Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

14 năm trước đây, khi chúng ta mới bắt đầu tiến hành bình xét PCI (chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh cấp tỉnh), nó từng bị xem là những điều xa lạ. Một số địa phương bị đứng ở nhóm cuối bảng thì tỏ ra “khó chịu” và thậm chí dè bỉu, cho rằng đánh giá kiểu của nước ngoài này chả hay ho gì.

Nhưng rồi, nhận thức phải là cả một quá trình. Chính những địa phương yếu kém khi bị các doanh nghiệp tư nhân (DNTN) đánh giá không tốt về bộ máy chính quyền, như bị chạm vào tự ái và đã lột xác khi có sự cầu thị thực sự. Tuy nhiên, việc lột xác ấy cũng có khi phải cả chục năm trường, thậm chí phải do một dàn lãnh đạo khác cầm trịch thì mới bứt phá lên được.

Sau nhiều năm tiến hành, giờ thì hẳn rất nhiều người, nhiều địa phương đã có cách hiểu đúng về PCI. Nó chính là tiếng nói khách quan của khu vực kinh tế tư nhân, là cảm nhận và niềm tin của họ đối với môi trường kinh doanh và chất lượng điều hành kinh tế của chính quyền cấp tỉnh, nơi họ mở doanh nghiệp làm ăn.

Người ta có thể xem nó là “hàn thử biểu” của cải cách, là “thước đo” nỗ lực của chính quyền, là thể chế ở cấp địa phương - một trong ba mũi đột phá cho tăng trưởng: Thể chế, cơ sở hạ tầng và nguồn nhân lực.

Tiếp đó, PCI đã được ghi vào Nghị quyết của Chính phủ, rồi trở thành chương trình hành động cho công cuộc cải cách ở cơ sở. PCI chỉ ra dư địa và lan toả những mô hình cải cách.

“PCI như ngọn hải đăng cho công cuộc cải cách ở các địa phương”, như ông Vũ Tiến Lộc - Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam VCCI - phát biểu khi VCCI phối hợp với Cơ quan Viện trợ Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) công bố Báo cáo đánh giá chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI 2018).

Nhân sự kiện này, tôi muốn đề cập đến việc Đảng, Nhà nước ta có nên lựa chọn những cán bộ lãnh đạo địa phương có năng lực thực sự thông qua PCI từ chính các địa phương làm tốt, được DNTN đánh giá cao hay không?

Theo tôi, chúng ta có thể tuyển lựa lực lượng cán bộ nguồn đã qua thực tiễn công tác và đã chứng tỏ ít nhiều thành công chính từ kênh này. Chúng ta rất cần coi đây cũng là một trong nhiều kênh để tìm ra những người có năng lực điều hành kinh tế ở cấp trung ương mỗi khi chuẩn bị cho một nhiệm kỳ công tác mới của Đảng, Quốc hội và Chính phủ...

Trong quá trình vượt lên chính mình, tôi còn nhớ trường hợp thành phố Hà Nội. Từ chỗ vài năm đầu (2005-2010) luôn nằm ở hạng trung bình và kém xa các tỉnh, thành phố có tiềm năng, Hà Nội cũng chính là địa phương mà tôi dẫn ra ở đầu bài viết này: Họ không khoái cách bình chọn nói trên và còn tự ái.

Vài năm qua, tư duy ấy đã khác và thật bất ngờ, sau 2 năm gần đây luôn đưa ra mức phấn đấu với từng điểm, từng tiêu chí rất cụ thể cho mỗi năm và khá sát sao, đến năm 2018, Hà Nội đã lọt vào top 10 tỉnh, thành có mức tiến bộ rất tốt.

Đây là một tín hiệu rất tích cực của Hà Nội, bởi lần đầu tiên Thủ đô của chúng ta với tư cách là trung tâm kinh tế, chính trị, văn hoá của cả nước đã lọt vào nhóm 10 tỉnh, thành phố được đánh giá cao nhất về chất lượng điều hành và sự thông thoáng của môi trường kinh doanh.

Đây cũng là thứ hạng cao nhất mà Hà Nội có được từ trước đến nay. Nói như một bài viết mà tôi đọc được mới đây, thì nó đã đưa Hà Nội vượt khỏi nỗi ám ảnh “Hà Nội không vội được đâu” để tiến lên phía trước, là đầu tàu cho sự phát triển kinh tế của cả nước và hướng tới một tầm nhìn mới, trở thành một thành phố có năng lực cạnh tranh hàng đầu trong ASEAN thời gian tới.

Tôi nghĩ, đây là một thành công lớn mà lãnh đạo thành phố Hà Nội, ngay từ đầu năm 2016, ngay sau Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ 12, đã lên cả một kế hoạch cho từng sở, ban, ngành cùng phấn đấu. Nếu không có sự tỉ mỉ rốt ráo như vậy, thử hỏi làm sao họ có được vị trí tích cực như năm 2018 vừa công bố?

Cũng phải nói, có những địa phương trước đây từng đứng nhất nhì bảng xếp hạng như Lào Cai, Đà Nẵng..., nhưng do chủ quan, do thiếu sự rốt ráo của người đứng đầu (cũng có thể là do một dàn lãnh đạo mới thay đổi, chủ quan, ít quan tâm) nên đã bị tụt hạng ít nhiều.

Ngược lại, có những địa phương, điển hình như Quảng Ninh, sau dăm năm kiên trì đôn đốc quyết liệt, đã tiến rất vững chắc ở vị trí nhất bảng xếp hạng PCI trong 2 năm liền sau khi đứng nhì, thứ ba.

Cộng đồng DNTN cũng đánh giá cao ba tỉnh thuộc vùng Đồng bằng sông Cửu Long là Đồng Tháp, Long An, Bến Tre do đã tiếp tục có được sự tiến bộ vượt bậc...

Đồng thời cũng có một số địa phương khá đì đẹt trong bảng xếp hạng, mặc dù như thông tin mà tôi tìm hiểu, hằng năm sau khi PCI được công bố thì có khoảng hơn 40 tỉnh, thành trong cả nước đã tổ chức hội nghị để tìm ra "liệu pháp điều trị” sau khi đã “chẩn bệnh” từ hạn chế của mình, từ đó sẽ có những giải pháp để cải thiện thứ tự trong bảng xếp hạng cho các năm sau...

Vậy thì rõ ràng chúng ta có thể lựa chọn cán bộ nguồn cho trung ương trong nhiệm kỳ đại hội tới đây từ những địa phương như vừa nêu. Nó sẽ rất khách quan, khá chuẩn xác và quả là thú vị. Song nói vậy không có nghĩa những địa phương yếu kém trong bảng xếp hạng PCI thì tất cả lãnh đạo nơi đó sẽ không được trọng dụng. Họ vẫn có thể được đưa lên nếu như ở một mảng khác trong địa phương họ làm tốt, chẳng hạn như ở lĩnh vực chính trị, văn hoá, xã hội, luật pháp, an ninh, trật tự nếu họ nổi bật... Nhưng, một khi đã xét để chọn người lãnh đạo kinh tế và lãnh đạo chung, thì nên lựa chọn nhân sự từ lĩnh vực như tôi đề cập, không nên chọn người "giỏi nói" mà hiệu quả kinh tế thì không có gì đáng nói. (Danviet.vn 8/4, Quốc Phong)Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Thủ tướng “thúc” tiến độ dự thảo Nghị định sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, xã

Thủ tướng Chính phủ vừa có ý kiến về một số kiến nghị của Tỉnh ủy Hòa Bình tại Thông báo số 95-TB/VPTW ngày 13/3/2019 của Văn phòng Trung ương Đảng.

Trong đó, về Nghị quyết của Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trong giai đoạn 2019 - 2021, Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Nội vụ khẩn trương hoàn thiện dự thảo Nghị quyết của Chính phủ, trình Chính phủ trước ngày 15/4/2019.

