Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Ngày 4/11, UBND huyện Đan Phượng và VNPT Hà Nội đã tổ chức lễ ký kết “Thỏa thuận hợp tác trong lĩnh vực viễn thông và công nghệ thông tin”. Đây là huyện đầu tiên của Hà Nội ký hợp tác với doanh nghiệp công nghệ thông tin để khảo sát, tư vấn và lập kế hoạch chuyển đổi số đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội một huyện đang ven đô Hà Nội.

Hai bên ký hợp tác chiến lược trên 4 nội dung, bao gồm: Hợp tác cung cấp các giải pháp, ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử, hướng tới chính quyền số; hợp tác trong lĩnh vực xây dựng hạ tầng viễn thông và ứng dụng công nghệ thông tin trong phát triển đô thị thông minh của huyện Đan Phượng; hợp tác hoàn thiện giải pháp bảo đảm an toàn, an ninh thông tin; và hợp tác trong lĩnh vực phát triển nguồn nhân lực viễn thông và công nghệ thông tin của huyện Đan Phượng.

Ông Nguyễn Xuân Quang, Phó Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông Hà Nội cho biết, chương trình hợp tác giữa 2 đơn vị phù hợp với chủ trương chung của Chính phủ và Hà Nội triển khai chương trình chuyển đổi số quốc gia. Đây là hoạt động cụ thể tại địa phương khi triển khai chuyển đổi số. Trước tiên là hệ thống hạ tầng thông tin cùng với thiết bị vi tính đã được trang bị để xử lý công việc đồng bộ từ thành phố xuống huyện và xã, thị trấn, giúp lý nhanh công việc theo yêu cầu của các cấp chính quyền và người dân. Đáng chú ý là việc đào tạo nguồn nhân lực sẽ có vai trò then chốt khi thực hiện chuyển đổi số, trước tiên là từ nhận thức.

Bí thư huyện ủy Đan Phượng Trần Đức Hải cho biết: Kết hợp với doanh nghiệp Nhà nước mạnh về công nghệ thông tin sẽ là chìa khóa để đẩy nhanh chương trình cải cách thủ tục hành chính, xây dựng chính quyền thân thiện, hiệu quả. Có một thực tế là chủ trương tinh giản bộ máy trong khi công việc nhiều hơn nên nếu không ứng dụng công nghệ thông tin sẽ khó đáp ứng công việc. Việc chuyển đổi số thực hiện trước tiên tại bộ máy chính quyền sao cho hiệu quả, minh bạch. (TTXVN/Baotintuc.vn 04/11)Về đầu trang

TPHCM kiến nghị ưu đãi phí giao dịch trực tuyến trong lĩnh vực công

Báo cáo với Ngân hàng Nhà nước (NHNN) về Đề án Phát triển thanh toán không dùng tiền mặt tại Việt Nam giai đoạn 2016-2020, UBND TPHCM cho biết hiện TPHCM đã giảm 50% đối với 6 loại lệ phí giải quyết thủ tục hành chính qua các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4 trên địa bàn TPHCM đến hết năm 2020 nhằm khuyến khích người dân thực hiện thủ tục hành chính qua mạng.

Thanh toán trực tuyến dịch vụ công cấp độ 4 đã được triển khai bước đầu tại một số quận như quận 2, 12. TPHCM cũng thực hiện thu phí không dùng tiện mặt trong các lĩnh vực giáo dục, y tế, chi trả an sinh xã hội... Mặc dù vậy, hiện thu phí không dùng tiền mặt tại các lĩnh vực trên vẫn gặp một số vướng mắc khi tiếp cận triển khai tại các bệnh viện, trường học (đặc biệt là các đơn vị công lập). Cụ thể, khó khăn trong việc đàm phán thanh toán phí dịch vụ vì các đơn vị không có nguồn để trả phí, chưa có cơ chế tự chủ tài chính, phí cao...

