Bản tin phục vụ lãnh đạo ngày 24/7/2015

Font size : A- A A+

Tải file tại đây!

CHÍNH SÁCH MỚI

1. Ban hành 15 văn bản quy phạm pháp luật trong tháng 6.

2. Chính sách mới đối với lao động dôi dư.

3. Hướng dẫn xác định chi phí tiền lương trong giá sản phẩm, dịch vụ công ích.

CHỈ THỊ MỚI

4. ​Đảm bảo an ninh biên giới, nâng cao đời sống đồng bào.

5. Rà soát tài xế có bằng hạng FC.

TIN QUỐC HỘI

6. Đề xuất sửa đổi quy định xử lý người chưa thành niên phạm tội

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY.

7. An Giang: Hiệu quả mô hình Khu Dân cư không rác của chị em phụ nữ.

PHÂN TÍCH - BÌNH LUẬN.

8. Cần có luật về điều tra tài sản bất thường.

9. Bằng giả và thất nghiệp thật

QUẢN LÝ.

10. Chính thức kiến nghị dừng thu phí xe máy đầu năm 2016.

11. Đà Nẵng chính thức “mở màn” tinh giản biên chế.

12. Trung tâm hành chính tỉnh cũng bị “treo”.

13. Nhiều lãnh đạo không muốn ứng dụng công nghệ thông tin.

14. Khiếu nại, tố cáo sẽ tăng do thay đổi chính sách.

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH.

15. Microsoft cùng Việt Nam đẩy mạnh phát triển Chính phủ điện tử.

16. TPHCM quyết tâm triển khai chính quyền điện tử.

PHÁP LUẬT.

17. Hơn 1 triệu người kê khai tài sản, 5 người không trung thực.

18. Gia Lai: Kiểm điểm Phó Chủ tịch huyện Chư Sê.

CHÍNH SÁCH MỚI

Ban hành 15 văn bản quy phạm pháp luật trong tháng 6

Theo Thông cáo báo chí của Bộ Tư pháp, trong tháng 6, Chính phủ, Thủ tướng đã ban hành 15 văn bản quy phạm pháp luật, gồm 7 Nghị định của Chính phủ và 8 Quyết định của Thủ tướng.

Trong đó, Nghị định số 54/2015/NĐ-CP ngày 8/6/2015 của Chính phủ quy định về ưu đãi đối với hoạt động sử dụng nước tiết kiệm, hiệu quả. Nghị định này quy định các hoạt động sử dụng nước tiết kiệm, hiệu quả được hưởng ưu đãi; ưu đãi đối với hoạt động tái sử dụng nước, sử dụng nước tuần hoàn; ưu đãi đối với hoạt động đầu tư sản xuất, nhập khẩu sản phẩm, thiết bị, công nghệ sử dụng nước tiết kiệm.

Ngày 9/6/2015, Chính phủ ban hành Nghị định số 55/2015/NĐ-CP về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn quy định cụ thể về các lĩnh vực cho vay phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn; nguyên tắc cho vay; chính sách hỗ trợ của Nhà nước; nguồn vốn cho vay; mức cho vay và phương thức cho vay; cơ chế bảo đảm tiền vay; lãi suất cho vay; thời hạn cho vay; cơ cấu lại thời hạn nợ và cho vay mới.

Nghị định 56/2015/NĐ-CP ngày 9/6/2015 của Chính phủ về đánh giá và phân loại cán bộ, công chức, viên chức được ban hành nhằm khắc phục những tồn tại, hạn chế của quy định hiện hành; giúp người đứng đầu thực hiện tốt thẩm quyền được giao và nâng cao chất lượng công tác đánh giá, phân loại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; phản ánh thực tế kết quả thực thi công vụ.

Ngày 16/6/2015, Chính phủ ban hành Nghị định số 58/2015/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 192/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 của Chính phủ quy định việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản nhà nước; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; dự trữ quốc gia; kho bạc nhà nước, trong đó, phạt tiền từ 50-60 triệu đồng đối với hành vi gây lãng phí trong sử dụng vốn đầu tư không đúng tiêu chuẩn, quy chuẩn, vượt định mức, đơn giá theo quy định của pháp luật.

Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng quy định cụ thể về nguyên tắc cơ bản của quản lý dự án đầu tư xây dựng; chủ đầu tư xây dựng; phân loại dự án đầu tư xây dựng; trình tự đầu tư xây dựng; quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt dự án và hình thức tổ chức quản lý thực hiện dự án; thực hiện dự án đầu tư xây dựng; điều kiện năng lực hoạt động xây dựng và điều khoản thi hành.

Ngày 26/6/2015, Chính phủ ban hành Nghị định số 60/2015/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 58/2012/NĐ-CP ngày 20/7/2012 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Chứng khoán và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán. Một trong những nội dung quan trọng của Nghị định mới là nới room (tỷ lệ sở hữu) cho nhà đầu tư nước ngoài tham gia thị trường chứng khoán Việt Nam.

Ngày 15/6/2015, Thủ tướng ban hành Quyết định số 19/2015/QĐ-TTg quy định tiêu chí xác định doanh nghiệp công nghệ cao. Theo Quyết định, doanh nghiệp công nghệ cao là doanh nghiệp đáp ứng các tiêu chí quy định tại Điểm a và b Điều 75 của Luật Đầu tư, đồng thời đáp ứng 3 tiêu chí khác.

