Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Hàng năm, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương căn cứ vào định hướng phát triển kinh tế, xã hội và nhu cầu của địa phương, trong kế hoạch tuyển dụng phải xác định một tỷ lệ biên chế hợp lý để tổ chức tuyển dụng người dân tộc thiểu số vào công chức, viên chức.

Việc quy hoạch bổ nhiệm cán bộ công chức, viên chức người dân tộc thiểu số thực hiện theo quy định pháp luật hiện hành; ưu tiên quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ, công viên chức người dân tộc thiểu số là nữ, trẻ tham gia vào các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong hệ thống chính trị các cấp.

Đây là nội dung quy định tại Thông tư liên tịch 02/2014/TTLT-BNV-UBDT của Bộ Nội vụ và Ủy ban Dân tộc, quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành chính sách cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc thiểu số, có hiệu lực thi hành từ 1/11.

Trường hợp cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc thiểu số công tác từ cấp huyện trở xuống đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch vào vị trí lãnh đạo, quản lý hoặc tương đương được bổ nhiệm lần đầu nếu còn thiều tiêu chuẩn theo quy định thì vẫn được xem xét bổ nhiệm để đảm bảo yêu cầu nhiệm vụ, nhưng trong thời gian không quá ½ thời hạn bổ nhiệm, cơ quan có thẩm quyền quản lý phải có trách nhiệm cử đi đào tạo, bồi dưỡng để hoàn thiện tiêu chuẩn.

Cơ quan có thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số có trách nhiệm ưu tiên đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về lý luận chính trị, quản lý nhà nước, tin học và các kỹ năng quản lý hành chính nhà nước cho cán bộ, công viên chức người dân tộc thiểu số. (Pháp Luật Thành phố Hồ Chí Minh 14/10) Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Khẩn trương trình Chính phủ Đề án chế độ thi tuyển, hợp đồng đối với “sếp” DNNN

Văn phòng Chính phủ vừa yêu cầu Bộ Nội vụ khẩn trương trình Chính phủ, Thủ tướng Đề án chế độ thi tuyển, hợp đồng có thời hạn tùy thuộc vào kết quả sản xuất kinh doanh đối với Tổng Giám đốc trong doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước.

Cùng với đó là Dự thảo Nghị định quy định người giữ chức danh quản lý tại doanh nghiệp mà Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ và Đề án chế độ thi tuyển, hợp đồng có thời hạn tùy thuộc vào kết quả sản xuất kinh doanh đối với Tổng Giám đốc (Giám đốc) trong doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước.

Các nội dung chính sách tiếp theo gồm Bộ LĐ-TB&XH trong Quý IV/2014 trình Chính phủ dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 91/2010 quy định chính sách đối với người lao động dôi dư khi sắp xếp lại Công ty TNHH MTV do Nhà nước làm chủ sở hữu.

Cùng thời điểm, Bộ KH&ĐT trình Chính phủ Dự thảo Nghị định về Quy chế đánh giá việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu Nhà nước đối với doanh nghiệp Nhà nước.

Đối với Bộ Tài chính, nghiên cứu sửa đổi, bổ sung quy định tại Nghị định số 71/2013 về phân phối lợi nhuận sau thuế của doanh nghiệp cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn, để doanh nghiệp có điều kiện đầu tư phát triển. Đồng thời, Bộ Tài chính chỉ đạo Ủy ban Chứng khoán Nhà nước đánh giá đối với những nơi Thủ tướng cho phép thí điểm để đề xuất việc sửa đổi, bổ sung các quy định về thoái vốn Nhà nước theo lô cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn. (Thời Báo Tài Chính 14/10) Về đầu trang

Giám sát chặt chất lượng trái cây nhập khẩu

Trước lo ngại của người tiêu dùng về hiện tượng “táo, lê để nhiều tháng vẫn chưa bị hỏng”, Bộ trưởng Bộ NN&PTNT đã chỉ đạo cơ quan chức năng thực hiện tất cả biện pháp có thể để giám sát chất lượng, đảm bảo an toàn thực phẩm đối với trái cây, thực phẩm nhập khẩu vào Việt Nam.

Riêng trái cây nhập khẩu từ Trung Quốc, Bộ NN&PTNT yêu cầu thực hiện giám sát nghiêm ngặt theo thông lệ quốc tế cũng như kiểm tra đối với các nước khác.

Theo quy định, trước khi cho phép nhập khẩu vào Việt Nam, cơ quan của hai nước phải có thoả thuận, thông báo về quy trình sản xuất, bảo quản ở nước mình và có những cam kết công nhận lẫn nhau về sự giám sát của hai bên. Tuy nhiên, khi qua biên giới, cơ quan chức năng lại tiến hành giám sát lại trên cơ sở phân tích từng loại trái cây, loại hóa chất có thể sử dụng trên trái cây đó. (Công An Nhân Dân 15/10) Về đầu trang

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

Hải Phòng: Nâng cao hiệu quả mô hình "Đội tuần tra nhân dân"

Tháng 8/2009, UBND phường Phan Bội Châu, quận Hồng Bàng đã ra quyết định triển khai xây dựng mô hình “Đội tuần tra nhân dân”, trong đó lực lượng Công an phường và bảo vệ tổ dân phố làm nòng cốt; mục tiêu là huy động sức mạnh của các tầng lớp nhân dân trong phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội.

