Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Tinh thần của Thủ tướng là “càng minh bạch, cởi mở, công khai càng tốt, không chờ doanh nghiệp gọi đến kiến nghị”, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng, Chủ tịch Hội đồng tư vấn cải cách thủ tục hành chính, nhấn mạnh như trên tại Hội nghị đối thoại với doanh nghiệp Nhật Bản tổ chức ngày 21/12.

Hội nghị đã thảo luận 16 nhóm vấn đề khó khăn, vướng mắc của các doanh nghiệp Nhật Bản tại Việt Nam liên quan đến lĩnh vực quản lý Nhà nước và giải quyết công việc của các bộ, cơ quan, có những vướng mắc kéo dài đã 12 năm. Hầu hết các phản ánh, kiến nghị của doanh nghiệp đều xuất phát từ thực tiễn hoạt động sản xuất kinh doanh.

Ông Sudo Kazunori, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp Nhật Bản tại Việt Nam, đánh giá trong giai đoạn vừa qua, Việt Nam là một trong những quốc gia kiểm soát dịch COVID-19 tốt nhất; đồng thời tạo dựng được một môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp. Thông qua cơ chế hợp tác, những phản ánh, kiến nghị của Nhật Bản đều nhận được phản hồi tích cực từ phía các cơ quan chức năng của Việt Nam.

Theo ông Sudo Kazunori, Việt Nam đang nỗ lực cải cách thủ tục hành chính, tuy nhiên còn tồn tại một số vấn đề liên quan đến công khai thông tin của doanh nghiệp Nhà nước, đẩy nhanh thời gian triển khai và đơn giản hóa quy trình thủ tục cấp phép đầu tư, áp dụng ưu đãi đầu tư, tỉ lệ nội địa hóa, hoàn thiện hạ tầng, vấn đề nhập cảnh...

“Những cam kết cần được thể chế hóa thành chính sách, điều này rất cần sự lãnh đạo, chỉ đạo mạnh mẽ của Chính phủ Việt Nam”, ông Sudo Kazunori nói.

Nêu vướng mắc của doanh nghiệp, ông Hatakiyama Yuki, Phó Tổng Giám đốc Công ty TNHH Nipro Vietnam (chuyên sản xuất thiết bị y tế), cho biết doanh nghiệp mất nhiều thời gian làm thủ tục hoạt động kinh doanh. Trong các dự án phát triển, có dự án phải mất hơn 1 năm làm thủ tục từ khi nộp hồ sơ đến khi được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và quyền sử dụng đất. Đặc biệt đối với dự án do Thủ tướng phê duyệt thì khi điều chỉnh quy hoạch tổng thể sẽ mất nhiều thời gian hơn so với dự án do thành phố hay tỉnh phê duyệt.

Ông Hatakiyama đề nghị đẩy nhanh quy trình cấp phép đầu tư, các cơ quan hữu quan ở Trung ương và địa phương rút ngắn thời gian thực hiện trong các khâu thủ tục hành chính từ khi nộp hồ sơ đến khi được cấp phép. Điều này sẽ thúc đẩy đầu tư của doanh nghiệp Nhật Bản, thu hẹp tổn thất lợi nhuận nhờ rút ngắn thời gian làm thủ tục và hiệu quả kinh tế nhờ sớm triển khai dự án.

Ông Marukawa Yoichi, Tổng Giám đốc Công ty TNHH Panasonic Việt Nam, đề nghị đẩy nhanh và đơn giản hóa thủ tục hoàn thuế VAT khi xuất khẩu. Bởi hiện nay thủ tục hoàn thuế VAT do doanh nghiệp chế tạo đang đầu tư tại Việt Nam thực hiện để tăng cường xuất khẩu rất phức tạp, không được hoàn thuế nhanh chóng. Vì vậy, có trường hợp doanh nghiệp xuất khẩu nhưng không làm thủ tục hoàn thuế.

Ông Narukama Hiromitsu, Tổng Giám đốc Công ty TNHH MITSUI Việt Nam, bày tỏ cảm ơn Việt Nam đã có hành động nhanh hơn nhiều nước trong việc cho phép các nhà quản lý doanh nghiệp nhập cảnh. Để việc kinh doanh của doanh nghiệp Nhật Bản tại Việt Nam nhanh hơn nữa, ông Narukama Hiromitsu đề nghị các nội dung liên quan nới lỏng hạn chế nhập cảnh cho doanh nghiệp đầu tư mới như: Rút ngắn thời gian xin nhập cảnh (hiện 2 tháng); rút ngắn cách ly (hiện 14 ngày); nhanh chóng nối lại chuyến bay định kỳ giữa hai nước..., đồng thời tin tưởng việc nới lỏng đi lại sẽ đóng góp hơn nữa cho kinh doanh của hai nước.

Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP Mai Tiến Dũng, Chủ tịch Hội đồng tư vấn cải cách thủ tục hành chính, cho biết, bên cạnh việc cải cách thể chế, quy định, thủ tục hành chính, việc tổ chức thực thi quy định cũng sẽ được chỉ đạo quyết liệt và đôn đốc, kiểm tra, chấn chỉnh thường xuyên, liên tục để bảo đảm những kết quả cải cách sớm đi vào cuộc sống.

