Bản tin phục vụ lãnh đạo ngày 07/3/2018

Font size : A- A A+

TIÊU ĐIỂM.. 1

1.  Rà soát lại ứng viên Giáo sư, Phó Giáo sư làm sáng tỏ nhiều vấn đề khác. 1

2.  Xoá hơn 26,5 nghìn tỷ nợ thuế: "Phải kiểm soát chặt, tránh lạm dụng và thông đồng" 2

CHÍNH SÁCH MỚI 4

3.  Tiền điện, nước, học phí... sẽ thanh toán qua ngân hàng. 4

4.  Kéo dài thí điểm chế độ chi đặc thù của Cục Hàng hải Việt Nam.. 4

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY. 5

5.  Hiệu quả từ mô hình khai sinh, kết hôn lưu động. 5

6.  Hưng Yên: Nhân rộng mô hình "khu dân cư 3 không" 6

QUẢN LÝ. 7

7.  Đề xuất quy định mới về thang lương, bảng lương. 7

8.  TP. HCM có mức lương trung bình cao nhất cả nước, Hà Nội chỉ xếp thứ 5. 8

9.  TP.HCM cần có tiêu chí rõ ràng để thu hút người tài 8

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH. 9

10.  Hà Nội: Áp dụng dịch vụ công trực tuyến tiết giảm nhân sự. 9

11.  Đồng Nai: Cải cách hành chính mạnh mẽ ở các cơ quan ngành dọc. 9

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH. 9

12.  Sẽ cắt vốn nếu bộ, địa phương không xin bổ sung vốn đầu tư công. 9

PHÁP LUẬT. 10

13.  Kiên Giang: Đình chỉ công tác bác sỹ "đuổi" bệnh nhân về nhà. 10

THẾ GIỚI 11

14.  Luật an ninh mạng Trung Quốc gây lo ngại cho doanh nghiệp nước ngoài 11

15.  Trung Quốc tăng mạnh ngân sách quốc phòng. 12


TIÊU ĐIỂM

Rà soát lại ứng viên Giáo sư, Phó Giáo sư làm sáng tỏ nhiều vấn đề khác

Chưa vội nói đến có hay không “chuyến tàu vét” công nhận chức danh Giáo sư, Phó Giáo sư (GS, PGS), mà chỉ riêng việc dư luận bàn tán sôi nổi vì sao năm 2017 lại có số lượng GS, PGS tăng vọt, tự nó đã làm rõ được nhiều nội dung, kể cả những vấn đề rộng lớn hơn.

Thứ nhất, trước phản ứng mạnh mẽ của dư luận, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu phải rà soát lại các ứng viên GS, PGS đã đạt các tiêu chí hay chưa. Điều đó cho thấy, sự lắng nghe và sớm có phản hồi một cách tích cực của Chính phủ. Dư luận tin và mong rằng, với những phản hồi chính đáng của dư luận, Chính phủ sẽ sớm có phản hồi tích cực để làm “ra ngô, ra khoai” với những vấn đề đang có những ý kiến trái chiều. Đó là một trong những động thái để thực hiện tốt phương châm hành động 2018 của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc vừa nêu tại Hội nghị trực tuyến của Chính phủ với các địa phương : Kỷ cương, Liêm chính, Hành động, Sáng tạo.

Thứ hai, rà soát lại việc phong hàm GS cho Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến lại có nhiều ý nghĩa hơn nhiều việc rà soát một trường hợp cụ thể, dù là bộ trưởng. Bởi, dù chỉ là đơn thư tố cáo nặc danh, nhưng vẫn được Hội đồng chức danh giáo sư mổ xẻ thấu đáo, cẩn thận. Mặt khác, việc rà soát này sớm được công khai. Nhờ vậy, dư luận hiểu hơn khi nhà khoa học làm cán bộ quản lý. Bà Tiến không chỉ đạt đầy đủ các tiêu chuẩn mà còn vượt ở một số tiêu chí. Điều đó tự nó đã xóa những “điều ong, tiếng ve” cho quan chức. Đặc biệt, trong thời đại công nghệ thông tin bùng nổ như hiện nay, lời bàn tán, đặt điều, thậm chí bịa đặt trắng trợn không chỉ là “rỉ tai” bên hè đường mà là công khai trên mạng xã hội với hàng trăm, hàng ngàn, hàng vạn người hưởng ứng và bình luận như… đúng rồi. Vậy thì, một số quan chức khác đang bị dư luận đặt nghi vấn (quanh việc phong hàm GS) sao Hội đồng chức danh giáo sư không sớm làm rõ và công khai?

Thứ ba, có chức danh rồi, nhiệm vụ của GS, PGS là gì? Đa số dư luận vẫn chỉ cho rằng, đó là những người có trình độ chuyên môn cao ở một lĩnh vực nào đó và họ được hưởng lương cao hơn, có những chế độ ưu đãi hơn, được về hưu muộn hơn…Do đó, dư luận rất dễ hồ nghi khi số lượng GS, PGS được công nhận tăng đột biến. Còn tiêu chí chính để công nhận chức danh GS, PGS là gì thì ít người biết tỏ tường. Qua tranh luận trên công luận, nhiều ý kiến của một số chuyên gia được đưa ra, nhiều khi trái chiều, nhưng thống nhất ở một số điểm. Trong đó, các GS, PGS phải là những người tiên phong, định hướng, là người nghiên cứu khoa học và đào tạo trong chuyên ngành của mình. Vậy thì, tại sao với những người sắp nghỉ hưu vẫn làm hồ sơ để được công nhận GS để làm gì? Thậm chí, để phản biện lại điều đó, có GS đã lên tiếng, khi nghỉ hưu họ sẽ trả lại chức danh GS vì họ thấy, mình không còn làm được nhiệm vụ của một GS.