Về tăng cường phân cấp, phân quyền thực chất và mạnh hơn, nhất là trong quản lý Nhà nước về quy hoạch, kế hoạch, đầu tư phát triển, ngân sách Nhà nước, đất đai, tài nguyên, hoạt động sự nghiệp, dịch vụ công và tổ chức bộ máy, cán bộ để phát huy mạnh mẽ tính năng động, sáng tạo, quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền địa phương các cấp trong lãnh đạo, quản lý, thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế, giao các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Nội vụ theo chức năng quản lý nhà nước và nhiệm vụ được giao, chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan nghiên cứu xử lý kiến nghị của tỉnh theo quy định pháp luật.

Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan nghiên cứu xử lý kiến nghị của tỉnh về đề nghị có sự thống nhất trong Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật và Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam theo quy định pháp luật.

Về việc thực hiện Nghị định số 04/2019/NĐ-CP ngày 11/1/2019 của Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô, có quy định liên quan đến quy định sử dụng xe ô tô của Văn phòng Tỉnh ủy, giao Bộ Tài chính nghiên cứu xử lý kiến nghị của tỉnh theo thẩm quyền, báo cáo kết quả với Thủ tướng Chính phủ trong Quý 2 năm 2019.

Giao Bộ Nội vụ khẩn trương hoàn thiện dự thảo Nghị định về việc sửa đổi, bổ sung Nghị định số 36/2013/NĐ-CP về vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức, sớm trình Chính phủ ban hành Nghị định trong tháng 4 năm 2019.

Về việc ban hành Thông tư hướng dẫn quy định cơ chế tự chủ trong các lĩnh vực giáo dục, đào tạo; dạy nghề; y tế; văn hóa, thể thao và du lịch; thông tin truyền thông và báo chí; hướng dẫn định mức kinh tế kỹ thuật áp dụng trong các lĩnh vực dịch vụ sự nghiệp công do Nhà nước quản lý, giao các Bộ: Giáo dục và Đào tạo, Y tế, Lao động - Thương binh và Xã hội, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Thông tin và Truyền thông căn cứ theo thẩm quyền, chức năng nhiệm vụ được giao, sớm ban hành Thông tư hướng dẫn thực hiện.

Về đề nghị xem xét giao kế hoạch vốn ODA hằng năm đảm bảo theo tiến độ của Hiệp định đã ký kết; hỗ trợ 50% kinh phí đầu tư xây dựng (khoảng 300 tỷ đồng) từ nguồn vốn ngân sách Trung ương cho dự án Cầu Hòa Bình 2; chủ trương để Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình làm việc với nhà tài trợ Đài Loan để vay vốn ODA thực hiện đầu tư dự án Cầu Hòa Bình 4 nhằm kết nối 2 tuyến cao tốc Hòa Lạc - Hòa Bình và Thành phố Hòa Bình - huyện Mộc Châu, Thủ tướng Chính phủ giao các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Giao thông vận tải thực hiện đúng ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số 488/TB-VPCP ngày 31/12/2018; khẩn trương có văn bản trả lời Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình trước ngày 15/4/2019. (Diễn Đàn Doanh Nghiệp 8/4)Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG KINH DOANH – HỘI NHẬP

Khởi nghiệp “đụng” môi trường kinh doanh

Chuyện của các startup và công ty khởi nghiệp cho thấy cơ sở hạ tầng, môi trường kinh doanh và nhiều yếu tố khác... ở Việt Nam chưa hỗ trợ các mô hình đổi mới sáng tạo.

Với nhiều chương trình thúc đẩy, Việt Nam đang muốn được nhìn nhận như một “quốc gia khởi nghiệp”, nhưng thực tế có những đặc thù của môi trường kinh doanh chưa thật sự hỗ trợ các mô hình đổi mới sáng tạo.

Nami đã triển khai trên Facebook Messenger. Hiện Nami, một startup của Việt Nam đã Nami đang tiến vào thị trường Mỹ, Thụy Sỹ, Nhật Bản, và có nhiều sản phẩm công nghệ khác ngoài kinh doanh tài chính.

Telepod là một startup ở Singapore của một nhóm sinh viên mới tốt nghiệp. Với ý tưởng chia sẻ xe scooter điện chi phí rẻ, Telepod đã rất thành công trên đất nước của họ, rồi đến Thái Lan và cả ở Mỹ, tại những nơi có đông người dân sử dụng các dịch vụ giao thông công cộng.

Jin Ni, CEO của Telepod, cho biết họ khởi nghiệp chỉ với 1.000 đô la Singapore và một ứng dụng di động để đặt xe. Đầu tiên, họ thuyết phục các công ty xe điện cho mượn xe để tiếp cận thị trường. Sau khi được 5 công ty cho mượn 10 chiếc scooter điện, cả nhóm đã đứng tại các điểm dừng của tàu điện và một số nơi trong trung tâm thành phố để thí điểm hoạt động. Chỉ sau hai ngày, số người đăng ký dùng nền tảng ứng dụng này đã vượt xa sự mong đợi vì có rất nhiều người muốn thuê scooter điện để đi từ bến tàu xe vào trung tâm với giá chỉ 2 cent!

Giải pháp của Telepod đã được Singapore Mass Rapid Transit (Công ty quản lý giao thông của Singapore) đầu tư 18.000 đô la Singapore ở vòng gọi vốn đầu tư thiên thần và họ đã mua 25 chiếc scooter điện để đặt tại các trạm tàu điện ngầm.

Cũng với ý tưởng chia sẻ xe scooter điện giá rẻ, Telepod vào Việt Nam với giá cho thuê 15 cent cho một lần thuê. Nhưng qua tư vấn của Quest Venture và Saigon Innovation Hub, họ biết đây là một thị trường không dễ xâm nhập như ở các nước khác. Ở đây, ai cũng sở hữu một chiếc xe gắn máy. Câu hỏi đặt ra: ai sẽ là người dùng xe scooter điện trên những đường phố kẹt xe thường xuyên và có nhiều ổ gà trên mặt đường? Thêm nữa, đặt xe ở những nơi công cộng liệu có an toàn khi mỗi bãi giữ xe hiện hữu nơi đây đều phải có người trông coi? Và giải pháp của Telepod đã được điều chỉnh từ chia sẻ scooter điện giữa các tuyến phương tiện công cộng (ở nước ngoài) sang phạm vi hẹp hơn (ở Việt Nam) là giữa các khu dân cư cao cấp, các trường đại học, các điểm du lịch tại các thành phố du lịch đã có cơ sở hạ tầng tốt. Sự điều chỉnh này giúp họ giải quyết được nhu cầu giữ xe nhưng khả năng sinh lợi thì rất nhỏ.

Một câu chuyện khác của startup Build Easy từ Malaysia. Theo nhà sáng lập Tan Yong Meng, Build Easy sử dụng công nghệ mixed reality (thực tế ảo tăng cường) để định hình thiết kế nhà, quản lý xây dựng từ xa và liên kết các nhà cung cấp, các công ty xây dựng để lên kế hoạch xây nhà cho khách. Tất cả các mắt xích trong ngành được kết nối với nhau thành chuỗi và khách hàng chỉ phải làm việc với một đầu mối. Các nhà cung cấp cũng liên kết với nhau qua Build Easy. Thế nhưng khi vào Việt Nam, startup này chỉ có thể giữ lại sản phẩm thiết kế nhà. Nguyên nhân được cho là các dịch vụ cung cấp không sẵn sàng liên kết với người bên ngoài để cùng kinh doanh. Đặc biệt, giải pháp về giá cả minh bạch do Build Easy đưa ra lại là trở ngại cho họ ở một thị trường mà giá cả của một công trình tùy thuộc vào mối quan hệ và theo từng hợp đồng cụ thể. Ngoài ra, rất ít nhà cung cấp ở Việt Nam dùng công nghệ để kết nối thành một mạng lưới.