Để thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt trong thời gian tới, TPHCM đề xuất NHNN chỉ đạo các ngân hàng thương mại và các tổ chức trung gian tăng cường các chính sách ưu đãi về phí thanh toán cho các giao dịch thanh toán không dùng tiền mặt trong lĩnh vực công. Ngoài ra, NHNN cần sớm hoàn thiện khuôn khổ pháp lý đối với các mô hình ngân hàng đại lý để phát triển một số hình thức thanh toán mới, hiện đại, phù hợp phục vụ cho các nhóm dân cư ở khu vực nông thôn, vùng xa nhằm thúc đẩy phát triển thanh toán toàn diện. (Sggp.org.vn 05/11, Nhung Nguyễn)Về đầu trang

SHB phối hợp Kho bạc Nhà nước TPHCM thu ngân sách nhà nước

Ngày 4-11, SHB và Kho bạc Nhà nước (KBNN) TPHCM đã khởi động Dự án thu ngân sách nhà nước (NSNN) và thanh toán song phương điện tử trên địa bàn TP.

Trước đó vào tháng 6-2020, SHB được lựa chọn là một trong những NHTMCP đầu tiên hợp tác với KBNN trong lĩnh vực thu NSNN và thanh toán song phương điện tử, góp phần số hóa nền kinh tế, thúc đẩy cải cách hành chính. NH cho biết, sau 3 tháng hợp tác, NH đã triển khai phối hợp thu NSNN trên địa bàn quận Ba Đình, TP Hà Nội và tỉnh Quảng Ninh.

Lễ khởi động Dự án thu NSNN và thanh toán song phương điện tử trên địa bàn TPHCM giữa KBNN TPHCM và SHB tiếp tục quá trình hoàn thiện mạng lưới phối hợp thu NSNN giữa SHB và KBNN trên địa bàn toàn quốc, hướng tới mục tiêu cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh và thúc đẩy kinh tế xã hội phát triển toàn diện. (Saigondautu.com.vn 05/11, Yên Lam)Về đầu trang

Bà Rịa-Vũng Tàu: Đánh giá kết quả cải cách hành chính được thực hiện trên 8 lĩnh vực

Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu vừa ban hành Bộ chỉ số theo dõi, đánh giá, xếp hạng kết quả cải cách hành chính của các đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh năm 2020 thay thế Bộ chỉ số cải cách hành chính (CCHC) năm 2019 ban hành theo Quyết định 2319/QĐ-UBND ngày 5/9/2019.

Theo đó, Bộ chỉ số được chia làm 3 bảng áp dụng cho 3 nhóm đối tượng, gồm: nhóm các sở, ban, ngành trực thuộc UBND tỉnh; nhóm UBND các huyện, thị xã, thành phố; nhóm UBND các xã, phường, thị trấn.

Việc đánh giá chỉ số CCHC theo Bộ chỉ số dựa trên 2 phần chính là đánh giá kết quả CCHC của tỉnh (chiếm 65/100 điểm) và đánh giá tác động của CCHC qua điều tra khảo sát xã hội học (chiếm 35/100 điểm). Việc đánh giá kết quả CCHC được thực hiện trên 8 lĩnh vực gồm: Công tác chỉ đạo, điều hành CCHC; Cải cách thể chế; Cải cách thủ tục hành chính; Cải cách tổ chức bộ máy; Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức; Cải cách cơ chế quản lý tài chính công; Hiện đại hóa quản lý hành chính và thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông.

Riêng nhóm các cơ quan trung ương đóng trên địa bàn tỉnh được đánh giá qua công tác điều tra, khảo sát xã hội học xác định mức độ hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ hành chính để xác định kết quả công tác CCHC.

Bộ Chỉ số theo dõi, đánh giá, xếp hạng kết quả CCHC của tỉnh được ban hành hằng năm nhằm cập nhật kịp thời các yêu cầu mới trong công tác CCHC phù hợp với yêu cầu thực tiễn, việc thực hiện các chủ trương, mệnh lệnh hành chính của các cơ quan, đơn vị, địa phương, đảm bảo công tác thẩm định, xếp hạng chỉ số CCHC khách quan, công bằng. (Baobariavungtau.com.vn 04/11, Chương Nguyễn)Về đầu trang

Điện Biên Phủ: Tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, thông thoáng

Một trong những vấn đề Ðiện Biên tập trung chỉ đạo quyết liệt thời gian qua, đó là chú trọng cải cách hành chính. Khi thủ tục hành chính được tháo gỡ theo hướng thuận lợi, nhanh chóng nhất; cán bộ, công chức Nhà nước chủ động phối hợp với người dân, doanh nghiệp, xem việc công như việc nhà mình thì mới “đầu xuôi đuôi lọt” được.