Để tiếp tục duy trì và phát huy hiệu quả của các kênh đối thoại, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng đề nghị các doanh nghiệp Nhật Bản tại Việt Nam cùng chung tay với Việt Nam trong nỗ lực cải cách thể chế, cải thiện môi trường kinh doanh; chủ động tham gia hiến kế cải cách cơ chế, chính sách, thủ tục hành chính; tích cực gửi phản ánh, kiến nghị của mình qua hiệp hội doanh nghiệp hoặc gửi trực tiếp qua Cổng dịch vụ công quốc gia.

Hội đồng tư vấn cải cách thủ tục hành chính luôn đồng hành cùng doanh nghiệp; mong muốn được lắng nghe để có những giải pháp hiệu quả, kịp thời tháo gỡ khó khăn vướng mắc, tạo điều kiện để doanh nghiệp phát huy tối đa tiềm năng, thế mạnh, tạo ra nhiều của cải vật chất làm giàu cho chính mình, cho xã hội, đem lại việc làm và sự thịnh vượng chung.

“Tinh thần của Thủ tướng là càng minh bạch, cởi mở, công khai càng tốt, không chờ doanh nghiệp gọi đến kiến nghị, có bất cập thì có cải cách”, Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP Mai Tiến Dũng nhấn mạnh và cho biết với tinh thần cải cách mạnh mẽ nhất, sẽ cùng các bộ, ngành, cấp chính quyền tích cực, chủ động tiếp cận, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của doanh nghiệp. (Baochinhphu.vn 21/12, Hoàng Giang – Gia Huy)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TPHCM: Ðẩy mạnh xây dựng chính quyền số

Cùng với thực hiện cải cách thủ tục hành chính (TTHC) và ứng dụng công nghệ thông tin, các địa phương trên địa bàn TP Hồ Chí Minh đã chủ động đẩy mạnh số hóa các dữ liệu thông tin, phần mềm quản lý nhằm xây dựng chính quyền số, nâng cao hiệu quả phục vụ người dân, doanh nghiệp (DN)…

Là đơn vị hành chính cấp quận có số dân đông nhất trong số các quận, huyện của thành phố và nhiều biến động về dân cư, quận Bình Tân xác định việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và số hóa dữ liệu là giải pháp rút ngắn “khoảng cách” giữa chính quyền và người dân, DN trong giải quyết các TTHC.

Ðã thành thói quen, mỗi khi có nhu cầu nộp hồ sơ hành chính hay cập nhật thông tin về nhà đất, bà Nguyễn An Thy, ngụ khu phố 1, phường An Lạc, quận Bình Tân lại dùng app “Bình Tân công dân số” được cài đặt trên điện thoại thông minh của mình để vào xem. Theo bà Thy, đây là hình thức tương tác giữa người dân và chính quyền tiện lợi, nhanh chóng, giảm bớt thời gian đi lại rất nhiều. Trường hợp người dân hay DN có nhu cầu đến quận nộp hồ sơ bản giấy thì cũng đã xem trước thông tin, hướng dẫn đăng tải trên app để chuẩn bị mà không phải lui tới, bổ sung giấy tờ nhiều lần.

Theo UBND quận Bình Tân, tính từ tháng 11-2018 (thời điểm quận công bố ứng dụng “Bình Tân công dân số”) đến nay, đã có hơn 30 nghìn cán bộ, công chức, viên chức, người dân trên địa bàn quận cài đặt và tải ứng dụng này về điện thoại. Qua ứng dụng, quận đã tiếp nhận hơn một nghìn ý kiến phản ánh của người dân, đơn vị trên nhiều lĩnh vực như trật tự xây dựng, trật tự đô thị, môi trường, an toàn giao thông, an ninh trật tự… với kết quả xử lý phản ánh đạt hơn 97%.

Chánh Văn phòng UBND quận Bình Tân Nguyễn Văn Lăm cho biết thêm, quận cũng đã triển khai thực hiện phương thức thanh toán điện tử đối với khoản thu học phí và thu khác tại tất cả 62 trường học công lập trên địa bàn quận; xây dựng cơ sở dữ liệu dân cư thường trú được 332.148 nhân khẩu (tỷ lệ 100%), thu thập thông tin dân cư tạm trú được 446.150 nhân khẩu (tỷ lệ 100%); xây dựng cơ sở dữ liệu hộ tịch đạt hơn 95%; lập dự án xây dựng bản đồ (GIS) và một số phần mềm chuyên ngành phục vụ hoạt động hành chính của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn quận, giúp cho việc điều hành của UBND quận từng bước được thực hiện trên môi trường điện tử.

