Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Sáng 31/7, Diễn đàn kinh tế tư nhân Việt Nam (VPSF) lần thứ 2 năm 2017 đã diễn ra tại Hà Nội. Mở đầu diễn đàn là thảo luận về Chương trình hành động của khu vực tư nhân từ Nghị quyết Trung ương 5.

Không mở đầu bằng bài phát biểu, Chủ tịch HĐQT Tập đoàn FPT đặt ra câu hỏi cho cộng đồng doanh nghiệp có mặt tại Diễn đàn: Điều gì doanh nghiệp tư nhân mong đợi nhất ở Chính phủ: Liêm chính, Kiến tạo, hay Hành động. Kết quả khảo sát nhanh cho thấy 65% doanh nghiệp chọn phương án Chính phủ Hành động.

“Đa số các doanh nghiệp sẽ chọn Chính phủ hành động”, Chủ tịch FPT cũng chia sẻ dự đoán của mình sau khi kết quả được công bố. Và hành động cũng là tiêu chí hàng đầu được Thủ tướng nhấn mạnh ngay tại phiên thảo luận.

Thủ tướng cho biết thực tế có hàng trăm sự kiện đối thoại, diễn đàn, hội nghị đã được tổ chức. “Tính bình quân không có ngày nào Thủ tướng và Chính phủ không làm việc về doanh nghiệp: Từ xử lý nợ xấu, thoái vốn doanh nghiệp Nhà nước, công tác thanh tra kiểm tra,…”, người đứng đầu Chính phủ chia sẻ.

Thủ tướng cũng chỉ ra số liệu từ Mckinsey , tại Việt Nam mỗi 1 đồng doanh thu doanh nghiệp tư nhân tạo ra doanh thu bổ sung gấp 3 lần doanh nghiệp nhà nước. Chìa khoá tăng trưởng kinh tế Việt Nam là kinh tế tư nhân. Nghị quyết trung ương 5 mở ra chương đầu tư mới, điều gì doanh nghiệp tư nhân làm tốt thì Nhà nước nên khuyến khích cho doanh nghiệp tư nhân thực hiện.

“Nhân hội nghị quan trọng này, tôi cũng chia sẻ một câu nói của đại văn hài Mark Twain: Hai mươi năm về sau bạn sẽ hối hận về những gì bạn không làm hơn là những gì bạn làm. Vậy nên hãy tháo dây, nhổ neo ra khỏi bến đỗ an toàn. Hãy để cánh buồn của bạn đón trọn lấy gió. Thám hiểm. Mơ mộng. Khám phá. Các bạn kinh tế tư nhân Việt Nam hãy ra khơi mạnh mẽ hơn”, Thủ tướng khích lệ tinh thần phát triển của doanh nghiệp tư nhân.

Theo đánh giá của Nghị quyết trung ương 5, Kinh tế tư nhân liên tục duy trì tốc độ tăng trưởng khá, chiếm tỉ trọng 39 - 40% GDP; thu hút khoảng 85% lực lượng lao động của nền kinh tế, góp phần quan trọng trong huy động các nguồn lực xã hội cho đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh, tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tăng thu ngân sách nhà nước, tạo việc làm, cải thiện đời sống nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội.

“Các doanh nghiệp tư nhân đều phấn khởi vì Đảng có dành riêng Nghị quyết dành riêng cho họ”, Ông Trương Gia Bình- đại diện khu vực tư nhân chia sẻ.

Tuy nhiên làm sao để khu vực kinh tế tư nhân phát triển hơn nữa là câu hỏi được đặt ra tại diễn đàn. “Chính sách có hết rồi nhưng hiệu quả đến đâu, có thực thi hay không? Trong khi hiện kinh tế tư nhân là động lực quan trọng, nắm vị trí quyết định trong nền kinh tế”, ông Vũ Văn Tiền- Chủ tịch HĐQT Ngân hàng thương mại cổ phần An Bình đặt câu hỏi.

Một vấn đề được đại diện khu vực tư nhân đặt ra cho Chính phủ là hiện chi phí an sinh của doanh nghiệp hiện rất lớn chiếm tới 34% gồm bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội,… Bên cạnh đó hiện chi phí xuất nhập khẩu, logistic Việt Nam theo đánh giá của World Bank là 23%, cao hơn mức 10% so với các nước trong khu vực.

“Chúng tôi cũng đã nhận được nhiều phản ánh về con số chi phí lớn về an sinh xã hội của doanh nghiệp. Thực tế là nếu mức đóng này cao tưởng là sẽ bảo vệ người lao động nhưng sẽ đẩy rủi ro cho họ khi doanh nghiệp tìm cách trốn đóng”, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và đầu tư Đặng Huy Đông đồng tình với phản ánh của doanh nghiệp.

