Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

UBND thành phố Hải Phòng vừa có Văn bản số 3063/UBND-NVI về việc triển khai đo lường và giám sát đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước năm 2020.

Chương trình nhằm thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình về kiến nghị của Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Kế hoạch đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước năm 2020 ban hành kèm theo Quyết định số 243/QĐ-BNV ngày 03/4/2020 của Bộ Nội vụ; Kế hoạch số 92/KH- MTTW-BTT ngày 11/3/2020 của Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam về giám sát cải cách thủ tục hành chính và đo lường sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước.

UBND thành phố Hải Phòng giao các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Thông tin và Truyền thông, Tư pháp; Trung tâm Xúc tiến đầu tư, Thương mại, Du lịch thành phố căn cứ đề cương và nội dung cụ thể tại Kế hoạch số 92/KH-MTTW-BTT ngày 11/3/2020 của Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam báo cáo kết quả thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ, gửi Văn phòng UBND thành phố trước ngày 10/5/2020. Giao Văn phòng UBND thành phố chủ trì, tổng hợp báo cáo của các sở, ngành, xây dựng báo cáo theo yêu cầu tại đề cương, báo cáo UBND thành phố trước ngày 25/5/2020.

UBND thành phố Hải Phòng yêu cầu các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương căn cứ vào kết quả Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính hàng năm đề ra các nhiệm vụ, giải pháp nâng cao sự hài lòng của người dân, tổ chức nói riêng, thực hiện có kết quả công tác cải cách hành chính nói chung; đồng thời, có biểu dương, khen thưởng cụ thể đối với các cơ quan, cá nhân đạt kết quả tích cực trong cải cách hành chính. Đánh giá kết quả sử dụng Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính năm 2019 trong báo cáo định kỳ về cải cách hành chính gửi Sở Nội vụ tổng hợp, báo cáo Bộ Nội vụ.

UBND thành phố Hải Phòng yêu cầu Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và Chủ tịch UBND các quận, huyện, xã, phường, thị trấn căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao khẩn trương tổ chức triển khai thực hiện bảo đảm hiệu quả, thiết thực. (Baoxaydung.com.vn 25/4, Hải Nguyên) Về đầu trang

TP Hồ Chí Minh: Người dân được phục vụ dịch vụ công trực tuyến

Thay vì phải kê khai bằng giấy và nộp hồ sơ trực tiếp, hiện nhiều sở ngành, quận/huyện trên địa bàn TP HCM hướng dẫn người dân nộp hồ sơ trực tuyến. Dịch vụ công trực tuyến đã và đang mang lại nhiều lợi ích: Công khai, minh bạch, tiết kiệm, nhanh chóng…

Theo UBND TP HCM, tính đến tháng 3/2020, tổng dịch vụ công trực tuyến là 668/1.786 thủ tục hành chính. Trong đó, mức độ 3 là 433 thủ tục, mức độ 4 là 235 thủ tục. Thành phố còn phối hợp với hệ thống bưu điện triển khai việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích.

Ông Trần Quốc Hưng - Chủ tịch UBND phường Linh Trung, quận Thủ Đức cho biết, giải quyết thủ tục hành chính qua mạng và giao hồ sơ tận nhà cho người dân đang mang lại nhiều hiệu quả. Cụ thể, lượng hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính qua mạng tại phường tăng 15 - 20% so với trước. “Bằng nhiều giải pháp, phường cơ bản đảm bảo thực hiện tốt 100% các loại thủ tục hành chính thuộc phạm vi của phường”- ông Hưng khẳng định.

Tương tự, tại quận Bình Tân, hơn một tháng nay, khu vực tiếp nhận và trả kết quả của quận vắng vẻ hơn hẳn. Lý do chính là người dân thay đổi thói quen trước đây để nay chuyển sang nộp hồ sơ hành chính qua mạng nhiều hơn. Ông Lê Văn Thinh - Chủ tịch UBND quận Bình Tân cho biết, quận Bình Tân đã tăng cường tuyên truyền, vận động người dân sử dụng các dịch vụ công trực tuyến. Hiện tại, quận đã triển khai 61 dịch vụ trực tuyến công cấp độ 3 và 13 dịch vụ trực tuyến công cấp độ 4. Lượng người đến làm thủ tục trực tiếp giảm từ 15 - 20%. Người dân chuyển từ thói quen nộp hồ sơ trực tiếp sang nộp trực tuyến. Do đó giảm được lượng hồ sơ giấy, đồng thời giảm được số lượt tiếp xúc trực tiếp giữa cán bộ và người dân.