“Có thể nói, quận Bình Tân đã từng bước chuyển đổi mô hình quản lý hành chính bằng văn bản giấy sang quản lý hành chính bằng văn bản điện tử và tạo lập cơ sở dữ liệu số, bước đầu đặt nền móng hình thành chính quyền số và xây dựng đô thị thông minh”, ông Lăm nhấn mạnh…

Mới đây, UBND quận 1 cũng đã triển khai công trình nâng cấp, đồng bộ dịch vụ công trực tuyến tại UBND 10 phường thuộc quận, tích hợp liên thông dữ liệu quận - phường với trục liên thông dữ liệu LGSP (nền tảng dịch vụ, chia sẻ dữ liệu) của thành phố. (Nhandan.com.vn 21/12, Quý Hiền)Về đầu trang

Hà Nội: Phú Xuyên hoàn thiện quy trình giải quyết thủ tục hành chính

Để nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, UBND huyện Phú Xuyên quyết liệt chỉ đạo 27 xã, thị trấn xây dựng quy trình tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính (TTHC), tạo điều kiện thuận lợi cho người dân. Nhờ đó những năm gần đây chỉ số cải cách hành chính (CCHC) của huyện được nâng lên.

Trưởng phòng Nội vụ huyện Phú Xuyên Lại Đỗ Quyên cho biết, việc áp dụng trả kết quả tại nhà một số TTHC được UBND huyện thực hiện nghiêm túc đã từng bước xây dựng được hình ảnh chính quyền thân thiện, phục vụ. Cụ thể như, giấy đăng ký kết hôn được đích thân lãnh đạo xã trao kèm theo Thiệp chúc mừng; giấy khai sinh kèm theo Thư chúc mừng; giấy khai tử kèm theo Điện chia buồn... Thời gian gần đây, lãnh đạo UBND huyện quyết liệt chỉ đạo các phòng chuyên môn chỉ tiếp nhận hồ sơ tại bộ phận một cửa theo đúng quy định. Những việc làm trên giúp thuận lợi cho người dân đến liên hệ giải quyết công việc tại cấp huyện, xã, góp phần nâng mức hài lòng của người dân.

Theo Phó chánh Văn phòng UBND huyện Phú Xuyên Nguyễn Xuân Quỳnh, để khắc phục tồn tại trong giải quyết TTHC cho cá nhân, DN, từ đầu năm 2020, UBND huyện xây dựng kế hoạch, triển khai đồng bộ giải pháp nâng cao chất lượng giải quyết TTHC ở bộ phận tiếp nhận và trả kết quả một cửa liên thông cấp huyện, xã. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền CCHC, tổ chức lớp tập huấn, phổ biến quy định mới trong thực hiện cơ chế một cửa, kỹ năng giao tiếp thực hiện nhiệm vụ tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.

UBND huyện chỉ đạo bộ phận một cửa huyện, xã thực hiện trả kết quả TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích. Tiến hành khảo sát, đánh giá sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước thuộc huyện trong lĩnh vực: Tư pháp, TNMT, LĐTB&XH… Kết quả cho thấy, trên 97% tỷ lệ người dân hài lòng đối với dịch vụ công thuộc các lĩnh vực trên. (Kinhtedothi.vn 21/12, Công Tâm)Về đầu trang

Nam Định: Thực hiện nảo đảm an toàn thông tin theo cấp độ được phê duyệt

Sở TT&TT Nam Định vừa ban hành kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin năm 2021 trong đó xác định nhiều nhiệm vụ cần hoàn thành vào năm tới.

Sở TT&TT hiện cung cấp 42 dịch vụ công trực tuyến, trong đó có 17 dịch vụ đang ở mức độ 4 (chiếm 28%), 25 dịch vụ mức độ 3 (chiếm 48%); trên 50% dịch vụ mức độ 3, 4 đã phát sinh hồ sơ.

Năm 2020, 100% hồ sơ thủ tục hành chính của Sở được thực hiện qua hệ thống một cửa điện tử trong đó có 58% hồ sơ được xử lý trực tuyến ở mức độ 3, 4.

Phần mềm quản lý văn bản và điều hành được ứng dụng hiệu quả trong hoạt động của cơ quan; 100% văn bản trao đổi giữa các cơ quan hành chính nhà nước (trừ văn bản mật) được thực hiện dưới dạng điện tử, có sử dụng chữ ký số.

Theo báo cáo, 100% cán bộ, công chức, viên chức sử dụng thư điện tử công vụ để trao đổi công việc. Sở cũng triển khai Dự án phần mềm hệ thống thông tin báo cáo ngành Thông tin và truyền thông, ứng dụng hiệu quả phần mềm vào hoạt động của cơ quan, giúp đơn giản hóa, tiết kiệm thời gian, kinh phí trong công tác báo cáo ngành.

Năm 2020, Sở TT&TT đã triển khai ứng dụng hệ thống phần mềm quản lý cán bộ, công chức; hệ thống thông tin báo cáo ngành Thông tin và truyền thông vào hoạt động của cơ quan. Đồng thời, sử dụng hiệu quả các phần mềm dùng chung sẵn có và các phần mềm chuyên ngành phục vụ công tác chuyên môn.