Trong quá trình triển khai mô hình cùng với việc tăng cường tuần tra, kiểm soát, đặc biệt về ban đêm, củng cố hệ thống tiếp nhận thông tin tố giác tội phạm…, phường đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền về phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; xây dựng mô hình tự quản và biện pháp phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội với nhiều hình thức phong phú, hiệu quả như: Qua hệ thống loa truyền thanh, pano; truyền thông lồng ghép tại các hội nghị, cuộc họp của tổ dân phố và các đoàn thể hoặc cổng thông tin điện tử của phường. Từ đó đã tác động tích cực và tạo chuyển biến về chất trong nhận thức của nhân dân về nhiệm vụ bảo vệ an ninh trật tự là của toàn dân, của mọi nhà, mọi người.

Các mô hình tự quản về an ninh trật tự như: “Đội tuần tra nhân dân”, “Tổ tự quản ban đêm”… đã góp phần để phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc của phường Phan Bội Châu ngày càng phát triển mạnh, giữ vững an ninh đô thị; số vụ phạm pháp hình sự giảm hẳn… (An Ninh Hải Phòng 15/10) Về đầu trang

Hiệu quả mô hình tiết kiệm phế liệu ở Vĩnh Phúc

Với mục đích nâng cao ý thức, phát huy tính tích cực của chị em phụ nữ trong việc bảo vệ môi trường sống, gây quỹ để giúp đỡ gia đình hội viên trong lúc khó khăn, mô hình tiết kiệm phế liệu của phụ nữ thôn Đông Lỗ 2, xã Trung Nguyên, huyện Yên Lạc được thành lập từ năm 2008 đến nay đã đem lại nhiều hiệu quả thiết thực.

Trong 6 năm hoạt động, mô hình đã duy trì tiết kiệm đều đặn hàng tháng với tổng số tiền thu được đạt trên 70 triệu đồng, giúp đỡ 18 hội viên nghèo được vay vốn với lãi suất thấp hoặc không lãi suất để phát triển kinh tế gia đình, trong đó có 9 hộ đã thoát nghèo, 2 hộ cận nghèo. Từ nguồn quỹ, các hội viên còn thống nhất tiến hành thăm hỏi, tặng quà hàng trăm lượt gia đình hội viên có người nhà ốm đau, cưới hỏi, con cái đỗ Đại học...

Để có được những kết quả đáng mừng như hôm nay, chị Đường Thị Huân - Chi hội trưởng phụ nữ thôn Đông Lỗ 2 nhớ lại: “Lúc đầu mô hình của chúng tôi có 45 hội viên phụ nữ tham gia. Tuy nhiên nhiều chị em phụ nữ tham gia cho có phong trào bởi nhiều người vẫn chưa ý thức được việc thu gom phế liệu, bán lấy tiền để gây quỹ. Đa số các chị em cho rằng sẽ mất một khoảng thời gian thu lượm phế liệu, rồi đem đi cân bán mà tiền thu về được chẳng là bao. Sau đó, để nâng cao nhận thức cho chị em về mục đích, ý nghĩa của mô hình này, trong các buổi họp phụ nữ thôn, Chi hội đã tuyên truyền lồng ghép mục đích, ý nghĩa của mô hình đến các hội viên phụ nữ, qua một thời gian hoạt động, các chị em đã nhận thức được ý nghĩa của việc tiết kiệm phế liệu và cùng tích cực tham gia”.

Hiện nay, không chỉ các hội viên tham gia tích cực mà nhiều chị em khác cũng có ý thức chung trong việc thu gom phế liệu, góp phần làm sạch môi trường sống tại địa phương. Cứ đến 15 hàng tháng, các hội viên lại tập trung phế liệu thu lượm được trong gia đình đem cân bán rồi lấy tiền góp vào quỹ.

Từ hiệu quả mô hình tiết kiệm phế liệu của Chi hội phụ nữ thôn Đông Lỗ 2, hiện mô hình tiếp tục được triển khai rộng rãi ở thôn Đông Lỗ 1 với 45 thành viên tham gia và nhiều chi hội phụ nữ khác trong xã cũng bắt đầu đăng ký thực hiện. (Vinhphuc.gov.vn 13/10) Về đầu trang

“Cây nhân đạo” ở Trà Vinh: Mô hình giáo dục lòng nhân ái

“Cây nhân đạo” được Hội Chữ thập đỏ huyện Cầu Kè phát động là cây do hộ gia đình tự nguyện dùng tiền thu được từ hoa lợi của nó góp vào quỹ nhân đạo để hỗ trợ cho những người nghèo, hoạn nạn.

“Tuy kinh tế xã hội có phát triển, nhưng huyện tôi vẫn còn hàng nghìn hộ gia đình khó khăn, rất cần sự giúp đỡ của cộng đồng. Mô hình “Cây nhân đạo” này đã ấp ủ trong tôi từ lâu, nhưng đến khi về Hội Chữ thập đỏ mới có điều kiện thực hiện. Ngoài việc gây quỹ để giúp người nghèo, “Cây nhân đạo” còn nhằm mục đích giáo dục lòng nhân ái", anh Nguyễn Văn Quý - Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ huyện Cầu Kè nói về suy nghĩ của mình khi phát động mô hình “Cây nhân đạo” trong huyện.

Anh Quý nói: Cầu Kè là huyện có nhiều vườn cây ăn trái, hầu như nhà nào cũng trồng, nên việc vận động các hộ gia đình góp cây ăn trái trong vườn của mình vào quỹ “Cây nhân đạo” là khá thuận tiện. Mỗi loại cây và tùy thời giá cho một khoảng thu nhập khác nhau. Chẳng hạn như cây dừa, có năm một chục dừa đã có giá hơn trăm nghìn đồng, đôi lúc giá rớt chỉ còn hai ba chục nghìn đồng. Chúng tôi quy định góp một “Cây nhân đạo” là góp một trăm nghìn đồng vào quỹ mỗi năm”.

