Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Văn phòng Chính phủ vừa thông báo kể từ khi thiết lập hệ thống tiếp nhận và trả lời kiến nghị của doanh nghiệp tại địa chỉ http://doanhnghiep.chinhphu.vn từ tháng 10/2016 đến hết tháng 10/2017, đã có hơn 1.094 phản ánh, khiếu nại của doanh nghiệp (DN) đối với các bộ ngành và địa phương được gửi lên Chính phủ.

Văn phòng Chính phủ đã chuyển hơn 1.024 kiến nghị sang các bộ, ngành và địa phương trực tiếp xử lý, số còn lại đang được các vụ chức năng của Văn phòng Chính phủ xem xét, xử lý.

Trong các phản ánh, kiến nghị của DN, nhiều nhất là lĩnh vực tài chính, ngân hàng, công thương và đầu tư với hơn 520 khiếu nại, chiếm gần 52% số khiếu nại của DN. Lĩnh vực giao thông vận tải, xây dựng, quản lý tài nguyên, môi trường và nông nghiệp nông thôn là 178 khiếu nại, chiếm hơn 17%; lĩnh vực văn hoá, lao động và bảo hiểm chiếm gần 10% khiếu nại...

Theo báo cáo của các đơn vị gửi về Văn phòng Chính phủ, các bộ ngành đã xem xét, xử lý hơn 800 phản ánh khiếu nại, chiếm gần 80% số phản ánh khiếu nại, số còn lại hơn 200 khiếu nại đang được xử lý. Có hơn 133 khiếu nại đã hết hạn nhưng chưa có văn bản trả lời, chiếm gần 13% số khiếu nại nói trên.

Văn phòng Chính phủ khẳng định, với quyết tâm và chỉ đạo của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ, sự vào cuộc của bộ, ngành và địa phương hoạt động tiếp nhận, xử lý khiếu nại đã phát huy hiệu quả.

Qua khiếu nại của DN, một số công chức nhà nước đã bị xử lý như Cục trưởng Cục thuế TP. Cần Thơ bị yêu cầu rút kinh nghiệm trong xử lý trả lời DN; Sở Giao thông - Vận tải Hà Nội, bị yêu cầu kiểm điểm, điều chuyển cán bộ tiếp nhận thủ tục vì gây khó cho DN, xin lỗi lãnh đạo DN; Sở Lao động Thương binh và Xã hội Thanh Hóa xử lý dứt điểm chế độ đối với người khuyết tật; Cục thuế TP. Hải Phòng xem xét phê bình cán bộ chi cục thuế huyện An Dương vì gây nhũng nhiễu, phiền hà cho DN....

Văn phòng Chính phủ khẳng định, một số khiếu nại, phản ánh của DN mang tính chất sáng kiến, giải pháp được bộ ngành rút kinh nghiệm, đánh giá cao trong hoàn thiện chính sách và thủ tục hành chính. Tuy nhiên, có một số khiếu nại hiện không đúng phạm vi, tiêu cực; việc xem xét xử lý của các bộ ngành được phân công còn chậm, chưa thuyết phục người dân.

Văn phòng Chính phủ đề nghị, thời gian tới đối với những phản ánh của người dân, DN chưa hài lòng, chưa đồng tình với giải quyết của bộ, ngành và địa phương, Văn phòng Chính phủ sẽ trực tiếp nghiên cứu, báo cáo Thủ tướng xem xét xử lý theo quy định.

Được biết, cùng với với hệ thống tiếp nhận phản ánh của DN, từ tháng 4/2017, hệ thống tiếp nhận điện tử công dân của Chính phủ hoạt động tại địa chỉ http://nguoidan.chinhphu.vn, đến nay đã tiếp nhận hơn 4.667 phản ánh, khiếu nại, trong đó hơn có 838 phản ánh thuộc phạm vi xem xét, xử lý. Các khiếu nại này chủ yếu về sự chậm trễ, gây phiền hà trong giải quyết thủ tục hành chính, những cơ chế gây cản trở khó khăn trong đời sống và kinh doanh của địa phương.

Hiện đã có gần 700 khiếu nại của công dân được xử lý và đang trong quá trình xử lý, còn lại hơn 150 khiếu nại đã hết hạn xử lý nhưng chưa có văn bản trả lời. (Dân Trí 20/11)Về đầu trang

CHÍNH SÁCH MỚI

Giảm phí thẩm định quảng cáo thuốc, mỹ phẩm

Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư 114/2017/TT-BTC sửa đổi, bổ sung Biểu mức thu phí trong lĩnh vực dược, mỹ phẩm ban hành kèm theo Thông tư 277/2016/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí trong lĩnh vực dược, mỹ phẩm.

Theo Thông tư 114, phí thẩm định xác nhận nội dung thông tin, quảng cáo thuốc, mỹ phẩm được giảm từ mức 1,8 triệu đồng/hồ sơ xuống còn 1,6 triệu đồng/hồ sơ. Đồng thời bãi bỏ phí thẩm định cấp giấy phép nhập khẩu dược liệu, vị thuốc cổ truyền; bãi bỏ phí thẩm định hồ sơ cấp thẻ người giới thiệu thuốc.

