơ quan của Đảng đến các cơ quan của nhà nước và các cơ quan của tổ chức chính trị - xã hội từ Trung ương đến cấp xã. Tuy nhiên, với cán bộ công chức cấp xã, việc tinh giản chỉ bằng cách xác định phân loại để đưa ra những người không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, thay vào đó là lựa chọn những người đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ, đảm bảo được chất lượng của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã bởi tiêu chuẩn chức danh cán bộ công chức cấp xã đã được Luật cán bộ, công chức quy định và đã được nghiên cứu tương đối kỹ để đảm bảo phù hợp, thực hiện được chức năng nhiệm vụ của chính quyền cấp xã. Việc tinh giản biên chế không có "vùng cấm" nào, tất cả những người không đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ được giao - qua đánh giá, phân loại - đều phải thực hiện tinh giản biên chế để qua đó thực hiện mục tiêu của đợt tinh giản lần này là nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, ông Tuấn khẳng định. (Tin Tức 16/5) Về đầu trang

Cần tịch thu tài sản triệt để đối với nhóm tội phạm tham nhũng

Ngày 14/5, tại TPHCM, Ủy ban Tư pháp Quốc hội, Bộ Tư pháp, Phòng Thương mại - Công nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp tổ chức hội thảo sửa đổi bộ luật Hình sự dưới góc nhìn của cộng đồng doanh nghiệp.

Phát biểu tại hội thảo, nhiều ý kiến cho rằng việc truy cứu trách nhiệm hình sự đối với pháp nhân trong thời điểm kinh tế thị trường hiện nay là phù hợp, nhưng đề nghị trước mắt chỉ nên lựa chọn những hành vi thường xảy ra trong xã hội gây hậu quả nghiêm trọng như trốn thuế, trốn đóng bảo hiểm xã hội, gây ô nhiễm môi trường để xử lý, sau đó nếu thấy mang lại hiệu quả tích cực thì mở rộng.

Liên quan đến nhóm tội phạm tham nhũng, luật sư Lê Nết (Đoàn luật sư TPHCM), cho rằng quy định “người nào có chức vụ, quyền hạn đòi, nhận hoặc sẽ nhận...” là đi ngược với thực tế. “Tham nhũng có rất nhiều hình thức, đòi cũng có nhiều hình thức bằng cách trực tiếp hoặc gián tiếp. Ví dụ, một cán bộ cứ ngâm hồ sơ lâu không giải quyết, khi đưa tiền mới xử lý, đây không phải là đòi trực tiếp nhưng cách gợi ý gián tiếp này vẫn có thể hiểu là đòi, ai cũng biết như thế. Đó cũng là lý do vì sao nhận hối lộ và đưa hối lộ biết nhiều nhưng xử ít, vì vậy nếu cứ định khung phải đòi mới xử thì không biết sẽ xử được những ai”, ông phân tích. Theo luật sư này, phải tịch thu tài sản triệt để đối với nhóm tội phạm tham nhũng; ngoài tịch thu tài sản của họ thì tịch thu luôn tài sản của vợ/con để tránh trường hợp tẩu tán tài sản. (Thanh Niên 15/5) Về đầu trang

Chủ trương cấp giấy phép lái xe số tự động gây tranh cãi

Trao đổi về đề xuất cấp thêm giấy phép lái xe số tự động ngày 15/5, ông Trần Hữu Minh, giảng viên Đại học Giao thông Vận tải, nhận xét, chủ trương này là đúng đắn, theo xu hướng nhiều nước phát triển trên thế giới. Các nước Đức, Pháp, Anh, Italy, Nhật Bản, Singapore, Nam Phi... đều cấp riêng loại bằng này vì nguyên lý hoạt động của hai loại xe số tự động và số sàn khác nhau, kỹ năng sử dụng khác nhau, đòi hỏi người lái phải học và thi lấy bằng riêng biệt. Các nước này không gộp việc học sử dụng 2 loại xe như ở Việt Nam.

