Bản tin cải cách hành chính ngày 13/02/2017

Font size : A- A A+

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH. 1

1.  Rút ngắn thời hạn bằng lái ô tô: “Thiếu căn cứ, gây phức tạp”. 1

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH. 3

2.  TP.HCM siết việc chi tiền đi khảo sát nước ngoài 3

3.  TPHCM: Lãnh đạo huyện phải chia nhau đi cơ sở. 3

4.  Bà Rịa-Vũng Tàu: Sát hạch công chức ngồi “ghế nóng”. 3

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG.. 4

5.  Hà Nội: Cải cách hành chính tư pháp, tạo thuận lợi cho người dân. 4

6.  Khánh Hòa sẽ có dịch vụ hành chính một cửa online. 5

LĨNH VỰC CẢI CÁCH. 6

7.  Từ 1/3, vận hành chính thức Hệ thống dịch vụ công trực tuyến. 6

8.  Từ 19h ngày 10/2, tạm dừng kê khai nộp thuế điện tử. 6

9.  Ngành du lịch sẽ cung cấp 40% dịch vụ công trực tuyến trong năm 2017. 6

TIN THẾ GIỚI 7

10.  Trung Quốc nới lỏng quy định cấp mới chứng minh thư cho lao động di cư trong nước. 7


PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Rút ngắn thời hạn bằng lái ô tô: “Thiếu căn cứ, gây phức tạp”

Chủ tịch Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam cho rằng, đề xuất rút ngắn thời hạn bằng lái xe (giấy phép lái xe - GPLX) thiếu căn cứ, gây phức tạp, đi ngược với xu hướng cải cách hành chính.

Lãnh đạo Hội An toàn giao thông Việt Nam cho hay, một số phức tạp trong quản lý bằng lái do sự phối hợp của ngành công an chưa tốt. Trong khi đó, Tổng cục Đường bộ không bình luận vì cho rằng đây là ý kiến cá nhân, không chính thức bằng văn bản.

Đại tá Đào Vịnh Thắng, Trưởng Phòng Cảnh sát giao thông, Công an thành phố Hà Nội đề xuất giảm thời hạn bằng lái ô tô xuống 5 năm, chuyển Bộ Công an cấp giấy phép lái xe (bằng lái) và kiểm tra sức khoẻ tài xế hàng năm. Về đề xuất này, Chủ tịch Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam Nguyễn Văn Thanh cho biết, ông không đồng tình.

Theo ông Thanh, thời hạn 10 năm đối với xe cá nhân và xe vận tải nhỏ là phù hợp với xu hướng cải cách hành chính và tính toán khoa học. “Lái xe cá nhân, xe con thường có ý thức tốt trong quản lý tài sản, bảo vệ tính mạng của họ nên quy định 10 năm là hợp lý”, ông Thanh nói.

Đối lái xe kinh doanh vận tải (bằng B2 và các bằng lái xe cỡ lớn), ông Thanh cho biết đã có quy định khám sức khoẻ định kỳ hàng năm và các quy định về tạm giữ, tịch thu bằng lái rất nghiêm khắc để kiểm soát.

“Nếu làm tốt các khâu này, đặc biệt Cảnh sát giao thông nghiêm khắc khi tuần tra, xử phạt thì thời hạn bằng lái không có ý nghĩa nhiều. Nếu nói dài, 5 năm cũng là quá dài để sức khoẻ lái xe đi xuống; quan trọng là các biện pháp quản lý thường xuyên, trong đó có trách nhiệm của Cảnh sát giao thông” – ông Thanh nói.

Về đề xuất ngành Cảnh sát giao thông nắm quyền cấp, đổi bằng lái xe, Chủ tịch hiệp hội Vận tải ô tô bình luận: “Liệu Cảnh sát giao thông quản lý sát hạch, quản lý cấp bằng có tốt hơn không? Họ có dám cam kết không để xảy ra tiêu cực? Trên thế giới, việc đào tạo, sát hạch cấp GPLX hầu hết do lĩnh vực dân sự thực hiện, và chịu sự thanh tra giám sát bởi ngành công an. Vậy nếu ngành công an quản lý, liệu có giám sát dễ dàng không? Đề nghị thay đổi công tác quản lý bằng lái do lãnh đạo phòng Cảnh sát giao thông Hà Nội đưa ra thiếu cơ sở. Nếu họ nghiêm túc hãy đề nghị chính thức, làm rõ thông qua hội thảo khoa học”.