Dù đã điều chỉnh mô hình kinh doanh nhưng cả Build Easy cũng như Telepod chưa thu hút được sự đầu tư vào thị trường mới. Ở Việt Nam, họ cần một nhà đầu tư cùng chia sẻ rủi ro vì khả năng thắng là không lớn. Theo nhận định của một nhà đầu tư, khả năng sinh lời từ thị trường nhỏ hẹp của họ là rất chậm. Bà Vy Lê, Quản lý điều hành (general partner) của quỹ đầu tư ESP, người đồng hành với các startup này, cho biết hiện họ chưa thể vào Việt Nam vì chưa tìm được vốn đầu tư. Có lẽ họ cần phải điều chỉnh các sản phẩm của mình thêm nữa.

Startup nội ngoảnh mặt

Trong khi các startup nước ngoài đang gõ cửa thị trường Việt Nam cùng những trở ngại thì cũng có không ít công ty khởi nghiệp trong nước bỏ ra nước ngoài. Như Nami Corp, sau vài tháng khởi nghiệp ở Việt Nam đã rời thị trường trong nước để sang Singapore. Đây là công ty nghiên cứu công nghệ blockchain và ứng dụng ở nhiều mảng dịch vụ. Các sản phẩm của họ bao gồm Nami Assistant về cung cấp các nghiên cứu tài chính (đã nhận được giải sáng tạo từ Facebook và VP Bank); Nami.Today là kênh truyền thông cho các hoạt động trong tập đoàn; sàn giao dịch Nami Trade về đầu tư trên thị trường ngoại hối, chỉ số, trái phiếu, tiền điện tử...

Ông Giáp Văn Đại, CEO của Nami, cho rằng luật pháp ở Việt Nam không ủng hộ các doanh nghiệp khởi nghiệp dùng công nghệ blockchain trong lĩnh vực tài chính có liên quan đến tiền điện tử như Nami. Ở Singapore, họ không phải đối mặt với rủi ro vì các quy định chế tài trong kinh doanh. Khi chính phủ đã có các quy định rõ ràng thì các startup chỉ cần tuân thủ và có thể yên tâm trong các hoạt động kinh doanh về phương diện luật pháp. Tại đây, Nami được đóng thuế theo mức của một công ty nghiên cứu công nghệ và chỉ đóng thuế sau hai năm hoạt động. Ngoài ra, môi trường kinh doanh ở Singapore còn là cửa ngõ tiếp cận thị trường thế giới, vì đối tác sẽ dễ tin tưởng một công ty có giấy phép kinh doanh từ thị trường quen thuộc này.

Sau hai năm hoạt động, Nami đang tiến vào thị trường Mỹ, Thụy Sỹ, Nhật Bản, và có nhiều sản phẩm công nghệ khác ngoài kinh doanh tài chính.

Chuyện của các startup và công ty khởi nghiệp trên đây đã phần nào cho thấy cơ sở hạ tầng, môi trường kinh doanh và nhiều yếu tố khác của môi trường kinh doanh ở Việt Nam chưa thật sự hỗ trợ các mô hình đổi mới sáng tạo. Tuy Chính phủ đã có nhiều hỗ trợ cho hoạt động khởi nghiệp, nhưng chưa bao quát các vướng mắc tồn đọng. Đã có các quy định hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa như Đề án 844 tạo lập hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo cùng với một số chương trình hỗ trợ vốn được triển khai. Nhưng vẫn còn có một số trở ngại do những đặc thù của môi trường kinh doanh mà các startup sẽ phải còn trầy trật vượt qua. (Diễn Đàn Doanh Nghiệp 8/4)Về đầu trang

BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Cán bộ hách dịch với dân: Đất nước đâu thiếu người tài

Khi quan chức xưng hô “mày – tao” với dân, liệu rằng họ có nhận được cái nhìn thiện cảm và lòng tin về những con người làm trong bộ máy nhà nước.

Chiều 5/4 vừa qua, một lãnh đạo UBND thị xã Gia Nghĩa (Đắk Nông) cho biết, hiện tại Phòng Nội vụ đã hoàn thành việc kiểm tra, xác minh đoạn clip ghi lại cảnh Tiến sĩ Đàm Thị Hệ - Trưởng phòng TN&MT thị xã xưng hô “mày-tao” với người dân khi thực thi công vụ.

Theo đó, đoạn clip dài hơn 40 phút trên mạng xã hội đang gây xôn xao dư luận thời gian qua, có ý kiến cho rằng vị cán bộ này thiếu chuẩn mực khi làm việc với dân, việc xưng hô như vậy không xứng đáng là một người lãnh đạo, không phù hợp với Luật Cán bộ, công chức và văn hóa ứng xử trong khi thi hành nhiêm vụ công vụ.

Nói về việc dư luận đang rất bức xúc bởi thái độ hách dịch, đe nẹt nhân viên, xúc phạm người dân của Tiến sĩ Đàm Thị Hệ, lãnh đạo UBND thị xã Gia Nghĩa nhấn mạnh: “Dư luận bức xúc là đúng. Với tư cách là Trưởng phòng Tài nguyên mà nói như vậy thì ai chẳng bức xúc. Ngay cả bản thân tôi cũng rất bức xúc, không phải chỉ riêng dư luận và báo chí”.

Có thể nói, nếu so sánh hình ảnh cán bộ xưa và nay thì thấy có sự khác nhau. Nếu như ngày trước chúng ta thường nghe nói mối quan hệ giữa cán bộ với dân gần gũi “như cá với nước”. Điều này không phải là cách nói ví von cho vui mà có một ý nghĩa vô cùng sâu sắc. Ngoài việc thể hiện tình cảm gắn bó keo sơn giữa người cán bộ cách mạng với nhân dân, nó còn thể hiện rõ tính biện chứng về mối quan hệ không thể tách rời như một lẽ tự nhiên.

Cái thứ tình cảm “cá với nước” ấy thể hiện rõ qua những hình ảnh các gia đình đón cán bộ ở nhiều lĩnh vực khác nhau về ở cùng trong những chuyến họ đi công tác. Đó là những cán bộ được phân công “ba cùng” với dân (cùng ăn, cùng ở, cùng làm). Hình ảnh những cán bộ đó đọng lại trong ký ức của mỗi người dân là những người rất giản dị và hòa đồng.

Vậy mà, bây giờ đang có sự mai một rõ ràng. Chí ít trong trường hợp này, không bàn luận đến nội dung, tính chất của sự việc có liên quan đến lời lễ mất khiếm nhã của vị cán bộ kia nhưng khi làm việc với dân một nguyên tắc bất di bất dịch đó là phải tôn trọng dân, lắng nghe ý kiến của dân và thực hiện nhiệm vụ theo pháp luật, không nên đôi co, lời qua tiếng lại không cần thiết trong khi thực hiện công vụ. Nếu người dân sai thì cứ chiếu theo pháp luật mà làm, hà cớ gì phải dùng những lời lẽ phản cảm?

Nói cách khác, chưa cần nói đến năng lực, trình độ giải quyết công việc của bà Hệ, mà chỉ nói đến thái độ của bà Hệ, cũng như nhiều quan chức hiện nay khi đối thoại, giao tiếp với dân đã thấy có vấn đề. Lâu nay, nhiều người vẫn bảo Việt Nam chậm phát triển vì dân trí thấp. Nhưng chưa biết thấp kém như thế nào, mà nếu là cán bộ tức là người có giáo dục, thông minh hơn người khác, mà hơn người thì phải thể hiện qua cử chỉ, lời ăn tiếng nói và việc làm một cách chuẩn mực với tư cách người cán bộ, công chức của nhà nước.