Cắt giảm chi phí cũng là điều được Thủ tướng tiếp tục nhấn mạnh. Thực tế môi trường kinh doanh Việt Nam đã có những cải thiện khi có trên 110 nghìn doanh nghiệp thành lập mới. 6 tháng đầu năm trên 75 nghìn doanh nghiệp thành lập, vốn, công nghệ đều khá hơn.

“Tuy nhiên hiện còn nhiều bất cập trong chi phí doanh nghiệp ví dụ chi phí bến bãi, chi phí lãi vay ngân hàng hay chi phí không chính thức. Chính phủ sẽ tiếp tục thúc đẩy mạnh mẽ hơn để giảm chi phí. Để hiệu quả đầu tư doanh nghiệp tốt hơn nữa. Như mới đây là việc tất cả các ngân hàng thương mại giảm lãi suất. Chi phí khác như bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội sẽ tiếp tục rà soát để giảm hơn nữa, tạo đào kiện doanh nghiệp thành công nhiều hơn nữa”, Thủ tướng nhấn mạnh.

Ngoài ra tại diễn đàn, Thủ tướng cũng cho biết Chính phủ đã thành lập Hội đồng tư vấn cải cách hành chính và sẽ ra mắt vào tháng 8 tới. Hội đồng này có 2 nhiệm vụ: Kết nối cộng đồng doanh nghiệp trong và ngoài nước, chủ động đề xuất các phương án cải cách môi trường kinh doanh; Thứ 2 là đánh giá cải thiện môi trường kinh doanh. (Báo điện tử Trí Thức Trẻ 31/7) Về đầu trang

BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Lực đẩy và sức ỳ

Các chuyên gia khuyến nghị: Đổi mới phương thức vận hành, theo đó, bộ máy hành chính hiện đang được lay chuyển bằng “lực kéo” của Thủ tướng cần chuyển động mạnh hơn bằng lực đẩy xã hội.

Sáng 29/7, trong cuộc làm việc đầu tiên với Tổ tư vấn, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã lắng nghe nhiều ý kiến tâm huyết của các chuyên gia đầu ngành trong và ngoài nước. Trong những ý kiến góp ý ấy, có một ý kiến khá đáng chú ý và dường như ý kiến ấy lại nhận được nhiều sự đồng tình từ các chuyên gia trong và ngoài nước. Đó là ý kiến liên quan đến vấn đề cải cách bộ máy.

Cụ thể, các chuyên gia khuyến nghị: Đổi mới phương thức vận hành, theo đó, bộ máy hành chính hiện đang được lay chuyển bằng “lực kéo” của Thủ tướng cần chuyển động mạnh hơn bằng lực đẩy xã hội.

Không phải chỉ nhiệm kỳ này mà từ nhiều nhiệm kỳ trước, chuyện người đứng đầu Chính phủ phải ra công điện gửi các bộ ngành, địa phương sau mỗi dịp lễ, Tết nhằm yêu cầu bắt tay ngay vào việc không phải là chuyện gì mới mẻ. Nhưng, trong nhiệm kỳ này, việc Thủ tướng gửi công điện yêu cầu các cơ quan Nhà nước, các công bộc của dân nêu cao tinh thần trách nhiệm, làm đúng, làm đủ, làm tốt những việc được giao hình như có tần suất dày hơn.

Đơn cử, mới nhất đó là vào cuối tuần qua, thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng, Văn phòng Chính phủ đã có văn bản gửi các bộ, cơ quan ngang bộ thuộc Chính phủ, UBND các tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương. Theo đó đề nghị lãnh đạo các bộ, cơ quan, địa phương bố trí thời gian tham gia đầy đủ, đúng giờ các cuộc họp do lãnh đạo Chính phủ chủ trì.

Khi được mời dự họp, các bộ, cơ quan, địa phương cử cán bộ tham dự đúng thành phần được mời, hạn chế cử người dự họp thay, tham dự suốt thời gian họp, không tự ý vắng mặt. Trường hợp yêu cầu công việc đột xuất không thể tham dự hoặc không tham dự đầy đủ nội dung chương trình, phải báo cáo và được sự đồng ý của lãnh đạo Chính phủ chủ trì cuộc họp.

Các bộ, cơ quan, địa phương được mời dự họp phải đăng ký trước thành phần, số lượng người dự họp theo đúng đề nghị tại giấy mời. Khi tham dự các cuộc họp, đề nghị các bộ, cơ quan, địa phương phải chủ động chuẩn bị các nội dung để đóng góp ý kiến về các vấn đề được thảo luận tại cuộc họp nhằm nâng cao tinh thần, trách nhiệm trong việc tham gia giải quyết các công việc của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Chỉ cần đọc qua nội dung văn bản của Văn phòng Chính phủ đủ thấy, riêng chuyện họp để bàn chuyện quốc kế dân sinh; bàn chuyện liên quan đến chương trình hành động, chương trình phát triển của các đơn vị mà còn chuyện họp thay, họp chiếu lệ thì có thể thấy, không có gì đảm bảo từ bàn họp đến việc triển khai trên thực tiễn không có tồn tại, bất cập, khó khăn.

