Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Chiều 25-12, Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Phạm Đại Dương dẫn đầu đoàn công tác của Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính của Chính phủ đã có buổi làm việc và kiểm tra công tác cải cách hành chính tại UBND tỉnh Gia Lai. Làm việc với đoàn công tác có Phó Chủ tịch UNND tỉnh Nguyễn Đức Hoàng; đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành; Công an tỉnh, Bảo hiểm Xã hội tỉnh…

Năm 2017, công tác chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính (CCHC) từ tỉnh đến huyện, xã tiếp tục được các cơ quan, địa phương tập trung quan tâm, chỉ đạo thường xuyên và xem đây là giải pháp quan trọng nhằm đẩy mạnh triển khai có hiệu quả và chất lượng trong công tác CCHC. Việc triển khai các nhiệm vụ CCHC được các sở, ngành và UBND cấp huyện chủ động triển khai thực hiện và hoàn thành kế hoạch của tỉnh đề ra.

Đến nay, tỉnh có 19/20 sở, ban, ngành; 12 đơn vị trực thuộc các sở, ban, ngành của tỉnh và 17/17 UBND các huyện, thị xã, thành phố đã công bố hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 theo quy định tại Quyết định số 18/2014/QĐ-TTg ngày 5-3-2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước đạt 100%. Đã có 17/20 sở, ban ngành; 17/17 UBND huyện; 65/222 UBND cấp xã đã triển khai mô hình “Một cửa điện tử liên thông” tất cả các hệ thống hoạt động hiệu quả, giảm thời gian xử lý công việc, tăng tính công khai, minh bạch đáp ứng tốt nhu cầu của người dân, doanh nghiệp.

Đặc biệt, UBND tỉnh đã ban hành quyết định quy định trách nhiệm người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước về thực hiện công tác CCHC, tạo cơ sở pháp lý để quy trách nhiệm và đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước trong việc chỉ đạo, điều hành và thực hiện công tác CCHC tại cơ quan, đơn vị. Ngoài những kết quả đã đạt được, báo cáo của UBND tỉnh cũng chỉ ra những hạn chế còn tồn tại, khó khăn vướng mắc và kiến nghị, đề xuất, đồng thời UBND tỉnh cũng xác định phương hướng và giải pháp đẩy mạnh CCHC trong thời gian tới.

Kết luận buổi làm việc, Thứ trưởng Phạm Đại Dương ghi nhận và đánh giá cao kết quả CCHC của tỉnh. Trong công tác điều hành cũng thấy rõ sự quyết tâm chỉ đạo sát sao của UBND tỉnh trong việc triển khai các thủ tục hành chính. Việc ứng dụng công nghệ được quan tâm đầu tư, đặc biệt tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông. Trong thời gian tới, đề nghị UBND tỉnh cần có thông tin, tuyên truyền về công tác CCHC nhiều hơn nữa để cán bộ, công chức, viên chức, người dân và doanh nghiệp hiểu, hợp tác và ủng hộ. Cần chú trọng hơn trong công tác chỉ đạo, kiểm tra CCHC, tháo gỡ vướng mắc trong quy trình, thủ tục, tạo môi trường thông thoáng giúp doanh nghiệp và người dân phát triển sản xuất, kinh doanh. (Baogialai.com.vn 26/12; Quân Đội Nhân Dân 26/12, tr8) Về đầu trang

Hà Nội vận hành chính thức 81 dịch vụ công trực tuyến

Xác định năm 2017 là năm là đột phá căn bản về công nghệ thông tin, Hà Nội đã triển khai và đưa vào vận hành chính thức 81 dịch vụ công trực tuyến (tăng 74 dịch vụ so với năm 2016); dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 cũng tăng 45% so với năm 2016.

Ngày 25-12, Sở Thông tin và truyền thông Hà Nội (TT&TT) đã tổ chức triển khai công tác TT&TT năm 2018, khai trương cổng thông tin DN. Tới dự hội nghị có Thứ trưởng Bộ TT&TT Nguyễn Thành Hưng; Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Ngô Văn Quý.