Ông Nguyễn Văn Quyền, Chủ tịch Hội An toàn giao thông Việt Nam (người vừa rời ghế Phó Tổng cục trưởng quản lý mảng người lái và phương tiện của Tổng cục Đường bộ) cho hay: Quy định về thời hạn của GPLX và các biện pháp quản lý đã được bàn thảo rất kỹ càng giữa các bộ ngành. Trong đó có định hướng rất rõ là tiệm cận đến các biện pháp quản lý tiến bộ của thế giới.

“Quy định đã bàn rất kỹ lưỡng, không nên thay đổi làm phức tạp tình hình” – ông Quyền nói.

Trong nhiều cuộc họp của Ủy ban an toàn giao thông, lãnh đạo Cục Cảnh sát giao thông phản ánh hiện tượng, nhiều tài xế bị Cảnh sát giao thông tước bằng lái nhưng không đến để xử lý vi phạm, vẫn được ngành Giao thông vận tải cấp thêm bằng lái, một lái xe có đến 2 bằng lái...

Phải chăng sự quản lý lỏng lẻo về bằng lái nên Cảnh sát giao thông đề nghị thống nhất quản lý bằng lái? Trả lời câu hỏi này, ông Quyền lý giải: Trong phần mềm quản lý GPLX hiện nay có một mục dành cho lực lượng Cảnh sát giao thông thông báo các bằng lái bị tạm giữ, bị tước; Cảnh sát giao thông cũng có thể thông báo bằng văn bản về việc tịch thu bằng lái.

Tuy nhiên, theo ông Quyền, việc cập nhật của Cảnh sát giao thông có nơi tốt, có nơi “chưa thành nề nếp”. Khi người vi phạm báo mất GPLX, đề nghị ngành Giao thông vận tải cấp bằng, theo quy định, đến thời hạn, ngành Giao thông vận tải buộc phải cấp.

“Vấn đề này, liên thông giữa ngành Cảnh sát giao thông và quản lý phương tiện người lái của Bộ Giao thông vận tải đã quy định rất rõ trong thông tư liên tịch giữa Bộ Công an và Bộ Giao thông vận tải. Vấn đề là việc phối hợp không tốt giữa hai lực lượng. Không nên vì sự phối hợp không tốt mà lại đề nghị thay đổi trong biện pháp quản lý đã bàn bạc, thống nhất” – ông Quyền đánh giá. (Tiền Phong 12/2) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

TP.HCM siết việc chi tiền đi khảo sát nước ngoài

Ngày 10/2, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Trần Vĩnh Tuyến đã có buổi làm việc với Sở Tài chính thành phố về kế hoạch triển khai nhiệm vụ năm 2017.

Tại buổi làm việc, Giám đốc Sở Tài chính Phan Thị Thắng cho biết, năm 2017 Sở sẽ đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra thuế, quyết liệt xử lý nợ đọng thuế, ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi chuyển giá, trốn thuế.

Bà Thắng cũng cho hay sẽ giảm tối đa và công khai các khoản chi hội nghị, hội thảo, khánh tiết, lễ hội, động thổ, khởi công, khánh thành công trình; hạn chế bố trí kinh phí đi nghiên cứu, khảo sát nước ngoài. Đồng thời hạn chế mua sắm ô tô công và trang thiết bị đắt tiền.

Phó Chủ tịch UBND thành phố Trần Vĩnh Tuyến lưu ý ngành tài chính thành phố cần quan tâm đến việc khoán tự chủ đối với các đơn vị sự nghiệp. Bên cạnh đó phối hợp với các sở, ngành liên quan để phân cấp cho quận, huyện về thẩm định các dự án nhà, đất thuộc tài sản công nhằm giảm bớt áp lực trong công tác thu ngân sách. Ngành tài chính cũng cần tăng cường kiểm tra nhà, đất công cho thuê sai mục đích để có giải pháp xử lý và kiên quyết thu hồi. (Pháp Luật TPHCM 11/2) Về đầu trang

TPHCM: Lãnh đạo huyện phải chia nhau đi cơ sở

Đó là nhắn nhủ của Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Huỳnh Cách Mạng trong buổi làm việc với UBND huyện Củ Chi về kế hoạch triển khai thực hiện nhiệm vụ năm 2017 của huyện chiều 10/2.