Sở TT&TT đã hoàn thành 100% các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra theo Kế hoạch đề ra; thực hiện tốt các nhiệm vụ được UBND tỉnh phân công trong Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin giai đoạn 2016 - 2020. (Ictnews.vietnamnet.vn 22/12, D.V)Về đầu trang

TP. Vũng Tàu khai trương Trung tâm điều hành đô thị thông minh

Chiều 21/12, Trung tâm điều hành đô thị thông minh (IOC) chính thức đi vào hoạt động tại địa chỉ số 45, Bacu, phường 1, TP. Vũng Tàu.

Sau 3 tháng hợp tác với Tập đoàn Viettel, Trung tâm điều hành ra đời là bộ não tổng hợp, điều hành các hoạt động của TP. Vũng Tàu thông qua việc thu thập, chuẩn hóa dữ liệu giúp UBND thành phố tiếp nhận được thông tin, nội dung từ nhiều phương thức khác nhau: qua camera giám sát, qua ứng dụng di động, qua website, mạng xã hội…

Trung tâm IOC đã hoàn thành theo đúng tiêu chuẩn và hướng dẫn của Bộ TT-TT với 8 hạng mục chính như: Hệ thống nền tảng trung tâm điều hành thông minh (IOC Platform); tích hợp 50 camera an ninh; 2 camera giao thông; ứng dụng phản ánh công dân; ứng dụng quản lý thông tin trên không gian mạng(Reputa); hệ thống an toàn thông tin; ứng dụng quản lý lưu trú; hệ thống cảnh báo cháy thông minh.

Ngoài ra, Trung tâm IOC này cũng cho phép tích hợp hiển thị lên các ứng dụng hành chính công, quản lý tàu cá, trang web thành phố, cổng thông tin du lịch thành phố, cổng thông tin ngành giáo dục thành phố... Đến nay, qua thống kê cho thấy đã có trên 10.000 người sử dụng app phản ánh công dân VungtauIOC; tiếp nhận gần 100 phản ánh từ người dân về các lĩnh vực đô thị, môi trường…

Việc hình thành và đi vào hoạt động Trung tâm IOC là điểm nhấn quan trọng trong chặng đường xây dựng và phát triển chính quyền điện tử của TP. Vũng Tàu; thể hiện quyết tâm cải cách thủ tục hành chính, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, đổi mới phương thức quản lý, điều hành theo hướng hiện đại, hứa hẹn góp phần cùng lãnh đạo thành phố đưa Vũng Tàu ngày càng phát triển lên tầm cao mới. (Baobariavungtau.com.vn 21/12, Quang Vũ)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Tiết kiệm trên 1.290 tỷ đồng/năm từ cắt giảm kiểm tra chuyên ngành nông nghiệp

Chiều 21/12 tại Ninh Bình, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức hội nghị “Tổng kết 10 năm thực hiện chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2011-2020 và định hướng cải cách hành chính giai đoạn 2021-2030”.

Thứ trưởng thường trực Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hà Công Tuấn đánh giá, kết quả cải cách hành chính của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong 10 năm qua được thể hiện khá toàn diện trên cả 6 nội dung, tạo sự chuyển biến nhất định trong quản lý, điều hành của Bộ. Từ đó, góp phần phát triển nông nghiệp toàn diện, thúc đẩy cơ cấu lại ngành và xây dựng nông thôn mới.

Những kết quả nói trên được minh chứng bằng việc cải thiện rõ rệt Chỉ số cải cách hành chính của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn từ xếp hạng thứ 13 (năm 2016) lên vị trí thứ 7 (năm 2017) và giữ vị trí thứ 4 trong 2 năm liên tiếp được đánh giá gần đây (năm 2018 và 2019).

Thứ trưởng Hà Công Tuấn cho rằng, cải cách hành chính vẫn là việc cần làm thường xuyên lâu dài bởi công cuộc cải cách hành chính gắn liền với sự phát triển của nhà nước. Thời gian tới, việc cải cách thủ tục hành chính phải dựa trên quan điểm là chuyển từ kiểm soát trước sang kiểm soát sau. Điều này có nghĩa là người thực hiện các thủ tục sẽ tự chủ, tự quản lý còn Nhà nước thì trên cơ sở đánh giá rủi ro sẽ có quy trình kiểm soát sau.

“Do đó đột phá tới đây cần làm là phải ứng dụng công nghệ thông tin vào Chính phủ điện tử để làm tốt hơn và mọi người có thể tiếp xúc, tham gia công khai, minh bạch với Chính phủ điện tử.”, Thứ trưởng Hà Công Tuấn nhấn mạnh.

Theo ông Nguyễn Sông Thao, Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, trong giai đoạn 2011-2020, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện quyết liệt việc kiểm soát chặt chẽ các quy định về thủ tục hành chính, đảm bảo đơn giản, công khai, minh bạch và cắt giảm các thủ tục hành chính không cần thiết nhưng vẫn phải đảm bảo hiệu quả quản lý nhà nước trong các lĩnh vực thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ.

