Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Phát biểu tại hội nghị Chính phủ thường kỳ tháng 8 mới đây, Thủ tướng yêu cầu “đổi mới tư duy xây dựng pháp luật, bảo đảm khả thi, hợp lý (…), phải đánh giá kỹ tác động của chính sách, tiếp thu ý kiến của các đối tượng chịu tác động. Các quy định, chính sách phải rõ ràng, dễ hiểu, dễ áp dụng”.

Thủ tướng cũng yêu cầu khi xây dựng chính sách pháp luật cần bám sát thực tiễn và rằng “nếu chỉ ngồi bàn giấy mà không có thực tiễn thì khó có mô hình mới, chính sách sát thực tiễn”.

Chắc không nhắc thì ai cũng nhớ hàng loạt quy định (dự thảo lẫn chính thức ban hành) đã tạo nên đàm tiếu xã hội và làm cho người trong cuộc dở khóc dở cười: Nào là cộng điểm cho bà mẹ Việt Nam Anh hùng đi thi Đại học, nữ ngực lép không được lái mô tô, cấm bán bia cho phụ nữ cho con bú, cấm bán thịt sau 8 giờ, phạt nông dân sử dụng phân bón giả… Gần đây là Thông tư 20/2011 của Bộ Công Thương (về nhập khẩu ô tô) đã gây điêu đứng cho hàng loạt doanh nghiệp nhập khẩu ô tô nhỏ và vừa.

Tổng kết 10 năm Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (BHVBQPPL) của HĐND và UBND năm 2004 và sáu năm Luật BHVBQPPL năm 2008, Bộ Tư pháp cho biết qua quá trình rà soát đã phát hiện 4.824 VBQPPL có dấu hiệu vi phạm, chiếm khoảng 17,8%. Riêng các cấp, các ngành rà soát và phát hiện khoảng 47.600 văn bản có dấu hiệu vi phạm, chiếm khoảng trên dưới 17%. Như vậy có nghĩa bình quân cứ sáu văn bản ban hành có một văn bản “có vấn đề”. Luật BHVBQPPL mới đã được ban hành vào tháng 6/2015 và đã có nhiều quy định mới hơn, rõ hơn, cụ thể hơn so với Luật BHVBQPPL năm 2004 trước đây.

Một chính sách pháp luật được ban hành đương nhiên phải hội đủ các điều như hợp hiến, hợp pháp… nhưng trên hết là chính sách pháp luật phải đáp ứng lợi ích và nguyện vọng chính đáng của người dân. Những quy định pháp luật kiểu trời ơi không chỉ gây ra hậu quả nặng nề cho đối tượng tác động trực tiếp mà còn ảnh hưởng rất lớn đến uy tín của cơ quan soạn thảo, ban hành; gây tốn kém cho xã hội. Đó là chưa nói đến hiện tượng tham nhũng bằng chính sách. Các cơ quan có trách nhiệm được giao chủ trì dự thảo chính sách pháp luật đã bằng cách này hay cách khác lồng vào đó những nội dung nhằm bảo vệ lợi ích của ngành mình, bỏ mặc các tổn hại của người dân và xã hội.

Để chỉ đạo của Thủ tướng được hiện thực hóa, mọi cấp, mọi ngành liên quan đều phải chuyển động một cách thực sự từ nhận thức đến hành động. Kèm đó phải có những cơ chế xử lý trách nhiệm, chế tài tương xứng đối với những cá nhân, cơ quan ban hành chính sách “bàn giấy”. Bởi xét cho cùng tất cả đều bắt đầu từ con người, từ chính đội ngũ công chức nhà nước.

Muốn kỷ cương phép nước nghiêm minh, chính sách pháp luật phải rõ ràng, nghiêm minh. Vì vậy, ban hành chính sách pháp luật rõ ràng, dễ hiểu, dễ áp dụng, phù hợp thực tiễn như chỉ đạo của Thủ tướng là việc làm cấp bách hiện nay. (Pháp Luật TPHCM 2/9) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

TP.HCM: Nghiêm cấm cán bộ công chức chơi Pokemon Go trong công sở

UBND TP.HCM vừa ban hành công văn nghiêm cấm cán bộ, công chức viên chức, cán bộ chiến sĩ lực lượng vũ trang…chơi trò chơi điện tử Pokemon Go tại cơ quan, đơn vị trong giờ làm việc.