Thứ tư, dư luận thường được nghe đến những ý kiến cho rằng, việc phong chức danh GS, PGS cần theo tiêu chuẩn quốc tế, về lý thuyết thì quá đúng. Nhưng, như GS Phạm Gia Khải, trả lời trên báo Vietnamnet, ông đặt câu hỏi thật chí lý: “Chúng ta vẫn nói phải đi theo chuẩn quốc tế, nói lý thuyết thì rất đúng, nhưng phải hiểu "chuẩn quốc tế" là cái gì?” GS Khải đưa ra một ví dụ đơn giản, ở Pháp, trao bằng GS là tổng thống, chứ không phải là trường. Tiếp đó, GS Khải nói không thể thẳng hơn: “Chúng ta muốn giao cho trường, nhưng Nhà nước, xã hội không tin vào trường thì giao thế nào được.” Nghe thì xót xa, nhưng đó là sự thật nghiệt ngã mà chúng ta phải chấp nhận.

Điều này cho thấy, việc công nhận chức danh GS, PGS này không chỉ vẫn là vấn đề còn tranh luận dài dài, mà còn, rất cần phương án xây dựng nền móng vững chắc cho giáo dục, khoa học quan trọng hơn nhiều những tranh luận: Cơ quan, tổ chức là người xét duyệt, công nhận chức danh GS, PGS. (Dân Trí 6/3, Vương Hà) Về đầu trang

Xoá hơn 26,5 nghìn tỷ nợ thuế: "Phải kiểm soát chặt, tránh lạm dụng và thông đồng"

Bộ Tài chính vừa có văn bản lấy ý kiến vào Dự thảo về xử lý nợ, khoanh nợ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt không có khả năng thu hồi. Sau đó, Bộ trưởng Bộ Tài chính sẽ thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ báo cáo Quốc hội dự thảo này tại kỳ họp tháng 5/2018.

Với các đề xuất xử lý xóa nợ Bộ Tài chính đưa ra thì tổng số tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt đề nghị xóa ước khoảng 26.500 tỷ đồng. Bộ cũng đã đưa ra cụ thể các trường hợp được xoá.

Trao đổi với Dân trí, ông Đinh Văn Nhã, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Quốc hội cho biết, trong số hơn 26 nghìn khoản nợ thuế của doanh nghiệp nói trên, phần lớn là khoản nợ tồn đọng trong thời gian rất dài, không thể đòi được.

"Khi người nộp thuế thực tế đã giải thể (trừ trường hợp giải thể để chia tách, sáp nhập, chuyển đổi) thì có để kéo dài nữa thì cũng không thể thu được nữa. Nếu có xóa những khoản này đi thì điều đó cũng là thông lệ quốc tế thôi", ông Nhã bình luận.

Thêm vào đó, việc xóa tiền chậm nộp thuế cho những doanh nghiệp bị khó khăn bất khả kháng giúp doanh nghiệp phục hồi và phát triển sản xuất, kinh doanh.

Tuy nhiên theo ông Nhã, việc xóa nợ cần được diễn ra hết sức minh bạch, công bằng để đảm bảo vừa doanh nghiệp dứt điểm làm sạch bản cân đối ngân sách tài chính nhưng cũng không tạo thành những tiền lệ xấu.

"Chúng ta phải xác định rõ đây là khoản tiền thuộc phạm vi ngân sách nhà nước, là tiền của dân. Phải làm sao thật trung thực, tránh tuyệt đối mọi sự lạm dụng, so bì, lợi ích nhóm, hiện tượng lót tay chung chi giữa cơ quan quản lý thuế với doanh nghiệp", Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Quốc hội nhấn mạnh.

Để đảm bảo được điều này, ông Nhã cho rằng, cần thiết đưa ra một số nguyên tắc để rà soát lại cho các doanh nghiệp. Xác định đó là những khoản nợ thực sự không thể đòi được vì nguyên nhân khách quan.

"Và đặc biệt phải giao, phải quy trách nhiệm trực tiếp cho những cán bộ quản lý số liệu nó, đưa ra số liệu đó. Để đảm bảo đó là những số liệu đúng, số liệu thật… Đảm bảo được sự công bằng, công tâm, không thiên vị", ông Nhã nói. Thậm chí phải có một tổ để xác nhận chéo nhau chứ không thể giao một người làm được, ông Nhã cho biết thêm.

Lãnh đạo Bộ Tài chính cho hay, thực tế giải pháp xoá nợ thuế hiện nay chưa bao quát được hết thực trạng kinh doanh, chưa xử lý được tồn tại về nợ thuế không thể thu hồi được phát sinh do những nguyên nhân khách quan cũng như chưa phản ánh hết công tác quản lý nợ thuế mà ngành thuế, hải quan được giao thực hiện theo quy định của Luật quản lý thuế.

Về vấn đề này, ông Đinh Văn Nhã thừa nhận trước đây Quốc hội cũng đã cho xử lý một số nợ thuế nhưng đối tượng, phạm vi còn hẹp. Sau khi rà soát lại, nếu số nợ thật sự không có cách gì thu được nữa thì phải thay đổi, mở rộng phạm vi đối tượng được xoá.

