Bản tin phục vụ lãnh đạo ngày 29/03/2017

Font size : A- A A+

TIÊU ĐIỂM.. 1

1.  Nhiều địa phương “lắc đầu” sáp nhập Sở, Bộ Nội vụ vẫn kiên quyết 1

2.  TP.HCM chưa đồng ý sáp nhập các Sở. 3

3.  Đề xuất sáp nhập Sở: Việc phải làm! 3

CHÍNH SÁCH MỚI 4

4.  Quy định thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ điện tử tự động không dừng. 4

5.  Sử dụng ngân sách địa phương cho người nghèo vay. 5

CHỈ THỊ MỚI 6

6.  Báo cáo Đề án Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt 6

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY. 7

7.  Quảng Ngãi: Hiệu quả mô hình “Cấp ủy nắm địa bàn dân cư, đảng viên nắm hộ”. 7

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP. 7

8.  Quảng Ninh: Nét đẹp văn hóa ứng xử giữa chính quyền và doanh nghiệp. 7

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN.. 8

9.  Trả lại vỉa hè và cuộc “lột xác” không thể không đau đớn. 8

QUẢN LÝ. 9

10.  Bộ trưởng “nói ngược”: Chỉ đạo của lãnh đạo Chính phủ là nhất quán. 9

11.  Hải Dương: Hết Sở có 44 lãnh đạo lại đến tỉnh có “2 lãnh đạo chung 1 chuyên viên”. 11

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH. 13

12.  TP.HCM sẽ giảm chi ngân sách cho công chức. 13

PHÁP LUẬT. 13

13.  Vụ cán bộ thuế bị tố vòi vĩnh ở Hà Tĩnh: Đề nghị giám định đoạn ghi âm.. 13

THẾ GIỚI 14

14.  Nhật Bản thông qua ngân sách kỷ lục tài khóa 2017. 14

15.  Tổng thống Philippines từ chối nhận đồng hồ vàng làm quà sinh nhật 14


TIÊU ĐIỂM

Nhiều địa phương “lắc đầu” sáp nhập Sở, Bộ Nội vụ vẫn kiên quyết

Mặc dù nhiều bộ, địa phương đề nghị không hợp nhất Sở Tài chính với Sở Kế hoạch và Đầu tư, hợp nhất Sở Xây dựng với Sở Giao thông vận tải, Bộ Nội vụ vẫn kiên quyết đề xuất Chính phủ sáp nhập.

Trong tài liệu tổng hợp ý kiến các bộ ngành, địa phương góp ý cho dự thảo Nghị định của Chính phủ về tổ chức cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh được gửi tới Bộ Tư pháp thẩm định, Bộ Nội vụ cho biết tỉnh Phú Thọ, Cao Bằng, Bắc Ninh, Đồng Nai đề nghị không hợp nhất Sở Tài chính với Sở Kế hoạch và Đầu tư thành Sở Kế hoạch - Tài chính vì nhiệm vụ 2 sở này quá lớn và quan trọng tại địa phương. Trong khi đó, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Giao thông vận tải, tỉnh Hà Tĩnh cũng đề nghị cân nhắc việc hợp nhất 2 Sở này.

Tuy vậy, Bộ Nội vụ vẫn bảo vệ quan điểm đề nghị giữ nguyên như dự thảo nghị định vì cho rằng chức năng, nhiệm vụ của 2 Sở trên có mối quan hệ liên thông với nhau, nhất là trong lĩnh vực quản lý tài chính và bố trí cân đối các nguồn lực tài chính, ngân sách cho phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, bảo đảm phù hợp với nguyên tắc tổ chức quản lý đa ngành, đa lĩnh vực, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả.

“Việc hợp nhất 2 Sở sẽ tạo điều kiện cho việc tham mưu cho UBND tỉnh quản lý nhà nước trong lĩnh vực kế hoạch, đầu tư, tài chính, ngân sách và một số lĩnh vực liên quan được hiệu quả hơn, bảo đảm việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch đầu tư phát triển kinh tế - xã hội của địa phương được gắn với khả năng cân đối nguồn lực về tài chính, ngân sách, hạn chế tối đa các giao thoa về nhiệm vụ giữa 2 Sở này kéo dài qua nhiều nhiệm kỳ Chính phủ”- Bộ Nội vụ phân tích.

Để thực hiện việc này, Bộ Nội vụ nhấn mạnh sẽ điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Kế hoạch - Tài chính, theo hướng rút gọn 3 tổ chức, hợp nhất các phòng chuyên môn, nghiệp vụ có chức năng tương ứng.

Cụ thể: Phòng Tài chính đầu tư (Sở Tài chính) với Phòng Tổng hợp, Quy hoạch (Sở Kế hoạch và Đầu tư); Phòng Tài chính hành chính sự nghiệp (Sở Tài chính) với Phòng Khoa giáo, văn xã (Sở Kế hoạch và Đầu tư); Phòng Tài chính doanh nghiệp (Sở Tài chính) với Phòng Doanh nghiệp, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân (Sở Kế hoạch và Đầu tư).

Theo đó, cơ cấu tổ chức của Sở, gồm: Văn phòng, Thanh tra và không quá 10 Phòng chuyên môn, nghiệp vụ. Đối với Hà Nội và TPHCM được thành lập thêm một phòng để quản lý riêng về công sản và thành lập một chi cục thay cho một phòng chuyên môn, nghiệp vụ về tài chính doanh nghiệp.

Trong khi đó, Bộ Xây dựng, Phú Thọ, Cao Bằng, Bắc Ninh, Đồng Nai, Thái Bình, Đồng Tháp đề nghị không hợp nhất Sở Xây dựng với Sở Giao thông vận tải (hợp nhất thêm Sở Quy hoạch - Kiến trúc tại Hà Nội và TPHCM) thành Sở Giao thông, Xây dựng và Phát triển đô thị vì chức năng, nhiệm vụ của 2 Sở này quá lớn và liên quan đến nhiều văn ban quy phạm pháp luật chuyên ngành.

Bộ Giao thông vận tải, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị cơ quan soạn thảo cân nhắc việc hợp nhất vì nhiệm vụ của 2 Sở có nhiều điểm khác biệt, hoạt động đang ổn định.

Tuy vậy, trong tài liệu gửi tới Bộ Tư pháp đề nghị thẩm định, Bộ Nội vụ tiếp tục đề nghị giữ nguyên như dự thảo nghị định vì việc hình thành và phát triển các không gian đô thị hiện đại không thể tách rời giữa quy hoạch xây dựng đô thị với quy hoạch hạ tầng giao thông, nhất là khi Chính phủ đang chỉ đạo đẩy mạnh triển khai các dự án theo các hình thức đầu tư công - tư luôn đòi hỏi có sự gắn kết giữa quy hoạch phát triển giao thông với đô thị. Vì vậy, Chính phủ cần tổ chức một cơ quan quản lý thống nhất hai lĩnh vực này sẽ bảo đảm nâng cao tính hiệu quả, khắc phục những bất cập, chồng chéo, thiếu đồng bộ trong quản lý hạ tầng đô thị.