Bên cạnh đó, Bộ Tài chính cũng ban hành Thông tư số 111/2017/TT-BTC sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 257/2016/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý, sử dụng phí công chứng; phí chứng thực; phí thẩm định tiêu chuẩn, điều kiện hành nghề công chứng; phí thẩm định điều kiện hoạt động Văn phòng công chứng; lệ phí cấp thẻ công chứng viên.

Các Thông tư trên đều có hiệu lực thi hành kể từ ngày 11/12/2017. (Báo Chính Phủ Điện Tử 20/11)Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Thời điểm đã chín muồi để ban hành cơ chế đặc thù cho TP.HCM

Sáng 20/11, thảo luận về dự thảo nghị quyết cơ chế đặc thù của TP.HCM, các đại biểu Quốc hội cho rằng: Việc bấm nút thông qua nghị quyết này không chỉ thể hiện trách nhiệm mà còn xuất phát từ tình cảm và sự tin tưởng của Quốc hội đối với người dân cũng như quá trình phát triển của thành phố này.

Theo dự thảo, Chính phủ đã đề xuất cho TP.HCM được thực hiện các nhóm cơ chế đặc thù bao gồm đất đai; đầu tư; ngân sách, tài chính; phân cấp, phân quyền, tăng thu nhập cho cán bộ, công chức.

Đại biểu Quốc hội cho rằng, đây là những lĩnh vực mà từ thực tiễn cho thấy cần có sự thay đổi về cơ chế quản lý, về hành lang pháp lý. Bởi nếu như không có sự thay đổi, thành phố sẽ luôn đối mặt với khó khăn thách thức trong quá trình phát triển. Đó là những bất cập vướng mắc về khung pháp lý, là những áp lực về sự quá tải kết cấu hạ tầng.

Đại biểu đề nghị: Trong những cơ chế chính sách đặc thù dành cho thành phố, cần giải quyết những yêu cầu cấp bách trước mắt như tăng nguồn lực đầu tư xây dựng trường học bệnh viện, trong lĩnh vực giao thông cần chú ý đến hệ thống chống ngập úng. Cùng với đó là điều chỉnh các sắc thuế.

Đại biểu đề nghị Chính phủ cần rà soát lại trong các nội dung cho phép TP.HCM thực hiện thí điểm, nội dung nào có thể cho phép TP Hà Nội cùng thực hiện để đảm bảo sự hài hòa trong thu nhập cũng như thu hút đầu tư giữa TP.HCM và TP Hà Nội.

Cũng theo các đại biểu, đây chính là thời điểm chín muồi, để ban hành chính sách cơ chế đặc thù cho TP.HCM. (VTV.vn 20/11)Về đầu trang

Thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Các tổ chức tín dụng

Chiều 20.11, dưới sự điều khiển của Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển, Quốc hội đã biểu quyết thông qua dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Các tổ chức tín dụng; thảo luận ở hội trường về dự án Luật Đo đạc và bản đồ.

Với 88,80% tổng số đại biểu Quốc hội tán thành, Quốc hội đã thông qua dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Các tổ chức tín dung.

Điểm đáng chú ý là Luật không quy định việc miễn trách nhiệm người tham gia cơ cấu lại tổ chức tín dụng vì đã có quy định tại các luật khác có liên quan, để tránh xung đột pháp lý khi xử lý trách nhiệm đối với cán bộ, công chức và các trách nhiệm dân sự, hình sự khác.

Về phương án phá sản tổ chức tín dụng đặc biệt, Luật bổ sung phương án chuyển giao bắt buộc và quy định một số biện pháp hỗ trợ khi thực hiện phương án này, thực chất là cho tổ chức tín dụng thêm cơ hội để phục hồi. Trường hợp không thể thực hiện phương án chuyển giao bắt buộc thì thực lực của tổ chức tín dụng đã quá kém, nếu Nhà nước mua lại cũng sẽ tạo gánh nặng và rủi ro, không phù hợp với quy luật thị trường.

Tổ chức tín dụng được xem xét đặt vào kiểm soát đặc biệt khi lâm vào một trong các trường hợp sau đây, mất, có nguy cơ mất khả năng chi trả hoặc mất, có nguy cơ mất khả năng thanh toán theo quy định của Ngân hàng Nhà nước; Số lỗ lũy kế của tổ chức tín dụng lớn hơn 50% tổng giá trị của vốn điều lệ và các quỹ dự trữ ghi trong báo cáo tài chính đã được kiểm toán gần nhất; 2 năm liên tục bị xếp hạng yếu kém theo quy định của Ngân hàng Nhà nước; không duy trì được tỷ lệ an toàn vốn quy định tại điểm b khoản 1 Điều 130 của Luật này trong thời hạn 12 tháng liên tục hoặc tỷ lệ an toàn vốn thấp hơn 4% trong thời hạn 6 tháng liên tục.

Luật cũng quy định, tổ chức tín dụng được xem xét đặt vào kiểm soát đặc biệt khi có nguy cơ mất khả năng chi trả, nguy cơ mất khả năng thanh toán, tổ chức tín dụng phải kịp thời báo cáo Ngân hàng Nhà nước về thực trạng, nguyên nhân, các biện pháp đã áp dụng, các biện pháp dự kiến áp dụng để khắc phục và các đề xuất, kiến nghị với Ngân hàng Nhà nước.