Ông Mạng đề nghị: “Lãnh đạo huyện phải đi cơ sở, công việc ở cơ quan hành chính chỉ là một phần, còn kết quả công việc phụ thuộc vào 21 xã/thị trấn trên địa bàn huyện, thậm chí là xuống tận ấp. Lãnh đạo phải chia nhau ra đi để xử lý những vấn đề bức xúc của dân, phải có nội dung chứ không cưỡi ngựa xem hoa, từ đó đề xuất với thành phố cùng giải quyết. Khi đi cơ sở thì tăng cường cả công tác tiếp dân và giải quyết hồ sơ ngay tại cơ sở, giảm bớt khối lượng công việc khi về huyện và thành phố”.

Đặc biệt, ông Mạng nhấn mạnh: “Lịch tiếp dân của lãnh đạo được sắp xếp thì phải thực sự tiếp, vì thời gian qua có một số đơn vị xếp lịch cho lãnh đạo tiếp dân nhưng không tiến hành”. (Pháp Luật TPHCM 11/2) Về đầu trang 

Bà Rịa-Vũng Tàu: Sát hạch công chức ngồi “ghế nóng”

UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu vừa duyệt hai kế hoạch liên quan đến việc tổ chức thí điểm kiểm tra, sát hạch đối với công chức tại cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và công chức cấp xã trên địa bàn toàn tỉnh thuộc các lĩnh vực “nóng” như xây dựng, tài nguyên môi trường, đầu tư…

Trao đổi với phóng viên báo Pháp Luật TPHCM, ông Sầm Văn Mão - Phó Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu cho biết: Trước mắt, UBND tỉnh sẽ tổ chức kiểm tra, sát hạch thí điểm tại năm vị trí trưởng phòng thuộc Sở Xây dựng, 13 vị trí việc làm tại Sở Tài nguyên & Môi trường (trong đó năm vị trí tại Chi cục Quản lý đất đai, bốn vị trí tại Chi cục Bảo vệ môi trường), năm vị trí việc làm thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư.

Đối với công chức cấp xã sẽ thí điểm ở các vị trí địa chính - xây dựng - đô thị và môi trường (đối với phường, thị trấn) hoặc chức danh địa chính - nông nghiệp - xây dựng và môi trường (đối với xã).

Hội đồng kiểm tra sát hạch công chức cấp tỉnh gồm có bảy thành viên. Trong đó chủ tịch hội đồng là phó chủ tịch UBND tỉnh, phó chủ tịch hội đồng là giám đốc Sở Nội vụ và các cơ quan chức năng khác như Ban Pháp chế HĐND, Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Trường Chính trị tỉnh, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, phó giám đốc Sở Nội vụ phụ trách công tác cải cách hành chính.

Ở cấp xã, thời gian đầu cũng sẽ do Hội đồng của tỉnh kiểm tra, sát hạch. Tuy nhiên, sau đó sẽ phân cấp cho huyện kiểm tra cấp xã.

Cũng theo ông Mão: Tỉnh sẽ không ra đề, đáp án mà sẽ đặt hàng đội ngũ chuyên gia riêng. Những chuyên gia này không phải người địa phương, có sự độc lập, không phụ thuộc, phán quyết của họ là công minh, chính xác. Điều này nhằm đảm bảo khách quan, tránh việc người trong địa phương gọi điện thoại nhờ quan tâm, gửi gắm, nhẹ tay trong xử lý với con cháu.

Những chuyên gia được thuê đều là người đầu ngành trong từng lĩnh vực như kỹ năng giao tiếp ứng xử, kỹ năng giải quyết xung đột, hòa giải… Họ đưa ra tình huống cho cán bộ xử lý xem anh có làm được việc không, từ đó chấm điểm để khách quan.

Từ kết quả sát hạch, kiểm tra, tỉnh sẽ có hai hướng xử lý. Nếu cán bộ yếu về trình độ đào tạo, cho thời hạn để anh học trả nợ. Nếu học không được thì chứng tỏ anh không đáp ứng được nhiệm vụ chuyên môn đã giao, sẽ giải quyết cho anh theo chế độ hoặc điều chuyển vị trí phù hợp với sở trường. Thứ hai, anh yếu về đạo đức công vụ, năng lực thực tế, tỉnh cũng sẽ áp dụng chính sách rạch ròi cho anh nghỉ, tìm việc khác phù hợp. (Pháp Luật TPHCM 13/2) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội: Cải cách hành chính tư pháp, tạo thuận lợi cho người dân

Năm 2017, thành phố Hà Nội tập trung triển khai nhiều chương trình đẩy mạnh cải cách hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin trong các lĩnh vực hoạt động tư pháp, nhằm nâng cao hiệu quả phục vụ người dân Thủ đô.

