CHÍNH SÁCH MỚI

1. Qui định mới về thời hạn điều chuyển cán bộ quản lý ngân sách.

2. Phí thẩm định cấp giấy phép hoạt động cơ sở điều trị nghiện.

CHỈ THỊ MỚI

3. Thực hiện rà soát tổ chức đoàn công tác nước ngoài

TIN QUỐC HỘI

4. Sửa Luật đất đai: quan ngại lợi dụng thu hồi đất

5. Không đồng nhất kinh tế Nhà nước với doanh nghiệp Nhà nước.

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

6. Bạc Liêu: Lập biên bản cán bộ mua hàng ở lòng lề đường.

7. Bình Dương: Nhà trọ văn hóa cho công nhân.

BÌNH LUẬN..

8. Hãy cứu các “tế bào” của nền kinh tế!

9. Đảm bảo quyền tối thượng của dân ngay từ việc nhỏ.

10. Đúng hẹn với công dân.

QUẢN LÝ..

11. Thành lập Ban Chỉ đạo cải cách chính sách tiền lương.

12. Có thực cán bộ dốt và lười?.

13. Kiểm điểm tự phê bình và phê bình.

14.Xe ngoại giao “quá đát” sẽ không được chuyển nhượng.

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH..

15. Doanh nghiệp bức xúc thủ tục hoàn thuế.

16. 14.000 doanh nghiệp đăng ký chữ ký số.

PHÁP LUẬT.

17. Bình Phước: Kỷ luật luật sư tàng trữ vũ khí trái phép.

18.  Cà Mau: Xử lý trách nhiệm Ban giám đốc Bệnh viện Đa khoa Cái Nước 

CHÍNH SÁCH MỚI

Qui định mới về thời hạn điều chuyển cán bộ quản lý ngân sách

Chính phủ vừa ban hành Nghị định 150 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 158/2007 của Chính phủ quy định danh mục các vị trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức.

 Theo Nghị định 158/2007/CP, thời hạn chuyển đổi vị trí công tác là 3 năm đối với cán bộ, công chức, viên chức chuyên môn, nghiệp vụ có liên quan đến việc quản lý ngân sách, tài sản của Nhà nước, trực tiếp tiếp xúc và giải quyết công việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân.

 Còn tại Nghị định 150/2013/CP, quy định trên được sửa đổi như sau: Thời hạn chuyển đổi vị trí công tác là từ 2 năm (đủ 24 tháng) đến 5 năm (đủ 60 tháng) theo đặc thù của từng ngành, lĩnh vực.

 Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ và Thủ trưởng các cơ quan: Văn phòng Chủ tịch nước; Văn phòng Quốc hội; Kiểm toán Nhà nước; Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân các cấp; Tòa án quân sự, Viện kiểm sát quân sự các cấp ban hành văn bản quy định cụ thể thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của bộ, cơ quan…

 Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 20/12/2013. (Tapchitaichinh.vn 6/11) Về đầu trang

Phí thẩm định cấp giấy phép hoạt động cơ sở điều trị nghiện

Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư số 154/2013 quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định cấp giấy phép hoạt động và lệ phí cấp giấy phép hoạt động đối với cơ sở điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

 Theo đó, mức thu phí, lệ phí cụ thể được Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thực hiện như sau: Phí thẩm định cấp giấy phép hoạt động; cấp lại giấy phép hoạt động do bị thu hồi giấy phép hoạt động đối với cơ sở điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế: 4.300.000 đồng/lần; Phí thẩm định cấp lại giấy phép hoạt động do bị mất hoặc hư hỏng giấy phép hoạt động đối với cơ sở điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế: 1.500.000 đồng/lần; Lệ phí cấp, cấp lại giấy phép hoạt động đối với cơ sở điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế: 350.000 đồng/giấy.

 Cơ quan thu phí được trích 80% số tiền phí thu được trước khi nộp vào ngân sách nhà nước để trang trải cho các nội dung chi quy định tại Nghị định số 24/2006 của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn. Số tiền còn lại nộp vào ngân sách nhà nước theo Chương, mục, tiểu mục của Mục lục ngân sách nhà nước hiện hành.

 Cơ quan thu lệ phí nộp toàn bộ số tiền lệ phí thu được vào ngân sách nhà nước theo Chương, mục, tiểu mục của Mục lục ngân sách nhà nước hiện hành.

 Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 16/12/2013. (Tapchitaichinh.vn 6/11) Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Thực hiện rà soát tổ chức đoàn công tác nước ngoài

Theo công văn số 14842 vừa được Bộ Tài chính ban hành, thủ trưởng các đơn vị phải thực hiện rà soát việc tổ chức các đoàn công tác nước ngoài trong những tháng cuối năm 2013.

 Theo công văn trên, Lãnh đạo Bộ Tài chính chỉ đạo các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Tài chính thực hiện hạn chế tối đa việc cử cán bộ đi công tác nước ngoài trong những tháng cuối năm 2013.

