Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Những kết quả đầu tiên của các Tổ công tác rà soát văn bản quy phạm pháp luật đang cho chỉ dấu về một đợt cải cách môi trường đầu tư, kinh doanh sâu rộng.

Tiến hành rà soát 252 văn bản, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã phát hiện 19 văn bản có một số quy định mâu thuẫn, chồng chéo, vướng mắc, bất cập, không phù hợp thực tiễn, gây khó khăn, kìm hãm sự phát triển kinh tế - xã hội. Trong số này, có 8 luật, 10 nghị định, 1 thông tư.

Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cũng đề xuất 106 điều khoản của 93 văn bản cần bổ sung, sửa đổi, thay thế, trong đó có 32 luật, 51 nghị định, 10 thông tư trên tổng số hơn 400 văn bản được rà soát.

Cũng phải nói thêm, Bộ Kế hoạch và Đầu tư được giao chủ trì nhóm rà soát quy định pháp luật về phê duyệt, triển khai, tổ chức thực hiện, chấm dứt dự án đầu tư (bao gồm cả đầu tư công). VCCI chủ trì nhóm rà soát quy định pháp luật về điều kiện gia nhập thị trường, tổ chức quản lý và hoạt động của doanh nghiệp, bao gồm cả doanh nghiệp nhà nước, hợp tác xã.

Ngoài 2 nhóm trên, còn 9 nhóm rà soát độc lập, chuyên sâu khác đang làm việc. Theo đó, Bộ Tài chính chủ trì rà soát quy định pháp luật về tài chính, thuế; quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tưu vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp và cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước. Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì rà soát quy định pháp luật về đất đai, tài nguyên, xây dựng, kinh doanh bất động sản…

Từ nay đến ngày 30/6 (thời hạn 12 nhóm phải hoàn tất báo cáo cuối cùng), chắc chắn, số lượng văn bản được rà soát, đặc biệt là những đề xuất sửa đổi với những phương án cụ thể sẽ rất lớn. Khi đó, khối lượng công việc, đầu mối xử lý cùng các phần việc phải làm sẽ hiển hiện.

Phải nói rõ, đây là phần việc các bộ, ngành thực hiện theo Quyết định 209/2020/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ (về thành lập Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ về rà soát văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của các bộ, cơ quan ngang bộ) và Công văn 1874/BTP_KtrVB của Bộ Tư pháp (về đôn đốc thực hiện rà soát văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của các bộ, cơ quan ngành, bộ).

Áp lực hiện dồn lên vai các cơ quan quản lý nhà nước với trách nhiệm được giao, gồm cả khối lượng, chất lượng và tiến độ công việc.

Mặc dù rà soát hệ thống văn bản pháp luật là công việc thường xuyên của bộ máy nhà nước, nhưng đây là lần đầu tiên, Chính phủ thực hiện một cuộc tổng rà soát hệ thống văn bản liên quan đến đầu tư, kinh doanh với mục tiêu rõ ràng. Đó là xác định các vướng mắc, bất cập, chồng chéo và kịp thời sửa đổi, bổ sung để giải phóng mọi nguồn lực, tạo điều kiện cho sản xuất, kinh doanh, phát triển kinh tế - xã hội. Quan trọng hơn, đi cùng với nhiệm vụ rà soát là yêu cầu có biện pháp khắc phục các quy định pháp luật chồng chéo, bất cập, không phù hợp thực tiễn, gây khó khăn, kìm hãm sự phát triển.

Ngay trong Quyết định 209/2020/QĐ-TTg, Thủ tướng Chính phủ cũng yêu cầu phải xác định nội dung các công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành, trách nhiệm của các bộ, ngành, tổ chức liên quan trong việc rà soát, phát hiện và xử lý các quy định mâu thuẫn, chồng chéo, bất cập hoặc không phù hợp thực tiễn, gây khó khăn, kìm hãm sự phát triển... Nghĩa là các bộ, ngành sẽ không chỉ chịu sự kiểm tra, giám sát của Chính phủ. mà còn chịu sự giám sát của cộng đồng xã hội, đặc biệt là của doanh nghiệp, nhà đầu tư. Như vậy, giới đầu tư, kinh doanh sẽ có cơ hội tham gia phát hiện, góp ý, đề xuất các vướng mắc cần phải thay đổi, vì họ sẽ là đối tượng hưởng lợi trực tiếp.

Môi trường đầu tư - kinh doanh Việt Nam đang bước vào giai đoạn cải cách mới mạnh mẽ và toàn diện. (Đầu tư 26/6, Bảo Duy)Về đầu trang

Khởi động làn sóng cải cách mới để “đón đại bàng về làm tổ”

Làn sóng dịch chuyển đầu tư khỏi Trung Quốc diễn ra kể từ khi quan hệ thương mại Mỹ - Trung trở nên căng thẳng từ năm 2018. Đại dịch Covid-19 xuất hiện khiến xu hướng này càng bộc lộ rõ nét hơn.