Quyết định số 22/2015/QĐ-TTg ngày 22/6/2015 của Thủ tướng về việc chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần quy định cụ thể về điều kiện, trình tự và thủ tục chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần; hình thức chuyển đổi và phương thức bán cổ phần lần đầu; đối tượng và điều kiện mua cổ phần; tư vấn cổ phần hóa và chi phí chuyển đổi đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần;...

Ngày 26/6/2015, Thủ tướng ban hành Quyết định số 23/2015/QĐ-TTg quy định cơ chế Nhà nước thanh toán bằng quỹ đất cho Nhà đầu tư khi thực hiện Dự án đầu tư xây dựng theo hình thức Xây dựng - Chuyển giao để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc của các quy định hiện hành đối với việc thanh toán bằng quỹ đất cho Nhà đầu tư khi thực hiện Dự án đầu tư xây dựng theo hình thức Xây dựng - Chuyển giao. (Báo Chính Phủ Điện Tử23/7)Về đầu trang

Chính sách mới đối với lao động dôi dư

Chính phủ vừa ban hành Nghị định quy định chính sách đối với người lao động dôi dư do sắp xếp lại công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu, thay thế Nghị định số 91/2010/NĐ-CP, trong đó mở rộng phạm vi điều chỉnh đối với doanh nghiệp thực hiện sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, đồng thời, bổ sung một số chính sách đối với lao động dôi dư.

Nghị định mới cơ bản kế thừa một số quy định của Nghị định số 91/2010/NĐ-CP như đối tượng giải quyết lao động dôi dư; chế độ về hưu trước tuổi; chế độ trợ cấp, hỗ trợ thêm theo số năm làm việc trong khu vực nhà nước, tuy nhiên cũng sửa đổi, bổ sung một số điểm cho phù hợp với thực tế và theo quy định của pháp luật về lao động.

Cụ thể, về phạm vi điều chỉnh, ngoài các doanh nghiệp thực hiện sắp xếp lại theo các hình thức cổ phần hóa, bán, chuyển thành công ty TNHH 2 thành viên trở lên, chuyển thành đơn vị sự nghiệp, giải thể, phá sản, Nghị định mới đã mở rộng phạm vi điều chỉnh đối với doanh nghiệp thực hiện sáp nhập, hợp nhất, chia, tách.

Về đối tượng áp dụng, Nghị định bổ sung đối tượng là người lao động được tuyển dụng lần cuối cùng sau ngày 21/4/1998 hoặc 26/4/2002 (đối với trường hợp giải thể, phá sản) chấm dứt hợp đồng lao động; người đại diện phần vốn của công ty thực hiện sắp xếp lại theo quy định, tại thời điểm sắp xếp lại, hết thời hạn ủy quyền mà công ty thực hiện sắp xếp lại đã tìm mọi biện pháp nhưng không bố trí được việc làm; đồng thời, bỏ đối tượng áp dụng là người lao động dôi dư đang thực hiện hợp đồng lao động xác định thời hạn từ đủ 12 tháng đến 36 tháng.

Nghị định mới cũng sửa đổi, bổ sung về các chính sách lao động dôi dư. Cụ thể, đối với người lao động được nghỉ hưu trước tuổi thì chỉ thay thế mức hỗ trợ một khoản tiền theo số năm đóng bảo hiểm xã hội và tiền lương bình quân 5 năm cuối bằng mức hỗ trợ mỗi năm đóng bảo hiểm xã hội 1 tháng lương cơ sở.

Đối với người lao động được tuyển dụng trước ngày 21/4/1998 khi công ty thực hiện cổ phần hoá, bán hoặc chia tách, sáp nhập, hợp nhất hoặc chuyển đổi thành công ty TNHH hai thành viên trở lên, đơn vị sự nghiệp thì thay thế trợ cấp một tháng lương bằng trợ cấp mất việc làm theo quy định tại Điều 49 của Bộ luật Lao động và hỗ trợ một khoản tiền cho mỗi năm làm việc tại công ty thực hiện sắp xếp như: hỗ trợ 1,5 tháng lương cơ sở đối với người lao động có thời gian làm việc dưới 20 năm; 0,5 tháng lương cơ sở đối với người lao động có thời gian làm việc từ đủ 20 năm đến dưới 25 năm; 0,2 tháng lương cơ sở đối với người lao động có thời gian làm việc từ đủ 25 năm trở lên.

Đối với người lao động được tuyển dụng trước ngày 26/4/2002 khi công ty bị giải thể, phá sản thì được trợ cấp thôi việc theo quy định Điều 48 của Bộ luật Lao động và hỗ trợ một khoản tiền thay vì trợ cấp một tháng lương như quy định trước.

Nghị định mới cũng bổ sung chính sách đối với lao động dôi dư là người đại diện phần vốn của công ty. Cụ thể, người đại diện phần vốn của công ty được tuyển dụng lần cuối cùng từ ngày 21/4/1998 hoặc từ ngày 26/4/2002 trở về sau được trợ cấp mất việc làm theo quy định tại Điều 49 của Bộ luật Lao động đối với người lao động dôi dư trong công ty thực hiện cổ phần hoá, bán, chuyển thành công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên, chuyển thành đơn vị sự nghiệp, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách; trợ cấp thôi việc theo quy định tại Điều 48 của Bộ luật Lao động đối với người lao động dôi dư trong công ty thực hiện giải thể, phá sản.