Các đại biểu Quốc hội cơ bản tán thành với sự cần thiết ban hành Luật Đo đạc và Bản đồ. Theo ĐB Lê Minh Thông (Thanh Hóa), hoạt động đo đạc và bản đồ là nền tảng để triển khai các nghiên cứu khoa học về trái đất, cung cấp các dữ liệu cơ bản phục vụ các ngành kinh tế - xã hội, phục vụ quy hoạch, góp phần phòng, chống thiên tai, quản lý lãnh thổ, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ. Sản phẩm đo đạc cũng được sử dụng rộng rãi trong các cơ quan, tổ chức.

Tuy nhiên, trong bối cảnh cách mạng công nghệ 4.0, đo đạc và bản đồ với tư cách là ngành khoa học kỹ thuật mang tính chuyên sâu, cần ứng dụng khoa học công nghệ cao, nên việc sửa đổi và nâng tầm pháp lý để nâng tầm đo đạc và bản đồ là yêu cầu cấp bách.

Đại biểu Nguyễn Ngọc Phương (Quảng Bình) bổ sung, việc xây dựng dự án Luật Đo đạc và bản đồ sẽ khắc phục tình trạng đo đạc chồng chéo, lãng phí, thúc đẩy thương mại hóa thông tin dữ liệu sản phẩm đo đạc và bản đồ. Đặc biệt, các quy định trong dự án Luật đã có đột phá về xã hội hóa trong đo đạc và bản đồ, phục vụ có hiệu quả về phát triển kinh tế, bảo đảm quốc phòng và an ninh.

Tuy nhiên, một số đại biểu Quốc hội cũng lưu ý, nội dung của dự thảo Luật liên quan đến nhiều luật đã ban hành như Luật Biên giới quốc gia, Luật Hàng không dân dụng, Bộ luật hàng hải, Luật Biển Việt Nam, Luật Đất đai, Luật Xây dựng, Luật Đo lường, Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật, Luật Chất lượng sản phẩm hàng hóa, Luật Xuất bản... Vì vậy, đề nghị Ban soạn thảo tiếp tục rà soát các nội dung của Dự thảo Luật với các luật có liên quan để tránh chồng chéo, bảo đảm tính thống nhất cao của hệ thống pháp luật. (Đại Biểu Nhân Dân 20/11)Về đầu trang

TƯ DUY MỚI – CÁCH LÀM HAY

TP.HCM: Nơi “khởi động” cho những thí điểm và hiến kế

Trao đổi bên hành lang Quốc hội chiều 20/11 về dự thảo Nghị quyết cơ chế, chính sách phát triển TP.HCM, ĐB Trần Hoàng Ngân (TP.HCM) cho biết, điều người dân TP.HCM và đại biểu Quốc hội mong đợi lớn nhất là được phân cấp, phân quyền.

Đơn cử, ủy quyền cho HĐND TP quyết định quy hoạch 10ha đất lúa trở lên, thay vì trước đây Thủ tướng quyết định, mà trước khi lên đến Thủ tướng thì phải thông qua các tầng lớp trung gian như các bộ, ban, ngành. Điều này theo ĐB Ngân rất mất thời gian, vì phải chờ đợi lâu khiến nhà đầu tư nản lòng. Về quyết định đầu tư nhóm A, hiện nay chủ trương này TP có rất nhiều, trước đây thuộc quyền Thủ tướng nhưng nay HĐND được ra quyết định. Như vậy, những nút thắt đã được tháo gỡ, làm tinh gọn và hiệu quả bộ máy hành chính quản lý hành chính.

Còn thể chế liên quan đến tài chính, ĐB Ngân cho biết, thí điểm thuế bất động sản, tài sản, đất, nhà đất… nếu được áp dụng triển khai sẽ giúp chống đầu cơ, bong bóng bất động sản.

Với cổ phần hóa DNNN để lấy tiền đầu tư kết cấu hạ tầng. Đây là mũi tên bắn trúng 2 đích. Một là “ép” TP đẩy nhanh cổ phần hóa, đồng thời thực hiện đúng Nghị quyết trung ương 5, kinh tế tư nhân phải là động lực quan trọng của nền kinh tế.

Vấn đề phân cấp giữa Chủ tịch UBND TP cho Chủ tịch các quận, huyện, đối với địa phương như TP.HCM là một đô thị đặc biệt vì dân cư đông, mật độ dân cư 1 quận, huyện tương đương 1 tỉnh, thành khác. Do đó, việc phân cấp này là rất cần thiết.

Về thu nhập, cơ chế thu nhập theo năng suất lao động cũng là hợp lý. Nhưng điều quan trọng hơn là TP có thể quyết định thu nhập cho chuyên gia, các nhà khoa học trong và ngoài nước làm việc tại các khu công nghệ cao, nơi rất cần đội ngũ tri thức cống hiến.

“Tổng hợp lại, cơ chế phân cấp, phân quyền sẽ tạo ra động lực mới, thúc đẩy tăng trưởng. Cùng với cơ chế đặc khu hành chính kinh tế đặc biệt như Vân Đồn, Bắc Vân Phong và Phú Quốc, cộng với cơ chế đặc thù cho TP.HCM sẽ thúc đẩy tăng trưởng mạnh mẽ trong năm 2018. Đây chính là điểm nhấn quan trọng nhất”, ĐB Ngân chia sẻ.