Ngoài ra, trong Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII đã xác định “Xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, với một số công trình hiện đại, tập trung vào hệ thống giao thông và hạ tầng đô thị lớn” là một trong 3 đột phá chiến lược. Kết cấu hạ tầng là đường dẫn của sự phát triển kinh tế xã hội, là điều kiện để phân bổ lực lượng sản xuất, thúc đẩy lưu thông hàng hóa…

Theo Bộ Nội vụ, sẽ điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giao thông, Xây dựng và Phát triển đô thị theo hướng gồm: Văn phòng, Thanh tra và không quá 9 phòng chuyên môn, nghiệp vụ (trên cơ sở tổ chức lại 12 phòng chuyên môn, nhiệm vụ hiện có của các Sở Xây dựng và Sở Giao thông vận tải, bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả). (Dân Trí 28/3)Về đầu trang

TP.HCM chưa đồng ý sáp nhập các Sở

Ông Nguyễn Thành Phong, Chủ tịch UBND TP.HCM, đã không đồng ý với chủ trương sáp nhập một số Sở trên địa bàn thành phố.

Đây là ý kiến của Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Thành Phong trong buổi làm việc giữa Đoàn giám sát của Quốc hội với lãnh đạo UBND TP.HCM về dự thảo Quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương của Bộ Nội vụ.

Theo ông Nguyễn Thành Phong, việc sáp nhập Sở Kế hoạch và Đầu tư với Sở Tài chính, Sở Xây dựng với Sở Giao thông Vận tải và Sở Quy hoạch Kiến trúc là không phù hợp với đặc thù của TP.HCM và đề nghị giữ nguyên như hiện trạng.

Chủ tịch UBND TP.HCM lấy dẫn chứng, đối với việc giải quyết thủ tục hành chính, trong năm 2016, Sở Kế hoạch và Đầu tư TP.HCM đã tiếp nhận hơn 270.000 hồ sơ. Riêng Phòng Đăng ký kinh doanh, Sở Kế hoạch và Đầu tư cũng đã quá tải vì mỗi tháng sẽ có hơn 4.000 doanh nghiệp thành lập mới.

Ông Nguyễn Thành Phong cho rằng, không thể sáp nhập ba Sở này bởi dân số thành phố đã lên đến 13 triệu người, các vấn đề về đô thị, dân sinh rất phức tạp. Bên cạnh đó, thành phố đang hướng tới giãn dân qua việc thành lập 4 thành phố vệ tinh, đây là khối lượng công việc lớn mà các Sở này đang phải đảm nhiệm. (VTV.vn 28/3)Về đầu trang

Đề xuất sáp nhập Sở: Việc phải làm!

Bộ Nội vụ đang có đề xuất sáp nhập, thu gọn bộ máy một số sở ban ngành của các tỉnh, thành! Theo đó, Bộ này đề xuất lấy ý kiến về việc sáp nhập Sở Kế hoạch và Đầu tư với Sở Tài chính thành Sở Kế hoạch - Tài chính, sáp nhập Sở Xây dựng với Sở Giao thông - Vận tải (và Sở Quy hoạch Kiến trúc tại Hà Nội, TP Hồ Chí Minh) thành Sở Hạ tầng và Đô thị. Liệu đề xuất kiểu như vậy có “bắt trúng” những vấn đề thực tiễn đặt ra?

Nhìn lại những lần hợp nhất các sở, ngành năm 2008, năm 2014 và đề xuất của năm 2017 này đủ thấy việc cấu trúc, tổ chức lại bộ máy các sở, ban, ngành luôn được đặt ra. Nhưng vì sao bộ máy công quyền vẫn cứ cồng kềnh?

Thực tế ngay ở các tỉnh cũng có chức danh, tương đương phòng, tương đương ban, có cả chuyện lãnh đạo nhiều hơn nhân viên, thậm chí có sở tới 44 lãnh đạo trên tổng số 46 cán bộ nhân viên (!). Thế nên, khi Bộ Nội vụ đưa ra phương án hợp nhất, dù chỉ mới vài sở, ngành, đã ồn ã chuyện “đụng chạm lợi ích”, đã người bàn vào, kẻ tán ra. Hợp nhất các sở này thì các phòng ở các quận, huyện liệu có hợp nhất không, tương lai cả các bộ, ngành dọc ra sao, tình trạng một sở chịu sự lãnh đạo một lúc của hai bộ sẽ giải quyết như thế nào?

Cái đích là bộ máy gọn nhẹ, nhưng trên hết công việc phải được vận hành trơn tru, hiệu quả. Đã le lói nỗi lo những “siêu” ngành, ”siêu” sở ở 63 tỉnh thành cả nước. Nếu không tính toán, cân nhắc kỹ thì phòng, ban trong các sở mới không chừng sẽ phình to hơn, dồn chồng chéo này sang trùng lặp khác. Ai đó đã lo đến việc “quá tải” ở ngay các sở mới khi sáp nhập. Nhưng chả lẽ cứ bàn tới bàn lui, cứ tranh luận mãi trong khi đất nước cứ phải ôm bộ máy quá đồ sộ, ngân sách cứ oằn vai gánh đến bao giờ?

Với tư duy “nhìn thẳng và nói thẳng”, thử nhìn ra các nước phát triển để soi lại mình.  Nói gì trong xu thế Đảng, Nhà nước quyết liệt tinh giản biên chế mà có tới 20/22 bộ, ngành vẫn đòi tăng biên chế? Nói gì khi công chức quá đông mà việc ở ngay các bộ, ngành vẫn cứ ì ạch? Nợ đọng văn bản thực thi luật ngày một nhiều thêm. Nhiều văn bản trình ra bị Quốc hội “bác” yêu cầu làm lại càng lộ rõ sự non tay của đội ngũ công chức, chuyên viên của các cục, vụ. Thế nên, cấu trúc lại bộ máy cần đi liền với việc tuyển chọn cho được đội ngũ công chức xứng tầm! Nói xứng tầm là nói đến tài năng, trình độ, là nói đến cái tâm, cái tài của từng “công bộc”. Nếu “công bộc” chỉ đức độ, mà thiếu tài, chuyên môn non kém, càng hăng hái lăn vào việc, càng thêm ì ạch và làm hỏng, làm rối thêm ra.

Rõ ràng cấu trúc lại bộ máy là việc phải làm. Phải nhìn từ chức năng của các bộ, ngành xem cần bao nhiêu cục, vụ, từng cục vụ cần bao nhiêu chuyên viên đảm trách công việc. Phải nhìn lại chức năng của tất cả các sở, ngành, hiệp hội, tổ chức đoàn thể từ Trung ương đến các cấp tỉnh, thành, quận, huyện, xã, phường… xem trùng lặp, chồng chéo ở những đâu.

