Bản tin phục vụ Lãnh đạo ngày 05/12/2023

Font size : A- A A+

TIÊU ĐIỂM

1.        Thủ tướng: “Trung ương đang làm thay địa phương nhiều quá”

2.        Chủ tịch nước: Cán bộ cấp dưới mà cứ lựa cấp trên nghĩ gì để nói thì nguy hiểm

3.        Cần nghiên cứu cơ chế, chính sách đột phá để thu hút, trọng dụng trí thức

KINH TẾ - ĐẦU TƯ – HỘI NHẬP

4.        Quảng Ninh: Đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công ở dự án trọng điểm

5.        Lý do thu ngân sách của Đà Nẵng giảm mạnh

6.        Cần Thơ dự kiến phát hành trái phiếu huy động 2.000 tỷ đồng

QUẢN LÝ

7.        TP.HCM: 80 phường phải sắp xếp giai đoạn 2023-2030 còn quận, huyện thì chưa

8.        Năm 2024, Hà Nội đề xuất giữ nguyên tổng số biên chế công chức

9.        Yên Bái: Chỉ số hạnh phúc của người dân tăng cao nhất từ trước đến nay

TƯ DUY MỚI – CÁCH LÀM HAY

10.     Nhờ cách làm lạ, trụ sở HĐND, UBND TPHCM lọt vào danh sách “TPHCM - 100 điều thú vị”

11.     Hà Nội: Thêm “kênh” phản ánh chất lượng xe buýt qua zalo

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

12.     Quảng Ninh: Tạo đột phá nhờ quy trình “5 bước tại chỗ”, “5 bước trên môi trường điện tử”

13.     Tây Ninh: Đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh

SAI PHẠM ĐIỂN HÌNH

14.     An Giang: Khởi tố Phó Chánh văn phòng HĐND-UBND huyện Chợ Mới

THẾ GIỚI

15.     Nga: Đề xuất đánh thuế những người không sinh con

TIÊU ĐIỂM

Thủ tướng: “Trung ương đang làm thay địa phương nhiều quá”

Thủ tướng phát biểu tại Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt Nghị quyết Hội nghị lần thứ 8 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá 13 sáng 4/12, khi dẫn chứng về thực hiện 3 chương trình mục tiêu quốc gia. Ông cho biết Trung ương phải ban hành hàng trăm văn bản hướng dẫn, song vẫn chậm.

Theo Thủ tướng, chính sách an sinh xã hội của Việt Nam không như các nước phát triển, "các nước họ chi 1.000-2.000 USD và chuyển tài khoản là xong ngay". Nhưng Việt Nam là đất nước đang phát triển, nền kinh tế đang chuyển đổi, quy mô thì nhỏ, độ mở lớn, sức chống chịu có hạn nên làm an sinh xã hội rất cần thiết nhưng phải có trọng tâm trọng điểm, trong đó phải xác định đối tượng. Thủ tướng cho rằng đây là bài toán khó bởi từ cứu đói đến hạn hán, chống thiên tai, đâu đó còn tiêu cực.

Vì vậy, Thủ tướng nhấn mạnh xây dựng chính sách xã hội phải dựa trên cơ sở khoa học, đảm bảo tính kế thừa liên tục, hội nhập quốc tế, phù hợp thực tiễn; cùng với đó đảm bảo nguyên tắc công bằng, công khai, thường xuyên kiểm tra, giám sát. "Chính sách an sinh xã hội của chúng ta, đối tượng thì nhiều, địa bàn thì rộng, tính chất phức tạp nên đòi hỏi quá trình triển khai phải bình tĩnh, không nóng vội, không thể giải quyết trong vài năm, đây là vấn đề lâu dài", Thủ tướng chia sẻ.

Thủ tướng nêu trên thế giới có 4 mô hình về chính sách an sinh xã hội, gồm mô hình chính sách xã hội trong nền kinh tế thị trường tự do, điển hình là Mỹ; mô hình chính sách xã hội trong nền kinh tế thị trường xã hội, như ở Đức; mô hình phúc lợi xã hội ở các nước Bắc Âu; mô hình bao cấp, như ở Cuba, đặc biệt đối với lĩnh vực giáo dục và đào tạo.

Từ 4 mô hình trên, Thủ tướng cho biết, Việt Nam lựa chọn mô hình phù hợp với điều kiện, tình hình của đất nước, "lấy ưu điểm các mô hình để đưa ra mô hình phù hợp với đất nước ta, một đất nước đang phát triển, một nền kinh tế đang chuyển đổi; tôn trọng các nguyên tắc thị trường với sự quản lý, điều tiết của Nhà nước".

Thủ tướng nhấn mạnh quan điểm: Không hy sinh tiến bộ công bằng xã hội, không hy sinh an sinh xã hội để chạy theo tăng trưởng đơn thuần. Chính sách an sinh xã hội phải toàn dân, toàn diện, tiến bộ, công bằng, bao trùm và bền vững. Bao gồm 5 nhóm: Chính sách ưu đãi người có công với cách mạng; Chính sách lao động, việc làm, phát triển nguồn nhân lực; Chính sách bảo đảm an sinh xã hội; Chính sách về nâng cao phúc lợi xã hội và bảo đảm tiếp cận dịch vụ xã hội; Chính sách đối với nhóm yếu thế, người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số, người có hoàn cảnh khó khăn ở vùng sâu, vùng xa.