Tuy nhiên theo ông Nhã, con số lần này Bộ Tài chính đưa ra là rất lớn, tới hơn 26 nghìn tỷ đồng. Cho nên một vấn đề khác cũng cần được đặt ra, đó là làm sao tránh được tiền lệ không đáng có khiến doanh nghiệp tìm cách lách luật để được xóa nợ thuế.

"Cần phải kiểm soát chặt chẽ hơn. Thực tế thời gian vừa rồi vẫn còn tình trạng kiểm soát còn chưa chặt chẽ, lỏng lẻo xuất hiện nhiều tiêu cực, không riêng gì nợ thuế mà còn việc mua bán hóa đơn tràn lan. Qua đây cũng cần phải có những rút kinh nghiệm", ông Nhã chia sẻ.

Vị này nhấn mạnh, muốn Quốc hội đồng ý xóa khoản nợ thuế nói trên thì phải có căn cứ pháp lý rõ ràng, đồng thời khẳng định rõ trách nhiệm của các cơ quan nhà nước như cơ quan thuế, cơ quản bảo vệ pháp luật.

Cũng theo ông Nhã, cần thiết có việc kiểm tra lại, kiểm tra chéo hay có thêm đơn vị như kiểm toán vào cuộc chẳng hạn. Qua đó xem xét xem khoản nợ này có đúng, có khách quan không. Nói chung bất kỳ vấn đề gì liên quan đến tiền bạc, kinh tế… nếu diễn ra trên phạm vi diện rộng thì lệ xác suất sai lệch hay vi phạm là khó tránh khỏi.

"Đặc biệt, việc xóa nợ thuế sẽ không phải xảy ra 1 hay 2 lần, có thể vài năm lập đi lập lại một lần. Do vậy nhất thiết phải có cơ chế làm sao kiểm soát chặt chẽ, tránh lạm dụng chính sách và thông đồng để trục lợi", ông Nhã nêu quan điểm. (Dân Trí 6/3) Về đầu trang

CHÍNH SÁCH MỚI

Tiền điện, nước, học phí... sẽ thanh toán qua ngân hàng

Thủ tướng vừa ban hành Quyết định số 241/QĐ-TTg phê duyệt Đề án đẩy mạnh thanh toán qua ngân hàng đối với các dịch vụ công: thuế, điện, nước, học phí, viện phí và chi trả các chương trình an sinh xã hội.

Theo đó, mục tiêu của chung Đề án là đẩy mạnh thanh toán đối với các dịch vụ công và chi trả các chương trình an sinh xã hội qua ngân hàng, góp phần xây dựng Chính phủ điện tử, nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ ngân hàng của nền kinh tế và phát triển thanh toán không dùng tiền mặt.

Cụ thể, phấn đấu đến năm 2020, đối với dịch vụ thu ngân sách, 80% giao dịch nộp thuế tại các thành phố trực thuộc trung ương, thành phố thuộc tỉnh thực hiện qua ngân hàng; 100% Kho bạc Nhà nước các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Kho bạc Nhà nước quận, thành phố, thị xã thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có thiết bị chấp nhận thẻ ngân hàng phục vụ việc thu ngân sách nhà nước.

Đối với dịch vụ thanh toán tiền điện, 70% công ty điện lực phấn đấu 70% số tiền điện được thanh toán qua ngân hàng. Đối với dịch vụ thanh toán tiền nước, 70% công ty nước 50% cá nhân, hộ gia đình ở các thành phố lớn thực hiện thanh toán tiền nước qua ngân hàng; đối với dịch vụ thanh toán tiền học phí: 100% trường đại học, cao đẳng và 80% số sinh viên tại các trường đại học, cao đẳng nộp học phí qua ngân hàng. Đối với dịch vụ thanh toán viện phí: phấn đấu 50% bệnh viện tại các thành phố lớn chấp nhận thanh toán viện phí qua ngân hàng… (Tiền Phong 6/3) Về đầu trang

Kéo dài thí điểm chế độ chi đặc thù của Cục Hàng hải Việt Nam

Thủ tướng Chính phủ vừa ký quyết định số 09/2018/QĐ-TTg kéo dài thời hạn thí điểm áp dụng một số chế độ chi đặc thù của Cục Hàng hải Việt Nam.

Cụ thể, Thủ tướng Chính phủ quyết định kéo dài thời hạn áp dụng quy định tại Quyết định số 46/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ thí điểm áp dụng một số chế độ chi đặc thù của Cục Hàng hải Việt Nam đến hết năm 2018. Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày 15.4.2018 và áp dụng cho năm ngân sách 2018.

Theo Quyết định số 46/2013/QĐ-TTg, đối tượng áp dụng gồm: Cán bộ, công chức, viên chức tại cơ quan Văn phòng Cục Hàng hải Việt Nam, 2 Chi Cục Hàng hải và lực lượng thanh tra chuyên ngành hàng hải thuộc Cục Hàng hải Việt Nam. Theo đó, sẽ áp dụng thí điểm chế độ chi đặc thù tiền lương, tiền thưởng, trang phục công tác và nguồn kinh phí bảo đảm chi đặc thù.

Cụ thể, tiền lương bình quân được áp dụng hệ số tiền lương 1,8 lần mức lương đối với cán bộ, công chức, viên chức do Nhà nước quy định. Thưởng an toàn, an ninh hàng hải được áp dụng mức 15% lương cấp bậc, chức vụ cho cán bộ, công chức trực tiếp làm công tác quản lý, giám sát, bảo đảm an toàn, an ninh hàng hải. Kinh phí bảo đảm chế độ chi đặc thù được bố trí từ nguồn thu phí cảng vụ hàng hải được để lại chi theo quy định của Bộ trưởng Bộ Tài chính tại các Cảng vụ Hàng hải.