“Sờ” đến tổ chức bộ máy và con người sao có tránh khỏi động chạm? Chọn người này, loại người kia  trong các cơ quan càng không thể theo kiểu “cảm tính” vị nể. Mạnh tay cấu trúc lại bộ máy. Quyết liệt tinh giản biên chế. Chọn sao cho đúng người xứng đáng cho những vị trí then chốt từ các bộ, ngành, đến công chức các cấp. Còn cứ bàn tới lui, còn cứ do dự, người bảo làm, người nói không, nấn ná, nể nang, ngại động chạm, thì đất nước bao giờ mới vượt được lên? (Đại Biểu Nhân Dân 28/3)Về đầu trang

CHÍNH SÁCH MỚI

Quy định thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ điện tử tự động không dừng

Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành quyết định về việc thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ theo hình thức điện tử tự động không dừng.

Quyết định nêu rõ nguyên tắc thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ điện tử tự động không dừng. Theo đó, việc thực hiện thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ điện tử tự động không dừng không được làm tăng mức thu so với các hình thức thu hiện hành; bảo đảm quyền thụ hưởng giá dịch vụ sử dụng đường bộ của các nhà đầu tư theo dự án đã được phê duyệt hoặc hợp đồng dự án đã được ký kết với cơ quan nhà nước có thẩm quyền; bảo đảm an toàn, bảo mật thông tin cá nhân của người sử dụng.

Trừ trường hợp cung cấp thông tin theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật; bảo đảm việc tích hợp, cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời để phục vụ các mục tiêu quản lý nhà nước theo quy định của pháp luật; bảo đảm tính minh bạch của công tác thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ; bảo đảm yêu cầu về kết nối liên thông giữa các hệ thống thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ điện tử tự động không dừng.

Quyết định quy định phương tiện giao thông đường bộ thuộc đối tượng chịu giá dịch vụ sử dụng đường bộ phải được gắn thẻ đầu cuối theo tiêu chuẩn về nhận dạng tần số vô tuyến thụ động cho việc giao tiếp không dây.

Nhà cung cấp dịch vụ thu giá mở tài khoản trả trước cho chủ phương tiện trên hệ thống thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ điện tử tự động không dừng ngay lần đầu gắn thẻ đầu cuối. Mỗi tài khoản trả trước có thể sử dụng để chi trả cho nhiều phương tiện giao thông, nhưng mỗi phương tiện giao thông chỉ được nhận chi trả từ một tài khoản.

Nhà cung cấp dịch vụ thu giá tiến hành mở tài khoản trên hệ thống ngân hàng thương mại để tiếp nhận giá dịch vụ sử dụng đường bộ của chủ phương tiện khi lưu hành qua các trạm thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ điện tử tự động không dừng; phát hành thẻ cào và ủy quyền cho các đại lý để phục vụ việc nộp tiền cho chủ phương tiện.

Quyết định nêu rõ, phương tiện giao thông sử dụng vé phí dịch vụ sử dụng đường bộ toàn quốc được hệ thống thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ điện tử tự động không dừng nhận dạng và cho phép lưu thông qua các trạm thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ điện tử tự động không dừng.

Phương tiện giao thông thuộc đối tượng được miễn thu theo lượt theo quy định của pháp luật, khi lưu thông qua trạm thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ điện tử tự động không dừng sẽ bị khấu trừ tiền trong tài khoản trả trước. Nhà cung cấp dịch vụ thu giá có trách nhiệm kiểm tra và hoàn trả lại tiền vào tài khoản trả trước cho chủ phương tiện trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày phát sinh giao dịch qua trạm thu giá. (Báo Chính Phủ Điện Tử 28/3)

Sử dụng ngân sách địa phương cho người nghèo vay

Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư 11/2017/TT-BTC quy định về quản lý và sử dụng nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội để cho vay đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác.

Theo Thông tư, đối tượng áp dụng là Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; các cơ quan, đơn vị, cá nhân khác có liên quan đến việc quản lý và sử dụng nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) để cho vay đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác.

Nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua NHCSXH để cho vay người nghèo và các đối tượng chính sách khác gồm: Nguồn vốn còn lại tại thời điểm giải thể của Quỹ giải quyết việc làm địa phương thành lập theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền; nguồn vốn ngân sách địa phương trích hàng năm (bao gồm ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp huyện tùy theo tình hình thực tế của từng địa phương và khả năng cân đối ngân sách) ủy thác qua NHCSXH để cho vay đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh (đối với ngân sách cấp tỉnh), Hội đồng nhân dân cấp huyện (đối với ngân sách cấp huyện) quyết định; nguồn tiền lãi thu được từ cho vay đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác được trích hàng năm để bổ sung vào nguồn vốn ủy thác theo quy định.

Thông tư nêu rõ đối tượng cho vay thực hiện theo quy định tại Điều 2 Nghị định 78/2002/NĐ-CP của Chính phủ về tín dụng đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác và một số đối tượng chính sách khác tại địa phương do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định (nếu có).

Mục đích sử dụng vốn vay theo quy định tại Điều 14 Nghị định 78/2002/NĐ-CP và tình hình đối tượng, nhu cầu sử dụng vốn vay thực tế của địa phương để quy định. Mức cho vay, thời hạn cho vay, lãi suất cho vay, quy trình, thủ tục cho vay, bảo đảm tiền vay (nếu có) do UBND cấp tỉnh quyết định trên cơ sở các quy định hiện hành của NHCSXH và phù hợp với thực tế tại địa phương.

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/4/2017. (Báo Chính Phủ Điện Tử 28/3)Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Báo cáo Đề án Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt

Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình yêu cầu các Bộ, ngành, 3 địa phương (Quảng Ninh, Khánh Hòa, Kiên Giang) chuẩn bị báo cáo tiến độ xây dựng Đề án Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt của từng địa phương; đề xuất các cơ chế, chính sách đặc thù cho các đơn vị.

Phó Thủ tướng lưu ý các cơ chế, chính sách cần phân chia theo từng nhóm (sử dụng đất, xuất nhập cảnh, tài chính - ngân hàng, phát triển hạ tầng, lĩnh vực ngành nghề thu hút công nghệ cao, tổ chức lực lượng công an, quân đội...). Trong đó, đề xuất về cơ chế, chính sách, đặc biệt lưu ý các cơ chế, chính sách phải làm nổi bật thế mạnh của từng khu, không cạnh tranh lẫn nhau đảm bảo tính vượt trội, đủ sức cạnh tranh, hấp dẫn đối với khu vực và quốc tế.