Về quan điểm, Thủ tướng cho hay, Nghị quyết 42 đưa ra 4 nhóm quan điểm vừa có tính kế thừa, phát huy, vừa có tính đổi mới, bổ sung, hoàn thiện cho phù hợp với tình hình và yêu cầu thực tiễn phát triển đất nước trong giai đoạn mới. Trong đó, có quan điểm tăng cường phân cấp, phân quyền.

Nói về quan điểm này, Thủ tướng cho biết có những chính sách an sinh xã hội Trung ương làm tới tận cấp xã, như vậy thì "làm sao mà nhanh được". Thủ tướng chia sẻ ông đi nhiều địa phương thì được phản ánh khi triển khai 3 chương trình mục tiêu quốc gia, Trung ương phải ban hành hàng trăm văn bản hướng dẫn, song vẫn chậm.

"Chúng ta không phân cấp ra thì làm sao mà không có nhiều văn bản. Việc của xã mà Trung ương phải làm thì phải có văn bản. Việc của huyện Trung ương cũng làm, việc của tỉnh Trung ương cũng làm, thì phải nhiều văn bản, mà càng nhiều văn bản hướng dẫn thì lại càng rối", Thủ tướng nêu.

Thủ tướng cho rằng đã phân cấp, phân quyền thì đi đôi phân bổ nguồn lực, nâng cao năng lực thực thi, tăng cường giám sát, kiểm tra đầu ra, trong khi hiện nay đang kiểm soát đầu vào và "các cơ quan Trung ương đang làm thay địa phương nhiều quá" nhất là 3 chương trình mục tiêu quốc gia. Thủ tướng khẳng định phải rút kinh nghiệm, đổi mới công tác quản lý, tăng phân cấp, phân quyền.

Ngoài ra Thủ tướng cũng lưu ý cần phát huy sự chủ động, sáng tạo của người dân: "Nhân dân rất thông minh. Vấn đề là có cơ chế chính sách thế nào để họ phát huy năng lực sáng tạo, tính chủ động. Đây là việc Nhà nước phải làm và như thế mới bền vững bởi không ai lo cho mình hơn là chính mình lo cho mình. Và như thế mới bao trùm, bền vững, tiến bộ". (Vietnamnet.vn 04/12, Trần Thường)Về đầu trang

Chủ tịch nước: Cán bộ cấp dưới mà cứ lựa cấp trên nghĩ gì để nói thì nguy hiểm

Ngày 4/12, tại Phòng họp Diên Hồng (Nhà Quốc hội), Bộ Chính trị, Ban Bí thư tổ chức Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt Nghị quyết Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến từ điểm cầu Trung ương.

Tại Hội nghị, Chủ tịch nước Võ Văn Thưởng nhấn mạnh, muốn đại đoàn kết phải phát huy dân chủ. Đoàn kết mà không có dân chủ, không lắng nghe ý kiến khác nhau thì đoàn kết xuôi chiều.

“Cán bộ cấp dưới mà cứ lựa ông cấp trên nghĩ gì để nói thì nguy hiểm cho Đảng, cho đất nước. Người ta nói đó là đoàn kết một chiều, đoàn kết xuôi chiều, đoàn kết trên sự bưng bít và không lắng nghe sự thật", khẳng định điều này, Chủ tịch nước nhấn mạnh, đoàn kết phải gắn với phát huy dân chủ, bởi chỗ nào không có dân chủ thì chỗ đó không có đoàn kết thực sự.

Một quan điểm nữa được Nghị quyết 43 nhấn mạnh, đại đoàn kết là sự nghiệp của toàn dân, là trách nhiệm của Đảng và cả hệ thống chính trị. Trong đó, đoàn kết trong Đảng là hạt nhân, là cơ sở vững chắc để xây dựng đoàn kết trong hệ thống chính trị, đại đoàn kết toàn dân tộc và đoàn kết quốc tế. (Tienphong.vn 04/12, Luân Dũng)Về đầu trang

Cần nghiên cứu cơ chế, chính sách đột phá để thu hút, trọng dụng trí thức

Chiều 4/12, Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt Nghị quyết Hội nghị lần thứ 8 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa 13 tiếp tục diễn ra. Trưởng Ban Tuyên giáo Trung ương Nguyễn Trọng Nghĩa đề nghị, cần nghiên cứu, sửa đổi tuổi lao động phù hợp với hoạt động của đội ngũ trí thức.

Ông Nghĩa nêu rõ, nghị quyết đưa ra 5 nhóm nhiệm vụ, giải pháp quan trọng. Trong đó, tiếp tục nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của đội ngũ trí thức. Đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, đãi ngộ và tôn vinh trí thức, trọng dụng nhân tài.

Ông cũng lưu ý cần tạo đột phá, chuyển biến mạnh mẽ, toàn diện về chất lượng đào tạo nhân lực trình độ cao, bồi dưỡng nhân tài trong các cơ sở giáo dục đại học, cơ sở nghiên cứu khoa học. Tập trung xây dựng cơ chế, chính sách đột phá và đầu tư nguồn lực để phát triển một số cơ sở đào tạo.