Năm 2011 khi chọn xã An Phú Tân để phát động phong trào “Dân vận khéo”, với chỉ tiêu ban đầu là 50 “Cây nhân đạo”. Nhận chỉ tiêu, Hội chữ thập đỏ xã tiến hành quán triệt trong nội bộ, làm gương hiến tặng trước 10 cây, rồi tiến hành vận động ra hội viên, hộ gia đình. Chỉ hơn hai tháng, Hội chữ thập đỏ xã An Phú Tân đã vận động vượt chỉ tiêu. Từ thành công này, Hội chữ thập đỏ huyện Cầu Kè, phát động phong trào “ Dân vận khéo” vận động hiến tặng “Cây nhân đạo” ra toàn huyện.

Đến nay, toàn huyện Cầu Kè đã vận động được hơn 2.400 “Cây nhân đạo”, chỉ tính số tiền để làm bảng tên cũng lên đến 60 triệu đồng. Số tiền thu được từ “Cây nhân đạo” hơn 100 triệu đồng, đã chi hỗ trợ cho các gia đình khó khăn hoạn nạn gần 90 triệu đồng. (Nhân Dân 15/10) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – NHẬN ĐỊNH

Khi đại biểu Quốc hội nhiều vai...

Quốc hội Việt Nam có những đặc thù so với quốc hội các nước, nên đại biểu Quốc hội Việt Nam có những điểm khác nghị sĩ nhiều nước.

Một trong những điểm khác là cho phép đại biểu vẫn tiếp tục làm công việc hiện tại của họ và chỉ kiêm nhiệm công việc đại biểu mà thôi. Hiện nay, chỉ có đại biểu chuyên trách là làm việc toàn phần mà số này chưa được 30% tổng số đại biểu, đang đề nghị tăng lên 35%.

Đặc điểm này khiến trên thực tế, đôi khi quyết định, quyết sách của Quốc hội chưa thể hiện ý chí của 500 đại biểu, mà chủ yếu là của các đại biểu chuyên trách, vì họ nắm vững mọi điều, chuẩn bị mọi điều và thuyết phục số còn lại đồng tình với họ. Đây là điều còn bất cập của cơ cấu đại biểu Quốc hội hiện hữu của Việt Nam.

Cũng do cơ cấu này, không thể nói các đại biểu kiêm nhiệm có thể toàn tâm, toàn trí thực thi sứ mệnh dân cử. Bởi anh luôn bị chia sẻ chẳng những thời gian mà cả sức lực, tinh thần cho những công việc khác nhau, thậm chí có lợi ích đối lập nhau. Có những người gánh đến 4-5 chức danh, cương vị nhà nước và đoàn thể. Có dành được 30% thời gian cho trách nhiệm đại biểu thì chưa chắc đó đã là 30% thời gian tốt nhất.

Một bất cập khác, đó là sự xung đột lợi ích. Trong hệ thống chính trị và pháp lý của đại đa số quốc gia, có một nguyên tắc phổ biến là không cho phép tiến hành những hoạt động hay công việc có xung đột lợi ích. Nguyên tắc này áp dụng nghiêm ngặt đối với công chức, nghị sĩ, các đoàn thể xã hội, các luật sư, các lãnh đạo Công ty tư nhân. Một đại biểu Quốc hội đang là chủ một tập đoàn địa ốc hay thực phẩm sẽ bỏ phiếu như thế nào về dự luật tăng thuế đối với ngành mình?

Một đại biểu là Thứ trưởng, Bộ trưởng sẽ chất vấn ra sao đối với một Phó Thủ tướng phụ trách mảng ngành của mình? Một Chủ tịch tỉnh thường xuyên được ngân sách Trung ương trợ cấp liệu có dám phê phán những sai phạm, thiếu sót về trách nhiệm Bộ trưởng Bộ Tài chính, Thống đốc ngân hàng hay Thủ tướng?

Một Giám đốc Sở Y tế sẽ lựa chọn bảo vệ lợi ích của đông đảo cử tri là đối tượng chăm sóc sức khỏe, hay im lặng trước những yếu kém của ngành mình nhằm giữ ổn định và tránh “vạch áo cho người xem lưng”?

Trong pháp luật về công vụ nói chung và về đại biểu Quốc hội Việt Nam nói riêng, pháp luật phòng chống “xung đột lợi ích” hầu như không có hoặc không sát hợp, do đó bất lực trước vô vàn hành vi và quyết định “xung đột lợi ích” đang diễn ra. Bởi cho phép một đại biểu “đóng nhiều vai” là cho phép họ đại diện cho những lợi ích khác nhau, nhiều khi xung đột nhau. Ưu tiên cho lợi ích này thì hi sinh lợi ích khác.

Nhiều đại biểu Quốc hội cũng muốn đóng tốt các vai như nhau, nhưng không đủ năng lực, không đủ tâm sức hoặc không đủ dũng khí. Nên có những người hầu như không nói gì, hoặc không bao giờ tham gia ý kiến những đề tài bức xúc, nóng bỏng.

Trong khi chờ đợi thay đổi luật pháp, những đại biểu đang gánh nhiều vai thì phải ráng làm tròn dù có hi sinh, mất mát, còn nếu thấy không thể thì xin từ nhiệm để người khác làm. Đối với một cán bộ, một công chức, một công dân, đó là cách hành xử có lương tâm nhất. (Tuổi Trẻ 15/10) Về đầu trang

Kê khai tài sản còn thiếu thực chất

Lâu nay, kê khai tài sản được coi là phương thức nhằm ngăn chặn tham nhũng, tuy nhiên biện pháp này không phát huy hiệu quả. Theo nguyên Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội Thanh Hóa Lê Văn Cuông: Cần thu hẹp đối tượng kê khai để giám sát cho hiệu quả.