Về rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, đến tháng 12/2020, lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn có tổng số 390 thủ tục hành chính; trong đó, có 255 thủ tục hành chính cấp bộ, 105 cấp tỉnh, 15 cấp huyện, 9 cấp xã, 6 cơ quan khác, được công khai trên Cổng dịch vụ công quốc gia, Cổng thông tin điện tử của Bộ và website của các đơn vị theo đúng quy định. So với thời điểm tháng 1/2016, Bộ đã cắt giảm 118 thủ tục hành chính, bao gồm: 64 thủ tục hành chính cấp bộ, 32 cấp tỉnh, 23 cấp huyện, 5 cấp xã.

Bên cạnh đó, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã tổ chức rà soát 63 thủ tục hành chính liên quan tới kiểm tra chuyên ngành được quy định tại 27 văn bản, gồm 3 Luật, 6 Nghị định, 18 Thông tư. Bộ đã cắt giảm, đơn giản hóa 32/63 thủ tục hành chính, đạt 50,7%. Việc cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện đầu tư kinh doanh, danh mục hàng hóa phải kiểm tra chuyên ngành của Bộ đã đạt yêu cầu của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. (TTXVN/Bnews.vn 21/12)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Ít nhất 2-5% nhân tài làm lãnh đạo, quản lý bộ ngành, địa phương

Từ 2026 - 2030, 100% các bộ, ngành, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương bảo đảm tỷ lệ tối thiểu từ 2-5% trở lên nhân tài trong cơ cấu lãnh đạo, quản lý. Đó là một trong những mục tiêu được đặt ra trong dự thảo Chiến lược Quốc gia thu hút, trọng dụng nhân tài. Dự thảo này vừa được Bộ Nội vụ đưa ra lấy ý kiến góp ý.

Dự thảo đưa ra mục tiêu chung tăng cường thể chế hóa chính sách của Đảng, xác lập định hướng khung chính sách pháp luật làm nền tảng cho việc ban hành các văn bản về nhận diện nhân tài, cơ chế phát hiện, thu hút, trọng dụng nhân tài. Cũng như việc xác định trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất với các quy định về công tác cán bộ.

Chiến lược cũng nhằm thu hút, trọng dụng nhân tài không phân biệt nhân tài là đảng viên hay người ngoài Đảng, người Việt Nam ở trong nước hay ở nước ngoài, bảo đảm cơ hội bình đẳng cho nhân tài được cống hiến và đãi ngộ xứng đáng với kết quả thực hiện nhiệm vụ.

Mục tiêu cụ thể chiến lước đề ra là từ năm 2021 đến năm 2025: 100% các bộ, ngành, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành và triển khai thực hiện chính sách cụ thể thu hút, trọng dụng nhân tài phù hợp với chiến lược này và tình hình thực tiễn.

Chính sách phải có trọng tâm, trọng điểm, nhất là các ngành, lĩnh vực mũi nhọn phục vụ cho phát triển nhanh, bền vững như: chính trị và quản lý điều hành Nhà nước; khoa học, công nghệ cao, đặc biệt là công nghệ số, cơ sở dữ liệu, tự động hóa…; giáo dục; y tế; công nghệ sinh học; văn hóa, thể thao…

Từ 2026 -2030, 100% các bộ, ngành, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương bảo đảm khung tỷ lệ tối thiểu từ 2- 5% nhân tài trở lên trong cơ cấu lãnh đạo, quản lý; từ 10% đến 15% trở lên trong cơ cấu chuyên môn, nghiệp vụ.

Từ năm 2030 trở đi, phấn đấu mỗi năm tăng thêm ít nhất 1% nhân tài trở lên với cơ cấu lãnh đạo, quản lý và 3% trở lên trong cơ cấu chuyên môn, nghiệp vụ.

Dự thảo chiến lược cũng nêu rõ quan điểm thu hút, trọng dụng nhân tài. Trong đó xác định, đây là chiến lược cán bộ của Đảng, phải tuân thủ đường lối, chính sách cán bộ của Đảng, bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác cán bộ.

Nhân tài là nguồn lực quan trọng nhất để phát triển đất nước hùng cường; là tiềm lực và sức mạnh của quốc gia; là hạt nhân của nền kinh tế trí thức; là yếu tố then chốt của sự phát triển. Đội ngũ nhân tài phải tiêu biểu cho nền văn hóa và trí tuệ Việt Nam vừa có tài, vừa có đức, năng lực sáng tạo và khát khao cống hiến vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, ngày càng phồn vinh, hạnh phúc.

Việc thu hút, trọng dụng nhân tài vừa là nhiệm vụ cấp bách trước mắt, vừa là nhiệm vụ chiến lược, thường xuyên và lâu dài. Việc phát hiện, tiến cử nhân tài là quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ của mọi công dân, mọi cơ quan, tổ chức.

Thực hiện phương châm: “Kết nối với nhân tài của ngày mai từ những người có triển vọng tài năng của ngày hôm nay” và phương châm “Bốn tốt”: Đãi ngộ tốt - Cơ hội thăng tiến tốt - Môi trường làm việc tốt - Để sáng tạo tốt trong chính sách phát hiện, thu hút, trọng dụng và đãi ngộ nhân tài.