Đồng thời, kịp thời phát hiện nhân tài trong nước và người Việt Nam ở nước ngoài; có cơ chế, chính sách ưu tiên, đột phá trong thu hút, đào tạo, bồi dưỡng, trọng dụng, đãi ngộ nhân tài, nhất là chính sách tuyển dụng, tiền lương, tạo môi trường làm việc. Cùng với đó cần tăng cường quản lý Nhà nước, hoàn thiện hệ thống pháp luật, cơ chế, chính sách đối với đội ngũ trí thức. Trưởng Ban Tuyên giáo Trung ương cho biết, phải sớm ban hành Chiến lược quốc gia về phát triển đội ngũ trí thức.

Trong nhiệm vụ, giải pháp mới được đề xuất, ông Nghĩa nêu, cần có cơ chế phát huy dân chủ, tôn trọng tự do sáng tạo, đề cao đạo đức, trách nhiệm của trí thức. Tạo điều kiện và khuyến khích đội ngũ trí thức tham gia đóng góp ý kiến, tư vấn, phản biện, giám định xã hội đối với việc hoạch định chính sách, xây dựng và triển khai chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, công trình, dự án quan trọng.

Ngoài ra, hoàn thiện cơ chế, chính sách đặc thù phù hợp với hoạt động của đội ngũ trí thức. Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền theo hướng tăng tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các tổ chức khoa học và công nghệ, các cơ sở giáo dục đại học trong việc bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo và các chức danh khoa học; nghiên cứu, sửa đổi tuổi lao động phù hợp với hoạt động của đội ngũ trí thức....

Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, Thường trực Ban Bí thư, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Trương Thị Mai nhấn mạnh, Hội nghị là bước khởi đầu để nghị quyết đi vào cuộc sống. Cán bộ, đảng viên phải tiếp tục nghiên cứu đầy đủ, toàn diện các nghị quyết, nêu cao trách nhiệm, nỗ lực để đảm bảo các nghị quyết đạt được thực chất, gắn với từng địa phương, đơn vị.

Quá trình kiểm tra của Bộ Chính trị, Ban Bí thư đối với một số cấp ủy, tổ chức đảng cho thấy một số tổ chức đảng chưa nhận thức đầy đủ, chưa sâu sát, chưa quyết tâm cao. Nơi này, nơi kia tổ chức thực hiện còn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu.

Sau hội nghị này, Thường trực Ban Bí thư yêu cầu các cấp ủy phải thường xuyên tổ chức kiểm tra, giám sát, đôn đốc để việc thực hiện nghị quyết đạt kết quả cao. Nghị quyết phải đi vào cuộc sống một cách thực chất nhất, không để xảy ra tình trạng hình thức, đối phó. (Vietnamnet.vn 04/12, Trần Thường)Về đầu trang

KINH TẾ - ĐẦU TƯ – HỘI NHẬP

Quảng Ninh: Đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công ở dự án trọng điểm

Theo thông tin từ Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Ninh, dự kiến đến 31/12, tỷ lệ giải ngân của tỉnh đạt 91,2% so với kế hoạch vốn sau điều chỉnh, đạt 96,2% so với kế hoạch vốn do HĐND tỉnh giao đầu năm 2023 và đạt 95,1% kế hoạch Thủ tướng giao.

Riêng đối với nguồn vốn ngân sách tỉnh sẽ chỉ giải ngân đạt 84,7% kế hoạch vốn, do còn 13 dự án của 7 chủ đầu tư dự kiến không giải ngân hết kế hoạch vốn sau điều chỉnh với tổng số vốn không giải ngân được trên 945 tỷ đồng; nguồn vốn ngân sách huyện giải ngân đạt khoảng 96% kế hoạch.

Nguồn vốn chưa được giải ngân nằm chủ yếu ở những chủ đầu tư được giao nguồn vốn lớn, công trình trọng điểm, như Ban Quản lý Dự án đầu tư xxây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn; Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông.

Để hạn chế nguồn vốn còn tồn đọng của kế hoạch năm 2023, hiện những chủ đầu tư này cũng như các địa phương trong toàn tỉnh đang chạy “nước rút” giải ngân vốn đầu tư công; trong đó, đặc biệt đẩy nhanh hoàn thiện thủ tục khởi công các dự án đầu tư mới, bao gồm 3 dự án trọng điểm có kế hoạch ngân sách tỉnh lớn được bố trí từ đầu năm 2023, với nguồn vốn trên 2.330 tỷ đồng.

UBND tỉnh Quảng Ninh đang tích cực chỉ đạo các chủ đầu tư, địa phương chủ động phân loại các hợp đồng có dư tạm ứng quá hạn (nếu có) để ưu tiên xử lý, thu hồi tạm ứng; trong đó, xác định rõ từng nguyên nhân cụ thể của các khoản tạm ứng quá hạn, kịp thời đề xuất phương án xử lý, tuyệt đối không để phát sinh số dư tạm ứng quá hạn.