"TP.HCM là nơi “khởi động” cho những thí điểm và hiến kế nhiều nhất nước. Chúng ta hay nghĩ TP.HCM đóng góp nhiều nhất là tiền, nhưng cái TP đóng góp cho cả nước là đi đầu cải cách thể chế. Ngay từ năm 1988, khi chưa có luật công ty, luật doanh nghiệp, TP đã cho thí điểm thành lập công ty tư nhân", ĐB Ngân nói.

TP.HCM đã thí điểm cổ phần hóa Công ty Cổ phần Cơ Điện Lạnh (REE) năm 1992, sau đó mở rộng cổ phần hóa ra cả nước năm 1996. Thành lập ngân hàng cổ phần Saigon Công thương năm 1987, thành lập ngân hàng xuất nhập khẩu năm 1988, lúc đó chúng ta mới có điều kiện tổng kết thực tiễn và ban hành ra pháp lệnh ngân hàng năm 1990. Hay thí điểm đổi đất lấy hạ tầng ở Phú Mỹ Hưng, sau đó lan ra cả nước giải pháp này. (Diễn Đàn Doanh Nghiệp 20/11)Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ – HỘI NHẬP

Đà Nẵng: Rút ngắn 36% thời gian làm thủ tục đầu tư

Ngày 20-11, tại cuộc họp liên quan đến giải quyết hồ sơ xây dựng cơ bản (XDCB) từ nguồn vốn nhà nước, ông Huỳnh Đức Thơ, Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng, chỉ đạo: Rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục 60-83 ngày.

Cụ thể, thời gian thực hiện các bước theo quy định hiện hành (không bao gồm công tác thẩm tra và phê duyệt quyết toán) đối với các công trình, hạng mục công trình thuộc nhóm A là khoảng 217 ngày (chưa bao gồm thời gian thẩm định phê duyệt theo thẩm quyền của các cơ quan trung ương); nhóm B là khoảng 232 ngày, và nhóm C là khoảng 227 ngày.

Như vậy, sau khi rà soát đơn giản hóa, thời gian thực hiện thủ tục hành chính được rút ngắn từ 60 đến 83 ngày tùy theo tính chất và loại công trình, tương ứng 25%-36% thời gian thực hiện thủ tục.

Cũng tại cuộc họp, ông Thơ đặc biệt lưu ý các đơn vị : “Tuy chúng ta cắt giảm nhiều thời gian thực hiện thủ tục hành chính so với quy định của trung ương nhưng tuyệt đối không vì lý do đó mà làm giảm sút chất lượng thẩm tra, thẩm định công trình”.

Liên quan đến công tác phối hợp giữa các đơn vị liên quan, ông Huỳnh Đức Thơ yêu cầu các chủ đầu tư, Ban QLDA phải nâng cao trách nhiệm, đảm bảo việc lập hồ sơ chặt chẽ, đúng quy định và đảm bảo chất lượng, để khi các sở ngành chuyên môn khi tiếp nhận hồ sơ là đủ cơ sở để thẩm tra, thẩm định. Tránh trường hợp hồ sơ trình lên và trả về nhiều lần làm kéo dài thời gian thực hiện thủ tục.

Ngoài ra, các sở ngành chuyên môn, cơ quan có thẩm quyền thẩm định, thẩm tra phải kiểm soát chặt chẽ, khi đã tiếp nhận hồ sơ đồng nghĩa với với việc hồ sơ đã đảm bảo. Trường hợp thiếu hồ sơ thì trong vòng ba ngày phải có văn bản yêu cầu bổ sung kịp thời.

Đối với công tác điều hành vốn XDCB, ông Thơ yêu cầu Sở KH&ĐT phải tập trung ưu tiên bố trí vốn cho công tác đền bù giải tỏa. Đồng thời, các chủ đầu tư, Ban QLDA phải hết sức linh hoạt, nếu thấy thiếu vốn đền bù giải tỏa phải đôn đốc, điều chuyển ngay.

Đối với những công trình lớn, dự kiến thời gian thực hiện thủ tục đầu tư XDCB kéo dài thì không dồn vốn quá nhiều và bố trí phù hợp với tiến độ thực tế triển khai công trình. (Dân Trí 20/11)Về đầu trang

Quảng Ninh: Tổ chức Cafe doanh nhân kết nối với cộng đồng doanh nghiệp

Sáng 19/11, tại Cafe Bay – nơi tổ chức các buổi Cafe doanh nhân của tỉnh Quảng Ninh, Ban Quản lý Khu kinh tế (KKT) đã phối hợp với Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh tổ chức gặp gỡ nhằm trao đổi thông tin với các doanh nghiệp, nhà đầu tư về những vấn đề liên quan đến KKT, KCN trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.

Theo báo cáo của Ban quản lý KKT Quảng Ninh, từ đầu năm đến nay, Ban đã tiếp nhận hàng trăm kiến nghị của các doanh nghiệp trong các KCN, KKT. Các khó khăn, vướng mắc chủ yếu liên quan đến thủ tục xuất nhập khẩu; đào tạo nâng cao chất lượng, tuyển dụng lao động; giải phóng mặt bằng; vấn đề cấp điện, nước cho hoạt động sản xuất kinh doanh trong KCN…

Hầu hết các kiến nghị đều đã được trực tiếp lãnh đạo Ban Quản lý KKT và các phòng, ban liên quan giải đáp rõ ràng. Riêng với những nội dung vượt thẩm quyền, Ban đã tiếp thu, tổng hợp báo cáo tỉnh xem xét giải quyết và có chỉ đạo cụ thể.