Mới đây, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Văn hóa công vụ, âu cũng là hướng tới mục tiêu nâng cao văn hóa công vụ, góp phần hình thành phong cách ứng xử, lề lối làm việc chuẩn mực của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Bảo đảm tính chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động, minh bạch, hiệu quả trong hoạt động thực thi nhiệm vụ, công vụ; đáp ứng nhu cầu phục vụ nhân dân, xã hội.

Muốn dân nghe, dân tin thì cán bộ, công chức, viên chức Nhà nước phải gần dân, lắng nghe dân, tôn trọng dân. Đằng này, hành động cư xử của dân với cán bộ lại khiến dư luận bất bình đến như vậy.

Khi quan chức xưng hô “mày – tao” với dân, thì liệu rằng họ có nhận được cái nhìn thiện cảm và lòng tin về những con người làm trong bộ máy nhà nước. Liệu rằng họ có xứng đáng là “công bộc”, “đầy tớ” của nhân dân? Hay họ sẽ là những quan ông, quan bà hách dịch, tự cao?

Đất nước không thiếu người tài, người coi trọng quyền lợi của nhân dân. Trong lúc Đảng, Nhà nước đang tinh giảm bộ máy, làm trong sạch, lành mạnh bộ máy hành chính và hệ thống chính trị, thì những người như bà Hệ, có cần phải xem xét vào diện “tầm ngắm” không? (Diễn Đàn Doanh Nghiệp 8/4, Sông Hàn)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Quà tặng quan chức không đúng quy định: Có thể tổ chức bán công khai?

Thanh tra Chính phủ vừa công bố dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng 2018 để lấy ý kiến góp ý rộng rãi.

Dự thảo nhấn mạnh, cơ quan, đơn vị, tổ chức, người có chức vụ, quyền hạn chỉ được sử dụng tài chính công, tài sản công để làm quà tặng vì mục đích từ thiện, đối ngoại và thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ cao cấp, người có công với cách mạng.

Việc tặng quà phải thực hiện đúng chế độ, định mức, tiêu chuẩn, đối tượng theo quy định của pháp luật; phải hạch toán kế toán và thực hiện công khai trong cơ quan, đơn vị mình theo đúng quy định của pháp luật.

Cơ quan, tổ chức, đơn vị không được trực tiếp hoặc gián tiếp nhận quà dưới mọi hình thức của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan đến công việc do mình giải quyết hoặc thuộc phạm vi quản lý của mình.

Người có chức vụ, quyền hạn khi nhận được quà tặng không đúng quy định thì phải từ chối; trường hợp không từ chối được thì phải báo cáo thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị mình và nộp lại quà tặng để xử lý theo quy định trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quà tặng.

“Báo cáo được thể hiện bằng văn bản và có đầy đủ các nội dung: Họ, tên, chức vụ, cơ quan, địa chỉ của người tặng quà; loại và giá trị của quà tặng; thời gian, địa điểm và hoàn cảnh cụ thể khi nhận quà tặng; mối quan hệ với người tặng quà”- dự thảo nêu rõ.

Đáng chú ý, Điều 30 dự thảo nghị định về xử lý quà tặng nêu rõ, đối với quà tặng bằng tiền, giấy tờ có giá thì thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị tổ chức tiếp nhận, bảo quản và làm thủ tục nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định của Bộ Tài chính. (Dân Trí 8/4, Thế Kha)Về đầu trang

HĐND TP HCM “nóng” vì chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ

Chiều 8/4, kỳ họp thứ 13 (kỳ họp bất thường) HĐND TP HCM khóa IX bàn về một số tờ trình của UBND thành phố và làm công tác nhân sự (miễn nhiệm, bầu bổ sung một số chức danh lãnh đạo HĐND, UBND).

Thảo luận về dự thảo Nghị quyết bổ sung đối tượng hưởng chế độ thu nhập tăng thêm (thực hiện theo Nghị quyết 54 của Quốc hội), đại biểu Tất Thành Cang - Thành ủy viên, Phó ban Thường trực Ban Chỉ đạo công trình Lịch sử TP HCM - đề nghị chưa thông qua tờ trình này.

"Vẫn còn nhiều ý kiến chênh nhau. Nếu thông qua nghị quyết theo dự thảo tờ trình thì có hai trường hợp xảy ra. Thứ nhất, tổng chi không thay đổi nhưng bổ sung thêm đối tượng; thứ hai là thay đổi tổng chi. Để có cơ sở thảo luận HĐND nên cân nhắc lại", ông Cang nói.

Lý giải điều này, ông Tất Thành Cang cho rằng, Điều 2 dự thảo tờ trình sẽ bổ sung đối tượng cán bộ không chuyên trách phường xã, thị trấn (cán bộ 68) vào các đối tượng được hưởng chế độ chi thu nhập tăng thêm theo hình thức chia sẻ. Nhưng xét về bản chất, công việc của các cán bộ 68 còn nặng nề, làm nhiều việc hơn cán bộ, công chức khác.

Mặt khác, khi sử dụng nguồn ngân sách để chi trả chính sách sẽ đụng đến kiểm toán. Nếu HĐND thành phố sử dụng thẩm quyền để thông qua thì cần có điều kiện dự toán ngân sách được tính toán, phân bổ từ đầu năm. "Nếu chưa phân bổ thì có thể làm chậm lại, đến khi xem xét đầy đủ sẽ trình để thông qua", ông Cang nói.

Theo Giám đốc Sở Tài chính Phan Thị Thắng, nếu tờ trình này được thông qua, sẽ có thêm hơn 10.000 người được hưởng thu nhập tăng thêm với tổng chi ngân sách khoảng 720 tỷ đồng. Trước sự tranh luận của nhiều đại biểu, bà Thắng cho hay "cần phải xin thêm ý kiến của Bộ Tài chính về mức chi liên quan đến dự thảo nghị quyết".

Đại biểu Phan Nguyễn Như Khuê (Phó đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố) nói: "Giám đốc Sở Tài chính mà còn băn khoăn thì đại biểu cũng chưa thể yên tâm. Nếu chưa rõ trong nhà có bao nhiêu gạo mà vẫn đưa ra một quyết sách lớn, tôi chưa yên tâm được".

Về vấn đề này Chủ tịch UBND TP HCM Nguyễn Thành Phong cho biết, do việc này khá bức xúc, còn băn khoăn, trăn trở nhiều (đối tượng cán bộ 68) nên UBND thành phố mới trình để thông qua. Nếu các đại biểu vẫn còn nhiều băn khoăn thì có thể dừng tờ trình để nghiên cứu, hoàn thiện kỹ hơn.

"Nếu gác lại thì quá đơn giản", Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Thị Quyết Tâm nói. Theo bà, nếu bàn bạc, tháo gỡ và thông qua được tại kỳ họp này sẽ tạo được động lực cho đối tượng không nhỏ người lao động, đặc biệt là sau một thời gian thực hiện đã thấy rõ sự chênh lệch, thiếu hợp lý khi thực hiện. "Tôi đề nghị bàn cho kỹ. Không phải vì gặp khó khăn mà dừng lại, nếu dừng lại thì đối tượng thiệt thòi là những cán bộ, công chức được dự kiến tăng thu nhập sẽ thiệt thòi".

Bà Tâm đưa ra hai phương án. Một là tạm ngưng thông qua để hoàn thiện dự thảo, hai là tiếp tục bàn bạc để thông qua tại kỳ họp này. Sau gần hai tiếng thảo luận, khi lấy ý kiến biểu quyết, 100% đại biểu đều nhất trí phương án một. (Vnexpress.net 8/4, Trung Sơn)Về đầu trang

TPHCM lấy tiền đâu để xây dựng đô thị sáng tạo?