 Thủ trưởng các đơn vị thực hiện rà soát việc tổ chức các đoàn công tác nước ngoài theo các nguyên tắc sau:

 Một là, đối với các đoàn đã có trong kế hoạch năm 2013. Hai là, hạn chế tối đa việc tổ chức đoàn công tác nước ngoài nằm ngoài kế hoạch. Ba là, với các đoàn công tác sử dụng nguồn vốn khác ngoài ngân sách (tài trợ, dự án). (Tapchitaichinh.vn 5/11) Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Sửa Luật đất đai: quan ngại lợi dụng thu hồi đất

 Trong buổi thảo luận sáng 6/11 tại hội trường về Dự thảo Luật đất đai (sửa đổi), nhiều ý kiến đại biểu Quốc hội tập trung vào vấn đề thu hồi, giá đền bù, tái định cư…

 Các đại biều cho rằng quy định về thu hồi đất cho các dự án phục vụ kinh tế xã hội còn chung chung sẽ dẫn đến tình trạng lợi dụng và khiếu kiện. Đại biểu Nguyễn Thị Hồng Hà (Hà Nội) đồng tình với việc thu hồi đất cho các dự án an ninh quốc phòng, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng như quy định trong điều 62.

 Với các dự án kinh tế xã hội mà quy định như dự thảo là là chung chung, dễ dẫn đến tình trạng lợi dụng trong áp dụng. Thực tế Hà Nội có nhiều dự án bị ách tắc do đền bù giải phóng mặt dẫn đến khiếu kiện, đơn thư phức tạp. Do đó, đại biểu Hồng Hà đề nghị quy định thành điều riêng cho các trường hợp nhà nước thu hồi đất cho các dự án kinh tế – xã hội đồng thời cũng cần làm rõ suất tái định cư tối thiểu là như thế nào.

 Các đại biểu Đàm Thị Mỹ Hương (Ninh Thuận), Trần Ngọc Vinh (Hải Phòng) đều yêu cầu làm rõ những dự án kinh tế xã hội nào Nhà nước thu hồi, dự án nào chủ đầu tư sẽ phải thỏa thuận với người dân. Ví dụ, hệ thống dẫn, chứa xăng dầu, khí đốt thuộc dự án phát triển kinh tế xã hội Nhà nước thu hồi đất. Nhưng đại biểu Mỹ Hương đề nghị quy định rõ phải là công trình Nhà nước thực hiện đầu tư nhằm đảm bảo an ninh năng lượng, phục vụ phát triển kinh tế. Nếu là dự án của doanh nghiệp phục vụ kinh doanh thì phải thỏa thuận với người dân.

 Tương tự đại biểu Trần Ngọc Vinh kiên trì đề nghị đối với các dự án phát triển kinh tế xã hội vẫn phải trưng mua để đảm bảo hài hòa lợi ích các bên gồm Nhà nước, doanh nghiệp, người dân. Đại biểu Trần Ngọc Vinh cho rằng nếu không quy định thì khiếu kiện, đơn thư càng nhiều.

 “Cần làm rõ các dự án kinh tế xã hội và phân loại các dự án loại các dự án thuần túy của nhà đầu tư tránh bị lợi dụng và tạo ra bất bình xã hội. Chỉ dự án do Nhà nước phê duyệt đầu tư mới thu hồi đất, nếu là dự án Nhà nước  ra thông báo đầu tư thì phải trưng mua của dân”, đại biểu Trần Ngọc Vinh nói.

 Liên quan đến nguyên tắc và phương pháp xác định giá đền bù, các đại biểu góp ý cần làm rõ thế nào là giá đền bù phù hợp giá đất phổ biến trên thị trường. Đây là câu hỏi khó cho cơ quan Nhà nước trong việc xác định giá đất bồi thường cũng như đảm bảo quyền lợi của người có đất. Chính quyền căn cứ vào đâu để nói rằng giá bồi thường đã được tính đúng tính đủ? Người dân căn cứ vào đâu để thấy rằng quyền lợi của họ đã được bảo đảm? Nơi không có giao dịch căn cứ vào đâu để tính?

 Một số ý kiến đề nghị dự thảo cần thể hiển rõ vai trò của các tổ chức tư vấn định giá đất đồng thời Nhà nước cần có cơ quan theo dõi diễn biến thị trường và công bố giá đất định kỳ để làm cơ sở tham chiếu.

 Cũng theo Đại biểu Đàm Thị Mỹ Hương, cần nghiên cứu xem xét về lợi nhuận hình thành trong tương lại của người sử dụng đất. Việc xác định giá đất khi thu hồi phải tính đến yếu tố này để đảm bảo người bị thu hồi có cuộc sống bằng hoặc tốt hơn so với trước đây. Tránh tình trạng người dân bị thua thiệt bức xúc và khiếu nại, đơn thư. (Đầu Tư Chứng Khoán 6/11) Về đầu trang

 Không đồng nhất kinh tế Nhà nước với doanh nghiệp Nhà nước

Sáng 5/11, Quốc hội thảo luận ở hội trường về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, tập trung về một số vấn đề còn có ý kiến khác nhau nổi lên; Dự thảo Nghị quyết về việc thi hành Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi năm 2013).

 Ủy ban Ủy ban Dự thảo Sửa đổi Hiến pháp nhận thấy, việc khẳng định vai trò chủ đạo của kinh tế Nhà nước nhằm thể hiện bản chất chế độ kinh tế của Nhà nước ta, thể hiển rõ định hướng xã hội chủ nghĩa và vai trò của kinh tế nhà nước trong nền kinh tế thị trường ở nước ta. Hơn nữa, “kinh tế Nhà nước” là một khái niệm rộng chứ không đồng nhất kinh tế Nhà nước với doanh nghiệp Nhà nước. Việc quy định “kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo” không mâu thuẫn với nguyên tắc bình đẳng và cạnh tranh giữa các thành phần kinh tế.

