Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Phó Chủ tịch UBND TP Hải Phòng Nguyễn Văn Thành cho biết, sau hơn 2 tháng thực hiện Kế hoạch nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2017 - 2018, hầu hết các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện vẫn chưa triển khai kế hoạch được TP đề ra.

Theo kết quả điều tra PCI được Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam đánh giá, năm 2016, Hải Phòng đạt 60,10 điểm, xếp vị trí thứ 21/63 tỉnh, thành phố. PCI của Hải Phòng tăng 7 bậc so với năm 2015. Tuy nhiên, theo đánh giá của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, trong 10 chỉ số thành phần năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, Hải Phòng có 3 chỉ số chi phí thời gian thực hiện thủ tục hành chính, chi phí không chính thức và chỉ số môi trường cạnh tranh bị giảm điểm so với năm trước.

Để nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, đưa Hải Phòng trở thành địa phương vào top 10 - 15/63 tỉnh, thành phố có chất lượng điều hành tốt, nhằm cải thiện môi trường đầu tư, xây dựng nền hành chính phục vụ, ngày 22.8, UBND TP đã ban hành Kế hoạch nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh cho các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện thực hiện. Tuy nhiên, sau hơn 2 tháng triển khai kế hoạch, các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện đều báo cáo có vướng mắc trong thực hiện kế hoạch thuộc lĩnh vực, ngành mình phụ trách.

Trước thực trạng trên, Phó Chủ tịch UBND TP Hải Phòng Nguyễn Văn Thành đã yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện khẩn trương xây dựng kế hoạch thực hiện tại đơn vị, phải có báo cáo về việc thực hiện kế hoạch được giao tại các phiên họp thường kỳ hàng tháng của các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện phải phân công lãnh đạo chuyên trách là đầu mối thực hiện nâng cao PCI tại đơn vị để TP theo dõi, nắm bắt, đôn đốc việc cải thiện PCI trên địa bàn. (Đại Biểu Nhân Dân 27/10, tr5) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Chính phủ chỉ đạo đơn giản hóa thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký tàu cá

Chính phủ vừa thông qua Phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Phương án đơn giản hóa). Theo đó, nội dung phương án đơn giản hóa liên quan đến 3 lĩnh vực: Thủy sản (8 thủ tục); thú y ( 2 thủ tục); bảo vệ thực vật (5 thủ tục).

Trong đó, với lĩnh vực thủy sản, đơn giản hóa thủ tục cấp phép tổ chức bồi dưỡng và cấp chứng chỉ thuyền trưởng máy trưởng tàu cá. Cụ thể, bãi bỏ thành phần hồ sơ là sơ yếu lý lịch trong thủ tục hành chính này quy định tại khoản 3 Điều 9 Quyết định số 77/2008/QĐ-BNN ngày 30/6/2008 của Bộ trưởng về ban hành Quy chế bồi dưỡng và cấp chứng chỉ thuyền trưởng, máy trưởng, nghiệp vụ thuyền viên và thợ máy tàu cá.

Bên cạnh đó, sửa một số trường thông tin liên quan đến cá nhân xin đi học đã có trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về quản lý dân cư tại Phụ lục 2 ban hành kèm theo Quyết định số 77/2008/QĐ-BNN ngày 30/6/2008 của Bộ trưởng về ban hành Quy chế bồi dưỡng và cấp chứng chỉ thuyền trưởng, máy trưởng, nghiệp vụ thuyền viên và thợ máy tàu cá.

Đơn giản hóa thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký tàu cá đóng mới. Theo đó, bỏ nội dung về số CMND, nơi cấp, ngày cấp, địa chỉ thường trú và thay bằng số định danh cá nhân tại Phụ lục 4 Thông tư số 24/2011/TT-BNNPTNT ngày 6/4/2011 sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số quy định về thủ tục hành chính trong lĩnh vực thủy sản theo Nghị quyết số 57/NQ-CP ngày 15/12/2010 của Chính phủ.

Chính phủ giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn căn cứ nội dung Phương án đơn giản hóa được Chính phủ thông qua, trong phạm vi thẩm quyền chủ trì, phối hợp với bộ, ngành, cơ quan có liên quan chịu trách nhiệm sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc hủy bỏ, bãi bỏ thủ tục hành chính, giấy tờ công dân quy định tại văn bản quy phạm pháp luật để ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành phù hợp với thời điểm hoàn thành, vận hành của Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

Văn phòng Chính phủ theo dõi, kiểm tra việc thực hiện và tổng hợp vướng mắc của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các bộ, ngành có liên quan để kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ tháo gỡ trong quá trình thực thi Phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân đã được Chính phủ thông qua tại Nghị quyết này. (VOV.vn 26/10; Người Lao Động 27/10, tr10) Về đầu trang

Bộ Khoa học và Công nghệ tiên phong cải cách nhưng cần nỗ lực hơn

Các chuyên gia cho rằng Bộ Khoa học và Công nghệ đã có những cải cách tích cực nhằm đơn giản hóa thủ tục, rút ngắn thời gian, tiết kiệm chi phí đáng kể cho doanh nghiệp (DN). Tuy nhiên, kiểm tra chuyên ngành hiện vẫn còn nhiều bất cập, tồn tại, cần tiếp tục được xóa bỏ, cải cách hơn nữa.