Ông Cuông cho rằng, lâu nay, vấn đề kê khai tài sản của ta mang tính hình thức. Cứ đề nghị cá nhân cuối năm kê khai tài sản theo mẫu gửi cho cơ quan để lưu vào hồ sơ. Làm như vậy chỉ mang tính hành chính sự vụ chứ kê khai có đúng và đảm bảo quy định hay không thì không có hồi âm. Không có công khai xem xét mà chủ yếu làm cho đúng thủ tục hành chính cho nên tác dụng của nó hầu như không có. Vừa rồi, trên dưới 1 triệu người kê khai nhưng chỉ có 5 người phải xác minh lại, và chỉ xử lý có 1 người. Điều đó phản ảnh chủ trương, biện pháp cách thức tiến hành kê khai không đi vào cuộc sống.

Theo ông Cuông, đối tượng có liên quan ảnh hưởng đến tham nhũng mới phải kê khai. Tức là nên gom đối tượng lại. Trước đây, chúng ta cũng có quy định những ngành nghề có liên quan đến tham nhũng phải luân chuyển công tác. Nếu như ta cứ tràng giang đại hải rồi cào bằng như nhau mà không có trọng tâm, trọng điểm thì sẽ không có biện pháp để giám sát chặt chẽ. Trải mành mành và rộng khắp như vậy sẽ hòa cả làng, không mấy tác dụng.

Ông Cuông cũng đưa ra ý kiến, ta cần có một đơn vị chuyên trách làm công tác xác minh các bản kê khai tài sản, thu nhập. Bộ phận chuyên trách chỉ cần chọn lọc từ những cơ quan này, chuyên sâu từ lĩnh vực chuyên môn, có bản lĩnh, phẩm chất uy tín, để đi xác minh bản kê khai, giám sát độc lập xem kê khai tài sản có đúng không, sự biến động tài sản như thế nào để có phát hiện và xử lý lúc đó kê khai sẽ phát huy được hiệu quả.

“Tôi cho rằng, công khai ở khu dân cư sẽ hợp lý hơn cơ quan, vì ở cơ quan có nhiều người biết nhưng không dám nói, hoặc người ta sợ va chạm. Thứ hai, là họ cũng không nắm chắc được tài sản thực tế ở gia đình như khu dân cư. Một số lãnh đạo để tiền ở cơ quan khi mất trộm thì mới biết chứ ai mà biết được. Thế nhưng ở khu dân cư người ta xác định được nhà cửa thế nào, đất đai ra sao, xe cộ, sinh hoạt như thế nào...”, ông Cuông nói thêm. (Đại Đoàn Kết 15/10) Về đầu trang

QUẢN LÝ

Doanh nghiệp lưỡng lự với cải cách

Kết quả khảo sát vừa được thực hiện tuần qua của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) về chủ đề con dấu doanh nghiệp có thể gói gọn trong một câu: doanh nghiệp rất lưỡng lự.

“Các doanh nghiệp tin chắc, khi bỏ quy định về việc bắt buộc sử dụng con dấu doanh nghiệp, họ sẽ tiện hơn trong giao dịch, giảm nhiều chi phí liên quan đến đăng ký và bảo quản con dấu… Nhưng họ lưỡng lự, nếu việc thực hiện các thủ tục hành chính với cơ quan quản lý nhà nước vẫn phải sử dụng con dấu, thì những đề xuất cải cách sẽ không còn ý nghĩa”, ông Nguyễn Minh Đức - đại diện Ban Pháp chế (VCCI) chia sẻ kết quả nghiên cứu.

Không quá khó để hiểu sự lưỡng lự này. Áp lực mà các thủ tục hành chính đang đặt lên vai doanh nghiệp rất lớn, khiến họ luôn cảm thấy không an tâm trước bất cứ thay đổi nào về chính sách.

Thậm chí, một luật sư chuyên về doanh nghiệp còn thừa nhận, nhiều doanh nghiệp, kể cả các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, hay có xu hướng đề nghị “giữ nguyên như cũ” khi được tham vấn một số chính sách liên quan đến doanh nghiệp. Lý do không phải vì chính sách đó đã phù hợp, mà vì họ sợ khi thay đổi, các cơ quan hành chính không cập nhật xu hướng hoặc không kịp hướng dẫn những chính sách mới.

Không khí nóng bỏng trong buổi làm việc của các doanh nghiệp thành viên Hiệp hội In Việt Nam diễn ra trong tuần trước mà ông Đậu Anh Tuấn - Trưởng Ban Pháp chế (VCCI) có dịp chứng kiến là một minh chứng hiện hữu. Ông Tuấn kể, nhiều doanh nghiệp in lo lắng vì hàng loạt quy định mới liên quan đến xin phép nhập khẩu thiết bị, phụ tùng ngành in.

Trở lại vấn đề con dấu, hiện tại, chi phí tuân thủ quy định cũng đang là vướng mắc lớn nhất của doanh nghiệp.

Một doanh nghiệp có nhà máy ở Khu công nghiệp Thăng Long (Hà Nội), trụ sở chính ở trung tâm Thủ đô đã phải dành riêng một xe công vụ chuyên chỉ để chuyển công văn, tài liệu từ nhà máy về trụ sở chính để đóng dấu. “Họ đã xin phép để có được con dấu thứ hai, nhưng không được. Chi phí cho việc tuân thủ một quy định thôi đã rất lớn”, ông Nguyễn Hưng Quang, Giám đốc Công ty Luật NHQuang và Cộng sự cho biết.