Nguồn kinh phí giao tự chủ nếu có tiết kiệm, Cục Hàng hải Việt Nam được chi cho các nội dung theo quy định tại Nghị định số 130/2005/NĐ-CP của Chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với cơ quan nhà nước và các quy định của pháp luật có liên quan; trong đó, bổ sung thu nhập cho cán bộ, công chức tối đa không quá 1 lần so với mức tiền lương cấp bậc, chức vụ do Nhà nước quy định. (Đại Biểu Nhân Dân 6/3, Th.Yến) Về đầu trang

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

Hiệu quả từ mô hình khai sinh, kết hôn lưu động

Nhận thấy trên địa bàn tỉnh có nhiều người lao động có nhu cầu đăng ký khai sinh, kết hôn nhưng chưa thể thực hiện, Sở Tư pháp Bình Dương đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch rà soát và thực hiện đăng ký khai sinh, kết hôn lưu động cho người lao động đang cư trú tại một số địa phương trên địa bàn tỉnh.

Sở Tư pháp đã phối hợp với UBND thị xã Bến Cát và UBND thị xã Dĩ An tổ chức đăng ký khai sinh, kết hôn lưu động tại các xã, phường. Để tổ chức việc đăng ký có hiệu quả, các ngành chức năng đã phối hợp với chính q uyền cơ sở tuyên truyền đến các hộ gia đình, đến từng người dân về chủ trương đăng ký.

Trên cơ sở đó, tổ dân phố lập danh sách những người có nhu cầu, cán bộ tư pháp - hộ tịch đến từng địa bàn hướng dẫn người dân chuẩn bị các giấy tờ cần thiết để làm thủ tục đăng ký khai sinh, kết hôn. Nhiều gia đình trước đây có vướng mắc về giấy tờ cũng được cán bộ tư pháp hướng dẫn hoàn thiện. Nhờ đó, nhiều trường hợp đã được giải quyết. Người dân phấn khởi vì không phải đi xa, tiết kiệm thời gian, chi phí.

Bà Nguyễn Anh Hoa, Giám đốc Sở Tư pháp Bình Dương cho biết, thực hiện chủ trương cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho người dân, một trong những lĩnh vực được Sở Tư pháp lựa chọn ưu tiên là đăng ký hộ tịch. Đây là lĩnh vực liên quan trực tiếp đến đời sống người dân. Ban đầu sẽ tổ chức thí điểm ở một số địa phương, sau đó sẽ nghiên cứu xem xét thực hiện trên diện rộng.

Tương tự, tại Đồng Tháp năm 2017, UBND xã Long Khánh A, huyện Hồng Ngự đã đưa vào thực hiện quy trình giải quyết thủ tục hành chính lưu động các ngày nghỉ cuối tuần. Bằng cách lập các tổ lưu động đến từng ấp trên địa bàn, người dân được cán bộ tư vấn, giải đáp, hướng dẫn các thủ tục đảm bảo việc đăng ký được thuận lợi. Thời hạn trả kết quả đăng ký khai sinh, khai tử, lưu động không quá 5 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận. Việc trả kết quả được thực hiện tại địa điểm đăng ký hộ tịch lưu động.

Còn tại huyện Thới Lai, Cần Thơ, nhằm tạo điều kiện cho người dân, Tư pháp huyện cũng đã chủ động tham mưu UBND huyện ban hành Kế hoạch đăng ký hộ tịch lưu động. Ban đầu là việc làm thí điểm được lựa chọn ở xã Xuân Thắng và thị trấn Thới Lai.

Để việc đăng ký có hiệu quả, tiết kiệm thời gian, Tư pháp huyện phối hợp với chính quyền, đoàn thể tiến hành rà soát, tuyên truyền, giúp UBND chuẩn bị các điều kiện cần thiết. Nhờ đó hàng chục người dân đã được giải quyết thủ tục khai sinh, kết hôn lưu động. Đặc biệt, nhiều người già, người neo đơn, người có hoàn cảnh khó khăn trước đây chưa đăng ký được nay nhờ việc cán bộ đến lưu động đã giải quyết được thủ tục nhanh chóng. (Pháp Luật Việt Nam 6/3, Thanh Nhàn) Về đầu trang

Hưng Yên: Nhân rộng mô hình "khu dân cư 3 không"

Hưởng ứng phong trào cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới, MTTQ tỉnh Hưng Yên đã chọn những vấn đề cấp thiết đang đặt ra trong nông thôn để xây dựng điểm và nhân rộng mô hình “khu dân cư 3 không”.

“Khu dân cư 3 không” được Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Hưng Yên triển khai đồng bộ từ năm 2012 tới khắp các khu dân cư trên địa bàn, với 3 nội dung ngắn gọn, dễ hiểu và dễ nhớ. Đó là không tệ nạn xã hội, không ô nhiễm môi trường, không lãng phí giảm hủ tục lạc hậu trong việc cưới việc tang.

Trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, MTTQ các cấp phối hợp vận động nhân dân xây dựng hơn 350 bãi chôn lấp và gần 100 điểm tập kết rác thải nông thôn; gần 900 khu dân cư thành lập được tổ vệ sinh môi trường với trên 3.500 người; tập trung nhiều ở các huyện Kim Động, Phù Cừ, Yên Mỹ, Ân Thi, Văn Lâm, Khoái Châu... Đồng thời xây dựng 4 mô hình phân loại, xử lý rác thải hữu cơ. Các mô hình đã mang lại hiệu quả thiết thực, hạn chế tình trạng ô nhiễm môi trường, tiết kiệm chi phí vận chuyển và xử lý rác thải. Số hộ chăn nuôi, giết mổ gia súc gia cầm, xử lý chất thải bằng hầm bioga tăng cao so với trước.

Các lĩnh vực khác như việc cưới, việc tang được thực hiện đơn giản, giảm bớt các thủ tục phiền hà, hủ tục lạc hậu, tình trạng cưới tảo hôn được loại bỏ. Tình trạng ăn uống linh đình, phô trương mời khách tràn lan ngày càng bị phê phán và có chiều hướng giảm. Toàn tỉnh hiện có trên 500 khu dân cư không sử dụng thuốc lá trong đám cưới. Nhiều nơi đã xây dựng mô hình tổ chức đám cưới theo nếp sống mới đảm bảo trang trọng, vui tiết kiệm. Tiêu biểu như các khu dân cư Sài Thị, xã Thuần Hưng, huyện Khoái Châu; khu dân cư Đông Khu, xã Đức Hợp, huyện Kim Động; khu dân cư Đình Tổ, xã Đại Đồng, huyện Văn Lâm...

Bà Phạm Thị Tuyến - Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Hưng Yên cho biết, với những kết quả nói trên phong trào xây dựng “khu dân cư 3 không” đã trở thành hoạt động mang tính nổi bật, tạo thành điểm nhấn trong quá trình xây dựng nông thôn mới tại Hưng Yên. Chỉ riêng việc thực hiện phong trào này đã góp phần hiện thực hóa 9/19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới. Qua đó khẳng định vai trò của MTTQ trong việc thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” bằng những việc làm cụ thể và ý nghĩa. (Đại Đoàn Kết 6/3, N.Phượng) Về đầu trang

QUẢN LÝ

Đề xuất quy định mới về thang lương, bảng lương

Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội đang dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 49/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Bộ luật Lao động về tiền lương. Trong đó, Bộ đề xuất quy định mới về nguyên tắc xây dựng thang lương, bảng lương.

Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội cho biết, nguyên tắc khoảng cách giữa các bậc lương ít nhất 5% đã ảnh hưởng đến chính sách lương, cấu trúc thang, bảng lương của doanh nghiệp và không phù hợp với cơ chế thị trường. Nhiều doanh nghiệp xây dựng thang bảng lương theo thâm niên (để bảo đảm khoảng cách ít nhất 5%), dẫn đến không khuyến khích trả lương theo công việc mà trả theo thâm niên, người có thâm niên nhiều thì phải trả lương cao, chi phí đóng bảo hiểm xã hội cao (cùng làm một công việc nhưng doanh nghiệp phải trả lương, chi phí bảo hiểm cho người lao động làm 15 - 20 năm cao gấp 2 - 3 lần người mới vào làm việc). Thực trạng này dẫn đến doanh nghiệp không muốn sử dụng lao động có nhiều thâm niên, tìm nhiều cách để sa thải lao động để tuyển lao động mới.

Tại dự thảo, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội đề xuất 2 phương án sửa đổi quy định trên. Phương án 1: quy định mang tính chất định tính để doanh nghiệp và công đoàn cơ sở thương lượng, xác định giá trị cụ thể (bỏ quy định 5%). Cụ thể: “Số bậc của thang lương, bảng lương do doanh nghiệp quyết định căn cứ vào độ phức tạp quản lý, cấp bậc công việc hoặc chức danh đòi hỏi . Khoảng cách chênh lệch giữa hai bậc lương liền kề phải bảo đảm khuyến khích người lao động nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ thuật, nghiệp vụ, tích lũy kinh nghiệm, phát triển tài năng”.

Theo Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, phương án này có ưu điểm tăng quyền tự chủ cho doanh nghiệp trong việc xây dựng, quyết định việc xây dựng thang lương, bảng lương. Tuy nhiên, phương án này có nhược điểm do khả năng thương lượng của người lao động còn hạn chế, sức ép về việc làm lớn, tổ chức đại diện người lao động chưa đủ mạnh dễ dẫn đến tình trạng doanh nghiệp ép tiền lương của người lao động ở mức thấp.

Phương án 2: vẫn quy định khoảng cách mang tính định lượng, nhưng giảm mức từ 5% xuống 3% để tính tới bãi bỏ quy định này. Cụ thể, “Số bậc của thang lương, bảng lương do doanh nghiệp quyết định căn cứ vào độ phức tạp quản lý, cấp bậc công việc hoặc chức danh đòi hỏi. Khoảng cách chênh lệch giữa hai bậc lương liền kề phải bảo đảm khuyến khích người lao động nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ thuật, nghiệp vụ, tích lũy kinh nghiệm, phát triển tài năng nhưng ít nhất bằng 3% so với mức lương tối thiểu vùng do Chính phủ quy định ”.

Phương án này có ưu điểm Nhà nước vẫn tạo ra sàn thấp nhất để tránh tình trạng doanh nghiệp ép tiền lương của người lao động ở mức thấp, nhưng có nhược điểm hạn chế quyền chủ động cho doanh nghiệp trong việc xây dựng, quyết định việc xây dựng thang lương, bảng lương, gây ảnh hưởng đến cấu trúc thang lương, bảng lương khi doanh nghiệp xây dựng.