Theo ông Minh, các nước phát triển quản lý lái xe và phương tiện rất chặt chẽ. Trước khi sử dụng xe, người lái phải mua bảo hiểm phương tiện, khai báo những người sử dụng thì mới được thanh toán bảo hiểm khi gặp tai nạn, nên hầu như không có tình trạng mượn ôtô tràn lan như ở Việt Nam. Khi người lái có nhu cầu đổi xe số tự động sang số sàn, họ sẽ tiếp tục thi lấy bằng lái xe số sàn. Khi có bằng lái xe số sàn thì hiển nhiên được sử dụng xe số tự động, cơ quan quản lý tự động hủy bằng xe số tự động.

Tuy nhiên, ông Minh cho rằng trở ngại ở Việt Nam là tình trạng một phương tiện có nhiều người cùng sử dụng trong một gia đình hoặc người lái xe mượn phương tiện của người khác nên cơ quan chức năng khó kiểm soát, dẫn đến nguy cơ tai nạn giao thông nếu người có bằng xe số tự động lại lái xe số sàn.

Một cán bộ Vụ Phương tiện và người lái (Tổng cục Đường bộ) nhận định, rất dễ xảy ra tai nạn nếu người có bằng lái xe số tự động ngồi lên xe số sàn, cảnh sát giao thông sẽ khó khăn khi kiểm soát những người này. Vị này đề xuất duy trì việc cấp một loại bằng như hiện nay bởi trong chương trình đào tạo lấy bằng B1, phần lớn thời lượng học sử dụng số sàn song vẫn có thêm 10 giờ về xe số tự động. Tổng cục Đường bộ còn dự định tăng thêm giờ đào tạo lái xe số tự động để người học thành thục hơn.

Trước đó, Bộ GTVT nêu chủ trương sửa đổi Thông tư 46 theo hướng cấp thêm giấy phép lái xe số tự động để đa dạng hóa loại hình đào tạo, phục vụ người có nhu cầu sử dụng riêng loại xe này. Người đã có bằng B1 thì vẫn có quyền lái xe số tự động và số sàn mà không cần phải đổi bằng mới. Người có nhu cầu học bằng lái xe B1 thì vẫn được học và thi lấy bằng theo chương trình hiện tại. (VnExpress.net 16/5) Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Trả nợ công tăng, chiếm 16,1% tổng thu ngân sách năm 2015

Tại cuộc họp báo ngày 14/5, ông Trương Hùng Long, cục trưởng Cục Quản lý nợ và tài chính đối ngoại (Bộ Tài chính), cho biết khối lượng vốn vay nợ công đã huy động được trong năm 2014 là 627.800 tỉ đồng, trong đó 98 số vốn vay đó được sử dụng trực tiếp cho các dự án hạ tầng.

Mặc dù vậy nhiều dự án chậm tiến độ, có dự án hoàn thành nhưng không đạt mục tiêu đề ra, một số dự án đã được cấp bảo lãnh chính phủ gặp khó khăn trong việc trả nợ vay, tình trạng điều chỉnh tăng tổng mức đầu tư so với phê duyệt ban đầu, điều chỉnh hợp đồng diễn ra khá phổ biến...

Năm 2015, tỉ lệ trả nợ trực tiếp của Chính phủ dự kiến chiếm khoảng 16,1% so với tổng thu ngân sách, tăng so với hai năm trước đó (tỉ lệ này năm 2013 là 15,2% và năm 2014 là 13,8%).

Tuy nhiên, trả lời các câu hỏi về mức tăng tỉ lệ trả nợ của năm 2015 và khả năng trả nợ công trong những năm tới trong điều kiện phần tăng thu chỉ đáp ứng được một phần tăng chi ngân sách hằng năm như hiện nay, ông Long cho rằng việc tăng tỉ lệ trả nợ công trong tổng thu ngân sách năm 2015 không đáng lo ngại vì vẫn nằm trong ngưỡng quy định là không quá 25 . “Mỗi năm chúng ta vay 4 - 5 tỉ USD nên khi trả nợ, chúng ta cũng sẽ trả đều”, ông Long nói. (Tuổi Trẻ 15/5) Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Đắk Lắk: Đình chỉ công tác công an huyện bị tố nhận hối lộ

Thiếu tướng Trần Kỳ Rơi - Giám đốc Công an tỉnh Đắk Lắk cho biết, đã tạm đình chỉ công tác thượng úy Hoàng Đình Nam (điều tra viên Đội Cảnh sát điều tra Tội phạm về trật tự xã hội và ma túy Công an huyện Cư Kuin), yêu cầu đại úy Phạm Duy Khuê (Đội phó Đội Cảnh sát điều tra Tội phạm về trật tự xã hội và ma túy Công an huyện Cư Kuin) viết bản tường trình, kiểm điểm sau khi bị người dân tố cáo nhận hối lộ.