Có thể không khó để nhận thấy, suốt năm của nhiệm kỳ Chính phủ khóa XII, Thủ tướng đã phải xắn tay chỉ đạo rất nhiều vụ việc cụ thể; trong đó, có những vụ việc nhẽ ra chỉ cần giải quyết trong phạm vi một bộ, ngành hay địa phương (nơi xảy ra vụ việc) nhưng vẫn phải để Thủ tướng có ý kiến. Nó cho thấy 2 vấn đề.

Thứ nhất, Thủ tướng rất sát sao trong công việc. Nhưng ở khía cạnh thứ hai, nó tạo cảm giác, bộ máy rất chậm chuyển động (như trên đã nói) hoặc thậm chí không chuyển động gì đến khi Thủ tướng chỉ đạo. Một bộ máy công quyền mà vận hành chậm chạp như thể đã rất già nua thật không thể theo kịp với quá trình vận hành của xã hội đang phát triển nhanh như ngày nay.

Có lẽ, cũng vì lý do ấy mà các chuyên gia trong Tổ tư vấn của Thủ tướng mới đưa ra nhận xét khá hình ảnh, bộ máy đang được lay chuyển bằng “lực kéo’ của Thủ tướng cần phải chuyển động mạnh hơn bằng lực đẩy của xã hội. Có điều, cần lý giải nguyên nhân, vì sao, xã hội đã phát triển mà bộ máy vẫn chỉ chuyển động theo lực kéo của Thủ tướng.

Tiến sĩ Thang Văn Phúc, nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ từng cho rằng, đó là do tư tưởng đổi mới, cải cách của Đảng, Nhà nước chưa được chấp hành triệt để. Trong khi Chính phủ còn ôm đồm nhiều việc, chính quyền địa phương thì ỷ lại trông chờ chỉ đạo từ trên. Bộ, ngành chưa chuyển đổi việc quản lý xã hội bằng chính sách pháp luật, bằng hướng dẫn xã hội và kiểm tra, kiểm soát.

Thực tế, bộ máy công quyền vẫn còn khá cồng kềnh, biên chế thì nhiều nhưng người làm việc hoặc biết làm việc xem ra lại không nhiều tại nhiều cơ quan công quyền. Câu chuyện được mang ra dẫn chứng nhiều trong tuần qua về các cán bộ cấp cơ sở tại phường Văn Miếu càng cho thấy rõ thực tế cán bộ vừa thừa vừa thiếu và trình độ của đội ngũ cũng rất có vấn đề. Một cán bộ hợp đồng được điều ra ngồi tại bộ phận một cửa, thái độ phục vụ thì tỏ ra xem thường dân.

Nhưng, vấn đề không phải chỉ cần xem xét thái độ của anh cán bộ tên Hiếu; mà cái chính là cần xem lại từ quan niệm của lãnh đạo chính quyền cấp cơ sở phường Văn Miếu. Không biết, họ quan niệm thế nào, suy nghĩ gì mà lại điều động một người như vậy ra để tiếp dân.

Từ một vụ việc ấy có thể thấy, việc Hà Nội đứng thứ 58/63 về cải cách hành chính cũng chả khó hiểu gì. Và từ câu chuyện của Hà Nội cũng dễ hiểu, vì sao hiệu quả của bộ máy nhà nước và chất lượng cung ứng dịch vụ công của chính quyền các cấp ở nhiều nơi không đạt chuẩn. Mà đã không đạt chuẩn, đương nhiên Thủ tướng phải đốc thúc bằng cách này hay cách khác.

Nhưng, vào thời điểm này khi mà trình độ phát triển của chúng ta đã ở một bước khác và khi lực đẩy xã hội cũng khá nhiều; đòi hỏi của xã hội của người dân cũng khá cao, nhẽ thì, cơ quan công quyền phải có những bước đột phá trong cải cách hành chính, trong đơn giản hóa thủ tục để tạo điều kiện cho bộ máy chuyển động nhanh hơn, mạnh hơn thì vẫn chưa đạt được. Bộ máy hành chính vẫn đông mà chưa tinh; việc đưa ra khỏi bộ máy những công bộc yếu kém xem ra mới chỉ nói nhiều làm chưa được bao nhiêu; Nhà nước vì thế vẫn còn phải chi nhiều tiền cho bộ máy…

Nếu tất cả những chuyện ấy không được tính toán và giải quyết sớm, xem ra, bộ máy sẽ vẫn mãi ì ạch và vẫn chỉ mãi mong sống trong bao cấp cho khỏe re và mặc kệ lực đẩy xã hội. Như thế sẽ rất nguy hiểm cho tiến trình phát triển chung của đất nước. (Đại Đoàn Kết 31/7) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Phân công soạn thảo văn bản về đất đai, xây dựng, nhà ở, đầu tư, kinh doanh

Thủ tướng vừa ban hành Danh mục văn bản để ban hành mới, sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật liên quan đến đất đai, xây dựng, nhà ở, đầu tư, kinh doanh thuộc thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ tại Quyết định số 1078/QĐ-TTg.