Phó Thủ tướng yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương gửi báo cáo về Văn phòng Chính phủ, đồng gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 3/4/2017 tổng hợp chung, báo cáo Phó Thủ tướng để tổ chức họp với các Bộ, ngành, cơ quan liên quan và 3 địa phương nhằm thúc đẩy nhanh việc xây dựng dự án Luật Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt.

Tại Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 11/2017, Chính phủ đã thống nhất nguyên tắc xây dựng mô hình 3 đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt Vân Đồn (Quảng Ninh), Bắc Vân Phong (Khánh Hòa) và Phú Quốc (Kiên Giang) theo định hướng mỗi đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt lựa chọn phát triển thế mạnh riêng có, nhằm khai thác tối đa tiềm năng, lợi thế so sánh của mỗi đơn vị, tạo động lực phát triển mới, bảo đảm phân bổ nguồn lực theo vùng, tạo hiệu ứng lan tỏa trên phạm vi cả nước.

Chính phủ đã giao UBND các tỉnh: Quảng Ninh, Khánh Hòa, Kiên Giang chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các bộ, cơ quan liên quan hoàn thiện các Đề án đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt; đề xuất cấp có thẩm quyền các cơ chế, chính sách đặc thù để xây dựng các dự án Luật đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt cho từng đơn vị. (Báo Chính Phủ Điện Tử 28/3)Về đầu trang

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

Quảng Ngãi: Hiệu quả mô hình “Cấp ủy nắm địa bàn dân cư, đảng viên nắm hộ”

“Cấp ủy nắm địa bàn dân cư, đảng viên nắm hộ”, đó là mô hình "Dân vận khéo" được Huyện ủy Sơn Tây triển khai đạt hiệu quả, qua đó góp phần thực hiện mục tiêu giảm nghèo nhanh và bền vững ở các địa phương trên địa bàn huyện. 

Là cấp ủy được phân công phụ trách thôn Nước Vương, Phó Chủ tịch UBND xã Sơn Liên Đinh Văn Nguyên cho biết, năm 2016 xã đề ra mục tiêu giảm từ 5-6 hộ nghèo ở mỗi thôn, thôn Nước Vương đã hoàn thành chỉ tiêu đề ra. Đó là thực hiện có hiệu quả việc phân công cho từng đảng viên phụ trách, giúp đỡ các hộ nghèo trong thôn. Đây cũng là một trong những tiêu chí để xếp loại chất lượng đảng viên hằng năm.

Chị Đinh Thị Chia, ở thôn Tà Vây (xã Sơn Long) trước đây là hộ nghèo, nhưng nhờ sự giúp đỡ của đảng viên ở chi bộ thôn, nay gia đình chị vươn lên thoát nghèo. Từ 1 con bò mua từ vốn vay hỗ trợ hộ nghèo, nay đàn bò của gia đình chị đã có 3 con. Cùng với đó, chị chăm sóc 500 cây xà cừ từ nguồn hỗ trợ của  địa phương.  Bí thư chi bộ thôn Tà Vây Đinh Thị Triêu cho biết, thôn có 12 đảng viên, trong đó phân công 3 đảng viên phụ trách một khu dân cư.

Trong các cuộc họp chi bộ định kỳ, một trong những nội dung không thể thiếu là các đảng viên báo cáo cáo tình hình theo dõi, giúp đỡ hộ nghèo đã được chi bộ phân công. Tất cả các đảng viên phải có trách nhiệm giám sát, theo dõi trực tiếp bà con cần trồng cây gì, con gì để hỗ trợ kịp thời.  Với phương châm “Mỗi đảng viên là một tuyên truyền viên” năm 2016, thôn đã có 6 hộ thoát nghèo bền vững.

Bí thư Huyện ủy Sơn Tây Đinh Kà Để cho biết, huyện ủy đã chỉ đạo tất cả các tổ chức cơ sở đảng ở thôn phải phân công đảng viên ở khu dân cư, vừa phụ trách khu dân cư, vừa tạo điều kiện hướng dẫn cho bà con học tập phương pháp làm ăn. Hiện nay, toàn huyện có 96 tổ chức cơ sở  đảng, trong đó có 42 tổ chức cở sở đảng ở thôn đều phân công đảng viên phụ trách, giúp đỡ hộ nghèo. Với mô hình “Cấp ủy nắm địa bàn dân cư, đảng viên nắm hộ”, năm 2016 toàn huyện có trên 170 hộ thoát nghèo, góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo của huyện xuống còn 47% theo chuẩn mới. (Báo Quảng Ngãi 28/3)Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP

Quảng Ninh: Nét đẹp văn hóa ứng xử giữa chính quyền và doanh nghiệp

Ngày 27/3, huyện Hải Hà, Quảng Ninh tổ chức Hội nghị tiếp xúc, hỗ trợ doanh nghiệp quý I/2017. Đây là nét đẹp văn hóa ứng xử giữa chính quyền địa phương với doanh nghiệp, đã thành thông lệ ở huyện vùng biên ải này.

Tại Hội nghị, các doanh nghiệp, hợp tác xã (DN-HTX) trên địa bàn thừa nhận mối quan hệ mật thiết của chính quyền cơ sở từ xã đến huyện trong việc đồng hành, hỗ trợ doanh nghiệp, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh. Sự hỗ trợ của chính quyền địa phương các cấp đã giúp doanh nghiệp nhanh chóng vượt qua khó khăn.

Tuy nhiên, để hoạt động sản xuất kinh doanh phát triển hơn nữa, xứng tầm với tiềm năng, lợi thế của huyện, doanh nghiệp cũng đề nghị huyện và tỉnh hỗ trợ về thủ tục thuê đất, vay vốn ưu đãi, mở rộng mặt bằng; được tham gia đầu tư nhiều hơn các dự án xây dựng cơ bản do huyện làm chủ đầu tư; hỗ trợ cây giống, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm nông sản; sớm nâng cấp cặp cửa khẩu Bắc Phong Sinh – Lý Hỏa; tạo điều kiện đẩy mạnh đầu tư du lịch tại xã đảo Cái Chiên.

Cũng tại Hội nghị, huyện Hải Hà đã tiến hành ra mắt Ban Chấp hành Hiệp hội doanh nghiệp, tạo sân chơi thiết thực bổ ích cho các doanh nghiệp. Lãnh đạo huyện đã động viên khen thưởng, tặng Giấy khen cho 24 DN-HTX, hộ kinh doanh có những đóng góp tích cực cho phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn năm 2016. (Xây Dựng 28/3)Về đầu trang

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN

Trả lại vỉa hè và cuộc “lột xác” không thể không đau đớn

Bất cứ cuộc “lột xác” nào cũng trải qua đau đớn. Huống hồ, việc trả lại bộ mặt văn minh cho đô thị đồng thời cũng đang lấy đi sinh kế của nhiều người dân ngày đêm bám trụ với “kinh tế vỉa hè”.