Trong điều kiện thị trường lao động, năng lực của công đoàn cơ sở, sức ép việc làm hiện nay thì cần có lộ trình thực hiện, vì vậy Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội đề nghị chọn phương án 2. (Website Chính Phủ 6/3, Tuệ Văn) Về đầu trang

TP. HCM có mức lương trung bình cao nhất cả nước, Hà Nội chỉ xếp thứ 5

Với Báo cáo lương toàn năm 2017 vừa công bố, VietnamWorks đã đưa ra bức tranh khá tổng thể liên quan đến vấn đề được rất nhiều người quan tâm, đó là lương.

Trong báo cáo, VietnamWorks cho biết dựa trên mức lương trung bình tối thiểu của nhà tuyển dụng đề xuất trả cho người lao động, trung tâm kinh tế của cả nước là TP.HCM vẫn giữ vị trí cao nhất về mức lương trung bình trên toàn quốc. Cụ thể, mức lương tối thiếu trung bình mỗi tháng của một người lao động tại TP.HCM là 456 USD, tức khoảng 10,37 triệu đồng và tương đương 124,44 triệu đồng/người lao động/năm.

Theo VietnamWorks, mức lương trung bình tối thiểu này cao hơn khoảng 38% so với mức lương trung bình của lao động toàn quốc. Trước đó, theo Tổng cục Thống kê, mức lương trung bình của lao động Việt Nam năm 2017 là 6,5 triệu đồng/người/tháng.

Đáng chú ý, trong báo cáo của VietnamWorks, TP.Hà Nội chỉ đứng ở vị trí thứ 5 trong danh sách về mức lương trung bình cao nhất. Theo đó, TP.Hà Nội đang giữ mức lương tối thiểu là 407 USD/tháng, vào khoảng 9,3 triệu đồng/tháng.

Vùng trọng điểm kinh tế miền Trung là Đà Nẵng vươn lên vị trí thứ 2 với mức lương tối thiểu trung bình là 452 USD/tháng, vào khoảng 10,25 triệu đồng/tháng.

Hai trung tâm của ngành sản xuất là Bình Dương và Bắc Ninh lần lượt xếp ở vị trí thứ 3 và thứ 4 về mức lương cao trên toàn quốc. Mức lương trung bình tháng tối thiểu ở Bình Dương là 444 USD, vào khoảng 10,1 triệu đồng. Đối với Bắc Ninh, mức lương tối thiểu trung bình là 421 USD, vào khoảng 9,55 triệu đồng. (VTV.vn 5/3) Về đầu trang

TP.HCM cần có tiêu chí rõ ràng để thu hút người tài

Đa số đại biểu cho rằng, đề án thu hút thu hút người tài về công tác ở các Sở, ban, ngành, khu công nghệ cao của TP.HCM cần có tiêu chí rõ ràng hơn để phát huy hiệu quả.

TP.HCM vừa lấy ý kiến các chuyên gia, nhà khoa học về dự thảo đề án thu hút chuyên gia, nhà khoa học và lao động sáng tạo trẻ về công tác ở các Sở, ban, ngành, khu công nghệ cao của thành phố với mức trợ cấp ban đầu tối đa 100 triệu đồng.

Theo đề án, ngay sau khi được tuyển chọn, chuyên gia, nhà khoa học và lao động sáng tạo được trợ cấp ban đầu từ 80 - 100 triệu đồng, thời hạn ký hợp đồng lao động theo từng dự án, đề tài nhưng tối đa không quá 18 tháng. Các chuyên gia cho rằng, việc này chỉ hấp dẫn đối với người trẻ vì khoản trợ cấp ban đầu, khó thu hút được chuyên gia có kinh nghiệm lâu năm, dẫn đến lãng phí thời gian sử dụng chất xám.

Đặc biệt, trong đề án thu hút người tài còn có quy định các ứng viên phải đáp ứng những điều kiện như: có trình độ tiến sỹ, hoặc có học hàm, học vị giáo sư, thời gian công tác tối thiểu từ 5 năm, trong đó đã chủ trì ít nhất một đề tài, đề án, công trình nghiên cứu khoa học. Với quy định này, người trẻ tuổi sẽ không đáp ứng được.

Theo các chuyên gia, cần tách thành hai đề án riêng gồm đề án thu hút chuyên gia và thu hút lao động trẻ sáng tạo. Đặc biệt, cần có chế độ đãi ngộ theo cơ chế khoán và chủ động đưa ra các đề tài, dự án hết sức cụ thể. Nhiều ý kiến cũng cho rằng, thủ tục tuyển dụng cần thoáng hơn vì hiện các chuyên gia rất ngại làm hồ sơ lý lịch cầu kỳ như tuyển công chức. (VTV.vn 6/3) Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Hà Nội: Áp dụng dịch vụ công trực tuyến tiết giảm nhân sự

Theo Chủ tịch thành phố Hà Nội, công việc ở phường xã đã giảm đi rất nhiều từ khi áp dụng dịch vụ công trực tuyến, do vậy không cần thiết phải tuyển thâm nhân sự.

Chỉ với các thiết bị có kết nối internet, người dân Hà Nội đã có thể thực hiện 457 dịch vụ công trực tuyến giải quyết các thủ tục hành chính. Khi người dân tín nhiệm dịch vụ công trực tuyến thì sử dụng nhân sự hiệu quả lại là bài toán mới ở các xã phường.