Theo đó, Thủ tướng phân công các cơ quan chủ trì, phối hợp soạn thảo 28 nghị định thuộc 4 lĩnh vực: đất đai; xây dựng; bảo vệ môi trường; đầu tư, kinh doanh; sửa đổi, bổ sung 2 quyết định của Thủ tướng Chính phủ thuộc lĩnh vực nhà ở; sửa đổi, bổ sung 22 thông tư của bộ trưởng thuộc 3 lĩnh vực: đất đai; xây dựng; đầu tư, kinh doanh.

Các cơ quan chủ trì soạn thảo phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ xây dựng kế hoạch soạn thảo, thẩm định, thẩm tra, trình ban hành đối với từng văn bản trong danh mục; phân công trách nhiệm, thường xuyên đôn đốc, kiểm điểm làm rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị và người đứng đầu được phân công trong việc xây dựng, trình văn bản; công khai nội dung công việc, tiến độ, tên chuyên viên đơn vị theo dõi và lãnh đạo phụ trách, kết quả cụ thể từng giai đoạn. Không gia hạn thời hạn trình, rút văn bản, trường hợp đặc biệt, bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ chủ trì soạn thảo văn bản báo cáo, giải trình để Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định. (Thanh Niên 31/7, tr13) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội có 7 sở và 5 quận đạt điểm tối đa về cải cách thủ tục hành chính

Theo kết quả xác định chỉ số cải cách hành chính (CCHC) năm 2016 của các sở, cơ quan ngang sở, UBND các quận, huyện, thị xã thuộc TP Hà Nội do Hội đồng Thẩm định, đánh giá, chấm điểm xác định chỉ số CCHC năm 2016 của TP công bố mới đây, riêng về chỉ số thành phần “cải cách thủ tục hành chính”, tại Hà Nội có 7 cơ quan sở và 5 quận đạt điểm số tối đa.

Cụ thể, kết quả xác định chỉ số CCHC năm 2016 của các sở, cơ quan ngang sở, UBND các quận, huyện, thị xã tại Hà Nội có chia ra các chỉ số thành phần theo 9 lĩnh vực gồm: Công tác chỉ đạo, điều hành CCHC; Xây dựng và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi, lĩnh vực sở quản lý; Cải cách thủ tục hành chính (TTHC); Cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước; Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức; Đổi mới cơ chế tài chính đối với cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập; Hiện đại hóa hành chính; Thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông; Tác động CCHC đến phát triển kinh tế-xã hội.

Trong đó, nổi bật lên trong chỉ số thành phần Cải cách TTHC tại các sở, cơ quan ngang sở, có 7 sở đạt điểm số tối đa 8/8 (100%), gồm: Văn phòng UBND TP, Sở KH&ĐT, Sở NN&PTNT, Sở Tài chính, Sở Tư pháp, Sở Du lịch, Ban Dân tộc; còn lại các sở trên 90% gồm: Sở GD&ĐT, Ban Quản lý các KCN&CX, Sở Nội vụ, Sở Công Thương, Sở Giao thông Vận tải, Sở TT&TT, Sở Y tế, Sở Quy hoạch Kiến trúc, Sở TN&MT. Bên cạnh đó, có 4 sở có kết quả từ 85% đến dưới 90% là Sở KH&CN, Sở Ngoại vụ, Thanh tra TP, Sở Xây dựng. Sở VH&TT đạt kết quả 81,25% và Sở LĐ-TB&XH đạt thấp nhất, 70%.

Về chỉ số thành phần Cải cách TTHC trong khối quận, huyện, thị xã, có 5 quận cũng đạt điểm số tối đa 8/8 (100%) gồm: Hoàn Kiếm, Long Biên, Thanh Xuân, Nam Từ Liêm, Bắc Từ Liêm. Đồng thời, có 5 đơn vị đạt từ 90% đến dưới 100% gồm: Quận Đống Đa, huyện Ba Vì, quận Ba Đình, quận Cầu Giấy và quận Hoàng Mai. Có 9 đơn vị đạt kết quả từ 85% đến dưới 90%, gồm quận Tây Hồ, các huyện Đan Phượng, Hoài Đức, Mê Linh, Mỹ Đức, Thạch Thất, Thanh Trì, Đông Anh và thị xã Sơn Tây. Còn lại, 7 đơn vị đạt từ 80% đến dưới 85% là quận Hai Bà Trưng và các huyện Phúc Thọ, Chương Mỹ, Gia Lâm, Quốc Oai, Thanh Oai, Ứng Hòa; 4 đơn vị chỉ đạt dưới 80% là quận Hà Đông và các huyện Thường Tín, Phú Xuyên, Sóc Sơn.

Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội Trần Huy Sáng nhận định, giá trị trung bình của 9 chỉ số thành phần đều đạt kết quả khá cao, đồng đều. Tuy nhiên, duy nhất chỉ số thành phần Hiện đại hóa hành chính đạt giá trị trung bình dưới 80% cả ở các sở, cơ quan ngang sở và UBND các quận, huyện, thị xã. Nhìn chung, giá trị trung bình tại các chỉ số thành phần của UBND các quận, huyện, thị xã hơn không đáng kể so với giá trị trung bình chỉ số thành phần của các sở.

Đồng thời, hầu hết cơ quan, đơn vị có kết quả thấp tại một số tiêu chí của các chỉ số thành phần, như nội dung về thực hiện tinh giản biên chế, thực hiện cơ cấu ngạch công chức, viên chức theo vị trí việc làm được phê duyệt, cung cấp dịch vụ công trực tuyến, giải quyết hồ sơ hành chính trực tuyến mức độ 3... (Kinh Tế & Đô Thị 30/7) Về đầu trang

Hà Nội: Giải quyết các thủ tục hành chính cho người dân vào ngày chủ nhật

Ngày 30/7, Đoàn Thanh niên Công an huyện Gia Lâm (Hà Nội) đã tổ chức cấp căn cước công dân và hướng dẫn thủ tục đổi sổ hộ khẩu cho 100 đối tượng là người cao tuổi, người có công, thương bệnh binh, gia đình chính sách tại UBND xã Kim Lan, huyện Gia Lâm.

Hoạt động nhằm nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính, thực hiện ba giảm: Giảm hồ sơ, giấy tờ; Giảm thời gian đi lại của người dân và Giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính, Công an huyện Gia Lâm đã triển khai các hoạt động có hiệu quả với mô hình “Ngày chủ nhật tình nguyện” phát huy vai trò xung kích, sáng tạo, tình nguyện của đoàn viên, thanh niên trong công tác cải cách hành chính. Đồng thời, tạo chuyển biến, góp phần xây dựng tư thế tác phong của cán bộ đoàn viên, thanh niên trong việc tiếp xúc với người dân, nâng cao ý thức phục vụ nhân dân.

Trong buổi làm việc, cán bộ, chiến sĩ – Công an huyện đã giải quyết thủ tục cấp mới, cấp lại căn cước công dân cho 60 trường hợp người cao tuổi, người có công, thương bệnh binh... Và giải quyết các thủ tục về đăng ký sổ hộ khẩu, tư vấn cho người dân các giấy tờ và thủ tục liên quan đến đăng ký thường trú, tạm trú cho gần 40 gia đình.

Đồng chí Nguyễn Hoàng Thạch, Bí thư Đoàn thanh niên Công an huyện Gia Lâm cho biết: “Hoạt động “Ngày Chủ nhật tình nguyện” sẽ được Công an huyện triển khai vào ngày chủ nhật cuối cùng của tháng tại các xã trong địa bàn huyện. Kết quả sẽ được trả lại người dân tại UBND xã. Như vậy, người dân sẽ rút ngắn thời gian đi lại rất nhiều so với trước đây. (An Ninh Thủ Đô 31/7) Về đầu trang

TPHCM: Mục tiêu của cải cách hành chính

“Xin lỗi cho tôi gặp cán bộ hộ tịch”, bà Nguyễn Thị Hòa quýnh quáng hỏi một nhân viên ngồi phía ngoài tại bộ phận tiếp nhận hồ sơ hành chính UBND phường 1, quận 3. “Bà cần gì cứ nói ạ”, nhân viên này hỏi lại.

“Mẹ tôi vừa mất, tôi muốn làm giấy chứng tử”, bà Hòa lập cập trả lời. Cầm quyển hộ khẩu do bà Hòa đưa, anh nhân viên ghi vội họ tên, địa chỉ thường trú của người quá cố, rồi nói với bà Hòa “Chị cứ về nhà lo cho mẹ, sẽ có nhân viên UBND phường mang giấy chứng tử tới tận nơi cho gia đình”.

Không chỉ ở địa phương trên của TPHCM có cách phục vụ tận tình lo cho dân khi thực hiện các thủ tục hành chính công, tại quận 1, từ hơn 3 năm nay, UBND 10 phường cũng đã thực hiện việc giao giấy chứng tử kèm thư chia buồn, do Chủ tịch UBND phường ký, đến tận nhà cho người dân. Với những trường hợp khó khăn, hộ nghèo, UBND phường còn cử cán bộ tới nhà tìm cách giúp đỡ, hoặc vận động đóng góp phụ gia đình lo mai táng người quá cố. Đó là chuyện hiếu, còn chuyện hỷ, cũng được UBND các phường của quận 1 lo chu đáo cho người dân, ngoài thực hiện thủ tục đăng ký kết hôn nhanh chóng, cán bộ phường còn đến trao tận tay cô dâu, chú rể giấy chứng nhận kèm thư chúc mừng do Chủ tịch UBND phường ký.

