Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh
Bản tin cải cách hành chính ngày 05/3/2021
1. TPHCM: Mức độ hài lòng của người dân không chỉ thể hiện ở con số
2. Quảng Ninh: Đẩy mạnh kiểm tra, giám sát hoạt động hành chính công
3. Tiền Giang tập trung cải cách hành chính
4. Bắc Giang: Cải cách hành chính trong thời gian phòng, chống dịch bệnh
5. Bình Định: Biểu dương những sáng kiến, điển hình tiêu biểu trong cải cách hành chính
6. Triển khai 6 thủ tục của Bộ Công Thương trên Cơ chế một cửa quốc gia
7. Sẽ bỏ chứng chỉ ngoại ngữ, tin học trong tuyển dụng công chức hành chính
8. 8 cơ quan cùng kiểm soát tài sản, thu nhập, hạn kê khai lần đầu là 31-3
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG
TPHCM: Mức độ hài lòng của người dân không chỉ thể hiện ở con số
Chiều 4-3, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Dương Anh Đức đã có buổi làm việc duyệt kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội quận Phú Nhuận năm 2021.
Tại buổi làm việc, ông Dương Anh Đức đề nghị UBND quận siết chặt đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ngay từ đầu năm trong quý I, chủ động có kế hoạch thực hiện kế hoạch của mình, tăng tốc ngay từ đầu; tránh tình trạng đầu năm đủng đỉnh, cuối năm chạy nước rút như Thủ tướng từng lưu ý.
Chủ đề năm 2021 là xây dựng đô thị và cải thiện môi trường đầu tư, Phó Chủ tịch UBND TP mong phía quận chú ý đến các vấn đề về cơ chế, công cụ, môi trường làm việc theo hướng xây dựng chính quyền đô thị hiệu quả, năng động, khoa học, năng suất cao, phục vụ người dân tốt hơn.
Ông cho rằng, UBND quận cần quan tâm nhiều đến môi trường đầu tư, phải làm sao để doanh nghiệp, nhà đầu tư cảm thấy hài lòng, cảm thấy được hỗ trợ nhiều hơn nữa; qua đó đóng góp nhiều hơn cho sự phát triển của quận.
Ông cũng lưu ý về vấn đề chính quyền đô thị, trong đó có những đề án về xây dựng đô thị thông minh, chuyển đổi số, cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin để phục vụ cho công việc. Trong đó, ông đặc biệt nhấn mạnh đến việc đảm bảo an toàn, bảo mật thông tin vì dữ liệu sẽ là tài nguyên quý giá, phải có phương án gìn giữ và khai thác cho hiệu quả, tránh để tình trạng bị kẻ gian lợi dung, phá hoại.
Riêng về vấn đề cải cách hành chính, Phó Chủ tịch UBND TP nhấn mạnh đến sự hài lòng của người dân. Ông cho rằng, hiện quận đã rất năng động, tâm huyết với vấn đề cải cách hành chính rồi thì càng phải cố gắng làm tốt hơn nữa phục vụ người dân ngày càng tốt hơn, để sự hài lòng của người dân ngày càng cao hơn.
Tuy nhiên, ông cũng lưu ý rằng mức độ hài lòng của người dân không hoàn toàn thể hiện ở con số. Phó Chủ tịch UBND TP nhấn mạnh: “Đừng nhìn vào con số, vào tỷ lệ phần trăm để đánh giá hoàn toàn sự hài lòng của người dân vì chúng ta dễ bị hài lòng ảo”.
Ông phân tích: Tỷ lệ phần trăm người dân không hài lòng dù có khi chỉ là 1% thôi nhưng nếu tính trên tổng số hồ sơ thì con số đó không nhỏ chút nào. Ông ví dụ, với các nơi đông dân, 1% không hài lòng có khi tương đương với 10.000 hồ sơ nộp vào của dân.