Sở TT&TT TP.HCM được UBND TP.HCM giao theo dõi, tổng hợp, cập nhật các nội dung liên quan đến việc quản lý trò chơi này. Các cơ quan báo đài, các sở ban ngành, UBND các quận huyện, đoàn thể, tổ chức chính trị xã hội trên địa bàn TP.HCM cũng được giao nhiệm vụ đẩy mạnh tuyên truyền đến người chơi về những khuyến cáo của Bộ TT&TT về trò chơi này.

Theo khuyến cáo của Bộ TT&TT Pokemon Go là trò chơi chưa được các cơ quan chức năng cấp phép phát hành tại Việt Nam. Vì vậy, khi có tranh chấp phát sinh, ảnh hưởng đến quyền lợi của người chơi thì sẽ không được bảo vệ theo quy định của pháp luật Việt Nam về quản lý trò chơi điện tử trên mạng.

Người chơi cũng cần lưu ý bảo vệ thông tin, dữ liệu cá nhân, tránh lưu trữ thông tin quan trọng, nhạy cảm trên điện thoại chơi Pokemon Go và phải kiểm tra cẩn thận trước khi cài đặt Pokemon Go, tránh cài đặt phải những ứng dụng giả và lừa đảo.

Đồng thời, không chơi khi đang tham gia giao thông, không chơi ở các khu vực nguy hiểm như đường sắt, đường cao tốc, sân bay, sông hồ, đồi núi… Đặc biệt, người dân không chơi gần hoặc trong khu vực các cơ quan của Đảng và Nhà nước, các khu vực quân sự, an ninh quốc phòng và các khu vực cấm. (Hải Quan 2/9) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hải quan TPHCM: Cải cách thủ tục hướng đến cộng đồng doanh nghiệp

Với nhiều cách làm mới, quyết liệt trong công tác cải cách thủ tục, hỗ trợ doanh nghiệp, thời gian qua, Cục Hải quan TP.HCM đã có nhiều chuyển biến tích cực trong việc rút ngắn thời gian thông quan, tạo điều kiện thông thoáng trong hoạt động xuất nhập khẩu, tạo nhiều dấu ấn tốt đối với cộng đồng doanh nghiệp, khách xuất nhập cảnh.

Theo Cục Hải quan TP.HCM, đơn vị triển khai Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 19/2016/NQ-CP của Chính phủ, với nhiều mục tiêu đề ra nhằm cải cách thủ tục hải quan, rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu. Theo đó, sẽ rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa trong năm 2016 tối đa 10 ngày đối với hàng hóa xuất khẩu, 12 ngày đối với hàng hóa nhập khẩu.

Mục tiêu đến năm 2020, thời gian thông quan hàng hóa qua biên giới dưới 36 giờ đối với hàng hóa xuất khẩu, 41 giờ đối với hàng hóa nhập khẩu; giảm tỷ lệ các lô hàng nhập khẩu phải kiểm tra chuyên ngành tại giai đoạn thông quan từ 30-35% hiện nay xuống còn 15% đến hết 2016; bảo đảm hàng năm cắt giảm tối thiểu 10% chi phí tuân thủ thủ tục hành chính. (Hải Quan 4/9) Về đầu trang

TPHCM: Chuyển từ cai trị sang phục vụ

Với 87,12 điểm Chỉ số cải cách hành chính (CCHC - PAR Index) vào năm 2014, TP HCM là đứng thứ 6/63 tỉnh, thành. Năm 2015 vừa công bố là 87,22 điểm nhưng đứng thứ 18/63. Điều đó có nghĩa điểm tuy có cải thiện không đáng kể nhưng xếp hạng sụt giảm 12 bậc, vậy là có 12 tỉnh tốp dưới đã vượt lên.

Trước đó, những năm cuối 1990 và đầu 2000, TP HCM là điểm sáng về sáng kiến cải cách hành chính (CCHC) của cả nước. Nhiều sáng kiến của thành phố đã được nhân rộng ra cả nước, như: một cửa, một cửa điện tử liên thông, áp dụng tiêu chuẩn quản lý chất lượng ISO cho các cơ quan hành chính, khoán biên chế kinh phí hoạt động…

Chỉ số CCHC cấp tỉnh được xác định trên 8 lĩnh vực, tương ứng với 8 chỉ số thành phần (ngoài ra, còn có 34 tiêu chí và 104 tiêu chí thành phần). Riêng TP HCM, nhiều chuyên gia cho rằng CCHC ở đây có vẻ như đang tạm “mất lửa”? Hiện nay, việc CCHC trên nóng dưới lạnh, sự chuyển động ở cấp dưới xã - phường còn chưa đáp ứng yêu cầu. Qua đó, chứng tỏ nền hành chính chưa thông suốt, kỷ cương chưa thật chặt.