Xây dựng chính sách nhân tài đảm bảo khách quan, công khai, minh bạch. Có cơ chế đãi ngộ đặc biệt, tạo lập môi trường làm việc tốt; có chính sách khen thưởng và xử lý nghiêm những hành vi lạm dụng quyền lực để gây cản trở, trù dập nhân tài…

Việc phát hiện, thu hút, trọng dụng nhân tài là khâu đột phá trong công tác cán bộ của cả hệ thống chính trị. Ưu tiên thực hiện với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đang làm việc; với cán bộ lãnh đạo, quản lý và cán bộ chuyên môn, nghiệp vụ.

Đồng thời, tập trung vào đối tượng cán bộ nguồn cấp chiến lược; chuyên gia, nhà quản lý giỏi; nhà khoa học đầu ngành, ưu tú, tiêu biểu; nhà khoa học trẻ tài năng, tài năng trẻ từ học sinh, sinh viên, thanh niên và một số cá nhân có thành tích tiêu biểu, vượt trội.

Việc thu hút, trọng dụng nhân tài theo hướng “có vào, có ra, có lên, có xuống” trở thành nếp văn hóa ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức; trở thành việc bình thường trong công tác cán bộ, nhằm khuyến khích, tạo môi trường, cơ hội cho người có triển vọng tài năng và tài năng thực sự phát triển.

Dự thảo chiến lược cũng tiến tới hình thành và phát triển thị trường nhân tài trong nước và khai thác hiệu quả thị trường nhân tài quốc tế, chủ động tạo nguồn cung cấp lực lượng lao động chất lượng cao, đủ khả năng và điều kiện giải quyết các nhiệm vụ phát triển đất nước trong giai đoạn mới. (Vietnamnet.vn 22/12, Thu Hằng)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn: Thêm một “vũ khí” hiệu quả

Nghị định số 130/2020/NĐ-CP của Chính phủ về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị đã có hiệu lực thi hành từ ngày 20/12. Với những quy định cứng rắn hơn, Nghị định được kỳ vọng sẽ thực sự là một “vũ khí” hiệu quả trong công cuộc phòng chống tham nhũng.

“Cán bộ ta không phải là nghèo, nhưng kê khai lại rất nghèo” - đó là nhận định từng được đề cập đến nhiều lần khi nói về câu chuyện kê khai, xác minh tài sản của cán bộ. Bởi về nguyên tắc việc kê khai đề cao tính tự giác nhưng thực tế tính hình thức vẫn diễn ra. Trong khi đó, những cơ chế để tố cáo việc kê khai không trung thực hoặc cơ quan chuyên trách thấy việc kê khai không hợp lý có quyền yêu cầu giải trình lại thiếu.

Nhưng với Luật Phòng chống tham nhũng sửa đổi và đặc biệt, Nghị định 130, nhiều quy định chặt chẽ đã được triển khai để siết lại việc kê khai tài sản, thu nhập. Trong đó, có những quy định cụ thể khiến người kê khai phải thấy rằng, nếu không trung thực, nguy cơ bị phát hiện, bị xử phạt rất lớn. Cụ thể như, kê khai không trung thực, giải trình nguồn gốc của tài sản, thu nhập tăng thêm không trung thực thì tùy theo tính chất, mức độ mà bị xử lý theo quy định tại Điều 51 của Luật Phòng, chống tham nhũng.

Hoặc người có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập mà tẩu tán, che giấu tài sản, thu nhập, cản trở hoạt động kiểm soát tài sản, thu nhập, không nộp bản kê khai sau 2 lần được đôn đốc bằng văn bản thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý bằng một trong các hình thức cảnh cáo, hạ bậc lương, giáng chức, cách chức, bãi nhiệm, buộc thôi việc, giáng cấp bậc quân hàm, giáng cấp bậc hàm.

Nghị định cũng quy định người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị thiếu trách nhiệm trong tổ chức việc kê khai, công khai bản kê khai tùy theo tính chất, mức độ mà bị xử lý kỷ luật bằng một trong các hình thức khiển trách, cảnh cáo, giáng chức.

Thực tế, việc kê khai tài sản, kiểm soát thu nhập vẫn là biện pháp phòng ngừa tham nhũng rất quan trọng. Không phải đến Luật Phòng, chống tham nhũng lần này các quy định mới cấm kê khai không trung thực phải xử lý, nhưng cũng do việc kiểm soát, công khai bản khai không thực chất, nên đến nay rất hiếm trường hợp bị xử phạt.

Đúng như nhiều ý kiến đã nhận định, muốn ngăn ngừa được tham nhũng thì phải kiểm soát được tài sản. Hay nói cách khác kiểm soát tài sản chính là bảo bối để phòng, chống tham nhũng. Bởi vậy, việc thực hiện kê khai, kiểm soát thu nhập theo quy định của Luật và Nghị định lần này có tác dụng rất lớn trong phòng, chống tham nhũng.

