Bản tin phục vụ lãnh đạo ngày 20/8/2018

Font size : A- A A+

TIÊU ĐIỂM.. 1

1.  Kết thúc đợt cắt giảm tối thiểu 50% điều kiện kinh doanh: Niềm tin cho doanh nghiệp. 1

2.  Nơi ẩn náu của những điều vô lý. 2

CHỈ THỊ MỚI 3

3.  Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật tuần từ 13-17/8. 3

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY.. 5

4.  TPHCM: Quận 9 tiếp nhận tin báo về trật tự đô thị qua điện thoại 5

5.  Thừa Thiên- Huế: Khi tổ chức công đoàn “chơi” Facebook. 5

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP. 6

6.  Việt Nam tiếp tục cải thiện chỉ số đổi mới sáng tạo toàn cầu. 6

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN.. 7

7.  Không được sử dụng khái niệm “bí mật Nhà nước” một cách tùy tiện! 7

8.  Đâu chỉ là những con số. 8

QUẢN LÝ.. 9

9.  Ngành Công an và bước đột phá về cải cách bộ máy. 9

10.  TPHCM đề nghị nâng thời hiệu xử lý kỷ luật cán bộ. 9

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH.. 10

11.  Cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hoá xuất, nhập khẩu. 10

12.  Rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực nông nghiệp. 10

13.  Đến 2020, trên 30% thủ tục lĩnh vực LĐTB&XH được cung cấp trực tuyến mức 4. 11

14.  Bộ Công an đơn giản hoá 5/18 điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy, chữa cháy. 12

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH.. 12

15.  Tạm giữ lại 50% dự phòng ngân sách địa phương đề phòng hụt thu. 12

SAI PHẠM ĐIỂN HÌNH.. 13

16.  Cần Thơ: Đội trưởng Thanh tra Giao thông bị khởi tố vì đánh bạc. 13

THẾ GIỚI 14

17.  Tổng thống Venezuela tuyên bố tăng mức lương tối thiểu lên gần 35 lần. 14

18.  Trung Quốc kỷ luật hơn 40 quan chức liên quan vụ bê bối vaccine. 14


TIÊU ĐIỂM

Kết thúc đợt cắt giảm tối thiểu 50% điều kiện kinh doanh: Niềm tin cho doanh nghiệp

Ngày 15/8 là hạn cuối để các bộ, ngành trình dự thảo các văn bản cắt giảm, đơn giản hóa những điều kiện kinh doanh, thủ tục kiểm tra chuyên ngành theo yêu cầu của Chính phủ. Theo đó, 2690 điều kiện kinh doanh sẽ phải cắt giảm.

Theo báo cáo mới nhất của Tổ công tác của Chính phủ, Bộ Công Thương hiện đang tiếp tục dẫn đầu về cải cách kiểm tra chuyên ngành và cắt giảm điều kiện đầu tư kinh doanh. Kế đến, Bộ Xây dựng đã cắt giảm 80% điều kiện kinh doanh. Các dự thảo Nghị định về cắt giảm theo yêu cầu của Thủ tướng cũng lần lượt ra mắt vào phút cuối như Ngân hàng Nhà nước, Bộ Giao thông Vận tải. Bộ ì trệ nhất trong cắt giảm là Bộ Thông tin truyền thông, đến nay, cũng đã có phương án cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh.

Động thái cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện đầu tư kinh doanh đang được cộng đồng doanh nghiệp đặt nhiều kỳ vọng. Bởi lẽ, doanh nghiệp là đối tượng chịu tác động trực tiếp của các điều kiện kinh doanh.

Theo tờ Đầu tư, dù phần lớn các bộ, ngành đã đưa ra phương án cắt giảm, nhưng vẫn có sự không giống nhau về góc nhìn, quan điểm ở cùng một vấn đề. Có bộ đồng ý bỏ can thiệp vào phương án kinh doanh của doanh nghiệp, có bộ không. Vì lẽ này, doanh nghiệp đang chờ đợi những điều kiện kinh doanh có tính chất tương tự đã được xem xét, bãi bỏ ở ngành nghề kinh doanh này thì cũng cần được kiến nghị bãi bỏ ở ngành, nghề kinh doanh khác.

Bên cạnh đó, các doanh nghiệp cũng đặt kỳ vọng rằng những phương thức thay thế điều kiện kinh doanh thành hình thức quản lý khác cần tránh trở thành "biến tướng" của điều kiện kinh doanh. Nỗi lo này của doanh nghiệp là có cơ sở vì có thể về mặt hình thức là bỏ nhưng thực chất, doanh nghiệp vẫn phải đáp ứng các quy định như một dạng điều kiện.

Thực tế, cải cách thủ tục hành chính nhằm cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh là trọng tâm ưu tiên của Chính phủ từ hơn 2 năm qua. Việc Chính phủ buộc các bộ, ngành, địa phương không thể chần chừ trong thực thi cam kết giảm khó khăn, giảm chi phí cho doanh nghiệp đã thể hiện rõ quyết tâm này.

Theo đó, tờ Đại biểu nhân dân đã dẫn lời Bộ trưởng Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, Tổ trưởng Tổ công tác của Thủ tướng thừa nhận: "Chiến dịch cắt giảm rất gian khó. Khó bởi ngay bản thân người đứng đầu là các bộ trưởng, nếu không quyết liệt thì không dẹp được rào cản ở ngay trong chính bộ đó. Khó nhưng không có nghĩa là không làm được".

Cũng chung quan điểm trên, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng khẳng định văn phòng Chính phủ sẽ làm rất kỹ, tránh tình trạng cắt giảm hình thức hoặc cắt điều kiện này, mọc điều kiện khác. (Kênh VTV1 – Toàn cảnh báo chí lúc 7h sáng 18/8) Về đầu trang

Nơi ẩn náu của những điều vô lý

Diễn đàn, hội nghị hay cuộc họp nào, Chính phủ cũng chỉ đạo quyết liệt cắt bỏ những thủ tục làm khó doanh nghiệp và người dân. Điều đó thể hiện mong muốn đột phá vào những “nút thắt”, rào cản đang làm chậm bước đi của đất nước. Nhưng vì sao quyết liệt “bứt”, mà nhiều bộ, ngành vẫn chưa “bỏ” được?

Vậy những thủ tục đó đang nằm ở đâu? Ai “vẽ ra” những quy định và đang cố ôm, cố nắm giữ cái vô lý đến khó tin ấy? Vì sao lại khó cắt giảm những thủ tục, quy định phi lý ấy? Đó là hệ lụy từ tư duy của bộ máy cồng kềnh, công chức quá đông với không ít công chức làm việc kiểu “vác ô”, hay còn căn nguyên nào khác? Vẫn là con người! Con người thảo ra chính sách, quy định và cũng chính con người thực thi những chính sách quy định ấy.