“Để phục vụ 1% đó có khi lại tốn công sức nhiều hơn 99% hài lòng kia. Đó là bài học cần phải lưu ý. Vậy nên cần nhìn vào từng trường hợp cụ thể để giải quyết, đặc biệt quan tâm giải quyết trường hợp nổi cộm. Đó còn là bài học về công tác dân vận chính quyền”- ông Dương Anh Đức nói. (Plo.vn 04/3, Thanh Tuyền)Về đầu trang
Quảng Ninh: Đẩy mạnh kiểm tra, giám sát hoạt động hành chính công
Thời gian qua, tỉnh Quảng Ninh đã triển khai nhiều biện pháp kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức. Qua đó siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong thi hành công vụ, đồng thời thay đổi tác phong, phong cách làm việc, thực hiện tốt chức trách, nhiệm vụ được giao.
Qua thời gian triển khai mô hình một cửa liên thông trong thực tiễn, Quảng Ninh đã thẳng thắn nhận định một số tồn tại, hạn chế của hoạt động hành chính công, như: Cán bộ tiếp dân chỉ thực hiện tiếp nhận và trả kết quả, không có chuyên môn chuyên sâu để có thể hướng dẫn người dân, khiến người dân phải đi lại nhiều lần; hồ sơ phải luân chuyển qua nhiều cơ quan, thiếu quy trình thống nhất, thời gian giải quyết kéo dài; thiếu sự giám sát dẫn đến thiếu minh bạch, tạo kẽ hở cho tiêu cực, nhũng nhiễu…
Để khắc phục những tồn tại đó, từ năm 2012, tỉnh mạnh dạn triển khai thực hiện đề án Chính quyền điện tử Quảng Ninh giai đoạn 2012-2014, nhằm đẩy mạnh cải cách hành chính theo hướng tách các hoạt động cung ứng dịch vụ công với các hoạt động công quyền; đổi mới nội dung, phương thức hoạt động hướng vào phục vụ nhân dân, doanh nghiệp; xây dựng các trung tâm hành chính công ở cấp tỉnh và cấp huyện.
Từ đó đến nay, Quảng Ninh thành lập và đưa vào hoạt động thành công Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh, 13 trung tâm hành chính công cấp huyện, 177 bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại cấp xã. Đến nay, đã có tổng số hơn 1.400 thủ tục hành chính được đưa vào thực hiện tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh; gần 100% thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh thực hiện theo nguyên tắc “4 tại chỗ”; 22 sở, ngành, đơn vị trực thuộc sử dụng con dấu thứ 2 tại trung tâm để giải quyết TTHC theo nguyên tắc “5 tại chỗ”.
Với mô hình đột phá này, thời gian giải quyết thủ tục hành chính tại Quảng Ninh được cắt giảm trung bình 40-60% so với thời gian quy định của Trung ương; thời gian giải quyết, trả kết quả đúng hạn và trước hạn đạt 99,9%, trong đó trước hạn đạt 25,7%, chỉ có 0,01% hồ sơ bị quá hạn... (Baoquangninh.com.vn 05/3, Minh Hà)Về đầu trang
Tiền Giang tập trung cải cách hành chính
Theo UBND tỉnh Tiền Giang, năm 2020 là năm thứ tư tỉnh triển khai chuyên đề “Ứng dụng công nghệ thông tin trong các cơ quan nhà nước”, tạo hiệu quả thiết thực trong thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị trong tỉnh.
Về phần mềm quản lý văn bản và điều hành, 100% các cơ quan đều thực hiện tốt việc tiếp nhận và xử lý văn bản đi, đến; thực hiện gửi nhận văn bản điện tử có ký số liên thông trên phần mềm; sử dụng phần mềm “Một cửa điện tử tỉnh” để tiếp nhận, xử lý và trả kết quả; 94,73% số cơ quan thực hiện tốt việc cập nhật và xử lý hồ sơ trên phần mềm, 57,9% cơ quan không có hồ sơ trễ hẹn…
Nhằm phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn, nâng cao hiệu quả quản lý, điều hành, UBND tỉnh yêu cầu lãnh đạo các đơn vị, địa phương tiếp tục tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện hai chuyên đề “Đẩy mạnh cải cách hành chính” và “Ứng dụng công nghệ thông tin trong các cơ quan nhà nước”.