Trong cuộc sống, gia đình nào rồi cũng có chuyện hiếu - hỷ và phải trực tiếp đi lo các thủ tục theo quy định pháp luật. Được cơ quan hành chính giải quyết nhanh, tận tình và thể hiện sự chia sẻ đối với chuyện vui, chuyện buồn của gia đình, người dân thấy rất cảm động và ấm lòng. Một thủ tục hành chính được thực hiện theo cung cách phục vụ dân gắn với thể hiện trách nhiệm và đạo đức công vụ của người cán bộ - công chức, dù chỉ là việc nhỏ, vẫn mang lại ý nghĩa lớn và tạo niềm tin, hình ảnh của chính quyền vì dân trong mắt người dân.

Thiết nghĩ, trong nhiều thủ tục hành chính khác, nhất là ở lĩnh vực xây dựng, nhà đất, thuế…, nếu được cải cách mạnh mẽ hơn nữa theo hướng không chỉ nhanh chóng, tận tình, mà còn thể hiện trách nhiệm, chia sẻ, hỗ trợ những khó khăn cho người dân và doanh nghiệp, chắc chắn sẽ được sự ủng hộ, hoan nghênh của xã hội. Bất cứ thủ tục hành chính nào khi đặt ra và được chính quyền cũng như người cán bộ, công chức thực thi biết coi dân là gốc, biết lấy lợi ích chính đáng của nhân dân mà phục vụ, thì mới là mục tiêu mà cải cách hành chính phải hướng đến. (Sài Gòn Giải Phóng 31/7) Về đầu trang

Nghệ An: Triển khai thí điểm tờ khai điện tử cấp hộ chiếu phổ thông

Bên cạnh đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, Phòng Quản lý xuất, nhập cảnh Công an tỉnh Nghệ An còn tích cực triển khai đồng bộ các biện pháp, nắm chắc tình hình xuất, nhập cảnh của người nước ngoài và người dân trên địa bàn tỉnh, kịp thời ngăn chặn, xử lý các hành vi vi phạm quy định của pháp luật.

Đến Phòng Quản lý Xuất nhập cảnh (PA72 Công an tỉnh), mặc dù lượng người đến giao dịch đông nhưng rất trật tự, nghiêm túc nhất là từ khi triển khai hệ thống lấy số thứ tự tự động đã góp phần đảm bảo tính trật tự, khoa học trong giải quyết thủ tục hành chính. Đặc biệt từ tháng 7/2017, Nghệ An là địa phương thứ 3 cả nước sau Đà Nẵng và Hải Phòng được Cục Xuất nhập Cảnh triển khai thí điểm triển khai hệ thống tiếp nhận, xử lý tờ khai điện tử đề nghị cấp hộ chiếu phổ thông cho công dân Việt Nam. Phòng PA 72 đã phối hợp với Cục PA72 tổ chức Hội nghị tập huấn và triển khai chương trình. Đồng thời sắp xếp lại khu vực tiếp công dân, dành riêng một khu vực bố trí máy tính có kết nối internet để công dân nhập tờ khai điện tử đề nghị cấp hộ chiếu.

Để người dân tiếp cận dịch vụ mới, Phòng PA72 cử cán bộ hướng dẫn cho công dân nhập tờ khai điện tử và trực tiếp nhập tờ khai cho công dân thuộc vùng sâu, vùng dân tộc miền núi. Anh Trần Châu Hưng (Đô Lương) chia sẻ: “Tôi thấy việc kê tờ khai hộ chiếu qua mạng rất tiện lợi, giảm thời gian chờ đợi. Người dân có thể chủ động tờ khai tại nhà, hẹn thời gian có mặt tại cơ quan quản lý xuất nhập cảnh để nộp hồ sơ, giảm bớt thời gian chờ đợi nộp hồ sơ của người dân. Đồng thời mọi thông tin của người dân được chuẩn hóa, giảm thời gian xử lý hồ sơ đề nghị cấp hộ chiếu cho công dân, giảm áp lực cho cơ quan quản lý xuất nhập cảnh”.

Bên cạnh đó, để tạo điều kiện thuận lợi cho công dân, Phòng PA72 tiếp tục phối hợp Bưu điện tỉnh Nghệ An hợp đồng với công dân chuyển phát nhanh hộ chiếu đến tận tay người nhận, góp phần tiết kiệm thời gian, chi phí đi lại cho công dân, đồng thời giảm số lượng người đến nhận kết quả tại trụ sở đơn vị, hạn chế ùn tắc, quá tải, tại trụ sở trong điều kiện khuôn viên chật hẹp.