Trước những cải cách Bộ Khoa học và Công nghệ đã thực hiện trong thời gian qua trong hoạt động kiểm tra chuyên ngành, chuyên gia kinh kế Ngô Trí Long cho rằng: “Việc cải cách, xóa bỏ những điểm bất hợp lý do chính Bộ đặt ra phải gọi là ‘sửa sai’ chứ không nên cho là thành tích. Tuy nhiên, tiên phong, dám nhận sai và sửa sai là rất đáng hoan nghênh”.

Theo Thạc sĩ Nguyễn Minh Thảo, Trưởng Ban Môi trường kinh doanh và năng lực cạnh tranh (Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương), Bộ Khoa học và Công nghệ là một trong những Bộ nghiêm túc thực hiện cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lợi thế cạnh tranh của Việt Nam trên nhiều khía cạnh. “Với vấn đề kiểm tra chuyên ngành, Bộ Khoa học và Công nghệ khá tích cực, có những thay đổi, cải cách về bản chất chứ không đơn thuần là mang những con số, thành tích ra để báo cáo”.

Trong năm vừa rồi, Bộ Khoa học và Công nghệ đã sửa 2 thông tư (Thông tư 27 và Thông tư 28) liên quan đến kiểm tra chất lượng sản phẩm hàng hoá, giúp giải quyết một số vướng mắc trong thực hiện; đơn giản hóa thủ tục, rút ngắn thời gian, giảm bớt rào cản cho DN. Đối với kiểm tra chất lượng hàng hóa nhập khẩu, Bộ Khoa học và Công nghệ đã chuyển hầu hết các sản phẩm sang giai đoạn sau thông quan.

Trước đây, hàng hóa nhập về ngoài thủ tục với hải quan còn phải chờ có giấy chứng nhận kiểm tra chất lượng mới được thông quan. Các thủ tục kiểm tra này thường có thời gian dài lên đến 2-3 tháng khiến cho chi phí lưu kho bãi, chi phí bảo quản hàng hóa bị đội lên rất nhiều.

Thì nay, sau khi hoàn tất thủ tục với hải quan, DN có thể mang hàng về kho, thời gian thông quan rút ngắn có khi chỉ còn 1 ngày. “Dù vẫn phải thực hiện đầy đủ các bước kiểm tra chất lượng, nhưng việc chuyển từ giai đoạn trước sang sau thông quan giúp giảm chi phí đáng kể cho DN, đồng thời, cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh của Việt Nam”, bà Thảo đánh giá.

Theo bà Nguyễn Minh Thảo, vừa qua, Bộ Khoa học và Công nghệ được Chính phủ giao chủ trì trong việc rà soát các mặt hàng thuộc nhóm 2 - hàng hóa có khả năng gây mất an toàn, ảnh hưởng tới sức khỏe người tiêu dùng và môi trường.

“Tôi đánh giá cao tinh thần tích cực, quan điểm cầu thị, thực sự muốn thay đổi của Bộ KH&CN khi rốt ráo làm việc với 12 bộ, ngành liên quan để thực hiện mục tiêu loại bỏ ít nhất 50% số mặt hàng trong danh mục hàng hóa nhóm 2 thuộc diện phải kiểm tra Nhà nước trước khi thông quan”, bà Thảo cho biết.

Tuy nhiên, trong rà soát danh mục hàng hóa nhóm 2, bà Nguyễn Minh Thảo đánh giá, bên cạnh một số Bộ thực hiện cắt giảm thực chất, thì vẫn còn tình trạng cắt giảm “tinh vi”. “Nếu chỉ nhìn vào kết quả sau rà soát có thể thấy danh mục hàng hoá nhóm 2 của một số Bộ, ngành được giản lược tối thiểu, nhưng thực ra họ chỉ đưa sản phẩm, hàng hóa ra ngoài danh mục này và vẫn sẽ quản lý, kiểm tra căn cứ theo các Luật khác, thực tế họ chẳng cắt giảm gì cả”.

Bà Thảo cho rằng: “Thực hiện cải cách nội bộ thôi đã khó, giờ lại liên quan đến quản lý của nhiều Bộ khác nhau, vì vậy, việc có những thay đổi thực chất hơn cũng là cái khó của Bộ Khoa học và Công nghệ”.