Đã đến lúc phải có những cải cách mạnh mẽ ngay trong tư duy từ chính các cơ quan, bộ ngành! Không thể cứ quen với bài ca thành tích, mà cần phải nghe cả những phê phán, góp ý nghịch nhĩ mới có thể tìm ra toa thuốc trị căn bệnh “trên nóng dưới nóng, ở giữa còn lừng chừng”.

Chính phủ quyết liệt bứt bỏ những rào cản phi lý, nhưng vì sao đến cả “tối hậu thư” yêu cầu đến ngày 15.8 các bộ, ngành phải cắt giảm 50% điều kiện kinh doanh mà nhiều cơ quan, đơn vị vẫn cứ “ngắc ngứ”? Trên bảo dưới chưa nghe hay không chịu nghe? Không thể coi việc đó như “chuyện thường ngày” được. Trách nhiệm, vai trò của các “tư lệnh” bộ, ngành ở đâu trước quyết tâm đổi mới này? Con số 2.690 điều kiện, thủ tục chưa cắt giảm được là minh chứng cho sự trì trệ của việc xây dựng và kiến tạo chính sách từ vĩ mô.

Thêm hiểu, sức ỳ của nền kinh tế bắt nguồn từ sự chậm chạp này. Báo cáo đánh giá chi phí tuân thủ thủ tục hành chính 2018 (chỉ số APCI 2018) còn chỉ ra những nghịch lý giữa các vùng, miền.

Theo đó, mức chi phí tuân thủ các thủ tục hành chính tại các vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ cao gấp 2,3 lần so với bình quân chung cả nước. Trong khi đó chi phí ở các tỉnh trọng điểm phía Nam chỉ tương đương 20% mặt bằng chung cả nước. Giải thích về sự chênh quá lớn ấy là do thời gian chuẩn bị hồ sơ ở vùng Bắc Bộ dài hơn, cùng với chi phí trực tiếp cao hơn (cả chi phí không chính thức và tư vấn). Rõ ràng cách làm của các tỉnh phía Bắc phải nhìn lại. Có chuyện độc quyền trong khâu tư vấn hay đó là nơi ẩn chứa sự “xin - cho” kín hơn, tinh vi hơn mà doanh nghiệp muốn “đi qua” đều phải có “chìa khóa”? Chìa khóa ấy chính là “phí gầm bàn”, là phong bao, phí “bôi trơn”... mà dư luận người dân và doanh nghiệp đều nói đến chăng?

Càng thấy, trước những thủ tục, điều kiện kinh doanh cần cắt giảm, những cán bộ được giao trọng trách phải có cái tâm thế thật sự đồng hành với doanh nghiệp và người dân. Còn thực trạng có bộ, ngành nói cắt giảm, nhưng cứ vòng vo chưa chịu thực hiện, sao doanh nghiệp và người dân có niềm tin?

Từng bộ, ngành hãy tự soi lại xem các thủ tục hành chính vô lý, những điều kiện kinh doanh phi lý còn đang ẩn trú ở khâu nào, lĩnh vực nào? Hãy dũng cảm cắt giảm; Tận dụng và phát huy tối đa công nghệ thông tin; xây dựng chính quyền điện tử để tạo ra hành lang thông thoáng, công khai, minh bạch, nhưng hiệu quả. Nhìn từ Bộ Công thương, Bộ Tài chính, Bộ Công an đang đi đầu trong sắp xếp, tinh giản bộ máy được dư luận hoan nghênh, nhưng còn các bộ, ngành khác thì sao? Nhìn từ cách làm của Quảng Ninh, Lào Cai trong sáp nhập các sở, ngành, các tỉnh thành khác sẽ có động thái gì?

Muốn đổi mới thành công, muốn đất nước bứt lên nhanh, lại cần cuộc cách mạng ngay trong tư duy của “tư lệnh” các bộ, ngành và người đứng đầu các tỉnh thành phố! Không thể để những sự vô lý, phi lý còn có chỗ “trú ẩn” mãi trong các cơ quan kiến tạo xây dựng, ban hành chính sách! (Đại Biểu Nhân Dân 18/8, Hà Phương)Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật tuần từ 13-17/8

Thủ tướng chỉ đạo ứng phó khẩn cấp với bão số 4 và mưa lũ; đảm bảo trật tự, an toàn giao thông dịp 2/9 và khai giảng năm học mới; phê duyệt tổng biên chế công chức năm 2019 ... là những thông tin chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật tuần từ 13-17/8.

Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 7/2018: Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 104/NQ-CP phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 7/2018. Nghị quyết nêu rõ: Chính phủ thống nhất đánh giá tình hình kinh tế - xã hội tháng 7 và 7 tháng đầu năm tiếp tục xu thế tích cực, kinh tế vĩ mô ổn định, lạm phát được kiểm soát. Chính phủ kiên định các mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch năm 2018 đã đề ra theo các Nghị quyết của Đảng, Quốc hội, trọng tâm là kiểm soát lạm phát, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, phát triển kinh tế gắn với bảo vệ môi trường, đặc biệt là bảo đảm an toàn cho người dân, củng cố niềm tin xã hội, niềm tin thị trường, niềm tin doanh nghiệp.

Thủ tướng chỉ đạo ứng phó khẩn cấp với bão số 4 và mưa lũ: Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã có công điện gửi một số địa phương, các bộ ngành liên quan về việc ứng phó khẩn cấp với bão số 4 và mưa lũ. Để chủ động ứng phó, hạn chế thiệt hại do thiên tai, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu  đối với khu vực trên biển cần quản lý chặt chẽ việc ra khơi của các tàu thuyền, đảm bảo an toàn cho người và phương tiện tàu thuyền khi vào tránh trú; kiểm tra, hướng dẫn việc neo đậu tàu thuyền tại các khu vực neo đậu; tuyệt đối không để người dân ở lại lồng bè, chòi canh, tàu thuyền.

Công điện đảm bảo trật tự, an toàn giao thông dịp 2/9 và khai giảng năm học mới: Thủ tướng Chính phủ có Công điện 1038/CĐ-TTg về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trong thời gian Lễ Quốc khánh 2/9 và khai giảng năm học mới 2018 - 2019. Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ, cơ quan liên quan tăng cường thực hiện các giải pháp bảo đảm an toàn giao thông và nâng cao năng lực, chất lượng dịch vụ vận tải hành khách, đáp ứng nhu cầu đi lại của người dân trong dịp nghỉ Lễ; yêu cầu các đơn vị kinh doanh vận tải hành khách chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải, bảo đảm an toàn kỹ thuật phương tiện trong hoạt động vận tải, nhắc nhở các lái xe, lái tàu tuân thủ quy định pháp luật về trật tự, an toàn giao thông.

Phê duyệt tổng biên chế công chức năm 2019: Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định 1016/QĐ-TTg phê duyệt biên chế công chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước của các cơ quan hành chính nhà nước và biên chế của các Hội có tính chất đặc thù hoạt động trong phạm vi cả nước năm 2019. Theo đó, tổng biên chế công chức năm 2019 của các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước, cơ quan đại diện của Việt Nam ở nước ngoài (không bao gồm biên chế của Bộ Công an, Bộ Quốc phòng; biên chế công chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập và cán bộ, công chức cấp xã), biên chế công chức dự phòng và biên chế của các Hội có tính chất đặc thù hoạt động trong phạm vi cả nước là 259.598 biên chế.

Cơ cấu, chức năng mới 2 Tổng cục: Trong tuần qua, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định 34/2018/QĐ-TTg quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Quản lý thị trường trực thuộc Bộ Công Thương và Quyết định 35/2018/QĐ-TTg quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Đường bộ Việt Nam trực thuộc Bộ Giao thông vận tải.

Nâng cao chỉ số Chính phủ điện tử: Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã có ý kiến chỉ đạo về việc nâng cao chỉ số Chính phủ điện tử của Việt Nam theo phương pháp đánh giá của Liên hợp quốc.

Khẩn trương xử lý các văn bản trái pháp luật: Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình yêu cầu các bộ, cơ quan ngang bộ, HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình khẩn trương xử lý các văn bản trái pháp luật, đánh giá hậu quả, tác hại và đề xuất biện pháp khắc phục.

Phó Thủ tướng chỉ đạo xử lý vụ học viên cai nghiện ở Tiền Giang bỏ trốn: Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam, Chủ tịch Ủy ban Quốc gia phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm yêu cầu Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang chỉ đạo các ngành, cơ quan chức năng khẩn trương khắc phục hậu quả, ổn định tình hình; làm rõ nguyên nhân xảy ra sự việc, xử lý nghiêm các vi phạm theo đúng quy định của pháp luật, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 20/8/2018. (Báo Chính Phủ Điện Tử 18/8, Phương Nhi)Về đầu trang

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

TPHCM: Quận 9 tiếp nhận tin báo về trật tự đô thị qua điện thoại

UBND quận 9 (TP. HCM) vừa cho ra mắt phần mềm ứng dụng “Quận 9 trực tuyến”- một ứng dụng trực tuyến trên thiết bị di động, nhằm tạo điều kiện để người dân giám sát, phản ánh tình hình trật tự đô thị trên địa bàn quận.

Ông Hoàng Minh Tuấn Anh, Phó Chủ tịch UBND quận 9, đồng thời là tổ trưởng tổ tiếp nhận thông tin của ứng dụng này chia sẻ: Trong nhiều năm qua, tình hình trật tự lòng đường, vỉa hè trên địa bàn Quận 9 đã chuyển biến đáng kể: nhiều tuyến đường thông thoáng hơn; người dân có ý thức hơn, trách nhiệm người đứng đầu ở các phường được nâng lên...

Tuy nhiên, ông cũng nhận định rằng kết quả đạt được chưa bền vững, tình trạng lấn chiếm vẫn còn tái chiếm một số nơi, gây mất mỹ quan đô thị và bức xúc trong một bộ phận người dân. Chính vì lẽ đó, UBND quận đã xây dựng phần mềm ứng dụng “Quận 9 trực tuyến” như một kênh tiếp nhận thông tin phản ánh trực tiếp từ người dân.

“Khi người dân phản ánh tình hình qua ứng dụng này, ngay lập tức lực lượng chức năng sẽ nhanh chóng kiểm tra và xử lý. Mọi vi phạm phản ánh trong vòng 10 giây sẽ được gửi đến cơ quan chức năng một cách tự động, thông báo ngay cho người đúng đầu và người phụ trách khi có vụ việc xảy ra. Điều này giúp cho người phụ trách trực tiếp của từng đơn vị nâng cao vai trò trách nhiệm và ứng xử nhanh chóng trong nhiệm vụ được phân công”, ông Tuấn Anh thông tin.

Phía UBND quận 9 cũng hy vọng rằng, việc triển khai thực hiện ứng dụng này sẽ mang lại những lợi ích rõ nét về kinh tế, góp phần xây dựng lòng tin, thúc đẩy tính minh bạch và tăng cường sự tham gia của cộng đồng; góp phần cải thiện môi trường đầu tư trong kinh doanh, xử lý hiệu quả các hành vi vi phạm để nâng cao hiệu quả công tác quản lý trên địa bàn. (Pháp Luật TPHCM 18/8, Thanh Tuyền)Về đầu trang

Thừa Thiên- Huế: Khi tổ chức công đoàn “chơi” Facebook

“Vừa qua, Facebook Công đoàn Huế nhận được phản ánh của công nhân lao động về chất lượng bữa ăn ca ở một số doanh nghiệp chưa bảo đảm. Thường trực LĐLĐ tỉnh đã chỉ đạo các cấp công đoàn kiểm tra tại cơ sở và sẽ có phản hồi sớm với các anh chị. Thân ái!”

Đọc tin này thấy rất hay, không phải là văn phòng LĐLĐ tỉnh, mà là Facebook công đoàn nhận phản ánh của người lao động.

Câu chuyện trên chỉ là một ví dụ trong rất nhiều thông tin tương tác giữa tổ chức công đoàn và người lao động trên Facebook công đoàn Huế. LĐLĐ tỉnh Thừa Thiên Huế nhận thấy Facebook là nơi trao đổi thông tin hiệu quả nên đã khai thác để phục vụ cho hoạt động của tổ chức công đoàn.

Thực tế cho thấy, trang web của LĐLĐ tỉnh rất ít người theo dõi, trong khi đó, Facebook được công nhân tham gia rất nhiều. Thế thì không lý gì mà không sử dụng Facebook làm công cụ để tiếp nhận nhận và trao đổi thông tin.

Hiệu quả của Facebook công đoàn không chỉ là trao đổi thông tin mà còn rất tiết kiệm, Chủ tịch LĐLĐ tỉnh Thừa Thiên – Huế đánh giá: “Việc đưa thông tin lên Facebook không những có hiệu quả hơn so với đưa thông tin lên website của LĐLĐ mà còn tiết kiệm cả thời gian lẫn tiền bạc. Nếu như trước đây phải tốn giấy mực, soạn thư mời, soạn thông báo và đi gửi thì giờ chỉ tốn một ít phí 3G là thông tin đến được với người lao động, công nhân rồi”.

Công nhân có thắc mắc về chính sách pháp luật, gửi câu hỏi cho Facebook công đoàn, LĐLĐ phân công cán bộ giải đáp rõ ràng, cụ thể. Có những xung đột, bức xúc với doanh nghiệp, công nhân “kêu” lên Facebook công đoàn, cán bộ của LĐLĐ tỉnh nắm thông tin, giải quyết nhanh chóng. Công nhân còn biết được cụ thể lịch hoạt động của công đoàn và lịch tiếp đoàn viên của các lãnh đạo, rất thuận tiện.

Facebook cũng tiết kiệm thời gian và tiền bạc cho người lao động. Trước đây, có việc gì cũng phải đến trụ sở công đoàn, nay chỉ cần cái smartphone là xong. Ghi ra cẩn thận, chính xác nội dung cần trao đổi, sẽ có người của LĐLĐ tiếp nhận, xử lý.

Nhưng Facebook Công đoàn không chỉ dừng lại ở chuyện “hành chính”, mà cần mở rộng thêm những chia sẻ về văn hóa, đời sống, tâm tư, tình cảm của người lao động. Những câu chuyện hay, có ý nghĩa giáo dục con cái, giữ gìn hạnh phúc gia đình, chăm sóc sức khỏe, nếu được trao đổi chân tình, với mục đích xây dựng, giúp đỡ nhau về mặt tinh thần, thì Facebook công đoàn là sân chơi vui vẻ và có ích. (Lao Động 19/8, Lê Thanh Phong)Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP

Việt Nam tiếp tục cải thiện chỉ số đổi mới sáng tạo toàn cầu

Chỉ số đổi mới sáng tạo toàn cầu năm 2018 của Việt Nam tiếp tục được cải thiện vị trí, tăng 2 bậc so với năm 2017 lên vị trí 45/126 quốc gia và nền kinh tế được xếp hạng.

So với năm 2016, thứ hạng năm nay của Việt Nam được cải thiện hơn 14 bậc. Quan trọng hơn, Việt Nam có điểm số cao trong cả 7 trụ cột chính được lấy làm cơ sở đánh giá, xếp hạng.

7 trụ cột chính đó là: Thể chế vĩ mô, nguồn nhân lực và nghiên cứu, cơ sở hạ tầng, thị trường và môi trường kinh doanh, sản phẩm tri thức và công nghệ, sản phẩm sáng tạo.

Thể chế vĩ mô của Việt Nam tiếp tục được cải thiện, điển hình là chỉ số về nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật tăng từ 74 lên hạng 57.

Nhóm chỉ số về trình độ phát triển của kinh doanh tăng 7 bậc, trong đó đáng kể nhất là chỉ số chi cho đổi mới công nghệ của doanh nghiệp tăng 23 bậc lên thứ 13, chỉ số hợp tác đại học và doanh nghiệp tăng 17 bậc lên thứ 59.

Chỉ số mới về sáng tạo trực tuyến là chỉ số tạo ứng dụng di động, Việt Nam xếp hạng 16 thay cho vị trí thứ 52 về tải video lên Youtube của năm 2017. (VTV.vn 19/8)Về đầu trang

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN

Không được sử dụng khái niệm “bí mật Nhà nước” một cách tùy tiện!

Dự án Luật Bảo vệ bí mật Nhà nước khi được mang ra góp ý tại Hội thảo do Đoàn Đại biểu Quốc hội TP.HCM tổ chức, đã có ý kiến cảnh báo, phạm vi bí mật nhà nước quá rộng sẽ gây cản trở công cuộc cải cách hành chính.

Trên thực tế, sự e ngại đối với khái niệm “bí mật nhà nước” không chỉ độ rộng về phạm trù, mà lo lắng lớn nhất chính là sự áp dụng khái niệm này một cách tùy tiện của các cá nhân có chức, có quyền tại những cơ quan công quyền.

Một kế hoạch phát triển báo chí xuất bản, bưu chính viễn thông; một danh bạ điện thoại hay kế hoạch phòng chống lụt bão… cũng được tùy tiện đóng dấu “mật”, thậm chí còn gây ra cản trở đối với sự tiếp cận thông tin và tuyên truyền của rộng rãi người dân để cùng biết và thực hiện, chấp hành.

Trong cải cách hành chính, đặc biệt là hướng tới xây dựng chính phủ điện tử theo xu thế chính phủ số từ trung ương đến địa phương, thiết lập các thành phố thông minh, việc phân định nguồn dữ liệu mở cho người dân, doanh nghiệp có thể tiếp cận một cách tự do, cũng như những thông tin phải qua phân cấp hoặc bảo mật ở từng mức độ, cần phải rạch ròi và minh bạch. Càng phân định rạch ròi và minh bạch về dữ liệu, thông tin thì sự vận hành chính phủ điện tử hay các thành phố thông minh càng thuận tiện và thông suốt.

Một điển hình là Estonia, quốc gia đã thành công trong việc xây dựng chính phủ số, với sự minh bạch các thông tin thủ tục đăng kí kinh doanh, giúp cho thời gian hoàn tất thủ tục xin giấy phép thành lập một doanh nghiệp chỉ mất vỏn vẹn 18 phút.

Quốc gia nào cũng áp dụng khái niệm “bí mật nhà nước” đối với những dữ liệu, thông tin quan trọng đặc biệt là liên quan tới an ninh, lợi ích quốc gia. Song cũng rất nhiều nước, trong đó có Việt Nam, đã ban hành Luật Tiếp cận thông tin. Chính vì thế, khi xây dựng Luật Bảo vệ bí mật Nhà nước, càng cần phải rõ ràng về ranh giới và minh bạch về từng nội dung luật để tránh gây xung đột với Luật Tiếp cận thông tin. Và quan trọng hơn, để tránh tình trạng lạm dụng khái niệm “bí mật nhà nước” ngăn cản sự tiếp cận thông tin của cá nhân, tổ chức; và dùng dấu “mật” hay  khái niệm “bí mật nhà nước” để che đậy tiêu cực. (Lao Động 18/8, Thế Lâm)Về đầu trang

Đâu chỉ là những con số

Lần đầu tiên một báo cáo chỉ số đánh giá chi phí tuân thủ thủ tục hành chính được Hội đồng Tư vấn Cải cách thủ tục hành chính của Chính phủ công bố công khai. Dù “xếp hạng” các lĩnh vực được nêu ra không làm nhiều người ngạc nhiên, khi xây dựng, đất đai, môi trường vẫn thuộc “tốp đầu” ngốn nhiều chi phí nhất.

Tuy nhiên, kết quả khảo sát được công bố lần này cũng khiến nhiều người phải suy ngẫm về “cung cách” phục vụ của chính quyền địa phương trong giải quyết thủ tục hành chính đối với doanh nghiệp.

Đơn cử, như trong lĩnh vực xây dựng, theo báo cáo, chi phí trung bình mà các doanh nghiệp cả nước phải bỏ ra để thực hiện thủ tục hành chính là 64,1 triệu đồng, gấp 869 lần so với chi phí trung bình trong lĩnh vực thuế và gấp 5 lần so với mức trung bình của 8 nhóm được khảo sát (môi trường, đất đai, đầu tư, cấp chứng chỉ hành nghề có điều kiện, hải quan...). Nhưng giữa các địa phương, vùng miền con số đó lại có độ “chênh” lệch rất lớn.

Cụ thể, trong khi  có những địa phương chi phí mà doanh nghiệp phải bỏ ra để làm thủ tục hành chính về xây dựng lên đến 258 triệu đồng, thì có địa phương con số này chỉ dừng lại ở mức 12 hoặc 30 triệu... Điều này cho thấy rằng, cùng một cơ chế chế, thủ tục, quy định nhưng chi phí mà doanh nghiệp bỏ ra ở các địa phương là rất khác nhau.

Một doanh nghiệp khi được hỏi về mức chi phí này đã thẳng thắn cho rằng, con số 64,1 triệu đồng bỏ ra cho việc thực hiện thủ tục hành chính về đất đai không phải là con số lớn và doanh nghiệp hoàn toàn chấp nhận được. Cái doanh nghiệp cần là chính là chi phí về mặt thời gian, là sự công khai, minh bạch và thái độ phục vụ của đội ngũ công chức trong việc giải quyết thủ tục hành chính cho doanh nghiệp.

Bởi một dự án trăm tỷ đồng, chỉ cần các cơ quan chức năng giải quyết nhanh một  vài  ngày là doanh nghiệp đã có thể sớm triển khai công trình, tạo ra giá trị lợi nhuận lớn. Ngược lại, nếu hồ sơ bị “ngâm” lâu, công trình chậm được đưa vào sử dụng thì có khi doanh nghiệp bị thiệt hại đến tiền tỷ.  Do đó, cái họ cần nhất chính là làm sao nâng cao được thái độ phục vụ của đội ngũ công chức trong các cơ quan nhà nước trong việc giải quyết thủ tục hành chính của người dân, chứ không hẳn chỉ là câu chuyện “tiền”.

Thừa nhận vấn đề này, ông Nguyễn Văn Thân, Thành viên Tổ tư vấn cải cách thủ tục hành chính của Chính phủ cho rằng, cải cách có bao nhiêu đi nữa mà cán bộ không thay đổi, không đổi mới thì cũng khó. Theo ông, nếu không thay đổi được thái độ phục vụ của đội ngũ công chức thì không khéo những cải cách đưa ra rồi cũng sẽ bị “cất vào ngăn bàn”, không có ý nghĩa trong triển khai thực tế”.

Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng khẳng định, qua báo cáo sẽ giúp cho Chính phủ có một cái nhìn tổng quan về gánh nặng chi phí của doanh nghiệp khi làm thủ tục hành chính. Từ đó đưa ra các quyết sách phù hợp nhằm tiếp tục đơn giản hóa thủ tục hành chính và cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh.  Ông Dũng cũng bày tỏ tin tưởng, với những báo cáo được công bố, sẽ tạo ra sức ép cho các địa phương, các ngành trong việc cải cách thủ tục hành chính và thái độ phục vụ người dân và doanh nghiệp. (Tiền Phong 19/8, Văn Kiên)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Ngành Công an và bước đột phá về cải cách bộ máy

Việc sắp xếp lại nhân sự, bộ phận đang được xem là một bước đột phá trong thực hiện tinh gọn, nâng cao hiệu quả, hiệu lực của bộ máy trong ngành Công an.

Một cuộc tổng sắp lại tổ chức đang được triển khai theo phương châm Bộ tinh, tỉnh mạnh, huyện toàn diện, xã bám cơ sở ở ngành Công an đang được triển khai. Qua việc cải cách bộ máy, ngành Công an đã không còn cấp Tổng cục, gần 60 đơn vị cấp Cục và 300 đơn vị cấp phòng cũng được tinh giảm. Việc làm này nhằm đưa Nghị quyết Trung ương 6 khóa XII sớm đi vào cuộc sống.

Với chức năng tương đồng, Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội và Cục Cảnh sát đăng ký quản lý cư trú và dữ liệu quốc gia về dân cư, Bộ Công an nay đã được sáp nhập làm một. Tên gọi của đơn vị mới là Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội. Sau khi hợp nhất, so với trước, bộ máy ở đơn vị mới này đã giảm được 1 Cục trưởng, 3 Cục phó. Số phòng chuyên môn cũng được sắp xếp giảm từ 14 xuống còn 11. Tuy bộ máy gọn lại nhưng không phải vì vậy mà hiệu quả công việc bị giảm đi.

Tại các địa phương, Sở Cảnh sát phòng cháy chữa cháy mới đây cũng đã được sáp nhập và trở thành một phòng trực thuộc Công an tỉnh. Nhiều phòng chuyên môn nghiệp vụ tại công an địa phương cũng đã được sắp xếp lại.

Sau các quyết định này, ở ngành Công an đã không còn cấp Tổng cục. Gần 60 đơn vị cấp Cục cùng 300 đơn vị cấp phòng đã được tinh giản. Nhiều chiến sĩ công an chính quy sẽ được đưa về các xã. Đây có thể coi là một cuộc tổng sắp về tổ chức bộ máy để toàn lực lượng hoạt động hiệu quả hơn trong thời gian tới.

Hiện tại, các quyết định về nhân sự vẫn tiếp tục được ngành Công an triển khai trên toàn quốc. Nhiều cán bộ ở những đơn vị thuộc Bộ được điều chuyển để đảm nhận công việc mới tại các địa phương. Nhiều người sau nhiều năm gắn bó với ngành cũng sẵn sàng xin nghỉ trước tuổi để mục tiêu tinh gọn, nâng cao hiệu quả của bộ máy sớm thành hiện thực.  (Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 19h17 ngày 18/8)Về đầu trang

TPHCM đề nghị nâng thời hiệu xử lý kỷ luật cán bộ

Ngày 17/8, UBND TPHCM đã có văn bản kiến nghị Chính phủ điều chỉnh thời hiệu xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức như đối với thời hiệu xử lý kỷ luật về đảng.

Cụ thể, UBND TPHCM đề xuất thời hiệu xử lý kỷ luật là 5 năm đối với hình thức kỷ luật khiển trách và 10 năm đối với các hình thức kỷ luật khác.

Theo UBND TPHCM, Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức quy định thời hiệu xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức là 24 tháng, kể từ thời điểm có hành vi vi phạm. Điều này dẫn đến nhiều trường hợp khi phát hiện hành vi vi phạm của cán bộ, công chức, viên chức thì đã quá thời hiệu xử lý kỷ luật.

Tại hội thảo “Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí” khu vực phía Nam diễn ra mới đây tại TPHCM, Bí thư Thành ủy Nguyễn Thiện Nhân cho biết từ cuối tháng 12/2017, TPHCM đã triển khai thực hiện Quy chế 1374 của Ban Thường vụ Thành ủy về xử lý thông tin suy thoái, tham nhũng từ 4 nguồn: Qua MTTQ, HĐND, khiếu nại tố cáo của người dân và báo chí.

Khi có thông tin phản ánh thì bộ phận chức năng tổng hợp lại, chuyển cho Thường trực Thành ủy TPHCM chỉ đạo xử lý. Cách làm của TPHCM qua Quy chế 1374, bước đầu cho thấy đã phát huy tốt quyền giám sát của nhân dân trong đấu tranh phòng chống tham nhũng.

Chủ tịch Uỷ ban MTTQ Việt Nam TPHCM Tô Thị Bích Châu thừa nhận trong 6 tháng đầu năm, cơ quan này đã tiếp nhận và xử lý 7 đơn phản ánh, khiếu nại, tố cáo liên quan đến tổ chức, cá nhân có những hành vi vi phạm theo Quy định 1374.

Tuy nhiên, công tác phối hợp với các tổ chức thực hiện việc giám sát thái độ giao tiếp, thực thi công vụ của cán bộ công viên chức; nhất là ở người đứng đầu chưa được thường xuyên. (Tiền Phong 18/8, Huy Thịnh)Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hoá xuất, nhập khẩu

Bộ trưởng Bộ Công an Tô Lâm đã ký ban hành Quyết định số 4513/QĐ-BCA-V03 về việc phê duyệt phương án cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hoá xuất, nhập khẩu và đơn giản hóa, cắt giảm điều kiện kinh doanh thuộc trách nhiệm của Bộ Công an.

Theo đó, đối với các sản phẩm, hàng hóa kiểm tra chuyên ngành xuất, nhập khẩu, Bộ Công an đã loại bỏ 60 loại sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ trên tổng số 65 loại sản phẩm, hàng hoá xuất, nhập khẩu phải kiểm tra chuyên ngành trước đây, bao gồm lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy, lĩnh vực trang thiết bị kỹ thuật; lĩnh vực vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ (tỷ lệ cắt giảm đạt 92,31%).

Đối với điều kiện đầu tư, kinh doanh, Bộ Công an đã có phương án đơn giản hóa, cắt giảm điều kiện về an ninh, trật tự đối với các ngành, nghề thuộc phạm vi quản lý của Bộ, trong đó, số lượng điều kiện về phòng cháy, chữa cháy được cắt giảm, đơn giản hoá 5/18 điều kiện đối với 5 ngành, nghề kinh doanh dịch vụ phòng cháy, chữa cháy (tỷ lệ cắt giảm, đơn giản hóa đạt 27,78%).

 Bộ Công an cũng đã có phương án đơn giản hóa về hồ sơ thực hiện thủ tục hành chính nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của các tổ chức, doanh nghiệp trong lĩnh vực kinh doanh dịch vụ phòng cháy, chữa cháy; tăng cường trách nhiệm của cơ quan, cán bộ cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và ứng dụng công nghệ thông tin chia sẻ, khai thác thông tin có liên quan được thu thập trong các cơ sở dữ liệu (sau khi đơn giản hóa, tỷ lệ cắt giảm chi phí đạt 80,97%). (Đại Biểu Nhân Dân 18/8, Bảo Hân)Về đầu trang

Rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực nông nghiệp

Chiều 17/8, Bộ NN&PTNT và Tổng công ty Bưu điện Việt Nam đã ký kết Bản Thỏa thuận hợp tác về việc “thực hiện dịch vụ bưu chính công ích theo Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg ngày 19/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ”.

Thỏa thuận nhằm tiếp tục đẩy mạnh triển khai Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính (TTHC), góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước, giảm thời gian, chi phí thực hiện TTHC, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân trong thực hiện TTHC.

Theo thỏa thuận, Bưu điện Việt Nam sẽ cung ứng dịch vụ bưu chính công ích trong việc tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết TTHC cho các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân trong lĩnh vực Bộ NN&PTNT đang quản lý.

Để triển khai dịch vụ này, Bưu điện Việt Nam phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ NN&PTNT xây dựng quy trình cung ứng dịch vụ tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết qua dịch vụ bưu chính công ích đảm bảo đúng quy định.

Đặc biệt, Bưu điện Việt Nam sẽ kết nối với hệ thống thông tin của Bộ NN&PTNT phối hợp trong việc tiếp nhận, trả hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích bảo đảm an toàn, thông suốt, kịp thời, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân tham gia thực hiện giải quyết TTHC. (Báo Chính Phủ Điện Tử 18/8, Đỗ Hương)Về đầu trang

Đến 2020, trên 30% thủ tục lĩnh vực LĐTB&XH được cung cấp trực tuyến mức 4

Bộ trưởng Bộ Lao động, thương binh và xã hội (LĐTB&XH) yêu cầu phải tăng nhanh số lượng dịch vụ công cung cấp trực tuyến mức độ 3 và 4, đến năm 2020 đạt tỷ lệ trên 30% hồ sơ thủ tục hành chính được xử lý trực tuyến mức 4.

Đây là một nội dung trong Chỉ thị 02 của Bộ trưởng Bộ LĐTB&XH về việc đẩy mạnh công tác cải cách hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) của ngành LĐTB&XH đến năm 2020.

Cũng tại Chỉ thị này, Bộ trưởng Bộ LĐTB&XH yêu cầu Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ, Giáo đốc Sở LĐTB&XH các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức trong chỉ đạo, điều hành, triển khai cải cách hành chính và ứng dụng CNTT, gắn cải cách hành chính với cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia theo các Nghị quyết 19 và 35 của Chính phủ.

Đồng thời, xây dựng kế hoạch và đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về cải cách hành chính, ứng dụng CNTT; tăng cường theo dõi, đánh giá và kiểm tra việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính, trong đó chú trọng đến các nội dung đánh giá xác định Chỉ số cải cách hành chính hàng năm do Bộ Nội vụ quy định.

Trong năm 2018, tiến hành rà soát, xây dựng kế hoạch cắt giảm, đơn giản hóa ít nhất 60% điều kiện kinh doanh và ít nhất 50% số thủ tục hành chính lĩnh vực lao động, người có công và xã hội. Nghiên cứu tăng cường phân cấp thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính, cơ quan quản lý cấp trung ương tập trung vào việc thanh tra, kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện.

Đi đôi với cắt giảm và đơn giản hóa thủ tục hành chính, Bộ trưởng Bộ LĐTB&XH cũng yêu cầu cần rút ngắn thời gian giải quyết các thủ tục hành chính và cải thiện phong cách, thái độ khi tiếp xúc với người dân và doanh nghiệp… (ICTNews.vn 18/8, Vân Anh)Về đầu trang

Bộ Công an đơn giản hoá 5/18 điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy, chữa cháy

Ngày 15/8, Bộ trưởng Tô Lâm đã ký ban hành Quyết định phê duyệt phương án cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hoá xuất, nhập khẩu và đơn giản hoá, cắt giảm điều kiện kinh doanh thuộc trách nhiệm của Bộ Công an.

Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an cho biết, đối với các sản phẩm, hàng hóa kiểm tra chuyên ngành xuất, nhập khẩu, Bộ Công an đã loại bỏ 60 loại sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công an trên tổng số 65 loại sản phẩm, hàng hoá xuất, nhập khẩu phải kiểm tra chuyên ngành trước đây, bao gồm: lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy, lĩnh vực trang thiết bị kỹ thuật; lĩnh vực vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ (tỷ lệ cắt giảm đạt 92,31%).

Đối với điều kiện đầu tư, kinh doanh, Bộ Công an đã có phương án đơn giản hóa, cắt giảm điều kiện về an ninh, trật tự đối với các ngành, nghề thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công an.

Trong đó, cắt giảm, đơn giản hoá 5/18 điều kiện đối với 5 ngành, nghề kinh doanh dịch vụ phòng cháy, chữa cháy (tỷ lệ cắt giảm, đơn giản hoá đạt 27,78%).

Bộ Công an cũng đã có phương án đơn giản hóa về hồ sơ thực hiện thủ tục hành chính nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của các tổ chức, doanh nghiệp trong lĩnh vực kinh doanh dịch vụ phòng cháy, chữa cháy; tăng cường trách nhiệm của cơ quan, cán bộ Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và ứng dụng công nghệ thông tin chia sẻ, khai thác thông tin có liên quan được thu thập trong các cơ sở dữ liệu (sau khi đơn giản hóa, tỷ lệ cắt giảm chi phí đạt 80,97%). (Đại Đoàn Kết 18/8, PV)Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Tạm giữ lại 50% dự phòng ngân sách địa phương đề phòng hụt thu

Bộ Tài chính vừa có công văn gửi tới UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đề nghị đẩy mạnh các giải pháp điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách địa phương (NSĐP) những tháng cuối năm 2018.

Nhằm phấn đấu hoàn thành cao nhất nhiệm vụ thu - chi ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2018 theo dự toán được giao, Bộ Tài chính đề nghị UBND các tỉnh, thành phố chỉ đạo các cơ quan có liên quan của địa phương phối hợp với cơ quan thuế, hải quan tăng cường quản lý thu trên địa bàn, chống thất thu, chống buôn lậu, gian lận thương mại và chuyển giá; giảm tỷ lệ nợ đọng thuế xuống dưới 5% tổng thu NSNN. Thực hiện nghiêm chính sách tài khóa và các kết luận, kiến nghị của cơ quan kiểm toán, thanh tra; phấn đấu hoàn thành vượt tối thiểu 3% dự toán thu NSNN năm 2018 do Quốc hội quyết định.

Bộ Tài chính cũng đề nghị UBND các tỉnh, thành phố chỉ đạo cơ quan tài chính tham mưu giúp UBND các cấp quản lý chi NSNN theo đúng chế độ quy định, trong phạm vi dự toán được giao, đảm bảo chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả; rà soát các chế độ, chính sách an sinh xã hội, nhất là các khoản chi cho con người để đảm bảo chi đúng đối tượng, đúng thời gian quy định.

Trong đó, Bộ Tài chính đề nghị: Các địa phương chủ động điều hành đảm bảo cân đối NSĐP, tổ chức chi ngân sách theo dự toán, khả năng thu ngân sách và tiến độ một số nguồn thu gắn với dự toán chi đầu tư phát triển (thu tiền sử dụng đất, xổ số kiến thiết); chủ động dành nguồn để thực hiện các chính sách Nhà nước đã ban hành, giảm nguồn ngân sách trung ương (NSTW) phải hỗ trợ.

Đồng thời, quản lý, sử dụng dự phòng NSĐP theo quy định của Luật NSNN, tập trung cho các nhiệm vụ khắc phục hậu quả thiên tai, bão lũ, dịch bệnh và một số nhiệm vụ quan trọng cấp bách phát sinh; thanh toán đầy đủ, đúng hạn các khoản nợ đến hạn phải trả của NSĐP, điều hành vay nợ của NSĐP theo khả năng huy động vốn và đảm bảo không vượt mức vay được Quốc hội quyết định và Thủ tướng Chính phủ giao.

Bộ Tài chính lưu ý, trong trường hợp thu NSĐP dự kiến giảm so với dự toán được cấp có thẩm quyền giao, địa phương phải chủ động xây dựng phương án điều hành để đảm bảo cân đối NSĐP, ưu tiên thực hiện các chính sách, chế độ liên quan đến con người, an sinh xã hội và xóa đói giảm nghèo.

Cụ thể, địa phương chủ động sử dụng các nguồn lực để xử lý cân đối NSĐP theo thứ tự như sau: tạm giữ lại 50% dự toán dự phòng NSĐP (thực chất làm giảm dự toán chi NSĐP); các nguồn lực tài chính hợp pháp khác của địa phương (quỹ dự trữ tài chính, kết dư ngân sách,...); một phần nguồn cải cách tiền lương còn dư (sau khi đã đảm bảo nguồn thực hiện tiền lương theo mức lương cơ sở 1.390.000 đồng/tháng và các chính sách an sinh xã hội…

Trường hợp sau khi sử dụng các nguồn tài chính hợp pháp không đảm bảo bù đắp số giảm thu NSĐP, phải thực hiện sắp xếp, cắt, giảm, giãn các nhiệm vụ chi đã bố trí dự toán năm 2018 sang năm 2019 và các năm sau. Trong quá trình điều hành ngân sách, trường hợp xảy ra thiếu hụt tạm thời quỹ ngân sách các cấp, phải kịp thời báo cáo cấp trên để xem xét, xử lý. (Hải Quan 19/8, Hồng Vân)Về đầu trang

SAI PHẠM ĐIỂN HÌNH

Cần Thơ: Đội trưởng Thanh tra Giao thông bị khởi tố vì đánh bạc

Ngày 18/8, nguồn tin từ Công an Cần Thơ xác nhận, Công an quận Ninh Kiều vừa khởi tố bị can đối với ông Huỳnh Tấn Sĩ (37 tuổi) - Đội trưởng Thanh tra giao thông phụ trách địa bàn huyện Phong Điền - về tội đánh bạc.

Cơ quan điều tra cho biết, ông Sĩ bị khởi tố điều tra tội danh đánh bạc, tuy nhiên cho tại ngoại nhưng cấm đi khỏi nơi cư trú để phục vụ quá trình điều tra.

Trước đó, Công an phường An Bình, quận Ninh Kiều bắt quả tang ông Huỳnh Tấn Sĩ đang đánh bạc ăn tiền cùng 4 đối tượng khác. Khi bị bắt quả tang, làm việc với cơ quan điều tra, ông Huỳnh Tấn Sĩ khai làm kinh doanh.

Sau đó, Công an phường An Bình chuyển vụ việc này cho Công an quận Ninh Kiều thụ lý, điều tra. Qua điều tra, Công an quận Ninh Kiều phát hiện ông Huỳnh Tấn Sĩ không phải làm kinh doanh như khai báo mà đang làm Đội trưởng Thanh tra giao thông phụ trách địa bàn huyện Phong Điền, TP Cần Thơ.

Cách đây khoảng một năm, cũng tại bộ phận Thanh tra giao thông này, 7 cán bộ lãnh đạo cấp đội đã bị tòa án đưa ra xét xử vì liên quan đến vụ nhận hối lộ trên 4,1 tỉ đồng. Liên quan đến vụ án này, nhiều lãnh đạo Sở Giao thông vận tải và Thanh tra giao thông bị kỷ luật, cách chức, điều chuyển công tác; Riêng giám đốc Sở Giao thông vận tải bị điều chuyển công tác do liên đới trách nhiệm người đứng đầu đơn vị để xảy ra sai phạm nghiêm trọng đến mức nhiều thuộc cấp phải chịu án tù giam. (Dân Trí 19/8, Hoàng Tùng)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Tổng thống Venezuela tuyên bố tăng mức lương tối thiểu lên gần 35 lần

Tổng thống Venezuela Nicholas Maduro ngày 18.8 đã thông báo mức lương tối thiểu của nước này tăng gấp 35 lần trong khuôn khổ chương trình khôi phục nền kinh tế vốn đang chìm sâu trong khủng hoảng của quốc gia Nam Mỹ này, hãng thông tấn quốc gia AVN cho biết.

Trên cơ sở đồng nội tệ bolivar hiện nay, mức lương tối thiểu của người lao động sẽ tăng từ 5,2 triệu bolivar lên 180 triệu bolivar. Tuy nhiên, sau khi chính phủ Venezuela thực hiện đổi tiền từ ngày 20.8 tới, giá trị đồng bolivar mới sẽ được điều chỉnh giảm 5 số 0 và lúc đó, mức lương tối thiểu mới sẽ tương đương 1.800 bolivar.

Tổng thống Maduro nhận định, mức lương tối thiểu này dựa trên cơ sở giá trị đồng Petro - đồng tiền điện tử của Venezuela được định giá theo giá dầu với mức 1 Petro tương đương với 60 USD.

Đây là lần điều chỉnh lương tối thiểu thứ 5 trong năm 2018 của Venezuela trong bối cảnh đồng bolivar liên tục mất giá và tỷ lệ lạm phát được Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) dự báo lên tới 1 triệu phần trăm trong năm 2018. (Lao Động 19/8, Phong Lâm)Về đầu trang

Trung Quốc kỷ luật hơn 40 quan chức liên quan vụ bê bối vaccine

Ngày 16/8, Trung Quốc tuyên bố xử lý kỷ luật hơn 40 quan chức nước này do có dính líu tới vụ bê bối vaccine của Công ty Trường Sinh. Quyết định này được đưa ra trong cuộc họp của Ủy ban Thường vụ Bộ Chính trị Đảng Cộng sản Trung Quốc.

Theo quyết định của Ủy ban Thường vụ Bộ Chính trị Đảng Cộng sản Trung Quốc, Phó Chủ tịch tỉnh Cát Lâm Kim Dục Huy, Thị trưởng thành phố Trường Xuân Lưu Trường Long cùng một số quan chức chịu trách nhiệm về an toàn thực phẩm và dược phẩm của tỉnh Cát Lâm bị cách chức.

Cuộc họp đã kết luận vụ bê bối vaccine của Công ty Công nghệ sinh học Trường Xuân Trường Sinh đã bộc lộ sự tắc trách nghiêm trọng và các lỗ hổng trong hệ thống quản lý. Bộ Chính trị Đảng Cộng sản Trung Quốc cũng chỉ đạo các ngành chức năng cải tiến về cơ chế, tầm nhìn trong sản xuất vaccine để bảo vệ an toàn sức khỏe cho người dân. Ngành công nghiệp sản xuất vaccine Trung Quốc mang lại khoảng 120 tỷ USD/năm.

Trước đó, Tổng cục Giám sát và Quản lý thực phẩm, dược phẩm Trung Quốc đã đình chỉ cấp phép sản xuất tất cả các loại vaccine và dược phẩm khác của công ty này. Cuối tháng 7, cảnh sát thành phố Trường Xuân cũng đã đề nghị viện kiểm sát phê chuẩn lệnh bắt giữ 18 người tại Công ty Trường Xuân Trường Sinh. Trên thị trường chứng khoán Thâm Quyến, Thượng Hải, cổ phiếu của công ty này bị rớt giá thảm hại.

Việc hàng chục cán bộ lãnh đạo liên quan đến vụ bê bối vaccine sẽ bị đưa ra truy tố cho thấy lãnh đạo Trung Quốc quyết tâm xử lý vụ việc đến nơi đến chốn nhằm lấy lại lòng tin của người dân sau hàng loạt vu bê bối về y tế.  (VTV.vn 18/8)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 12.107.306 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này