Đến 28/11, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công của tỉnh Quảng Ninh đạt trên 7.750 tỷ đồng, đạt 53,2% so với kế hoạch đã phân khai; trong đó, vốn ngân sách trung ương giải ngân đạt trên 550 tỷ đồng, đạt 94,4% kế hoạch; ngân sách tỉnh giải ngân đạt trên 2.570 tỷ đồng, đạt 41,5% kế hoạch; ngân sách huyện giải ngân đạt trên 4.620 tỷ đồng, đạt 59,5% kế hoạch. (TTXVN/VietnamPlus.vn 04/12) Về đầu trang

Lý do thu ngân sách của Đà Nẵng giảm mạnh

Cục Thống kê TP Đà Nẵng vừa có báo cáo thống kê tình hình kinh tế - xã hội thành phố tháng 11 và 11 tháng năm nay. Theo đó, 11 tháng qua, Đà Nẵng thu ngân sách chỉ đạt gần 18.500 tỷ đồng, trong khi chi ngân sách hơn 23.000 tỷ đồng.

Lý do, thu ngân sách nhà nước chịu ảnh hưởng lớn do những biến động phức tạp của tình hình kinh tế thế giới. Nền kinh tế thành phố tiếp tục đối mặt với những thách thức lớn, tình hình sản xuất gặp khó khăn do chuỗi giá trị tiếp tục bị đứt gãy, số lượng đơn hàng mới giảm, thu nhập người dân giảm tác động nhiều đến các lĩnh vực dịch vụ, tiêu dùng, thị trường bất động sản trầm lắng, sản xuất công nghiệp, suy giảm do mặt bằng lãi suất cao và tổng cầu sụt giảm.

Bên cạnh đó, việc tiếp tục thực hiện các chính sách miễn, giảm, gia hạn thuế, phí để hỗ trợ người dân, doanh nghiệp do trung ương ban hành tiếp tục tác động làm giảm thu ngân sách của thành phố.

Về chi ngân sách nhà nước, đến thời điểm tháng báo cáo, tổng chi ngân sách nhà nước sơ bộ đến 20/11 đạt hơn 23.000 tỷ đồng (tăng 7,8% so với cùng kỳ năm 2022). Cụ thể, chi đầu tư phát triển đạt gần 7.670 tỷ đồng (tăng 7,4%). Hoạt động chi thường xuyên đạt hơn 15.300 tỷ đồng (tăng 7,8% so với cùng kỳ năm trước)

Đáng chú ý, do chủ trương siết chặt các khoản chi chưa thực sự cần thiết để tập trung nguồn lực cho các nhiệm vụ chính, cấp thiết hơn trong 11 tháng, các khoản chi như chi sự nghiệp đảm bảo xã hội chỉ bằng 77%; các khoản chi khác chỉ bằng 72,5% so với cùng kỳ năm 2022. (Tienphong.vn 04/12, Nguyễn Thành)Về đầu trang

Cần Thơ dự kiến phát hành trái phiếu huy động 2.000 tỷ đồng

UBND TP. Cần Thơ vừa có tờ trình gửi HĐND thành phố xin ý kiến về đề án phát hành trái phiếu chính quyền địa phương, thực hiện theo Nghị quyết số 45 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố.

Ông Nguyễn Quang Nghị - Giám đốc Sở Tài chính TP. Cần Thơ - cho biết, hiện nay các dự án trên địa bàn thành phố nhiều, vốn đầu tư khá lớn. Để bù đắp nguồn vốn này, căn cứ Nghị quyết 45 của Quốc hội về cơ chế đặc thù, thành phố được phép vay, phát hành trái phiếu với tổng mức dư nợ vay không vượt quá 60% số thu ngân sách thành phố được hưởng theo phân cấp.

Trên căn cứ đó, Sở đã tham mưu lãnh đạo UBND TP. Cần Thơ trình HĐND thành phố có đề án về phát hành trái phiếu, khoảng 2.000 tỷ đồng, trong đó phân bổ cho năm 2024 là 1.000 tỷ đồng, năm 2025 là 1.000 tỷ đồng. Kỳ hạn trái phiếu 10-15 năm. Mệnh giá của trái phiếu 100.000 đồng.

“Nếu có đầy đủ thủ tục, dự kiến tháng 7/2024 bắt đầu phát hành đợt 1. Đợt 2 phát hành trong quý 1 năm 2025. Cơ cấu cụ thể cho từng kỳ hạn tùy thuộc vào nhu cầu của các nhà đầu tư và tình hình thị trường tại thời điểm phát hành”, ông Nghị nói.

Theo ông Nghị, mục đích của việc phát hành trái phiếu là để bổ sung nguồn lực đầu tư cho các công trình trọng điểm như đường vành đai phía Tây, đường tỉnh 917, đường tỉnh 918, đường tỉnh 923 và các dự án khu tái định cư mới được mở rộng… (Tienphong.vn 04/12, Nhật Huy)Về đầu trang

QUẢN LÝ

TP.HCM: 80 phường phải sắp xếp giai đoạn 2023-2030 còn quận, huyện thì chưa

UBND TP.HCM vừa có tờ trình gửi Bộ Nội vụ về phương án tổng thể sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030.