Bên cạnh đó, còn nhiều hàng hoá thuộc danh mục hàng hoá nhóm 2 nhưng chưa có quy chuẩn, gây ra sự mập mờ, khó khăn cho DN. Hiện các Bộ, ngành mới ban hành được 2% sản phẩm có quy chuẩn quốc gia, đây cũng là những áp lực khiến Bộ KH&CN phải tiếp tục phối hợp với các cơ quan liên quan để xây dựng nên các quy chuẩn bảo đảm tính thống nhất trong thực hiện.

Bà Thảo cho biết, Bộ KH&CN cũng như nhiều Bộ khác đang thực hiện việc thừa nhận lẫn nhau, tức là khi ký thoả thuận thừa nhận với một quốc gia khác thì những sản phẩm của họ vào Việt Nam đương nhiên sẽ được thừa nhận, không cần kiểm tra và ngược lại.

“Nhưng cái quan trọng hơn là phải chủ động thừa nhận. Bởi vì sản phẩm của Việt Nam để đáp ứng được điều kiện thừa nhận của các nước OECD thì rất khó. Nhưng những sản phẩm từ OECD về thì hoàn toàn có thể thừa nhận vì thực tế họ có tiêu chuẩn cao hơn, kiểm tra tại nguồn của họ tốt hơn chúng ta…. (Báo Chính Phủ Điện Tử 27/10) Về đầu trang

Nộp thuế điện tử 24/7: Hướng đến thanh toán phí cho các ngành tham gia NSW

Ông Lê Đức Thành, Phó cục trưởng Cục Công nghệ thông tin và Thống kê hải quan cho rằng, không dừng lại ở việc thanh toán phí và lệ phí cho cơ quan Hải quan, hệ thống nộp thuế điện tử 24/7 còn hướng đến thanh toán phí và lệ phí cho các ngành tham gia Cơ chế một cửa quốc gia (NSW).

Đó là khẳng định của Phó cục trưởng Cục Công nghệ thông tin và Thống kê hải quan Lê Đức Thành tại lễ ký kết phối hợp thu giữa Tổng cục Hải quan và 5 ngân hàng thực hiện thí điểm nộp thuế điện tử 24/7 được Tổng cục Hải quan tổ chức mới đây.

Đánh giá về công tác thanh toán điện tử của ngành Hải quan trong thời gian qua, ông Lê Đức Thành, Phó cục trưởng Cục Công nghệ thông tin và Thống kê hải quan cho biết, trong năm 3 năm trở lại đây, không có DN nào phản ánh bị cưỡng chế nhầm, sai do chậm chuyển tiền nộp thuế vào ngân sách nhà nước (NSNN). Đây là một lỗ lực đáng ghi nhận trong công tác hiện đại hóa, hỗ trợ người nộp thuế của ngành Hải quan.

Chương trình phối hợp thu NSNN qua ngân hàng đã cho thấy những thế mạnh vượt trội như đa dạng hóa các hình thức nộp thuế, giúp người nộp thực hiện nghĩa vụ nhanh chóng, thuận tiện hơn. Với ưu điểm là dữ liệu nộp thuế của khách hàng được kết nối trực tiếp với hệ thống thông tin liên ngành của Bộ Tài chính, Kho bạc Nhà nước, Tổng cục Thuế và Tổng cục Hải quan, ngân hàng có thể truy vấn thông tin về số thuế/tờ khai hải quan của khách hàng được chuẩn xác.

Từ đó, ngân hàng thu thuế và hạch toán thông tin nộp thuế của DN đến các cơ quan liên ngành một cách chính xác, kịp thời và nhanh chóng. Riêng đối với các khoản thuế phải nộp định kỳ, DN chỉ cần ký hợp đồng sử dụng dịch vụ thu thuế tự động là có thể yên tâm về nộp thuế đầy đủ, đúng hạn.

Không chỉ dừng ở đó, để tăng cường cải cách, đơn giản thủ tục hành chính tạo thuận lợi cho người nộp thuế, Tổng cục Hải quan tiếp tục triển khai mở thêm 1 kênh nộp thuế mới- nộp thuế điện tử 24/7 giúp cho DN có thể chủ động nộp tiền thuế tại bất kỳ nơi nào có internet, vào mọi lúc, mọi nơi, mọi phương tiện khi trên tài khoản ủy quyền ngân hàng đủ tiền trích nợ.

Ông Lê Đức Thành cho biết thêm, không dừng lại ở việc thanh toán phí và lệ phí cho cơ quan Hải quan, hệ thống nộp thuế điện tử 24/7 còn hướng đến thanh toán phí và lệ phí cho các ngành tham gia Cơ chế một cửa quốc gia (NSW). Đây là nội dung ngành Hải quan thực hiện để làm tiền đề thực hiện Chính phủ điện tử sau này.