 Đối với đề nghị bổ sung các thành phần kinh tế cụ thể khác trong Hiến pháp, như đã thể hiện trong Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý Dự thảo sửa đổi Hiến pháp trình Quốc hội tại phiên họp trước, Ủy ban Dự thảo sửa đổi Hiến pháp đề nghị Quốc hội cho giữ quy định về các thành phần kinh tế như Dự thảo.

 Đề cập tới vấn đề ổn định giá trị đồng tiền Quốc gia, Trưởng Ban biên tập Phan Trung Lý cho biết, có ý kiến đề nghị bỏ quy định Nhà nước bảo đảm ổn định giá trị đồng tiền Quốc gia. Tuy nhiên, Ủy ban Dự thảo sửa đổi Hiến pháp nhận thấy, việc quy định trách nhiệm bảo đảm sự ổn định của giá trị đồng tiền Quốc gia của Nhà nước là phù hợp nhằm tạo cơ sở hiến định cho luật chuyên ngành quy định cụ thể các công cụ, giải pháp để Nhà nước điều hành thị trường tiền tệ. Do đó, Ủy ban đề nghị Quốc hội cho giữ quy định về ổn định giá trị đồng tiền Quốc gia như Dự thảo..  (Dân Trí 5/11) Về đầu trang

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

Bạc Liêu: Lập biên bản cán bộ mua hàng ở lòng lề đường

Thành ủy Bạc Liêu (tỉnh Bạc Liêu) vừa có công văn gửi lãnh đạo các cơ quan chức năng của tỉnh Bạc Liêu đề nghị cùng phối hợp thực hiện công tác trật tự đô thị và vệ sinh an toàn thực phẩm trên địa bàn TP.

 Một trong những nội dung đáng chú ý trong công văn này là Thành ủy Bạc Liêu đề nghị lãnh đạo các cơ quan, đơn vị quan tâm chỉ đạo cán bộ, đảng viên, công chức - viên chức, sinh viên, học sinh và người lao động không mua hàng hóa, dừng xe, đậu xe ở khu vực cấm, nhất là ở những điểm chợ đã di dời giải tỏa nhưng bị tái chiếm và của những người bán ở lòng đường, lề đường, vỉa hè. 

Nếu các đối tượng trên vi phạm nội dung này sẽ bị lực lượng chức năng lập biên bản, chụp ảnh, quay phim, ghi biển số xe để khi cần thiết sẽ đưa lên phương tiện thông tin đại chúng và gửi về cơ quan đơn vị nơi người vi phạm công tác. Riêng đối với đảng viên vi phạm, cuối năm các đảng bộ cơ sở và chi bộ khóm, ấp ghi nhận xét vào sổ sinh hoạt nơi cư trú.

 Theo Thành ủy Bạc Liêu, việc làm trên nhằm góp phần đưa TP Bạc Liêu sớm trở thành đô thị loại 2 và chào mừng sự kiện Festival đờn ca tài tử Việt Nam tổ chức tại địa phương này vào năm 2014. (Tuổi Trẻ 6/11)Về đầu trang

Bình Dương: Nhà trọ văn hóa cho công nhân

Khi người ta phải từ bỏ nơi chôn nhau cắt rốn của mình để dấn thân vào cuộc mưu sinh, ngoài chuyện cơm áo gạo tiền hằng ngày thì sự chia sẻ, hỗ trợ của cộng đồng dân cư, chính quyền nơi quê mới rất quan trọng để người lao động vững tâm lập nghiệp. Những Nhà trọ văn hóa ở hai thị xã Dĩ An và Thuận An ra đúng theo đạo lý "lá lành đùm lá rách".

 Các câu lạc bộ nhà trọ văn hóa ra đời ngoài chuyện xây dựng nếp sống, sinh hoạt văn hóa, văn minh còn có nhiệm vụ tố giác tội phạm. Tháng 9 vừa qua, tại phường Bình Hòa bắt một vụ tiêu thụ ma túy tại phòng trọ thuộc khu phố Bình Ðáng, kiểm tra và bắt đối tượng sao chép đĩa lậu đồi trụy tại khu phố Ðồng An 3….

 Để tiết kiện tiền sinh hoạt cho công nhân, ông Nguyễn Văn Phúc - Phó Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc thị xã Dĩ An bày tỏ: "Chúng tôi đã làm việc với EVN. Các chủ nhà trọ đã đăng ký nhà trọ văn hóa, làm giấy phép kinh doanh thì các cặp vợ chồng ở trọ được hưởng 40 số điện theo giá Nhà nước, sau mức này sẽ tính lũy tiến nhưng vẫn theo giá của EVN chứ không theo giá bán của chủ trọ". (Nhân Dân Điện Tử 5/11) Về đầu trang

BÌNH LUẬN

Hãy cứu các “tế bào” của nền kinh tế!

Những ngày qua, nghị trường Quốc hội liên tục “nóng”, vì những đại biểu của nhân dân bàn thảo nhiều vấn đề quan trọng như: Đánh giá tình hình kinh tế, xã hội; đánh giá việc chống tham nhũng và việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; xem xét để nới trần bội chi ngân sách v.v... Trong kỳ họp này, Quốc hội cũng xem xét, cho ý kiến hoặc thông qua Luật Đấu thầu (sửa đổi), Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi), Luật Việc làm...

 Đã có rất nhiều kiến nghị được đưa ra nhằm từng bước xây dựng đất nước ta ngày càng giàu mạnh, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân sẽ được nâng cao. Tuy nhiên, một vấn đề quan trọng hơn cả là sẽ không có gì nếu chúng ta không cứu được các doanh nghiệp - bởi đây là những “tế bào” của nền kinh tế. Nếu các tế bào cứ liên tục “chết” thì nền kinh tế không thể sống được.