Đây cũng được coi là giải pháp quan trọng thực hiện một trong ba khâu đột phá được xác định trong Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 11. Trong đó, đề cao vai trò người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện; chấn chỉnh văn hóa công sở. Bên cạnh đó, tiếp tục rà soát các văn bản quy phạm pháp luật, thủ tục hành chính nhằm bảo đảm tính pháp lý và khả thi… (Nhân dân 05/3, tr1)Về đầu trang
Bắc Giang: Cải cách hành chính trong thời gian phòng, chống dịch bệnh
Những ngày đầu Xuân 2021, mặc dù dịch Covid-19 bùng phát ở một số địa phương khiến nguy cơ lây nhiễm tăng cao, song các hoạt động của Trung tâm Hành chính công tỉnh Bắc Giang vẫn diễn ra hiệu quả. Có được điều đó là nhờ những giải pháp hữu hiệu được áp dụng trong những năm qua với các quy trình mới, ứng dụng công nghệ hiện đại, chuyển đổi số…, nhằm nâng cao năng lực quản lý nhà nước và chất lượng cung cấp dịch vụ công của tỉnh.
Tại Trung tâm Dịch vụ việc làm tỉnh Bắc Giang hiện nay đang triển khai hiệu quả sáng kiến sử dụng mã vạch thực hiện thủ tục trợ cấp thất nghiệp, góp phần bảo vệ quyền lợi chính đáng cho người lao động, giảm một nửa thời gian làm thủ tục và kiểm soát chặt chẽ việc lạm dụng trong quá trình xét duyệt hồ sơ. Ông Nguyễn Văn Huế, Giám đốc Trung tâm cho biết, với quy trình mới này, chỉ cần 20 ngày là hồ sơ của người lao động sẽ được thông qua. Trung tâm ra quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp và cấp một mã vạch để thuận lợi trong việc đọc dữ liệu giữa các cơ quan liên quan. Sau đó chuyển danh sách cho cơ quan bảo hiểm xã hội (BHXH) tỉnh rà soát, hoàn thiện danh sách và chuyển tiền qua bưu điện hoặc ngân hàng. Người lao động sử dụng mã vạch để đối chiếu thông tin trước khi nhận tiền.
Tại TP Bắc Giang, từ cuối năm 2019 đến nay, cán bộ bộ phận một cửa cấp xã không còn phải tất bật mang hồ sơ lên phòng chuyên môn cấp trên. Nhờ đó đã hạn chế được tương đối việc cán bộ cấp xã, phường phải di chuyển nhiều nơi, tiếp xúc với nhiều người. Đây là kết quả từ việc triển khai quyết liệt chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh và hướng dẫn của Sở Thông tin và Truyền thông về triển khai thí điểm phần mềm một cửa điện tử liên thông ba cấp (tỉnh - thành phố - xã, phường) với chín thủ tục và liên thông, đồng bộ từ thành phố và 100% phường, xã. Chị Hoàng Thị Vân Hồng, cán bộ xã Tân Tiến cho biết, với cách làm này, cán bộ đỡ vất vả hơn, người dân cũng được hưởng lợi. Tỷ lệ hồ sơ trả trước và đúng hạn đối với nhóm thủ tục liên thông tăng cao.
Phó Chánh Văn phòng HĐND - UBND thành phố Bắc Giang Ngô Thành Giang khẳng định, hiện nay, trừ những văn bản mật, hầu hết văn bản đều được giải quyết trên hệ thống mạng điện tử liên thông. Quy trình này đã cho thấy tính ưu việt như giảm thời gian gửi nhận văn bản, chuyển tài liệu; việc ký các văn bản tiện lợi, nhanh chóng; là nền tảng để giải quyết thủ tục hành chính mức độ 4 và đã góp phần tiết kiệm hàng tỷ đồng ngân sách mỗi năm. Đồng thời thay đổi tác phong, lề lối làm việc của đội ngũ cán bộ từ trực tiếp sang giải quyết công việc trên mạng, góp phần phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn.