Theo TS. Cấn Văn Lực, Chuyên gia Kinh tế trưởng Ngân hàng BIDV, kể từ tháng 8/2019 đến nay, Ấn Độ và Indonesia đã đẩy mạnh việc thu hút các tập đoàn quốc tế đang có kế hoạch dịch chuyển khỏi Trung Quốc. Đến nay, đã có nhiều thông tin về việc các nhà đầu tư có kế hoạch dịch chuyển đầu tư tới Ấn Độ và các nước khu vực Đông Nam Á, trong đó có Việt Nam.

Tuy nhiên, quá trình dịch chuyển sẽ không ngay lập tức, mà thường có lộ trình khoảng 2-5 năm, do các chuỗi cung ứng toàn cầu đã được hoàn thiện nên không thể nhanh chóng chuyển dịch.

Qua nghiên cứu các công bố chính sách thu hút FDI gần đây của một số nước trong khu vực; có thể thấy chính phủ các nước đang chủ yếu dùng 5 công cụ, gồm: thuế, đất đai, cải thiện môi trường kinh doanh, cung cấp gói hỗ trợ đào tạo công nhân lành nghề và có biện pháp tăng rào cản nhằm ngăn chặn tình trạng thâu tóm trong một số lĩnh vực...

Điển hình như Indonesia có kế hoạch giảm thuế thu nhập doanh nghiệp từ 25% về mức 23% năm 2021 hay cam kết dành 400 ha cho các nhà đầu tư. Ấn Độ cũng miễn thuế từ 4-10 năm cho các dự án đầu tư trong 1 số lĩnh vực ưu tiên và cam kết dành ra quỹ đất rộng 461 ha nhằm thu hút doanh nghiệp rời khỏi Trung Quốc.

Tại Việt Nam, Thủ tướng Chính phủ cũng đã ban hành Quyết định thành lập Tổ công tác thúc đẩy hợp tác đầu tư nước ngoài. Theo đó, Phó thủ tướng Phạm Bình Minh nhận nhiệm vụ Tổ trưởng. Tổ phó thường trực là Bộ trưởng Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng, còn tổ phó là Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Có thể thấy, Chính phủ đã quyết liệt hơn trong việc đón đầu làn sóng chuyển dịch đầu tư, "đón đại bàng về làm tổ".

Tuy nhiên, theo các chuyên gia, bên cạnh việc đưa ra những ưu đãi về thuế hay đất đai, việc cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia cũng là một trong những nội dung cần chú trọng nếu muốn đón làn sóng chuyển dịch này.

Theo TS. Vũ Tiến Lộc, Chủ tịch Phòng Công nghiệp và Thương mại Việt Nam (VCCI), cải cách thủ tục hành chính và cải thiện môi trường kinh doanh là đặc biệt cần thiết trong giai đoạn hiện nay, nếu muốn tận dụng làn sóng chuyển dịch dòng vốn đầu tư.

TS. Lộc nhìn lại, kể từ đầu nhiệm kỳ của Chính phủ, đã có 2 "đợt sóng" cải cách rất quan trọng.

Năm 2016, đã có một đợt rà soát tổng thể các điều kiện kinh doanh và cắt giảm hàng loạt điều kiện kinh doanh.

“Việc cắt giảm này nhằm thực hiện đúng theo quy định của Luật đầu tư: Chỉ những lĩnh vực kinh doanh có điều kiện, chính phủ mới được hướng dẫn thi hành trong nghị định của Chính phủ chứ không có giấy phép con”, ông Lộc nhấn mạnh.

Có thể nói, đây là "đợt sóng" cải cách đầu tiên về điều kiện kinh doanh và cải cách hành chính của nhiệm kỳ này.

Năm 2018, Việt Nam có đợt sóng cải cách thứ 2 khi Chính phủ áp đặt một mệnh lệnh bắt buộc các bộ, ngành phải trình phương án cắt giảm 50% các điều kiện kinh doanh và thủ tục hành chính.

Mặc dù, mức cắt giảm và tác động thực tế là thấp hơn, có thể là 30-40% nhưng dù sao đây cũng là một "đợt sóng" cải cách có ý nghĩa.

Đến năm nay, thực sự cần thiết phải tiến hành một "đợt sóng" cải cách mới trong bối cảnh Việt Nam đang ra sức thu hút đầu tư và là một trong những điểm đến của xu hướng dịch chuyển đầu tư.

VCCI đã phát hiện ít nhất 25 điểm còn chồng chéo giữa các văn bản pháp luật và kiến nghị với Chính phủ và Quốc hội chương trình tổng thể để xoá bỏ những điểm còn chồng chéo và bất hợp lý trong các văn bản pháp luật.

TS. Lộc cho biết, những kiến nghị từ VCCI đã được Chính phủ ghi nhận và thành lập một tổ công tác để rà soát những điểm chồng chéo, bất hợp lý của các văn bản pháp luật. Hy vọng với hoạt động từ 14 nhóm công tác trong tổ công tác, sẽ có hàng loạt kiến nghị sửa đổi những điểm bất hợp lý trình lên Quốc hội.

"Và nếu sửa đổi được những điểm này, chúng ta sẽ có cơn sóng cải cách mới về thủ tục hành chính và điều kiện kinh doanh ở Việt Nam", ông Lộc kỳ vọng. (Bizlive.vn 26/6, Hạ An)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

“Bức tranh” cải cách hành chính của Hà Nội

UBND TP Hà Nội vừa có báo cáo về kết quả thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính (CCHC) nhà nước giai đoạn 2011-2020, định hướng giai đoạn 2021-2030.