Không thể để kéo dài tình trạng này mà cần phải chung sức thay đổi quyết liệt nếu muốn cải thiện chỉ số CCHC.

Trước tiên, các cấp chính quyền và công chức cần quán triệt chuyển đổi từ nền hành chính cai trị sang hành chính dịch vụ, phục vụ và nắm bắt đòi hỏi của những tiêu chí của nền hành chính dịch vụ. Cần tăng cường giám sát hoạt động công vụ của công chức, tăng cường thanh tra công vụ, thay thế chế độ biên chế bằng chế độ ký hợp đồng linh hoạt đối với công chức hành chính. Bên cạnh đó, cần thực hiện chế độ cam kết phục vụ nhân dân, bổ sung chế định sát hạch định kỳ đối với công chức, tổ chức đối thoại để nâng cao trách nhiệm giải trình, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu...

Một nền công vụ trong sạch, hiệu lực, hiệu quả, thông suốt, kỷ cương là nền công vụ mà trong đó mỗi công chức biết mình phải làm gì, làm như thế nào, quyền hạn tới đâu, chịu sự kiểm tra - giám sát của ai, được hưởng quyền lợi gì và bị xử lý như thế nào nếu không hoàn thành công vụ... (Người Lao Động 2/9) Về đầu trang

Quảng Ninh thuộc TOP đầu về cải cách hành chính

Theo kết quả về Chỉ số Cải cách hành chính (CCHC) năm 2015 (PAR INDEX 2015) do Bộ Nội vụ vừa công bố, Quảng Ninh đứng vị trí thứ 6 trong 63 tỉnh, thành phố, với chỉ số là 90,22; nằm trong nhóm các tỉnh, thành dẫn đầu cả nước.

Như vậy, công tác chỉ đạo, điều hành CCHC của tỉnh đã có sự đột phá mạnh mẽ. Nếu năm 2014, CCHC của Quảng Ninh chỉ đứng ở vị trí 35/63 tỉnh thành, thì đến năm 2015 đã vươn lên vị trí thứ 6, trong đó, có 4/6 tiêu chí đạt 100% như: Kế hoạch CCHC, báo cáo CCHC, kiểm tra CCHC và năng động trong chỉ đạo, điều hành.

Theo Bộ Nội vụ, trong nhóm 10 đơn vị dẫn đầu cả nước về chỉ số thành phần chỉ đạo, điều hành CCHC năm 2015, Quảng Ninh là nhân tố mới, tăng 29 bậc trên bảng xếp hạng. Điều này cho thấy, các cấp lãnh đạo Quảng Ninh đã quyết liệt triển khai thực hiện các nhiệm vụ CCHC một cách có hiệu quả, nghiêm túc thực hiện các chỉ đạo của Chính phủ về các giải pháp đẩy mạnh CCHC, thủ tục hành chính trên một số lĩnh vực trọng tâm như: Thuế, hải quan, bảo hiểm xã hội… (Thế Giới & Việt Nam 4/9) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Hoàn thuế không cần gặp cán bộ thuế

Tổng cục Thuế vừa cho biết, ngành thuế đang gấp rút chuẩn bị cho việc hoàn thuế điện tử, tức nộp hồ sơ và trả hồ sơ đều bằng điện tử. Qua đó giúp doanh nghiệp không phải phụ thuộc vào cán bộ thuế và giảm thiểu những khó khăn cho người nộp thuế.

Cụ thể, cơ quan này đặt mục tiêu tháng 11-2016 sẽ triển khai thí điểm hoàn thuế điện tử tại năm tỉnh, thành gồm: Hà Nội, TP.HCM, Đồng Nai, Hải Phòng và Bình Dương. Sang tháng 12 sẽ mở rộng thêm tám tỉnh, thành.