Hiện nay, tỉnh Bắc Giang đã xây dựng ứng dụng phần mềm quản lý văn bản và điều hành công việc trên hệ điều hành ISO, Android để dễ dàng sử dụng trên điện thoại di động. Tính đến nay, toàn tỉnh đã cấp hơn 5,7 nghìn chứng thư số; trong đó cấp 4.028 chứng thư số cho cá nhân, 1.676 chứng thư số cho tổ chức. Việc theo dõi, quản lý chữ ký số được thực hiện thường xuyên, đáp ứng kịp thời nhu cầu của các cá nhân, tổ chức và bảo đảm an toàn thông tin trong các giao dịch điện tử.
Có thể thấy rằng, công tác CCHC gắn với chuyển đổi số của tỉnh Bắc Giang không chỉ là một quá trình thay đổi hạ tầng vật chất mà còn là thay đổi về ý thức con người và luôn được coi như một phương thức phát triển của tỉnh. Nhờ đó, các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ về công tác CCHC của Bắc Giang đã cơ bản hoàn thành, tạo đà phát triển kinh tế - xã hội, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và năng lực cạnh tranh, nâng cao mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp; góp phần tích cực vào hoạt động kết nối Một cửa quốc gia, Một cửa ASEAN và mục tiêu xây dựng Chính phủ điện tử. (Nhân dân 05/3, tr4, Tuệ Lâm)Về đầu trang
Bình Định: Biểu dương những sáng kiến, điển hình tiêu biểu trong cải cách hành chính
Ngày 3.3, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch Tuyên truyền công tác cải cách hành chính (CCHC) năm 2021.
Mục đích quan trọng là phát huy vai trò tích cực của các cơ quan truyền thông, báo chí, Cổng thông tin điện tử của tỉnh và trang thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị, địa phương đối với hoạt động tuyên truyền CCHC; kịp thời phát hiện, phản ánh chính xác những mặt tích cực và hạn chế trong công tác CCHC; biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có cách làm hay, mô hình mới là những sáng kiến, điển hình tiêu biểu trong CCHC.
Một trong những nhiệm vụ chủ yếu được đặt ra là các cơ quan, đơn vị, địa phương định kỳ hằng quý gửi tin, bài về kết quả, hoạt động, việc thực hiện nhiệm vụ CCHC, giới thiệu những gương điển hình, tiên tiến trong giải quyết thủ tục hành chính, tham mưu nhiệm vụ CCHC tại cơ quan, đơn vị, địa phương về Sở Nội vụ để phối hợp với Báo Bình Định và Cổng thông tin điện tử của tỉnh đăng bài trên chuyên trang CCHC.
UBND tỉnh cũng đề nghị Báo Bình Định, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh tiếp tục nâng cao chất lượng các chuyên trang, chuyên mục về CCHC; chú trọng việc xây dựng bản tin, phóng sự về các cơ quan, đơn vị điển hình, có nhiều giải pháp hay, mô hình mới mang lại những chuyển biến tích cực, rõ nét trong công tác CCHC trên địa bàn tỉnh. (Baobinhdinh.vn 04/3, Hoài Nhân)Về đầu trang
LĨNH VỰC CẢI CÁCH
Triển khai 6 thủ tục của Bộ Công Thương trên Cơ chế một cửa quốc gia
Tổng cục Hải quan vừa có công văn gửi các Cục Hải quan các tỉnh, thành phố về việc triển khai 6 thủ tục của Bộ Công Thương trên Cơ chế một cửa quốc gia kể từ ngày 25-2-2021.