Trong đó nhấn mạnh bức tranh CCHC của Thủ đô trong giai đoạn 2016-2020 đã đạt được nhiều điểm nhấn quan trọng, thực sự là động lực mạnh mẽ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, thu hút đầu tư, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực phát triển trong xã hội, tạo dựng môi trường kinh doanh bình đẳng, thông thoáng, thuận lợi, minh bạch, đời sống và an sinh xã hội được quan tâm…

Báo cáo khẳng định chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức (CB, CC, VC), ý thức trách nhiệm trong thực thi công vụ, giải quyết công việc với người dân được nâng cao. Công tác đào tạo, bồi dưỡng được đặc biệt chú trọng. Đội ngũ CB, CC, VC được chuẩn hóa, có sự chuyển biến mạnh về tư duy, phong cách làm việc, trách nhiệm và ý thức phục vụ nhân dân.

Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong chỉ đạo, điều hành của TP; phục vụ nhân dân, doanh nghiệp mang lại hiệu quả rõ nét. Công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát của cấp ủy, chính quyền được quan tâm, tổ chức thường xuyên, có chiều sâu, tập trung vào những vấn đề bức xúc của người dân, doanh nghiệp, chú trọng xử lý các vấn đề sau kiểm tra, tăng cường kiểm tra đột xuất. TP kiên quyết xử lý nghiêm CB, CC, VC để xảy ra sai phạm. (Pháp Luật Việt Nam 26/6, Bảo An)Về đầu trang

Lào Cai cắt giảm 908 thủ tục hành chính cấp tỉnh, huyện, xã

Từ năm 2011-2020, tỉnh Lào Cai đã thực hiện cắt giảm 908 thủ tục hành chính cấp tỉnh, huyện, xã và cải cách được 37 thủ tục hành chính trong lĩnh vực tài nguyên môi trường.

Đây là số liệu thống kê được đưa ra tại Hội nghị tổng kết chương trình cải cách thủ tục hành chính (TTHC) nhà nước giải đoạn 2011 – 2020 và triển khai các giải pháp cải thiện chỉ số PAR INDEX; PAPI; PCI năm 2020 vừa được tỉnh Lào Cai tổ chức vào chiều 25/6.

Nổi bật trong giai đoạn 2011 – 2020 là đã cắt giảm được 720 thủ tục hành chính (TTHC) cấp tỉnh; 124 TTHC cấp huyện; 64 TTHC cấp xã, phường.

Ngoài ra, tỉnh Lào Cai đã ban hành Quyết định số 2618QĐ-UBND ngày 24/8/2018 về phê duyệt 11 danh mục TTHC thực hiện rút ngắn thời gian cấp phép xây dựng; cải cách được 37 thủ tục hành chính trong lĩnh vực tài nguyên môi trường...Qua đó, đã tiết kiệm được thời gian và chi phí cho các tổ chức, cá nhân với số tiền ước tính là hơn 70 tỉ đồng, tính từ năm 2016 đến nay.

Số liệu báo cáo cũng nêu rõ, tổng số hồ sơ tiếp nhận giải quyết TTHC trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2010-2020 là 2.611.640 hồ sơ Trong đó: Tổng số hồ sơ đã giải quyết là: 2.596.005 hồ sơ đạt 99.4%; tổng số hồ sơ giải quyết đúng hạn: 2.538.389 hồ sơ đạt 97,78%; tổng số hồ sơ giải quyết quá hạn là 12.625 hồ sơ chiếm 0,48%.

Về công tác tổ chức, bộ máy, tỉnh tích cực rà soát, sắp xếp, kiện toàn tổ chức các cơ quan, đơn vị theo hướng tinh gọn, giảm đầu mối, giảm tối đa cấp trung gian, khắc phục sự chồng chéo, trùng lắp chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực quản lý.

Đến nay tỉnh đã giảm được 2 sở, ngành cấp tỉnh, giảm 2 chi cục và giảm 112 phòng, ban chuyên môn thuộc sở, ngành và cơ quan tương đương; giảm 9 phòng, ban chuyên môn thuộc UBND huyện. Đơn vị sự nghiệp giảm 10 đơn vị thuộc UBND tỉnh, 67 đơn vị sự nghiệp thuộc các sở, ngành; giảm 266 đơn vị sự nghiệp thuộc UBND huyện.

Tại hội nghị, một số đại biểu đã trình bày tham luận và tiến hành thảo luận đưa ra nhiều ý kiến đóng góp nhằm đẩy nhanh công tác cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021 – 2030, có được kết quả tốt hơn.

Trong đó, tỉnh Lào Cai đã đặt mục tiêu, cải cách, đơn giản hóa tất cả các TTHC, đặc biệt là TTHC liên quan đến người dân, doanh nghiệp, có được sự hài lòng 100% của người dân và doanh nghiệp về TTHC trước năm 2030. Nổi bật trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường là tỉnh Lào Cai sẽ tiến hành rà soát, đưa ra các biện pháp nhằm rút ngắn quy trình, thời gian cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho doanh nghiệp từ 30 ngày xuống còn 15 ngày.