Bên cạnh đó, người đại diện phần vốn của công ty được hưởng trợ cấp thôi việc do doanh nghiệp có vốn đầu tư của công ty thực hiện sắp xếp lại chi trả đối với thời gian người đại diện phần vốn của công ty làm việc thực tại doanh nghiệp đó... (Báo Chính Phủ Điện Tử23/7)Về đầu trang

Hướng dẫn xác định chi phí tiền lương trong giá sản phẩm, dịch vụ công ích

Bộ LĐ-TB&XH vừa ban hành Thông tư số 26/2015/TT-BLĐTBXH ngày 14/7/2015 hướng dẫn xác định chi phí tiền lương trong giá sản phẩm, dịch vụ công ích sử dụng vốn ngân sách nhà nước.

Theo đó, tiền lương trong giá sản phẩm dịch vụ công ích được xác định căn cứ vào định mức lao động và tiền lương của lao động trực tiếp sản xuất, lao động chuyên môn, nghiệp vụ, thừa hành, phục vụ và lao động quản lý tham gia thực hiện sản phẩm, dịch vụ công ích.

Định mức lao động do bộ, ngành, UBND tỉnh ban hành làm cơ sở để xác định tiền lương trong giá sản phẩm, dịch vụ công ích phải bảo đảm mức trung bình tiên tiến.

Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/9/2015. (Đại Biểu Nhân Dân 23/7) Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

​Đảm bảo an ninh biên giới, nâng cao đời sống đồng bào

Tại Hội nghị giao ban ba Ban chỉ đạo Tây Bắc, Tây nguyên và Tây Nam bộ tổ chức ở thành phố Cần Thơ ngày 22/7, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc chỉ đạo: Phải nâng cao mức sống người dân vùng biên giới và giảm nghèo bền vững.

Theo ông Phúc, việc này là vô cùng quan trọng, đồng thời cũng là thực hiện mục tiêu đảm bảo an ninh biên giới, đảm bảo chủ quyền và xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị.

Ngoài ra, Phó Thủ tướng cũng đề nghị thời gian tới cần thực hiện tốt quy chế phối hợp lực lượng trung ương, địa phương, nắm chắc tình hình biên giới, an ninh đối ngoại, từ đó có phương án xử lý tại chỗ, báo cáo kịp thời trung ương giải quyết các vụ việc và không để tình hình xấu, bất lợi xảy ra. Khi có tình huống xấu xảy ra, đặt lợi ích của nhân dân và hòa bình, ổn định với các quốc gia để giải quyết. (Tuổi Trẻ 23/7)Về đầu trang

Rà soát tài xế có bằng hạng FC

Tổng cục Đường bộ Việt Nam vừa đề nghị các Sở GTVT trên toàn quốc rà soát, thống kê tình hình sử dụng lái xe hạng FC tại các đơn vị kinh doanh vận tải bằng container trên địa bàn và báo về cho Tổng cục Đường bộ Việt Nam.

Bên cạnh đó, các Sở GTVT tăng cường theo dõi, phát hiện và xử lý các trường hợp vi phạm tốc độ của xe container trên hệ thống thông tin dữ liệu từ thiết bị giám sát hành trình của Tổng cục Đường bộ Việt Nam.

Theo các doanh nghiệp, do tình trạng thiếu trầm trọng tài xế hạng FC nên nhiều người lợi dụng để sản xuất, mua bán giấy phép lái xe giả để hành nghề. Nhiều đơn vị do thiếu lái xe hạng FC nên chấp nhận sử dụng tài xế có bằng FC giả. Vừa qua các doanh nghiệp đã kiến nghị Bộ GTVT sớm ban hành văn bản sửa đổi Thông tư 46 về đào tạo tài xế hạng FC trong tháng 7 này (thay vì tháng 9) để bớt khan hiếm tài xế hạng FC trong thời gian tới. (Pháp Luật TPHCM 23/7)Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Đề xuất sửa đổi quy định xử lý người chưa thành niên phạm tội

Tại dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi), Bộ Tư pháp đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định về chính sách xử lý đối với người chưa thành niên phạm tội.

Theo đó, Bộ Tư pháp đề xuất sửa đổi, bổ sung nguyên tắc xử lý đối với người chưa thành niên phạm tội (Điều 89) theo hướng bảo đảm lợi ích tốt nhất cho người chưa thành niên. Cụ thể như sau: Thứ nhất, bổ sung nguyên tắc bảo đảm lợi ích tốt nhất của người chưa thành niên trên tinh thần Công ước về Quyền trẻ em. Thứ hai, bổ sung quy định ưu tiên xem xét áp dụng các biện pháp thay thế xử lý hình sự trước khi quyết định việc truy cứu trách nhiệm hình sự đối với người chưa thành niên. Thứ ba, khẳng định nguyên tắc chỉ áp dụng hình phạt đối với người chưa thành niên, nhất là hình phạt tù sau khi đã xem xét, cân nhắc khả năng áp dụng các biện pháp tư pháp nhằm thể hiện tinh thần nhân đạo tại Điều 37 của Công ước về Quyền trẻ em là việc bắt, giam giữ hay bỏ tù trẻ em chỉ được dùng đến như một biện pháp cuối cùng và trong thời hạn thích hợp ngắn nhất.

Bên cạnh đó, Bộ Tư pháp đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định về hình phạt tiền áp dụng đối người chưa thành niên theo hướng mở rộng phạm vi áp dụng phạt tiền là hình phạt chính nếu họ có thu nhập hoặc tài sản riêng, nhằm đa dạng hóa chế tài không giam giữ áp dụng đối với đối tượng này, góp phần khắc phục tình trạng bất cập hiện nay của Bộ luật Hình sự (BLHS) hiện hành là nếu họ bị truy cứu trách nhiệm hình sự thì có khả năng phải vào tù hoặc trường giáo dưỡng (Điều 99).