Cụ thể, đó là các thủ tục: Cấp Giấy chứng nhận lưu hành tự do đối với sản phẩm, hàng hóa xuất khẩu và nhập khẩu thuộc quyền quản lý của Bộ Công Thương; cấp Giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu hóa chất Bảng l; cấp Giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu hóa chất Bảng 2, hóa chất Bảng 3; thủ tục chấp thuận nhập khẩu nguyên liệu thuốc lá để chế biến nguyên liệu thuốc lá xuất khẩu hoặc gia công chế biến nguyên liệu thuốc lá xuất khẩu; thủ tục chấp thuận nhập khẩu nguyên liệu thuốc lá, giấy cuốn điếu thuốc lá để sản xuất sản phẩm thuốc lá xuất khẩu hoặc gia công xuất khẩu sản phẩm thuốc lá và thủ tục nhập khẩu máy móc, thiết bị chuyên ngành thuốc lá.
Tổng cục Hải quan đề nghị các Cục Hải quan các tỉnh, thành phố phân quyền sử dụng chức năng tra cứu giấy phép trên hệ thống Thông quan điện tử tập trung (E-Customs) đối với 6 thủ tục hành chính nêu trên cho cán bộ công chức hải quan. Đồng thời yêu cầu cán bộ công chức hải quan tại các chi cục truy cập hệ thống Thông quan điện tử tập trung (E-Customs) để tra cứu, khai thác kết quả xử lý đối với 6 thủ tục hành chính nêu trên và không yêu cầu doanh nghiệp nộp bản giấy đối với giấy phép đã được cấp thông qua Cơ chế một cửa quốc gia. (Qdnd.vn 04/3, Phương Minh)Về đầu trang
Sẽ bỏ chứng chỉ ngoại ngữ, tin học trong tuyển dụng công chức hành chính
Vụ trưởng Vụ Công chức - Viên chức (Bộ Nội vụ) Trương Hải Long cho biết, hiện nay Bộ Nội vụ đang dự thảo Thông tư quy định mã số, tiêu chuẩn nghiệp vụ, chuyên môn và xếp lương đối với các ngạch công chức chuyên ngành hành chính và công chức chuyên ngành văn thư. Theo đó, sẽ không yêu cầu chứng chỉ tin học, ngoại ngữ với các công chức này, thay vào đó chỉ quy định về “năng lực sử dụng được ngoại ngữ, tin học”. Việc kiểm tra năng lực của công chức thế nào sẽ có quy định chi tiết.
Theo ông Trương Hải Long, căn cứ để Bộ Nội vụ dự thảo Thông tư trên là Nghị quyết số 134/2020/QH14 và Nghị quyết số 100/2019/QH14 của Quốc hội về giám sát chuyên đề, hoạt động chất vấn quy định: “Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung tiêu chuẩn, điều kiện về chứng chỉ tin học, ngoại ngữ trong tuyển dụng, thi, xét nâng ngạch công chức thăng hạng viên chức”. Thêm vào đó, Chính phủ đã ban hành các nghị định mới hướng dẫn luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và luật Viên chức, trong đó đã có quy định đơn giản hóa thủ tục về chứng chỉ ngoại ngữ, tin học trong tuyển dụng, nâng ngạch, thăng hạng công chức, viên chức.
Theo Nghị định này, trường hợp có bằng tốt nghiệp chuyên môn tại các cơ sở đào tạo đã chuẩn đầu ra về ngoại ngữ, tin học theo quy định của Bộ GDĐT (ví dụ tốt nghiệp đại học phải đạt năng lực ngoại ngữ bậc 3) mà tương ứng với yêu cầu tuyển dụng, nâng ngạch, thăng hạng thì được sử dụng thay thế chứng chỉ ngoại ngữ, tin học. Các trường hợp đã được miễn thi ngoại ngữ, tin học trong kỳ thi tuyển, thi nâng ngạch, thăng hạng công chức, viên chức thì không phải nộp chứng chỉ ngoại ngữ, tin học theo quy định của tiêu chuẩn ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức.