Để thực hiện chương trình này, theo Phó cục trưởng Cục Công nghệ thông tin và Thống kê hải quan, nếu chỉ mình ngành Hải quan không thể thực hiện được, cần phải có sự kết hợp của hệ thống các ngân hàng thương mại, sự hỗ trợ của các bộ, ngành cùng sự đồng hành của các DN hoạt động xuất nhập khẩu. (Hải Quan 27/10) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Sở Giao thông vận tải TP.HCM trang bị kỹ năng xử lý công việc cho nhân viên

Tối 26/10, Sở Giao thông vận tải TP.HCM tổ chức buổi nói chuyện chuyên đề giữa công chức viên chức người lao động Sở với Phó Giáo sư, Tiến sĩ Phạm Duy Nghĩa về nội dung trách nhiệm giải trình của chính quyền địa phương đối với các vấn đề thuộc ngành giao thông vận tải TP.HCM tại Đường sách, đường Nguyễn Văn Bình, Quận 1.

Tiếp nối thành công của chương trình nói chuyện chuyên đề tại đường sách Nguyễn Văn Bình vào quý II, quý III, Đảng ủy Sở Giao thông vận tải tiếp tục tổ chức chương trình nói chuyện chuyên đề quý IV nhằm giúp cho công chức, viên chức người lao động trau dồi kỹ năng xử lý tình huống trong công việc.

Đây cũng là hoạt động thiết thực chào mừng kỷ niệm 42 năm ngày thành lập Sở Giao thông vận tải TP.HCM; đồng thời hoạt động này nhằm khuyến khích và phát triển phong trào đọc sách, nâng cao nhận thức cho mọi người.

Bà Nguyễn Thị Việt Thu, Chánh văn phòng Sở Giao thông vận tải TP.HCM chia sẻ: “Những buổi nói chuyện chuyên đề giao lưu với tác giả rất ý nghĩa, thiết thực để trau dồi kỹ năng cho công chức viên chức của Sở. Buổi nói chuyện tại Đường sách như là một địa điểm văn hóa vui chơi, rất có cảm hứng để nghe về các diễn thuyết và đọc sách hơn là ngồi trong bốn bức tường. Đặc biệt buổi nói chuyện hôm nay rất hiệu quả, cán bộ công chức của Sở học hỏi được nhiều kinh nghiệm để xử lý công việc tốt hơn”. (Giao Thông 27/10) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Thanh tra Chính phủ: Nhiều nơi lãnh đạo nhiều hơn cả công chức

Tổng Thanh tra Chính phủ vừa có báo cáo công tác phòng chống tham nhũng năm 2017 của Chính phủ gửi đến Quốc hội.

Nội dung đang chú ý trong bản báo cáo Thanh tra Chính phủ lập là về công tác cán bộ. Bên cạnh những kết quả đạt được thì tình trạng số lượng biên chế được tuyển dụng vượt số được cấp có thẩm quyền giao còn diễn ra ở nhiều nơi. Đặc biệt là tình trạng bổ nhiệm số lượng lãnh đạo nhiều hơn quy định, thậm chí có nơi lãnh đạo nhiều hơn công chức vẫn còn diễn ra.

Cụ thể tỷ lệ công chức giữ chức danh lãnh đạo từ cấp phó phòng trở lên/công chức ở Bộ Công thương là 3/4, Bộ Tài chính, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, Văn phòng Chính phủ, Bộ Nội vụ 3/5… Ngoài ra, tỷ lệ này cũng cao ở một số địa phương như Hà Giang, Đà Nẵng, Hải Phòng, Cần Thơ, Kiên Giang…

Vấn đề tuyển dụng, bổ nhiệm Chính phủ, trong năm 2017, Thủ tướng đã giao Bộ Nội vụ kiểm tra các vụ việc báo chí phản ánh về việc lãnh đạo một số địa phương tuyển dụng, bổ nhiệm người nhà vào các đơn vị do mình phụ trách, quản lý. Bộ Nội vụ đã tiến hành kiểm tra để xác minh các hồ sơ, tài liệu liên quan đến các trường hợp theo thông tin báo chí phản ánh tại 9 địa phương, đơn vị (như tỉnh Hà Giang, Yên Bái, Cục thuế tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu…).

Qua kiểm tra, Bộ Nội vụ tổng kết nhiều tồn tại như, tại thời điểm bổ nhiệm, một số trường hợp còn thiếu một hoặc một số tiêu chuẩn về trình độ lý luận chính trị, chứng chỉ quản lý nhà nước, ngoại ngữ và tin học; trình tự bổ nhiệm của một số trường hợp không có văn bản đề nghị và phê duyệt chủ trương bổ nhiệm...