Bộ cũng đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định của BLHS hiện hành theo hướng giảm nhẹ hình phạt đối với người chưa thành niên đối với hành vi chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt (Điều 102).

Tại dự thảo, Bộ Tư pháp đề xuất bổ sung quy định về áp dụng biện pháp thay thế xử lý hình sự (xử lý chuyển hướng) đối với người chưa thành niên phạm tội. Theo đó, khi xử lý người chưa thành niên phạm tội, cơ quan tiến hành tố tụng áp dụng các biện pháp: Khiển trách; hòa giải tại cộng đồng và giám sát, giáo dục tại gia đình hoặc giám sát, giáo dục của cơ quan, tổ chức.

Bộ Tư pháp cho biết, đây là quy định nhằm mục đích sớm đưa người chưa thành niên ra khỏi quy trình tố tụng hình sự và áp dụng các biện pháp xử lý khác mang tính giáo dục - phòng ngừa xã hội nhằm mục đích chính là giúp cho họ nhận rõ được lỗi lầm, có thái độ ăn năn hối cải, khắc phục sai phạm (các Điều từ 90 đến 93).

Dự thảo nêu rõ, cơ quan điều tra, Viện kiểm sát hoặc Tòa án chỉ áp dụng biện pháp thay thế xử lý hình sự nếu người chưa thành niên phạm tội hoặc người đại diện hợp pháp của họ đồng ý với việc áp dụng biện pháp thay thế xử lý hình sự.

Tuỳ từng trường hợp cụ thể, cơ quan có thẩm quyền áp dụng biện pháp thay thế xử lý hình sự buộc người chưa thành niên phải chấp hành các nghĩa vụ theo quy định.

Trường hợp người chưa thành niên được áp dụng biện pháp thay thế xử lý hình sự cố tình không thực hiện các nghĩa vụ thì cơ quan đã áp dụng biện pháp thay thế xử lý hình sự ra quyết định huỷ bỏ việc áp dụng biện pháp này và thủ tục tố tụng hình sự đối với người đó được tiến hành theo quy định chung. (Báo Chính Phủ Điện Tử23/7)Về đầu trang

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

An Giang: Hiệu quả mô hình Khu Dân cư không rác của chị em phụ nữ

Thực hiện cuộc vận động xây dựng “gia đình 5 không, 3 sạch” do Trung ương Hội liên hiệp Phụ nữ Việt Nam phát động, Hội Liên hiệp phụ nữ phường Long Thạnh đã triển khai thực hiện bằng nhiều việc làm cụ thể, sáng tạo, trong đó nổi bật là mô hình Khu dân cư không rác.

Trong quá trình làm, các chị tuyên truyền các quy ước về Khu dân cư không rác cho chị em hội viên phụ nữ. Vận động những chị em hai bên tuyến đường cùng tham gia, sau đó kêu gọi chị em vận động các thành viên trong gia đình cùng thực hiện giữ gìn vệ sinh chung, không vứt rác, đổ nước sinh hoạt ra đường.

Tính từ khi phát động phong trào và thực hiện đến nay, đã có hơn 260 lượt chị em phụ nữ tham gia, nhờ đó tình trạng kém vệ sinh trên các tuyến đường đã giảm đi nhanh chóng, cảnh quang hai bên đường ở các khu dân cư cũng sạch sẽ, ngăn nắp. Nhiều hộ dân 2 bên đường tận dụng khoảng đất trống để trồng hoa, cây kiểng, vừa hạn chế sự phát triển của cỏ dại vừa tạo vẻ mỹ quan cho khu dân cư. Đi trên con đường sạch đẹp do chi hội phụ nữ quản lý, dường như mọi người cũng có ý thức hơn, không vứt rác bừa bãi. (Tuyengiaoangiang.vn 22/7)Về đầu trang

PHÂN TÍCH - BÌNH LUẬN

Cần có luật về điều tra tài sản bất thường

Phải nói rằng Việt Nam có quyết tâm chính trị cao trong công tác phòng chống tham nhũng và hệ thống pháp luật về phòng chống tham nhũng khá toàn diện. Tuy nhiên, trong chính sách cũng còn một số điểm chưa hoàn thiện, vẫn có những sơ hở để cho một số cán bộ công chức lợi dụng, trục lợi tài sản của Nhà nước.

Ngoài ra, việc tổ chức thực hiện các biện pháp phòng chống tham nhũng ở một số nơi còn chưa nghiêm, nặng về tuyên truyền mà thiếu những hành động thực tế mạnh mẽ, kiên quyết. Bên cạnh đó, khả năng phát hiện tham nhũng còn hạn chế, việc tự phát hiện tham nhũng trong nội bộ rất yếu.

Bởi vậy, nếu nội bộ cơ quan có cơ chế để tự kiểm soát, giám sát tốt thì hành vi tham nhũng sẽ được hạn chế từ chính sự kiểm soát, giám sát những cá nhân, tổ chức trong cùng cơ quan, đơn vị đó.

Ở các nước phát triển, nếu một công dân mang tiền đi mua một khối tài sản lớn thì cơ quan thuế có thể kiểm tra nguồn tiền ấy từ đâu ra.

Còn ở Việt Nam thì người dân có mang cả bao tải tiền đi mua nhà, mua ôtô, thậm chí kể cả mang gửi vào ngân hàng thì cũng chẳng ai hỏi tiền đó từ đâu ra. Như vậy, việc kiểm soát tài sản chưa được chú ý nên việc phát hiện, xử lý tài sản bất minh còn nhiều vướng mắc, khó khăn.