Tại dự thảo Thông tư mới này, Bộ Nội vụ cũng nêu rõ: “Không quy định yêu cầu về chứng chỉ ngoại ngữ, tin học trong tiêu chuẩn về trình độ đào tạo, bồi dưỡng” mà chỉ quy định về “năng lực sử dụng được ngoại ngữ, tin học”. Việc kiểm tra kiến thức thực sự, năng lực sử dụng ngoại ngữ, tin học thực sự của ứng viên sẽ có từng vị trí với những yêu cầu cụ thể rõ ràng mà ứng viên phải đáp ứng được chứ không chỉ căn cứ vào văn bằng, chứng chỉ trước đây.
Nếu Thông tư này chính thức được ban hành điều đó đồng nghĩa với các chứng chỉ ngoại ngữ, tin học một cách hình thức trước đây sẽ chấm dứt không chỉ với viên chức ngành Giáo dục. Tuy nhiên, Thông tư này chỉ áp dụng với công chức - đối tượng thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nội vụ. Đối với viên chức, vẫn phải đợi các bộ quản lý chuyên ngành sửa đổi thông tư của họ, như Bộ GDĐT vừa mới sửa đổi tại Thông tư có hiệu lực từ ngày 1/3 này.
Phó Vụ trưởng Vụ Công chức Viên chức, Bộ Nội vụ Nguyễn Tư Long cho biết thêm, tùy từng vị trí việc làm, các cơ quan sẽ xây dựng điều kiện tương ứng, như công chức làm ở Vụ Hợp tác Quốc tế của các Bộ, tiếng Anh có thể phải bậc 6 chứ không ở bậc 2,3; hay các cô giáo ở vùng sâu, vùng xa không cần thiết phải có chứng chỉ tiếng Anh, tin học, vì “trong điều kiện khó khăn, động viên các cháu đến trường mới là quan trọng nhất”...
Theo ông Long, Thông tư lần này bỏ các điều kiện chứng chỉ không có nghĩa là công chức, viên chức không cần trình độ ngoại ngữ, tin học. Khi được ban hành, dự thảo Thông tư nêu trên sẽ áp dụng với công chức ngạch hành chính từ cấp huyện trở lên và viên chức lưu trữ. Còn công chức, viên chức ngạch khác như thanh tra viên, kiểm toán viên..., thuộc thẩm quyền quyết định của các cơ quan quản lý chuyên ngành nên các cơ quan này sẽ ban hành quy định cụ thể. Tuần tới, Bộ Nội vụ sẽ cùng các bộ có cuộc họp để bàn về nội dung trên. (Đại đoàn kết 05/3, N.Khánh)Về đầu trang
QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH
8 cơ quan cùng kiểm soát tài sản, thu nhập, hạn kê khai lần đầu là 31-3
Việc kê khai lần đầu năm nay có đối tượng kê khai rộng, bao gồm tất cả cán bộ công chức, sĩ quan công an, sĩ quan quân đội; đối với viên chức thì cấp phó phòng trở lên và những người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND.
Ông Đinh Văn Minh, vụ trưởng Vụ Pháp chế (Thanh tra Chính phủ), cho biết như trên khi trao đổi với Tuổi Trẻ. Theo ông Minh, các cán bộ, công chức... phải hoàn thành việc kê khai tài sản, thu nhập lần đầu theo Luật phòng chống tham nhũng 2018 và nghị định 130 trước ngày 31-3 năm nay.
Ông Minh nói: Cả Luật phòng chống tham nhũng 2018 và nghị định 130 có rất nhiều điểm mới để bảo đảm cho việc kiểm soát tài sản, thu nhập thực chất hơn. Việc kê khai lần đầu, mà hạn hoàn thành 31-3 năm nay, có đối tượng kê khai rộng, bao gồm tất cả cán bộ công chức, sĩ quan công an, sĩ quan quân đội; đối với viên chức thì cấp phó phòng trở lên và những người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND.
Ngoài ra, nghị định này có điểm mới rất quan trọng là hình thành các đầu mối kiểm soát tài sản, thu nhập. Trước kia, chúng ta không xác định các đầu mối này mà chỉ quy định người nào ở đâu thì sẽ nộp bản kê khai ở cơ quan quản lý người đó.