Năm 2017, Hà Nội đã triển khai và đưa vào vận hành chính thức 81 dịch vụ công trực tuyến (tăng 74 dịch vụ so với năm 2016) tới 10 Sở (65 dịch vụ), 30 quận, huyện, thị xã và 584 xã, phường, thị trấn (16 dịch vụ) và tiếp nhận các dịch vụ công trực tuyến do các Bộ chuyên ngành triển khai cho TP, nâng tổng số dịch vụ công trực tuyến của thành phố hiện có lên 457 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 (tăng 45% so với năm 2016) đạt gần 24% tổng số thủ tục hành chính của cơ quan Nhà nước TP. Dự kiến hết năm 2017 sẽ hoàn thành thêm 154 dịch vụ mức độ 3 nâng tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 đạt 32%.

Đồng thời, kiểm tra, giám sát, tháo gỡ kịp thời các khó khăn trong quá trình triển khai dịch vụ công mức 3,4, tạo điều kiện thuận lợi cho công dân tổ chức trong giao tiếp với chính quyền, nâng tỷ lệ hồ sơ giao dịch qua mạng cao hơn nhiều so với năm 2016. Công tác đảm bảo an toàn thông tin được duy trì thường xuyên.

Bên cạnh đó, Thanh tra Sở đã tiến hành 255 cuộc thanh tra, kiểm tra các trang thông tin điện tử, cơ sở in, các điểm truy nhập internet công cộng. Xử phạt vi phạm hành chính đối với 76 tổ chức, cá nhân với tổng số tiền 773 triệu đồng.

Đến dự và phát biểu tại hội nghị, Thứ trưởng Bộ TT&TT Nguyễn Thành Hưng đã biểu dương những kết quả trong lĩnh vực TT&TT của Hà Nội trong năm 2017 như: Hà Nội đã triển khai mạnh mẽ ứng dụng công nghệ thông tin, tạo bước chuyển căn bản trong ứng dụng công nghệ thông tin. 85% văn bản trao đổi qua điện tử; dịch vụ công trực tuyến mức 3,4 tăng 45% so với 2016, cải cách trên 400 dịch vụ công, dẫn đầu cả nước.

Thứ trưởng Bộ TT&TT nhấn mạnh, nhiệm vụ năm 2018 của ngành TT&TT Hà Nội là: Cần tích cực tham mưu cho lãnh đạo TP trong đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật; từng bước triển khai các thành phần hướng tới TP thông minh-nhiệm vụ cốt lõi và xuyên suốt là xây dựng Chính phủ điện tử. Lựa chọn thuận lợi của khoa học công nghệ để giải quyết vấn đề bức xúc như giao thông, y tế, môi trường. Hoàn thành đúng tiến độ lộ trình triển khai dịch vụ công trực tuyến mức 3,4-cần thực tiễn và công minh, gắn kết với cải cách hành chính.

Phát biểu tại hội nghị, cùng với việc biểu dương, ghi nhận những kết quả trong lĩnh vực công nghệ thông tin, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Ngô Văn Quý cũng nêu rõ một số nhiệm vụ đối với ngành trong năm 2018 như: Đẩy mạnh quản lý về TT&TT, quản lý thông tin báo chí, mạng xã hội, kịp thời chấn chỉnh thông tin sai lệch, nâng cao tuyên truyền nhiệm vụ chính trị của TP; đẩy mạnh văn hóa đọc... Khẩn thương tham mưu cho UBND TP tiếp tục triển khai quyết liệt Chương trình mục tiêu ứng dụng công nghệ thông tin giai đoạn 2016-2020, trong đó hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật...

Tiếp tục hoàn thiện hệ thống ứng dụng phục vụ hoạt động điều hành nội bộ; tăng cường sử dụng văn bản điện tử, sử dụng thiết bị công nghệ thông tin trong phục vụ công tác điều hành tác nghiệp; tăng cường triển khai các dịch vụ công trực tuyến mức 3, 4, phục vụ người dân, doanh nghiệp và đảm bảo an toàn thông tin. (Pháp Luật Xã Hội 26/12)Về đầu trang

Hà Nội đề xuất thí điểm ủy quyền công chức tư pháp xã được chứng thực

Theo Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Lê Hồng Sơn, việc ủy quyền cho công chức tư pháp cấp xã được chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký nhằm đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao trách nhiệm, vai trò của công chức tư pháp.