Theo ông Trần Vĩnh Tuyến - Phó Chủ tịch UBND TP HCM, việc triển khai dịch vụ công trực tuyến, một cửa điện tử cũng được áp dụng ở hầu hết các cơ quan công quyền trên địa bàn thành phố. Thành phố đã chỉ đạo khẩn tới các sở ngành, UBND 24 quận/huyện về việc tăng cường sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 và dịch vụ bưu chính công ích. TP HCM còn triển khai các biện pháp hỗ trợ đăng ký kinh doanh tại nhà; tập trung vào việc nhận và trả hồ sơ qua đường bưu điện giao đến tận nhà cho người dân… Việc đẩy mạnh sử dụng dịch vụ công trực tuyến giúp người dân có nhu cầu xử lý hồ sơ nhưng không phải đi lại nhiều lần, hạn chế việc tiếp xúc trực tiếp. Không chỉ vậy, dịch vụ công trực tuyến còn mang lại nhiều lợi ích như minh bạch, công khai trong giải quyết thủ tục hành chính, giảm tải được lượng giấy phải sử dụng khi làm hồ sơ, tiết kiệm được chi phí lưu trữ. Ngoài ra, khi thực hiện dịch vụ công trực tuyến cũng giúp cán bộ, người đứng đầu dành sự quan tâm, đầu tư kinh phí đúng mức để áp dụng công nghệ hiện đại nhằm phục vụ tốt nhất cho người dân trong thời đại công nghệ số.

Để công tác giải quyết hồ sơ, thủ tục theo hình thức dịch vụ công trực tuyến đạt hiệu quả cao hơn, UBND TP HCM yêu cầu, gắn trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong công tác chỉ đạo hoạt động cải cách hành chính. Tổ chức các phong trào thi đua, cải tiến trong cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin để phục vụ cá nhân, doanh nghiệp. Xây dựng giải pháp đẩy mạnh dịch vụ công trực tuyến, khung pháp lý cho thanh toán điện tử. Đồng thời khuyến khích tuyên truyền người dân thực hiện dịch vụ công trực tuyến hoặc sử dụng dịch vụ công đã được xã hội hóa. Đẩy mạnh công tác khảo sát sự hài lòng của người dân nhằm cải thiện và khắc phục hồ sơ trễ hạn. (Daidoanket.vn 27/4, Thanh Giang) Về đầu trang

Đà Nẵng tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong thi hành án dân sự

Trong bối cảnh tình hình dịch viêm phổi cấp Covid-19 diễn ra rất phức tạp ảnh hưởng rất lớn đến phát triển kinh tế, xã hội nói chung và công tác thi hành án dân sự trên địa bàn thành phố Đà Nẵng nói riêng, do vậy thành phố đã rất nỗ lực để hoàn thành các nhiệm vụ được giao.

Trong 6 tháng đầu năm 2020, các cơ quan thi hành án dân sự (THADS) Đà Nẵng đã chủ động xây dựng kế hoạch công tác, bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của ngành, cấp uỷ, chính quyền địa phương để triển khai thực hiện quyết liệt các chỉ tiêu nhiệm vụ, công tác được giao. Đặc biệt, là một trong những địa phương chịu nhiều ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19, THADS Đà Nẵng vẫn đạt được những kết quả nhất định.

Theo đó, các cơ quan THADS trong toàn tỉnh bám sát kế hoạch công tác 6 tháng đầu năm 2020, tập trung cao độ công tác giải quyết việc thi hành án, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu và chấp hành viên trong thực hiện nhiệm vụ công tác. Tính đến ngày 31/3/2020, các cơ quan THADS Đà Nẵng đạt kết quả về việc là 49%, về tiền đạt tỷ lệ 7,7%.

Trong 6 tháng đầu năm 2020, các cơ quan THADS trong thành phố đã tiếp 13 lượt công dân (giảm 23 lượt so với cùng kỳ năm 2019). Việc bố trí cán bộ tiếp công dân và phòng tiếp công dân ở Cục và các Chi cục được thực hiện đảm bảo theo quy định, Cục đã trang bị lắp đặt camera nên công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo đạt kết quả nhất định, không có đơn vượt cấp, không có phản ánh, khiếu nại liên quan đến việc tiếp công dân trên địa bàn.

Về tình hình giải quyết các vụ việc liên quan đến tín dụng, ngân hàng, đã giải quyết được 24 việc, thu được số tiền hơn 30 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 7,8%. Cũng theo báo cáo, 06 tháng đầu năm 2020, có 19 việc đưa tài sản ra bán đấu giá. Trong đó, bán đấu giá thành 6 việc, tương ứng số tiền hơn 24,5 tỷ đồng.