Trước tình hình này, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị tổ chức kiểm điểm, xác định rõ trách nhiệm và có hình thức xử lý theo quy định đối với các tổ chức, cá nhân có vi phạm, thiếu sót trong việc tuyển dụng, bổ nhiệm được phát hiện qua kiểm tra.

Đối với việc một số bộ, ngành, địa phương còn để tình trạng bổ nhiệm thừa cấp phó so với quy định, Thủ tướng yêu cầu rà soát, kiểm tra và thẳng thắn phê bình nghiêm khắc các bộ, ngành, địa phương còn chưa giải quyết dứt điểm tình trạng thừa cấp phó và đã yêu cầu khẩn trương khắc phục, chấn chỉnh ngay.

Về biện pháp minh bạch tài sản, thu nhập, báo cáo của Chính phủ cho biết qua dư luận, báo chí đã phản ánh về tài sản của một số cán bộ cấp cao ở bộ, ngành, địa phương, các cơ quan chức năng đã kiểm tra, xác minh theo quy định.

Thống kê số người đã kê khai tài sản, thu nhập năm 2017 là trên 1,1 triệu người (tăng 10,8% so với năm 2016), 99,8% đã công khai bản kê khai tài sản. Tuy nhiên chỉ có 78 người/1,1 triệu người được xác minh tài sản, thu nhập (giảm 81,4%).

Qua việc xác minh tài sản, thu nhập, cơ quan có thẩm quyền, phát hiện và xử lý 5 trường hợp vi phạm về kê khai tài sản, thu nhập, trong đó có cả cán bộ cao cấp (năm 2016 không phát hiện trường hợp nào).

Từ chủ trương siết chặt và phát động việc không nhận quà tặng quà và nộp lại quà tặng, báo cáo cho biết Thủ tướng chỉ đạo kiểm tra, rà soát và yêu cầu chấm dứt ngay tình trạng các bộ, ngành, địa phương nhận xe ô tô do doanh nghiệp biếu tặng, đặc biệt là các doanh nghiệp có các hoạt động kinh doanh trong phạm vi quản lý; đồng thời thực hiện việc kiểm soát chặt chẽ các xe ô tô đã tiếp nhận trước đây theo đúng quy định về quản lý tài sản nhà nước và sử dụng đúng chế độ, định mức, tiêu chuẩn.

Một số địa phương đã trả lại, không tiếp nhận xe do doanh nghiệp biếu tặng: Cà Mau trả lại 2 xe, TP Đà Nẵng trả lại 1 xe. Có 2 trường hợp ở Bình Thuận và 1 trường hợp ở Lâm Đồng trả lại quà tặng với số tiền 32 triệu đồng.

Đáng chú ý, cơ quan chức năng đã xử lý kỷ luật cán bộ cấp cao thiếu gương mẫu trong việc nhận, sử dụng xe ô tô do doanh nghiệp biếu, tặng và sử dụng 2 nhà ở của doanh nghiệp tại Đà Nẵng.

Về biện pháp xây dựng, thực hiện quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp, Chính phủ thừa nhận, còn có tình trạng công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý tham gia kinh doanh hoặc để người thân trong gia đình kinh doanh trong lĩnh vực do mình trực tiếp quản lý; tình trạng bổ nhiệm, đề bạt người thân vào các vị trí lãnh đạo, quản lý khi chưa đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định. Một số vụ việc sau khi được dư luận phản ánh đã được cơ quan chức năng khẩn trương kiểm tra, xử lý nghiêm và khắc phục.

Các dẫn chứng được đưa ra là việc bổ nhiệm lãnh đạo quản lý ở Ban Chỉ đạo Tây Nam bộ, Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hóa… Vụ việc bổ nhiệm lãnh đạo quản lý đối với con trai bị bệnh tâm thần xảy ra tại Bệnh viện Đa khoa huyện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp; vụ việc "cả họ làm quan" xảy ra tại huyện Kim Thành, tỉnh Hải Dương…

Cũng theo Thanh tra Chính phủ, trong năm có 39 trường hợp người đứng đầu thiếu trách nhiệm để xảy ra hành vi tham nhũng bị xử lý kỷ luật, tăng 28 người so với năm 2016. Gồm: Bộ Tài chính 2 người; Bộ Công an 4 người; Quảng Nam 2 người; Kiên Giang 9 người; An Giang 4 người; Bình Thuận 2 người; Điện Biên: 2 người; Quảng Ngãi 2 người; Hậu Giang 3 người; Tiền Giang 1 người; Thái Nguyên 2 người; Tây Ninh 2 người; Quảng Ngãi 2 người; Ninh Thuận 1 người; Long An 3 người. Tuy nhiên quá trình triển khai biện pháp này được xác định là vẫn còn khó khăn, lúng túng.

Báo cáo do Tổng Thanh tra Chính phủ lập cũng thẳng thắn nhìn nhận biện pháp cải cách hành chính, công khai minh bạch trong hoạt động của các cơ quan, đổi mới công nghệ quản lý, báo cáo khái quát, dù việc này đã mang lại nhiều kết quả tích cực nhưng mức độ cải thiện, theo Chính phủ, vẫn còn hạn chế. Vấn đề cấp giấy phép cho hoạt động sản xuất, kinh doanh còn chậm.

Việc kiểm tra thực hiện các quy định của pháp luật về công khai, minh bạch, qua kiểm tra tại 7.976 cơ quan, tổ chức, đơn vị, đã phát hiện 66 đơn vị có vi phạm. Kiểm tra cho thấy vẫn còn tình trạng lạm dụng quy định về bí mật nhà nước để không công khai những nội dung cần phải công khai, minh bạch hoặc thu hẹp đối tượng, hình thức công khai, gây khó khăn cho việc tiếp cận thông tin của người dân và doanh nghiệp. (Người Lao Động 27/10) Về đầu trang

Xóa bỏ giấy phép con: “Rà soát chỗ này những chỗ khác lại phình ra”

Theo ông Nguyễn Văn Đệ, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Thanh Hóa, việc xóa bỏ các giấy phép con vẫn không đạt vì các cán bộ cấp cơ sở vẫn không chịu chuyển mình.

Tại Diễn đàn Doanh nghiệp 2017 với chủ đề “Kiến tạo môi trường cho doanh nghiệp tư nhân phát triển”, ông Phan Đức Hiếu, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương cho biết, chúng ta đã có chính sách cạnh tranh và thực thi cạnh tranh bình đẳng tạo động lực cho doanh nghiệp phát triển như các nghị quyết chính phủ: Nghị quyết 10/NQ-TW về phát triển kinh tế tư nhân, 03 Nghị quyết Chính phủ về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh (NQ 19); Nghị quyết 35/NQ-CP về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến 2020; Nghị quyết 98/NQ-CP về chương trình hành động thực hiện nghị quyết trung ương về phát triển kinh tế tư nhân,…

Tuy nhiên, từ góc độ một doanh nghiệp nhìn vào môi trường chính sách, hiện có rất nhiều rào cản đang gây khó khăn đối với doanh nghiệp. Trong đó, năm rào cản lớn nhất đối với doanh nghiệp hiện nay là: Gánh nặng pháp luật – chi phí tuân thủ; rủi ro pháp lý; an toàn và bảo vệ quyền tài sản; chính sách cạnh tranh kém và khẳ năng quản trị yếu.

Hiện những nghị quyết hiện nay của Chính phủ mới chú ý cắt giảm thời gian và chi phí cho doanh nghiệp, còn lại các rủi ro khác ít được nhắc đến. Như vậy, có tất cả 5 rào cản thì hiện nay mới tập trung giải quyết được một. Đó là chưa nói đến việc hiệu quả giải quyết đến đâu, ông Hiếu đặt câu hỏi.

Đồng quan điểm, ông Phạm Đình Đoàn, Chủ tịch HĐQT Phú Thái Group, Phó chủ tịch Hội đồng Trung ương các hiệp hội doanh nghiệp Việt Nam, cũng cho rằng, trước hết, vai trò của nhà nước trong việc định hướng các chính sách vĩ mô tạo điều kiện hướng đi cho doanh nghiệp tư nhân là rất quan trọng.

Hiện chúng ta vẫn còn tư tưởng đầu tư theo hướng bầy đàn, đầu tư một loạt dẫn đến quân ta đánh quân mình, làm ăn không có chính kiến định hướng dài hạn. Đây không chỉ là lỗi của doanh nghiệp mà còn là trách nhiệm của chính quyền yếu kém không định hướng doanh nghiệp.

Các cơ quan quản lý nhà nước hầu như vẫn chỉ đang "chữa cháy" vì có quá nhiều đám cháy. Trong khi đó, việc làm cần thiết hiện nay là làm thế nào để "phòng cháy" mới là quan trọng.

Thứ hai, hiện nay việc kêu gọi các doanh nghiệp FDI rất quan trọng để huy động thêm các nguồn vốn cho nền kinh tế. Tuy nhiên, cần phải có những chính sách cụ thể, rõ ràng đối với từng đối tượng doanh nghiệp FDI để tránh tình trạng có sự ưu ái giữa doanh nghiệp FDI với các doanh nghiệp trong nước.

Thứ ba, đó là sự cạnh tranh. Chúng ta nói nhiều tới việc nhập siêu từ Trung Quốc, Hàn Quốc, Thái Lan… đó là bởi vì người tiêu dùng thích hàng gì thì tức khắc hàng đó du nhập vào Việt Nam. Do đó, các doanh nghiệp Việt cần phải quan tâm tới chất lượng, nghiêm túc đầu tư cho sản phẩm mới cạnh tranh được trên thị trường.

Thứ tư, đó là vấn đề cải cách hành chính. Với doanh nghiệp hoạt động kinh doanh tốt thì lợi nhuận một năm chỉ 2 - 4% trong khi đó theo khảo sát của VCCI chi phí không chính thức của doanh nghiệp lên tới 6 - 8%. Như vậy, đây là khó khăn cực lớn cho doanh nghiệp đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Thứ năm, đó là sự phân biệt giữa doanh nghiệp Nhà nước với doanh nghiệp tư nhân và bây giờ còn là chính các doanh nghiệp tư nhân cũng có sự cạnh tranh với nhau, ông Đoàn cho biết.

Nhận định về hiệu quả của các giải pháp của Chính phủ trong việc tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, ông Nguyễn Văn Đệ, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Thanh Hóa nhận định, hiện Chính phủ và Thủ tướng đã có sự chuyển biến rõ rệt từ Trung ương đến địa phương với tinh thần Chính phủ kiến tạo, hành động.

Tuy nhiên, kì vọng của Thủ tướng về việc gỡ khó cho khối doanh nghiệp này vẫn chưa đạt bởi hai yếu tố con người và rào cản kinh doanh. Bên cạnh đó là vấn đề bình đẳng kinh tế thị trường và chính sách còn nhiều bất cập.

Theo ông Đệ, nghị quyết, chủ trương của Đảng của Chính phủ là chuyển mình tích cực, tuy nhiên vẫn không đạt vì chỉ chuyển mình ở một số bộ ngành, một số cơ quan quản lý cấp Trung ương. Còn ở cấp cán bộ cơ sở, cán bộ công chức vẫn không chịu chuyển mình.

"Tỷ lệ rút ngắn thời gian cho doanh nghiệp thì anh nào báo cáo cũng hay nhưng trên thực tế lại khiến doanh nghiệp phải đi lại nhiều vòng, mất thời gian, tiền của...", ông Đệ nhấn mạnh.

Mặc dù Chính phủ quyết tâm như vậy nhưng cái chính vẫn là con người. Mà trước hết là công tác tổ chức, quản lý ở cấp cơ sở, thực thi chỉ đạo của Chính phủ. Ví dụ như việc Chính phủ hạn chế giấy phép con cho doanh nghiệp nhưng thực tế, nhiều bộ ngành lại bằng mọi cách tăng giấy phép con. Rà soát chỗ này những chỗ khác lại phình ra...

"Lò đã cháy" ở cấp cao nhưng ở cấp dưới không cháy được. Cuối cùng vẫn là hành chính "hành" doanh nghiệp, ông Đệ nhận định.

Đồng quan điểm, ông Phan Đức Hiếu, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương cũng cho rằng, để kinh tế tư nhân phát triển có ba điểm cần quan tâm đó là vấn đề thể chế (văn bản pháp luật), tổ chức bộ máy và con người. Trong đó, con người đóng vai trò quyết định nhưng cơ chế tạo ra con người tốt.

Do đó, Chính phủ và bộ ngành cần quyết liệt hơn nữa trong việc giải quyết nút thắt rủi ro chính sách để tháo gỡ cho địa phương, doanh nghiệp. Việc cởi trói, gạt bỏ rào cản cho doanh nghiệp càng sớm thì doanh nghiệp càng phát triển. (Theleader.vn 27/10) Về đầu trang

Cải cách hành chính, giảm chi phí chưa thể giúp doanh nghiệp Việt lớn lên

Các chuyên gia đều có nhận định chung tại Diễn đàn doanh nghiệp 2017 với chủ đề “Kiến tạo môi trường cho doanh nghiệp tư nhân phát triển” do Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp với Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương (CIEM) tổ chức chiều nay 26/10 tại Hà Nội.

Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương Phan Đức Hiếu đánh giá, hiện nay, DN Việt Nam có 5 rào cản, khó khăn tác động đến hiệu quả kinh doanh và sự tồn tại của DN, đó là: gánh nặng pháp luật- chi phí và thời gian để tuân thủ pháp luật; rủi ro pháp lý; rào cản hay độ an toàn và bảo vệ tài sản trong kinh doanh (sở hữu trí tuệ); chính sách cạnh tranh kém và thứ 5 là nội tai của DN, quản trị DN yếu.

Đi vào cụ thể từng vấn đề ông Hiếu cho hay gánh nặng chi phí của DN ta vẫn còn cao. Hiện nay tất cả các Nghị quyết của Chính phủ mới tập trung giải quyết 1 yếu tố đó là cắt giảm thời gian chi phí DN. Còn lại rủi ro cho DN rất ít được nhắc đến. Ông Hiếu ví dụ một DN nhâp khẩu một lô thuốc đúng vào dịp xảy ra một dịch bệnh, nhưng không tiên liệu được trong thủ tục hành chính, DN dự liệu lô thuốc nhập khẩu dự chỉ 3 ngày được thông quan nhưng nếu thời gian quá đi DN có thể bị đối thủ bán trước và khi dịch hết thì chỉ chờ hết hạn.