Trước đó, vào ngày 9/5, ông Trần Minh Lợi (ở xã Ea Bhốk, huyện Cư Kuin) đã gửi đơn lên VKSND tối cao tố cáo thượng úy Nam và đại úy Khuê nhận hối lộ 110 triệu đồng để chạy tại ngoại cho 8 bị can trong một vụ đánh bạc. Vào khoảng 14 giờ ngày 27/3, Công an huyện Cư Kuin bắt vụ đánh bạc tại nhà ông V.Q.T (ở thôn Kim Châu, xã Đrây Bhăng, huyện Cư Kuin) và thu giữ 4,5 triệu đồng. Sau đó, người nhà của 8 người bị bắt đánh bạc đã bỏ tiền để nhờ thượng úy Nam và đại úy Khuê chạy tại ngoại.

Từ ngày 17 đến 21/4, ông Lợi đã thu thập được nhiều bằng chứng (ghi âm, quay phim, giấy viết tay) chứng minh việc thượng úy Nam và đại úy Khuê đã nhận tổng cộng 110 triệu đồng chạy tại ngoại cho những người tham gia đánh bạc. Sau khi biết sự việc, thượng úy Nam đã chủ động trả lại số tiền 90 triệu đồng đã nhận và gặp ông Lợi xin bỏ qua vụ việc này.

Đến khoảng 22 giờ 20 tối 8/5, thượng úy Nam còn mang 20 triệu đồng đến nhà riêng đút lót ông Lợi nhưng ông không nhận. (Sài Gòn Giải Phóng 15/5) Về đầu trang

Thanh Hóa: Phê bình Chủ tịch huyện vì để xảy ra sai phạm trong quản lý đất đai

Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa vừa có văn bản 3084/UBND-THKH phê bình Chủ tịch UBND huyện Thệu Hóa vì để xảy ra sai phạm trong công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Thiệu Hóa.

Trên cơ sở xem xét đề nghị của Sở Tài nguyên môi trường tỉnh Thanh Hóa, việc UBND xã Thiệu Công, huyện Thiệu Hóa tự ý san lấp mặt bằng khu đất để thực hiện dự án Trung tâm Văn hóa xã Thiệu Công khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép đã vi phạm các quy định của pháp luật về đất đai.

Tại văn bản nói trên, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đã phê bình Chủ tịch UBND huyện Thiệu Hóa vì để xảy ra sai phạm kể trên. Yêu cầu UBND huyện Thiệu Hóa nghiêm túc rút kinh nghiệm trong công tác quản lý nhà nước về đất đai; tăng cường công tác tổ chức nhà nước, thường xuyên kiểm tra, xử lý các trường hợp vi phạm về đất đai trên địa bàn; quán triệt tới UBND các xã, thị trấn, nếu để xảy ra các trường hợp vi phạm tương tự thì các tập thể, cá nhân có liên quan phải chịu hình thức kỷ luật theo đúng quy định của pháp luật. (Đại Đoàn Kết 15/5) Về đầu trang

THẾ GIỚI

Trung Quốc “săn” được 150 “cáo” tham nhũng

Theo China Daily, trong nỗ lực siết chặt tội phạm kinh tế, từ đầu năm đến nay, cảnh sát Trung Quốc đã dẫn độ về nước tổng cộng hơn 150 quan chức tham nhũng từ 32 quốc gia trên thế giới.

Đây là kết quả của chiến dịch “săn cáo” được chính quyền Trung Quốc khởi động năm ngoái nhằm truy tìm tội phạm tham nhũng đã trốn ở nước ngoài. (Kinh Tế & Đô Thị 16/5) Về đầu trang./.

SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG