Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Văn phòng Chính phủ vừa có công văn truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng thường trực Chính phủ Trương Hoà Bình chỉ đạo xử lý vụ cá nhân đổi tiền 100 USD trái phép tại Cần Thơ bị xử phạt 90 triệu đồng đang gây xôn xao dư luận.

Theo đó, Phó Thủ tướng giao Ngân hàng Nhà nước Việt Nam nghiên cứu tính hợp pháp, hợp lý của việc UBND TP. Cần Thơ phạt người đổi 100 USD ở tiệm vàng và có kiến nghị cần thiết, phù hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 30 tháng 10 năm 2018.

Trước đó, ngày 4/9/2018, UBND TP. Cần Thơ đã có quyết định xử phạt hành chính 90 triệu đồng với ông Nguyễn Cà Rê (38 tuổi, ở phường An Hòa, quận Ninh Kiều) vì đã đổi 100 USD tại tiệm vàng Thảo Lực (Công ty TNHH Một thành viên sản xuất thương mại Nhân Đạt Jewelry Thảo Lực) ở phường Cái Khế, quận Ninh Kiều.

Ông Rê cũng bị tịch thu gần 2,3 triệu đồng đã đổi được. Nguyên nhân bị phạt 90 triệu đồng vì ông Rê đã vi phạm việc mua, bán ngoại tệ tại nơi không được thu đổi ngoại tệ.

Gần đây, trả lời Dân Trí, nhiều chuyên gia ngân hàng, giới luật sư đã không đồng tình với quyết định xử phạt có phần nặng tay của chính quyền TP. Cần Thơ.

Chuyên gia tài chính ngân hàng, Tiến sĩ Nguyễn Trí Hiếu khẳng định, xét về lý và luật pháp việc xử phạt hành vi đổi, mua bán ngoại tệ là đúng quy định nhưng về mức độ thì khó chấp nhận.

Theo ông Hiếu, hiện quản lý ngoại tệ của Việt Nam hiện đưa ra nhiều chi tiết khá khó khăn cho quản lý. Trong khi quy định cho người dân giữ ngoại tệ thì lại không cho người dân buôn bán ngoại tệ. Ranh giới giữa giữ và buôn bán rất mỏng và mập mờ.

"Nếu tôi cầm 100 USD ra ngoài đường thì không ai cấm, nhưng đùng một cái tôi đổi ra tiền đồng để tiêu ở phố thì vi phạm", ông Hiếu phân tích.

Luật sư Trương Thanh Đức, Chủ tịch Hãng luật Basico, đoàn Luật sư Hà Nội cho rằng: Xử phạt 90 triệu đồng cho người đổi 100 USD là quá cao và cào bằng hành vi, động cơ vi phạm.

"Việc xử phạt thì đúng nhưng cách áp dụng máy móc, liều lượng quá sốc. Các cơ quan pháp luật không dựa trên số lượng, mục đích và mức độ của hành vi vi phạm để làm căn cứ xử lý", Luật sư Đức nói.

Thảo luận tại Nghị trường Quốc hội chiều ngày 27/10, Đại biểu Nguyễn Văn Chiến (Đoàn Đại biểu Quốc hội TP. Hà Nội) đưa ra quan điểm về vụ việc trên.

Theo ông Chiến việc xử phạt này là: "Điển hình của sự thiếu trong quy định, yếu trong áp dụng, chưa nghiêm minh trong quản lý Nhà nước, làm dư luận không đồng tình".

Đại biểu Chiến cho rằng, việc xóa bỏ trình trạng đô-la hóa trên thị trường phải được thực thi, nhưng những quy định cứng, không có định lượng, đổi ngoại tệ không đúng nơi được cấp phép phải bị phạt.

"Chúng ta đã giúp người dân nhận diện nơi nào được đổi, nơi nào không được đổi chưa? Sự tồn tại của các điểm đổi ngoại tệ bất hợp pháp còn rất nhiều. Điều đó trước hết là trách nhiệm của cơ quan quản lý Nhà nước", ông Chiến thông tin. (Dân Trí 28/10, An Linh)Về đầu trang

Đổi 100 USD bị phạt 90 triệu đồng dưới góc nhìn đại biểu

Chiều 27/10, trong phiên thảo luận thể về kinh tế - xã hội của Quốc hội, một số vị đại biểu đã thể hiện quan điểm về vụ việc đổi 100 USD bị phạt 90 triệu đồng được dư luận đặc biệt chú ý gần đây.

Theo đại biểu Nguyễn Chiến, Phó Chủ tịch Liên đoàn Luật sư Việt Nam, một nền kinh tế phát triển trong cơ chế thị trường thì điều căn bản là minh bạch về sở hữu, rõ ràng về quyền lợi, doanh nghiệp trong hay ngoài nhà nước phải bình đẳng, không phân biệt đối xử.

Quyền lợi hợp pháp của người dân tham gia trong nền kinh tế phải được bảo đảm. Chính phủ cần quan tâm hơn nữa công tác tư pháp trong kế hoạch, mục tiêu phát triển kinh tế trong thời gian tới, ông Chiến góp ý.

Đại biểu Chiến cho rằng, việc hoàn thiện thể chế để chuẩn bị các điều kiện cần thiết để thực thi khai thác những cơ hội về việc ký kết hiệp định thương mại tự do, phải hoàn thiện thể chế tư pháp vì đó là điều kiện để cơ hội đầu tư kinh doanh, các hiệp định thương mại tự do được thực thi hiệu quả.

Theo đại biểu, một trong các yếu tố về tăng trưởng kinh tế là tăng năng suất lao động thì phải tăng đầu tư, không chỉ ở nguồn ngân sách nhà nước, vốn vay nước ngoài mà cần huy động nội lực là nguồn vốn trong dân.

"Vụ việc vừa qua người thợ điện ở Cần Thơ đổi 100 USD bị phạt 90 triệu đồng là điển hình về thiếu trong quy định, yếu trong áp dụng, chưa nghiêm minh trong quản lý nhà nước làm dư luận không đồng tình", ông Chiến đề cập.

Vị đại biểu - luật sư đồng tình xoá bỏ tình trạng đô la hoá thị trường cần phải được thực thi, đổi ngoại tệ không đúng nơi được cấp phép phải bị phạt nhưng cơ quan chức năng phải giúp người dân nhận diện, phân biệt nơi nào được đổi, nơi nào không được đổi vì sự tồn tại của những nơi đổi ngoại tệ bất hợp pháp còn rất nhiều.

Ông Chiến cũng cho rằng những mức phạt phải xem xét lại vì đổi 10 USD, 100 USD hay 1.000 USD, 100.000 USD đều phạt mức 80 triệu đến 100 triệu đồng là không phù hợp. Cơ chế thị trường có cung ắt có cầu, thị trường mua bán chuyển đổi ngoại tệ đen ngày đêm vẫn hoạt động công khai hầu như không được kiểm soát và xử phạt. Vì vậy, đại biểu Chiến đề nghị nhà nước phải thu hẹp thị trường này trước để người dân không còn vi phạm như anh thợ điện.

Phát biểu sau đó, đại biểu Mai Thị Phương Hoa cũng đồng ý với quan điểm của đại biểu Nguyễn Chiến về những bất cập trong nghị định số 96 của Chính phủ, quy định về xử phạt hành chính trong lĩnh vực tiền tệ, ngân hàng. Theo bà Hoa thì đây là một ví dụ điển hình về việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật chưa sát với thực tiễn.

"Tôi cũng hoan nghênh Thống đốc Ngân hàng nhà nước đã kịp thời đề xuất hướng xử lý bất cập của quy định này trong thực tế qua một vụ việc cụ thể", bà Hoa nói.

Liên quan đến sự việc này, trước đó, khi trao đổi với báo chí bên hành lang Quốc hội , Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Lê Minh Hưng cho biết, sau khi có thông tin vụ người dân ở Cần Thơ đổi 100 USD và bị phạt 90 triệu đồng, Thống đốc đã giao Giám đốc Ngân hàng Nhà nước cơ quan phía Nam tiếp cận, kiểm tra hồ sơ vụ việc.

Ông Hưng cũng cho biết thêm là Ngân hàng Nhà nước đang có kế hoạch sửa đổi Nghị định 96/2014 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tiền tệ ngân hàng, và việc phân loại mức vi phạm cũng là một cách khi sửa nghị định này. (Vneconomy.vn 28/10)Về đầu trang

Bộ Tư pháp nói gì về vụ đổi 100 USD bị phạt 90 triệu đồng?

Tại cuộc họp báo quý III/2018 của Bộ Tư pháp chiều 29-10, trả lời câu hỏi của báo chí về vụ việc anh Nguyễn Cà Rê (ở Cần Thơ) đổi 100 USD bị phạt 90 triệu đồng, Chánh Văn phòng kiêm người phát ngôn Bộ Tư pháp Đỗ Đức Hiển cho biết vụ việc này đã được Phó Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo làm rõ, phía Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cũng đã có thông tin.

Làm rõ thêm vấn đề này, bà Nguyễn Thị Minh Phương, Phó cục trưởng Cục xử lý vi phạm hành chính và Theo dõi thi hành pháp luật, cho biết căn cứ vào Nghị định 96 năm 2014 của Chính phủ về Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tiền tệ và ngân hàng thì mức xử phạt trong vụ việc nêu trên là đúng quy định của pháp luật.

Bà Phương viện dẫn khoản 3, Điều 24 quy định: Phạt tiền từ 80 đến 100 triệu đồng đối với hành vi mua, bán ngoại tệ tại tổ chức không được phép thu đổi ngoại tệ. "Ngoài ra, còn có hình phạt bổ sung khác như tịch thu số ngoại tệ, đồng Việt Nam đối với hành vi vi phạm quy định nói trên"- bà Phương cho hay.

Phía Bộ Tư pháp không đánh giá về trình tự thủ tục của vụ việc do không có hồ sơ liên quan.

Bà Phương cũng nhấn mạnh quy định xử phạt đối với cá nhân bán ngoại tệ không căn cứ vào số lượng, giá trị ngoại tệ bán ra mà chỉ quy định xử phạt chung là từ 80-100 triệu đồng về hành vi này.

Do đó, bà Phương cho biết thời gian tới Cục sẽ tham mưu lãnh đạo Bộ Tư pháp có ý kiến với Ngân hàng Nhà nước để sửa đổi bổ sung hoặc thay thế Nghị định 96 năm 2015 của Chính phủ, trong đó riêng hành vi mua bán ngoại tệ tại tổ chức không được phép mua đổi ngoại tệ cần quy định cụ thể mức phạt khác nhau trên cơ sở số lượng và giá trị ngoại tệ.

Cùng ngày, trao đổi với báo chí bên hành lang Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long khẳng định vụ đổi 100 USD phạt 90 triệu đồng là áp dụng pháp luật máy móc.

Theo Bộ trưởng Bộ Tư pháp, để không lặp lại những bất cập trên, cần phải sửa đổi Nghị định 96/2014 và vấn đề này đã được Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Lê Minh Hưng trả lời. (Người Lao Động 29/10, Minh Chiến – Phương Nhung)Về đầu trang

CHÍNH SÁCH MỚI

Công khai thông tin của doanh nghiệp về chất lượng dịch vụ bưu chính

Bộ Thông tin và Truyền thông vừa ban hành Thông tư 14/2018/TT-BTTT về quản lý chất lượng dịch vụ bưu chính.

Thông tư quy định rõ về kiểm tra chất lượng dịch vụ bưu chính. Theo đó, đối với kiểm tra định kỳ, hàng năm, Bộ Thông tin và Truyền thông kiểm tra chất lượng dịch vụ bưu chính trong phạm vi cả nước. Sở Thông tin và Truyền thông các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương kiểm tra chất lượng dịch vụ bưu chính tại địa phương.

Nội dung kiểm tra gồm: Việc chấp hành các quy định về quản lý chất lượng dịch vụ bưu chính; việc công khai thông tin của doanh nghiệp về chất lượng dịch vụ; việc tự kiểm tra của doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính.

Ngoài kiểm tra định kỳ, cơ quan quản lý nhà nước còn kiểm tra đột xuất khi có khiếu nại, tố cáo về hành vi vi phạm pháp luật về chất lượng dịch vụ hoặc không bảo đảm mức chất lượng dịch vụ đã công bố. Nội dung kiểm tra, phương pháp kiểm tra do cơ quan quản lý nhà nước quyết định.

Quyết định kiểm tra đột xuất; thời gian và nội dung kiểm tra được thông báo cho doanh nghiệp ít nhất 02 ngày làm việc trước ngày tiến hành kiểm tra.

Thông tư này có hiệu lực thi hành từ 1/12/2018. (Thương Hiệu & Công Luận Online 29/10, Hà Trần)Về đầu trang

Cán bộ quản lý thị trường được khám người, phương tiện

Thông tư 35/2018 Bộ Công Thương có hiệu lực từ ngày 26/11 cho phép công chức quản lý thị trường được phép khám người, phương tiện vận tải khi có căn cứ để cho rằng nếu không tiến hành kiểm tra ngay thì tổ chức, cá nhân vi phạm sẽ bỏ trốn, tang vật, phương tiện vi phạm hành chính có thể bị tẩu tán, tiêu huỷ hoặc để ngăn chặn, hạn chế hậu quả do hành vi vi phạm pháp luật gây ra.

Nếu có căn cứ cho rằng trong người hoặc trong phương tiện vận tải, đồ vật hoặc tại nơi cất giấu có cất giấu tang vật vi phạm hành chính, công chức quản lý thị trường áp dụng việc khám người, khám phương tiện vận tải theo thẩm quyền hoặc đề xuất khám với người có thẩm quyền ban hành quyết định khám theo thủ tục hành chính của quản lý thị trường.

Công chức quản lý thị trường đề xuất việc khám phải chịu trách nhiệm trước người có thẩm quyền ban hành quyết định khám và trước pháp luật về nội dung của đề xuất khám.

Trước khi ban hành quyết định khám, người có thẩm quyền ban hành quyết định khám hoặc được giao quyền ban hành quyết định khám phải ban hành phương án khám để bảo đảm việc kiểm tra đúng pháp luật và có kết quả, trừ trường hợp cần phải khám ngay theo quy định của pháp luật xử lý vi phạm hành chính.

Phương án khám phải có các nội dung chủ yếu như: căn cứ xây dựng phương án khám; đối tượng khám hoặc nơi khám; lý do khám; phạm vi khám; dự kiến thời gian bắt đầu và kết thúc việc khám; dự kiến tình huống phát sinh và biện pháp xử lý; dự kiến vi phạm hành chính và văn bản quy phạm pháp luật áp dụng; dự kiến số lượng và thành phần Đoàn kiểm tra bao gồm cả lực lượng phối hợp; dự kiến phương tiện, điều kiện phục vụ việc khám nếu có; họ tên, chữ ký của người ban hành và con dấu.

Thông tư quy định, tất cả các trường hợp khám của công chức quản lý thị trường đều phải có quyết định khám bằng văn bản của người có thẩm quyền, trừ trường hợp cần phải khám ngay theo quy định của pháp luật xử lý vi phạm hành chính. (Vnexpress.net 29/10, Phương Sơn)Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

“Không quốc gia nào mỗi tỉnh, thành phố có một dự án như Việt Nam”

Góp ý kiến tại phiên thảo luận sáng 28/10 về một số nội dung liên quan tới ngân sách và đầu tư công, đại biểu Vũ Thị Lưu Mai - Ủy viên Thường trực Ủy ban Tài chính - ngân sách của Quốc hội nhắc tới 2 bất cập, thách thức trong thực hiện đầu tư công. Trước tiên là đầu tư công vẫn dàn trải và đã trở nên quen thuộc, là hạn chế lớn nhất theo nữ đại biểu này, Việt Nam cần vượt qua.

Theo bà Mai, tổng mức đầu tư giai đoạn 2016 - 2020 là 2 triệu tỷ đồng cho 9.620 dự án, nhưng hiện ở các địa phương lượng dự án dở dang rất lớn.

Dẫn kinh nghiệm một số quốc gia, nữ đại biểu thành phố Hà Nội cho rằng, hầu hết dự án đầu tư công sẽ được tập trung vào các dự án có tính lan toả, còn Việt Nam ngược lại.

"Hiếm có quốc gia nào phân bổ đầu tư công như Việt Nam, đó là mỗi tỉnh, thành phố có một dự án. Mong muốn của các địa phương là chính đáng, cần thiết, nhưng nợ công, bội chi lớn, bắt buộc chúng ta phải chọn tập trung, không dàn trải. Công bằng không có nghĩa là cào bằng, có trọng tâm không có nghĩa là chỉ một số địa phương được đầu tư", bà Mai nhấn mạnh, đồng thời dẫn chứng, tại Australia các dự án dùng vốn Nhà nước đều là dự án lớn, như đầu tư vào sân bay; còn ở Hàn Quốc trong số hơn 20 dự án lớn thì 2/3 là vốn từ tư nhân.

Bất cập thứ 2 được nữ đại biểu này đề cập, là hiện chưa có đánh giá nào về hiệu quả đầu ra dự án dù đến hết năm 2018 đã có 6.290 dự án hoàn thành. Nếu xét kết quả đầu ra, bà cho rằng không phải dự án nào cũng hiệu quả. "Gần như chúng ta không có câu trả lời về sự hiệu quả cao, thấp hay không hiệu quả của số dự án này", bà Mai nói và đề xuất cần sớm hoàn thành tiêu chí đánh giá hiệu quả đầu ra; ngay khi lựa chọn dự án cần làm rõ kết quả đầu ra gắn với nguồn lực đầu tư...

Bên cạnh đó, cần chú trọng công tác quy hoạch bởi khi quy hoạch kém sẽ cho ra kế hoạch đầu tư dàn trải.

Chung mối quan tâm với Ủy viên Thường trực Ủy ban Tài chính - ngân sách của Quốc hội, đại biểu Nguyễn Ngọc Phương - Phó trưởng đoàn đại biểu tỉnh Quảng Bình cũng cho rằng, báo cáo Chính phủ cần thống kê vừa qua bao nhiêu dự án đầu tư công hiệu quả, dự án nào thua lỗ... Như vậy mới xác định được trách nhiệm tổ chức, cá nhân và xử lý nghiêm, tránh thất thoát vốn Nhà nước.

"Chính phủ phải bổ sung báo cáo, thanh tra xử lý sai phạm thời gian qua đến đâu, bao nhiêu dự án phá sản, được phục hồi và mức độ xử lý", ông đề nghị.

Ông Phương cũng kiến nghị Quốc hội, Chính phủ phải rà soát lại quy định pháp luật. Nếu Luật có điểm nào chưa hợp lý làm chậm tiến độ thực hiện dự án thì cần nghiên cứu sửa. Chẳng hạn, phân giao dự án đất thuộc nông, lâm trường thì không nên đấu thầu; phân định rõ dự án nào phân giao cho tỉnh, phần nào là Chính phủ quyết...

"Tình trạng lò đang nóng, văn bản pháp luật chồng chéo thì sửa ngay để tạo nguồn thu quốc gia, đẩy nhanh tiến độ dự án, tránh ứ đọng vốn, có tiền mà không tiêu được", ông Phương chốt lại.

Đại biểu Hoàng Văn Cường - Phó hiệu trưởng Trường Đại học Kinh tế Quốc dân nhìn nhận, giải ngân đầu tư công vừa qua vẫn "chậm dần đều". Nguyên nhân là hiện vẫn chưa có tiêu chí xác định, phân loại dự án nào được đưa vào lĩnh vực ưu tiên, hay dự án nào được ưu tiên đưa vào danh mục đầu tư...

"Chính phủ cần công bố tiêu chí xếp hạng ưu tiên, như vậy mới tránh tình trạng phân bổ vốn đầu tư tràn lan, sẽ không còn tranh luận nên rót vốn vào nhà hát 1.500 tỷ hay bệnh viện như vừa qua", ông nhấn mạnh. (VnExpress.net 29/10)Về đầu trang

"3 năm, tiếp 112 đoàn thanh kiểm tra nên phải làm đúng trình tự, thủ tục"

Bộ trưởng cho biết, 3 năm vừa qua, Bộ Giao thông Vận tải đã tiếp 112 đoàn thanh tra, kiểm tra, kiểm toán và kể cả Ủy ban kiểm tra Trung ương. Do đó, với mỗi dự án phải thực hiện đúng trình tự, thủ tục của pháp luật quy định và không được quyền sai sót bất cứ khâu nào.

Tại phiên thảo luận về tình hình kinh tế - xã hội sáng ngày 29/10, Bộ trưởng Giao thông Vận tải Nguyễn Văn Thể đã giải trình một số vấn đề liên quan tới 2 dự án trọng điểm quốc gia là đường cao tốc Bắc - Nam phía Đông và sân bay quốc tế Long Thành.

Theo Bộ trưởng, tuyến cao tốc Bắc - Nam phía Đông là một trong hai dự án trọng điểm quốc gia và có thể nói Bộ Giao thông Vận tải, các bộ, ngành và Chính phủ xem như một trong những nhiệm vụ trọng tâm. Bộ Giao thông Vận tải rất tập trung cho dự án này để cố gắng đẩy nhanh tiến độ.

"Tuy nhiên, cử tri cả nước cũng thấy, trong thời gian 3 năm vừa qua, Bộ Giao thông Vận tải đã tiếp 112 đoàn thanh tra, kiểm tra, kiểm toán và kể cả Ủy ban kiểm tra Trung ương. Do đó, chúng tôi thực hiện đúng trình tự, thủ tục của pháp luật quy định và không được quyền sai sót bất cứ khâu nào để làm sao đảm bảo công trình dự án vừa đảm bảo tiến độ theo quy định, đảm bảo chất lượng nhưng cũng phải đúng trình tự, thủ tục", Bộ trưởng cho biết.

Theo Bộ trưởng, dự án gồm 11 dự án thành phần, trong quá trình thực hiện thì tư vấn phải tiến hành khảo sát và làm rất nhiều công việc. Đến thời điểm này, Bộ Giao thông Vận tải đã phê duyệt 5 dự án. 5 dự án còn lại đang trình Chính phủ, khi Chính phủ thống nhất sẽ phê duyệt dự án vào khoảng đầu tháng 11, 5 dự án còn lại Bộ Giao thông Vận tải sẽ phê duyệt.

"Như vậy, đến đầu tháng 11 chúng ta phê duyệt được 10 dự án còn 1 dự án chậm là cầu Mỹ Thuận 2, đây là cây cầu lớn phải đấu thầu và lập lâu. Chúng tôi cố gắng trong năm 2018 là 11 dự án này được phê duyệt, sau khi phê duyệt chúng tôi làm đúng trình tự thủ tục để sau này thanh tra, kiểm toán còn kiểm tra. Theo đúng trình tự thủ tục đến thời điểm này cơ bản hoàn thành dự án và tháng 9/2019 mới hoàn thành thiết kế bản vẽ thi công và dự toán", ông Thể nói.

Về sân bay quốc tế Long Thành, theo Bộ trưởng, kỳ họp tháng 10/2017 sau khi Quốc hội thống nhất tách dự án giải phóng mặt bằng thành dự án riêng, trong đó UBND tỉnh Đồng Nai khẩn trương hoàn thành dự án giải phóng mặt bằng để trình Chính phủ phê duyệt, Bộ Giao thông vận tải phải đấu thầu quốc tế để lập dự án khả thi cho sân bay quốc tế Long Thành.

"Nói chung 2 dự án đến thời điểm này chúng tôi tập trung khâu khảo sát, thiết kế, lập dự án thiết kế, do đó kinh phí được bố trí nhưng chưa sử dụng được. Tháng 11/2018 nếu Chính phủ phê duyệt được dự án giải phóng mặt bằng chúng ta sẽ sử dụng khoản 23.000 tỷ đồng bố trí cho giải phóng mặt bằng, Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai sẽ bắt đầu sử dụng số tiền này", ông nói.

Riêng 55.000 tỷ đồng đường cao tốc Bắc - Nam phía Đông, theo Bộ trưởng, tháng 1/2019 sau khi bàn giao mặt bằng cho các địa phương, các địa phương sẽ khẩn trương chọn từng đoạn đơn giản nhất để chúng ta lập trước và phê duyệt thì lúc đó hơn 14.000 tỷ đồng giải phóng mặt bằng mới bắt đầu chi trả.

Hơn 27.000 tỷ đồng nhà nước đầu tư vào 654 km đường cao tốc Bắc - Nam phía Đông phải đến tháng 9 sau khi chúng tôi đấu thầu chọn được nhà thầu quốc tế hoặc nhà thầu trong nước tham gia 8 dự án vốn đối tác công tư thì lúc đó 27.000 tỷ đồng mới bắt đầu chi trả theo tiến độ thực hiện. (Dân Trí 29/10, Phương Dung)Về đầu trang

Sử dụng các khoản vượt thu để giảm nợ công

Chiều 29.10, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội (QH) Phùng Quốc Hiển, QH tiếp tục thảo luận ở Hội trường về kết quả thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2018; dự toán ngân sách nhà nước và phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2019 và kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước quốc gia 3 năm 2019 - 2021; phân bổ nguồn kinh phí còn lại và chi thường xuyên chưa sử dụng hết năm 2017; đánh giá giữa kỳ thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn, tài chính quốc gia 5 năm giai đoạn 2016-2020.

Trong Phiên họp sáng 29/10, Phó Chủ tịch QH Phùng Quốc Hiển cho biết, đã có 26 ĐBQH phát biểu, Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Nguyễn Văn Thể phát biểu giải trình. Chiều 29/10, có 12 đại biểu đăng ký tham luận, QH sẽ mời một số Bộ trưởng, trưởng ngành giải trình thêm về tài chính, ngân sách nhà nước và đầu tư công trung hạn

Phát biểu mở đầu Phiên thảo luận chiều nay, ĐBQH Phạm Thị Thu Trang (Quảng Ngãi) đánh giá cao những kết quả đã đạt được trong đầu tư công thời gian qua, đề nghị Chính phủ sớm hoàn thiện quy định pháp luật về đầu tư các dự án đối tác công tư PPP để thu hút các nhà đầu tư khu vực tư nhân, nước ngoài mạnh hơn nữa, hiệu quả hơn nữa trong lĩnh vực này.

Về công tác kiểm tra, giám sát các dự án đầu tư công, ĐB Phạm Thị Thu Trang cho rằng, đây là khâu đặc biệt quan trọng, tác động rất lớn đến chất lượng, hiệu quả công trình, cũng như niềm tin của xã hội, do vậy cần đẩy mạnh kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm các sai phạm trong quá trình thực hiện, thi công, quản lý dự án...

Về kết quả dự toán ngân sách nhà nước 2018 và phân bổ ngân sách 2019, ĐB đề nghị cần thực hiện nghiêm kỷ luật ngân sách, có giải pháp hiệu quả để bảo đảm các nguồn thu, giảm nợ thuế, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn trái phiếu nhà nước, tránh lãng phí ngân sách...

ĐBQH Nguyễn Anh Trí (Hà Nội) đề nghị đầu tư kinh phí thống nhất, kịp thời cho y tế dự phòng, theo đúng tinh thần "phòng bệnh hơn chữa bệnh"... Theo đó, cần sớm xây dựng Luật Phòng bệnh cho các nhóm bệnh; cân đối hợp lý quỹ Bảo hiểm y tế để đầu tư cho hoạt động phòng bệnh; sớm hoàn thiện quy định về bảo hiểm y tế theo mệnh giá...

Về y tế cơ sở, tuy có nhiều tiến bộ song vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu của nhân dân dẫn tới tình trạng quá tải ở tuyến trên. Do vậy, ĐB Nguyễn Anh Trí đề nghị cần triển khai hiệu quả các giải pháp thông tuyến, đầu tư nhân lực cho tuyến y tế cơ sở, tạo điều kiện cho người dân sử dụng kỹ thuật y tế cao ngay các tuyến dưới... Nhà nước cần sớm hoàn thiện các quy định của pháp luật nhằm đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động y tế để thu hút tư nhân đầu tư vào hoạt động y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân; thúc đẩy giao quyền tự chủ thực sự cho các bệnh viện công lập... (Đại Biểu Nhân Dân 29/10, Nguyễn Vũ - Hà An)Về đầu trang

Những điểm mới của phiên chất vấn kỳ họp thứ 6

Ngày 30/10, Quốc hội bắt đầu 3 ngày chất vấn và trả lời chất vấn. Khác với những lần trước, lần này một loạt báo cáo của Chính phủ sẽ được trình bày, đại biểu Quốc hội không thảo luận riêng từng báo cáo mà dành toàn bộ thời gian sau đó để hỏi và đáp.

Mở đầu, đại diện Chính phủ sẽ trình bày Báo cáo việc thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về hoạt động giám sát chuyên đề, chất vấn từ đầu nhiệm kỳ đến hết kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XIV.

Tiếp đó, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Nguyễn Hòa Bình và Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Lê Minh Trí trình bày Báo cáo việc thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về hoạt động giám sát chuyên đề, chất vấn từ đầu nhiệm kỳ đến hết kỳ họp thứ 4.

Báo cáo tổng hợp ý kiến thẩm tra của Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội về việc thực hiện nghị quyết giám sát chuyên đề, chất vấn từ đầu nhiệm kỳ đến hết kỳ họp thứ 4 sẽ được Tổng Thư ký, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc trình bày.

Cuối cùng, Quốc hội sẽ nghe báo cáo kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp này của trưởng Ban Dân nguyện Nguyễn Thanh Hải.

Sau khi hoàn tất các báo cáo, Quốc hội bắt đầu chất vấn các thành viên Chính phủ, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao về việc thực hiện các nội dung trên.

Theo Tổng thư ký Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc, điểm mới trong phiên chất vấn lần này là không chất vấn theo nhóm vấn đề, không lựa chọn danh sách "cứng" người ngồi "ghế nóng" mà chất vấn tất cả thành viên Chính phủ. Những bộ trưởng, trưởng ngành nào có nội dung liên quan đều phải trả lời.

Thông thường, tại kỳ họp giữa năm của Quốc hội, Thủ tướng sẽ uỷ quyển cho một phó thủ tướng trả lời chất vấn, còn ở kỳ họp cuối năm thì đích thân Thủ tướng đăng đàn. Lần chất vấn này, do hoạt động đối ngoại, Thủ tướng không trực tiếp trả lời câu hỏi mà chỉ báo cáo làm rõ thêm một số vấn đề liên quan thuộc trách nhiệm của Chính phủ tại cuối phiên.

Những câu hỏi gửi đến Bộ trưởng Thông tin Truyền thông sẽ được Phó thủ tướng Vũ Đức Đam trả lời thay, do Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng mới nhậm chức ít ngày chưa nắm hết các vấn đề. Mỗi đại biểu nêu chất vấn ngắn gọn, người trả lời không quá 3 phút với chất vấn của một đại biểu.

Theo báocáo của Chính phủ về kết quả thực hiện Nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 2, lĩnh vực công thương đã rà soát tổng thể, xử lý dứt điểm các dự án thua lỗ. Đến nay, hai nhà máy bước đầu có lãi trên tổng số 6 nhà máy từng thua lỗ, một nhà máy vận hành trở lại trên tổng số 3 nhà máy bị dừng sản xuất kinh doanh.

Ở lĩnh vực giáo dục, Bộ Giáo dục đã phân tích những tác động tích cực và hạn chế của Luật Giáo dục hiện hành; đánh giá việc thi hành Luật Giáo dục. Bộ đang hoàn thiện hồ sơ dự án Luật Giáo dục (sửa đổi) để trình Quốc hội vào kỳ họp thứ 6.

Tại kỳ họp thứ 3, kết quả cho thấy lĩnh vực y tế đã đạt nhiều thành tựu. Cụ thể, thủ tục hành chính được cải cách mạnh mẽ hơn, công nghệ thông tin được ứng dụng trong khám chữa bệnh, giám định và thanh toán bảo hiểm y tế nhằm rút ngắn thời gian chờ của bệnh nhân, giúp việc thanh toán chi phí được chính xác, kịp thời. Các kết quả nghiên cứu ứng dụng công nghệ sinh học cũng góp phần quan trọng vào chẩn đoán, điều trị bệnh.

Sau hoạt động chất vấn tại kỳ họp thứ 4, Ngân hàng Nhà nước đã điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, phối hợp chặt chẽ với chính sách vĩ mô khác để kiểm soát lạm phát, bảo đảm an toàn của hệ thống tín dụng...

Theo báo cáo của Chính phủ, trong năm qua tín dụng đã tăng trưởng đều từ đầu năm, mặt bằng lãi suất ổn định đã hỗ trợ tích cực cho tăng trưởng kinh tế. Các giải pháp để thu hút ngoại tệ vào hệ thống ngân hàng được triển khai, tăng dự trữ ngoại hối nhà nước, đáp ứng kịp thời nhu cầu ngoại tệ hợp pháp của các tổ chức, cá nhân.

Lĩnh vực điều tra tội phạm, thi hành án hành chính cũng có dấu hiệu tích cực khi chất lượng điều tra khám phá tội phạm được nâng lên; tỷ lệ điều tra, khám phá các vụ án hình sự đạt gần 80,4% (vượt chỉ tiêu Quốc hội đề ra), án rất nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng đạt gần 88,8% (số liệu tính đến ngày 31/7/2018). (Vnexpress.net 29/10, Hoàng Thùy)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Bốn đề xuất liên quan sổ hộ khẩu, tạm trú của Bộ Công an

Cục Pháp chế, cải cách hành chính, tư pháp (V19, Bộ Công an) cho biết sẽ làm việc với Bộ Tư Pháp về dự án Luật Cư trú sửa đổi, trong đó có nêu đề xuất bỏ sổ hộ khẩu, tạm trú giấy, bãi bỏ các thủ tục hành chính trong đăng ký, quản lý cư trú...

"Tuy nhiên, để các đề xuất trên đi vào thực tiễn, trước tiên phải được các cơ quan thẩm định của Bộ Tư Pháp phê duyệt, sau đó Dự thảo tiếp tục được xin ý kiến rộng rãi và sửa đổi cho đến khi hoàn chỉnh", đại diện V19 nói.

Tại Dự thảo Báo cáo đánh giá tác động của chính sách trong dự án Luật Cư trú (sửa đổi) công bố cuối tháng 10, Bộ Công an đề xuất bỏ hình thức quản lý bằng sổ hộ khẩu giấy.

Đại diện Bộ Công an cho rằng, bỏ hộ khẩu giấy là bỏ cách quản lý cư trú bằng quyển sổ lạc hậu để chuyển sang quản lý bằng phương pháp hiện đại thông qua công nghệ, mã số định danh cập nhật từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Người dân vẫn phải đăng ký, thường trú, tạm trú bình thường, tuy nhiên các công đoạn sẽ nhanh chóng và không còn nhiều thủ tục rườm rà.

Với cách quản lý dân cư thông qua số định danh cá nhân cập nhật từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Bộ Công an cho rằng đây là giải pháp đáp ứng xu thế ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động của cơ quan nhà nước, hướng tới Chính phủ điện tử... Nếu thực hiện tốt, việc này góp phần đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư, giảm chi phí khi thực hiện thủ tục đăng ký cư trú.

Theo Bộ Công an, hiện công dân khi đi giao dịch phải mang theo rất nhiều loại giấy tờ như chứng minh nhân dân, sổ hộ khẩu, giấy chứng nhận kết hôn, giấy chứng nhận đăng ký quyền sử dụng đất, bằng lái xe..., thậm chí học sinh phải có giấy khai sinh... Điều đó gây rườm rà, nhũng nhiễu, thậm chí tham nhũng và lãng phí thời gian, tiền bạc của công dân.

Theo tính toán của Bộ, việc ứng dụng công nghệ thông tin (cập nhật thông tin cá nhân từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư) vào giải quyết thủ tục hành chính sẽ giúp giảm chi phí ước tính khoảng 1.600 tỷ đồng mỗi năm từ việc công dân không phải khai nhiều lần thông tin cơ bản; không phải thực hiện việc sao, chụp hoặc thực hiện thủ tục hành chính chứng thực bản sao từ bản chính giấy tờ công dân như trước đây.

Cùng đề xuất với việc bỏ sổ hộ khẩu, sổ tạm trú bằng giấy, Bộ Công an cũng đề xuất bỏ 12 thủ tục hành chính liên quan hai loại sổ này.

Cụ thể, Bộ Công an đề xuất bãi bỏ các thủ tục: tách sổ hộ khẩu; cấp đổi sổ hộ khẩu; cấp lại sổ hộ khẩu; điều chỉnh những thay đổi trong sổ hộ khẩu; xóa đăng ký thường trú; xác nhận việc trước đây đã đăng ký thường trú; hủy bỏ kết quả đăng ký thường trú trái pháp luật; cấp giấy chuyển hộ khẩu; cấp đổi sổ tạm trú; cấp lại sổ tạm trú; điều chỉnh những thay đổi trong sổ tạm trú; gia hạn tạm trú.

Nếu đề xuất này được thông qua, Bộ Công an cho rằng sẽ tiết kiệm chi phí cho người dân khoảng 300 tỷ đồng mỗi năm. Qua đó, nhà nước xoá bỏ cơ bản các thủ tục hành chính mang tính quan liêu, rườm rà, dễ bị lợi dụng để tham nhũng, gây phiền hà cho người dân; hoàn thiện các thủ tục hành chính mới theo hướng công khai, đơn giản, tiết kiệm thời gian và thuận tiện cho đối tượng phục vụ.

Bộ sẽ công khai, minh bạch tất cả các thủ tục hành chính bằng các hình thức thiết thực, tạo ra sự chuyển biến căn bản trong quan hệ giải quyết thủ tục hành chính giữa cơ quan nhà nước với người dân...

Ngoài việc đề xuất bỏ 12 thủ tục hành chính khi đăng ký cư trú, Bộ Công an còn đề xuất rút gọn nhất có thể các trình tự đăng ký cư trú cho công dân để bảo đảm tiết kiệm thời gian, chi phí, công sức cho người dân.

Theo đó, đề xuất đăng ký cư trú còn 4 bước: tiếp nhận hồ sơ đăng ký cư trú, xác minh thông tin cá nhân đề nghị đăng ký cư trú trên cơ sở cập nhật, khai thác thông tin từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; trả kết quả đăng ký cư trú; cập nhật thông tin cá nhân đã được giải quyết đăng ký cư trú vào Cơ sở giữ liệu quốc gia về dân cư.

Sau ba đề xuất trên, để thuận lợi cho người dân và giảm bớt gánh nặng cho công an quận, huyện ở các thành phố trực thuộc trung ương, Bộ Công an tiếp tục đề xuất tăng thêm quyền, cụ thể là giao quyền làm sổ hộ khẩu cho trưởng Công an phường, xã, trị trấn.

Điều 21 Luật Cư trú quy định, người đăng ký thường trú tại thành phố trực thuộc trung ương nộp hồ sơ tại công an huyện, quận, thị xã; với tỉnh thì nộp hồ sơ tại công an xã, thị trấn thuộc huyện, công an thị xã, thành phố thuộc tỉnh. Người có thẩm quyền quyết định là Trưởng các đơn vị này.

Tuy nhiên, tại các thành phố lớn có những khu vực quy mô dân số lên đến hàng vạn nhân khẩu thì việc đăng ký thường trú theo quy định trên "chưa thật sự phù hợp". Vì vậy, Bộ thấy nên "phân cấp thẩm quyền quản lý đăng ký thường trú về cơ sở", bằng việc trao cho trưởng công an cấp xã (gồm xã, phường, thị trấn). Cách làm này được cho là sẽ tăng cường hiệu quả và bảo đảm chặt chẽ trong quản lý cư trú. (Vnexpress.net 29/10, Bá Đô)Về đầu trang

Nếu thông qua quy chuẩn 41 sửa đổi, tất cả phương tiện vượt đèn vàng đều vi phạm

Nếu dự thảo sửa đổi quy chuẩn 41 năm 2016 về báo hiệu đường bộ được xem xét thông qua, tất cả các phương tiện vượt đèn vàng đều vi phạm và bị xử lý.

Hiện nay, Bộ Giao thông Vận tải đang lấy ý kiến dự thảo sửa đổi, bổ sung thông tư ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về báo hiệu đường bộ.

Quy chuẩn quốc gia về báo hiệu đường bộ 2016 quy định khi tín hiệu vàng bật sáng, người điều khiển phương tiện phải dừng trước vạch dừng xe, nếu dừng lại sẽ gây nguy hiểm thì phải nhanh chóng đi tiếp ra khỏi nơi giao nhau.

Trong khi Luật Giao thông Đường bộ năm 2008 quy định chỉ khi đã đi quá vạch dừng mới được mới đi tiếp, điều này gặp rất nhiều phản ứng của lực lượng chức năng xử lý vi phạm trên đường.

Chính vì quy chuẩn 41 cho phép được đi tiếp nếu thấy dừng lại gây nguy hiểm khi đèn vàng bật sáng khiến nhiều người tham gia giao thông cố tình lợi dụng để vượt đèn vàng.

Thực tế này đã gây nhiều khó khăn trong xử phạt của lực lượng chức năng cũng như tiềm ẩn nguy cơ xảy ra tai nạn khi nhiều người luôn cố tăng tốc để vượt qua đèn vàng ở những giây cuối trước khi đèn đỏ bật sáng.

Quy định vẫn được đi tiếp nếu xét thấy nguy hiểm khi dừng ở cụm đèn tín hiệu không có đồng hồ đếm ngược được cho là để phù hợp với công ước viên về biển báo và tín hiệu giao thông đường bộ mà nước ta đã tham gia.

Hiện nay, hầu hết các địa phương đã và đang tiến tới sử dụng hoàn toàn cụm tín hiệu đèn giao thông có đồng hồ đếm ngược, do vậy khi sửa đổi này được thông qua cũng đồng nghĩa với việc tất cả các phương tiện vượt đèn vàng đều sẽ là vi phạm và bị xử lý. (Kênh VTV1 – Bản tin Chào buổi sáng lúc 6h35 ngày 29/10)Về đầu trang

Trừ điểm giấy phép lái xe: Dễ hay khó?

Đề xuất quy định trừ điểm trực tiếp trên giấy phép lái xe đối với người vi phạm đã lập tức nhận được sự quan tâm rất lớn từ phía người dân với nhiều ý kiến trái chiều.

Hầu hết người dân đều chưa hình dung được việc trừ điểm vào bằng lái sẽ thực hiện như thế nào và ảnh hưởng đến người bị trừ điểm ra sao, xa hơn là tính khả thi của đề xuất khi trước đó, nhiều quy định đã được đưa ra và chỉ áp dụng trong thời gian ngắn rồi bãi bỏ.

Ngay sau khi biết về thông tin về đề xuất, anh Nguyễn Quốc Bình, quản trị viên của nhóm ô tô OFFB cho biết, hầu hết thành viên trong nhóm đều đồng ý với nội dung này. Họ hy vọng quy định sẽ tạo ra bước biến chuyển về ý thức của người tham gia giao thông vốn đang rất thấp.

Đối với ông Đinh Nam Vinh, Hiệp hội Vận tải hàng hóa TP.HCM, việc áp dụng đề xuất trên vào thời điểm này là chưa phù hợp bởi cơ sở hạ tầng và giao thông ở nước ta chưa đáp ứng được. Bên cạnh đó, để áp dụng việc trừ điểm còn cần phải chỉnh sửa luật liên quan trước, sau đó việc thực hiện mới được dễ dàng vì đã có khung pháp lý rõ ràng.

Cục Cảnh sát giao thông đã đề xuất quy định trừ điểm trực tiếp trên giấy phép lái xe đối với người vi phạm thay vì tước bằng lái có thời hạn và xử lý vi phạm hành chính rồi trả lại. Trong 30 năm qua, nước ta ít nhất 2 lần áp dụng hình thức tương tự như: trừ điểm trực tiếp trên bằng lái xe, bấm lỗ bằng lái, nhưng kết quả không mang lại hiệu quả như mong đợi. (Kênh VTV9 – Tin tức lúc 11h41 ngày 29/10)Về đầu trang

70% người dân được khảo sát ở Hà Nội ủng hộ bỏ loa phường

Sau gần hai năm lấy ý kiến người dân về loa phường, Hà Nội khảo sát trở lại và nhận được kết quả tương tự.

Đợt khảo sát lần 2 của Hà Nội về loa phường cho thấy đa số người dân ủng hộ việc sắp xếp mạnh mẽ hơn loại hình thông tin này, tiến tới bỏ loa phường trong quận (tỷ lệ 70%). Người dân cũng cho rằng việc duy trì từ 5-10 cụm loa, tương đương 10-20 loa như hiện nay ở các quận để thông tin là nhiều.

Kết quả trên tương đồng với lần một, mặc dù có thời gian ngắn hơn với khoảng 2 tuần và số người được lấy ý kiến là 800 (lần trước trong một tháng, khoảng 2.000 người tham gia).

Các câu hỏi được đưa ra lấy ý kiến xoay quanh việc người dân tiếp nhận thông tin qua các phương tiện nào; số lượng loa phường sau sắp xếp đã phù hợp chưa; các gia đình có ủng hộ nếu chính quyền lắp đặt thiết bị thông minh thay thế loa phường...

Qua khảo sát cho thấy, thiết bị di động có kết nối mạng (điện thoại thông minh, máy tính bảng...) là phương tiện được người dân sử dụng để thu nhận thông tin cao nhất (hơn 32%).

Kênh tiếp nhận thông tin được nhiều người lựa chọn thứ 2 là máy tính nối mạng internet (trên 24%). Vô tuyến truyền hình được khá nhiều người dân chọn là kênh tiếp nhận thông tin với tỷ lệ 27%. Báo in và đài cassette có lựa chọn khiêm tốn với tỷ lệ lần lượt là 10% và 5%.

So với lần một, thiết kế câu hỏi lần này có thêm phần về thiết bị thông minh (M-Gateway, hình dáng tương tự modem wifi) sau khi thành phố thực hiện thí điểm với kỳ vọng thay thế chức năng của loa phường tại 200 hộ dân ở các quận Ba Đình, Hoàn Kiếm và Cầu Giấy.

Hơn 60% người tham gia khảo sát đồng tình trang bị thiết bị thông minh thay thế loa truyền thanh phường.

Tại buổi làm việc mới đây với Sở Thông tin Truyền thông, Phó chủ tịch UBND TP Ngô Văn Quý cho biết, có ý kiến người dân phản ánh "thiết bị thay thế loa phường được treo ở góc tường nhà và họ không bao giờ sờ đến, hiệu quả chưa cao". Cùng quan điểm, lãnh đạo Ban tuyên giáo Thành ủy cho rằng, thực tế thiết bị thay thế loa phường không phát huy tác dụng "có nơi thuê ông bán báo dạo, giao cho chiếc băng cassette rồi nhờ ông đạp xe phát thông tin về phòng chống dịch bệnh".

Ghi nhận thực tế của phóng viên tại một số hộ dân được thí điểm miễn phí thiết bị thông minh cũng cho thấy nhiều bất cập. Đa số người được phỏng vấn nói họ sẽ không sử dụng thiết bị thông minh nếu mất phí lắp đặt và tính cước thuê bao hàng tháng. (Vnexpress.net 29/10, Võ Hải)Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Năm 2019, chi cải cách tiền lương và tinh giản biên chế 43.350 tỷ đồng

Báo cáo công khai Dự toán ngân sách nhà nước năm 2019 Chính phủ trình Quốc hội vừa được Bộ Tài chính công bố cho thấy, năm 2019, chi cải cách tiền lương và tinh giản biên chế là 43.350 tỷ đồng, tăng hơn 7.523 tỷ đồng so với năm nay.

Để thực hiện nguồn chi này, ngân sách trung ương sẽ chi 16.200 tỷ đồng và ngân sách địa phương chi trả 27.150 tỷ đồng. Đáng chú ý, 50% tăng thu dự toán ngân sách địa phương sẽ được sử dụng để tạo nguồn thực hiện cải cách tiền lương.

Đây là một phần trong tổng chi thường xuyên 1.042.816 tỷ đồng, trong đó, chi của ngân sách trung ương là 470.948 tỷ đồng và chi của ngân sách địa phương là 571.868 tỷ đồng.