Hơn thế nữa, cũng sẽ góp phần quan trọng trong việc điều chỉnh hành vi của cán bộ, làm cho họ “không thể tham nhũng" bởi những chính sách chặt chẽ, minh bạch, có tác dụng kiểm soát lẫn nhau; “không dám tham nhũng" vì không thể che đậy được tài sản, nếu sai phạm cũng sẽ dễ dàng bị xử lý do bị phát hiện tài sản bất minh.

Hy vọng rằng, với những quy định cụ thể về kê khai, kiểm soát bản kê khai tài sản, thu nhập, đặc biệt là việc công khai, xác minh ngẫu nhiên, xử lý nghiêm minh việc không trung thực. Cùng với đó là đẩy mạnh kiểm tra, giám sát sẽ tạo nên những hiệu quả mới, phát huy được kênh phòng chống tham nhũng quan trọng này.

Bởi chỉ khi việc kiểm soát đúng, hiệu quả được việc kê khai tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức, mới tạo hành lang pháp lý trong việc kiểm soát quyền lực của người có chức vụ, quyền hạn. Tránh tình trạng số lượng kê khai nhiều, nhưng đúng sai ra sao rất khó “nhận diện” và xử lý. (Kinhtedothi.vn 22/12, Trần Hà)Về đầu trang

Ngăn ngừa sai phạm, tham nhũng đất đai

Báo cáo Quốc hội tại kỳ họp cuối năm nay, Chính phủ dự báo quản lý và sử dụng đất đai vẫn là một trong những lĩnh vực “dễ xảy ra tham nhũng, có thể gia tăng một số vụ việc, hậu quả cho xã hội và mức độ tinh vi” trong thời gian tới.

Dự báo trên đây cũng không có gì bất ngờ bởi cho đến nay, đa phần các vụ tham nhũng đã và đang được đưa ra xử lý đều liên quan đến quản lý, sử dụng đất đai. Gần đây nhất, Công an TP Hồ Chí Minh vừa khởi tố bị can, bắt tạm giam đối với ông Tất Thành Cang, nguyên Phó Bí thư Thường trực Thành ủy TP Hồ Chí Minh để điều tra các vi phạm về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí, trong đó có những vi phạm về quản lý đất đai. Trước đó nữa, hàng loạt vụ sai phạm, tham nhũng liên quan đến quản lý, sử dụng đất đai ở nhiều tỉnh, thành đã được phanh phui, xử lý. Điển hình như các sai phạm liên quan đến Khu đô thị Thủ Thiêm, khu “đất vàng” số 8 - 12 Lê Duẩn (TP Hồ Chí Minh) hay vụ thâu tóm đất dự án, mua nhà đất thuộc sở hữu nhà nước không qua đấu giá, trái quy định của pháp luật tại Đà Nẵng...

Có nhiều nguyên nhân cả về lỗ hổng pháp lý và công tác điều hành, quản lý nhà nước đã khiến đất đai trở thành “miếng mồi béo bở” cho tham nhũng. Trong đó, một nguyên nhân cơ bản theo nguyên Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý, là tình trạng thiếu công khai, minh bạch trong quản lý, sử dụng đất công, cơ sở nhà đất của Nhà nước và coi nhẹ trách nhiệm giải trình của các cơ quan nhà nước, cán bộ công chức nhà nước trong quản lý đất đai.

Nói chính xác hơn, chúng ta không thiếu các quy định về công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình trong lĩnh vực hết sức quan trọng này. Từ Hiến pháp cho đến các đạo luật cơ bản như Luật Tiếp cận thông tin, Luật Phòng, chống tham nhũng, Luật Đất đai và hệ thống các Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai đều đã có rất nhiều quy định về công khai, minh bạch, đề cập khá toàn diện và căn cơ các khía cạnh của quản lý đất đai như: thu hồi đất; công bố thông tin về đất đai; công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về đất đai, bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất và đấu giá quyền sử dụng đất; hệ thống thông tin đất đai và cơ sở dữ liệu đất đai...

Tuy vậy, từ kết quả rà soát, đánh giá việc thực hiện pháp luật về công khai, minh bạch trong lĩnh vực đất đai, ông Phan Trung Lý và các cộng sự chỉ rõ: Mức độ công khai, minh bạch của cơ quan quản lý nhà nước về đất đai hiện nay rất thấp và nhiều hạn chế. Đa phần người dân không được thông tin về quá trình quản lý, sử dụng đất, quy hoạch - kế hoạch của cơ quan nhà nước, dẫn đến nhiều hệ lụy xấu, đặc biệt là khiếu kiện, khiếu nại về đất đai chiếm đa số.

Kết quả rà soát các vụ việc khiếu nại về đất đai trong giai đoạn từ năm 2014 đến nay cho thấy, rất nhiều trường hợp đến khi bị thu hồi đất người dân mới biết về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, dự án đầu tư... Cơ chế theo dõi, giám sát của nhân dân đối với quản lý, sử dụng đất đai đã được quy định nhưng cũng hầu như không phát huy được trong thực tế. Đây cũng là một trong những nguyên nhân cơ bản dẫn đến tình trạng tùy tiện trong quản lý, giao đất, cho thuê đất, lợi dụng liên kết kinh doanh và cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước để sử dụng, chuyển mục đích sử dụng đất trái phép các cơ sở nhà đất của Nhà nước, tùy tiện xâm lấn, chiếm đoạt đất công, tiền đền bù thu hồi đất của người dân.