Từ kết quả cải cách hành chính năm 2019 được công bố vào trung tuần tháng 7/2020 cho thấy, chỉ số PCI của Ðiện Biên đạt 64,11 điểm (tăng 2,34 điểm), tăng 3 bậc so với năm 2018, xếp thứ 44 toàn quốc và đạt kết quả đề ra (xếp hạng PCI của tỉnh trong nhóm 40 - 45 cả nước). Lần đầu tiên kể từ năm 2014, chỉ số PCI của tỉnh đã vượt lên nằm trong nhóm các tỉnh có chỉ số khá của cả nước. Xếp thứ 7/14 tỉnh miền núi biên giới phía Bắc.

Góc độ quản lý Nhà nước nhìn nhận thì việc PCI được cải thiện 3 bậc trong vòng một năm (từ 2018 đến năm 2019) là khá ấn tượng. Tuy nhiên, với mong muốn của người dân, doanh nghiệp thì cần phải cải thiện nhiều hơn nữa, quyết liệt và mạnh mẽ hơn nữa, đúng như chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ là xây dựng chính quyền “kiến tạo, liêm chính, phục vụ”.

Khách quan đánh giá thì UBND tỉnh đã rất nỗ lực, riết róng trong chỉ đạo, lãnh đạo cải cách hành chính, trọng tâm là thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông”. Nhưng khi xuống sở, ngành, huyện, thị... thì một số cán bộ cố tình gây khó khăn, hoặc chưa nắm rõ, chưa thạo việc nên giải quyết các thủ tục cho người dân, doanh nghiệp chậm hơn so với quy định. Ðây là nguyên nhân mà trong các cuộc gặp gỡ, đối thoại với doanh nghiệp nhiều năm gần đây, không ít ý kiến doanh nghiệp, doanh nhân, nhà đầu tư đề nghị UBND tỉnh cần chỉ đạo quyết liệt hơn nữa, riết róng hơn nữa trong vấn đề cải cách hành chính. Cần xử lý nghiêm một số cán bộ nhũng nhiễu người dân, doanh nghiệp. Tránh việc “trên rải thảm, dưới rải đinh”...

Coi vấn đề cải cách hành chính là trọng tâm, cốt yếu, Ðiện Biên đặt mục tiêu trong năm 2020 và cả giai đoạn đến năm 2030, chỉ số PCI tiếp tục tăng trưởng, nằm trong nhóm khá của cả nước. Tỉnh cam kết tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, thông thoáng, cộng đồng doanh nghiệp phát triển, nhất là chú trọng thu hút khu vực kinh tế tư nhân. Trong bối cảnh nguồn ngân sách Nhà nước dành cho đầu tư công hạn chế, thì việc kêu gọi, thu hút loại hình kinh tế tư nhân đến với tỉnh làm ăn là lựa chọn cần được quan tâm hàng đầu và khuyến khích bằng các cơ chế, chính sách đặc thù của địa phương.

Kéo được ngày càng nhiều doanh nghiệp có tiềm lực, kinh nghiệm trên thương trường về với tỉnh thì trước mắt cần tập trung cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh. Bên cạnh đó, chú trọng giải quyết hiệu quả một số chỉ tiêu, tiêu chí thành phần có điểm số giảm so với năm trước và tiêu chí có cải thiện nhưng còn ở mức thấp và bị giảm bậc trên bảng xếp hạng. Trong đó cần chú trọng các chỉ tiêu, tiêu chí có ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp như: gia nhập thị trường, tiếp cận đất đai, chi phí thời gian, chi phí không chính thức, tính năng động, minh bạch, dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp...

Cùng với đó là quan tâm hơn nữa việc xây dựng chính quyền hành động, phục vụ. Phải đặt lợi ích người dân, doanh nghiệp lên trước hết, trên hết. Thứ hạng PCI của tỉnh hàng năm được đánh giá trên cơ sở điểm số khảo sát của một bộ phận người dân, doanh nghiệp. Họ chỉ ghi nhận, đánh giá và cho điểm cao khi cơ quan công quyền thực sự hành động vì dân, vì doanh nghiệp và cộng đồng. (Baodienbienphu.info.vn 05/11, Tùng Lĩnh)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Gần 800 nghìn doanh nghiệp tham gia sử dụng kê khai thuế điện tử

Thời gian qua, Tổng cục Thuế tiếp tục triển khai các giải pháp cải cách thủ tục hành chính thuế; triển khai theo đúng tiến độ các dự án công nghệ thông tin. Đặc biệt là đã đẩy nhanh tiến độ triển khai và mở rộng thực hiện khai thuế qua mạng và nộp thuế điện tử; hóa đơn điện tử có mã xác thực của cơ quan thuế; triển khai hoàn thuế điện tử.