Triển khai mô hình dịch vụ công trực tuyến đã giúp người dân và cơ quan hành chính tiết kiệm thời gian. Đến nay hơn 80% người dân quận Bắc Từ Liêm, Hà Nội đã thực hiện giao dịch trực tuyến các dịch vụ công. Đây là trong những địa phương phát huy hiệu quả dịch vụ công trực tuyến trong cải cách hành chính và công tác nhân sự.

Dịch vụ công trực tuyến đem đến các công cụ công nghệ để người dân đánh giá hiệu quả hoạt động của các cấp chính quyền. Thước đo này cũng chính là động lực của công tác cải cách hành chính cơ sở. (Kênh VTV1 – Chuyển động 24h lúc 11h25 ngày 6/3) Về đầu trang

Đồng Nai: Cải cách hành chính mạnh mẽ ở các cơ quan ngành dọc

Trong thời gian qua, nhiều cơ quan ngành dọc trên địa bàn tỉnh Đồng Nai đã có chuyển biến mạnh mẽ trong công tác cải cách hành chính.

Cụ thể như: Bảo hiểm xã hội Đồng Nai đi đầu trong cả nước triển khai thực hiện thủ tục hành chính trực tuyến; Hải quan Đồng Nai triển khai thông quan điện tử 100%; Công an tỉnh Đồng Nai xếp thứ 8 trong bảng xếp hạng cải cách hành chính của ngành; Bưu điện tỉnh cũng là một trong những đơn vị trong tốp đầu cả nước trong triển khai các dịch vụ hành chính công…

Trên địa bàn tỉnh cũng triển khai mô hình hiện đại hóa thu nộp ngân sách kết nối ngân hàng thương mại - kho bạc - cục thuế tại bộ phận một cửa các cấp và Trung tâm hành chính công tỉnh. Qua đó đã từng bước hoàn thiện quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính nhanh chóng, tiện lợi hơn. (Báo Đồng Nai 6/3, Ngọc Thư) Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Sẽ cắt vốn nếu bộ, địa phương không xin bổ sung vốn đầu tư công

Bộ Kế hoạch và Đầu tư vừa có công văn yêu cầu các bộ ngành và địa phương khẩn trương làm báo cáo kéo dài thực hiện và giải ngân vốn công còn dư năm 2017 sang năm 2018 trước ngày 15/3. Nếu sau ngày này, các bộ, địa phương không có báo cáo sẽ bị cắt vốn.

Cụ thể, Bộ Kế hoạch và Đầu tư có công văn số 1190/BKHĐT-TH gửi các bộ, ngành, địa phương về việc kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư NSNN năm 2017 sang năm 2018.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư yêu cầu các bộ, ngành và địa phương báo cáo danh mục dự án và mức vốn ngân sách Trung ương, vốn trái phiếu Chính phủ kế hoạch năm 2017 có nhu cầu kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân sang năm 2018.

Về danh mục báo cáo, Bộ Kế hoạch và Đầu tư yêu cầu các đơn vị báo cáo danh mục dự án và mức vốn ngân sách Trung ương (vốn trong nước) kế hoạch năm 2017 có nhu cầu kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân sang năm 2018.

Riêng đối với 2 Chương trình mục tiêu quốc gia đề nghị chỉ báo cáo tổng số vốn đề nghị kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân sang năm 2018, không báo cáo chi tiết danh mục dự án;

Ngoài ra, các bộ cũng phải báo cáo danh mục dự án và mức vốn nước ngoài kế hoạch năm 2017 thực hiện theo cơ chế tài chính trong nước của các chương trình mục tiêu ứng phó với biến đổi khí hậu (SPRCC), chương trình phát triển giáo dục đại học (WB) có nhu cầu kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân sang năm 2018.

Các dự án đề nghị kéo dài phải làm rõ lý do không giải ngân được hết trong năm 2017 và sự cần thiết phái kéo dài sang năm 2018, kèm theo xác nhận của Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch về số giải ngân đến hết ngày 31/01/2018.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư nêu rõ, các bộ, ngành và địa phương rà soát kỹ, tổng hợp đầy đủ danh mục dự án và mức vốn có nhu cầu kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân sang năm 2018 để tránh trường hợp đề nghị kéo dài nhiều lần.

Năm 2018, để thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công, Bộ Kế hoạch và Đầu tư sẽ thông báocho các bộ, ngành và địa phương một lần, không thông báo nhiều lần như các năm trước.

Về tiến độ triển khai thực hiện, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị các bộ, ngành và địa phương tập trung chỉ đạo chuẩn bị báo cáo theo các nội dung nêu trên, gửi báo cáo về Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính trước ngày 15/3/2018.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư khẳng định: Sau thời gian nêu trên, nếu các bộ, ngành và địa phương nào không báo cáo, được hiểu là không có nhu cầu kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân số vốn còn dư thuộc kế hoạch năm 2017 sang năm 2018. (Dân Trí 6/3) Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Kiên Giang: Đình chỉ công tác bác sỹ "đuổi" bệnh nhân về nhà

Hội đồng kỷ luật của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Kiên Giang đã đưa ra quyết định tạm đình chỉ công tác trong 15 ngày đối với bác sỹ có lời lẽ "đuổi" bệnh nhân về nhà.