Trước tình hình dịch bệnh kéo dài, Cục đã triển khai thí điểm Phần mềm Hỗ trợ trực tuyến thi hành án dân sự, tiếp tục thực hiện Phần mềm hỗ trợ yêu cầu thi hành án trực tuyến cơ chế một cửa và thực hiện việc tiếp nhận, trả kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích Cục Thi hành án dân sự chỉ đạo thực hiện tại Cục và các Chi cục Thi hành án dân sự quận, huyện, đẩy mạnh các hình thức tuyên truyền trên Trang thông tin điện tử Cục, niêm yết tại trụ sở cơ quan, để cá nhân, tổ chức biết về việc hỗ trợ yêu cầu thi hành án trực tuyến và việc áp dụng cơ chế một cửa tại các cơ quan THADS. Bên cạnh đó góp phần cải cách hành chính trong công tác thi hành án dân sự và tạo sự công khai, minh bạch, nêu cao tinh thần phục vụ người dân và doanh nghiệp trên địa bàn.

Trong bối cảnh cả nước thực hiện cách ly toàn xã hội, tập trung phòng, chống dịch bệnh Covid – 19 đã ảnh hưởng rất lớn đến việc tổ chức THA, đó là kết quả thi THADS về việc và về giá trị đạt chưa cao; giá trị phải THA lớn, rất khó thi hành chủ yếu tập trung án liên quan đến kinh doanh, thương mại, tín dụng ngân hàng, tham nhũng chưa xử lý dứt điểm; người phải thi hành án thường có thái độ chống đối, gây khó khăn trong quá trình tổ chức thi hành án, nhất là những trường hợp cưỡng chế liên quan đến nhà, đất; nhiều đương sự lợi dụng quyền khiếu nại, tố cáo để cố tình kéo dài thời gian tổ chức thi hành án…

Để đạt kết quả tích cực hơn trong 6 tháng cuối năm 2020, các cơ quan THADS thành phố Đà Nẵng sẽ đề ra các giải pháp, hướng xử lý phù hợp với tình hình diễn biến của dịch bệnh Covid-19 để giảm thiểu ảnh hưởng thấp nhất có thể trong công tác THADS. Rà soát những vụ án vướng mắc, phức tạp, khó thi hành, kéo dài tập trung ở các Chi cục THADS quận, huyện, phối hợp với các ngành, cơ quan liên quan đề ra giải pháp xử lý cụ thể để tổ chức thi hành; tiếp tục triển khai thực hiện tốt các Quy chế phối hợp với liên ngành, tạo điều kiện thuận lợi cho cơ quan Thi hành án dân sự thực hiện nhiệm vụ. Phối hợp với các cơ quan như Công an, Toà án, Kiểm sát xử lý tang vật, tài sản kê biên, kịp thời đúng quy định.

Tăng cường cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác chuyên môn nghiệp vụ, quản lý, chỉ đạo, điều hành và khuyến khích công dân, tổ chức ... sử dụng dịch vụ bưu chính công ích, sử dụng Phần mềm Hỗ trợ trực tuyến; gửi văn bản, tài liệu scan qua Email, hạn chế việc tiếp xúc tại trụ sở cơ quan THADS. Nâng cao hiệu quả thực hiện hỗ trợ tuyến thi hành án dân sự và hoạt động của Trang Thông tin điện tử Cục Thi hành án dân sự thành phố... (Baophapluat.vn 27/4, P.Mai) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

198 thủ tục hành chính kết nối NSW

Theo Tổng cục Hải quan, trong tháng 4/2020, đã có thêm 10 thủ tục hành chính (TTHC) được kết nối, nâng tổng số TTHC của 13 bộ, ngành kết nối Cơ chế một cửa quốc gia (NSW) lên con số 198.

Cụ thể, theo thống kê của Tổng cục Hải quan, tính đến 20/4, NSW đã có 198 TTHC của 13 bộ, ngành kết nối tham gia, với hơn 2,9 triệu hồ sơ của khoảng hơn 37.000 DN được tiếp nhận, giải quyết. Kết quả này đã tăng đáng kể so với thống kê tại thời điểm ngày 31/1/2020 là 188 TTHC của 13 bộ, ngành kết nối NSW, với hơn 2,8 triệu hồ sơ của hơn 35.000 DN.

Số lượng 11 TTHC tăng thêm trong tháng 3 và 4 chủ yếu là của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) với 10 TTHC đang được chính thức triển khai.

Hiện nay, Tổng cục Hải quan chỉ đạo các cục hải quan tỉnh, thành phố hỗ trợ việc kết nối 9 TTHC của Bộ NN&PTNT, đã phân quyền cho cán bộ công chức hải quan (CBCC) sử dụng chức năng tra cứu kết quả xử lý của Bộ NN&PTNT đối với 9 TTHC mới trên Hệ thống E-Customs.