Tính đến ngày 19/10/2020 đã có 794.134 doanh nghiệp tham gia sử dụng dịch vụ khai thuế điện tử, đạt 99,32% doanh nghiệp đang hoạt động. Số lượng doanh nghiệp đã đăng ký tham gia sử dụng dịch vụ với cơ quan thuế là 781.387 doanh nghiệp, đạt tỷ lệ 97,73%. Từ ngày 1/1/2020 đến ngày 19/10/2020, các doanh nghiệp đã thực hiện 2.566.030 giao dịch nộp thuế điện tử với số tiền là 508.009 tỷ đồng và 27.950.772 USD.

Cũng trong thời gian này đã có tổng số 8.131 doanh nghiệp tham gia hoàn thuế điện tử (đạt 95,85%). Hệ thống thuế đã tiếp nhận và giải quyết hoàn cho 15.367 hồ sơ với tổng số tiền hơn 91.144 tỷ đồng.

Về hóa đơn điện tử, tính từ thời điểm triển khai tháng 9/2015 đến ngày 19/10/2020 đã có 255 doanh nghiệp đang tham gia thí điểm sử dụng hệ thống hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế. Từ ngày 1/1/2020 đến 19/10/2020 đã có 1.032.157 hóa đơn đã được cấp mã với tổng doanh thu trên hóa đơn đã cấp mã là hơn 28.325 tỷ đồng, số thuế trên hóa đơn đã cấp mã là hơn 2.502 tỷ đồng. (Dangcongsan.vn 04/11, M.P)Về đầu trang

Chuẩn bị ra mắt ứng dụng bảo hiểm xã hội số

Ngày 4/11/2020, tại Hà Nội, Tổng Giám đốc Bảo hiểm Xã hội Việt Nam Nguyễn Thế Mạnh chủ trì buổi làm việc với các đơn vị liên quan để nghe báo cáo kịch bản tổ chức Lễ ra mắt ứng dụng của ngành BHXH trên nền tảng thiết bị di động dành cho cá nhân (VssID) - BHXH số.

Tại buổi làm việc, đại diện Trung tâm Công nghệ thông tin (BHXH Việt Nam) báo cáo kịch bản tổ chức Lễ ra mắt ứng dụng VssID gồm: Kịch bản điều hành chương trình, kế hoạch truyền thông quảng bá ứng dụng đến đông đảo người dân…

Tiếp đó, đại diện các đơn vị đã đóng góp ý kiến cho việc tổ chức chương trình, phân công nhiệm vụ; kế hoạch truyền thông trước, trong và sau buổi lễ ra mắt ứng dụng VssID; sự phối hợp giữa các đơn vị liên quan trong tổ chức buổi lễ.

Kết luận buổi làm việc, ghi nhận và đánh giá cao trách nhiệm của các đơn vị trong phối hợp chuẩn bị tổ chức Lễ ra mắt ứng dụng VssID, Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Nguyễn Thế Mạnh cho biết, trong những năm qua, ngành BHXH đã có nhiều nỗ lực trong cải cách thủ tục hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin vào các hoạt động nghiệp vụ của Ngành.

Cùng với đó, Ngành cũng đẩy mạnh việc tích hợp với các ứng dụng công nghệ thông tin nhằm cung cấp ngày càng nhiều dịch vụ, tiện ích cho người tham gia và thụ hưởng chế độ, chính sách BHXH, bảo hiểm y tế (BHYT).

Việc xây dựng ứng dụng VssID là một bước tiến mới quan trọng của ngành BHXH nhằm hướng tới sử dụng thẻ BHYT, sổ BHXH điện tử, ứng dụng điện thoại thông minh trong thanh toán BHXH, BHYT; thúc đẩy mạnh mẽ quá trình chuyển đổi số của Ngành theo tinh thần chỉ đạo của Chính phủ. (Tapchitaichinh.vn 05/11, Thủy Hà)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Công chức sợ bị ghi âm, quay clip đưa lên mạng xã hội nếu có sai sót

Đa số người dân đều có điện thoại ghi hình, ghi âm, sử dụng mạng xã hội nên cán bộ công chức, nếu có sai sót trong thực thi công vụ lập tức bị cả xã hội gây áp lực.