Theo tờ trình, giai đoạn này, TP.HCM không có quận huyện nào phải sắp xếp. Riêng chỉ có huyện Nhà Bè và quận 6 dù thuộc diện cần sắp xếp nhưng có yếu tố đặc thù nên cũng không sắp xếp. Tuy nhiên, có 129 xã, phường, thị trấn thuộc diện sắp xếp, có 49 phường thuộc diện đặc thù nên không cần sắp xếp.

Theo UBND TP.HCM, mặc dù việc sắp xếp này sẽ làm tinh gọn bộ máy, phát huy tiềm năng lợi thế của các địa phương nhưng do số lượng sắp xếp lớn nên ảnh hưởng không nhỏ đến công tác quản lý nhà nước và phát triển kinh tế - xã hội.

Cạnh đó, đặc thù quận huyện, phường xã của TP.HCM có diện tích nhỏ nhưng dân đông, vượt nhiều so với quy chuẩn. Nếu nhập hai đơn vị hoặc ba đơn vị thành đơn vị mới cũng không đạt tiêu chuẩn diện tích theo quy định.

Không chỉ vậy, sau sắp xếp các ĐVHC vừa có diện tích và quy mô dân số lớn hơn, khối lượng công việc nhiều hơn nhưng chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức không tăng nên mục tiêu nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước sẽ không cao.

Việc sắp xếp trong giai đoạn TP thực hiện Nghị quyết 98 và hiện đang sắp xếp khu phố, ấp cũng sẽ ảnh hưởng không nhỏ đến hệ thống chính trị cơ sở.

TP dự báo việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã là việc khó, nhạy cảm, liên quan đến nhiều người, nhiều ngành, tác động đến người dân, doanh nghiệp. Vì vậy, việc sắp xếp đúng theo quan điểm chỉ đạo còn phù hợp với thực tiễn của từng địa phương...

Từ thực tiễn đó, UBND TP.HCM kiến nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội đồng ý cho TP vận dụng bảy yếu tố đặc thù để sắp xếp.

Thứ nhất, ĐVHC có địa giới đã hình thành ổn định và từ khi có Quyết định 300 của UBND Cách mạng TP.HCM về điều chỉnh TP còn ba cấp đến nay, chưa có thay đổi, điều chỉnh lần nào thì không bắt buộc thực hiện sắp xếp.

Thứ hai, ĐVHC nông thôn được quy hoạch phát triển đô thị trong giai đoạn 2023-2030, có diện tích và dân số đạt tiêu chuẩn đô thị thì không bắt buộc sắp xếp.

Thứ ba, ĐVHC đô thị có hai yếu tố đặc thù sau đây thì dân số tối thiểu bằng 50% quy định của đô thị. Cụ thể, có di sản văn hóa vật thể được UNESCO công nhận hoặc có di sản văn hóa vật thể xếp hạng là di tích quốc gia đặc biệt và được xác định hoặc trực thuộc ĐVHC được xác định là trung tâm du lịch quốc gia hoặc quốc tế.

Thứ tư, quận huyện có hoạt động kinh tế, văn hóa, xã hội phát triển ổn định. Thu ngân sách hàng năm đạt từ 1.000 tỉ đồng trở lên thì không bắt buộc thực hiện sắp xếp.

Thứ năm, quận có từ 10 phường trở lên thì chỉ thực hiện sắp xếp một số phường, để đảm bảo sau khi sắp xếp ĐVHC quận phải có tối thiểu 10 phường.

Thứ sáu, trong giai đoạn 2023- 2030 không bắt buộc sắp xếp phường, xã, thị trấn trực thuộc quận huyện đã được sắp xếp trong giai đoạn 2019-2021.

Cuối cùng là không sắp xếp đối với các đơn vị liền kề mà sau khi có đơn vị mới, khối lượng công việc của cán bộ, công chức tăng lên hơn 50% so với thời điểm trước khi sắp xếp. (Plo.vn 04/12, Lê Thoa)Về đầu trang

Năm 2024, Hà Nội đề xuất giữ nguyên tổng số biên chế công chức

UBND TP Hà Nội vừa có tờ trình gửi HĐND TP kế hoạch biên chế hành chính, sự nghiệp; số lượng cán bộ phường; cán bộ, công chức xã, thị trấn; số lượng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; chỉ tiêu lao động hợp đồng trong trong các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập của thành phố Hà Nội năm 2024.

Tại tờ trình, UBND TP cho biết, thực hiện Kết luận số 972-TB/TU ngày 28/11/2022 của Ban Thường vụ Thành ủy Kết luận về phương án giao chỉ tiêu biên chế năm 2023 và kế hoạch tinh giản biên chế giai đoạn 2024-2026 của hệ thống chính trị thành phố Hà Nội, theo đó dự kiến phương án tinh giản biên chế công chức hành chính khối chính quyền thành phố Hà Nội năm 2024, cắt giảm biên chế theo tỷ lệ 1,5%; năm 2025, cắt giảm biên chế theo tỷ lệ 1,5%; năm 2026, cắt giảm biên chế theo tỷ lệ 2%.

Đối với biên chế viên chức hưởng lương ngân sách nhà nước thực hiện cắt giảm theo tỷ lệ: năm 2024 cắt giảm biên chế theo tỷ lệ 2%; năm 2025 cắt giảm biên chế theo tỷ lệ 2%; năm 2026 cắt giảm biên chế theo tỷ lệ 2%.