Ở Trung Quốc, khi một cán bộ giàu lên, có tài sản bất thường đều được đưa vào “tầm ngắm”.

Ở một số quốc gia khác họ có các cơ quan tình báo tài chính, các cơ quan này hoàn toàn được điều tra độc lập về vấn đề tài chính của các cá nhân, ví như tài khoản bao nhiêu tiền, nguồn tiền ở đâu, thậm chí có thể áp dụng biện pháp điều tra đặc biệt như nghe lén điện thoại...

Về các biện pháp mạnh mẽ đó thì ở Việt Nam vẫn chưa có, thậm chí pháp luật còn đang cấm bởi đó là quyền tài sản, quyền bí mật cá nhân. Vậy nên, việc phát hiện tài sản bất minh đã khó, kể cả khi đã phát hiện cũng khó xử lý do chúng ta chưa có chế tài. (Tuổi Trẻ 23/7)Về đầu trang

Bằng giả và thất nghiệp thật

Thông tin khiến nhiều người đọc báo bất ngờ nhất trong ngày 22/7 có lẽ là việc ở xã Quảng Tân, huyện Tuy Đức, tỉnh Đắk Nông có tới 10 cán bộ chủ chốt xài bằng giả bị phanh phui.

Khó tin hơn nữa là cách xử lý của địa phương. Khi phát hiện cán bộ gian dối đã không nghiêm khắc xử lý mà du di, tiếp tục bố trí công tác. Lý do được Bí thư Huyện ủy Tuy Đức đưa ra là “dù những cán bộ này sử dụng bằng bất hợp pháp nhưng họ có đóng góp nhiều cho xã trong mấy chục năm qua, cho nên sắp tới chúng tôi sẽ có hình thức kỷ luật phù hợp, không để họ giữ chức vụ chủ chốt nhưng sẽ vận động đi học lại và bố trí một công việc khác ở xã”.

Cũng thuộc dòng thời sự chung trong ngày 22/7 là công bố từ Viện Khoa học Lao động và Xã hội trên bản tin cập nhật thị trường lao động quý I/2015: Hiện cả nước có tới gần 178.000 cử nhân, thạc sĩ thất nghiệp.

Hai thông tin trên tuy không cùng “hệ” nhưng khiến nhiều người phải thắc mắc: Tại sao không có bằng cấp mà vẫn được vào làm ở cơ quan công quyền; còn có bằng cấp đường hoàng thì thất nghiệp? Phải chăng việc đào tạo đại học, sau đại học của Việt Nam kém chất lượng nên mới có nhiều trí thức thất nghiệp đến vậy?

Cả hai câu hỏi đều không khó lý giải nếu đi sâu vào những vấn đề cốt lõi tồn tại trong công tác cán bộ cũng như giáo dục - đào tạo ở nước ta.

“Nhất thế, nhì thân” - câu truyền miệng của nhiều người về cơ hội được tuyển vào làm ở các cơ quan công quyền - là một cách lý giải. Không thân không thế thì đừng có mơ đến chiếc ghế công chức. Bởi vậy, thỉnh thoảng lòi ra vài vụ quan xã, quan huyện, kể cả quan tỉnh, bị phát hiện đã “vào” cơ quan công quyền bằng con đường không chính danh!

“Thừa thầy, thiếu thợ” là hiện trạng tại không ít doanh nghiệp và địa phương kéo dài nhiều năm qua. Biết vậy nhưng khi giải bài toán này, ngành giáo dục lại “đi ngược quy trình”.

Bằng chứng là cho phép các trường đại học mọc lên ồ ạt. Người học thì có hạn, lượng thí sinh đủ điểm đầu vào cũng có mức độ nhưng vì để đủ tổ chức ngành học, duy trì bộ môn, thu đủ tiền... mà nhiều trường đã “vét” thí sinh, bất chấp chất lượng. Đầu vào thế nào thì đầu ra thế ấy nên thất nghiệp là tất yếu.

Trở lại với phát biểu của bí thư Huyện ủy Tuy Đức. Đúng là ban đầu mới nghe qua ai cũng sốc nhưng nhìn nhận vào thực tế thì thấy cũng có lý. Tuy nhiên, luật là luật, nếu du di là phạm luật, là bất công.

Phải chi kinh nghiệm làm việc lâu năm của các “quan” xài bằng giả và tấm bằng thật của những cử nhân vốn nhiều kiến thức nhưng thiếu thực tế bổ khuyết được cho nhau thì tốt biết mấy! Suy cho cùng, mấu chốt vấn đề vẫn nằm ở chuyện bằng cấp. Khi nào tuyển dụng mà quá tập trung vào bằng cấp thì vẫn tồn tại tình trạng gian lận văn bằng, vẫn còn tình trạng học để lấy tấm bằng rồi xong, chẳng biết làm gì...! (Người Lao Động 23/7)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Chính thức kiến nghị dừng thu phí xe máy đầu năm 2016

Quỹ Bảo trì đường bộ Trung ương vừa có tờ trình kiến nghị Chính phủ cho phép tạm thời dừng thu phí sử dụng đường bộ theo đầu phương tiện đối với xe máy.

Theo Quỹ Bảo trì đường bộ Trung ương, sau hơn 2 năm thực hiện chính sách thu phí sử dụng đường bộ theo đầu phương tiện đối với xe máy, công tác thu phí rất khó khăn, hiệu quả rất thấp. Năm 2013 và 2014 số thu chỉ đạt khoảng hơn 21% kế hoạch. Sang năm 2015, số thu 6 tháng đầu năm 2015 giảm rõ rệt so với cùng kỳ các năm trước và mới chỉ đạt 6,71% kế hoạch năm.