Phát biểu tại hội trường trong phiên thảo luận của Quốc hội về tình hình kinh tế xã hội chiều 4/11, ĐBQH một số địa phương nêu lên nhiều áp lực cũng như tâm tư của cán bộ, công chức cấp cơ sở hiện nay.

ĐB Nguyễn Văn Sơn, Hà Tĩnh cho biết, sau 2 năm thực hiện sáp nhập huyện xã, 43 tỉnh, thành đã sắp xếp giảm 6 huyện và 546 xã. Qua đó giảm được 9.534 cán bộ, công chức và 6.913 người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã. Dự kiến, sẽ giảm chi phí ngân sách Nhà nước chi cho tiền lương, phụ cấp và chỉ hoạt động hành chính hàng năm hàng nghìn tỷ đồng.

ĐB dẫn chứng Hà Tĩnh đã sắp xếp 80 xã, hình thành 34 xã mới, giảm 46 xã, bằng 17,5%. Sắp xếp, giảm 860 thôn trên 262 xã, phường, bằng 30,3%, giảm hơn 1.260 cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, dự kiến tiết kiệm chi ngân sách khoảng 180 tỷ/năm.

Ông Sơn cũng khẳng định, sau sắp xếp bộ máy cơ sở đã nhanh chóng vận hành nhịp nhàng. Bộ máy tinh gọn, biên chế giảm, cơ cấu lại và nâng cao được chất lượng, hiệu quả của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

Tuy nhiên, ĐB cũng nêu một số vấn đề bất cập, trong đó có việc cán bộ, công chức được đào tạo cơ bản, đạt tiêu chuẩn nhưng dôi dư sau sát nhập. Vì vậy, ngoài chính sách về tài chính, cần quan tâm tạo điều kiện để những cán bộ này có việc làm, không lãng phí nguồn lực đã đào tạo, cống hiến.

Ngoài ra, cán bộ cấp cơ sở tại địa phương rất tâm tư, phản ánh sau sáp nhập địa bàn rộng hơn, nhưng số cán bộ hoạt động thì giảm đi, chế độ chính sách cũng không phù hợp.

“Tham gia công việc của thôn, cả tháng mới nhận hỗ trợ thì không bằng một ngày công lao động phổ thông. Cán bộ cơ sở thôn, tổ dân phố cảm giác không được quan tâm đúng mức, ảnh hưởng đến tâm tư, tình cảm, làm cho họ giảm đi trách nhiệm với cộng đồng và nhiều nơi thì cán bộ không còn muốn tham gia”, ĐB tỉnh Hà Tĩnh đề nghị rà soát để bổ sung chế độ chính sách cho các đối tượng ày.

ĐB Nguyễn Thanh Quang, TP Đà Nẵng cho biết, người đầu tiên lo cho nhân dân vùng dịch, vùng lũ và cũng sẽ là ở lại với bà con, tiếp tục chăm lo đời sống cho bà con không ai khác chính là đội ngũ cán bộ cơ sở, đội ngũ công chức cấp xã.

“Vui vì được sự ghi nhận của nhân dân, nhưng khi tiếp xúc cử tri, cán bộ cơ sở cũng có rất nhiều trăn trở, tâm tư muốn được Quốc hội, Chính phủ thấu hiểu và quan tâm giải quyết”, ĐB Quang bày tỏ.

Ông kể về áp lực của cán bộ cơ sở, công việc nhiều nhưng người thì ít. Theo định biên chung hiện nay, cán bộ, công chức và không chuyên trách ở phường loại 1 là 36 người, phường loại 2 là 32 người.

“Theo Thông tư số 13 của Bộ Nội vụ thì công chức tư pháp hộ tịch ở cấp xã loại 1 được phân công 2 người, thực hiện 12 nhiệm vụ chính thức quan trọng và hàng chục nhiệm vụ không tên khác. Riêng 2 nhiệm vụ là công tác hộ tịch và chứng thực thì bắt buộc phải trực tiếp tiếp nhận hồ sơ tại bộ phận một cửa”, ĐB dẫn chứng.