 Điều này không ai phủ  nhận vì các doanh nghiệp đang là nơi tạo ra nhiều nhất việc làm, thu nhập cho người lao động. Luật Việc làm dù có chuẩn bị kỹ hơn nữa, công phu hơn nữa, nhưng các doanh nghiệp cứ tiếp tục giải thể, phá sản thì Luật Việc làm cũng khó đi vào cuộc sống!

 Ngân sách nhà nước sẽ luôn luôn hụt thu, bảo hiểm xã hội sẽ “vỡ quỹ” vì các doanh nghiệp đang thua lỗ, đang ngập đầu với nợ phải thu! Ngay trong phiên thảo luận tại nghị trường sáng 31.10 vừa qua, Quốc hội đã được thông báo có tới 66% trong tổng số 450.000 doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh không có lãi hoặc bị lỗ. Vì vậy, thu ngân sách năm 2013 chắc chắn không thể đạt kế hoạch, số nợ Bảo hiểm xã hội của các doanh nghiệp cũng ngày càng nhiều…

 Nghị quyết số 02/NQ-CP của Chính phủ đã được triển khai. Thế nhưng, số doanh nghiệp ngừng hoạt động, giải thể, ăn vào vốn vẫn tiếp tục gia tăng. Hết quý III/2013, con số này là 42.460 doanh nghiệp (không kể gần 20.000 doanh nghiệp được xếp vào loại bỏ trốn), tăng 13% so với quý III/2012. Điều đó có nghĩa là các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp chưa đúng, chưa trúng và chưa đủ liều.

 Có thể thấy rằng, cho đến nay, các doanh nghiệp như những cơ thể ốm yếu, cần được điều trị bằng nhiều liều thuốc hữu hiệu và đủ mạnh. Lập thêm những đoàn thanh tra để thanh tra thuế, thanh tra việc nộp Bảo hiểm xã hội và cưỡng chế theo quy định của pháp luật sẽ chỉ là “giọt nước làm tràn ly”, làm cho doanh nghiệp “chết” nhanh hơn mà thôi.

 Đã có rất nhiều ý kiến nêu lên khó khăn lớn nhất của các doanh nghiệp hiện nay là thị trường. Chẳng riêng gì các doanh nghiệp trong lĩnh vực bất động sản, hàng loạt doanh nghiệp trong ngành sản xuất vật liệu xây dựng, nội thất, hàng tiêu dùng... đang “chết” dần trên những đống hàng tồn kho. Vì vậy, kích thích để tăng tổng cầu, bao gồm cả nhu cầu cho sản xuất và nhu cầu cho tiêu dùng cá nhân, là biện pháp có hiệu quả, cần thực hiện ngay để cứu các doanh nghiệp.

 Để tăng được tổng cầu, cần tăng đầu tư công, khẩn trương giải quyết hoàn hàng nghìn tỉ  đồng tiền thuế giá trị gia tăng; trả “món nợ” xây dựng cơ bản tới 94.000 tỉ đồng cho các doanh nghiệp xây dựng ngay trong năm nay...

 Làm được như vậy, các doanh nghiệp sẽ dần dần hồi sinh và khó khăn của nền kinh tế sẽ giảm dần. Làm ngược lại, tức là không cứu các doanh nghiệp, đồng nghĩa với việc nền kinh tế tiếp tục khó khăn, việc làm và đời sống người lao động bấp bênh. (Lao Động 6/11) Về đầu trang

Đảm bảo quyền tối thượng của dân ngay từ việc nhỏ

Có thể coi lần tham gia góp ý này là lần sau cùng nếu như Quốc hội thông qua Hiến pháp. Và rồi nhiều đại biểu Quốc hội cũng như người dân vẫn còn rất trăn trở. Với những nội dung lớn đã được toàn thể nhân dân, các đại biểu của dân góp ý qua nhiều kỳ họp đã thống nhất, nhưng còn không ít vấn đề liên quan, dù không lớn cũng luôn  là những vấn đề quan tâm lớn, cần được đặt ra để xem xét cho thấu đáo.

 Đúng là với một đạo luật gốc, cao nhất, thì dù chỉ một chi tiết, một vấn đề nhỏ cũng không thể xem nhẹ. Ví như nguyên tắc phải đảm bảo quyền tối thượng cho dân, không chỉ trong những chủ trương, quyết sách lớn được quyết định bởi những người ủy quyền, mà cả trong những trường hợp trực tiếp, cụ thể.

 Vụ oan sai 10 năm ở Bắc Giang đang được VKSND Tối cao, TAND Tối cao xem xét đang là một ví dụ. Có thể có người coi là một việc không lớn, nhưng đó là cả một đời người, một gia đình, hậu quả thật không thể đo đếm. Chuyện cũng có thể xảy ra với bất cứ người nào. 