Về “cuộc chiến giành lại vỉa hè cho người đi bộ”, Blog Dân trí đã cho rằng mục tiêu của ông Đoàn Ngọc Hải, Phó Chủ tịch Quận 1 (TPHCM) không thể đơn giản hơn và cũng không thể chính đáng hơn: “trả lại vỉa hè cho 13 triệu người dân thành phố”, “tất cả đều thượng tôn pháp luật”.

Tuy nhiên, bất cứ cuộc “lột xác” nào cũng trải qua đau đớn. Huống hồ, việc trả lại bộ mặt văn minh cho đô thị đồng thời cũng lấy đi sinh kế của nhiều người dân đang ngày đêm bám trụ với “kinh tế vỉa hè”. Theo phản ánh của báo chí, hàng loạt cửa hàng kinh doanh nhờ bám vỉa hè thời gian gần đây đã buộc phải sa thải nhân công khi lượng khách sụt giảm mạnh, chủ yếu là những quán bia, cà phê lề đường hoặc cửa hàng ăn uống.

Chưa kể, những đối tượng dễ bị tổn thương nhất trong xã hội đó là những người bán hàng rong, kinh doanh với vốn liếng chỉ vài triệu, thậm chí vài trăm nghìn đồng nhưng đằng sau là gánh nặng nuôi sống cả một gia đình.

Quả thật, sẽ rất bất nhẫn khi chúng ta hình dung về sự đánh đổi một đô thị sạch sẽ hơn, quang đãng hơn với những phận người chông chênh, không biết đi đâu về đâu khi mất đi sinh kế. Nhưng chỉ một vài giây thôi, hãy trả lời câu hỏi, rằng trong mỗi chúng ta – những công dân đô thị, liệu chúng ta có mong muốn một thành phố văn minh, nơi quyền lợi hợp pháp của người đi bộ được bảo vệ?

Chúng ta có mong về một thành phố mà kỷ cương phép nước được giữ nghiêm? Và liệu chúng ta có phải không ai biết rằng, kinh tế vỉa hè cũng có những mặt trái như gây mất trật tự công cộng, ùn tắc giao thông, chứa đựng ngàn vạn rủi ro về vệ sinh an toàn thực phẩm?

Như một lẽ đương nhiên, một thời gian dài, nhiều cơ sở kinh doanh, nhiều cá nhân được hưởng lợi từ “kinh tế vỉa hè” thì khi chính quyền ra tay dẹp bỏ, họ sẽ bị ảnh hưởng: bị sụt giảm doanh thu, thậm chí nguy cơ phải dẹp tiệm, chuyển đổi ngành nghề. Nhưng biết làm sao được, xã hội muốn trật tự thì mỗi cá nhân đều phải tuân thủ kỷ cương phép nước. Nói cho cùng, nền tảng để xây dựng một đất nước thật sự văn minh cũng chính là từ việc người dân cần chấp hành những quy định dù là nhỏ nhất.

Nhiều người lạc quan vẫn nói vui rằng, người Việt Nam rất sáng tạo. Khi có biến động trong đời sống kinh tế, sẽ chẳng ai ngồi yên để hứng chịu rủi ro mà sẽ ứng phó với hoàn cảnh. Các nhà hàng sẽ buộc phải nghĩ ra những cách thức mới để thu hút khách, tập trung vào chất lượng để níu chân khách hàng. Còn những người bán hàng rong có thể họ sẽ tìm địa bàn khác phù hợp hơn hoặc sẽ chuyển sang sống bằng nghề khác. Đại ý, cơ hội luôn tồn tại trong mỗi lúc khó khăn!

Thế nhưng, cuộc sống sẽ chẳng thể dễ dàng như vậy. Hình ảnh về những chiếc xe cẩu, những nhát búa rìu đập phá các công trình vi phạm… có thể sẽ mang ý nghĩa tiêu cực nhiều hơn trong mắt người dân, so với mục tiêu tốt đẹp mà chiến dịch này mang lại.

“Kinh tế vỉa hè” ở ta xưa nay là một cấu phần của “nền kinh tế ngầm”, những lợi ích hay thiệt hại của nó không được phản ánh trong thống kê GDP hàng năm. Sự đánh đổi về mặt kinh tế của chiến dịch này, tóm lại sẽ không cân đo đong đếm được, sẽ không có một con số cụ thể nào được đưa ra. Song chắc chắn, đó là một con số có ý nghĩa lớn với rất nhiều cá nhân sống dựa vào nó. Từ việc bị tác động về kinh tế, nếu không cẩn trọng sẽ có hệ lụy về mặt xã hội khó lường.

Còn nhớ, khi biểu dương tinh thần quyết liệt trả lại vỉa hè cho người đi bộ tại TPHCM trong cuộc họp Chính phủ diễn ra hồi đầu tháng này, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã lưu ý:“Việc này không thể làm tất cả ngay, không thể làm đầu voi đuôi chuột”. Có nghĩa là, đòi lại vỉa hè không đơn thuần chỉ là “dẹp” và “bỏ”, nó còn cần nhiều hơn thế những động thái từ phía chính quyền: Cần phải có sự chuẩn bị, có quy hoạch rõ ràng, có phương án để đảm bảo quyền lợi của các bên.

Việt Nam không phải là nước đầu tiên thực hiện dẹp vỉa hè. Trước đó, Singapore - hình mẫu chúng ta đang hướng tới, đã làm điều này rất hiệu quả. Họ cấp phép kinh doanh cho những người bán hàng rong và chuyển đối tượng này từ lề đường vào trung tâm dành cho những người bán hàng rong với hệ thống nước, cống rãnh và chỗ đổ rác. Họ bắt đầu với việc giáo dục và hô hào dân chúng để lôi kéo số đông, tiếp đến mới lập pháp để trừng phạt thiểu số, tạo nên một xã hội có học thức, có văn hóa với nền tảng là “sự xấu hổ”.