Tại Hội nghị trực tuyến toàn quốc triển khai công tác tư pháp năm 2018 ngày 25/12, theo Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Lê Hồng Sơn, việc triển khai các văn bản pháp luật về chứng thực về cơ bản được thực hiện nề nếp, đã giải quyết một lượng lớn yêu cầu của công dân.

Tuy nhiên, để đáp ứng được yêu cầu, Hà Nội kiến nghị Bộ Tư pháp xem xét, thống nhất với đề xuất của TP báo cáo Thủ tướng chấp thuận cho việc triển khai thí điểm việc ủy quyền cho công chức tư pháp cấp xã được chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký. “Điều này nhằm đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao trách nhiệm, vai trò của công chức tư pháp”, ông Sơn nhấn mạnh.

Cục trưởng Cục Hộ tịch, Quốc tịch, Chứng thực (Bộ Tư pháp) Nguyễn Công Khanh bày tỏ quan điểm, hoan nghênh đề xuất rất mạnh dạn này của UBND TP Hà Nội.

“Việc chứng thực bản sao từ bản chính là công việc chiếm rất nhiều thời gian của Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND cấp xã. Số lượng bản sao không giảm đi mà thậm chí còn tăng lên theo năm tháng. Đây là nỗi lo lắng không chỉ của UBND TP Hà Nội, Bộ Tư pháp mà của tất cả các cấp chính quyền”, ông Khanh nói.

Cá nhân Cục trưởng Cục Hộ tịch, Quốc tịch, Chứng thực cho rằng, hiện tượng ngày càng gia tăng bản sao giấy tờ từ bản chính là việc bất bình thường. Trong khi, theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương, cũng như các văn bản quy phạm pháp luật, cấp chính quyền cơ sở là cấp gần dân nhất, chịu áp lực rất nhiều việc và cái gì cũng dồn cho cấp xã.

“Một ngày với thời gian như vậy, Chủ tịch hay Phó Chủ tịch UBND xã ký số lượng bản sao đó thì không thể đủ được. Yêu cầu ủy quyền, cá nhân tôi rất ủng hộ. Nếu làm được điều này, lãnh đạo chính quyền cấp xã sẽ giải phóng được rất nhiều thời gian, dành làm những việc khác quan trọng hơn, lớn hơn cho dân, cho xã hội”, ông Khánh nêu.

Tuy nhiên, để ủy quyền được, theo ông Khanh, phải khai thông từ Luật Tổ chức chính quyền địa phương vì Điều 14 của Luật quy định rất rõ việc ủy quyền cho cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương.

“Tôi e rằng cơ chế ủy quyền bị vướng ở điểm đó, chứ với Nghị định 23 (về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và chứng thực hợp đồng, giao dịch - PV) thì có thể báo cáo Thủ tướng và vấn đề này không khó để giải quyết”.

Cục trưởng Cục Hộ tịch, Quốc tịch, Chứng thực đề nghị, ngoài lấy ý kiến của Bộ Tư pháp, UBND TP Hà Nội nên lấy ý kiến của Bộ Nội vụ cũng như một số bộ, ngành liên quan trước khi trình xin ý kiến Thủ tướng. (Thanh Tra 26/12) Về đầu trang

TT-Huế: Duy trì chỉ số cải cách hành chính trong nhóm 10 địa phương dẫn đầu

Đây là mục tiêu chính của kế hoạch cải cách hành chính (CCHC) năm 2018 mà UBND tỉnh Thừa Thiên - Huế vừa ban hành.

Theo đó, năm 2018, tiếp tục đưa CCHC là nhiệm vụ thường xuyên và là giải pháp quan trọng trong chương trình làm việc năm của UBND tỉnh, các ngành, các cấp từ tỉnh đến cấp xã. CCHC phải tạo sự đột phá về kỷ cương, kỷ luật hành chính, hướng tới nền hành chính kiểu mẫu; nâng cao đạo đức, kỷ luật, kỷ cương công vụ, ý thức trách nhiệm, tinh thần phục vụ và thực hiện nếp sống, văn hóa ứng xử chuẩn mực nơi công sở của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

Qua đó, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong hiện đại hóa nền hành chính theo hướng chuyên nghiệp và hiệu quả, đảm bảo tính liên thông, đồng bộ, thống nhất và hội nhập nhằm thực hiện có hiệu quả công tác quản lý nhà nước, góp phần hoàn thành các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội năm 2018.