 Bởi vậy, ngay trong những điều quy định của Hiến pháp, về nguyên tắc khi xét xử, như đại biểu Phạm Đức Châu (Quảng Trị), trăn trở: Phải đảm bảo nguyên tắc hiến định. Như đại biểu này đề nghị: Khi xét xử các vụ án hình sự, TAND xét xử tập thể, quyết định theo đa số và có hội thẩm tham gia. Hội thẩm ngang quyền thẩm phán…

 Dù chỉ là một việc nhỏ, trong một khoản, nhưng nguyên tắc đảm bảo quyền tối thượng của dân là tối thượng và phải đảm bảo thực hiện triệt để. Ví như vụ án hình sự, phải có hội thẩm nhân dân, có quyền ngang thẩm phán. Không thể vì lý do nào đó, vận dụng "các quy định khác”, làm chệch đi. Nếu như những nguyên tắc, vấn đề như trên được thực hiện chặt chẽ, triệt để, chắc sẽ không có chuyện xảy ra oan sai như trên.

 Người dân vẫn đang trông cậy, tin tưởng vào trách nhiệm của các đại biểu của mình. (Đại Đoàn Kết 6/11) Về đầu trang

Đúng hẹn với công dân

Nếu không vì lý do khách quan bất khả kháng mà một cán bộ, công chức chậm trả kết quả cho công dân quá 03 lượt trở lên thì phải xử lý trách nhiệm.

 Giải pháp chủ yếu để thực hiện cải cách hành chính: Thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng về lý luận chính trị, giáo dục đạo đức, lối sống, phong cách giao tiếp cho cán bộ, công chức, tuyên truyền giáo dục và đưa nội dung Luật Cán bộ, công chức, Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong bộ máy chính quyền địa phương vào bài giảng.

 Tuyên truyền, giáo dục Luật Cán bộ, công chức, Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong bộ máy chính quyền địa phương nhằm giúp cho cán bộ, công chức nắm vững các nguyên tắc trong thi hành công vụ, nghĩa vụ của cán bộ, công chức đối với Đảng, Nhà nước và nhân dân trong thi hành công vụ, đạo đức của cán bộ, công chức, văn hoá giao tiếp công sở, văn hoá giao tiếp với nhân dân, những việc cán bộ, công chức không được làm…

 Trong khi giải quyết thủ tục hành chính, hạn chế đến mức thấp nhất hẹn quá một lần trở lên, khi đến hẹn phải giao trả kết quả cho công dân, nếu không vì lý do khách quan bất khả kháng mà một cán bộ, công chức chậm trả kết quả cho công dân quá 03 lượt trở lên thì phải xử lý trách nhiệm.

 Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra về công vụ, mạnh dạn xử lý những cán bộ, công chức có biểu hiện, thái độ nhũng nhiễu, hách dịch, thiếu tôn trọng, gây khó khăn cho công dân trong quá trình thực hiện các thủ tục hành chính. Nêu cao tinh thần trách nhiệm của thủ trưởng, người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong việc quản lý, sử dụng cán bộ, công chức thuộc quyền.

 Thực hiện tốt các chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức trực tiếp giải quyết thủ tục hành chính đối với cá nhân, tổ chức, tạo thu nhập chính đáng để cán bộ, công chức an tâm công tác.

  Bởi vì khi cần thiết, công dân mới đến cơ quan hành chính, nếu tự giải quyết được hoặc có phương án khác công dân sẽ không bao giờ đến cơ quan hành chính để giải quyết. Do đó, khi thực hiện thủ tục hành chính, nếu thái độ của cán bộ, công chức tỏ ra niềm nở, hướng dẫn tận tình, tạo điều kiện cho công dân thực hiện thủ tục dễ dàng thì mặc dù chưa đủ hồ sơ, tài liệu theo quy định hoặc chưa được giải quyết xong nhưng công dân vẫn cảm thấy nhẹ nhàng về tâm lý, nâng cao tính thiện cảm, lòng tin của công dân đối với bộ máy chính quyền.

 Với tư cách là người đại diện của cơ quan hành chính trực tiếp giải quyết công việc, thủ tục hành chính với công dân, nên khi bố trí, sử dụng cán bộ, công chức đòi hỏi cán bộ, công chức phải có phẩm chất và năng lực, có trình độ văn hoá, vững vàng về chính trị, giỏi về chuyên môn nghiệp vụ, gương mẫu về đạo đức, lối sống, cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư, trung thực, không cơ hội, có ý thức tổ chức kỷ luật, có tác phong dân chủ, khoa học, thái độ lễ phép, tận tuỵ phục vụ nhân dân, phải thấm nhuần nền hành chính nước ta là nền hành chính phục vụ, dân chủ, minh bạch, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển bền vững. (Kinh Tế & Đô Thị 6/11) Về đầu trang

QUẢN LÝ

Thành lập Ban Chỉ đạo cải cách chính sách tiền lương

Ngày 4/11, Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành Quyết định số 2016/TTg về việc thành lập Ban chỉ đạo Trung ương về cải cách chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội và ưu đãi người có công.

 Ban chỉ đạo gồm Trưởng ban là Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Văn Ninh, Phó Trưởng ban thường trực là Bộ trưởng Bộ Nội vụ và các Phó Trưởng ban là Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội và Bộ trưởng Bộ Tài chính.

 Theo quyết định này, Ban chỉ đạo có nhiệm vụ nghiên cứu, xây dựng và đôn đốc triển khai thực hiện các đề án: Cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong các doanh nghiệp; Cải cách chính sách bảo hiểm xã hội; Đổi mới cơ chế hoạt động, cơ chế tài chính và tiền lương gắn với kết quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập.

 Ban chỉ đạo cũng có nhiệm vụ phối hợp với các bộ, cơ quan nghiên cứu các chính sách kinh tế-xã hội có liên quan đến chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội và ưu đãi người có công với cách mạng theo sự phân công của Thủ tướng Chính phủ đồng thời giúp Thủ tướng Chính phủ theo dõi, đôn đốc các bộ, ngành, địa phương trong việc thực hiện chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội và ưu đãi người có công với cách mạng... 