Tuy nhiên, năm 2023, Thành phố thực hiện sắp xếp lại chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của các sở, ban, ngành. Năm 2024, UBND Thành phố tập trung chỉ đạo triển khai xây dựng đề án vị trí việc làm, xác định định mức số lượng người làm việc theo vị trí việc làm của các cơ quan, đơn vị sau sắp xếp.

Thành phố cũng đang trong quá trình triển khai thực hiện thí điểm đặt hàng theo giá dịch vụ đối với các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông sử dụng ngân sách nhà nước theo Nghị quyết số 02/2023/NQ-HĐND.

Năm học 2023-2024, có 296 trường tham gia thí điểm đặt hàng giá dịch vụ giáo dục (gồm: 118 đơn vị thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo và 178 đơn vị thuộc UBND quận, huyện, thị xã). Kết thúc thí điểm, UBND Thành phố sẽ tổng kết đánh giá, trên cơ sở kết quả thí điểm (nếu hiệu quả) sẽ tiếp tục tham mưu trình HĐND TP ban hành giá chính thức và triển khai thực hiện trên phạm vi toàn thành phố.

Để tạo điều kiện cho các đơn vị được ổn định về nhân sự sau sắp xếp tổ chức bộ máy và thực hiện Kết luận của Ban Thường vụ Thành ủy về kế hoạch biên chế năm 2024, UBND TP đề xuất nguyên tắc giao biên chế năm 2024 như sau:

Đối với biên chế hành chính, giao biên chế năm 2024 cho các đơn vị bằng số giao năm 2023 (trừ các đơn vị có sắp xếp lại tổ chức bộ máy và điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ đã được Ban Thường vụ Thành ủy thông qua).

Các năm tiếp theo, căn cứ tình hình thực tiễn và kết quả trình Luật sửa đổi Luật Thủ đô, UBND Thành phố sẽ chỉ đạo xây dựng phương án cắt giảm biên chế để đảm bảo chỉ tiêu tinh giản của Bộ Chính trị giao.

Đối với biên chế công chức phường, giữ nguyên theo số lượng công chức trung ương giao.

Cụ thể, biên chế công chức hành chính cấp huyện trở lên và biên chế công chức phường thực hiện thí điểm mô hình chính quyền đô thị: 10.565 biên chế. Trong đó, biên chế công chức hành chính cấp huyện trở lên: 7.940 biên chế. Biên chế công chức phường theo Nghị định số 32/2021/NĐ-CP: 2.625 biên chế.

Biên chế viên chức hưởng lương ngân sách nhà nước tại các đơn vị sự nghiệp công lập: 113.537 biên chế.

Số lượng cán bộ phường; cán bộ, công chức xã, thị trấn và số lượng người hoạt động không chuyên trách cấp xã: Số lượng cán bộ phường, cán bộ, công chức xã, thị trấn: 9.688 chỉ tiêu. Số lượng người hoạt động không chuyên trách cấp xã: 8.037 chỉ tiêu. (Anninhthudo.vn 04/12)Về đầu trang

Yên Bái: Chỉ số hạnh phúc của người dân tăng cao nhất từ trước đến nay

Sau hơn nửa nhiệm kỳ triển khai với nhiều giải pháp đồng bộ, tới nay, kết quả khảo sát Chỉ số hạnh phúc của người dân Yên Bái năm 2023 tăng lên 65,62%.

Theo Bí thư Tỉnh ủy Đỗ Đức Duy, là địa phương đầu tiên đưa chỉ số hạnh phúc vào Nghị quyết Đại hội, Yên Bái lựa chọn cách làm căn cơ, bài bản nhưng không cầu toàn, không nóng vội, vừa làm vừa rút kinh nghiệm, trên cơ sở tham khảo kinh nghiệm quốc tế, có điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với điều kiện thực tiễn của đất nước và của địa phương.

Cùng với bộ chỉ tiêu đánh giá chung về chỉ số hạnh phúc của người dân, tỉnh Yên Bái còn nghiên cứu, ban hành các bộ chỉ tiêu đo lường chỉ số hạnh phúc của cộng đồng và các tổ chức như: Trường học hạnh phúc; khu dân cư hạnh phúc; thôn, bản, tổ dân phố hạnh phúc; xã, phường, thị trấn hạnh phúc... 

Địa phương vùng cao này phấn đấu đến năm 2025, chỉ số hạnh phúc của người dân tăng 15% so với đầu nhiệm kỳ năm 2020 (53,3%). (Laodong.vn 03/12, Bảo Nguyên)Về đầu trang

TƯ DUY MỚI – CÁCH LÀM HAY

Nhờ cách làm lạ, trụ sở HĐND, UBND TPHCM lọt vào danh sách “TPHCM - 100 điều thú vị”

Với cách tổ chức đa dạng và sáng tạo, tour tham quan toà nhà HĐND - UBND TPHCM được giới chuyên môn và người tiêu dùng du lịch đánh giá cao. Vì thế, điểm tham quan tòa nhà trụ sở HĐND - UBND TPHCM đã được bình chọn vào danh sách “TPHCM - 100 điều thú vị” tại hạng mục 10 điểm tham quan thú vị.