Trung tá Nguyễn Văn Cương - Đội trưởng đội Quản lý xuất nhập cảnh cho biết: “Phòng thực hiện cải cách hành chính ngay từ những việc làm nhỏ nhất. Lực lượng quản lý xuất nhập cảnh đã đổi mới quy trình nghiệp vụ từ ngay khâu hướng dẫn, tiếp nhận đến xác minh hồ sơ, rút ngắn thời gian xuống còn 8 ngày đối với thủ tục xin cấp hộ chiếu và giải quyết ngay trong ngày cho những trường hợp đã đầy đủ thủ tục khi xin cấp giấy thông hành biên giới Việt - Lào”. (Báo Nghệ An 31/7) Về đầu trang

Hà Tĩnh sắp xếp, tinh giản bộ máy hành chính

Hướng đến mục tiêu nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn, thời gian qua, tỉnh Hà Tĩnh từng bước đổi mới phương thức lãnh đạo gắn với sắp xếp, tinh gọn bộ máy hành chính, thực hiện đồng bộ các giải pháp cải cách hành chính.

Theo thống kê từ Sở Nội vụ, sau hơn 5 năm thực hiện chủ trương sáp nhập, tỉnh đã giảm được gần 700 thôn, tổ dân phố và gần 12 nghìn người được hưởng phụ cấp, giảm chi hằng năm hơn 84 tỷ đồng. Tuy nhiên, quá trình sáp nhập thôn, tổ dân phố ở Hà Tĩnh cũng gặp không ít khó khăn, nếu không đưa ra được giải pháp tháo gỡ kịp thời thì không thể đạt hiệu quả cao.

Theo Trưởng Ban Tổ chức Huyện ủy Hương Sơn Hà Thị Huyền: Qua khảo sát ở một số địa phương, sau sáp nhập, quy mô số dân tăng lên, kéo theo, nhiệm vụ của bí thư, trưởng thôn cũng nhiều hơn, trong khi đó chế độ phụ cấp của các cán bộ ấy vẫn không thay đổi. Ngoài ra, việc thực hiện quy chế dân chủ, điều kiện, nhu cầu hội họp tập thể ở các thôn, tổ dân phố có quy mô lớn đòi hỏi ở mức độ cao hơn. Nếu không lựa chọn được nhân tố tích cực, vận động người dân tự giác thực hiện thì các phần việc ở cơ sở sẽ gặp không ít khó khăn khi triển khai.

Ở khối sở, ngành và cấp huyện, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trước đây có 35 đầu mối gồm phòng chuyên môn, chi cục, trung tâm và ban quản lý dự án, được UBND tỉnh Hà Tĩnh lựa chọn là đơn vị đầu tiên cấp tỉnh triển khai thực hiện sắp xếp, kiện toàn bộ máy. Ðến nay, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã giảm được 16 đầu mối; là đơn vị giảm nhiều biên chế nhất với 76 người, gần 300 nhân viên hợp đồng, kiêm nhiệm và cán bộ dôi dư.

Theo lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hà Tĩnh, sau kiện toàn, sáp nhập, tính tự chủ, năng động của những tổ chức mới như được nhân đôi. Bộ máy các cơ quan quản lý nhà nước gọn, hợp lý; hiệu lực, hiệu quả quản lý của Sở và các đơn vị trực thuộc được nâng lên rõ rệt, thể hiện không chỉ trong điều kiện bình thường mà cả trong những tình huống cấp bách, khó khăn như thiên tai, dịch bệnh...

Đồng chí Hà Văn Thạch, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy Hà Tĩnh cho rằng, việc sắp xếp lại tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế luôn là vấn đề khó khăn, phức tạp vì liên quan trực tiếp đến con người. Mặc dù chủ trương tinh giản bộ máy đã được tỉnh cụ thể hóa bằng các đề án, văn bản hướng dẫn cụ thể, tuy nhiên một số đơn vị, đảng viên chưa nhận thức đúng, đầy đủ, cho nên khảo sát, đánh giá tình hình tổ chức bộ máy, cán bộ còn sơ sài, chỉ mới thống kê số liệu, chưa phân tích được sự chồng chéo, trùng lặp tương đồng..., chưa đánh giá được chất lượng bộ máy và cán bộ, công chức, vì vậy việc xây dựng đề án còn nóng vội, chủ quan.

“Thời gian tới, Hà Tĩnh tiếp tục rà soát, đánh giá thực trạng tình hình, nếu phát hiện các tổ chức, cơ quan còn chồng chéo, trùng lắp, tương đồng về chức năng nhiệm vụ thì kiên quyết sắp xếp lại theo hướng tinh giản, sáp nhập, nhất thể hóa để giảm bớt đầu mối. Ðồng thời, xây dựng các giải pháp thiết thực về quản lý, kiểm tra, giám sát, đánh giá để nâng cao hiệu quả, hiệu lực hoạt động”, đồng chí Hà Văn Thạch nhấn mạnh.

Bên cạnh việc chú trọng sắp xếp, tinh gọn bộ máy theo hướng hiệu quả, tỉnh Hà Tĩnh triển khai chặt chẽ, nghiêm túc các nhiệm vụ cải cách hành chính. Thống kê từ Sở Nội vụ cho thấy, từ năm 2015 đến nay, Hà Tĩnh đã thực hiện quyết liệt việc cắt giảm một phần ba thành phần hồ sơ và giảm 50% thời gian xử lý thủ tục hành chính để thuận lợi cho tổ chức, cá nhân giao dịch. Các địa phương, đơn vị đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin với mục tiêu: Công dân ở bất kỳ đâu cũng có thể tìm hiểu được dịch vụ công và thao tác theo yêu cầu.