Nhìn chung, công tác cải cách hành chính nhà nước sẽ được tỉnh Lào Cai tập chung vào các việc, cải cách thể chế, cải cách bộ máy hành chính nhà nước, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, hiện đại hóa nền hành chính...

Tỉnh Lào Cai có kiến nghị, đề xuất Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành liên quan tiến hành nghiên cứu ban hành Nghị định số 24.2014/NĐ-CP và Nghị định số 37/2014/NĐ- CP để các tỉnh, thành phố có căn cứ triển khai thực hiện tổ chức lại hệ thống các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện...

Được biết, chỉ số PAPI của tỉnh Lào Cai năm 2019 đạt 45,06 điểm, xếp thứ 3 vùng Tây Bắc và xếp thứ 13 cả nước. Chỉ số PAR INDEX (cải cách hành chính cấp tỉnh) của Lào Cai trong năm 2019 đạt 82,82 điểm, tăng 4,38 điểm so với năm trước đó, xếp thứ 15 cả nước, tăng 6 bậc so với năm 2018. Năm 2019, chỉ số PCI của Lào Cai đạt 65,56 điểm, đứng thứ 25, xếp top khá toàn quốc. (Pháp Luật Việt Nam 26/6, Nguyễn Hải) Về đầu trang

Thanh Hóa: Hiện đại hóa nền hành chính

Báo cáo của UBND tỉnh Thanh Hóa tại Kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh khóa XVII về thực hiện công tác cải cách hành chính 6 tháng đầu năm có nội dung đáng chú ý là hiện đại hóa nền hành chính. Vấn đề này lần nữa được Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đình Xứng nhấn mạnh và khẳng định trong buổi gặp gỡ các cơ quan báo chí mới đây.

Theo Chủ tịch UBND tỉnh, hiện nay tất cả các cơ quan hành chính cấp tỉnh đã thực hiện chữ ký số, đưa lên mạng kịp thời phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh, các sở, ngành cũng như nhu cầu tiếp cận thông tin của công dân, trừ những văn bản mật thực hiện theo quy định.

Đây là bước chuyển đáp ứng yêu cầu công tác, tạo tiền đề xây dựng chính quyền điện tử với những chuẩn mực số ngày càng cao hơn.

Theo báo cáo của UBND tỉnh, 6 tháng đầu năm 2020, việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan hành chính Nhà nước tại Thanh Hóa diễn ra khá mạnh mẽ. Trên cơ sở khung kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam phiên bản 2.0, UBND tỉnh đã phê duyệt đề cương kiến trúc chính quyền điện tử tỉnh Thanh Hóa phiên bản 2.0. Đồng thời xây dựng và triển khai Cổng dịch vụ công và hệ thống thông tin một cửa điện tử của tỉnh.

Đối với việc sử dụng văn bản điện tử, 6 tháng đầu năm tỷ lệ văn bản được ký số đạt 96,04%, rút ngắn thời gian gửi văn bản, đảm bảo chỉ tiêu Nghị quyết 17/NQ-CP của Chính phủ. Hệ thống giao ban trực tuyến được đầu tư tại 215 điểm cầu, gồm 83 điểm cầu của khối cơ quan cấp tỉnh, UBND cấp huyện và 132 điểm cầu UBND cấp xã, tạo môi trường họp hiện đại, thuận tiện, tiết kiệm chi phí, thời gian.

Cùng với đó, Cổng dịch vụ công tỉnh được tích hợp với hệ thống thông tin một cửa điện tử cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã; thực hiện công bố đầy đủ, kịp thời 100% các thủ tục hành chính cho cả 3 cấp chính quyền (tỉnh, huyện, xã); đưa vào sử dụng, cung cấp 100% các dịch vụ công trực tuyến mức độ 2; 282 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 177 dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 cấp tỉnh, cấp huyện.

Một trong những giải pháp nhằm tiếp tục hiện đại hóa nền hành chính, đó là UBND tỉnh giao Sở Thông tin và Truyền thông đôn đốc các ngành, các cấp tiếp tục triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 17/NQ-CP về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019 - 2020, định hướng đến năm 2025; Nghị định số 45/2020/NĐ-CP của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, thực hiện kết nối, tích hợp, cung cấp dịch vụ công trực tuyến, thanh toán trực tuyến trên cổng dịch vụ công quốc gia; đẩy nhanh tiến độ tích hợp các phần mềm tiếp nhận, trả kết quả và cổng dịch vụ công của tỉnh.

Hiện đại hóa nền hành chính là vấn đề phù hợp xu thế, đã và đang được tỉnh Thanh Hóa thực hiện đồng bộ và mạnh mẽ nhằm hướng tới sự tiết kiệm, thuận lợi và minh bạch trong tiếp cận và xử lý thông tin. Một việc làm thể hiện tầm nhìn, hòa mình vào nền kinh tế số, cần sự cộng đồng trách nhiệm nhiều hơn nữa của mỗi cán bộ, người dân và các cơ quan hành chính trên địa bàn. (Baothanhhoa.vn 26/6, Tuệ Vũ)Về đầu trang

Các quận, huyện của Đà Nẵng có nhiều đột phá về cải cách hành chính

Tại hội nghị công bố kết quả đánh giá, xếp hạng công tác cải cách hành chính năm 2019 của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố Đà Nẵng tổ chức vào chiều 25-6, Sở Nội vụ ghi nhận nhiều đột phá của khối các quận huyện trong bối cảnh các khối khác có sự chững lại.

Theo kết quả đánh giá, xếp hạng năm 2019, các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn thành phố đều thuộc nhóm rất tốt và tốt. Tuy nhiên điểm trung bình của khối này lại giảm so với năm 2018. Trong khi đó, khối sở, ban, ngành có sự chững lại so với các năm trước, một số đơn vị chưa thực sự quan tâm thực hiện các nội dung liên quan đến cải cách hành chính, nhiều nội dung chưa thực hiện đầy đủ hoặc không triển khai trên thực tế. Năm 2019 ghi nhận sự bứt phá của khối quận huyện khi có 2 quận được xếp mức rất tốt, các quận huyện còn lại đều ở mức tốt; điểm bình quân của khối này cũng tăng mạnh so với năm 2018.

Theo Phó Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Lê Trung Chinh, qua năm thứ 12 liên tiếp UBND TP Đà Nẵng triển khai chủ trương đánh giá, xếp hạng về cải cách hành chính, các cơ quan, đơn vị, địa phương đã nghiêm túc thực hiện với tinh thần trách nhiệm cao, thể hiện sự quan tâm của cơ quan nhà nước đối với việc cung cấp dịch vụ, làm hài lòng tổ chức, công dân, qua đó góp phần cho sự phát triển của thành phố. Tuy nhiên, từ việc chỉ ra những hạn chế thì chính quyền thành phố nhận thấy các cơ quan, đơn vị, sở ngành, địa phương vẫn phải cố gắng rất nhiều để công tác cải cách hành chính đạt được những thành tựu cụ thể hơn, thiết thực hơn.

Dẫn đầu cải cách hành chính năm 2019 ở khối cơ quan T.Ư là Cục Thuế, tiếp đó là Bảo hiểm xã hội, Kho bạc nhà nước, Cục Hải quan và Công an thành phố. Ở khối sở, ban, ngành, 2 sở Nội vụ, Thông tin và Truyền thông bằng điểm nhau và cùng xếp hạng rất tốt, tiếp đó là Sở GTVT, Lao động, Thương binh và Xã hội, Du lịch, Kế hoạch và Đầu tư. Ở khối quận huyện, Thanh Khê tiếp tục dẫn đầu với việc nổi bật trên lĩnh vực chỉ đạo, điều hành, cải cách cơ chế quản lý tài chính công, cơ chế một cửa liên thông. Tiếp đó là quận Sơn Trà, H. Hòa Vang, quận Cẩm Lệ, Ngũ Hành Sơn, Hải Châu. Liên Chiểu là quận xếp vị trí cuối cùng trong cải cách hành chính năm 2019 ở khối quận huyện. (Cadn.com.vn 26/6, Công Khanh)Về đầu trang

Chủ tịch UBND tỉnh An Giang chấn chỉnh công tác giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường mạng

UBND tỉnh An Giang vừa giao Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Giao thông-Vận tải thống nhất phương án cập nhật tiến độ giải quyết, kết quả giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) vào Cổng dịch vụ công của tỉnh.

Mốc thời gian lấy thông tin TTHC từ ngày 1-1 đến hết tháng 6-2020, hoàn thành trước ngày 15-7. Làm rõ trách nhiệm từng cơ quan, đơn vị đã để xảy ra tình trạng chậm xử lý hồ sơ trên hệ thống dẫn đến hồ sơ trễ hạn tháng sau cao hơn tháng trước trên Cổng dịch vụ công của tỉnh.

Phối hợp Sở Nội vụ và UBND cấp huyện rà soát, xử lý theo thẩm quyền các cơ quan, đơn vị và UBND cấp xã không tham gia vận hành Cổng dịch vụ công của tỉnh hoặc tham gia với hình thức đối phó. Giám đốc Công an tỉnh chỉ đạo phòng, ban chuyên môn xây dựng quy trình nội bộ giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp tỉnh, huyện và phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông cập nhật vào hệ thống thông tin điện tử của tỉnh.

Chỉ đạo cán bộ, công chức tiếp nhận hồ sơ tại Trung tâm Phục vụ hành chính công, Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp huyện tham gia vận hành Cổng dịch vụ công của tỉnh nhằm công khai, minh bạch quá trình giải quyết TTHC và tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp tra cứu.