Mặc dù ông Quang không nói, song những câu chuyện bên lề của nhiều doanh nghiệp cho thấy, không ít doanh nghiệp buộc phải lách luật, đưa con dấu ra ngoài trụ sở, thậm chí, có doanh nghiệp “cố tinh vi phạm luật” khi có thêm con dấu thứ hai…

Hệ lụy của tình trạng trên, theo luật sư Trương Thanh Đức (Công ty Luật Basico), tạo nên thói quen không tuân thủ pháp luật của nhiều doanh nghiệp. “Doanh nghiệp bám chặt vào con dấu để làm tin vì có được cơ quan công an bảo lãnh. Sự phụ thuộc này khiến doanh nghiệp có thể thấy tiếc rẻ, thậm chí là sợ hãi nếu quy định về con dấu doanh nghiệp thay đổi theo hướng tự đăng ký, chứ không được cơ quan nhà nước cấp nữa”, ông Trương Thanh Đức nói.

Tuy nhiên, ông Đức cũng thông tin về sự hồ hởi của các doanh nghiệp trẻ, những doanh nghiệp hiện đại trong đề xuất liên quan đến cải cách những quy định về con dấu, cho phép doanh nghiệp tự xác định hình thức và nội dung.

“Đây là những doanh nghiệp sẵn sàng đổi mới để hòa nhập với thông lệ tốt của thế giới. Vì vậy, lộ trình thực hiện cải cách liên quan đến con dấu nên theo hướng, trước mắt để các doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp tự nguyện thực hiện đăng ký mẫu dấu và quyết định lựa chọn việc sử dụng con dấu này trước. Các doanh nghiệp quy mô nhỏ hơn có thể thực hiện sau. Đây là kịch bản thành công của quy định về tự in hóa đơn VAT”, ông khuyến nghị.

Trong vấn đề này, ông Nguyễn Đình Cung - Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương cho rằng, cần áp dụng cách thức của Nghị quyết 19 (về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh) cho các ngành. “Nghị quyết 19 tạo được thay đổi lớn khi căn cứ vào các tiêu chí cụ thể, thời gian cụ thể. Đây là cách thức có thể nhân rộng để tạo lan tỏa tích cực trong toàn bộ hệ thống chính sách liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh”, ông Cung đề nghị. (Báo Công Thương 14/10) Về đầu trang

Xây dựng tiêu chí nông thôn mới “cứng” đi liền với “mềm”

“Không thể đô thị hóa nông thôn, ở đâu cũng một hình ảnh đường bê tông, đường nhựa, nhà kín cổng cao tường như phố”. Đó là ý kiến của Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh - Trưởng Ban Chỉ đạo tại cuộc họp của Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương Chương trình Mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới.

Tính đến đầu tháng 9, đã có 512 xã đạt chuẩn nông thôn mới, tăng 327 xã so với hồi tháng 5 - thời điểm sơ kết 3 năm thực hiện Chương trình.

Để triển khai Chương trình hiệu quả, thực chất hơn, Thứ trưởng Bộ NN&PTNT Trần Thanh Nam - Phó trưởng Ban Chỉ đạo cho biết, các địa phương đã kiến nghị sửa đổi, điều chỉnh một số tiêu chí nông thôn mới. Cụ thể là có hướng dẫn rõ cách tính tiêu chí thu nhập, giảm bớt quy mô nhà văn hóa thôn và có thiết kế mẫu để đảm bảo công năng theo yêu cầu. Một số địa phương đề nghị xem xét hạ thấp tiêu chuẩn chợ theo thiết kế của Bộ Xây dựng, hướng dẫn quy tập mộ vào khu vực tập trung, hay thiết kế nhà ở phù hợp đối với các vùng như Đồng bằng sông Cửu Long, Tây Nguyên...

Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh cho rằng, sửa đổi tiêu chí cho phù hợp với hoàn cảnh mỗi địa phương nhưng không hạ tiêu chuẩn, chất lượng của các tiêu chí nông thôn mới để đảm bảo Chương trình được thực hiện mang hiệu quả thực chất cho đời sống của người dân. Bên cạnh đó, việc sửa đổi các tiêu chí xây dựng nông thôn mới phải đảm bảo giữ gìn được cảnh quan - văn hóa của từng vùng miền, tỉnh, thành, thậm chí là mỗi làng, bản.

Theo Phó Thủ tướng, các Bộ, ngành liên quan cần nghiên cứu để sớm sửa đổi, bổ sung các tiêu chí nông thôn mới theo hướng xây dựng các tiêu chí “cứng” (các xã phải thực hiện) đi liền với xây dựng các tiêu chí “mềm” có độ “mở”.

Đối với kiến nghị kiện toàn tổ chức bộ máy giúp việc Ban Chỉ đạo các cấp, Phó Thủ tướng đồng tình chủ trương thành lập Văn phòng điều phối Chương trình ở cả cấp tỉnh, huyện, cấp xã thì có cán bộ điều phối chuyên trách, đảm bảo thực hiện nhiệm vụ lâu dài. Tuy nhiên, không được làm tăng thêm biên chế Nhà nước.