Theo đồng chí Trần Nam Hồng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Hà Tĩnh: Cải cách hành chính là nhiệm vụ tổng thể mà mấu chốt quyết định sự thành công là con người. Do đó, nhiệm vụ nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức gắn với thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính, thanh tra, kiểm tra công vụ luôn được các cấp ủy đảng, chính quyền trên địa bàn coi trọng. (Nhân Dân 31/7, tr1+2) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bộ Tài chính: Nỗ lực cải cách hành chính, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp

Cải cách hành chính, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp là một trong 3 nhiệm vụ trọng tâm trong Chương trình hành động vừa được Bộ Tài chính ban hành nhằm thực hiện Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 06/6/2017 của Thủ tướng Chính phủ và tiếp tục triển khai hiệu quả Nghị quyết số 35/NQ-CP trong năm 2017, tầm nhìn 2020.

Chương trình hành động của Bộ Tài chính yêu cầu triển khai nghiêm túc, quyết liệt Nghị quyết 19-2017/NQ-CP ngày 06/02/2017 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia 2 năm 2016-2017, định hướng đến năm 2020 và Quyết định 225/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch cải cách hành chính giai đoạn 2016-2020.

Đồng thời, tổ chức triển khai đầy đủ, toàn diện và hiệu quả Công văn số 3419/BTC- PC ngày 15/3/2016 về việc triển khai các nhiệm vụ theo Quyết định số 225/QĐ- TTg ngày 4/2/2016 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 1491/QĐ-BTC ngày 30/07/2015 của Bộ trường Bộ Tài chính ban hành kế hoạch cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2016 – 2020.

Trong 6 tháng đầu năm, Bộ Tài chính đã thực hiện rà soát 270 thủ tục hành chính (TTHC) thuộc phạm vi quản lý (trong đó: lĩnh vực hải quan 178 thủ tục, lĩnh vực thuế 28 thủ tục, lĩnh vực công sản 56 thủ tục…). Bên cạnh đó, Bộ Tài chính cũng đã đơn giản hoá hoặc bãi bỏ các TTHC không cần thiết; phối hợp với các bộ, cơ quan có liên quan thực hiện rà soát trên 400 văn bản có quy định thủ tục hành chính (TTHC) hải quan.

Bên cạnh đó, mở rộng triển khai hệ thống tiếp nhận, xử lý thông tin lược khai hàng hóa điện tử (e-Manifest) tại các cảng biển; Kết nối với 40 hãng hàng không để kịp thời nắm thông tin về hàng hóa nhập khẩu; Thí điểm triển khai hệ thống thông tin quản lý các doanh nghiệp hoạt động gia công hàng xuất khẩu; Kết nối được 11/14 bộ và thực hiện 39 TTHC thông qua Cơ chế một cửa quốc gia, góp phần cắt giảm chi phí và thời gian thực hiện các TTHC thuế, hải quan. Những nỗ lực này được cộng đồng doanh nghiệp, nhà đầu tư đánh giá cao.

Chương trình hành động cũng yêu cầu các đơn vị thuộc Bộ phải nghiêm túc thực hiện đúng thời hạn Quyết định số 2765/QĐ-BTC ngày 24/12/2015 của Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành kế hoạch hành động của Bộ Tài chính thực hiện Nghị quyết 36a/NQ-CP của Chính phủ về Chính phủ điện tử để công khai, minh bạch nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp giám sát hoạt động của cơ quan nhà nước qua môi trường mạng, cùng các thông báo chỉ đạo của Bộ thực hiện Nghị quyết sổ 36a/NQ-CP trong lĩnh vực Thuế, Hải quan.

Được biết, tính đến hết ngày 31/5/2017, tổng số TTHC tại Bộ Tài chính đã triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến là 933 thủ tục, trong đó bao gồm: 264 dịch vụ công trực tuyến mức độ 1; 335 dịch vụ công trực tuyến mức độ 2; 85 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 246 dịch vụ công trực tuyến mức độ 4.

Thống kê của Bộ Tài chính cũng cho thấy, đã có trên 580 nghìn doanh nghiệp đăng ký khai thuế qua mạng (99,88% số doanh nghiệp đang hoạt động); Có trên 569 nghìn doanh nghiệp đăng ký sử dụng dịch vụ với cơ quan thuế và ngân hàng thương mại; Mở rộng nộp thuế điện tử, hoàn thuế điện tử, hóa đơn điện tử để kết nối trực tiếp dữ liệu với người nộp thuế… (Sài Gòn Tiếp Thị Online 31/7)Về đầu trang./.