Trong quý II/2020, Tổng cục Hải quan tiếp tục phát triển hệ thống công nghệ thông tin phục vụ kết nối xử lý thông tin với các bộ, ngành tham gia NSW; đảm bảo Cổng thông tin NSW được hoạt động thông suốt, an ninh, an toàn.

Về thực hiện Cơ chế một cửa ASEAN, Tổng cục Hải quan cho biết, tính đến ngày 17/4/2019, tổng số C/O Việt Nam nhận từ các nước ASEAN là: 192.385. Tổng số C/O Việt Nam gửi sang các nước là: 224.213.

Hiện nay, Bộ Tài chính đã chỉ đạo Tổng cục Hải quan chuẩn bị các điều kiện kỹ thuật để sẵn sàng trao đổi thông tin tờ khai hải quan ASEAN (thí điểm với Indonesia và Thái Lan) và phối hợp với Bộ NN&PTNT chứng nhận kiểm dịch thực vật (thí điểm với Indonesia)./. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 26/4, Ngọc Linh) Về đầu trang

Phải ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện chế độ báo cáo

Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 16/2020/TT-BTC quy định chế độ báo cáo thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Tài chính. Theo đó, các đơn vị phải ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện chế độ báo cáo, tiết kiệm về thời gian, chi phí cho các đối tượng thực hiện.

Thông tư quy định các nguyên tắc chung trong việc thực hiện các chế độ báo cáo định kỳ, đột xuất, chuyên đề thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Tài chính; việc ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện báo cáo.

Thông tư nêu rõ, việc ban hành chế độ báo cáo phải bảo đảm yêu cầu cải cách hành chính, cần thiết đối với hoạt động quản lý, không trùng lắp với chế độ báo cáo khác, giảm tối đa yêu cầu về tần suất, nội dung báo cáo nhằm tiết kiệm thời gian, chi phí, nhân lực trong việc thực hiện chế độ báo cáo. Bên cạnh đó, không được yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân gửi cùng một báo cáo nhiều lần đến nhiều đơn vị thuộc Bộ Tài chính.

Báo cáo bằng văn bản điện tử (báo cáo điện tử) là các báo cáo có chữ ký số của người có thẩm quyền, được các đơn vị thuộc Bộ Tài chính và các cơ quan hành chính nhà nước có thẩm quyền đăng tải trên Hệ thống thông tin báo cáo của Bộ Tài chính, nhằm phục vụ chia sẻ thông tin, kết nối liên thông với Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ.

Trường hợp chưa sử dụng chữ ký số hoặc do yêu cầu công việc hay các trường hợp xảy ra sự cố kỹ thuật, sự việc bất khả kháng, sử dụng hình thức báo cáo bằng văn bản giấy do người có thẩm quyền ký và được đóng dấu theo quy định.

Các đơn vị thuộc Bộ Tài chính có trách nhiệm ứng dụng công nghệ thông tin trong việc thực hiện chế độ báo cáo, xây dựng Hệ thống thông tin báo cáo để thực hiện báo cáo điện tử, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tổng hợp, chia sẻ thông tin báo cáo và tiết kiệm về thời gian, chi phí cho các đối tượng thực hiện báo cáo.

Giá trị pháp lý của báo cáo điện tử và việc sử dụng chữ ký số thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước.

Thông tư có hiệu lực thi hành từ ngày 29/5/2020./. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 26/4, Minh Anh) Về đầu trang

Đánh giá thực trạng tham nhũng, tiêu cực ngành thanh tra

Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Trần Ngọc Liêm vừa ký văn bản gửi chánh thanh tra các bộ, ngành, tỉnh, thành phố về việc tăng cường phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong ngành thanh tra; đánh giá thực trạng, dự báo tình hình và đề xuất giải pháp khắc phục.

Theo đó, Thanh tra Chính phủ đề nghị thanh tra bộ, ngành, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiếp tục tăng cường các biện pháp phòng, chống tham nhũng theo quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018; đẩy mạnh việc thực hiện Chỉ thị số 769/CT-TTCP ngày 17.5.2019 của Tổng Thanh tra Chính phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính đối với công chức, viên chức ngành thanh tra; báo cáo cung cấp thông tin bằng văn bản về công tác phòng, chống tham nhũng, thực trạng, dự báo tình hình, đề xuất giải pháp phòng chống tham nhũng, tiêu cực trong thanh tra bộ, ngành, địa phương gửi về Thanh tra Chính phủ chậm nhất vào ngày 1.6.2020. (Daibieunhandan.vn 26/4, H. Thanh) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Chuyển đổi vị trí công tác chưa phải là biện pháp hữu hiệu trong phòng, chống tham nhũng

Thanh tra Chính phủ vừa công bố Báo cáo đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN) cấp tỉnh 2018 (PACA INDEX 2018), trong đó Báo cáo cho thấy, chuyển đổi vị trí công tác chưa phải là biện pháp hữu hiệu trong PCTN.