Để hiện thực hóa một thành phố phát triển toàn diện, đầu tàu; TP.HCM đã đề ra 7 chương trình mang tính đột phá. Trong đó, đề án Đô thị sáng tạo được xây dựng từ năm 2017 được coi là một hạt nhân khởi điểm cho việc thực hiện cuộc cách mạng công nghiệp 4.0. Để sớm biến khát vọng thành hiện thực, thành phố mang tên Bác đã huy động mọi nguồn lực, trí tuệ trong và ngoài nước và đã nhận được nhiều đóng góp quan trọng.

Khi thực hiện đề án đô thị sáng tạo, TPHCM đã có những bước đi thận trọng nhưng quyết liệt. Bằng việc chọn quận 2, quận 9 và quận Thủ Đức – là nơi chiếm 10% dân số, 10% diện tích nhưng mức độ phát triển khoa học công nghệ lại chiếm tới 60%, với hy vọng đây sẽ là hạt nhân của sự phát triển. Tuy nhiên, để quản lý, thu hút nguồn lực chất lượng cao, thu hút đầu tư vào đây như thế nào cho hiệu quả vẫn đang là vấn đề cần đặt ra và không thể giải quyết được ngay một sớm, một chiều.

Đồng tình với quan điểm xây dựng các khu đô thị vệ tinh, mang bản sắc riêng như khu đô thị đại học với hơn 80.000 sinh viên, 4.000 tiến sĩ là nền tảng phát triển sự sáng tạo cũng như nghiên cứu khoa học công nghệ; khu trung tâm tài chính ở quận 2; nhưng Tiến sĩ Ngô Đức Thanh Sơn – Việt kiều Mỹ cho rằng: cần xây dựng mối liên kết kinh tế và cộng đồng.

Trong quy hoạch khu đô trung tâm tài chính, cần tính đến sự tương quan với trung tâm hiện hữu. Có như vậy mới thu hút được các nhà đầu tư sang bên kia sông Sài Gòn để xây dựng nhà cao tầng ở Thủ Thiêm. Đồng thời, cần nghiên cứu triển khai khu đô thị Logicstic Cát Lái để không chỉ biến nơi đây thành điểm cung cấp hàng hóa cho thành phố và các vùng lân cận bằng việc kết nối với hệ thống giao thông đường sắt, đường bộ mà còn giải quyết được bài toán kẹt xe đang bức bối hiện nay ở đây.

Theo Tiến sĩ Ngô Đức Thanh Sơn, nếu rút ngắn được thời gian kết nối giữa trung tâm mới và trung tâm hiện hữu thì lúc đó, người dân và nhà đầu tư sẽ quy tụ ở đô thị sáng tạo. Có dân, có nhà đầu tư, chúng ta sẽ giải quyết được bài toán kinh phí xây dựng.

“Cho dù chúng ta đang vạch ranh giới quận 2, quận 9 và quận Thủ Đức là ranh giới quy hoạch khu đô thị phía Đông nhưng ranh giới nghiên cứu phải vượt qua ranh giới hành chính, vì nếu không sẽ bó hẹp sự phát triển của cộng đồng này. Ví dụ như khu trung tâm TPHCM nếu như quy hoạch Thủ Thiêm mà tách rời quy hoạch hiện hữu thì không thu hút nhà đầu tư xây dựng nhà cao tầng ở Thủ Thiêm đâu. Sắp tới thành phố quy hoạch lại khu trung tâm tôi khuyến cáo hai quy hoạch này nên nhập làm một”, ông Sơn nêu kiến nghị.

Xây dựng một đô thị sáng tạo là tạo ra một khu vực đáng sống, là trung tâm phát triển nền kinh tế hiện đại, cho nên trung tâm đó không chỉ hình thành dựa trên không gian địa lý mà cần phải xây dựng một mạng lưới với hệ thống sinh thái của sự sáng tạo. Trong hệ thống đó, chỉ tồn tại một cơ chế linh hoạt.

Bởi vậy, theo Tiến sĩ Nguyễn Đỗ Dũng – Việt kiều Singapore, để đô thị sáng tạo phát triển thì đồng hành với nó là một đô thị hành động. Lấy ví dụ về đặc khu kinh tế Thượng Hải, ông cho biết, họ có chính sách về tài chính, chính sách về thuế rất đặc biệt, toàn bộ nguồn lực quốc gia dồn vào đó. Cho nên, với đô thị sáng tạo của TPHCM, cần có một quy chế đặc biệt.

Ông Dũng đề nghị, nên giao cho một công ty thuộc UBND thành phố vận hành, thì việc quản lý đô thị này sẽ linh hoạt hơn, cởi mở hơn: “Chúng ta cần phải có cái định vị, tôi cho rằng, thành phố là điểm sáng nhất và ổn định về lịch sử một xã hội mở, thân thiện, tôi gọi đó là thành phố mở. Chữ mở này có nhiều ý nghĩa: lòng người mở, chính quyền mở, dữ liệu mở, đô thị mở, cửa ngõ mở của Đông Nam Á, và kết nối toàn cầu. Và chữ mở ở đây là của con người và chữ mở về thị trường”.

Với kinh nghiệm 15 năm sinh sống tại Hàn Quốc, Giáo sư Trần Hải Linh – Chủ tịch Hội Doanh nhân Việt Nam tại Hàn Quốc cho biết, thành phố Incheon cũng từng đi theo mô hình phát triển đô thị sáng tạo như TPHCM hiện nay, với 3 khu vực hình thành ban đầu. Từ những vùng bờ biển không có giá trị kinh tế, sau khi san lấp để xây dựng, với chiến lược xây dựng mô hình hợp tác công tư; đến nay đã trở thành đô thị sáng tạo tiêu biểu của Hàn Quốc.

Tiến sĩ Hải Linh đề nghị: Để thành công trong xây dựng đô thị sáng tạo, TPHCM cần thành lập Ủy ban tư vấn đô thị mà đứng đầu là lãnh đạo thành phố cùng với sự tham gia của các sở, ngành, lãnh đạo các viện nghiên cứu, các trường đại học; tập trung một số chuyên gia trí thức doanh nhân tiêu biểu để có những đóng góp cần thiết. Đồng thời, đưa ra các giải pháp tầm trung hạn, ngắn hạn và dài hạn, những kế hoạch đi tắt đón đầu; xây dựng kế hoạch chiến lược phát triển tài năng, chiến lược sáng tạo trên những lĩnh vực cụ thể; cũng như chiến lược trong ứng dụng khoa học công nghệ, trí tuệ nhân tạo, năng lượng tái tạo.

“Chính quyền đóng vai trò quan trọng và chất xúc tác ban đầu trong tạo nguồn vốn, chính sách để phát triển đô thị sáng tạo, và người lĩnh ấn tiên phong là kiều bào, nhà trường, viện nghiên cứu để phối hợp nghiên cứu và những sản phẩm tạo ra phải đưa lại giá trị kinh tế cao”, ông Linh nhấn mạnh.

Đề án đô thị sáng tạo là chủ trương lớn, là một phần cấu thành của thành phố thông minh, sản phẩm của nó là tri thức mới, dịch vụ mới và con người với kỹ năng mới. Trải qua gần 2 năm, đề án này vẫn để lại cho lãnh đạo TPHCM nhiều băn khoăn, trăn trở cả về khái niệm, công nghệ và giải pháp sử dụng con người.

Nhưng đối với nguồn kinh phí xây dựng đô thị sáng tạo thì Bí thư Thành ủy TPHCM Nguyễn Thiện Nhân cho biết: “Nhà nước phải định hướng và làm cùng doanh nghiệp ngay từ khâu quy hoạch, lên kế hoạch và thực thi cũng doanh nghiệp. Nói nôm na là hợp tác công tư ngay từ đầu. Còn tiền ở đâu, tiền Nhà nước một phần và tiền doanh nghiệp sẽ mang đến, mình làm tốt thì họ sẽ bỏ tiền đầu tư. Bài học từ Hà Lan, những công trình hạ tầng công cộng Nhà nước góp một phần còn lại doanh nghiệp họ bỏ tiền vào đó”.