Liên quan đến quá trình thẩm tra xác minh thì trước đây khi đi xác minh mới hình thành các tổ thẩm tra, đến lúc đó mới xác định ai là người đi xác minh. Bây giờ lại khác, sẽ có một cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập và chính cơ quan này sẽ tiến hành thẩm tra xác minh, từ đó hình thành một cơ chế có tính chất chuyên nghiệp hơn.
Ông Minh giải thích thêm: Theo quy định của luật thì có 8 đầu mối là cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập. Tùy vào đầu mối, kèm theo đó là các đối tượng kê khai.
Ngoài thanh tra, một số cơ quan khác cũng có trách nhiệm kiểm soát tài sản, thu nhập, trong đó Thanh tra Chính phủ sẽ kiểm soát tài sản của tất cả những người gồm giám đốc sở trở lên, thanh tra tỉnh kiểm soát tài sản của những người ở địa phương dưới giám đốc sở, hệ thống tòa án thì kiểm soát tài sản của những người trong tòa án, bên Đảng sẽ kiểm soát tài sản hệ thống các cơ quan của Đảng...
Các cơ quan này có những quyền hạn để bảo đảm thực hiện được việc kiểm soát tài sản, thu nhập. Khi nhận bản kê khai, cơ quan này có quyền đánh giá các mức độ khác nhau về tính trung thực. Ví dụ, khi nhận một bản kê khai tài sản mà đọc thấy "tiền hậu bất nhất" hoặc nghe thông tin phản ánh khác thì cơ quan này có quyền yêu cầu đối tượng kê khai cung cấp thông tin.
Bên cạnh đó, cơ quan này có quyền yêu cầu các cơ quan khác thực hiện các biện pháp ngăn chặn khi thấy một cá nhân, tổ chức có dấu hiệu tẩu tán tài sản; có thể yêu cầu phong tỏa, không được chuyển nhượng, rút tiền. Cơ quan này cũng có quyền thẩm định giá tài sản nếu nghi ngờ việc kê khai không đúng và định giá tài sản không kê khai.
Tất cả các quyền trên của cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập đều rất quan trọng, nhằm đánh giá tính trung thực của các bản kê khai, đặc biệt là ngăn chặn việc tẩu tán tài sản. Thực tế các vụ án tham nhũng, thời gian từ điều tra đến khi có bản án rất lâu nên nếu không có biện pháp ngăn chặn thì tài sản sẽ bị tẩu tán và không thể thu hồi.
Để tránh việc kê khai hình thức, trốn tránh, không trung thực, thậm chí cả tẩu tán tài sản, ông Minh cho hay:Các cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập sẽ có quyền tự mình đi xác minh tài sản, chứ không như trước kia phải theo yêu cầu, theo đề nghị, thủ tục rườm rà. Trong đó có hình thức xác minh ngẫu nhiên. Tức là ngoài việc xác minh khi có dấu hiệu không trung thực, có tố cáo, có yêu cầu cơ quan cấp trên... thì có một hình thức nữa là ngẫu nhiên.
Điều này nhắc nhở những người kê khai tài sản là họ có thể bị xác minh bất kỳ lúc nào và đặt họ vào trong trạng thái luôn luôn nghĩ đến việc sẽ bị xác minh tài sản. Nếu họ giấu giếm sẽ dẫn đến hậu quả rất lớn về mặt pháp lý.
Nói là ngẫu nhiên nhưng vẫn phải đảm bảo nguyên tắc có trọng tâm trọng điểm, phải có định hướng. Hằng năm, Thanh tra Chính phủ sẽ có định hướng cho việc xây dựng kế hoạch xác minh và các bộ ngành, địa phương trên có cơ sở xây dựng và triển khai thực hiện.