Nguyên nhân là do việc tổ chức thu ở cấp xã, phường chưa đồng bộ, chưa thống nhất từ khâu quản lý số lượng xe máy trên địa bàn đến việc tổ chức thu và nộp vào ngân sách.

Chế tài xử phạt của Bộ Tài chính chưa khả thi, khó kiểm soát vì thẩm quyền xử phạt không phải do cơ quan công an mà do cơ quan thuế, thanh tra sở chuyên ngành, UBND các cấp thực hiện. Do vậy, sau một năm đầu tiên thực hiện đóng phí nhiều chủ phương tiện không tiếp tục thực hiện nghĩa vụ nộp phí sử dụng đường bộ cho các năm tiếp theo.

Hiện nay, việc thu phí phụ thuộc chủ yếu vào ý thức tự giác của người dân. Tuy nhiên ý thức của một bộ phận người dân trong việc chấp hành nghĩa vụ nộp phí sử dụng đường bộ chưa cao, việc triển khai thu phí tại các địa bàn vùng sâu, vùng xa còn khó khăn…

Trên cơ sở đó, mặc dù một số địa phương có báo cáo vẫn đề nghị tiếp tục thu phí nhưng Quỹ nhận thấy còn quá nhiều yếu tố khiến việc thu phí không khả thi dù mức thu rất thấp (trung bình 70.000đồng/xe/năm).

Bên cạnh đó, việc thực hiện không đồng bộ giữa các địa phương thu và không thu (như TPHCM, Đà Nẵng, Khánh Hòa...) tạo nên sự không công bằng và dư luận không tốt trong xã hội. Vì vậy, trong khi chờ sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật liên quan, Quỹ kính trình Thủ tướng cho phép tạm thời dừng thu phí sử dụng đường bộ đối với xe máy từ ngày 1/1/2016.

Bộ GTVT và Bộ Tài chính, các cơ quan liên quan sẽ sửa đổi nghị định 18 của Chính phủ về Quỹ Bảo trì đường bộ theo hướng bỏ thu phí xe máy trong năm 2015. (Pháp Luật TPHCM 23/7)Về đầu trang

Đà Nẵng chính thức “mở màn” tinh giản biên chế

Ngày 23/7, thành phố Đà Nẵng tổ chức Hội nghị triển khai chính sách tinh giản biên chế dưới sự chủ trì của ông Võ Duy Khương, Phó Chủ tịch thường trực UBND thành phố Đà Nẵng.

Theo kế hoạch của Thành ủy Đà Nẵng, việc này nhằm hoàn thiện tổ chức bộ máy, sắp xếp lại cơ cấu đội ngũ nhằm nâng cao chất lượng cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC). Đồng thời, thu hút những người có đức, có tài vào làm việc trong các cơ quan Đảng, nhà nước và các tổ chức chính trị xã hội; tiết kiệm giảm chi thường xuyên và cải cách tiền lương.

Thành phố sẽ tập trung rà soát, sắp xếp, kiện toàn lại tổ chức các cơ quan đơn vị. Chỉ thành lập các đơn vị sự nghiệp công lập trực tiếp thực hiện nhiệm vụ mà các tổ chức tư nhân không thể thực hiện và thực hiện không hiệu quả. Đẩy mạnh xã hội hóa các đơn vị sự nghiệp công lập có khả năng tự bảo đảm toàn bộ chi phí hoạt động.

Thành phố xây dựng lộ trình từ nay đến năm 2020 chuyển đổi cơ chế hoạt động của một số đơn vị sự nghiệp công lập từ cơ chế chính sách nhà nước đảm bảo toàn bộ sang tự chủ một phần và tự chủ hoàn toàn. Đảm bảo không tăng tổng biên chế của cả hệ thống chính trị trên địa bàn.Các cơ quan điện phương đơn vị tuyển dụng CBCCVC mới không quá 50% số biên chế đã thực hiện tinh giản và không quá 50% số biên chế đã giải quyết chế độ nghỉ hưu, thôi việc.

Ngoài ra, đối với các đơn vị sự nghiệp công lập có nguồn thu sự nghiệp, thành phố khuyến khích đẩy mạnh chuyển đổi thêm 10% số lượng viên chức sang cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm và xã hội hóa. Thay thế việc trả lương từ ngân sách nhà nước bằng việc trả lương từ nguồn thu sự nghiệp. Giảm dần viên chức làm công tác y tế, tài chính kế toán tại các cơ sở giám dục mầm non, phổ thông công lập chuyển sang hình thức hợp đồng lao động. (Pháp Luật TPHCM 23/7)Về đầu trang

Trung tâm hành chính tỉnh cũng bị “treo”

Hàng chục dự án trong đó có cả Trung tâm hành chính tỉnh đang bị “treo” ở Đồng Nai đã đẩy người dân rơi vào tình cảnh dở khóc, dở cười. Chính quyền địa phương nơm nớp lo trách nhiệm vì để xây dựng, mua bán đất đai trái phép… Phố phường nhếch nhác bởi xây dựng trái phép, đất bỏ hoang như vô chủ.

Năm 2008, tỉnh Đồng Nai gây xôn xao cả nước với dự án “dời đô” khi HĐND tỉnh thông qua nghị quyết thống nhất chủ trương lập đề án di dời Trung tâm hành chính tỉnh từ Biên Hòa về xã Tam Phước, huyện Long Thành (sau này sáp nhập xã này về Biên Hòa).