Năm 2016, chỉ số cải cách hành chính (PAR Index) của tỉnh đứng thứ 10 toàn quốc (năm 2017 chưa xếp hạng). (Báo Thừa Thiên - Huế ngày 25/12) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Ngành thuế cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính "một cửa liên thông"

Ngành thuế đang triển khai các giao dịch điện tử để tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho người nộp thuế, đặc biệt thực hiện "một cửa liên thông" với UBND quận, huyện.

Ngành thuế đang từng bước hiện đại hóa công tác quản lý thuế. Cơ quan này đang triển khai các giao dịch điện tử để tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho người nộp thuế, đặc biệt thực hiện "một cửa liên thông" với UBND quận, huyện... để người dân, doanh nghiệp giảm thời gian, chi phí đi lại trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đăng ký kinh doanh, đăng ký cấp mã số thuế… Trong thời gian qua, những nỗ lực đó của ngành thuế đã được nhiều người ghi nhận.

Mời xem video chi tiết tại đường link dưới đây:

http://vtv.vn/kinh-te/nganh-thue-cai-cach-manh-me-thu-tuc-hanh-chinh-mot-cua-lien-thong-20171225141738517.htm

(Truyền hình VTV.vn ngày 26/12) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Hà Nội: Thành công bước đầu trong thí điểm khoán xe công

Từ 1/3/2017, Hà Nội đã thực hiện thí điểm khoán xe công đối với các chức danh lãnh đạo được hưởng chế độ có xe đưa đón đi công tác tại 8 Sở, ngành và quận huyện.

Theo hình thức khoán này, toàn bộ xe công phục vụ cho các chức danh sẽ được trả lại thành phố. Còn các chức danh lãnh đạo, hàng tháng nhận được khoản kinh phí nhiều nhất là 9,3 triệu đồng/người để thuê xe đi công tác. Và sau 10 tháng thực hiện, tại một số đơn vị thí điểm và đánh giá chung việc khoán xe công đã mang lại hiệu quả kinh tế rõ rệt.

Theo đại diện Sở Tài chính, đã có 52 chức danh lãnh đạo tại 8 đơn vị thí điểm khoán xe công, hầu hết lựa chọn phương án khoán theo định mức cố định. Trong đó, chức danh Chủ tịch, Giám đốc Sở áp tối đa là 9,3 triệu đồng/người/tháng, Phó Chủ tịch, Phó Giám đốc Sở là 8,3 triệu đồng/người/tháng.

Cũng theo đại diện Sở Tài chính, trong quá trình thí điểm, chưa đơn vị nào vượt hạn mức được khoán để phải bù từ nguồn chi tiêu thường xuyên và cũng chưa chức danh lãnh đạo nào vượt số tiền nhận khoán. Còn với 32 xe từ các đơn vị thí điểm đã được điều chuyển tới những cơ quan còn thiếu xe công và 46 lái xe cũng đã đi theo xe.

Sau khi các đơn vị báo cáo, thành phố Hà Nội sẽ đánh giá và bổ sung thêm nhiều hình thức khoán để các đơn vị lựa chọn. Trên cơ sở sát với nhu cầu đi lại thực tế của từng địa phương, từng chức danh để áp dụng chung trên toàn thành phố.

Mời xem video chi tiết tại đường link dưới đây:

http://vtv.vn/kinh-te/thanh-cong-buoc-dau-trong-thi-diem-khoan-xe-cong-20171226094529155.htm

(Kênh VTV1 – Bản tin Tài chính Kinh doanh lúc 7h sáng 26/12)Về đầu trang

Nhân viên Hải quan làm việc liên tục tới hết 31-12

Để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp khi làm thủ tục hải quan, Tổng cục Hải quan đã yêu cầu các cục hải quan tỉnh, thành phố xây dựng kế hoạch làm việc, phân công, bố trí cán bộ công chức làm việc tất cả các ngày trong tuần (không nghỉ trong các ngày thứ Bảy và Chủ nhật từ nay đến hết ngày 31-12-2017) tại các điểm làm thủ tục hải quan, đảm bảo thời gian thông quan thông suốt 24/7.

Bên cạnh đó, Tổng cục Hải quan cũng đã có công văn gửi tới tất cả các ngân hàng thương mại đã phối hợp thu với Tổng cục Hải quan đề nghị các ngân hàng bố trí điểm thu và thời gian làm việc phù hợp với thời gian làm việc của cơ quan Hải quan để đảm bảo thu thuế kịp thời vào ngân sách nhà nước.

Được biết, theo thống kê của Tổng cục Hải quan, đến hết ngày 24-12, số thu ngân sách nhà nước của toàn ngành Hải quan đạt khoảng hơn 285.400 tỷ đồng, đạt 100,14% chỉ tiêu thu đề ra, và gần 96% chỉ tiêu Bộ Tài chính giao thêm. Trong bối cảnh nước rút, chỉ còn 5 ngày để hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước, Tổng cục Hải quan yêu cầu các cục hải quan tỉnh, thành phố tạo thuận lợi tối đa cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp. (Pháp Luật TPHCM 26/12)Về đầu trang

Quảng Ngãi: Tỉnh mời họp, 12/14 lãnh đạo huyện, thành phố không đi

Cùng với bày tỏ sự không hài lòng, ông Đặng Ngọc Dũng - Phó chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi, chủ trì buổi hội nghị - phê bình số cán bộ lãnh đạo các huyện, thành trực thuộc đã vắng mặt.

Sáng 26.12, tỉnh Quảng Ngãi tổ chức Hội nghị bàn về cung ứng và hỗ trợ tuyển dụng lao động cho dự án Khu liên hợp sản xuất gang thép Hòa Phát Dung Quất (gọi tắt Gang thép Hòa Phát Dung Quất) và các khu kinh tế khác trong tỉnh.

Trong giấy mời do UBND tỉnh ban hành, ngoài các sở ngành liên quan, các trường nghề, doanh nghiệp trên địa bàn..., thành phần mời dự còn có đại diện lãnh đạo chính quyền của 14 huyện, thành trực thuộc. Tuy nhiên, chỉ có 2/14 lãnh đạo là huyện Sơn Tịnh và Tư Nghĩa có mặt, số còn lại không đi.

Cùng với phê bình số cán bộ lãnh đạo các huyện, thành trực thuộc đã vắng mặt, ông Đặng Ngọc Dũng - Phó chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi, chủ trì buổi hội nghị - bày tỏ: "Với mục tiêu năm 2018, tỉnh dự kiến sẽ tạo việc làm cho khoảng 40.000 lao động. Thế nhưng không hiểu lý do vì sao tỉnh đã mời nhưng nhiều lãnh đạo chính quyền không đến dự để nghe ý kiến, đề xuất đông như vậy?".

Theo báo cáo của đại diện dự án Gang thép Hòa Phát Dung Quất, tổng số lao động mà doanh nghiệp cần tuyển để hoạt động sau khi hoàn thành dự án khoảng 8.000 người ở 11 lĩnh vực khác nhau, với độ tuổi từ 18-40. Tuy nhiên, đến thời điểm này chỉ mới tuyển dụng được khoảng 2.100 lao động, trong đó Quảng Ngãi trên 1.650 lao động.

Trên cơ sở đặc thù của lao động địa phương mà doanh nghiệp đã tìm hiểu là đang tham gia lao động ở các tỉnh, thành phía nam, vì vậy khi số lao động này trở về quê để sum họp với gia đình trong dịp trước và sau Tết cổ truyền sắp đến, Gang thép Hòa Phát Dung Quất sẽ tiến hành tổ chức gặp gỡ để tuyển dụng tại 7 huyện, thành đồng bằng, với tần suất tổ chức 2-4 buổi/huyện, thành.

Phát biểu tại hội nghị, ông Đoàn Dụng - Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Quảng Ngãi - cho biết: "Chỉ riêng kỳ thi tuyển công nhân viên chức trong năm 2017 vừa qua, so với tổng chỉ tiêu được tuyển dưới 2.000 người nhưng có đến 7.000 người nộp hồ sơ là có trình độ đại học chính quy, cao đẳng. Như vậy, số tham gia thi tuyển sẽ còn dư ra khoảng 5.000 người. Sở Nội vụ sẽ giúp cho các doanh nghiệp có nhu cầu gặp gỡ, tiếp xúc nhằm tạo cơ hội cho số người dư này tìm được công việc thích hợp".

Phó chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi chỉ đạo: "Để thực hiện tốt công tác tạo việc làm cho người lao động của tỉnh trong năm tới, các cấp ngành trực thuộc cần tích cực phối hợp với các doanh nghiệp có nhu cầu trong tuyển dụng, đào tạo. Tăng cường đưa thông tin về nhu cầu tuyển dụng việc làm của doanh nghiệp, mức thu nhập của vị trí tuyển dụng... đến người lao động của địa phương mình, nhằm tạo điều kiện thuận lợi hơn cho số này tiếp cận, tìm ra được công việc phù hợp cho mình". (Danviet.vn 26/12)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Giám sát quyền lực

“Người được giao quyền lực cũng không tự kiểm soát và người giao cũng không kiểm soát tốt”, Ủy viên Bộ Chính trị, Trưởng ban Tổ chức Trung ương Phạm Minh Chính đã tổng kết ngắn gọn như vậy tại Hội nghị giao ban công tác dân vận khối Mặt trận Tổ quốc sáng 25.12 khi đề cập đến những vụ việc, gây bức xúc dư luận liên quan đến công tác cán bộ vừa qua.

Cũng theo Trưởng ban Tổ chức Trung ương, “để kiểm soát được quyền lực thì phải xây dựng được quy định, quy chế”. Vì thế, ngay từ đầu Khóa XII đến nay, dưới sự chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương và Bộ Chính trị, Ban Tổ chức Trung ương đã xây dựng, ban hành và tham mưu nhiều quy định mới thay thế cho các quy định cũ về công tác cán bộ. Trong đó, mới nhất là Quy định số 105 - QĐ/TW về phân cấp quản lý cán bộ và bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử vừa được Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng ký ban hành hôm 19.12 với hai điểm mới cốt lõi. Một là, quy định rõ thẩm quyền về công tác cán bộ, đồng thời, xác định rõ trách nhiệm của cơ quan tham mưu, cơ quan thẩm định, cơ quan quyết định. Hai là, phân cấp quản lý cán bộ.

Trước đây, Ban Tổ chức Trung ương phải xem xét 12 nghìn cán bộ cấp tỉnh ủy viên và hơn 2 nghìn cán bộ thường vụ cấp ủy nên rất khó rà soát, kiểm tra. Công tác cán bộ càng công khai, minh bạch bao nhiêu thì việc giám sát và kiểm soát thực thi quyền lực càng chặt chẽ, hiệu quả bấy nhiêu. Vì thế, các quy định mới về công tác cán bộ của Trung ương, đặc biệt là Quy định 105 đã nhận được sự đồng thuận rất cao và kỳ vọng của người dân sẽ chấm dứt tình trạng không tìm ra được trách nhiệm hoặc trách nhiệm không rõ ràng khi xảy ra sai sót, vi phạm tình trạng bổ nhiệm người nhà, quan lộ “siêu tốc”, “thần tốc” tình trạng nâng đỡ không trong sáng… như vừa qua.

Không chỉ dừng lại ở quy định, quy chế, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Chấp hành Trung ương đã và đang hành động quyết liệt để chấn chỉnh đội ngũ cán bộ, đảng viên từ cấp cao nhất. Những quyết định của Ủy ban Kiểm tra Trung ương về những sai phạm của lãnh đạo các địa phương, bộ, ngành, bao gồm cả sai phạm, khuyết điểm của cá nhân và tập thể, cả cán bộ đương nhiệm và cán bộ đã nghỉ hưu trong suốt gần 1 năm qua, như nhận xét của nguyên ĐBQH Nguyễn Quốc Thước, đã gây chấn động và rung chuyển cả xã hội, tạo niềm tin cho người dân về việc “nói thật, làm thật, làm quyết liệt”.

Dẫu vậy, để thực sự kiểm soát được việc cán bộ, đảng viên không biến quyền lực được giao thành “quyền lực riêng của mình” thì quy chế, quy định trong Đảng là chưa đủ.

Trên tinh thần công khai, minh bạch, sự quyết liệt của Đảng hiện nay trong công tác cán bộ, ở góc độ Nhà nước, cần rà soát tổng thể để thể chế hóa đầy đủ nguyên tắc Hiến định “quyền lực nhà nước là thống nhất, có sự phân công, phối hợp và kiểm soát giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp”. Lâu nay, chúng ta mới chỉ nhấn mạnh đến nguyên tắc thống nhất, phân công, phối hợp mà còn xem nhẹ nguyên tắc kiểm soát quyền lực. Đã đến lúc phải thống nhất nhận thức về nguyên tắc kiểm soát việc thực thi quyền lực nhà nước và cụ thể hóa trong luật.