Theo Chủ tịch UBND tỉnh An Giang Nguyễn Thanh Bình, việc cập nhật, công khai tiến độ giải quyết, kết quả giải quyết TTHC trên Cổng dịch vụ công của tỉnh là tiêu chí thành phần quan trọng trong công tác cải cách TTHC của tỉnh trong thời gian qua. UBND tỉnh An Giang đánh giá cao sự nỗ lực tham gia vận hành Cổng dịch vụ công của các cơ quan, đơn vị, tuy nhiên vẫn còn một số đơn vị thực hiện không nghiêm túc, có sự đùn đẩy trách nhiệm cho nhau. (Baoangiang.com.vn 26/6, Hạnh Châu)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bộ Công an đề xuất bỏ đặc thù về đăng ký cư trú

Tại cuộc họp báo Bộ Công an chiều 25/6, các phóng viên đã đặt câu hỏi liên quan đến lộ trình bỏ sổ hộ khẩu giấy và cấp mã số định danh cá nhân Bộ Công an đang thực hiện. Bên cạnh đó, vấn đề đặc thù đăng ký cư trú tại các thành phố trực thuộc Trung ương cũng được nêu tại buổi họp.

Trung tướng Nguyễn Ngọc Anh, Cục trưởng Cục Pháp chế và cải cách hành chính tư pháp (Bộ Công an), nhấn mạnh việc xóa bỏ các đặc thù về đăng ký cư trú là vấn đề rất lớn trong dự thảo Luật Cư trú lần này. Bởi nó liên quan trực tiếp đến nguyên tắc bình đẳng trong cư trú của người dân.

Hiện, người dân muốn đăng ký cư trú ở TP trực thuộc T.Ư thì phải có thơi gian cư trú ít nhất một năm. Ngoài ra, Hà Nội có thêm các quy định theo Luật thủ đô, tức là người dân phải có thời gian sinh sống ít nhất 2 năm mới được đăng ký cư trú. Từ đó gây ra sự bất bình đẳng.

Cục trưởng Cục Pháp chế cho rằng những quy định này phù hợp với điều kiện trước đây, khi các thành phố lớn cần giảm áp lực về cơ sở hạ tầng và các điều kiện an sinh khác. Nhưng quy định này lại đang xâm phạm đến quyền tự do cư trú và đi lại của người dân."Đề xuất của Bộ Công an là không có đặc thù về đăng ký cư trú để đảm bảo quyền con người, quyền công dân và phù hợp với xu thế chung của thời đại, đáp ứng được nhu cầu thực tiễn", Cục trưởng Nguyễn Ngọc Anh nói.

Ông cũng cho biết thêm Bộ Công an sẽ báo cáo các cấp có thẩm quyền, các đại biểu quốc hội, nhân dân, tạo sự đồng tình, ủng hộ phương án này để dự thảo luật được văn minh và hiện đại.

Trao đổi với Zing về vấn đề này, tiến sĩ Trần Thất, nguyên Vụ trưởng Vụ Hành chính tư pháp của Bộ Tư pháp rất đồng tình với quan điểm cần bỏ sổ hộ khẩu để đảm bảo quyền cư trú của người dân. Ông nhìn nhận thời kỳ cần hạn chế việc di cư, di chuyển của người dân đã kết thúc từ rất lâu.

"Hoạt động kinh tế, học tập, làm việc của người dân không còn khoanh lại trong phạm vi làng, xã hay một tỉnh như trước. Nhu cầu di chuyển, cư trú của người dân trải rộng khắp nước. Sự ràng buộc người dân vào một đơn vị hành chính nào đấy rõ ràng là sự cản trở", ông Thất nói.

Đi cùng với sổ hộ khẩu là một loạt các thủ tục hành chính, mua bán đất, xây dựng nhà cửa, hay như việc xin học cho con đều dựa trên sổ hộ khẩu. Việc này bó buộc hoạt động, nhu cầu phát triển, hưởng thụ cuộc sống của người dân. (Zingnews.vn 26/6, Sơn Hà và Hoàng Lam)Về đầu trang

Giải quyết 690 hồ sơ cấp lại thẻ bảo hiểm y tế qua Cổng dịch vụ công

Theo Bảo hiểm xã hội Việt Nam, từ tháng 12/2019, cơ quan này đã nâng cấp Hệ thống Giao dịch điện tử bảo hiểm xã hội tích hợp với Cổng Dịch vụ công quốc gia để thực hiện liên thông cấp lại thẻ bảo hiểm y tế do hỏng, mất. Sau hơn 6 tháng thực hiện, đã có 690 hồ sơ được tiếp nhận và giải quyết từ Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Với dịch vụ công này, người dân chỉ cần có máy tính hoặc điện thoại thông minh (smartphone) kết nối Internet là có thể thực hiện cấp lại thẻ bảo hiểm y tế do hỏng, mất mà không cần phải ra khỏi nhà.

Truy cập Cổng Dịch vụ công quốc gia tại địa chỉ https://dichvucong.gov.vn, đăng nhập vào hệ thống, người dân có thể dễ dàng thực hiện thủ tục cấp lại thẻ bảo hiểm y tế do hỏng, mất và nhận kết quả hồ sơ thủ tục thông qua bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả hoặc dịch vụ bưu chính. Ngay khi cán bộ Bảo hiểm xã hội thụ lý hồ sơ, người dân sẽ nhận được tin nhắn hẹn trả kết quả.

Khi có kết quả, người dân cũng nhận được thông báo để có thể đến nhận thẻ bảo hiểm y tế hoặc chờ nhận chuyển phát nhanh. Bên cạnh đó, người dân cũng có thể chủ động tra cứu tình hình xử lý hồ sơ trên Cổng dịch vụ công trực tuyến của Bảo hiểm xã hội Việt Nam tại địa chỉ https://dichvucong.baohiemxahoi.gov.vn.