Thống kê năm 2019, ở một phường thuộc thành phố Đà Nẵng, đã tiếp nhận 14.531 hồ sơ, trong đó chứng thực 13.080 hồ sơ, hộ tịch 1.090 hồ sơ. Nếu tính để giải quyết dứt điểm một hồ sơ, quy đổi về thời gian kể từ khi tiếp nhận, kiểm tra các giấy tờ cần thiết, đối chiếu văn bản liên quan, soạn thảo nội dung, trình lãnh đạo ký và trả lại người dân mất 15 phút.

“Để giải quyết hơn 14.000 hồ sơ này, 2 công chức tư pháp hộ tịch mỗi người mỗi ngày phải mất hơn 7 giờ 20 phút làm việc để thực hiện nhiệm vụ này. Như vậy, còn 10 nhiệm vụ có tên và hàng chục nhiệm vụ không tên khác thì người công chức này phải làm sao cho tốt đây”, ĐB Quang băn khoăn.

Ngoài ra, ĐB cũng nêu áp lực của cán bộ, công chức trước xã hội: "Trong thời điểm phát triển mạnh mẽ của công nghệ thông tin. Hầu như đa số người dân đều có điện thoại di động, có chức năng ghi hình, ghi âm và đa số người dân có sử dụng mạng xã hội. Nên mỗi một cán bộ công chức, nếu trong quá trình thực thi công vụ có sai sót thì lập tức bị cả xã hội lấy nhóm, gây áp lực cho bản thân và gia đình”. Vì vậy, ĐB mong xã hội, cấp trên cần có cái nhìn thấu hiểu, động viên và chia sẻ vì mỗi một con người khi sống và làm việc cũng có lúc chưa hoàn thiện. (Vietnamnet.vn 04/11)Về đầu trang

Hà Nội: Tinh, gọn để hoạt động hiệu quả

"Đẩy mạnh sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế nhưng phải bảo đảm đúng quy định pháp luật cũng như quyền và lợi ích chính đáng của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động, thể hiện tính nhân văn của Thủ đô, tuyệt đối không sắp xếp cơ học, phải lấy hiệu quả là đích cuối cùng".

Đó là chỉ đạo của đồng chí Vương Đình Huệ, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội thành phố, Trưởng ban chỉ đạo Quản lý, tổ chức bộ máy, biên chế TP Hà Nội khi đánh giá về công tác sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế của thành phố thời gian qua.

Thực hiện công tác sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 6 (khóa XII) và Nghị quyết số 39-NQ/TW của Bộ Chính trị, được TP Hà Nội triển khai thực hiện nghiêm túc, bài bản, khoa học với nhiều cách làm đổi mới, sáng tạo, dân chủ, tạo được sự thống nhất, đồng thuận cao trong cán bộ, đảng viên và nhân dân thời gian qua. Trong nhiệm kỳ 2015-2020, Thành ủy Hà Nội đã lãnh đạo, chỉ đạo sắp xếp giảm 5/17 ban chỉ đạo do Thành ủy, 74/102 ban chỉ đạo do UBND thành phố thành lập; sắp xếp giảm 21/26 ban quản lý dự án và 121/401 đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND thành phố, 45/204 đơn vị chuyên môn thuộc sở, ngành thành phố; giảm 110/206 đơn vị sự nghiệp công lập cấp huyện.

Tổ chức bộ máy của các cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể được sắp xếp, kiện toàn, phù hợp với các quy định của Ban Bí thư: Hoàn thành sắp xếp, kiện toàn 20 đơn vị trực thuộc các ban Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị-xã hội thành phố, sau sắp xếp giảm 13 đơn vị cấp phòng, 10 đơn vị sự nghiệp. Cùng với việc sắp xếp tổ chức bộ máy, thành phố đã chỉ đạo thực hiện tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, giai đoạn 2018-2020, khối các cơ quan Đảng, đoàn thể tinh giản 413 biên chế, trong đó 57 biên chế dôi dư do sắp xếp; khối chính quyền tinh giản 1.492 biên chế và 19.052 biên chế viên chức của các đơn vị sự nghiệp khi thực hiện tự chủ tài chính.