Việc xây dựng đô thị sáng tạo không còn là mới trên thế giới, nhưng đối với một thành phố năng động nhất nước như TPHCM, thì đây là một việc làm mang tính bước ngoặt.

Để hình thành một đô thị sáng tạo, thành phố phải chấp nhận đổi mới nhanh chóng, mà trước hết là nhận thức và hành động của các cấp lãnh đạo cho đến từng người dân. Quá trình xây dựng đô thị sáng tạo chắc chắn còn nhiều khó khăn, vướng mắc phát sinh, nhưng nếu không dũng cảm đổi mới và triển khai quyết liệt từ trên xuống dưới, thì Việt Nam chúng ta sẽ mãi mãi không bao giờ có được đô thị sáng tạo như yêu cầu đặt ra. (VOV.vn 8/4, Việt Đức)Về đầu trang

Cán bộ Thanh tra Chính phủ sắp nghỉ hưu vẫn được cử đi nước ngoài công tác

Thanh tra Chính phủ (TTCP) đã cử các đoàn công tác gồm nhiều cán bộ đi làm việc, trao đổi, học tập kinh nghiệm ở nước ngoài (Nga, Hàn Quốc, Nhật Bản...), trong đó có nhiều cán bộ sắp nghỉ hưu theo chế độ.

Theo tìm hiểu của Báo Người Lao Động, từ tháng 9-2018 đến tháng 3-2019, TTCP đã tổ chức các cuộc đi công tác nước ngoài với mục đích "trao đổi kinh nghiệm". Gần đây nhất vào ngày 27-2, ông Nguyễn Văn Thanh, Phó Tổng TTCP đã ký quyết định cử đoàn cán bộ đi nghiên cứu, học tập kinh nghiệm về phòng, chống tham nhũng tại Hồng Kông (Trung Quốc) từ ngày 19 đến 28-3.

Đoàn này gồm 15 người nhưng có 2 cán bộ sắp nghỉ hưu là ông Đặng Quang Trọng, Vụ Giám sát, thẩm định và xử lý sau thanh tra, và ông Nguyễn Trung Kiên, Vụ Thanh tra giải quyết khiếu nại, tố cáo khối kinh tế ngành. Cụ thể, 2 cán bộ này sẽ nghỉ hưu vào tháng 6 và tháng 9-2019 tới đây.

Ông Nguyễn Văn Thanh cũng là người ký quyết định cử đoàn đại biểu cấp cao TTCP đi thăm và làm việc tại Liên bang Nga từ ngày 18 đến 29-9-2018. Đoàn gồm 9 người, trong đó cũng có 1 cán bộ sắp nghỉ hưu vào tháng 12-2018. Quyết định nghỉ hưu của vị cán bộ này do Tổng TTCP Lê Minh Khái ký. Có thể thấy, sau 3 tháng đi công tác và làm việc tại nước ngoài, vị cán bộ này sẽ nghỉ hưu.

Theo quyết định cử cán bộ đi công tác, TTCP chịu tiền vé máy bay khứ hồi quốc tế, chi phí đi lại giữa các địa phương ở Liên bang Nga; tiền ăn tiêu, ở, tiền bảo hiểm, tiền thuê phiên dịch và các chi phí khác theo quy định hiện hành của Bộ Tài chính.

Việc TTCP cử một số cán bộ sắp về hưu đi nước ngoài làm việc, trao đổi kinh nghiệm khiến dư luận hoài nghi về tính hiệu quả.

Trao đổi với Báo Người Lao Động ngày 8-4, ông Vũ Quốc Hùng, nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương, cho biết Đảng và Chính phủ đã có nhiều chỉ thị, chỉ đạo về thực hành tiết kiệm, đặc biệt trong việc tổ chức đi nước ngoài công tác, học tập, làm việc, trao đổi kinh nghiệm.

"Theo như báo chí phản ánh, thì cần xem xét lại mục đích các chuyến đi của TTCP, đánh giá tính hiệu quả. Việc cử các cán bộ sắp nghỉ hưu đi công tác như vậy có mang lại giá trị cho cơ quan hay không" - ông Hùng đặt câu hỏi.

Ông Hùng cho rằng tất cả các cơ quan nhà nước đều phải chấp hành nghiêm các quy định về cử cán bộ đi công tác nước ngoài, đặc biệt đối với TTCP thì lại phải càng gương mẫu hơn. "TTCP là cơ quan kiểm tra, thanh tra các đơn vị khác, thì việc thực hiện quy định phải càng được đề cao"- ông Hùng nhấn mạnh.

Theo nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương, nếu TTCP cử cán bộ sắp nghỉ hưu đi công tác nước ngoài, không mang lại hiệu quả thì không đúng với tinh thần chỉ đạo của Đảng và Chính phủ. "Lãnh đạo TTCP cần cầu thị, kiểm tra kỹ việc này và công khai cho dư luận, đồng thời để các đơn vị khác rút kinh nghiệm" - ông Hùng nói.

Trao đổi với báo chí về vấn đề trên, Tổng TTCP Lê Minh Khái cũng khẳng định sẽ sớm kiểm tra vụ việc và công khai kết quả. Ông cho biết TTCP tiếp thu các phản ánh nêu trên với tinh thần cầu thị. (Người Lao Động 8/4, Tấn Phong)Về đầu trang

43 cán bộ, lãnh đạo thi lại công chức ở An Giang: Làm rõ trách nhiệm

Liên quan đến vụ 43 cán bộ, lãnh đạo phải thi lại công chức trên địa bàn tỉnh mà dư luận xôn xao thời gian qua, chiều 8/4, ông Nguyễn Bảo Trung, Chánh văn phòng UBND tỉnh An Giang cho biết: UBND tỉnh An Giang đã có văn bản chỉ đạo Sở Nội vụ tỉnh tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân trong việc thẩm định, đề xuất việc tuyển dụng không đúng quy định một phần.

Theo UBND tỉnh An Giang, trên cơ sở kiểm tra, rà soát về công tác cán bộ trên địa bàn tỉnh, UBND tỉnh đã phát hiện 43 trường hợp tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ, công chức trên địa bàn tỉnh không đúng quy định một phần. Sau đó, UBND tỉnh An Giang đã có văn bản báo cáo Bộ Nội vụ xin chủ trương xử lý, đồng thời xin ý kiến của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

Theo đó, chủ trương của Bộ Nội vụ và Ban Thường vụ Tỉnh ủy An Giang xử lý theo hướng có lý, có tình trên cơ sở tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Sau đó, UBND tỉnh An Giang đã tiến hành thực hiện nghiêm túc ý kiến chỉ đạo của Bộ Nội vụ và Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

Ông Nguyễn Bảo Trung, Chánh Văn phòng UBND tỉnh An Giang cho biết, thời gian tới UBND tỉnh An Giang sẽ thu hồi quyết định tuyển dụng không đúng quy định một phần đối với 43 trường hợp. Cụ thể: Đối với 2 trường hợp được Bộ Nội vụ thống nhất tiếp nhận vào công chức không qua thi tuyển, UBND tỉnh An Giang sẽ tiến hành thu hồi kết quả tuyển dụng cũ không đúng quy định để ban hành quyết định mới.

Đối với 7 trường hợp trúng tuyển trong kỳ thi tuyển công chức 2018, sau khi công bố kết quả trúng tuyển, UBND tỉnh sẽ thu hồi kết quả tuyển dụng cũ không đúng quy định để ban hành quyết định tuyển dụng mới.

Đối với các trường hợp tham gia thi tuyển công chức năm 2018 nhưng không trúng tuyển, các trường hợp không tham gia dự thi, giao Sở Nội vụ phối hợp với các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện để sắp xếp, tuyển dụng vào các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc.