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 4/11 và thay thế Quyết định số 858/ TTg ngày 9/7/2007 của Thủ tướng. (VietnamPlus.vn 6/11) Về đầu trang

Có thực cán bộ dốt và lười?

Câu hỏi đúng ra phải là "Có thật người lớn dốt và lười?”. Theo đuổi công việc học tập giúp mỗi người có thể thu lại được lợi ích lớn nhất, bất kể tuổi tác. Song đang phổ biến tình trạng không phải chỉ trẻ em lười học, ngại học, mà nhiều người lớn không có thói quen học tập khi đã đi làm, bất chấp biết sự học là chuyện cả đời.

 Vì thế mới có lắm vị cán bộ còn trẻ đã lạc hậu, cũ kỹ chuyên môn, ngộ nhận bản thân, đặc biệt kém ứng xử trong mọi tình huống, với mọi đối tượng, nghĩa là "dốt lại tỏ ra nguy hiểm”. Khi thiếu vắng kỹ năng, nhu cầu tự học, ngay cả khi có cơ hội được tập huấn nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng sống, học viên cũng "chuồn chuồn đạp nước”, học cho có, cho xong! Thiếu hiểu biết ắt không hiểu chính mình, nhìn đời xử thế cũng gà hóa cuốc. Nếu có quyền lực, có trọng trách trong tay thì than ôi, loại này ắt gieo đủ tai họa.

 Tuần rồi lãnh đạo Cục Cảnh sát giao thông yêu cầu cảnh sát giao thông phải thường xuyên tập huấn, nâng cao nghiệp vụ trong cách ứng xử với người dân. "Nhiều trường hợp trên đường người dân hỏi về luật sâu quá, cảnh sát giao thông không nắm được thì tỏ ra bực bội rồi phát biểu tùy tiện dẫn đến xung đột, cãi cọ”, vị này nói. Đây là điển hình của bệnh "bí khí sinh tà chứng”, diễn nôm là dốt quá hóa khùng.

 Nhưng tệ nạn cán bộ "thất học” kiểu đó đâu phải chỉ phổ biến ở những người thi hành công vụ ở lĩnh vực này. Lương tâm nghề nghiệp, đạo đức công vụ xuống cấp chung quy cũng từ bệnh dốt mà không biết mình dốt. "Lắm quyền” mà dốt thì nguy cơ gây tai họa tăng bội phần. Vụ Thẩm mỹ viện Cát Tường bác sĩ ném xác nạn nhân xuống sông Hồng cũng có căn cớ từ sự dốt toàn cục hành xử, từ ông chủ tới tất cả nhân viên. Họ chỉ biết tính đi mà không quen tính lại, thì phải trả giá đắt.

 Nhà khoa học Giáp Văn Dương - người sáng lập cổng giáo dục trực tuyến Giapschool đầu tiên và duy nhất, miễn phí, bằng tiếng Việt và dành cho người Việt - đã nói rất hay về triết lý giáo dục trong một tọa đàm với nhà giáo Phạm Toàn hồi tháng 9. Ông Dương quan niệm: Học, trước hết không phải để "trở thành người có ích” (cho bất kỳ một ai khác) mà "để trở thành con người tự do” và từ tự do đó thì ta "sẽ có xu hướng hành xử có trách nhiệm để bảo vệ tự do của mình và không xâm phạm vào tự do của người khác”. 

Như vậy, "tự do” phải là cái đến trước hết, từ có tự do, con người kéo theo có "trách nhiệm” và từ "trách nhiệm”, con người mới "có ích cho xã hội được”. Với triết lý đó, ông Giáp Văn Dương xây dựng GiapSchool mà ở đó, người dạy tự do dạy những gì mình thấy cần; người học tự do học những gì họ thích. "Mỗi người tự do và tự chịu trách nhiệm trong việc khai sáng bản thân mình”. Đó cũng là lý do thông điệp của GiapSchool là "Tự thân khai sáng”.

 Triết lý này phải chăng lý giải phần nào tình trạng Nhà nước bỏ kinh phí cho các cơ quan nâng cấp trình độ cho cán bộ, nhưng nhiều người đi nâng cao kiến thức về dốt vẫn hoàn dốt, "mèo vẫn hoàn mèo”. Họ không thấy ở những lớp học đó cái họ thực sự cần? Họ không có thói quen, đam mê học để trưởng thành hơn?

 Kiểu học "giải ngân” đối phó, học chỉ để lấy bằng, lấy chứng chỉ nâng cấp lên lương, lấy thành tích bổng lộc là chính ấy, tiếc thay lại vẫn diễn ra do cây gậy "hành chính hóa” điều khiển, lãng phí bao thời gian và tiền bạc. Một người lớn lười học kể: Cơ quan cho chị du học ở nước ngoài 3 tháng. Chị thường bỏ lớp đi xếp hàng mua ipad chính hãng giá rẻ, vì "Học có giỏi cũng chỉ tổ ngứa mắt đồng nghiệp. Bị đố kỵ, khó làm việc”.