Kết quả sắp xếp, tinh giản tổ chức bộ máy đã giảm cán bộ lãnh đạo quản lý các cấp, đồng thời giảm ngân sách chi thường xuyên. Sau sắp xếp, tổ chức, bộ máy của các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị từ thành phố đến cơ sở đồng bộ, tinh gọn hơn, hiệu lực, hiệu quả hoạt động được nâng lên rõ rệt. (Qdnd.vn 04/11, Thành An)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Vách ngăn tại bộ phận “một cửa” có thực sự cần thiết?

Có ý kiến cho rằng, vách kính ngăn tại bộ phận “một cửa” gây bất tiện cho cả người dân và cán bộ công chức (CBCC) khi đối thoại, giao tiếp. Bên cạnh đó, cũng có người nêu ý kiến, vách kính ngăn chỉ là hình thức, cốt lõi là tinh thần trách nhiệm, chất lượng phục vụ nhân dân của CBCC cơ quan nhà nước. Từ đó đặt ra vấn đề, vách kính ngăn liệu có thật sự cần thiết tại bộ phận “một cửa”?

Với những người thường xuyên có thủ tục hành chính (TTHC) cần giải quyết chắc hẳn không còn xa lạ với vách kính ngăn tại bộ phận “một cửa” ở hầu hết các cấp. Vách kính ngăn này được thiết kế với nhiều dạng khác nhau; có nơi cắt rỗng một đường dài trên tấm kính để cán bộ trao đổi với người dân, có nơi lại thiết kế khoét một hình cung chữ U chỉ đủ để người dân và CBCC trao đổi hồ sơ, giấy tờ. Và tùy theo thiết kế mà người dân khi đến làm việc, muốn trao đổi thông tin với cán bộ phải nhướn người cao hơn, hoặc ngồi ghế nhưng phải cúi thấp xuống để trao đổi những vấn đề liên quan đến giấy tờ của mình.

Có ý kiến cho rằng, việc để vách kính ngăn về mặt hình thức sẽ làm bộ phận “một cửa” trông khang trang, nền nếp hơn, đồng thời bảo đảm an toàn cho tài liệu hồ sơ, tránh sai sót, thất lạc, lộn xộn. Tuy nhiên, cũng có một bộ phận người dân không hài lòng với sự ngăn cách không cần thiết này. Bởi vách kính ngăn ít nhiều gây khó khăn, cản trở trong giao tiếp, trao đổi thông tin giữa người dân với CBCC. Trong khi chúng ta đang cố gắng xây dựng một “Chính quyền thân thiện vì nhân dân phục vụ”, liệu vách kính ngăn mang tính hình thức kia có cần thiết hay không?

Ở bộ phận “một cửa” phường Yên Bắc (thị xã Duy Tiên), những thiết bị cần thiết như máy tính, máy in, scan, ghế ngồi, quạt, điều hòa, camera giám sát… đều được trang bị đầy đủ, bảo đảm vận hành, khai thác hiệu quả. Tên, số điện thoại, địa chỉ thư điện tử của lãnh đạo, cán bộ công chức phòng tiếp nhận và trả kết quả TTHC, các bộ TTHC đều được niêm yết công khai, tạo điều kiện thuận lợi và tâm lý thoải mái cho người dân khi có nhu cầu đến giải quyết TTHC.

Cảm thấy hài lòng sau khi làm xong thủ tục tại Bộ phận “một cửa” của UBND phường Yên Bắc, ông Vũ Văn Thanh (tổ dân phố Chợ Lương, phường Yên Bắc) đánh giá: Tôi đến làm thủ tục cho con nhập học đại học và được CBCC hướng dẫn rất tận tình, chu đáo, chưa đến 20 phút, hồ sơ đã được giải quyết xong, tốn ít thời gian đi lại. Đây không chỉ thể hiện tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ chuẩn mực, năng lực chuyên môn của đội ngũ cán bộ bộ phận “một cửa”, mà còn cho thấy kết quả tích cực khi địa phương nói riêng và cả tỉnh nói chung đang phấn đấu đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng chính quyền thân thiện.

Tuy nhiên, theo tôi nghĩ và nhiều người dân đã chia sẻ, vách kính ngăn ở quầy giao dịch đôi lúc gây khó khăn trong quá trình giao tiếp giữa nhân dân và CBCC. Đặc biệt, với những người lớn tuổi, ít tiếp xúc với hồ sơ TTHC, rất khó để họ hiểu được trọn vẹn hướng dẫn của cán bộ qua lớp vách kính. Chưa kể về mặt thẩm mỹ, lớp kính ngăn khiến không gian bộ phận “một cửa” có vẻ kín và hẹp hơn khá nhiều so với diện tích thực. Vì vậy, tôi cho rằng, vách ngăn kia không quá cần thiết, mà vô hình trung còn tạo khoảng cách giữa chính quyền và người dân.