Đa số các địa phương đều xây dựng kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác theo quy định, đã tiến hành chuyển đổi vị trí công tác 29.674 cán bộ, công chức, viên chức. Tuy nhiên, vẫn còn một số địa phương không ban hành kế hoạch chuyển đổi cũng như thực hiện việc chuyển đổi trong năm 2018.

Nhiều địa phương có xây dựng kế hoạch chuyển đổi nhưng lại không thực hiện việc chuyển đổi hoặc chuyển đổi rất thấp như Bà Rịa Vũng Tàu, Bến tre, Bình Định, Bình Phước, Hà Tĩnh, Hưng Yên, Hà Nam, Long An, Quảng Nam, Quảng Trị. Một số địa phương không có kế hoạch chuyển đổi tổng thể nhưng vẫn thực hiện chuyển đổi như Long An, Hưng Yên, Quảng Nam. Bên cạnh đó, một số địa phương vẫn có cách hiểu nhầm lẫn giữa luân chuyển và chuyển đổi vị trí công tác.

Điểm bình quân cả nước ở nội dung này là 1.481/2, đạt 74.05% so với yêu cầu, thấp hơn so với năm 2017 là 4%. Trong đó có 14 tỉnh đạt điểm tối đa (2.0) trong công tác chuyển đổi vị trí công tác nhằm phòng ngừa tham nhũng.

Theo Báo cáo, chuyển đổi vị trí công tác chưa phải là biện pháp hữu hiệu trong PCTN mà đôi khi cách thực hiện chưa đồng bộ, kịp thời tạo ra dư luận không tốt trong công tác tổ chức cán bộ; Việc thực hiện các biện pháp về chuyển đổi vị trí công tác thì các tỉnh phía Bắc và phía Nam làm tốt hơn khu vực các tỉnh khu vực Miền Trung, Tây Nguyên.

Đáng quan tâm, điểm số bình quân cả nước ở phát hiện các hành vi tham nhũng mới chỉ đạt 39,384% với yêu cầu (tương ứng 9.846/25 điểm). Kết quả này thấp hơn kết quả thực hiện ở cùng nội dung so với PACA 2017 (40,58% tương ứng với 10,14/25 điểm). Đây là năm thứ hai liên tiếp điểm số giảm so với năm trước đó (điểm số ở nội dung này của PACA 2016 là 11,02/25 điểm, tương ứng với 44,1%).

“Trong bối cảnh Đảng và Nhà nước ta đang đẩy mạnh cuộc chiến chống tệ nạn tham nhũng, tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra và giám sát nhằm phát hiện các hành vi tham nhũng thì xu hướng giảm dần này đi ngược với nỗ lực của công cuộc phòng, chống tham nhũng hiện nay của Đảng và nhà nước”, Báo cáo nêu./. (Phapluatxahoi.vn 25/4, H.L) Về đầu trang

Phát hiện, loại trừ “gương mờ” khỏi bộ máy công quyền

Dù đã thu được kết quả tích cực trong phòng, chống “giặc” Covid-19 nhưng quá trình thực hiện cũng đã lộ ra những “gương mờ” ở một vài cán bộ, đảng viên, với lời nói, hành vi đi ngược lợi ích người dân và xã hội, làm ảnh hưởng không nhỏ đến uy tín lãnh đạo của Đảng, Nhà nước. Điều này cho thấy, mầm mống biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” vẫn lẩn khuất trong các cơ quan, đơn vị, địa phương. Phát hiện, loại trừ những “gương mờ” ra khỏi bộ máy công quyền là việc làm không dễ thực hiện, nhưng cần thiết.

1. Với cách làm xuất phát từ đặc trưng tâm lý con người, văn hóa lịch sử truyền thống và đặc điểm kinh tế - xã hội, Việt Nam đã được cộng đồng quốc tế đánh giá cao về kết quả phòng, chống dịch Covid-19. Giải pháp nhất quán là “Chủ động ngăn ngừa; phát hiện sớm, xử lý kịp thời, hiệu quả” không cho vi rút corona lan ra cộng đồng được thống nhất cao trong Bộ Chính trị và Chính phủ quán triệt, chỉ đạo xuống chính quyền các cấp. Từ quyết sách đúng đắn đó, nhân dân đồng lòng thực hiện dù phải hy sinh lợi ích kinh tế trước mắt. Điều đáng nói là, sau Lời kêu gọi của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng, các chỉ thị, chỉ đạo trực tiếp của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc, tinh thần “chống dịch như chống giặc” đã kích hoạt phẩm chất quý giá, cao đẹp tiềm ẩn trong mỗi người Việt Nam.