Có lẽ, với trách nhiệm, sự chu đáo và cả sự mềm mỏng, khôn khéo của chính quyền, những phương án “hậu dẹp bỏ” sẽ thiết thực hơn so với việc chỉ tháo dỡ, đập bỏ hay cho rằng, người bán hàng rong có thể chuyển đổi kinh doanh bằng hình thức online, bán hàng trên mạng như một số vị lãnh đạo địa phương đang tính toán. Bởi, nếu không làm “có đầu có đuôi” như Thủ tướng nói, thì hình ảnh về một Chính phủ kiến tạo sẽ ảnh hưởng, dù với một chiến dịch được coi là tốt đẹp là “đòi lại vỉa hè” cho hàng triệu người dân. (Dân Trí 28/3)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Bộ trưởng “nói ngược”: Chỉ đạo của lãnh đạo Chính phủ là nhất quán

Đề cập chuyện bị cho là “nói ngược” về dự luật Quy hoạch, Bộ trưởng Xây dựng đã đối chiếu các chỉ đạo của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc với các văn bản ban hành trước đó của Thủ tướng tiền nhiệm Nguyễn Tấn Dũng. Theo ông, lãnh đạo Chính phủ đều yêu cầu chỉnh lý dự luật theo hướng có tính kế thừa, đồng bộ…

Lãnh đạo Bộ Xây dựng cho biết, căn cứ chỉ đạo của Thủ tướng về việc xây dựng dự thảo luật Quy hoạch, Bộ đã nghiên cứu, góp ý với Bộ Kế hoạch - Đầu tư về nhiều nội dung. Theo đánh giá của Bộ Xây dựng, Bộ Kế hoạch và Đầu tư tiếp thu một phần ý kiến góp ý nhưng dù vậy, ở bản dự thảo gần nhất vẫn còn một số nội dung quan trọng chưa được thống nhất.

Ký văn bản báo cáo gửi Thủ tướng, Bộ trưởng Xây dựng Phạm Hồng Hà khẳng định vai trò của việc lập quy hoạch xây dựng trong thực tiễn cuộc sống hiện nay. Quy hoạch xây dựng là loại quy hoạch vật thể, trực tiếp tạo lập, tổ chức không gian vật thể bao gồm các công trình bất động sản, nhà ở, hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, sử dụng hợp lý tài nguyên, bảo vệ môi trường sinh thái. Theo đó, quy hoạch xây dựng luôn hiện hữu, tác động lớn, trực tiếp, thường xuyên, liên tục tới không gian sống của từng người dân và toàn xã hội, tạo lập bộ mặt đô thị, nông thôn hiện đại và có bản sắc.

Quy hoạch xây dựng cũng là công cụ pháp lý, công cụ quản lý Nhà nước cơ bản để kiểm soát quá trình phát triển, quá trình xây dựng đô thị và nông thôn theo quy hoạch và có kế hoạch. Thực tế hiện nay, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt 15 quy hoạch vùng liên tỉnh (vùng kinh tế - xã hội, vùng kinh tế trọng điểm, vùng đô thị lớn và vùng đặc thù). 100% các tỉnh, thành đã lập và phê duyệt quy hoạch xây dựng vùng tỉnh.

Ngoài ra, còn rất nhiều đồ án quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật đã được phê duyệt như: Quy hoạch cấp nước, quy hoạch thoát nước, quy hoạch quản lý chất thải rắn các vùng kinh tế trọng điểm, các vùng lưu vực sông lớn. Việc xây dựng quy hoạch đô thị, quy hoạch các khu chức năng đặc thù, quy hoạch xây dựng xã nông thôn tới nay cũng đã hoàn thành cơ bản trên cả nước.

“Công tác quản lý thực hiện quy hoạch xây dựng đã ngày càng đi vào nề nếp, trở thành công cụ quan trọng và không thể thiếu để quản lý đầu tư xây dựng. Trong quá trình thực hiện quy định tại Luật Xây dựng về công tác quy hoạch xây dựng, đã phát sinh một số bất cập cần chấn chỉnh nhưng chủ yếu do nguyên nhân ở khâu tổ chức thực hiện chứ không phải do quy định pháp luật” – Bộ trưởng Xây dựng nhận định.

Đối chiếu với bản dự thảo gần nhất của luật Quy hoạch, lãnh đạo Bộ Xây dựng khái quát, quy định về quy hoạch xây dựng không còn trong hệ thống quy hoạch Việt Nam mà chỉ thể hiện tích hợp trong nội dung quy hoạch tổng thể.

Nói về vấn đề này, Bộ trưởng Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng phân tích, việc làm luật Quy hoạch mới lần này là một cuộc cách mạng, thay đổi lớn, giải quyết những bất cập của đất nước từ trước đến nay như chồng chéo, cục bộ, lợi ích nhóm trong xây dựng quy hoạch, kế hoạch. Các quy định đưa ra là tiệm cận với xu hướng của quốc tế, để tránh hiện tượng cát cứ. Điều đó, theo Bộ trưởng Kế hoạch và Đầu tư, động chạm đến lợi ích cục bộ các ngành nên chưa có sự đồng thuận.

“Bộ Xây dựng muốn giữ lại quy hoạch xây dựng nhưng chúng tôi trong 7 năm nay đã tổ chức trên 30 cuộc hội thảo, trong đó mời các chuyên gia đầu ngành cả cả nước liên quan đến lĩnh vực xây dựng hay đất đai, tài nguyên như Phạm Sỹ Liêm, Trần Trọng Hanh, Đặng Hùng Võ, Chu Hồi… Các chuyên gia đều nói phải thay đổi. Đó đều là những con người đầu ngành trong các lĩnh vực trên, chúng ta phải lắng nghe chứ” – Bộ trưởng Kế hoạch và Đầu tư nói trước Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Lật lại những lý lẽ này, lãnh đạo Bộ Xây dựng cho rằng, thực tế, xã hội cần một khung thể chế đối với quy hoạch nhằm định hướng cho các quy hoạch ngành và quy hoạch các cấp có một khung thống nhất, trình tự và liên kết, chứ không phải vẽ ra một loại quy hoạch thay thế toàn bộ các quy hoạch hiện hành, liên quan, phủ nhận hàng loạt đạo luật hiện hành. Dự thảo luật, theo đó, mới chỉ giải quyết được những vấn đề vĩ mô theo kiểu quy hoạch kinh tế xã hội tập trung trước đây.

“Việc tổ chức lập, hình thành một bản quy hoạch tổng thể trong thời điểm hiện nay là chưa khả thi vì không dễ dàng thực hiện đồng loạt, tất cả các nội dung lĩnh vực trong cùng một thời gian. Trong khi kinh nghiệm thực tiễn cho thấy, trong việc lập quy hoạch, chỉ khi nào các nội dung nghiên cứu, đề xuất về không gian, kiến trúc cảnh quan cơ bản ổn định thì việc nghiên cứu, đề xuất về các nội dung hạ tầng kỹ thuật và môi trường mới đủ điều kiện để tiến hành” – Bộ trưởng Xây dựng khuyến cáo.

Đề cập chuyện bị cho là “nói ngược”, Bộ trưởng Xây dựng đối chiếu chỉ đạo gần đây của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc với văn bản chỉ đạo hồi tháng 1 năm nay cũng như chỉ đạo của Thủ tướng tiền nhiệm Nguyễn Tấn Dũng từ năm 2015 đều thể hiện tính nhất quán, yêu cầu chỉnh lý dự luật Quy hoạch theo hướng “bảo đảm có quy định về quy hoạch xây dựng trong dự thảo luật theo hướng kế thừa, tích hợp đồng bộ và điều chỉnh quy hoạch xây dựng bao gồm Quy hoạch xây dựng vùng, Quy hoạch đô thị, Quy hoạch xây dựng nông thôn, Quy hoạch xây dựng khu chức năng đặc thù theo quy định hiện hành”.