Thứ ba, độ an toàn về mặt bảo vệ quyền tài sản của Việt Nam, Việt Nam đứng thứ 88/128,đặc biệt là bảo vệ quyền tác giả, sáng chế sản phẩm rất thấp, hàng giả, hàng nhái đáng báo động.

Liên quan đến chính sách cạnh tranh, “năm vừa rồi theo Báo cáo Năng lực Cạnh tranh Toàn cầu năng lực cạnh tranh của Việt Nam năng lực cạnh tranh tăng 5 bậc nhưng nhìn vào các chỉ số nhỏ như chống độc quyền và đảm bảo cạnh tranh chỉ số của ta rất thấp, xếp thứ 94/138 quốc gia có nghĩa thực thi cạnh tranh khái niệm cạnh tranh của ta còn khá mới mẻ”, ông Hiếu nhận xét. Về quản trị DN, Phó Viện trưởng CIEM cho hay, trong thẻ điểm quản trị ASEAN, Việt Nam rơi vào 35/100 điểm thấp hơn rất nhiều các nước trong khu vực.

Đồng quan điểm TS Võ Trí Thành nhận xét, tất cả những nỗ lực vừa qua của các Bộ ngành rất đáng khen ngợi, cắt giảm thủ tục hành chính nhưng cơ bản mới xử lý được 1 vấn đề trong kinh doanh là gia nhập thị trường còn các vấn đề khác như để hoạt động, tồn tại DN để DN thực sự lớn thì chưa ví như cạnh tranh rất kém, chế tài thực thi hợp đồng kinh doanh rất thấp, rút lui khỏi thị trường Việt Nam cũng rất thấp. DN Việt hiện nay đúng nghĩa lớn chưa có. Lớn phải có 3 điều thương hiệu toàn cầu, và theo như ông Thành trong khu vực còn khó, công nghệ sáng tạo rất thấp và cái thứ ba là phải chi phối được mạng phân phối thì cả 3 vấn đề này DN Việt rất kém và theo ông Thành vẫn còn rất nhiều dư địa để cải cách.

Ông Hoàng Quang Phòng – Phó Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) khẳng đinh, chủ trương phát triển kinh tế tư nhân gắn liền với chủ trương phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta. Kinh tế tư nhân là chủ thể quan trọng nhất trong nền kinh tế thị trường hiện đại. “Mặc dù quy mô của khu vực tư nhân có thể khác nhau, song có một điều chắc chắn rằng, nếu không có khu vực kinh tế tư nhân thì sẽ không có nền kinh tế thị trường theo đúng nghĩa của nó” – ông Phòng nói. (Kinh Tế & Đô Thị 27/10) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Malaysia thông qua dự luật bảo hiểm thất nghiệp

Ngày 25/10, Hạ viện Malaysia vừa thông qua Dự luật Hệ thống Bảo hiểm Việc làm năm 2017 với mục đích hỗ trợ tài chính tạm thời cho các công nhân bị mất việc làm.

Bộ trưởng Nhân lực Malaysia Richard Riot, được hãng tin Bernama dẫn lời, cho biết rằng thông qua hệ thống bảo hiểm nói trên, những công nhân bị mất việc làm sẽ được đào tạo nghề để trở lại làm việc. Đối tượng được hưởng lợi từ dự luật này bao gồm cả những người trong độ tuổi từ 40 – 50 với những chương trình đào tạo nghề phù hợp. Điều này có ý nghĩa quan trọng đối với những người bị mất việc làm, đặc biệt là trong giai đoạn kinh tế suy thoái, đồng thời cũng mang lại lợi ích cho giới chủ khi các công nhân được đào tạo hoặc tái đào tạo nghề.

Theo dự luật, khoản đóng góp vào hệ thống bảo hiểm từ giới chủ và công nhân là 0,4% mức lương, chia đều mỗi bên là 0,2%.

Cũng theo Bộ trưởng Richard, năm 2015, có trên 44.000 người Malaysia bị mất việc làm. Nguyên nhân chính là do quá trình tự động hóa diễn ra trong ngành tài chính, tái cơ cấu doanh nghiệp và do giá dầu giảm. Năm 2016, con số người mất việc tại nước này là trên 38.000 người, chủ yếu là trong ngành bán lẻ, chế tạo và khai thác đá.

Dự luật còn chờ Thượng viện, sau đó là Nhà vua Malaysia phê chuẩn trước khi trở thành luật. (VTV.vn 27/10)Về đầu trang./.