Theo dự án, trung tâm hành chính tỉnh cần nguồn vốn gần 2 ngàn tỷ đồng. Khu trung tâm hành chính tỉnh (rộng 20 ha) cùng với quảng trường trung tâm khoảng 20 ha, gắn kết trong tổng thể dự án Khu đô thị mới Tam Phước 300 ha.

Trung tâm hành chính tỉnh sẽ là tòa nhà cao tầng hai khối, tập trung hầu hết các cơ quan Đảng, Nhà nước, đoàn thể, các tổ chức chính trị - xã hội, nghề nghiệp... Theo đó, trên 53 cơ quan, đơn vị, gần 60 đơn vị trực thuộc các sở, ngành với 5.189 cán bộ, nhân viên sẽ di dời về Trung tâm hành chính để làm việc.

Dự án sẽ được một đối tác nước ngoài đầu tư xây dựng để đổi lấy việc hợp tác với một tổng công ty của Đồng Nai khai thác khu đô thị Tam Phước. Sau thời điểm tỉnh công bố quy hoạch trung tâm hành chính, giá đất nông thôn ở xã Tam Phước bỗng “nóng” lên, các dự án bất động sản ăn theo trung tâm hành chính.

Cũng như nhiều dự án khác trên địa bàn Đồng Nai,dư luận gần như quên bẵng trung tâm hành chính tỉnh. Những đối tác nước ngoài đều đã lặng lẽ rút lui. Đến nay dự án vẫn đang trong giai đoạn giới thiệu địa điểm, chọn mẫu thiết kế. Nếu triển khai thì cũng phải đến năm 2025 trung tâm hành chính này mới hoàn thành.

Mới đây tại kỳ họp HĐND tỉnh, UBMT Tổ quốc Việt Nam tỉnh Đồng Nai, nhận định hàng trăm quy hoạch, dự án treo trên địa bàn tỉnh là tác nhân làm nhếch nhác đô thị, ảnh hưởng đến sinh hoạt, đời sống nhân dân.

Ông Vi Văn Vũ, Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh nêu: Người dân sống ở khu vực có dự án treo, quy hoạch treorất khó khăn, khổ sở.

Rất nhiều cử tri đã khóc, phát biểu với tâm trạng bức xúc khi dự án kéo dài, người dân phải chờ đợi hết năm này sang năm khác nhưng không thực hiện. Lời hứa của lãnh đạo tỉnh cùng các nhà đầu tư xử lý những dự án, quy hoạch treo, nhưng những kiến nghị của cử tri chưa được giải quyết. (Tiền Phong 23/7)Về đầu trang

Nhiều lãnh đạo không muốn ứng dụng công nghệ thông tin

Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến việc triển khai Chính phủ điện tử còn chậm là một số lãnh đạo, người đứng đầu các cơ quan không muốn ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) khiến tình trạng thiếu minh bạch, cán bộ công chức nhũng nhiễu vẫn còn diễn ra, tác động tiêu cực đến phát triển kinh tế và làm suy giảm lòng tin của người dân.

Ông Lê Mạnh Hà - Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ đã nhận định như vậy tại Hội thảo Quốc gia về Chính phủ điện tử năm 2015 diễn ra tại TPHCM ngày 22/5.

Mới đây, Thủ tướng giao Văn phòng Chính phủ phối hợp với Bộ TT&TT, Bộ Nội vụ xây dựng Nghị quyết về CNTT, đưa ứng dụng CNTT vào các dịch vụ công phục vụ cho hoạt động của doanh nghiệp, người dân.(Tiền Phong 23/7)Về đầu trang

Khiếu nại, tố cáo sẽ tăng do thay đổi chính sách

Ngày 22/7, tại cuộc họp về giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng, Bộ LĐ-TB&XH nhận định tình hình khiếu nại, tố cáo của công dân trong thời gian tới có thể tăng, mức độ phức tạp hơn.

Nguyên nhân là do việc triển khai chính sách ưu đãi có nhiều thay đổi, đối tượng thụ hưởng tăng lên, các chính sách mới về lao động, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp… sắp có hiệu lực.

Ông Nguyễn Tiến Tùng - Phó Chánh Thanh tra Bộ LĐ-TB&XH cho biết, từ ngày 1/1/2013 đến nay đã nhận được 21.265 đơn thư khiếu nại, tố cáo. Trong đó, chủ yếu tập trung vào các lĩnh vực người có công (chiếm 64,8%), bảo hiểm xã hội (13,6%), lao động và chính sách xã hội (11,4%). Tính đến ngày 30/6, tổng số đơn đã xử lý là 20.917 đơn (chiếm 98,36% tổng số đơn đã nhận được). Số lượt công dân tái khiếu nại đã giảm. Số lượng đơn thư đến bộ phận “một cửa” được Thanh tra Bộ và các đơn vị tiếp nhận đã xử lý nhanh chóng, không để tồn đọng. (Pháp Luật TPHCM 23/7)Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Microsoft cùng Việt Nam đẩy mạnh phát triển Chính phủ điện tử

Ngày 22/7, UBND TPHCM, Sở TT&TT TPHCM phối hợp với Tập đoàn Dữ liệu quốc tế IDG Việt Nam tổ chức hội thảo quốc gia về Chính phủ điện tử 2015.

Theo đó, Microsoft đã giới thiệu CityNext - bộ giải pháp công nghệ thông tin lấy công dân làm trọng tâm, nhằm trao quyền cho chính quyền đô thị, tổ chức, doanh nghiệp và công dân xây dựng và phát triển các cộng đồng tương lai theo hướng năng động hơn.