Phó Thủ tướng cũng lưu ý các Bộ, ngành tìm cách dồn nguồn lực để xử lý ô nhiễm môi trường - một vấn đề đang nổi lên ở khu vực nông thôn trong những năm gần đây; tiếp tục mở rộng sản xuất và áp dụng các hình thức sản xuất liên kết trong nông nghiệp-tiêu chí quan trọng để đảm bảo xây dựng nông thôn mới bền vững, lâu dài. (Thanh Tra 15/10) Về đầu trang

Thanh tra Chính phủ: Thành lập Ban Chỉ đạo ISO

Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh vừa ký quyết định thành lập Ban Chỉ đạo Duy trì, cải tiến và mở rộng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn Quốc gia TCVN ISO 9001:2008 (Ban Chỉ đạo ISO) của cơ quan Thanh tra Chính phủ.

Ban Chỉ đạo ISO gồm 7 thành viên, do Phó tổng Thanh tra Lê Tiến Hào làm Trưởng Ban.

Ban Chỉ đạo được thành lập để thực hiện các nhiệm vụ: Lập kế hoạch triển khai việc duy trì, cải tiến, mở rộng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn Quốc gia TCVN ISO 9001:2008 của cơ quan Thanh tra Chính phủ; chỉ đạo việc duy trì, cải tiến và mở rộng hệ thống quản lý chất lượng liên quan đến công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại tố cáo, phòng, chống tham nhũng, thủ tục hành chính của Thanh tra Chính phủ, quy trình xử lý công việc và các hoạt động quản lý nội bộ, hoạt động khác của cơ quan; kiểm tra, giám sát hoạt động duy trì, cải tiến mở rộng hệ thống quản lý chất lượng tại Thanh tra Chính phủ; chỉ đạo việc xây dựng kế hoạch, tổ chức các lớp đào tạo về áp dụng, duy trì, cải tiến hệ thống quản lý chất lượng và nghiệp vụ kiểm tra cho cán bộ, công chức của cơ quan Thanh tra Chính phủ …

Phó tổng Thanh tra Chính phủ yêu cầu hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 đang được áp dụng tại cơ quan Thanh tra Chính phủ phải được cập nhật các thay đổi của văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động xử lý công việc trong thời gian chậm nhất là 3 tháng kể từ khi văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực thi hành.

Bên cạnh đó, phạm vi áp dụng của hệ thống quản lý chất lượng phải được mở rộng, bảo đảm tất cả các thủ tục hành chính đều được đưa vào áp dụng. Việc cải tiến, mở rộng hệ thống quản lý chất lượng của cơ quan Thanh tra Chính phủ phải được hoàn thành trước ngày 30/11. (Thanh Tra 15/10) Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Bộ Tài chính đẩy mạnh ban hành văn bản cải cách thủ tục hành chính

Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, thời gian qua, Bộ Tài chính đã tiếp tục đẩy mạnh công tác ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về cải cách thủ tục hành chính (TTHC) trong lĩnh vực thuế, hải quan.

Bộ Tài chính đã trình Chính phủ ban hành Nghị định 91/2014, sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định về thuế để thực hiện trong năm 2014, trong đó có nội dung quy định về cải cách TTHC.

Thực hiện giải pháp này, thời gian thực hiện TTHC thuế đã giảm được hơn 88 giờ. Với những giải pháp cải cách TTHC thuộc thẩm quyền Bộ, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 119/2014 sửa đổi, bổ sung 7 Thông tư về thuế nhằm cải cách TTHC, tạo thuận lợi cho người nộp thuế để thực hiện ngay từ ngày 1/9/2014. Việc triển khai, tổ chức thực hiện Thông tư trên sẽ cho phép giảm thời gian thực hiện TTHC thuế được 201,5 giờ/năm.

Trong năm 2014, với việc triển khai thực hiện các giải pháp về cải cách TTHC, đã có thể cắt giảm khoảng 290 giờ thực hiện TTHC Thuế, (tương đương hơn 54% số giờ khai, nộp thuế hiện nay theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng).

Bên cạnh đó, đã trình các cấp có thẩm quyền trình Quốc hội Dự án Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều tại các luật về Thuế nhằm tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh.

Ngoài ra, Bộ Tài chính cũng đang tiếp tục nghiên cứu để trong năm 2014 báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Quốc hội theo thẩm quyền để quyết định về các giải pháp cải cách TTHC nhằm cắt giảm số giờ khai nộp các khoản bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cùng với việc cắt giảm số giờ khai nộp, thuế. (Thanh Tra 15/10) Về đầu trang

TPHCM: Gửi - nhận văn bản qua mạng, trừ văn bản mật

Đến năm 2015, toàn bộ văn bản hành chính của các sở, ngành, quận huyện tại TPHCM sẽ được gửi-nhận thông qua hệ thống quản lý văn bản, theo Sở Thông tin và Truyền thông TPHCM.

Tại cuộc họp báo cáo tình hình hoạt động quản lý của Sở TT&TT TPHCM 9 tháng đầu năm 2014 diễn ra chiều 13/10, Sở TT&TT cho biết, đến cuối năm 2014 sẽ có 40% văn bản được gửi và nhận qua Hệ thống phần mềm Quản lý văn bản và đến năm 2015 thì toàn bộ 100% văn bản sẽ được chuyển qua hệ thống này.

Theo Sở TT&TT TPHCM, sự liên thông phần mềm quản lý văn bản của toàn bộ các sở, ban ngành của thành phố đang vận hành tốt; các quận huyện, sở, ban ngành sẽ thông qua hệ thống liên thông phần mềm này để trao đổi văn bản với UBND Thành phố.

Bà Võ Thị Trung Trinh - Phó giám đốc Sở TT&TT, cho biết hiện tại toàn bộ văn bản của các sở ngành tại TPHCM đã được đưa vào quản lý cơ sở dữ liệu tập trung giống như trung tâm tích hợp dữ liệu của ngành thuế, giúp các cơ quan quản lý nhà nước kết nối, chia sẻ dữ liệu tốt hơn.