Tuy nhiên, đại diện Tổng cục Thuế cho biết việc người nộp thuế và cơ quan thuế có tiếp xúc với nhau hay không còn phụ thuộc vào mức độ tuân thủ của người nộp thuế và số liệu kê khai. Nếu hồ sơ ngay từ kê khai không đúng, trong quá trình gửi hồ sơ đề nghị hoàn có những vấn đề tuân thủ của người nộp thuế không tốt, dẫn đến cơ quan thuế có quyết định kiểm tra tại doanh nghiệp thì không thể tránh khỏi cơ quan thuế xuống trực tiếp doanh nghiệp. (Pháp Luật TPHCM 2/9) Về đầu trang

Bộ NN&PTNT: Kiên quyết loại bỏ thủ tục hành chính bất cập

Đó là một trong những nhiệm vụ trọng tâm Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Nguyễn Xuân Cường đặt ra cho ngành nông nghiệp trong tháng 9 và những tháng cuối năm.

Để thực hiện tốt những nhiệm vụ của ngành trong thời gian tới, Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Nguyễn Xuân Cường đã đề nghị các đơn vị rà soát lại toàn bộ khối lượng công việc từ nay đến cuối năm để tập trung chỉ đạo, trong đó những việc trọng tâm của cả quý, của từng tháng. Vị Tư lệnh ngành nông nghiệp giao lãnh đạo các đơn vị trực tiếp thực hiện nhiệm vụ này và coi đây là nhiệm vụ số một từ nay đến cuối năm với mục tiêu, phương châm là cố gắng cao nhất để bù lại những thiệt hại của 6 tháng đầu năm.

Thứ hai, Bộ trưởng Nguyễn Xuân Cường yêu cầu rà soát tất cả các khâu trong công tác chỉ đạo, quản lý để có chỉnh sửa, đảm bảo công tác quản lý nhất là những lĩnh vực mà ngành đang trực tiếp tham gia từ cấp phép, thủ tục hành chính, các đơn vị liên quan đến quản lý vật tư đầu vào. Những lĩnh vực chú trọng rà soát là thú y, bảo vệ thực vật, chăn nuôi, trồng trọt, thủy sản… “Rà soát lại để làm rõ những cái gì bất cập, vô lý, không hiệu quả thì loại bỏ” - Bộ trưởng Nguyễn Xuân Cường đề nghị và nhấn mạnh cần chấm dứt việc nợ đọng văn bản pháp quy trừ trường hợp có lý do khách quan buộc phải điều chỉnh.

Liên quan tới vấn đề cải cách thủ tục hành chính, Bộ NN&PTNT đã thành lập Tổ công tác thực hiện Kế hoạch đơn giản hóa thủ tục hành chính (Tổ 367) với 5 nhóm triển khai công việc theo các lĩnh vực chuyên ngành. Đến nay, Tổ 367 của Bộ đã lập danh mục 525 thủ tục hành chính chuẩn hóa, đang lấy ý kiến góp ý của các bộ, ngành, địa phương.

Đồng thời rà soát 6 văn bản để đề xuất Chính phủ bãi bỏ 6 giấy phép, cắt giảm nhiều thủ tục hành chính, thời gian thủ tục hành chính. Chẳng hạn như kiểm dịch thực vật tại cửa khẩu, giảm 27 thủ tục hành chính, giảm 50% thời gian thủ tục hành chính; kiểm tra, lấy mẫu thẩm tra lô hàng xuất khẩu đã rút ngắn thời gian từ 5 - 7 ngày còn 1 ngày làm việc/lô; kiểm dịch động vật thủy sản xuất khẩu giảm 50% thời gian thủ tục hành chính… (Kinh Tế & Đô Thị 4/9) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Thổ Nhĩ Kỳ quyết định sa thải gần 43.000 cán bộ công chức

AP đưa tin, nhà chức trách Thổ Nhĩ Kỳ thông báo gần 43.000 người vừa bị sa thải khỏi các cơ quan công quyền với lý do có quan hệ với các tổ chức khủng bố gây nguy hiểm cho an ninh quốc gia.

Các danh sách tên và vị trí của những người trên được công bố ngày 1/9 cho thấy Ankara đã tiến hành sự thanh lọc ở quy mô lớn kể từ sau vụ đảo chính bất thành hôm 15/7.

Trước đó, công báo của chính phủ Thổ Nhĩ Kỳ cho hay giới chức nước này đã sa thải khoảng 8.000 nhân viên an ninh, trong đó có 7.669 cảnh sát và 323 thành viên lực lượng hiến binh.

Đây là đợt thành trừng lớn nhất những người bị tình nghi dính líu đến các đối tượng âm mưu đảo chính. (Vietnamplus.vn 3/9)Về đầu trang