Tuy nhiên, bên cạnh những gương sáng tiêu biểu, đặc biệt là các y, bác sĩ, lực lượng công an, quân đội… nơi tuyến đầu chống dịch, cũng đã xuất hiện những “gương mờ’. Trước tiên là sự việc đáng xấu hổ của ông Lưu Văn Thanh, lúc đó là Phó Chủ tịch HĐND huyện Hớn Quản (tỉnh Bình Phước) đã không chấp hành quy định kiểm dịch, lại có lời lẽ, hành vi không đúng với lực lượng chức năng. Tiếp đó là phát ngôn “chợ búa” của Phó Chủ tịch UBND phường Bãi Cháy (thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh) với người bán rau trong khi thực thi công vụ. Hay vụ việc 2 sĩ quan của Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh Vĩnh Long bị tạm đình chỉ công tác để điều tra, làm rõ sai phạm khi để người thuộc diện cách ly tụ tập ăn nhậu và vận động thu tiền. Gần đây nhất là việc cơ quan Cảnh sát điều tra (Bộ Công an) khởi tố vụ án hình sự “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng” với 7 cá nhân thuộc Trung tâm Kiểm soát bệnh tật (CDC) thành phố Hà Nội và các đơn vị liên quan trong quá trình mua sắm vật tư, trang thiết bị y tế phục vụ phòng, chống dịch Covid-19.

Trước hết phải khẳng định, đây là những “con sâu làm rầu nồi canh”, không phản ánh bản chất ưu việt của chế độ cũng như hình ảnh đại diện cho hàng vạn những tấm gương đang âm thầm cống hiến, hy sinh quên mình trong cuộc chiến chống “giặc” Covid-19 có thể bắt gặp ở bất cứ đâu. Nhưng đó cũng là bài học với những “công bộc” đang thực thi nhiệm vụ.

Có thể thấy, từ khi chuyển mạnh sang nền hành chính phục vụ, mở rộng dân chủ để người dân giám sát thì phong cách, tác phong làm việc của một số “công bộc” vốn nhiễm nặng chủ nghĩa cá nhân và cách làm cũ bị lộ ra. Thay vì quán triệt tư tưởng “dân là gốc”, họ lại hành xử theo tư tưởng “dân chi phụ mẫu”. Những quyết định kỷ luật rất nghiêm khắc cách đây không lâu với hai nguyên sĩ quan công an Lê Thị Hiền (nguyên cán bộ công tác tại Công an Quận Đống Đa, Hà Nội) hay Nguyễn Xô Việt (nguyên cán bộ công tác tại Công an thị xã Phổ Yên, Thái Nguyên) là chưa đủ “liều” để một số cán bộ, đảng viên sửa đổi. Những “gương mờ” bị xử lý cho thấy Đảng, Nhà nước không dung túng trước sai phạm của cán bộ, đảng viên, quyết làm trong sạch bộ máy công quyền.

Thực tế chứng minh, những việc càng liên quan nhiều đến lợi ích người dân thì giải quyết càng khó và cần tới sự bình tĩnh, sáng suốt; đặc biệt là cần có lời nói đúng mực, cử chỉ, hành vi phù hợp. Bởi mỗi phát ngôn gắn liền với hành vi ứng xử luôn được người dân giám sát, đặc biệt là với cán bộ, đảng viên đang thực thi nhiệm vụ ở cơ sở. Nếu không thực hiện tốt, đây là nguyên nhân trực tiếp phá hoại nền tảng đạo đức và các giá trị của xã hội; là lý do để các thế lực thù địch khai thác, khoét sâu chống phá, nhằm làm suy giảm niềm tin của nhân dân với Đảng, Nhà nước.

2. Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về “Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ” đã chỉ ra hiện tượng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống hiện nay. Một trong số đó là biểu hiện: “Cá nhân chủ nghĩa, sống ích kỷ, thực dụng, cơ hội, vụ lợi; chỉ lo thu vén cá nhân, không quan tâm đến lợi ích tập thể”. Đây chính là nguyên nhân tạo nên những “gương mờ”. Vậy làm thế nào để hạn chế những “gương mờ” trong các cơ quan, đơn vị, địa phương?

Trước hết, để có nhiều gương sáng trong công tác, vấn đề quan trọng hàng đầu là các cấp ủy Đảng, cơ quan, đơn vị, địa phương cần tăng cường kiểm tra, giám sát, thanh tra, kịp thời phát hiện sai phạm của cán bộ, đảng viên trong thực thi nhiệm vụ để kiên trì giáo dục và kiên quyết xử lý. Phương pháp xử lý kỷ luật cũng cần được cải tiến theo hướng “nhanh chóng, kịp thời, đúng người, đúng tội, hiệu quả giáo dục cao”, đúng với chủ trương “không có vùng cấm” mà Đảng ta đã xác định.