Sau 4 đợt tổ chức tham quan với bình quân mỗi đợt gần 2.000 lượt khách, tính tới nay di tích này đã đón gần 8.000 lượt du khách. Hầu hết khách du lịch sau khi tham quan đều đánh giá cao chất lượng tour cũng như giá trị mà tour tham quan đem lại. Vì thế, số lượng khách đăng ký tour luôn vượt quá con số dự kiến và rất nhiều du khách phải xếp hàng chờ.

Trong quá trình thực hiện tour tham quan toà nhà HĐND - UBND TPHCM, đơn vị tổ chức cũng đã ghi nhận những góp ý từ du khách, xây dựng thêm các hạng mục trong tour tham quan như không gian trưng bày triển lãm ảnh về các công trình kiến trúc nghệ thuật, giới thiệu về các điểm đến du lịch đặc sắc và ấn tượng của thành phố. Các du khách còn được trải nghiệm không gian trưng bày các thiết kế quà lưu niệm. Đây là những thiết kế đạt giải trong Cuộc thi Thiết kế quà lưu niệm du lịch TPHCM năm 2023. (Tienphong.vn 04/12, Trọng Thịnh)Về đầu trang

Hà Nội: Thêm “kênh” phản ánh chất lượng xe buýt qua zalo

Để tăng thêm tương tác, tiếp cận thông tin cho hành khách đi xe buýt, Tổng Cty Vận tải Hà Nội - đang vận hành 80% số lượng xe buýt lớn trên địa bàn Hà Nội vừa triển khai kênh phản ánh thông tin “Xe buýt Hà Nội Transerco” trên zalo.

Theo đó, chỉ cần khách hàng sở hữu điện thoại thông minh hoặc máy tính có kết nối internet, tìm đến từ khóa “Xe buýt Hà Nội Transerco”, hoặc quét mã QR truy cập để thực hiện nhiều tính năng thuận tiện, nhanh chóng như: Tra cứu tìm thông tin xe buýt; nhận các văn bản thông báo mới; liên hệ tư vấn hoặc gửi thông tin góp ý, phản ánh…

“Cùng với đó, hành khách có thể cung cấp thông tin, hình ảnh, video phản ánh các hành vi, vi phạm của tài xế, phụ xe buýt thông qua Zalo mà không phát sinh chi phí”, lãnh đạo Tổng Cty Vận tải thông tin. (Tienphong.vn 04/12, Anh Trọng)Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Quảng Ninh: Tạo đột phá nhờ quy trình “5 bước tại chỗ”, “5 bước trên môi trường điện tử”

Sau 1 thập kỷ kiên trì xác định cải cách hành chính (CCHC) là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, thường xuyên, liên tục của các cấp chính quyền địa phương và của cả hệ thống chính trị, tỉnh Quảng Ninh đã đạt được nhiều đột phá trong CCHC. Toàn bộ quy trình giải quyết thủ tục hành chính được thực hiện “5 bước tại chỗ”, “5 bước trên môi trường điện tử” thông qua Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh.

Quy trình giải quyết thủ tục hành chính đảm bảo rõ người, rõ việc, rõ thời gian giải quyết. Trên 77% hồ sơ thực hiện dịch vụ công trực tuyến; 100% phí, lệ phí được thanh toán không dùng tiền mặt... Tỷ lệ xử lý hồ sơ công việc toàn trình cả 3 cấp đạt trên 82%, gấp 1,5 lần trung bình toàn quốc...

Cũng nhờ “5 bước tại chỗ”, “5 bước trên môi trường điện tử”, thời gian giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh Quảng Ninh hiện được cắt giảm từ 40-60% so với quy định của Trung ương. Đặc biệt, một số thủ tục liên quan trực tiếp đến hoạt động thu hút đầu tư như chấp thuận chủ trương, phê duyệt địa điểm đầu tư... được cắt giảm trên 70% thời gian, góp phần tiết kiệm thời gian, chi phí cho doanh nghiệp, người dân. Hiện 100% số thủ tục hành chính ở cấp tỉnh đủ điều kiện (tương đương 1.367 thủ tục) đã được cung cấp dịch vụ công trực tuyến, trong đó có 908 thủ tục được cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình.

Tính đến hết tháng 2/2022, Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh Quảng Ninh đã cung cấp được 1.712 dịch vụ ở mức độ 3 và mức độ 4 trong tổng số 1.831 dịch vụ công trực tuyến của tỉnh. Số lượng dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 4 là 1.387 thủ tục, tương đương 75% số dịch vụ công trực tuyến của tỉnh. Tỷ lệ này cao hơn đáng kể so với tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến tại nhiều tỉnh, thành phố trên cả nước, với tỷ lệ trung bình khoảng 48%.