Có thể là một đạo luật riêng như một cơ quan của Quốc hội đã từng đề xuất hoặc quy định cụ thể trong các đạo luật về tổ chức bộ máy các cơ quan của nhà nước. Nhưng dứt khoát phải thiết kế được một hệ thống các quy định bảo đảm kiểm soát được theo cả chiều ngang - giữa các cơ quan cùng cấp - và chiều dọc - giữa cơ quan cấp trên và cấp dưới, theo đúng tinh thần, giao quyền đến đâu thì phải kiểm soát và giám sát chặt chẽ đến đó.

Các cơ chế, chính sách về quản lý tài chính, kinh tế, đất đai, vốn và tài sản của Nhà nước cũng phải được rà soát. Phải nhìn thẳng vào bài học đau xót về công tác cán bộ để tìm ra và bịt những lỗ hổng, những yếu kém trong quản lý nhà nước để cán bộ có chức vụ, có quyền lực cũng không thể, không dám lạm quyền, móc ngoặc, hình thành những phe, những cánh, những “liên minh ma quỷ” để chiếm đoạt của công thành của tư… (Đại Biểu Nhân Dân 26/12, tr2)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Trung Quốc sẽ cho phép chính quyền địa phương phá sản?

Một quan chức Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc (PBOC) cho biết Trung Quốc nên cho phép các chính quyền địa phương phá sản. Điều này sẽ có tác dụng hạn chế việc vay mượn quá mức của chính quyền địa phương tại Đại lục.

Một vụ phá sản như của thành phố Detroit sẽ thuyết phục các nhà đầu tư rằng chính phủ Trung Quốc thực sự quyết tâm dập tắt niềm tin rằng họ sẽ chống lưng cho chính quyền địa phương, ông Xu Zhong, người đứng đầu bộ phận nghiên cứu của PBOC, đã bình luận như vậy trong một bài báo đăng trên tờ China Business News Monday vào hôm 25.12. Chỉ vài ngày trước, Bộ Tài chính Trung Quốc cam kết phá vỡ "niềm tin" rằng Bắc Kinh sẽ giải cứu các chính quyền địa phương với đầy những khoản nợ giấu kín.

Lời kêu gọi hạn chế vay nợ tại địa phương cũng là nhất quán với chính sách tài chính của chính quyền Trung ương Trung Quốc trong năm 2018. Chủ tịch Tập Cận Bình đã nói vào đầu tháng 12 rằng ưu tiên cho năm 2018 là kiểm soát việc vay nợ và ngăn ngừa những rủi ro chính một cách có hiệu quả. Thống đốc PBOC, ông Chu Tiểu Xuyên vào tháng 10 đã kêu gọi cải cách tài khóa và kiểm soát việc sử dụng các cấu trúc gọi vốn của chính quyền địa phương (LGFV) như là một công cụ để ngụy trang các khoản nợ.

Do nhà đầu tư lo ngại rằng không có tổ chức nào bảo lãnh cho các đơn vị gọi vốn địa phương, hoạt động phát hành trái phiếu của chính quyền địa phương ở Trung Quốc đã suy giảm rõ rệt. Các cấu trúc gọi vốn của chính quyền địa phương đã phát hành lượng trái phiếu trị giá 1,7 nghìn tỷ Nhân dân tệ (259 tỷ USD) trên thị trường Đại lục và ở nước ngoài trong năm nay, giảm 23% so với mức năm 2016, theo số liệu của Bloomberg. Trong tháng 9 vừa qua, Fitch Ratings đã nhận định rằng một vụ vỡ nợ trái phiếu đầu tiên của LGFV Trung Quốc nhiều khả năng sẽ xảy ra.

Báo China Securities dẫn lời Thứ trưởng Bộ Tài chính Trung quốc, Zhu Guangyao, cho biết việc xử lý các khoản nợ ẩn giấu của chính quyền địa phương và nợ của các công ty nhà nước là yếu tố then chốt để ngăn ngừa các rủi ro cho hệ thống tài chính. (Nhipcaudautu.vn 26/12)Về đầu trang./.