 Vì sao người lớn lười học vậy? Có lẽ căn nguyên cần hỏi thêm các chuyên gia, nhất là hỏi ông Giáp Văn Dương. Thế hệ trí thức xưa của đất nước tự học siêu lắm mà. Hay việc tự học phải được thầy cô, cha mẹ rèn từ thuở còn thơ, "để con hư rồi đánh đập nó thì không ăn thua”!? (Vietnamnet 6/11) Về đầu trang

Kiểm điểm tự phê bình và phê bình

Ban Tổ chức Trung ương vừa ban hành hướng dẫn số 22-HD/BTCTW thực hiện kiểm điểm năm 2013. Kiểm điểm, tự phê bình và phê bình năm 2013 gắn với thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng nhằm đánh giá kết quả thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của tập thể; chức trách, nhiệm vụ của cá nhân và kết quả thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI).  

Yêu cầu đặt ra là việc kiểm điểm phải chặt chẽ, đúng nguyên tắc; tổ chức kiểm điểm nghiêm túc, phát huy tính tự giác, trung thực, khách quan, tránh hình thức; đánh giá đúng ưu điểm, khuyết điểm trong lãnh đạo, quản lý, điều hành, phong cách, lề lối làm việc, ý thức tổ chức kỷ luật, đạo đức, lối sống và tính tiền phong gương mẫu của cán bộ, đảng viên.

 Lấy kết quả kiểm điểm của tập thể làm cơ sở để kiểm điểm cá nhân; lấy kết quả kiểm điểm của cá nhân để bổ sung, hoàn chỉnh kiểm điểm của tập thể và đánh giá cán bộ, đảng viên, làm căn cứ để quy hoạch, bố trí, sử dụng cán bộ. Đối tượng kiểm điểm: Các cấp ủy, tổ chức đảng và tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị từ trung ương đến cơ sở; Đảng viên trong toàn Đảng, trừ đảng viên đã được miễn công tác và sinh hoạt đảng. (Thanh Niên 06/11) Về đầu trang

Xe ngoại giao “quá đát” sẽ không được chuyển nhượng

Đây là một nội dung nằm trong dự thảo Thông tư Quy định thủ tục tạm nhập khẩu, tái xuất khẩu, tiêu hủy, chuyển nhượng xe ô tô, xe hai bánh gắn máy của đối tượng được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ tại Việt Nam. Dự thảo Thông tư vừa được Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan) hoàn thiện.

 Đây là một nội dung nằm trong dự thảo Thông tư Quy định thủ tục tạm nhập khẩu, tái xuất khẩu, tiêu hủy, chuyển nhượng xe ô tô, xe hai bánh gắn máy của đối tượng được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ tại Việt Nam. Dự thảo Thông tư vừa được Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan) hoàn thiện.

 Dự thảo thông tư quy định, các đối tượng được áp dụng chế độ ưu đãi gồm: Cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự và cơ quan đại diện của tổ chức quốc tế có trụ sở tại Việt Nam được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ theo các điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết hoặc gia nhập; viên chức ngoại giao, nhân viên hành chính kỹ thuật thuộc các  cơ quan trên được tạm nhập khẩu miễn thuế xe ô tô, xe gắn máy hai bánh theo chủng loại, định lượng và điều kiện quy định.

 Các đối tượng trên được tái xuất khẩu, chuyển nhượng hoặc tiêu hủy khi đáp ứng các điều kiện quy định Quyết định 53/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Nhưng trước khi làm thủ tục tái xuất khẩu, chuyển nhượng hoặc tiêu hủy xe ô tô, xe gắn máy, các đối tượng đã được áp dụng chế độ ưu đãi, miễn trừ phải hoàn tất thủ tục thu hồi đăng ký, biển số xe.

 Đối với, viên chức ngoại giao và nhân viên hành chính kỹ thuật phải thực hiện thủ tục thu hồi đăng ký, biển số xe, tái xuất khẩu, chuyển nhượng hoặc tiêu hủy xe ô tô, xe gắn máy trong thời hạn ít nhất là 30 ngày trước khi kết thúc thời gian công tác tại Việt Nam theo chứng minh thư do Bộ Ngoại giao cấp.

 Trường hợp không kịp tái xuất khẩu, chuyển nhượng hoặc tiêu hủy xe ô tô, xe gắn máy thì các đối tượng nêu trên phải ủy quyền cho cơ quan nơi làm việc giải quyết thủ tục tái xuất khẩu, chuyển nhượng hoặc tiêu hủy, trong giấy ủy quyền có xác nhận của cơ quan nơi đối tượng công tác về việc bảo quản xe tại trụ sở cơ quan và hoàn thành việc chuyển nhượng xe theo quy định trong thời hạn 6 tháng kể từ ngày các đối tượng này kết thúc nhiệm kỳ công tác.

 Các đối tượng đã được hưởng ưu đãi, miễn trừ quy định không được chuyển nhượng xe ô tô khi tạm nhập khẩu là xe đã qua sử dụng nhưng tại thời điểm đề nghị làm thủ tục chuyển nhượng xe thì năm sản xuất của xe quá 5 năm, trừ trường hợp chuyển nhượng cho đối tượng mua xe cũng là đối tượng được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ tại Việt Nam. (Tapchitaichinh.vn 6/11) Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Doanh nghiệp bức xúc thủ tục hoàn thuế

Ngày 5/11, Bộ Tài chính kết hợp với Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) tổ chức hội nghị đối thoại với doanh nghiệp ở phía Nam.

 Có gần 40 doanh nghiệp ở phía Nam đăng ký đối thoại với với Bộ Tài chính về các chính sách liên quan đến thuế, hải quan và hơn 600 doanh nghiệp tham gia hội nghị. Hoàn thuế là đề tài nóng nhất tại buổi đối thoại này.