Theo đó, Hà Nội chú trọng đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị công nghệ thông tin cho các cơ quan tư pháp, tạo tiền đề cho việc phát triển ứng dụng công nghệ thông tin trong ngành tư pháp; Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng kiến thức công nghệ thông tin cho đội ngũ cán bộ tư pháp các cấp. Thành phố chỉ đạo việc số hóa, xây dựng cơ sở dữ liệu trong lĩnh vực hộ tịch, quản lý Nhà nước về xử lý vi phạm hành chính, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của thành phố…

Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong lĩnh vực công chứng, đăng ký giao dịch bảo đảm được mở rộng, tạo lập hệ thống thông tin về giao dịch bất động sản phục vụ hoạt động nghiệp vụ của các tổ chức công chứng, văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất của thành phố và giao dịch mở để các tổ chức, công dân tiếp cận, khai thác sử dụng. Ngành Tư pháp đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong các lĩnh vực chuyên môn và hoạt động quản lý, điều hành...

Đặc biệt, Sở Tư pháp còn phối hợp với các sở ngành liên quan xây dựng, triển khai hệ thống dịch vụ công trực tuyến trên địa bàn thành phố, đến nay đã triển khai dịch vụ công liên thông: Đăng ký khai sinh - cấp thẻ Bảo hiểm y tế - đăng ký thường trú, khai tử - xóa đăng ký thường trú đến 30/30 quận, huyện, thị xã và 584 xã, phường trên địa bàn thành phố.

Công tác này bước đầu đạt kết quả khả quan, toàn thành phố tỷ lệ hồ sơ trực tuyến đạt 60%; thời gian giải quyết được rút ngắn từ 20 ngày xuống còn 5-7 ngày. Đây là một bước đột phá của Hà Nội trong lĩnh vực cải cách thủ tục hành chính, xây dựng chính quyền điện tử, tạo điều kiện thuận lợi, giảm thời gian, chi phí cho người dân và doanh nghiệp.

Trong thời gian tới, Sở Tư pháp thành phố Hà Nội tiếp tục phối hợp với các Sở, ngành nghiên cứu mở rộng triển khai các dịch vụ công: Đăng ký kết hôn, xác nhận tình trạng hôn nhân, đăng ký giám hộ, sao lục hộ tịch, chứng thực bản sao từ bản chính. Đồng thời, nghiên cứu việc số hóa sổ sách, giấy tờ hộ tịch… để tiến hành xây dựng cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử của thành phố. Sau khi nghiên cứu, bước đầu sẽ thí điểm ở quận Long Biên và triển khai ra toàn thành phố trong thời gian tới. (Tin Tức 13/2; Hà Nội Mới 13/2, tr2) Về đầu trang

Khánh Hòa sẽ có dịch vụ hành chính một cửa online

Chủ tịch UBND tỉnh Lê Đức Vinh vừa ký Quyết định đầu tư 39 tỷ đồng để thành lập Trung tâm Dịch vụ hành chính công trực tuyến tỉnh Khánh Hòa, trong đó 11 tỷ đồng sẽ được đầu tư trong năm nay, nhằm quy về “một cửa trực tuyến”, rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ, thủ tục cho công dân, doanh nghiệp...

Ngoài ra, Trung tâm này còn giám sát, công khai toàn bộ quá trình, tiến độ, kết quả giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính để người dân và doanh nghiệp giám sát hoạt động của các cơ quan hành chính các cấp tại địa phương.

Theo UBND tỉnh, dù đang có tới 165 cổng thông tin của các sở, ban, ngành, UBND các cấp trên địa bàn, nhưng thực tế việc công khai thông tin, thủ tục hành chính còn thiếu thống nhất, chưa đáp ứng nhiều nhu cầu bức thiết của công dân, doanh nghiệp. Những vướng mắc, kiến nghị về dịch vụ hành chính công và việc tiếp nhận, giải quyết, giải đáp, hướng dẫn chưa được thỏa đáng, kịp thời để giúp dân tiếp cận, sử dụng dịch vụ hành chính công qua Internet được thuận lợi, hiệu quả. (Tuổi Trẻ 11/2, tr6) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

 Từ 1/3, vận hành chính thức Hệ thống dịch vụ công trực tuyến

Tổng cục Hải quan vừa yêu cầu hải quan các địa phương tiếp tục triển khai thí điểm Hệ thống dịch vụ công trực tuyến để thực hiện thủ tục hành chính (TTHC) đến hết ngày 28/2 và chuyển sang vận hành chính thức từ ngày 1/3 tới.