Thời gian gần đây, việc xử lý kỷ luật cán bộ, đảng viên, tổ chức Đảng đã có chuyển biến đáng ghi nhận. Hiện tượng “nhẹ trên nặng dưới” hay “xử lý nội bộ” đã giảm nhưng xem xét tổng thể thì tính kịp thời trong xử lý kỷ luật chưa đạt kỳ vọng của xã hội. Nhiều chuyên gia quản trị hành chính công cho rằng, bên cạnh khen thưởng đích đáng, kịp thời thì việc xử lý kỷ luật cán bộ, đảng viên sai phạm càng nhanh chóng, chính xác, dứt điểm bao nhiêu thì càng thể hiện sự chuyên nghiệp cao của bộ máy lãnh đạo, quản lý.

Thứ hai, cần từng bước cải tiến việc nhận xét, đánh giá cán bộ, đảng viên theo hướng thực chất, đúng tiêu chí, không “chạy theo tỷ lệ”. Muốn giải quyết tốt vấn đề này thì việc lượng hóa vị trí việc làm trong điều kiện biên chế giảm là rất quan trọng và cần nghiên cứu kỹ lưỡng. Thực tế cho thấy, dù quy trình đánh giá cán bộ, công chức, viên chức và đảng viên qua rất nhiều khâu, nhiều bước song tác dụng chưa cao. Thế nên trong thực tế xuất hiện hiện tượng nhận xét cán bộ làm công tác quản lý, lãnh đạo rất tốt nhưng khi cấp trên quyết liệt kiểm tra lại phát hiện vi phạm, thậm chí còn gây hậu quả nghiêm trọng.

Thứ ba, cần mở rộng dân chủ để không chỉ trong nội bộ cơ quan, đơn vị, địa phương mà cả nhân dân, cơ quan báo chí cũng có thể giám sát kết quả thực thi công vụ của cán bộ, đảng viên. Đây là khâu cần tiếp tục cải tiến mạnh mẽ hơn nữa. Bởi lâu nay, nhiều cán bộ, đảng viên luôn có xu hướng “đầu tư” vào các mối quan hệ có thể đem lại lợi ích hơn là gắn bó với dân và giúp nhân dân giải quyết nhanh chóng những đòi hỏi bức xúc. Đặc biệt, nếu không mở rộng dân chủ, nếu không có sự giám sát từ nhân dân và nhất là sự phản ánh của các cơ quan báo chí thì rất dễ dẫn đến lợi dụng cơ chế để các cơ quan thông đồng, để đạt “lợi ích nhóm” thay vì phục vụ nhân dân.

Chủ tịch Hồ Chí Minh là hiện thân của tinh thần “dĩ công vi thượng” từng dạy: “Một tấm gương sống còn có giá trị hơn một trăm bài diễn văn tuyên truyền”. Để phát huy vai trò gương mẫu của cán bộ, đảng viên, để có nhiều gương sáng thì phải tạo cho họ môi trường làm việc có nhiều “ánh sáng” thay vì làm việc trong “bóng tối” và biệt lập. Đây cũng là biện pháp hữu hiệu hạn chế những “gương mờ” trong bộ máy công quyền từ Trung ương tới địa phương, góp phần vào công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng hiện nay. (Hanoimoi.com.vn 27/4, Đức Tâm) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Nhà công vụ, nên bỏ với cấp thứ trưởng

Trao đổi với PV Tiền Phong, nhiều chuyên gia cho rằng, cần có lộ trình để bãi bỏ chế độ nhà công vụ; chỉ áp dụng với một số lượng rất ít chức danh cán bộ cấp cao vì lý do an ninh và trong lĩnh vực quốc phòng, công an.

Theo ông Vũ Đăng Minh, Chánh Văn phòng Bộ Nội vụ, câu chuyện về chính sách cho nhà công vụ đã được đưa ra bàn cách đây 20 năm trước. Đây là vấn đề đã được đặt ra và hiện nay trước bối cảnh cải cách tiền lương cũng nên đặt ra vấn đề này để bàn.

Ông Minh cho rằng, chúng ta đã tính toán đưa được chi phí về xe công vào lương của cán bộ công chức thì nhà công vụ cũng nên đưa vào. Cần phân biệt cán bộ đi công tác, biệt phái thời gian ngắn thì ở nhà công vụ theo đúng nghĩa. Khái niệm nhà công vụ chỉ áp dụng cho trường hợp ở ngắn hạn. Trước đây chúng ta đã duy trì chế độ phân nhà cho cán bộ rất bất hợp lý. Văn phòng các bộ, ngành phải lo đi xin đất, làm thủ tục xây dựng rồi lại chia nhau mất cả năm mới phân được nhà. Việc này rất phiền hà, nhiều nơi còn kiện cáo nhau.