Như thế để thấy rằng, dự báo về tình hình tham nhũng của Chính phủ không có gì bất ngờ. Nhưng cũng chính vì thế mà càng phải hoàn thiện, gia cố thật chắc chắn “lồng thể chế” để ngăn ngừa những vụ việc sai phạm, tham nhũng trong lĩnh vực đất đai có thể xảy ra trong thời gian tới.

Theo dự kiến, việc sửa đổi Luật Đất đai sẽ được trình Quốc hội xem xét ngay trong năm 2021 để kịp thời thể chế hóa các quan điểm, chủ trương của Đảng sau Đại hội toàn quốc lần thứ XIII. Đó sẽ là cơ hội để nghiên cứu, đánh giá thấu đáo và bịt kín những lỗ hổng pháp lý có thể “dẫn đường” cho tham nhũng trong lĩnh vực này. Trong đó, phải tiếp tục hoàn thiện các quy định về công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình trong tất cả các vấn đề thuộc phạm vi điều chỉnh của pháp luật về đất đai và quản lý nhà nước về đất đai.

Và điều quan trọng là phải bảo đảm “sức sống” cho các quy định này trong thực tế bằng việc quy định rõ ràng ngay trong Luật Đất đai và các văn bản pháp luật có liên quan về các chế tài xử lý nếu cơ quan nhà nước và cán bộ công chức vi phạm. Các chế tài này phải đủ mạnh và nghiêm khắc để từng cán bộ, công chức ý thức sâu sắc bổn phận, trách nhiệm, quyền hạn của mình và hậu quả pháp lý kèm theo để không dám và không muốn lạm quyền, sai phạm, tham nhũng hoặc tiếp tay cho sai phạm, tham nhũng.

Đồng thời, phải thiết lập được cơ chế khả thi hơn, thuận lợi hơn để người dân thực sự giám sát được việc quản lý và sử dụng đất đai. Phát huy tối đa "tai mắt" của người dân trong việc phát hiện vi phạm hoặc dấu hiệu vi phạm cũng như yêu cầu, đòi hỏi cán bộ, cơ quan nhà nước phải kịp thời giải trình về những vấn đề liên quan trong quản lý, sử dụng đất đai. (Đại biểu nhân dân 22/12, Nguyễn Bình)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Pakistan: Cam kết nỗ lực gấp đôi để chống tham nhũng

Theo một tuyên bố đưa ra hôm 20/12, Chủ tịch NAB Javed Iqbal nói rằng, mục tiêu của NAB là "một Pakistan không có tham nhũng". Đến nay, chiến lược chống tham nhũng về nhận thức, phòng ngừa và thực thi mà NAB đưa ra đã bắt đầu mang lại kết quả đáng ghi nhận.

Ông Iqbal cho biết, NAB là một tổ chức chống tham nhũng cấp quốc gia hàng đầu, hành động độc lập, không có liên kết với bất kỳ đảng phái, nhóm hay cá nhân nào. “NAB sẽ tiếp tục hoạt động minh bạch, công bằng, chuyên nghiệp và độc lập trên cơ sở chứng cứ vững chắc chống lại những người bị buộc tội theo quy định của pháp luật”, tuyên bố nêu rõ.

NAB là cơ quan đầu mối của Pakistan theo Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng (UNCAC). Bên cạnh đó, NAB còn là Chủ tịch Diễn đàn Chống tham nhũng Hiệp hội Hợp tác khu vực Nam Á (SAARC) và Pakistan được coi là hình mẫu cho các quốc gia SAARC trong việc xóa bỏ tham nhũng.

Diễn đàn Kinh tế Thế giới và Tổ chức Minh bạch Quốc tế Pakistan cũng đã đánh giá cao những nỗ lực của NAB trong chống tham nhũng.

Ngoài ra, NAB đã thành lập Học viện Đào tạo chống tham nhũng Pakistan tại trụ sở cơ quan để trang bị cho cán bộ nhân viên những kỹ năng cần thiết trong việc điều tra các tội phạm là đối tượng có bằng cấp, học thức cao và thành lập phòng thí nghiệm khoa học pháp y của riêng mình tại NAB Rawalpindi. Những nỗ lực này đã và đang giúp cải thiện chất lượng điều tra.

Theo Chủ tịch Javed Iqbal, trong năm 2019, NAB đã nhận được nhiều đơn kiến nghị, khiếu nại hơn so với cùng kỳ năm 2018. Điều này cho thấy người dân đã đặt niềm tin vào cơ quan chống tham nhũng của nhà nước Pakistan. (Thanhtra.com.vn 22/12, Ngọc Anh)Về đầu trang./.