Ông Tuấn khẳng định thêm, “bên cạnh những buổi gặp gỡ đối thoại, hay thông qua phương thức tiếp nhận ý kiến của doanh nghiệp bằng văn bản, email, điện thoại thì những buổi Cafe doanh nhân như thế này sẽ được Ban tổ chức thường xuyên để tạo sự gắn kết chặt chẽ với cộng đồng doanh nghiệp”.

Tại buổi Cafe Doanh nhân do Ban tổ chức ngày hôm nay, ông Trần Đình Khởi, Phó Tổng giám đốc của Công ty TNHH KCN Texhong Hải Hà Việt Nam đã có đánh giá rằng, công tác hỗ trợ nhà đầu tư của Ban quản lý KKT Quảng Ninh đã giúp cho công tác xây dựng và vận hành dự án được thuận lợi, không chỉ cho riêng Texhong mà còn đối với cả những nhà đầu tư thứ cấp đến với KCN Texhong Hải Hà.

Điều này cũng từng được ông Kure Yoshiaki, Giám đốc Công ty TNHH Đại Đông Việt Nam – nhà đầu tư thứ cấp tại KCN Texhong Hải Hà khẳng định khi cho biết: “Trong suốt một năm nay, chúng tôi đã nhận được sự quan tâm hỗ trợ sâu sắc của các cơ quan hữu quan của tỉnh. Việc xây dựng nhà máy, tuyển dụng lao động có nhiều thuận lợi. Đặc biệt, chúng tôi đã xuất xưởng thành công lô hàng đầu tiên của khách hàng Nhật Bản vào ngày 14/9/2017 và các khách hàng Nhật Bản của chúng tôi đã rất ngạc nhiên về tiến độ này”.

Phía ông Khởi cũng có đề xuất là để các doanh nghiệp có được nguồn lao động có chất lượng ngay tại tỉnh Quảng Ninh thì bên cạnh việc doanh nghiệp có sự đào tạo thêm cho người lao động thì Quảng Ninh cũng cần nâng cao hơn nữa chất lượng đào tạo của các cơ sở đào tạo nghề, các trường cao đẳng và đại học trên địa bàn.

Song song với việc đồng hành và hỗ trợ nhà đầu tư, doanh nghiệp, Ban quản lý KKT Quảng Ninh còn thực hiệt quyết liệt các biện pháp cải cách thủ tục hành chính (TTHC). Đến nay, Ban Quản lý KKT Quảng Ninh đã đăng ký thực hiện thẩm định và phê duyệt tại Trung tâm Hành chính công tỉnh đối với 21/21 TTHC thuộc thẩm quyền quyết định của Ban; thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 đối với 47/47 TTHC. Tính từ đầu năm đến nay, Ban đã giải quyết 432/445 hồ sơ, trong đó 250 hồ sơ được giải quyết trước hạn (đạt 57,87%), 182 hồ sơ được giải quyết đúng hạn (đạt 42,13%); 13 hồ sơ chưa đến hạn trả; không có TTHC trả quá hạn. (Đầu Tư 20/11)Về đầu trang

BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Họp liên miên, họp trường kỳ, họp vạn tuế, vạn tuế, vạn vạn tuế!

Rất nhiều người cũng mơ ước có một hội nghị toàn quốc tìm cách xóa bớt đi những cuộc họp vô bổ, những cuộc họp “bình phong” bởi họp nhiều thế lấy thời gian đâu mà làm việc, rồi còn “dân nuôi sao nổi”…

Tại Hội thảo "Kinh tế Việt Nam: Động lực tăng trưởng và giải pháp thúc đẩy" diễn ra hôm 15/11 tại Hà Nội, TS Trần Đình Thiên, Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam, thành viên Tổ tư vấn kinh tế của Thủ tướng đưa ra một con số không khỏi giật mình.

Đó là Sở Kế hoạch và Đầu tư TP HCM trong 7 tháng đầu năm 2017 phải dự hơn... 2.000 cuộc “họp”. Sở Quy hoạch - Kiến trúc TP, từ đầu năm đến tháng 8/2017 ít hơn một chút, có hơn… 1.500 cuộc họp.

Đến cấp chính quyền “bé bằng cái móng tay” như cấp phường xã cũng có đến 2 cuộc/ngày.

Đọc những thông tin trên, người viết bài này không thể không bày tỏ sự khâm phục cao độ bởi mấy lý do.

Thứ nhất, xin lấy con số từ Sở KH-ĐT chẳng hạn. Sở này có 4 lãnh đạo, tức là nếu chia bình quân, mỗi lãnh đạo phải dự 500 cuộc/7 tháng, tức là mỗi ngày gần 3 cuộc họp. Nếu trừ ngày lễ tết, chủ nhật, phép tắc… thì con số này có thể xấp xỉ 4 cuộc/ngày.

Chao ôi! Các bác tài thế, “chạy sô” còn giỏi hơn… ca sĩ!