Hiện nay, chúng ta quyết tâm rất lớn là hằng năm chọn 20% số cơ quan thuộc diện mình kiểm soát. Trong từng cơ quan thì đặt ra mục tiêu xác minh được 10% số cán bộ, công chức thuộc diện kê khai hằng năm. Và trong số 10% được xác minh thì sẽ có một người đứng đầu hoặc cấp phó của cơ quan đó rồi bốc thăm để tìm ra người ngẫu nhiên vào diện xác minh. (Tuoitre.vn 05/3, Thân Hoàng – Danh Trọng)Về đầu trang
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Không nợ đọng văn bản
“Một lần nữa chúng ta nêu quyết tâm vì nhân dân mà làm việc”, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nêu rõ điều này tại phiên họp Chính phủ cách đây vài hôm.
Theo Thủ tướng, Chính phủ tiếp tục tập trung triển khai các nhiệm vụ quan trọng, cấp bách và thực hiện chuyển giao nhiệm vụ cho Chính phủ khóa mới theo đúng quy định của Đảng, Nhà nước, quy định pháp luật với tinh thần là bảo đảm tính kế thừa, phát huy công khai, minh bạch cả về việc chuyển giao nhiệm vụ, công việc và công tác cán bộ, bố trí, sắp xếp tổ chức bộ máy, nhân sự.
Người đứng đầu Chính phủ yêu cầu các Bộ, ngành liên quan khẩn trương hoàn thiện các báo cáo gửi Quốc hội và các đại biểu Quốc hội theo đúng thời hạn quy định. Về văn bản quy phạm pháp luật, tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ là các bộ, cơ quan đến hết tháng 3/2021 không còn nợ đọng văn bản hướng dẫn pháp luật nào, dứt khoát không bàn giao văn bản nợ đọng cho Chính phủ nhiệm kỳ mới.
Nhìn lại cả nhiệm kỳ vừa qua, công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế các bộ, cơ quan đã nỗ lực, chủ động, tập trung nguồn lực để đẩy nhanh tiến độ xây dựng, trình ban hành và ban hành theo thẩm quyền các văn bản quy định chi tiết và đạt được nhiều kết quả.
Theo đánh giá của Tổ công tác của Thủ tướng, những năm gần đây tư duy xây dựng văn bản đổi mới hơn, từ quản lý thắt chặt sang tạo hành lang, khuyến khích phát triển, tháo gỡ vướng mắc, thúc đẩy đầu tư, sản xuất, kinh doanh. Tính chung giai đoạn 2016 - 2020, đã cắt giảm 3.893/6.191 điều kiện kinh doanh, 6.776/9.926 danh mục hàng hóa phải kiểm tra chuyên ngành và 30 thủ tục hành chính liên quan đến kiểm tra chuyên ngành.
Việc xây dựng văn bản quy định chi tiết được cải cách mạnh mẽ về tư duy và phương pháp, hướng tới sự thống nhất và tạo thuận lợi cho người người dân, doanh nghiệp. Trong năm 2020, các bộ, cơ quan đã thực hiện việc tích hợp từ 49 văn bản quy định chi tiết luật có hiệu lực từ 01/01/2021 xuống còn 29 văn bản, giảm 20 văn bản so với phân công, theo đúng chỉ đạo của Chính phủ. Thủ tướng Chính phủ từng chỉ đạo: “Cắt giảm tối đa số lượng văn bản quy định chi tiết theo hướng một luật chỉ ban hành tối đa 2 nghị định quy định chi tiết, trường hợp đặc thù báo cáo Thủ tướng xem xét, quyết định; 1 nghị định chỉ ban hành 1 thông tư hướng dẫn”, điều này đã được rốt ráo thực hiện.
Với tinh thần khách quan và cầu thị, các bộ, cơ quan đã thẳng thắn nhìn nhận nguyên nhân đối với những trường hợp “nợ đọng” và tìm biện pháp giải quyết. Không có gì có ý nghĩa kiến tạo và phục vụ quan trọng bằng xây dựng và hoàn thiện hành lang pháp lý, đáp ứng yêu cầu của cuộc sống. (PhapluatPlus.vn 05/3, Ngô Đức Hành)Về đầu trang./.