Tại bộ phận “một cửa” phường Minh Khai (TP Phủ Lý), sau gần 5 năm thực hiện tháo bỏ vách kính ngăn đã cho thấy nhiều tín hiệu tích cực. Chị Lê Thị Giang (Tổ 3, Phường Minh Khai) chia sẻ: Là người thường xuyên có TTHC cần giải quyết, tôi nhận thấy rằng đa số người dân đến Bộ phận “một cửa” của phường đều cảm thấy hài lòng từ cách thiết kế bố trí thiết bị đến phong cách làm việc của CBCC. Ở quầy tiếp dân không còn vách kính ngăn, người dân giao tiếp với cán bộ không bị cản trở, nghe-nói với nhau rõ ràng hơn. CBCC cũng có thể dễ dàng hướng dẫn người dân hoàn thiện thủ tục. Ngoài ra, các gian được thiết kế thông nhau, không có vách ngăn giúp người dân có thể giám sát toàn bộ quá trình giải quyết TTHC của CBCC. Nhìn chung, với những thủ tục thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND phường, đã từ lâu người dân không cần mất thời gian đi lại nhiều lần để nhận kết quả như trước, việc trao đổi thông tin với cán bộ cũng dễ dàng hơn.

Bà Phạm Thị Cài, Phó Chủ tịch UBND Phường Minh Khai cho biết: Chủ trương cải cách hành chính của tỉnh là xây dựng bộ máy chính quyền thân thiện, gần dân, vì nhân dân phục vụ, lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo hiệu quả hoạt động của chính quyền nhà nước. Việc bỏ tấm kính ngăn ở nơi tiếp công dân thời gian qua đã nhận được phản hồi tích cực từ người dân, không chỉ xóa vách ngăn hiện hữu mà còn xóa vách ngăn vô hình giữa chính quyền với công dân. Riêng việc người dân thuận lợi hơn khi giao tiếp, chuyển hồ sơ, giấy tờ cho CBCC đã thể hiện tính thiết thực, hiệu quả của cải cách hành chính.

Được biết, tính đến tháng 7/2020, qua 120 phiếu khảo sát được phát cho tổ chức và cá nhân sau khi giải quyết xong các TTHC tại UBND phường, có 71 phiếu “rất hài lòng”, 49 phiếu “hài lòng” với thái độ giao tiếp lịch sự đúng mực, hướng dẫn kê khai hồ sơ chu đáo, dễ hiểu của CBCC. Bên cạnh đó, để tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân, UBND Phường Minh Khai còn phân công lịch trực hằng tuần, hằng tháng, bảo đảm luôn có lãnh đạo trực tại cơ quan, ký xác nhận các thủ tục hồ sơ khi có người dân đến giải quyết TTHC. Người dân ở địa phương khác khi đến UBND phường làm thủ tục chứng thực cũng được giải quyết nhanh gọn, hiệu quả.

Đã có nhiều luồng ý kiến khác nhau về vách kính ngăn tại bộ phận “một cửa”. Nhưng từ thực tế có thể thấy, vách ngăn ấy cũng chỉ là hình thức. Trong cải cách nền công vụ, chúng ta phấn đấu xây dựng một chính quyền chuyên nghiệp, hoạt động khoa học, trách nhiệm, minh bạch và hiệu quả. Mà muốn có nền công vụ tốt, rõ ràng phải có những người cán bộ đạt tiêu chuẩn, có năng lực và tinh thần trách nhiệm. Chính quyền thật sự gần dân là khi người dân thấy bản thân được phục vụ tốt, người dân hiểu quyền lợi và nghĩa vụ của mình, không còn e ngại những vách ngăn hữu hình và vô hình mỗi khi đến cơ quan công quyền. Thân thiện hay e ngại, thấu hiểu hay thiếu trách nhiệm, gạt bỏ được những vách ngăn vô hình trong mỗi CBCC chắc hẳn mới là điều cần suy ngẫm. (Baohanam.com.vn 05/11, Thanh Vân)Về đầu trang./.