Mà không biết họp hành liên miên vậy thì thời gian đâu đi cơ sở, thời giờ đâu tiếp dân và thời gian đâu mà tư duy, mà giải quyết biết bao công việc khác nhỉ?. Có khi việc ăn uống, nghỉ ngơi cũng chả có thời gian. Vất vả thế, thương thương các bác là…

Điều phục thứ hai, phải thừa nhận không hiểu sao họ lại có thể “sáng tác” ra được nhiều nội dung cho các cuộc họp thế nhỉ? Cũng chả hiểu họp hành thế, các bác có “phong bì, phong bao” hay “bổng lộc” gì không mà liên miên thế? Chịu!

Một câu hỏi vì sao lại họp hành nhiều thì được TS Nguyễn Đình Thiên lý giải khá thuyết phục. Đó là bởi cái “thể chế vận hành” của ta. Nếu ở các nước là trách nhiệm cá nhân thì ở ta, là trách nhiệm tập thể.

Điều này đã khiến không ít các cuộc họp thành cái “bình phong che chắn”. Mỗi khi có một quyết định sai lầm thì xin báo cáo, đây là ý kiến tập thể, đã được thống nhất tại cuộc họp ngày X, tháng Y, năm Z. Tập thể quyết thì tập thể chịu trách nhiệm, mà một khi “tập thể chịu” tức là không ai chịu cả.

Thành công thì cá nhân hưởng, thất bại thì tập thể chịu nên dại gì mà không họp, không lấy ý kiến tập thể, lại còn được tiếng là dân chủ.

Thế nên họp liên miên, họp trường kỳ, họp vạn tuế, vạn tuế, vạn vạn tuế!

Chợt nhớ cách đây gần 100, khi chính quyền Liên bang Xô viết mới thánh lập, Nhà thơ Maiacopxki có một bài thơ mà Lê nin rất thích, được dịch ra tiếng Việt với tên “Dịch họp” kể về nỗi gian truân khi đến gặp chính quyền thì tất cả đều… bận họp.

Và cuối bài, Nhà thơ mơ ước”: “Kích động quá, không tài nào chợp mắt - Trời đã sáng tờ mờ - Tôi đón ban mai với một ước mơ: "Ôi ước sao - Được họp thêm một cuộc - Để tìm cách thanh toán - Các cuộc họp trên đời".

Vâng, nếu gần một thế kỉ trước, có một Nhà thơ Nga từng mơ ước về một cuộc họp “Để tìm cách thanh toán - Các cuộc họp trên đời" thì hôm nay ở Việt Nam, có lẽ không chỉ có một mà có nhiều, rất nhiều người cũng mơ ước như ông.

Đó là có một hội nghị toàn quốc tìm cách xóa bớt đi những cuộc họp vô bổ, những cuộc họp “bình phong” bởi họp nhiều thế lấy thời gian đâu mà làm việc, rồi còn “dân nuôi sao nổi”… (Dân Trí 20/11, Bùi Hoàng Tám)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Quy định sử dụng chữ ký số trong cơ quan nhà nước

Bộ Thông tin và Truyền thông đang dự thảo Thông tư quy định sử dụng chữ ký số cho văn bản điện tử trong cơ quan nhà nước.

Dự thảo nêu rõ, các cơ quan, tổ chức sử dụng chữ ký số cho văn bản điện tử phải trang bị đầy đủ hạ tầng công nghệ thông tin cơ bản (phần cứng, phần mềm, kết nối với các đơn vị để trao đổi văn bản điện tử…) đáp ứng yêu cầu cho việc ký số, kiểm tra chữ ký số và lưu trữ thông tin kèm văn bản điện tử được ký số và các thông tin kèm theo tương ứng.

Chữ ký số phải gắn kèm văn bản điện tử sau khi ký số. Văn bản điện tử được ký số phải đảm bảo tính xác thực, tính toàn vẹn xuyên suốt quá trình trao đổi, xử lý và lưu trữ văn bản điện tử được ký số.

Về quản lý khóa bí mật cá nhân và khóa bí mật con dấu, người có thẩm quyền ký số có trách nhiệm bảo quản an toàn khóa bí mật cá nhân.

Người có thẩm quyền của cơ quan, tổ chức có trách nhiệm giao cho nhân viên văn thư quản lý, sử dụng khóa bí mật con dấu theo quy định. Thiết bị lưu khóa bí mật con dấu phải được cất giữ an toàn tại trụ sở cơ quan, tổ chức.

Dự thảo cũng nêu rõ về ký số trên văn bản điện tử. Theo đó, việc ký số được thực hiện thông qua phần mềm ký số. Thể thức, kỹ thuật trình bày văn bản điện tử và bản sao định dạng điện tử thực hiện theo quy định và hướng dẫn của Bộ Nội vụ.

Văn bản điện tử sau khi được soạn thảo hoặc số hóa đáp ứng yêu cầu về nội dung và thể thức theo quy định của Bộ Nội vụ, thực hiện việc ký số như sau: Trường hợp quy định cần một chữ ký số của người có thẩm quyền trên văn bản điện tử thì thông qua phần mềm ký số, người có thẩm quyền sử dụng khóa bí mật cá nhân để thực hiện việc ký số vào văn bản điện tử.

Trường hợp quy định cần một chữ ký số của cơ quan, tổ chức trên văn bản điện tử: Thông qua phần mềm ký số, văn thư được giao sử dụng khóa bí mật con dấu của cơ quan, tổ chức để thực hiện việc ký số vào văn bản điện tử.