Liên quan đến chi cải cách tiền lương, Bộ Tài chính cho biết, từ ngày 1/7/2019 thực hiện điều chỉnh lương cơ sở, lương hưu, trợ cấp ưu đãi người có công tăng 7% và tăng lương cơ sở lên 1,49 triệu đồng/tháng. Việc điều chỉnh tiền lương cơ sở dự kiến sẽ làm tăng chi khoảng 16.200 tỷ đồng. (Baodauthau.vn 29/10, Hoàng Oanh)Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Giám đốc Ban quản lý cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi bị đình chỉ công tác

Ngày 29/10, ông Đỗ Chí Chung, Chánh văn phòng Tổng công ty Đầu tư và phát triển đường cao tốc Việt Nam (VEC) - chủ đầu tư cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi cho biết, đơn vị đã tiến hành kiểm điểm và xem xét kỷ luật các tập thể và cá nhân liên quan đến sự cố hư hỏng mặt đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi.

Cụ thể, VEC cảnh cáo 4 đơn vị gồm Ban điều hành liên danh nhà thầu gói 4; Ban điều hành liên danh nhà thầu gói 6; Ban quản lý dự án Đà Nẵng – Quảng Ngãi; Ban điều hành quản lý khai thác đường cao tốc Đà Nẵng – Quảng Ngãi (VECS).

Đồng thời, đơn vị cảnh cáo 5 cá nhân gồm Giám đốc điều hành liên danh nhà thầu gói 4, Giám đốc điều hành liên danh nhà thầu gói 6, cán bộ phụ trách thi công nhà thầu gói 4 (đoạn Công ty Tuấn Lộc thi công); cán bộ phụ trách thi công nhà thầu gói 6 (đoạn Tổng công ty Thành An thi công); Phó giám đốc kiêm đội trưởng đội vận hành và bảo trì Ban điều hành đường cao tốc Đà Nẵng – Quảng Ngãi (VECS).

Riêng Giám đốc Ban Quản lý dự án Đà Nẵng – Quảng Ngãi bị tạm đình chỉ công tác. Theo VEC, Giám đốc Ban quản lý dự án đã chậm tổ chức sửa chữa các hư hỏng mặt đường, cung cấp thông tin báo chí không đầy đủ, kịp thời, né tránh trách nhiệm.

Trước đó, ngày 12/10, Hội đồng thành viên Tổng công ty Đầu tư và Phát triển đường cao tốc Việt Nam (VEC) đã kiểm điểm Tổng giám đốc VEC về trách nhiệm phụ trách trực tiếp và quản lý vận hành bảo trì dự án, song đã không nghiêm túc thực hiện nghị quyết của Hội đồng thành viên, để xảy ra hậu quả.

Theo đại diện VEC, sau hơn một năm đưa vào khai thác 65km đầu tuyến, khoảng cuối tháng 9 đã xuất hiện một số hư hỏng cục bộ lớp bê tông nhựa tạo nhám dày 3cm tại một số vị trí với diện tích khoảng 70 m2 trong số 3,1 triệu m2.

Những hư hỏng này đã được các đơn vị kiểm tra có biên bản hiện trường và báo cáo lên Ban quản lý dự án. Tuy nhiên, công tác sửa chữa chưa được các nhà thầu thực hiện kịp thời, triệt để, đã làm hư hỏng thêm lớp bê tông nhựa phía dưới tiềm ẩn nguy cơ gây mất an toàn giao thông. Mặt khác, công tác cung cấp thông tin cho báo chí chưa đầy đủ, kịp thời đã gây dư luận xã hội không tốt.

Hiện nay, trên tuyến đường xuất hiện cục bộ khoảng 21 vị trí trong số 426 tổng số cầu, cống bị thấm, dột do công tác thi công hệ thống thoát nước của nhà thầu chưa hoàn thiện, chưa đảm bảo yêu cầu kỹ thuật, hoặc hư hỏng trong quá trình khai thác. Các vị trí này đã được VEC chỉ đạo nhà thầu khắc phục triệt để trong tuần tới.

Tại một số vị trí mái taluy bị sạt trượt, do lớp cỏ bảo vệ mái taluy chưa kịp phát triển, chủ đầu tư đã yêu cầu các nhà thầu khẩn trương khắc phục, hoàn thiện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật.

Ngoài ra, hiện trên tuyến vẫn còn 55 vị trí chưa thi công được đường gom, đường ngang và 39,3km chưa thi công được hàng rào do vướng mắc về mặt bằng, VEC đang tích cực đôn đốc các nhà thầu và phối hợp chặt chẽ với các địa phương để giải quyết. (Vnexpress.net 29/10)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Nhiều quốc gia cân nhắc đánh thuế các ông lớn công nghệ

Hàng chục quốc gia đang cân nhắc đánh thuế vào khoản doanh thu siêu lợi nhuận của các tập đoàn công nghệ.

Sau khi liên minh châu Âu EU đề xuất đánh thuế những người khổng lồ công nghệ như Facebook, Google, Alpahbet và Amazon, hàng chục quốc gia khác cũng đang cân nhắc làm theo EU, đánh thuế vào khoản doanh thu siêu lợi nhuận của các tập đoàn công nghệ này.

Hàn Quốc, Ấn Độ và khoảng 7 quốc gia châu Á - Thái Bình Dương khác có thể sẽ nối gót châu Âu, yêu cầu các tập đoàn như Facebook, Google, Amazon, Alphabet phải nộp thuế. Mexico, Chile và một số quốc gia châu Mỹ Latin khác cũng sẽ không làm ngơ trước khoản lợi nhuận khổng lồ mà các tập đoàn này đang hưởng thụ từ việc chạy dịch vụ ở đất nước mình.

Bình thường, một doanh nghiệp sẽ bị đánh thuế tại nhiều quốc gia, nếu như có trụ sở hiện diện tại đó. Nhưng nền kinh tế số cho phép một tập đoàn không cần phải có xây trụ sở ở quốc gia khác nhưng vẫn có thể mở dịch vụ và thu tiền tại khắp nơi trên thế giới. Chính vì thế, EU đã phải soạn thảo một luật thuế mới, dành riêng cho những tập đoàn công nghệ.

Thuế này được coi là tách biệt hẳn với thuế doanh nghiệp mà một số tập đoàn đang phải trả, và được định danh là thuế digital, tức là kinh tế số. Ví dụ như EU 1 năm có thể thu được hơn 5 tỷ Euro từ loại thuế này.

Còn nếu các quốc gia châu Á áp dụng, số tiền thuế thu được còn có thể lớn hơn, vì lượng người sử dụng cũng như đà tăng trưởng của các tập đoàn công nghệ tại khu vực châu Á đang diễn ra rất nhanh.

Phía Google và Facebook từ chối bình luận về đề xuất này, trong khi Hội đồng công nghệ thông tin tại Washington DC, một tổ chức đại diện cho các tập đoàn công nghệ trong đó có Google và Facebook, cảnh báo rằng việc các quốc gia thi nhau áp dụng thuế này sẽ đe dọa tới các công ty thuộc mọi lĩnh vực và có thể xảy ra tình trạng đánh thuế kép. (VTV.vn 29/10)Về đầu trang./.