Điều đặc biệt, quy trình 5 bước trên môi trường điện tử gắn với áp dụng chữ ký số trong tất cả các bước giải quyết thủ tục hành chính không chỉ giúp giảm chi phí, thời gian giao dịch, tối ưu hóa quy trình này theo hướng thuận tiện, nhanh chóng, cắt giảm chi phí, thời gian cho doanh nghiệp, nhà đầu tư; mà còn tạo sự công khai, minh bạch trong cơ chế kiểm tra, giám sát, ngăn chặn hiện tượng quan liêu nhũng nhiễu trong một bộ phận cán bộ công chức khi giải quyết thủ tục hành chính. Từ đó, xây dựng nền hành chính có năng lực kiến tạo môi trường thông thoáng phục vụ người dân, doanh nghiệp, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - xã hội của địa phương. (Vietnamnet.vn 03/12, Công Duy)Về đầu trang

Tây Ninh: Đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh

UBND tỉnh Tây Ninh vừa yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh

Theo đó, Sở Kế hoạch và Đầu tư sẽ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan gặp gỡ, đối thoại với doanh nghiệp để kịp thời tháo gỡ vướng mắc, khó khăn; tổng hợp phản ánh, kiến nghị về khó khăn, vướng mắc, bất cập trong thực hiện các quy định kinh doanh báo cáo UBND tỉnh để kiến nghị các Bộ, ngành liên quan và báo cáo Tổ công tác cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng để chỉ đạo, xử lý. Góp ý đối với các phương án cắt giảm, đơn giản hóa các quy định kinh doanh khi các Bộ, ngành gửi lấy ý kiến trên Cổng tham vấn và tra cứu quy định kinh doanh.

Các sở, ngành trong tỉnh chủ động rà soát, tham mưu, trình UBND tỉnh Tây Ninh quyết định phân cấp đối với các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật về phân cấp, ủy quyền, đảm bảo việc phân cấp phù hợp, khả thi tạo thuận lợi, giảm chi phí cho người dân, doanh nghiệp.

Rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 3081/UBND-KSTT ngày 29/9/2023, bảo đảm trước ngày 1/1/2025 phải hoàn thành 100% thủ tục hành chính nội bộ được rà soát, đơn giản hóa với tỉ lệ cắt giảm ít nhất 20% thủ tục hành chính và 20% chi phí tuân thủ thủ tục hành chính; đồng thời, kiểm soát thủ tục hành chính nội bộ ngay trong quá trình dự thảo văn bản quy phạm pháp luật trình UBND tỉnh ban hành… (Tienphong.vn 03/12, PV)Về đầu trang

SAI PHẠM ĐIỂN HÌNH

An Giang: Khởi tố Phó Chánh văn phòng HĐND-UBND huyện Chợ Mới

Công an tỉnh An Giang vừa bắt tạm giam 4 bị can do có liên quan đến hành vi "Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ", "Mua bán hóa đơn trái phép" và "Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng", trong đó có Phó Chánh văn phòng HĐND-UBND huyện và Phó phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện Chợ Mới.

Trước đó, Cơ quan Cảnh sát điều tra đã quyết định khởi tố bị can, cấm đi khỏi nơi cư trú đối với các ông Nguyễn Tuấn Minh (36 tuổi, Phó Chánh Văn phòng HĐND-UBND huyện Chợ Mới); Nguyễn Thanh Tâm (35 tuổi, Giám đốc Công ty TNHH Thịnh Phát Build) cùng về hành vi “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”; Lăng Thanh Phong (48 tuổi, Phó phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện Chợ Mới) về hành vi “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”.

Cơ quan Cảnh sát điều tra cũng khởi tố, bắt tạm giam ông Đặng Trương Minh Thiền (42 tuổi, Giám đốc Công ty TNHH tư vấn - Xây dựng Nam Thịnh Tiến) về hành vi “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”.

Cơ quan chức năng xác định, bị can Phong đã thiếu trách nhiệm trong việc thẩm định hồ sơ nhiều công trình gây thiệt hại ngân sách nhà nước trên 1,8 tỷ đồng.

Bị can Thiền không thực hiện giám sát thi công xây dựng các công trình để những người liên quan lập khống hồ sơ xây dựng chiếm đoạt trên 700 triệu đồng.

Bị can Minh đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn được giao tham gia chỉ đạo lập khống chứng từ gây thiệt hại ngân sách nhà nước trên 337 triệu đồng. (Vietnamnet.vn 04/12, Trần Tuyên)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Nga: Đề xuất đánh thuế những người không sinh con

Một nghị sĩ thuộc Duma quốc gia (Hạ viện) của Nga đề xuất nước này khôi phục việc áp thuế đối với những người không sinh con như một giải pháp để tăng dân số.

“Chúng ta cần phải khuyến khích việc sinh con”, Hạ nghị sĩ Evgeny Fyodorov thuộc đảng Nước Nga thống nhất cầm quyền và cũng là thành viên Ủy ban Thuế và ngân sách của Quốc hội Nga, phát biểu trên đài phát thanh Govorit Moskva cuối tuần qua.

Ông Fyodorov nói thêm, nguồn thu từ loại thuế đặc biệt có thể được sử dụng để tài trợ cho các chương trình phúc lợi hiện tại và tương lai, nhằm giúp đỡ các gia đình có con nhỏ. Nhà lập pháp này lưu ý, “đây không phải là một hình phạt, mà là giải pháp cho vấn đề”. (Vietnamnet.vn 04/12, Tuấn Anh)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 12.057.747 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này