Trường hợp quy định cần hai chữ ký số bao gồm chữ ký số của người có thẩm quyền và chữ ký số của cơ quan, tổ chức trên văn bản điện tử, thứ tự ký như sau: Người có thẩm quyền sử dụng khóa bí mật cá nhân để thực hiện việc ký số vào văn bản điện tử; văn bản điện tử đã được ký số này sau đó được chuyển đến bộ phận văn thư.

Văn thư được giao sử dụng khóa bí mật con dấu của cơ quan, tổ chức để thực hiện việc ký số vào văn bản điện tử sau khi người có thẩm quyền đã ký số vào văn bản điện tử.

Chữ ký số trên văn bản điện tử là hợp lệ khi việc kiểm tra, xác thực thông tin về chứng thư số của người ký số tại thời điểm ký còn hiệu lực, chữ ký số được tạo ra đúng bởi khóa bí mật tương ứng với khóa công khai trên chứng thư số và văn bản điện tử đảm bảo tính toàn vẹn. (Báo Chính Phủ Điện Tử 20/11)Về đầu trang

Đề xuất mới về tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc

Bộ Tài chính đang dự thảo Nghị định quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp.

Đối tượng áp dụng gồm: Cơ quan nhà nước, cơ quan Đảng cộng sản Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội được ngân sách nhà nước đảm bảo kinh phí hoạt động, đơn vị sự nghiệp công lập, ban quản lý dự án sử dụng vốn nhà nước (cơ quan, tổ chức, đơn vị).

Các chức danh làm việc tại cơ quan, tổ chức, đơn vị: Cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức, pháp luật về viên chức; cá nhân ký hợp đồng lao động không xác định thời hạn trực tiếp làm các công việc theo quy định của Chính phủ về thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp; người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã theo quy định.

Dự thảo đề xuất về tiêu chuẩn, định mức sử dụng diện tích làm việc của các chức danh thuộc Trung ương: Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Quốc hội, diện tích tối đa cho 1 chỗ làm việc được bố trí theo yêu cầu công tác.

Đối với các chức danh: Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch nước, Phó Thủ tướng Chính phủ, Phó Chủ tịch Quốc hội, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, các chức danh tương đương và các chức danh có hệ số lương từ 10,4 trở lên, diện tích tối đa cho 1 chỗ làm việc là 60 m2/người.

Trưởng Ban của Đảng ở Trung ương, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội; Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm các Ủy ban của Quốc hội; Bộ trưởng, Thủ trưởng các cơ quan ngang Bộ, Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Trưởng các đoàn thể ở Trung ương, các chức danh tương đương và các chức danh có hệ số lương từ 9,7 đến dưới 10,4: Diện tích tối đa cho 1 chỗ làm việc là 50m2/người.

Trưởng, Phó phòng và các chức danh có hệ số phụ cấp chức vụ từ 0,2 đến dưới 0,7 thì diện tích tối đa cho 1 chỗ làm việc là 12m²/người. Chuyên viên và các chức danh tương đương diện tích tối đa cho 1 chỗ làm việc là 10m²/người.

Cá nhân ký hợp đồng lao động không xác định thời hạn trực tiếp làm các công việc theo quy định của Chính phủ về thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp: Diện tích tối đa cho 1 chỗ làm việc là 7m2/người.

Đối với các chức danh thuộc cấp tỉnh, dự thảo đề xuất như sau: Bí thư Thành ủy, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội chuyên trách thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh; Bí thư Tỉnh ủy, Thành ủy các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương còn lại và các chức danh tương đương, diện tích tối đa cho 1 chỗ làm việc là 50m2/người.

Phó Bí thư Tỉnh ủy, Thành ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội chuyên trách các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (không bao gồm thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh) và các chức danh tương đương, diện tích tối đa cho 1 chỗ làm việc là 40m²/ người… (Báo Chính Phủ Điện Tử 20/11)Về đầu trang

Kiên quyết tinh giản 2,5% biên chế mỗi năm

Giảm ít nhất 2,5% biên chế trong cả hệ thống chính trị từ nay đến năm 2021 là mục tiêu được Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh.

Từ năm 2015 đến nay, cả nước đã tinh giản được trên 30.000 người và sẽ tiếp tục rà soát, kiện toàn tổ chức bộ máy, giảm đầu mối, tinh giản biên chế trên tinh thần xây dựng hệ thống hành chính nhà nước kiến tạo, phục vụ nhân dân.

Việc tinh giản 2,5% biên chế mỗi năm đồng thời bảo đảm nguyên tắc không thành lập mới tổ chức làm tăng biên chế, trừ trường hợp đặc biệt được lãnh đạo Đảng, Nhà nước phê duyệt chính thức. (VTV.vn 20/11)Về đầu trang

Kéo dài thời gian giữ chức vụ đối với 3 Thứ trưởng

Thủ tướng Chính phủ đồng ý kéo dài thời gian giữ chức vụ đối với 3 Thứ trưởng đến thời điểm đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định.

Cụ thể, Thủ tướng Chính phủ đồng ý kéo dài thời gian giữ chức vụ Thứ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đối với ông Vương Duy Biên, sinh ngày 22-8-1958 và bà Đặng Thị Bích Liên, sinh ngày 25-10-1958 đến thời điểm đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định.