Đối với các trường hợp đã nghỉ việc, UBND tỉnh An Giang sẽ ban hành Quyết định thu hồi kết quả tuyển dụng không đúng một phần.

Theo ông Nguyễn Bảo Trung: Đối với 4 trường hợp đã bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo (trong đó có trường hợp của Vương Mai Trinh và Lê Kim Duyên) đã trúng tuyến trong kỳ thi tuyển công chức tỉnh An Giang năm 2018, UBND tỉnh An Giang yêu cầu Thủ trưởng các đơn vị đã bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo ban hành quyết định thu hồi quyết định bổ nhiệm trước đây theo thẩm quyền.

Theo ông Trung: "Việc có bổ nhiệm lại hay không, thời gian nào bổ nhiệm, thì Thủ trưởng đơn vị đó căn cứ tình hình thực tế và nhu cầu công tác cán bộ của đơn vị, xem xét việc bổ nhiệm theo thẩm quyền, nhưng phải đảm bảo quy trình, thủ tục, điều kiện, tiêu chuẩn bổ nhiệm theo Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg ngày 19/02/2003 của Thủ tướng Chính phủ về Quy chế Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp và các doanh nghiệp nhà nước".

Trước đó, năm 2018 qua kiểm tra, rà soát về công tác cán bộ trên địa bàn tỉnh, Sở Nội vụ tỉnh An Giang phát hiện, từ năm 2010 – 2015 có 43 trường hợp tuyển dụng vào công chức không thông qua thi tuyển, sai quy định.

Từ đó, Sở Nội vụ tỉnh đề xuất UBND tỉnh An Giang hướng giải quyết, khắc phục đối với 3 nhóm đối tượng tuyển dụng vào công chức không thông qua thi tuyển, sai quy định.

Cụ thể: Đối với các trường hợp được đào tạo trình độ đại học, sau đại học ở nước ngoài, tốt nghiệp loại giỏi trở lên, tiến hành lập thủ tục để trình Bộ Nội vụ xem xét, cho ý kiến tiếp nhận công chức không qua thi tuyển theo quy định.

Đối với thạc sĩ trong nước và người có trình độ đại học nhưng đã được tuyển dụng trên 3 năm, giao Sở Nội vụ bố trí các trường hợp này qua các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở có nhu cầu sử dụng hoặc cho liên hệ chuyển công tác sang đơn vị sự nghiệp phù hợp chuyên môn nghiệp vụ đã được đào tạo, sau đó tiến hành thủ tục xét tuyển đặc cách viên chức theo quy định... Đối với những trường hợp còn lại chưa bố trí được, đề nghị cho tham gia vào kỳ thi tuyển công chức năm 2018.

Sở Nội vụ tỉnh An Giang đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1563/QĐ-UBND ngày 3/7/2018 xây dựng kế hoạch kiểm tra, sát hạch 6 trường hợp thạc sĩ ở nước ngoài, tốt nghiệp loại giỏi trở lên, sau đó báo cáo Bộ Nội vụ xem xét, cho ý kiến tiếp nhận không qua thi tuyển theo quy định. Sau khi Bộ Nội vụ tiến hành thẩm tra 6 trường hợp đã tốt nghiệp thạc sĩ của trường nước ngoài, chỉ có 2 trường hợp được thống nhất tiếp nhận và 4 trường hợp còn lại Bộ không thống nhất với lý do “trường nước ngoài nhưng học ở Việt Nam, dạng liên kết”.

Để thực hiện đúng quy định về tuyển dụng công chức, UBND thành phố Long Xuyên (An Giang) và Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh An Giang làm thủ tục cho hai trường hợp mà Bộ Nội vụ không thống nhất tiếp nhận là trường hợp của bà Vương Mai Trinh, Phó Chánh văn phòng Thành ủy, HĐND, UBND thành phố Long Xuyên và bà Lê Kim Duyên – Phó Trưởng phòng Kinh tế đối ngoaị - Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh An Giang tham gia Kỳ thi tuyển công chức năm 2018.

Riêng 2 trường hợp là ông Nguyễn Bảo Lâm, Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh An Giang đã được làm thủ tục xét tuyển thành viên chức ở đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở và ông Đoàn Quốc Bảo xin chuyển công tác, làm viên chức ở đơn vị sự nghiệp thuộc tỉnh khác.

Trong hai ngày 22 và 23/12/2018, tỉnh An Giang đã tổ chức Kỳ thi công chức năm 2018 với tổng số thí sinh thực tế tham dự kỳ thi là 920 thí sinh. Bà Vương Mai Trinh, bà Lê Kim Duyên cũng tham gia vào Kỳ thi tuyển công chức này. Kết quả thi công chức vừa được Sở Nội vụ tỉnh An Giang công bố vào cuối tháng 1/2019, bà Vương Mai Trinh, bà Lê Kim Duyên đã đậu kỳ thi với kết quả khá cao.

Ông Ngô Hồng Yến, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh An Giang cho biết, Sở vừa nhận được văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh và Sở đang tiến hành tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân trong việc thẩm định, đề xuất việc tuyển dụng không đúng quy định một phần để báo cáo UBND tỉnh trong thời gian sớm nhất. (VOV.vn 8/4)Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Ngành Thuế tích cực thanh kiểm tra, thu cho ngân sách 1.252 tỷ

Theo báo cáo mới nhất của Bộ Tài chính, tính đến hết tháng 3/2019, toàn ngành Tài chính đã thực hiện 89 cuộc thanh tra, 32.408 cuộc kiểm tra tại trụ sở cơ quan, 2.141 cuộc kiểm tra tại đơn vị; kiến nghị xử lý tài chính 2.861 tỷ đồng.

Trong đó, phát hiện và kiến nghị thu hồi ngân sách nhà nước 977,7 tỷ đồng, kiến nghị khác 1.883,3 tỷ đồng, xử phạt vi phạm hành chính 180 tỷ đồng; số tiền đã thu nộp ngân sách 811,3 tỷ đồng

Đối với ngành Thuế, tính đến ngày 21/3/2019, cơ quan Thuế đã thực hiện 5.562 cuộc thanh tra, kiểm tra thuế; kiến nghị xử lý 5.010 tỷ đồng, trong đó thu vào ngân sách 1.252 tỷ đồng (đã thu vào ngân sách 544 tỷ đồng), giảm lỗ 1.287 tỷ đồng; thu hồi trên 4,7 nghìn tỷ đồng thuế nợ đọng từ năm trước chuyển sang.

Với ngành Hải quan, trong công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại, tính đến ngày 15/03/2019, toàn ngành Hải quan đã chủ trì, phối hợp, phát hiện, bắt giữ, tổng số 1.334 vụ việc vi phạm, trị giá hàng hóa vi phạm ước tính 112,4 tỷ đồng. Số thu ngân sách đạt 8,5 tỷ đồng, khởi tố 1 vụ án hình sự, chuyển cơ quan khác khởi tố 6 vụ.

Đóng góp của ngành Thuế và ngành Hải quan đã góp phần làm tổng thu ngân sách thực hiện tháng 3 ước đạt gần 127,8 nghìn tỷ đồng, luỹ kế thu quý 1/2019 đạt 381.000 tỷ đồng, bằng 27% dự toán năm, tăng 13,2% so với cùng kỳ năm 2018.

Báo cáo của Bộ Tài chính cũng cho biết, trong công tác tài chính đối ngoại và quản lý nợ công, quý 1/2019 Bộ Tài chính đã thực hiện ký kết 1 hiệp định vay vốn nước ngoài, trị giá 188,3 triệu USD.

Trả nợ của Chính phủ trong tháng 3/2019 khoảng 38.768 tỷ đồng, trong đó tổng trả nợ trong nước là 31.317 tỷ đồng, trả nợ nước ngoài là khoảng 7.451 tỷ đồng.