Theo đó, vào sáng 4/2, bác sỹ Tạ Nam Ngạn vào ca trực và yêu cầu người nhà đưa một bệnh nhân đang nằm điều trị tại đây về nhà vì cho rằng, bác sỹ không còn điều trị được nữa, bệnh nhân này chỉ là gánh nặng của xã hội và làm khổ cho bác sỹ, y tá. Thậm chí, bác sỹ Ngạn còn đưa thẻ bác sỹ cho người quay clip và thách thức đi tố cáo.

Lãnh đạo Bệnh viện Đa khoa tỉnh Kiên Giang cho biết, lời nói của bác sỹ Ngạn là không đúng mực, đi ngược với y đức, gây bức xúc trong dư luận. (VTV.vn 6/3) Về đầu trang

THẾ GIỚI

Luật an ninh mạng Trung Quốc gây lo ngại cho doanh nghiệp nước ngoài

Các quy định về an ninh mạng của Trung Quốc đang thực sự là mối quan tâm lớn đối với doanh nghiệp nước ngoài đang làm ăn ở nước này.

Gần như tất cả trong số 215 công ty nước ngoài tại Trung Quốc được hỏi ý kiến đều nói rằng chế độ thuế, chính sách thu hồi đất và luật bảo vệ không gian mạng do Bắc Kinh đề ra đều là những quy định gây “đau đầu”, South China Morning Post trích kết quả khảo sát được Phòng Thương mại Mỹ ở Trung Quốc công bố hôm 1.3 cho biết.

Theo ông Harley Seyedin, chủ tịch của AmCham South China, trong ba lĩnh vực kể trên, luật an ninh không gian mạng được đưa ra hồi tháng 6.2017 là điều gây ra mối lo ngại sâu rộng nhất giữa các công ty nước ngoài vì nó làm tăng chi phí hoạt động và ảnh hưởng lớn đến việc kinh doanh của họ ở Đại lục.

“Chính quyền yêu cầu phải tuân thủ luật pháp nhưng quá trình thực hiện lại rất mơ hồ. Sự không chắc chắn tạo tâm lý sợ hãi trong cộng đồng đầu tư. Ít nhất tác động của nó cho đến thời điểm này là khiến việc đầu tư vào nghiên cứu và phát triển bị trì hoãn”, ông Seyedin nói.

Theo luật an ninh mạng mới, “các nhà khai thác cơ sở hạ tầng thông tin quan trọng” phải lưu giữ thông tin cá nhân và dữ liệu kinh doanh ở Trung Quốc, cung cấp “hỗ trợ kỹ thuật” cho các cơ quan an ninh. Những lĩnh vực quan trọng bao gồm dịch vụ thông tin, vận tải và tài chính. Các công ty lưu trữ hoặc cung cấp dữ liệu internet nước ngoài không được chấp thuận có thể bị đình chỉ hoạt động kinh doanh hoặc thu hồi giấy phép kinh doanh.

Apple trong tuần qua đã chuyển tài khoản iCloud của người dùng Trung Quốc từ máy chủ ở Mỹ sang máy chủ ở Đại lục, đồng thời cung cấp công cụ cần thiết để mở khóa tài khoản iCloud của người dùng theo quy định mới của nước này.

Chính sách thu hồi đất đai cũng đang gây khó khăn không kém cho các nhà đầu tư nước ngoài. Được biết một số chính quyền địa phương đã lấy đất cho các nhà máy nước ngoài thuê để tập trung vào lợi nhuận nhanh, phát triển bất động sản. Điều này buộc một số công ty nước ngoài phải hủy bỏ hoặc hoãn kế hoạch đầu tư của họ.

Song, theo ông Seyedin, ở một khía cạnh khác Bắc Kinh gần đây đang có các tín hiệu mới cho thấy họ sẽ mở cửa thị trường, cam kết sẽ đối xử công bằng hơn đối với các nhà đầu tư nước ngoài và thực hiện các giao dịch bình đẳng hơn. (Thanh Niên 6/3, Phương Anh)Về đầu trang

Trung Quốc tăng mạnh ngân sách quốc phòng

Ngân sách quốc phòng năm 2018 của Trung Quốc sẽ tăng lên 175 tỷ USD, Reuters dẫn báo cáo ngân sách được công bố tại phiên khai mạc kỳ họp quốc hội Trung Quốc hôm nay 5/3 cho biết.

Theo báo cáo này, ngân sách quốc phòng năm nay của Trung Quốc sẽ tăng 8,1% so với năm 2017, mức tăng lớn hơn so với 2 năm trước kể cả khi Trung Quốc giữ nguyên mục tiêu tăng trưởng kinh tế.

Báo cáo ngân sách công bố tại phiên khai mạc kỳ họp thứ nhất Quốc hội Trung Quốc khóa XIII cho biết, ngân sách quốc phòng năm 2018 của nước này sẽ là 1,11 nghìn tỷ Nhân dân tệ (175 tỷ USD).

Năm ngoái ngân sách quốc phòng Trung Quốc tăng 7% lên 1,044 nghìn tỷ Nhân dân tệ (164,6 tỷ USD), tương đương 1/4 ngân sách quốc phòng đề xuất của Mỹ. Trung Quốc vẫn là nước có ngân sách quốc phòng lớn thứ hai thế giới, chỉ sau Mỹ.

Trung Quốc tăng mạnh ngân sách quốc phòng trong bối cảnh GDP của nước này tăng trưởng 6,9% năm ngoái, đánh dấu năm tăng trưởng đầu tiên kể từ 2010. Tuy nhiên, Trung Quốc vẫn giữ nguyên mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2018 ở mức khoảng 6,5%. (Dân Trí 6/3, Minh Phương)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 12.108.937 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này