Trong khi đó, theo lãnh đạo Bộ Xây dựng, nếu thực hiện như quy định tại dự thảo luật Quy hoạch thì trên thực tế, sẽ bãi bỏ hoặc điều chỉnh một số lượng rất lớn các quy hoạch xây dựng đã và đang được thực hiện, có thể dẫn đến sự lúng túng, mất rất nhiều công sức, nguồn lực, thời gian và có thể tác động tiêu cực và có nhiều hệ lụy đối với sự phát triển kinh tế - xã hội. (Dân Trí 28/3)Về đầu trang

Hải Dương: Hết Sở có 44 lãnh đạo lại đến tỉnh có “2 lãnh đạo chung 1 chuyên viên”

“Hải Dương hiện có 635 cán bộ quản lý từ cấp Phó Phòng trở lên trong khi chuyên viên chỉ có 301 người, tức tính trung bình cứ hơn 2 lãnh đạo mới có 1 nhân viên” - Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội Nguyễn Văn Tuyết nói.

Ông Tuyết là một thành viên trong Đoàn giám sát của Quốc hội tham gia làm việc với tỉnh Hải Dương về cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước giai đoạn 2011 – 2016 chiều ngày 28/3.

Báo cáo của UBND tỉnh Hải Dương cho biết, trong giai đoạn 2011–2016, số cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh không thay đổi, số cơ quan hành chính giảm 1 do chuyển Văn phòng Ban chỉ đạo phòng chống tham nhũng sáp nhập vào Ban Nội chính Tỉnh uỷ. Năm 2016, thực hiện chính sách tinh giản biên chế, Hải Dương giảm mỗi năm 1,7%, giao cho các đơn vị là 2.184 chỉ tiêu; đến năm 2017 giao giảm còn 2.146 chỉ tiêu. Trong 2 năm 2016 và 2017, tổng biên chế giảm 73 chỉ tiêu.

Phó Chủ tịch tỉnh Lương Văn Cầu khái quát, việc sắp xếp, tổ chức lại các cơ quan đơn vị thuộc UBND tỉnh và UBND cấp huyện là phù hợp với yêu cầu cải cách trong lĩnh vực tổ chức bộ máy nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của tổ chức và đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước đối với ngành, lĩnh vực, phạm vi quản lý.

Dẫn số liệu về số lượng công chức giữ chức danh lãnh đạo quản lý từ cấp phó phòng trở lên, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội Nguyễn Văn Tuyết phân tích: “Toàn tỉnh có 635 cán bộ quản lý từ cấp phó phòng trở lên trong khi chuyên viên chỉ có 301 người, tức tính trung bình thì cứ hơn 2 lãnh đạo mới có 1 nhân viên”.

Uỷ viên Thường trực Uỷ ban Pháp luật Ngô Trung Thành đề nghị làm rõ việc số lượng lãnh đạo nhiều hơn nhân viên là do chính sách pháp luật cho phép bổ nhiệm như vậy hay do khâu điều hành, chỉ đạo bất hợp lý. “Cùng chung thể chế nhưng sao tỉnh Quảng Ninh, nơi nhiều nhất thì cũng chỉ có tỷ lệ 1 lãnh đạo/1 nhân viên còn Hải Dương phổ biến việc 2 lãnh đạo chung 1 chuyên viên như vậy?” – đại biểu Thành băn khoăn.

Theo ông Thành, vừa qua, Thanh tra Bộ Nội vụ đã kết luận Hải Dương có 213 hợp đồng nhân sự làm công tác chuyên môn là không đúng. Những vụ lùm xùm tại địa phương cũng có. Vậy trách nhiệm cơ quan thanh kiểm tra của tỉnh đến đâu?

Cũng đề cập lại chuyện Sở Lao động, Thương binh và Xã hội có tới 44/46 nhân sự là lãnh đạo làm “dậy sóng” dư luận vừa qua, Uỷ viên thường trực Ủy ban Các vấn đề xã hội Nguyễn Thị Kim Thuý đối chiếu với đánh giá của tỉnh là “qua thanh tra, kiểm tra các cơ quan, đơn vị không có đơn vị nào sai phạm không có đơn thư phản ánh, kiến nghị về cải cách tổ chức bộ máy hành chính”. “Tỉnh có hiện tượng bổ nhiệm nhanh như dư luận đề cập không? Số lãnh đạo “thừa” bây giờ địa phương xử lý thế nào?” – bà Thuý tiếp thêm nhiều câu hỏi.

Giải trình tại cuộc làm việc, Giám đốc Sở Nội vụ Phạm Văn Tỏ cho biết, so với nhiều địa phương có cùng điều kiện thì Hải Dương có số lượng công chức rất thấp, chỉ hơn 1000 người. Với số lao động hợp đồng làm việc chuyên môn, ông Tỏ giải thích, do thiếu người nên các đơn vị có ký hợp đồng nhưng những người này chủ yếu cũng chỉ giúp việc là chính. Sau khi có kết luận của Bộ Nội vụ, tỉnh đã chỉ đạo chấm dứt số lao động hợp đồng làm chuyên môn.

Về vấn đề “dư thừa” cấp phó, nhất là phó phòng, ông Tỏ dẫn số liệu cho biết, sau khi có kết luận thanh tra của Bộ Nội vụ đối với Sở Lao động, Thương binh & Xã hội, đến nay, địa phương đã cơ bản khắc phục xong. Hiện trên toàn tỉnh, trung bình chỉ còn 1,85 phó phòng/phòng. Theo quy định, ở cấp huyện có thể có 3 phó/phòng nhưng con số thực tế ở địa phương cũng chỉ là 2,05 phó phòng/phòng.

“Sau khi rà soát, toàn tỉnh chỉ có 11 phòng vượt số lượng lãnh đạo cấp phòng. UBDN tỉnh đã ban hành quyết định chỉ đạo các Sở ngành thực hiện nghiêm về điều kiện tiêu chuẩn, trình tự, số lượng cán bộ cấp phòng để khắc phục triệt để” – Giám đốc Sở Nội vụ khẳng định.

Nói thêm về tỷ lệ 2 lanh đạo chung 1 chuyên viên, Bí thư Tỉnh uỷ Nguyễn Mạnh Hiển cho biết, bảng thống kê chưa đầy đủ vì báo cáo chưa tính cả số người lao động. (Dân Trí 29/3)Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

TP.HCM sẽ giảm chi ngân sách cho công chức

Theo Sở Nội vụ TP.HCM, thành phố sẽ tổ chức lại bộ máy, tinh giảm biên chế với mục tiêu đến năm 2021 sẽ cắt giảm từ 10% chi từ ngân sách Nhà nước cho công chức, viên chức.