Theo báo cáo của Bảo hiểm xã hội Việt Nam, số lượng hồ sơ cấp lại thẻ bảo hiểm y tế trung bình hằng năm khoảng 2,6 triệu hồ sơ. Khi thực hiện dịch vụ công trực tuyến, sẽ giảm thời gian đi lại giải quyết thủ tục hành chính theo quy định trực tiếp là 1 ngày làm việc, với 4 lượt đi lại. Như vậy, chi phí tiết kiệm được sẽ là 886,6 tỷ đồng.

Tích hợp dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, các thông tin được điền tự động vào mẫu đơn, tờ khai và tái sử dụng hồ sơ, thông tin đã kết nối, chia sẻ dữ liệu với Bảo hiểm xã hội, không phải nộp lại hồ sơ, giấy tờ nên giảm thời gian, chi phí chuẩn bị hồ sơ tối thiểu 1 giờ làm việc. Chi phí tiết kiệm được hơn 71,8 tỷ đồng, đưa tổng chi phí tiết kiệm tối thiểu khi thực hiện thủ tục này là 958,4 tỷ đồng.

Cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm là một trong 6 cơ sở dữ liệu quan trọng để tạo nền tảng cho phát triển Chính phủ điện tử (5 cơ sở dữ liệu khác là cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; cơ sở dữ liệu đất đai quốc gia; cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp; cơ sở dữ liệu quốc gia về thống kê tổng hợp về dân số; cơ sở dữ liệu quốc gia về tài chính).

Ba năm qua, Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã cập nhật, duy trì, đảm bảo chất lượng và làm giàu hệ thống dữ liệu này, trong đó có dữ liệu nhân khẩu có hiệu lực đã được cấp mã số trong hệ thống cơ sở dữ liệu hộ gia đình tham gia bảo hiểm y tế là trên 97,4 triệu nhân khẩu; cơ sở dữ liệu của 14,9 triệu người tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc; 488.000 người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện; 13,11 triệu người tham gia bảo hiểm thất nghiệp và 85,24 triệu người tham gia bảo hiểm y tế mà Bảo hiểm xã hội Việt Nam đang quản lý biến động.

Bên cạnh đó, còn có cơ sở dữ liệu người hưởng lương hưu và trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng với 3,6 triệu người; cơ sở dữ liệu khám chữa bệnh bảo hiểm y tế với trung bình mỗi năm khoảng 170 triệu lượt khám chữa bệnh.

Những cơ sở dữ liệu trên đã giúp ngành Bảo hiểm xã hội cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ, kiểm soát được tình trạng gian lận khi thanh toán bảo hiểm.

Cơ sở dữ liệu chuyên ngành bảo hiểm xã hội đã được chia sẻ với hệ thống thông tin đăng ký và quản lý hộ tịch nhằm phục vụ đăng ký khai sinh, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi, góp phần giảm đáng kể số lượng giấy tờ, thủ tục và chi phí.

Theo thống kê của Bộ Tư pháp, cả nước hằng ngày có khoảng 8.000 hồ sơ khai sinh cho trẻ em dưới 6 tuổi phát sinh mới có thể chuyển sang Bảo hiểm xã hội để cấp thẻ bảo hiểm y tế, chiếm hơn 1% số giao dịch hành chính công giữa công dân với cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp.

Ngoài dịch vụ công cấp lại thẻ bảo hiểm y tế do hỏng, mất, Bảo hiểm xã hội Việt Nam đang phối hợp với Văn phòng Chính phủ tiếp tục triển khai kết nối liên thông các dịch vụ công khác của ngành lên Cổng Dịch vụ công quốc gia nhằm tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp khi tham gia, thụ hưởng các chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp. (TTXVN/VietnamPlus.vn 25/6, Chu Thanh Vân)Về đầu trang

Tiến tới cắt giảm 30% lượng mẫu phải lấy để phân tích, phân loại, giám định

Đây là yêu cầu Tổng cục Hải quan để triển khai Kế hoạch hành động đẩy mạnh cải cách hành chính, hỗ trợ doanh nghiệp trong hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa trong và sau dịch Covid-19.

Cụ thể liên quan đến vấn đề cải cách thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa, các đơn vị thực hiện trang bị máy móc, thiết bị phục vụ công tác kiểm tra thực tế, giám sát vận chuyển hàng hóa (Máy soi container, máy soi hành lý, hàng hóa; hệ thống camera giám sát, seal định vị,…). Đây là nhiệm vụ thường xuyên của các đơn vị thuộc và trực thuộc Tổng cục.

Đồng thời, các đơn vị nghiệp vụ nghiên cứu bãi bỏ việc thực hiện các thủ tục hành chính trên Cổng dịch vụ công trực tuyến nếu đã thực hiện được trên Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan; bãi bỏ việc đề xuất và phê duyệt miễn thuế trong thông quan đối với từng tờ khai hải quan của loại hình gia công, sản xuất xuất khẩu trong quy trình miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế, không thu thuế; hướng dẫn việc bàn giao hàng hóa vận chuyển chịu sự giám sát hải quan trong trường hợp việc bàn giao được thực hiện trong cùng một chi cục hải quan.