Lũy kế trả nợ 3 tháng đầu của Chính phủ là 99.128 tỷ đồng, trong đó trả nợ Chính phủ trong nước khoảng 84.088 tỷ đồng, trả nợ nước ngoài khoảng 15.040 tỷ đồng. (Vneconomy.vn 8/4, Duyên Duyên)Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Đà Nẵng thi hành kỷ luật 60 đảng viên

Trong quý I-2019, cấp ủy các cấp TP Đà Nẵng đã kiểm tra 28 tổ chức đảng, 41 đảng viên và giám sát một tổ chức đảng.

Uỷ ban kiểm tra (UBKT) các cấp kiểm tra sáu đảng viên (có ba cấp ủy viên) khi có dấu hiệu vi phạm, kết luận tất cả đảng viên bị kiểm tra đều vi phạm đến mức phải thi hành kỷ luật.

UBKT các cấp cũng kiểm tra 27 tổ chức đảng thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng; giám sát một tổ chức đảng, 11 đảng viên; kiểm tra 19 tổ chức đảng về thu, nộp, quản lý và sử dụng đảng phí.

Qua kiểm tra, giám sát, cấp ủy và UBKT các cấp thi hành kỷ luật 60 đảng viên (có 13 cấp ủy viên), trong đó khiển trách 53 trường hợp; cảnh cáo sáu trường hợp và khai trừ ra khỏi Đảng một trường hợp.

Được biết, nội dung vi phạm chủ yếu là về chính sách dân số - kế hoạch hóa gia đình; những điều đảng viên không được làm; thiếu trách nhiệm trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; quản lý đất đai, tài chính; kê khai tài sản, thu nhập. (Pháp Luật TPHCM 8/4, Lê Phi)Về đầu trang

Khởi tố hai Phó Giám đốc Sở Giáo dục Hà Giang

Cơ quan An ninh điều tra - Công an tỉnh Hà Giang vừa ra quyết định khởi tố bị can đối với 3 cán bộ ngành giáo dục và công an của địa phương này vì có liên quan đến việc gian lận thi cử tại kỳ thi THPT quốc gia trong năm 2018.

Theo đó, cơ quan công an đã khởi tố đối với Triệu Thị Chính (sinh năm 1968), nguyên Phó giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Hà Giang, Phó chủ tịch Hội đồng, Trưởng Ban chấm thi của Hội đồng thi THPT quốc gia năm 2018 tỉnh Hà Giang - người trực tiếp điều hành Tổ xử lý bài thi trắc nghiệm, bị khởi tố về hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây ảnh hưởng đối với người khác để trục lợi.

Bị can thứ hai là Phạm Văn Khuông, (sinh 1959), nguyên Phó giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Hà Giang, bị khởi tố về hành vi lợi dụng ảnh hưởng đối với người có chức vụ, quyền hạn để trục lợi.

Ngoài ra, Cơ quan điều tra cũng khởi tố đối với bà Lê Thị Dung, (sinh 1969), nguyên Phó đội trưởng - Phòng Bảo vệ chính trị nội bộ, Công an tỉnh Hà Giang về hành vi lợi dụng ảnh hưởng đối với người có chức vụ, quyền hạn để trục lợi. Ba bị can được tại ngoại song cấm đi khỏi nơi cư trú.

Trước đó, hồi tháng 7/2018, Cơ quan An ninh điều tra Công an tỉnh Hà Giang cũng đã khởi tố vụ án hình sự Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ tại Hội đồng thi THPT Quốc gia năm 2018 trên địa bàn tỉnh Hà Giang; khởi tố, bắt tạm giam 2 bị can là Vũ Trọng Lương và Nguyễn Thanh Hoài.

Cơ quan chức năng xác định các bị can đã trực tiếp can thiệp vào bài thi để nâng điểm cho hơn 114 thí sinh.

Ngoài Hà Giang, trong năm 2018, cơ quan công an của hai địa phương khác là Hòa Bình và Sơn La cũng đã khởi tố vụ án và hàng loạt bị can vì có liên quan đến gian lận trong kỳ thi THPT quốc gia năm ngoái. (Vneconomy.vn 8/4, Nguyên Hà)Về đầu trang

Thanh Hóa: 2 Chủ tịch xã bị kỷ luật vì “bật đèn xanh” cho xưởng hoạt động trái phép

Ngày 8/4, ông Quách Văn Hoan, Chánh Văn phòng Huyện ủy Lang Chánh xác nhận, ông Lê Minh Phượng, Chủ tịch UBND xã Đồng Lương và ông Lê Minh Tiến, Chủ tịch UBND Giao An bị thi hành kỷ luật về mặt Đảng và chính quyền bằng hình thức khiển trách do để cho 2 cơ sở tái chế dầu DO không phép hoạt động tại địa phương, gây ô nhiễm môi trường.

Cuối năm 2018, tiếp nhận thông tin tại xã Đồng Lương và Giao An, huyện Lang Chánh có 2 cơ sở tái chế dầu DO đang hoạt động, gây ô nhiễm môi trường, Đoàn giám sát của Ban pháp chế Hội đồng Nhân dân tỉnh Thanh Hóa đã tổ chức giám sát tại địa phương này.

Sau khi phát hiện sự việc trên, Đoàn giám sát đã yêu cầu UBND huyện chỉ đạo các địa phương phá bỏ các cơ sở tái chế trên, đồng thời yêu cầu kiểm điểm, làm rõ và xử trách nhiệm của Phòng Tài nguyên và môi trường huyện, lãnh đạo hai xã Đồng Lương, Giao An về công tác bảo vệ môi trường.

Ông Lê Minh Phượng và ông Lê Văn Tiến bị kỷ luật vì để xảy ra vi phạm pháp luật về đất đai, gây thiệt hại tài nguyên đất; thiếu trách nhiệm trong quản lý Nhà nước, để doanh nghiệp nấu, tái chế dầu DO hoạt động tại địa phương, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; làm ảnh hưởng đến vai trò lãnh đạo, trách nhiệm của đảng viên, gây bức xúc trong nhân dân; làm ảnh hưởng đến uy tín của tổ chức Đảng và cá nhân Chủ tịch UBND hai xã nêu trên.

“Hiện tại, địa phương đã cho phá bỏ hoàn toàn 2 cơ sở tái chế trên và giám sát chặt chẽ không để tình trạng này tái diễn”, ông Hoan nói. (Nguoiduatin.vn 8/4, Xuân Chinh)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Trung Quốc khuyến khích ngân hàng cho doanh nghiệp gặp khó vay tiền

Trung Quốc cho biết nước này sẽ hạ tỷ lệ dự trữ bắt buộc để khuyến khích các hoạt động cho vay của các ngân hàng dành cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa (SME), hiện đang có vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy nền kinh tế của đất nước.

Bắc Kinh đang thúc giục các ngân hàng tiếp tục cho các doanh nghiệp đang gặp khó khăn vay tiền, nhất là các doanh nghiệp tư nhân nhỏ và vừa. Các SME hiện giữ một vai trò chính yếu trong việc thúc đẩy tăng trưởng và tạo việc làm cho nền kinh tế lớn thứ hai thế giới này.

Theo thông tin đăng trên trang web của chính phủ, Quốc vụ viện Trung Quốc cũng sẽ đẩy nhanh việc thông qua các hoạt động chào bán cổ phiếu lần đầu ra công chúng (IPO) của các SME, nhằm thúc đẩy các dòng tài chính trực tiếp. Các doanh nghiệp này cũng được khuyến khích niêm yết trên các thị trường cổ phiếu OTC.

Các kênh hỗ trợ tài chính cho các SME cũng được mở rộng hơn nữa nhằm giúp giảm chi phí thông qua việc triển khai các chính sách tiền tệ ưu đãi và các điều kiện tiếp cận thị trường vốn dễ dàng hơn. (TTXVN/Bnews.vn 8/4, Như Mai)Về đầu trang./.