 Một nữ doanh nhân là đại diện của Tổng Công ty Công nghiệp in bao bì Liksin (quận Tân Bình, TPHCM) cho rằng: “Doanh nghiệp như cá nằm trên thớt, nhân viên thuế nói cái gì cũng không dám cãi, nói thế nào cũng phải đúng”.

 Với nhận xét có phần ví von này, thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn “trấn an” các cơ quan thuế rằng: “Doanh nghiệp bức xúc có nói quá đi nữa, tôi nghĩ các cơ quan thuế cần phải bình tĩnh và ghi nhận để đồng hành với doanh nghiệp tốt hơn”.

 Vinamilk là doanh nghiệp đầu tiên được mời đối thoại. Đại điện của Vinamilk cho rằng, công ty từng lập Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên trực thuộc Tổng Công ty sữa Việt Nam để xây dựng nhà máy trị giá 2.000 tỉ đồng tại Bình Dương. Khi nhà máy gần hoàn thiện, công ty chuyển nhà máy về công ty mẹ ở TPHCM.

 Nhà máy tại Bình Dương đến đây cũng đã được đưa vào hoạt động và đạt doanh thu trên 600 tỉ đồng với mức VAT đóng là trên 60 tỉ đồng. Tuy nhiên, công ty chỉ mới được hoàn thuế một phần, đến tháng 3/2012, sau khi Thông tư 06 về hướng dẫn thi hành một số điều Luật Thuế giá trị gia tăng ra đời, các cơ quan thuế ở TPHCM và Bình Dương đều chưa thể giải quyết tiếp việc hoàn thuế cho doanh nghiệp.

 Với những thắc mắc nóng về hoàn thuế, Thứ trưởng Tuấn cho rằng, các cơ quan thuế tại tỉnh, thành phố, quận cần phải rà soát quyết liệt và giải quyết càng nhanh càng tốt cho doanh nghiệp. (Thanh Niên 5/11)Về đầu trang

14.000 doanh nghiệp đăng ký chữ ký số

Theo tổng cục Hải quan, đến nay đã có gần 14.000 doanh nghiệp đăng ký chữ ký số, chiếm 30% trên tổng số doanh nghiệp thực hiện thủ tục hải quan điện tử.

 Cả nước hiện có hơn 45.000 doanh nghiệp tham gia thực hiện thủ tục hải quan điện tử, chiếm 95% trên tổng số doanh nghiệp thực hiện thủ tục hải quan. Tuy nhiên, do số lượng doanh nghiệp thực hiện thủ tục hải quan điện tử quá lớn, nên bộ Tài chính đã chỉ đạo tổng cục Hải quan “mở cửa” cho các doanh nghiệp chưa kịp đăng ký chữ ký số.

 Theo tổng cục Hải quan, từ ngày 1/11/2013, các doanh nghiệp chưa đăng ký chữ ký số vẫn tiếp tục thực hiện hải quan điện tử theo tài khoản đăng ký với cơ quan hải quan. (Sài Gòn Tiếp Thị 5/11)Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Bình Phước: Kỷ luật luật sư tàng trữ vũ khí trái phép

Ngày 5/11, Đoàn Luật sư tỉnh Bình Phước cho biết, ông Hoàng Kim Vinh, Chủ nhiệm Đoàn Luật sư tỉnh Bình Phước đã ký quyết định kỷ luật bằng hình thức khiển trách đối với Luật sư Lê Nguyên Đán vì đã có hành vi tàng trữ vũ khí trái phép.

 Trước đó, ngày 30/10/2012, Luật sư Đán điều khiển xe ôtô đến quốc lộ 50 (thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang) thì bị tổ công tác Cảnh sát giao thông tỉnh dừng xe kiểm tra. Luật sư Đán không xuất trình được giấy phép lái xe, có nồng độ cồn trong người khi đo là 0,416ml.

 Sau khi kiểm tra, lực lượng chức năng còn phát hiện trong xe ông Đán có một bao súng và 5 viên đạn nên đã mời về trụ sở công an phường 9, TP.Mỹ Tho để xử lý. Qua kiểm tra, cơ quan công an thu giữ hai khẩu súng hơi loại 9 kg, một khẩu súng săn và 3 viên đạn, một cây roi điện và 2 đèn pin, một bao súng ngắn và 5 viên đạn hơi cay. (Tin Tức 5/11) Về đầu trang

Cà Mau: Xử lý trách nhiệm Ban giám đốc Bệnh viện Đa khoa Cái Nước

Ngày 5/11, tại Bệnh viện Đa khoa khu vực Cái Nước (huyện Cái), Thanh tra tỉnh Cà Mau công bố kết luận thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật tại bệnh viện này.

 Thanh tra tỉnh kiến nghị UBND tỉnh Cà Mau chỉ đạo Sở Y tế kiểm điểm, xử lý trách nhiệm Ban giám đốc Bệnh viện đa khoa khu vực Cái Nước vì để xảy ra nhiều sai phạm (thu tiền xét nghiệm huyết đồ sai với quyết định của UBND tỉnh; tiếp nhận tài sản tài trợ, biếu tặng trị giá trên 8 tỷ đồng nhưng không đưa vào báo cáo tài chính; sử dụng tiền khấu hao tài sản trên 282 triệu đồng chi lương cho nhân viên bệnh viện sai quy định…). (Sài Gòn Giải Phóng 6/11) Về đầu trang./.