Theo Sở Nội vụ TP.HCM, trong giai đoạn này, thành phố chỉ tinh giản được 153 biên chế. Nguyên nhân của sự chậm chạp này là do những điều kiện, tiêu chuẩn để được xét tinh giản biên chế khó khăn; cơ quan, đơn vị đề xuất danh sách tinh giản biên chế không đúng đối tượng quy định.

Hiện TP.HCM sử dụng biên chế vượt 3.000 người. Hướng của TP.HCM trong thời gian tới là tinh giản biên chế nhưng sẽ không giảm người làm việc tại các lĩnh vực giáo dục và y tế do yếu tố tăng dân số cơ học tại thành phố rất lớn. (VTV.vn 28/3)Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Vụ cán bộ thuế bị tố vòi vĩnh ở Hà Tĩnh: Đề nghị giám định đoạn ghi âm

Liên quan đến vụ cán bộ thuộc Chi cục Thuế thị xã Kỳ Anh bị phát tán đoạn ghi âm tố cáo hành vi “làm luật” doanh nghiệp, Cục Thuế Hà Tĩnh vừa có công văn đề nghị cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Hà Tĩnh giám định đoạn ghi âm, điều tra làm rõ thực hư.

Trao đổi với phóng viên Dân trí sáng 28/3, Phó cục trưởng Cục Thuế Hà Tĩnh Trương Quang Long xác nhận thông tin nêu trên.

Theo vị lãnh đạo này, cùng với công văn báo cáo toàn bộ nội dung vụ việc với thường trực Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Ban Nội chính, Cục Thuế Hà Tĩnh đã có công văn số 397/CT-KTNB ngày 21/3 đề nghị cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Hà Tĩnh tổ chức giám định, điều tra làm rõ nội dung băng ghi âm, nếu có bằng chứng cán bộ thuế liên quan có sai phạm thì xử lý nghiêm, đúng quy định của pháp luật.

“Đoạn ghi âm tố cán bộ thuộc Chi cục Thuế thị xã Kỳ Anh vòi vĩnh là có, nhưng nội dung không thật rõ ràng. Vì thế chúng tôi cho rằng việc đề nghị cơ quan điều tra giám định, làm rõ nội dung băng ghi âm là rất cần thiết, bảo đảm khách quan vụ việc. Ai sai thì phải xử lý thôi, nếu không sai thì cũng phải trả lại danh dự để họ yên tâm công tác”, Cục phó Cục Thuế Hà Tĩnh nói.

Ông Long cũng thông tin, hiện phía cơ quan điều tra vẫn chưa tiếp cận được đoạn ghi âm do vị giám đốc doanh nghiệp - người đang sở hữu bản gốc đoạn ghi âm - đang đi công tác.(Dân Trí 28/3)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Nhật Bản thông qua ngân sách kỷ lục tài khóa 2017

Thượng viện Nhật Bản ngày 27/3 đã bỏ phiếu thông qua ngân sách tài khóa 2017. Ngân sách cho tài khóa mới của Nhật Bản đạt 97,4 nghìn tỷ Yen, tương đương 880 tỷ USD. Đây là quy mô ngân sách lớn nhất từ trước đến nay với sự gia tăng trong cả lĩnh vực giáo dục lẫn quốc phòng.

Chính phủ Nhật Bản dành 32,4 nghìn tỷ Yen, chiếm 1/3 khoản ngân sách kỷ lục 97,4 nghìn tỷ Yen để duy trì hệ thống phúc lợi xã hội, bao gồm trả lương hưu và chi phí y tế. Đồng thời, Nhật Bản cũng quyết định thành lập một quỹ học bổng không hoàn lại dành cho các sinh viên có điều kiện kinh tế đặc biệt khó khăn, tăng tiền trả cho giáo viên mầm non và thành lập thêm các điểm trông giữ trẻ.

Nhật Bản sẽ dành 5,13 nghìn tỷ Yen, tương đương 46,3 tỷ USD cho ngân sách quốc phòng. Đây là năm thứ 5 liên tiếp Nhật Bản gia tăng ngân sách quốc phòng để tăng sức mạnh hải quân và chống tên lửa.

Chính phủ Nhật Bản nhận định tăng chi ngân sách là cần thiết để duy trì ổn định xã hội và thúc đẩy phát triển kinh tế. Nhật Bản dự tính nguồn thu từ thuế sẽ tăng không đáng kể trong tài khóa 2017. Do vậy, nước này sẽ phải dựa chủ yếu vào phát hành trái phiếu để đáp ứng chi ngân sách. Theo ước tính, hơn 1/3 nguồn thu ngân sách tài khóa 2017 sẽ đến từ phát hành trái phiếu, làm tăng quan ngại về tình trạng nợ công hiện đã đạt mức 250% GDP. (VTV.vn 28/3)Về đầu trang

Tổng thống Philippines từ chối nhận đồng hồ vàng làm quà sinh nhật

Tổng thống Philippines Rodrigo Duterte tiết lộ ông đã được tặng một chiếc đồng hồ hạng sang nhân dịp sinh nhật nhưng ông từ chối.

“Sinh nhật của tôi sắp đến. Đừng tặng quà tôi. Ai đó đã tặng tôi một chiếc đồng hồ Rolex, bằng vàng, trước sinh nhật”, ông Duterte tiết lộ trong một sự kiện với các doanh nhân Trung Quốc và Philippines tại thành phố Pasay hôm 24/3.

Ông Duterte bước sang tuổi 72 vào hôm 28/3. Ông Duterte cho biết ông chỉ mong ước có thêm sức khỏe để tiếp tục nhiệm kỳ tổng thống và có thời gian cho gia đình. Trên eBay, giá của các mẫu đồng hồ Rolex mạ vàng mới dao động từ 25.000-79.000 USD. Đây là lần thứ hai ông Duterte tiết lộ được tặng quà hạng sang. Hồi năm ngoái, ông cũng tiết lộ được tặng một chiếc xe ôtô.

Giống chiếc xe hạng sang, Tổng thống cho biết ông đã cố gắng trả lại chiếc đồng hồ cho người tặng, nhưng người này từ chối nhận lại. Vì vậy, ông có kế hoạch bán chiếc đồng hồ với giá thấp hơn để xung công quỹ, giống như cách ông đã làm với chiếc ô tô được tăng.

Tổng thống Philippines trước đó đã nhắc nhở các quan chức chính phủ không nhận quà biếu đắt tiền vì họ có thể bị bắt vì tội tham nhũng. Theo quy định của Philippines, các quan chức bị cấm nhận quà đắt tiền. Việc nhận quà dù trong dịp lễ gia đình hay trong các lễ kỷ niệm quốc gia cũng là bất hợp pháp. (Dân Trí 28/3)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 12.112.303 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này