Trước đó, từ giữa tháng 9-2014, UBND TPHCM đã ngừng nhận văn bản theo cách thức cũ (chuyển văn bản giấy) và chuyển qua tiếp nhận văn bản từ Hệ thống phần mềm Quản lý văn bản. Ngoại trừ văn bản mật, còn lại các văn bản của các sở ngành, quận huyện tại TPHCM sẽ được gửi-nhận thông qua hệ thống này.

Hiện tại, tất cả 24 quận huyện, 12 sở ban ngành và Văn phòng UBND Thành phố đã được kết nối vào hệ thống liên thông văn bản điện tử. Các cơ quan kể trên sẽ nhận và gửi văn bản điện tử thông qua phần mềm quản lý văn bản.

Sở TT&TT cũng cho biết thêm, hiện nay UBND Thành phố cũng chuyển sang hình thức nhắn tin mời họp qua mạng di động thay cho gửi giấy mời như trước đây. (Thời Báo Kinh Tế Sài Gòn 14/10) Về đầu trang

Thời gian làm thủ tục hải quan "luồng xanh" sẽ chỉ còn vài giây

Ông Nguyễn Toàn - Vụ trưởng Vụ hợp tác Quốc tế, Tổng cục Hải quan trong Hội thảo Cải cách thủ tục hải quan diễn ra sáng 14/10 cho biết, thủ tục hải quan của Việt Nam hiện nay là 21 ngày.

Đây không phải là thời gian thông quan, thời gian này là từ khi hàng về đến cửa khẩu đến khi hàng hóa được thông quan, bao gồm thời gian doanh nghiệp thực hiện thủ tục, qua các cơ quan có thẩm quyền kiểm soát, kiểm tra....

Ông Tuấn nói rõ, thời gian thông quan hiện nay là 3 ngày. 21 ngày bao gồm nhiều thủ tục, trong đó thủ tục chuẩn bị hồ sơ, chứng từ của doanh nghiệp mất tới 12 ngày.

Trong Dự thảo luật mới, việc kiểm tra hồ sơ mất 2h, kiểm tra thực tế mất 8h, tiếp nhận và phản hồi thông tin từ 1 - 3 phút (trong cam kết của hệ thống là 1 - 3s). Như vậy, thời gian thực hiện thủ tục hải quan sẽ được rút xuống khoảng 10 - 11 ngày, riêng với thủ tục "luồng xanh" chỉ mất vài giây.

Hiện tại, hải quan Cảng Cát Lái cũng đã áp dụng hệ thống đo thời gian, kiểm soát, giải phóng hàng. Ông Tuấn cho biết, hiện tại Tổng cục hải quan cũng đang thực hiện kiểm tra, đo hệ thống ở một số địa phương như Bình Dương và tiến hành đo ở một số cửa khẩu lớn.

Từ nay đến cuối năm, việc áp dụng này sẽ được Tổng cục Hải quan báo cáo cụ thể. Ông Tuấn khẳng định kết quả đo thời gian này là khách quan, tương đối gần với kết quả đo của Ngân hàng Thế giới. (Gafin.vn 14/10) Về đầu trang

Cấp phép quảng cáo thực phẩm qua mạng: Công khai, minh bạch

Sau hơn 2 tháng triển khai cấp giấy xác nhận nội dung quảng cáo thực phẩm qua mạng, Cục An toàn thực phẩm (Bộ Y tế) đã cấp khoảng 240 giấy chứng nhận cho các doanh nghiệp.

Đây là đơn vị đầu tiên của ngành Y tế triển khai dịch vụ công trực tuyến cấp độ 4, cấp giấy xác nhận nội dung quảng cáo thực phẩm qua mạng.

Dịch vụ công trực tuyến cấp độ 4 là cấp độ cao nhất trong hệ thống dịch vụ quản lý Nhà nước trực tuyến, giúp cải cách hành chính ở mức cao nhất, hiệu quả nhất.

Theo Phó Cục trưởng Cục An toàn thực phẩm Nguyễn Thanh Phong, dịch vụ này bắt đầu triển khai từ 1/8, đến nay đã có khoảng 240 doanh nghiệp được phê duyệt cấp giấy chứng nhận quảng cáo thực phẩm qua Internet, gần 200 hồ sơ đang trong thời gian phê duyệt và khoảng 225 hồ sơ khác đang được xử lý.

Sau hơn 2 tháng triển khai theo hình thức này, hiện không còn doanh nghiệp nào phải trực tiếp đến Cục An toàn thực phẩm để nộp hồ sơ đăng ký quảng cáo thực phẩm.

Ông Phong cho biết thêm, do cấp phép trực tuyến, nên mọi khâu xét duyệt hồ sơ đều rất minh bạch. Hiện tượng tiêu cực cũng tự bị xóa bỏ, thay vào đó là sự tương tác giữa cơ quan quản lý và doanh nghiệp rất rõ ràng.

Đặc biệt, thời hạn tối đa từ khi nhận hồ sơ đến khi trả hồ sơ cấp giấy phép quảng cáo thực phẩm là 10 ngày. Nếu quá 10 ngày, hồ sơ của doanh nghiệp trên mạng sẽ thể hiện ở trạng thái quá hạn. Khi đó, phía cơ quan quản lý phải giải trình với doanh nghiệp.

Nhờ đó, tính công khai, minh bạch được thể hiện rõ ràng và hiện tượng tiêu cực trong thụ lý, cấp phép hồ sơ quảng cáo thực phẩm không còn.