Với nhà công vụ cũng vậy, theo ông Minh, chế độ về nhà cần đưa vào lương là hiệu quả nhất, tiện cho cả Nhà nước khi không phải duy trì quỹ nhà và cũng tiện cho cán bộ công chức có thể linh hoạt trong chọn nơi ở. Công chức có thể chọn căn nhà phù hợp với nhu cầu của mình. Cán bộ có thể thuê nhà 4 triệu đồng/tháng hoặc 10 triệu đồng/tháng.

“Nếu duy trì chế độ nhà công vụ như trước đây đã từng xảy ra tình trạng cả nể, nhiều khi đòi cũng khó, thậm chí mãi không đòi được nhà. Bây giờ chúng ta đã chuyển mạnh sang cơ chế thị trường, chế độ chính sách, ưu đãi được tính vào lương của cán bộ công chức. Cán bộ có khó khăn về nhà ở, hỗ trợ cũng được đưa vào tiền lương. Tại các nước phát triển tiền nhà cũng được tính vào lương. Trong tiền lương đã có tiền ăn, ở, bảo hiểm… rồi”, Chánh Văn phòng Bộ Nội vụ đề xuất.

Đại diện Bộ Nội vụ cho hay, duy trì nhà công vụ sẽ tiếp tục phải nuôi bộ máy quản lý, sinh ra người đi xây, đi trát, bảo dưỡng, bảo trì…rất tốn kém. Hiện nay, Bộ Nội vụ đang nghiên cứu đề tài khoa học áp dụng quản trị doanh nghiệp trong quản trị cơ quan nhà nước. Trước mắt áp dụng trong đơn vị sự nghiệp nhằm khắc phục hạn chế về quản lý hiện nay.

Trao đổi với PV Tiền Phong, một cán bộ phụ trách về quản lý công sản của thành phố Hà Nội cho biết: Theo quy định, nhà công vụ chỉ sử dụng trong thời gian công tác, hết thời gian làm việc thì phải trả lại nhà. Hiện nay, không có chủ trương hóa giá nhà công vụ. Chủ trương hóa giá là trước năm 1992. Nhà công vụ chỉ duy trì với cấp thứ trưởng trở lên còn các đối tượng khác thì đã tính toán đưa tiền nhà vào lương, nếu không có nhà thì tự đi thuê.

Với Công an và Quốc phòng, quy định nhà công vụ theo tiêu chí riêng, nhiều nơi thực chất là doanh trại phục vụ chiến đấu chứ không phải là nhà công vụ như áp dụng cho cán bộ cấp thứ trưởng trở lên mà Bộ Xây dựng đang quản lý. Do vậy thống kê vừa qua của Bộ Xây dựng có thể đã bao gồm cả các loại nhà này.

“Chúng ta đang thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí thì cần nghiên cứu cải tiến chính sách về nhà công vụ, nên đưa tiền nhà vào lương kể cả cấp thứ trưởng trở lên. Lẽ ra các đồng chí lãnh đạo, dù là đã nghỉ hưu vẫn là cán bộ đảng viên phải gương mẫu chấp hành. Có thể chậm trả 2 tuần đến 1 tháng để thu xếp đồ đạc nhưng sau đó thì phải bàn giao ngay đằng này kéo dài cả năm thì dài quá”, vị cán bộ cho hay.

Một chuyên gia khác đặt vấn đề: “Nếu khó khăn mà phải ở tiếp vài năm vậy thì còn hàng triệu cán bộ công chức khác thì sao? Họ có được ở nhà công vụ ngày nào đâu? Họ cũng cống hiến làm việc cả đời đấy chứ. Lương của những cán bộ viên chức khác còn thấp hơn cấp thứ trưởng nhiều!”.

Tuy nhiên, vị chuyên gia này cũng cho rằng, bên cạnh việc đổi mới chính sách nhà công vụ theo cách tính vào lương thì chính sách tiền lương cũng phải thay đổi nhiều. Giả sử một căn nhà công vụ hơn 100m2 nếu đi thuê có thể đến 15 triệu đồng/tháng thì tính vào lương làm sao cho đủ được số tiền này. Đây là một hạn chế cần cân nhắc. Nhiều người vẫn thích ở nhà công vụ vì có đầy đủ trang thiết bị, an ninh trật tự tốt hơn đi thuê. (Tienphong.vn 27/4, Tuấn Minh) Về đầu trang./.