Ông Vũ Minh Trí - Tổng giám đốc Microsoft Việt Nam cho biết: “CityNext của Microsoft là bộ giải pháp có thể đáp ứng toàn diện, tập hợp một hệ sinh thái giải pháp, thiết bị và dịch vụ từ các đối tác uy tín, giúp kết nối và chuyển đổi đồng bộ các chức năng đô thị bao gồm: Xây dựng, lập kế hoạch và thiết lập cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin; giao thông vận tải; an toàn công cộng và pháp lý; năng lượng và nước; du lịch, giải trí và văn hóa; giáo dục; y tế và dịch vụ xã hội; quản lý hành chính công”.

Không chỉ vậy, Microsoft CityNext còn giúp các lãnh đạo tận dụng được các hạ tầng công nghệ thông tin hiện có và tìm được phương thức mới để vượt qua thách thức và đạt được mục tiêu của họ. Xây dựng trên nền tảng đám mây, các giải pháp hiện đại và nền tảng dữ liệu lớn của Microsoft sẽ giúp các đô thị có thể sử dụng dịch vụ đám mây linh hoạt, trao quyền cho nhân sự nhờ ứng dụng và thiết bị cao cấp ở cấp độ doanh nghiệp, và nâng cao năng lực của khối hành chính công, tùy theo mức độ quyền hạn. (Báo Công Thương Điện Tử 22/7) Về đầu trang

TPHCM quyết tâm triển khai chính quyền điện tử

TPHCM - đô thị có lượng hồ sơ tiếp nhận mỗi ngày rất lớn - đã triển khai và thể hiện quyết tâm đẩy mạnh xây dựng chính quyền điện tử.

Mỗi ngày, Sở Kế hoạch và Đầu tư TPHCM nhận trên 700 hồ sơ, nên thời gian doanh nghiệp chờ đợi đến lượt mình rất lâu. Để cải cách thủ tục hành chính, đầu năm 2014, Sở này đã mở dịch vụ đăng ký doanh nghiệp tại nhà miễn phí. Qua hệ thống Internet, doanh nghiệp được hướng dẫn và nộp hồ sơ tại nhà. Đến nay, mỗi ngày, tại TPHCM có khoảng 200 hồ sơ được giải quyết qua hệ thống này.

Không chỉ hỗ trợ đăng ký kinh doanh, TPHCM còn đẩy mạnh hệ thống nộp thuế qua mạng giảm nhiều phiền hà cho doanh nghiệp. Người dân tại nhiều quận, huyện chỉ cần truy cập vào mạng cũng có thể theo dõi tiến độ xử lý hồ sơ của mình. Hiện nay, TPHCM đã có 500.000 văn bản liên thông tại 177 đơn vị. (VTVNews 22/7)Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Hơn 1 triệu người kê khai tài sản, 5 người không trung thực

Sáng 23/7, Thanh tra Chính phủ tổ chức họp báo về công tác thanh tra quý II. Đến nay Thanh tra Chính phủ đã tổng hợp kết quả minh bạch tài sản, thu nhập năm 2014 của các bộ ngành địa phương.

Tính đến 10/7 có 98 cơ quan, đơn vị gửi báo cáo kết quả minh bạch tài sản thu nhập năm 2014 về Thanh tra Chính phủ.

Kết quả có hơn 1 triệu (đạt 99,6%) người đã kê khai, có 998.827 (đạt 98,4%) bản đã công khai, 320.050 (đạt 32,4%) bản đã công khai theo hình thức niêm yết, 668.777 (đạt 67,6%) bản đã công khai theo hình thức công bố. Có 1.225 người thuộc diện kê khai được xác minh tài sản, thu nhập, có 5 người kết luận không trung thực.

Ngành thanh tra cũng đã phát hiện 29 vụ, 58 đối tượng có hành vi tham nhũng và liên quan đến tham nhũng với số tiền 27,5 tỷ đồng, kiến nghị thu hồi 9,3 tỷ đồng. Kiến nghị xử lý hành chính 9 cá nhân, xử lý hình sự 9 vụ, 7 đối tượng. (Tuổi Trẻ 23/7)Về đầu trang

Gia Lai: Kiểm điểm Phó Chủ tịch huyện Chư Sê

Ông Lê Đình Huấn - Phó Chủ tịch huyện Chư Sê vừa bị kiểm điểm trách nhiệm vì hành vi tự ý xây dựng nhà ở, trại bò trên diện tích đất trái phép.

Theo kết luận của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Gia Lai, ông Huấn "mượn" lô đất của Cty TNHH một thành viên Phúc Huy với diện tích 2.400m2 để làm trại bò, nhà ở và trồng cỏ - đây là hành vi không đúng quy định của Nhà nước về quản lí đất đai. Đồng thời, việc ông Huấn xây dựng nhà ở trên phần diện tích đất do Nhà nước quản lý là vi phạm các quy định của Nhà nước về lĩnh vực xây dựng. ‘

Ông Huấn còn không phát hiện, ngăn chặn việc sang nhượng đất trái phép của anh ruột là Lê Đình Trưng, gây dư luận không tốt trong quần chúng nhân dân ở địa phương.

Trước đó, khi phát hiện dấu hiệu vi phạm của ông Huấn, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy tiến hành kiểm tra, ông Huấn đã bán hết 29 con bò ở trại bò. (Nông Nghiệp Việt Nam 23/7)Về đầu trang./.

SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG

More

Lượt truy cập: 12.117.254 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này