Bên cạnh đó, kế hoạch của Tổng cục Hải quan cũng đặt ra yêu cầu phải cắt giảm 30% lượng mẫu hàng hóa phải lấy để thực hiện việc phân tích, phân loại, giám định. Đảm bảo thời gian thông báo kết quả phân tích, phân loại đúng quy định tại Thông tư số 14/2015/TT-BTC ngày 30/1/2015 của Bộ Tài chính; tỷ lệ các mẫu được thông báo kết quả phân tích, phân loại trước hạn và đúng hạn đạt 90%.

Đặc biệt, Tổng cục Hải quan cũng đặt ra yêu cầu về tỷ lệ phân luồng tờ khai hải quan, giảm tỷ lệ luồng Vàng, luồng Đỏ, tăng tỷ lệ luồng Xanh. Tờ khai hải quan có tỷ lệ phân luồng đỏ dưới 4,5%, luồng đỏ dưới 30%, luồng xanh trên 65%. (Hải quan 25/6, N.Linh)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Trung Quốc cởi mở hơn với các nhà đầu tư trong lĩnh vực dịch vụ, sản xuất và nông nghiệp

Theo Tân Hoa Xã, chính quyền Bắc Kinh vừa công bố danh sách hạn chế mới, rút ngắn một số hạn chế đối với đầu tư nước ngoài. Đây là một phần trong nỗ lực tiếp tục mở cửa nền kinh tế và cải thiện môi trường kinh doanh của Trung Quốc trong bối cảnh dịch COVID-19.

Trung Quốc luôn là một trong những thị trường lớn nhất thế giới. Nơi mà trước đây họ luôn tránh xa đầu tư nước ngoài. Với nỗ lực tiếp tục mở rộng kinh tế trong kỷ nguyên hiện đại, Trung Quốc đã dần loại bỏ nhiều chính sách cấm đầu tư nước ngoài vào thị trường. Điều này được xác nhận vào năm 2019, là năm mà các nhà đầu tư chứng kiến danh sách hạn chế đầu tư nước ngoài liên tục giảm. Và với việc nỗ lực dỡ bỏ các hạn chế đối với đầu tư nước ngoài trong năm nay, Trung Quốc tiếp tục khẳng định là một điểm đến hấp dẫn thu hút đầu tư nước ngoài.

Vào năm ngoái, Ủy ban Cải cách và Phát triển Nhà nước và Bộ Thương mại Trung Quốc đã cùng ban hành các Biện pháp hành chính đặc biệt mới về tiếp cận đầu tư nước ngoài (Danh sách hạn chế đầu tư nước ngoài) để sử dụng chung và Danh sách phủ định riêng cho Khu thí điểm tự do thương mại (FTZ). Cả hai có hiệu lực vào ngày 30 tháng 7 năm 2019.

Theo đó, Trung Quốc quyết định dỡ bỏ một số hạn chế đối với đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực tài chính. Quyết định này diễn ra trong bối cảnh nền kinh tế lớn thứ hai thế giới đang vật lộn với tình trạng tăng trưởng chậm và thương chiến Mỹ - Trung bùng phát vào tháng 3.2018. Bắc Kinh từ lâu cam kết sẽ mở cửa nền kinh tế hơn nữa để chào đón các nhà đầu tư nước ngoài nhưng cam kết này được triển khai hết sức chậm chạp. Đây cũng là một điểm tranh cãi chính giữa nước này với Mỹ và Liên minh châu Âu.

Trong 5 tháng đầu năm nay, đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) của Trung Quốc đã giảm 3,8% so với năm trước. Bộ trưởng Bộ Thương mại Trung Quốc - ông Zhong Shan khẳng định với truyền thông nước này rằng, Trung Quốc sẽ tăng cường nỗ lực duy trì thương mại và đầu tư nước ngoài ổn định, vì đại dịch COVID-19 đã giáng một đòn nặng nề vào nền kinh tế thế giới.

Đến hẹn lại lên, được phối hợp bởi Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia của Trung Quốc và Bộ Thương mại (MOFCOM), danh sách hạn chế mới về đầu tư nước ngoài năm 2020 sẽ tiếp tục được rút ngắn và cải thiện mức độ mở trong các ngành dịch vụ, sản xuất và nông nghiệp.

Theo đó, số lượng các lĩnh vực hạn chế các nhà đầu tư nước ngoài năm nay sẽ giảm xuống còn 33 lĩnh vực. Danh sách này đã giảm đi 7 lĩnh vực so với danh sách được công bố vào năm ngoái.

Trung Quốc cũng công bố danh sách hạn chế đối với các nhà đầu tư nước ngoài vào các khu thí điểm thương mại tự do (FTA), giảm số lượng các ngành công nghiệp bị cấm từ 37 xuống còn 30 ngành. Hai danh sách hạn chế đối với đầu tư nước ngoài mới này sẽ có hiệu lực từ ngày 23.7. (Nhipcaudautu.vn 25/6, Phùng Mỹ)Về đầu trang./.