Dự kiến, trong tháng 10 này, sau thành công của việc triển khai dịch vụ công cấp độ 4 cấp giấy xác nhận nội dung quảng cáo thực phẩm qua mạng, Cục An toàn thực phẩm sẽ triển khai dịch vụ công trực tuyến cấp độ 4 - cấp giấy phép chứng nhận và giấy đảm bảo an toàn thực phẩm. Trong tháng 12, Cục dự kiến sẽ cải cách hành chính trong thủ tục hải quan đối với sản phẩm thực phẩm. (Báo Điện Tử Chính Phủ 14/10) Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Hà Tĩnh: Mượn bằng của người chết đi học Đại học và làm Hiệu trưởng

Ủy ban kiểm tra Huyện ủy Nghi Xuân và UBND huyện Nghi Xuân đang xem xét kỷ luật về mặt Đảng và chính quyền đối với bà Đinh Thị Hồng Vân - Hiệu trưởng trường Mầm non xã Xuân Lĩnh.

Trước đó, vào tháng 9, bà Vân bị tố cáo sử dụng bằng tốt nghiệp THPT của người khác (đã chết).

Ngày 17/9, Chánh Thanh tra Sở GD&ĐT đã có kết luận nội dung tố cáo bà Vân không học trường THPT Trần Phú (huyện Đức Thọ) và đã sử dụng bằng tốt nghiệp THPT của bà Đinh Thị Hồng Vân (SN 1964, tốt nghiệp THPT khóa thi năm 1982 tại hội đồng thi trường THPT Trần Phú, nơi sinh huyện Đức Thọ, đã chết) để đi học Đại học và công tác.

Chánh thanh tra Sở GD&ĐT cũng kiến nghị thu bằng tốt nghiệp THPT trên và tổ chức kiểm điểm, kỷ luật bà Vân.

Bà Vân chưa tốt nghiệp THPT. Sau khi bà Vân mượn được bằng tốt nghiệp THPT, đã đem về sửa lại ngày tháng, năm sinh của mình cho trùng với bằng mượn rồi đi học hệ từ xa, chuyên ngành Mầm non, trường Đại học Sư phạm 1 Hà Nội, sau đó được bổ nhiệm làm Hiệu trưởng. (Tuổi Trẻ 15/10) Về đầu trang

Cán bộ Sở TN&MT Gia Lai dùng bằng giả: Yêu cầu nhận hình thức kỷ luật

Liên quan đến việc ông Võ Văn Miền – Giám đốc Trung tâm Kỹ thuật Sở TN&MT Gia Lai tự nhận hình thức kỷ luật “Khiển trách” cho việc sử dụng bằng cấp giả, ngày 14/10, ông Phạm Huy Du – Giám đốc Sở TN&MT cho biết, Sở đã trả lại bản kiểm điểm, yêu cầu ông Miền phải nhận đúng hình thức kỷ luật.

Nếu ông Miền không thực hiện đúng như chỉ đạo, sẽ căn cứ theo Nghị định 34/2011 để xử lý đúng quy định pháp luật.

Ông Thạch cho biết thêm, Giám đốc Trung tâm Kỹ thuật, Sở TN&MT Võ Văn Miền sẽ phải nộp lại bản kiểm điểm vào ngày 15/10 để Sở thành lập hội đồng kỷ luật, xử lý sai phạm. (Lao Động 15/10) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Trung Quốc “soi” chi phí đi lại của quan tham

Hơn 6.000 cán bộ đảng của Trung Quốc – hầu hết là lãnh đạo cấp thấp và ở vùng ngoại ô – đều bị triệu tập để điều tra về các cáo buộc tham nhũng, trong đó một số người đã kê khai con số chi phí khổng lồ cho việc đi lại.

Tờ Bưu điện Hoa Nam buổi sáng cho hay, các cán bộ này vốn sống ở thành phố, nhưng được bổ nhiệm tại các văn phòng ở ngoại ô, việc đi lại của họ đang bị giám sát chặt chẽ vì có nhiều người trong số này đã lợi dụng kẽ hở để trục lợi hoặc khai khống so với mức chi phí thật.

Theo Tân Hoa Xã, nhiều vị thường lấy việc di chuyển xa xôi làm cớ để trốn tránh các nhiệm vụ được giao.

Một số người vẫn sinh sống với gia đình ở nội thành, chứ không có mặt tại văn phòng của họ tại vùng nông thôn hoặc ngoại ô.

Có tất cả 6.484 quan chức trên khắp 9 tỉnh tại Trung Quốc đang bị điều tra, trong đó có 2.350 người ở Hắc Long Giang, 513 người ở Hà Nam, và 60 người ở Hải Nam.

Tuy nhiên, một số tỉnh tại Trung Quốc đã đưa ra giải pháp riêng. Tại thành phố Sâm Châu, tỉnh Hồ Nam, đã yêu cầu các quan chức trao đổi qua điện thoại có hình.

Còn tại thành phố Tương Dương, tỉnh Hồ Bắc, những chuyến “thăm bất chợt” luôn tiến hành để theo dõi quan chức sát sao hơn. (Vietnamnet.vn 14/10) Về đầu trang./.

Nguồn: Sở Thông tin và Truyền thông

Thông tin nội bộ

Sổ tay Văn phòng

Thông tin cần biết

Điện thoại, email công vụ Văn phòng

Trang thông tin điện tử

VP UBND Quảng Bình

Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Thông tin phục vụ lãnh đạo ngày16/10/2014

© TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ VĂN PHÒNG UBND TỈNH QUẢNG TRỊ