Kết quả triển khai thí điểm Hệ thống dịch vụ công trực tuyến từ ngày 1 – 25/1 vừa qua, cho thấy, nhiều cục hải quan tỉnh, thành phố còn thiếu sự quan tâm, chỉ đạo trong công tác triển khai, dẫn đến số lượng hồ sơ TTHC được tiếp nhận, xử lý trên Hệ thống còn thấp, đặc biệt có nhiều đơn vị chưa tiếp nhận hồ sơ.

Cụ thể, có 18/35 cục hải quan tiếp nhận hồ sơ TTHC trên Hệ thống với số lượng hồ sơ được tiếp nhận là 492 bộ, số lượng hồ sơ đã hoàn thành xử lý là 221 bộ. Đặc biệt, còn 17/35 cục hải quan chưa tiếp nhận hồ sơ TTHC trên Hệ thống, đồng thời chỉ có 214 doanh nghiệp tham gia với 18/41 TTHC được xử lý trên Hệ thống. (Đại Biểu Nhân Dân 11/2, tr7) Về đầu trang

Từ 19h ngày 10/2, tạm dừng kê khai nộp thuế điện tử

Theo thông báo của Tổng cục Thuế, từ 19h ngày 10/2 đến 7h ngày 13/2, một số ứng dụng kê khai trên trang web của Tổng cục Thuế sẽ tạm ngừng phục vụ để nâng cấp hệ thống. Đó là ứng dụng kê khai qua mạng, nộp thuế điện tử, hóa đơn điện tử có mã xác thực, dịch vụ thuế điện tử, kê khai và nộp thuế cho cá nhân.

Sau 7h ngày 13/2, các đơn vị liên quan đã triển khai dịch vụ nộp thuế điện tử với Tổng cục Thuế cử cán bộ phối hợp kiểm tra hoạt động của ứng dụng. (VTV.vn 11/2) Về đầu trang

Ngành du lịch sẽ cung cấp 40% dịch vụ công trực tuyến trong năm 2017

Ngành du lịch sẽ phấn đấu cung cấp từ 30%-40% dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 vào năm 2017. Đây được xem là một trong những mục tiêu quan trọng của ngành.

Bên cạnh đó, để triển khai công tác cải cách hành chính nhà nước, ngành du lịch sẽ hoàn thành việc công khai, minh bạch quy chế làm việc, quy trình giải quyết công việc trong nội bộ cơ quan cũng như quy trình giải quyết công việc với nhân dân, tổ chức và doanh nghiệp.

Phấn đấu đến hết năm 2017 có 90% đội ngũ cán bộ, công chức được đào tạo, bồi dưỡng và Sở có hệ thống mạng thông tin nội bộ, các văn bản, tài liệu chính thức trao đổi giữa các phòng chuyên môn được giao dịch dưới dạng điện tử. (Viettimes.net.vn 12/2) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Trung Quốc nới lỏng quy định cấp mới chứng minh thư cho lao động di cư trong nước

Những người lao động di cư trong nước tại Trung Quốc bị mất hoặc phải đổi chứng minh thư (CMT) hiện có thể đăng ký cấp mới tại các địa phương nơi họ đang sinh sống hoặc làm việc, thay vì buộc phải quay về nơi đăng ký hộ khẩu thường trú theo quy định trước đây.

Bộ Công an Trung Quốc ngày 11/2 cho biết căn cứ vào quy định mới, các cơ quan công an tại 31 địa phương trên toàn quốc hơn 1 năm qua đã cấp mới gần 5 triệu CMT. Nỗ lực cải cách nói trên khiến quy trình cấp mới CMT trở nên thuận tiện hơn trước rất nhiều.

Với tốc độ phát triển kinh tế và xã hội nhanh chóng hiện nay, số lượng người lao động di cư từ các khu vực nông thôn tại Trung Quốc tiếp tục tăng mạnh. Theo thống kê chính thức được công bố tháng 4/2016, số lượng người lao động di cư tại các khu vực đô thị của Trung Quốc trong năm 2015 là hơn 277 triệu người, tăng 1,3% so với năm 2014.

Hội nghị lần thứ 15 của Nhóm lãnh đạo đi sâu cải cách toàn diện Trung ương, ngày 18/8/2015, đã thông qua nghị quyết khẳng định quyết tâm của Trung Quốc trong việc cắt giảm các thủ tục hành chính rườm rà, trong đó có giải pháp cấp mới CMT. (TTXVN 12/2)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 12.056.216 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này