Thủ tướng Chính phủ cũng đồng ý kéo dài thời gian giữ chức vụ Thứ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo đối với ông Phạm Minh Hùng, sinh ngày 28-9-958, đến thời điểm đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định. (Pháp Luật TPHCM 20/11, Minh Hiển)Về đầu trang

TP.HCM xin thí điểm lực lượng quần chúng tự vệ ở xã

Công an TP.HCM vừa trình UBND TP xem xét đề án thành lập lực lượng bảo vệ an ninh trật tự xã (tương tự lực lượng bảo vệ dân phố) tại các xã có trọng điểm phức tạp về an ninh trật tự trên địa bàn.

Đề án này được thực hiện theo chỉ đạo của bí thư Thành ủy khi làm việc với huyện Hóc Môn tháng 12-2016.

Trước đề án này, UBND TP giao giám đốc Công an TP nắm chắc quan điểm chỉ đạo của Bộ Công an liên quan đến mở rộng phạm vi thành lập bảo vệ dân phố ở các xã. Đồng thời, chủ trì phối hợp với Sở Tư pháp nghiên cứu cơ sở pháp lý, xác định cơ quan/người có thẩm quyền cho phép thí điểm thành lập lực lượng quần chúng tự nguyện làm nòng cốt trong phong trào bảo vệ an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội ở xã (gọi tắt là lực lượng quần chúng ở xã).

Đề án sẽ được hoàn thiện, xin ý kiến của Thường trực Thành ủy, bộ trưởng Bộ Công an trước khi trình cơ quan/người có thẩm quyền xem xét, quyết định. (Pháp Luật TPHCM 20/11, Tá Lâm)Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Đà Nẵng: Xử lý cán bộ bao che cho khai thác khoáng sản

Ngày 19-11, UBND TP Đà Nẵng cho biết đã ban hành văn bản giao trách nhiệm cho Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các đơn vị liên quan tăng cường công tác kiểm tra, quản lý trong hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn.

UBND TP cũng giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan kiểm tra, rà soát và yêu cầu các đơn vị khai thác khoáng sản khẩn trương khắc phục các sai phạm. Ngoài ra, Sở cần tiến hành lập thủ tục đóng cửa mỏ, ký quỹ, cải tạo, phục hồi môi trường theo đúng quy định. Đồng thời xử lý nghiêm minh theo đúng quy định các sai phạm của các đơn vị khai thác khoáng sản, đảm bảo tính răn đe của pháp luật.

Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với UBND huyện Hòa Vang và các cơ quan liên quan tiến hành kiểm điểm, xử lý nghiêm các cán bộ, cá nhân, đơn vị có liên quan để xảy ra tình trạng vi phạm của các đơn vị khai thác khoáng sản trên địa bàn trong thời gian qua. (Pháp Luật TPHCM 20/11, Hoài An)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Anh hướng tới đánh thuế chất thải nhựa sử dụng một lần

Bộ Tài chính Anh đang xem xét có thể đánh thuế đối với chất thải nhựa, bao gồm hộp đựng bằng nhựa, hộp carton chỉ sử dụng một lần.

Hộp đựng sử dụng một lần làm từ các chất liệu nhựa, giấy carton được dùng phổ biến hàng ngày ở Anh, đặc biệt trong bữa trưa của người làm văn phòng, bao gồm hộp, giấy gói đựng đồ ăn mang đi, cốc cà phê…

Kế hoạch ngân sách công bố tuần tới của Bộ trưởng Tài chính Phillip Hammond dự kiến sẽ trình bày các giải pháp khả thi, hướng tới cắt giảm lượng đồ nhựa, hộp carton chỉ sử dụng một lần để đóng gói này. Trong đó, nhiều khả năng có thể bao gồm đánh thuế.

Cam kết này của Bộ Tài chính Anh nhận được sự ủng hộ của các nhóm hoạt động vì môi trường, bảo vệ đời sống các loài hoang dã. Các nhóm này nhấn mạnh yêu cầu, Anh cần các giải pháp tham vọng và có sự phối hợp tốt hơn trong đối phó với loại rác thải này.

Đây là một trong những động thái mạnh tay mới nhất của Chính phủ Anh trong nỗ lực đối phó với các hiểm họa môi trường. Giải pháp thu phí 5 xu cho mỗi túi nilon đựng đồ ở siêu thị được áp dụng từ năm 2015, đã giúp giảm đến 80% lượng túi nhựa sử dụng ở Anh, cũng theo một nghiên cứu.

Hàng ngày, đa số người Anh đều có thói quen phân loại rác. Các thùng rác trong khu dân cư, hay thùng rác nơi công cộng, thường đều có chia loại rác hữu cơ và rác từ đồ nhựa công nghiệp. Nhưng nghiên cứu lại cho thấy, mỗi năm ước tính 12 triệu tấn chất thải nhựa vẫn bị đổ vào đại dương, đe dọa nghiêm trọng đến đời sống của các loài cá, chim biển. Hơn 1 triệu chim và 100.000 động vật biển chết hàng năm do ăn hoặc mắc phải chất thải nhựa. (VTV.vn 20/11, Phương Huyền)Về đầu trang./.

Thông tin nội bộ

Sổ tay Văn phòng

Thông tin cần biết

Điện thoại, email công vụ Văn phòng

Trang thông tin điện tử

VP UBND Quảng Bình