Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Những năm qua, trong lĩnh vực cải cách thể chế và thủ tục hành chính, chúng ta đã làm được nhiều việc, nhưng đó thường là những việc tương đối dễ dàng. Những vấn đề “xương xẩu” khó khăn nhất đang còn gác lại.

Nguyên Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc và các cộng sự của mình đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trong một nhiệm kỳ mà "mưa chẳng thuận, gió chẳng hòa". Quốc hội đã bầu ông Phạm Minh Chính làm tân thủ tướng, một sự lựa chọn cho tương lai của nền kinh tế Việt Nam.

Nhìn lại hành trang mà tân thủ tướng có được từ những trọng trách đã trải nghiệm, chúng ta kỳ vọng người đứng đầu Chính phủ sẽ thúc đẩy một Chính phủ hành động. Nhưng tất cả mới chỉ là bước khởi đầu. Hành trình cải cách và phát triển còn rất nhiều việc phải làm và rất gian nan.

Ổn định kinh tế phải dựa vào nền tảng vững chắc hơn là nguồn thu từ hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp để giảm được sự lệ thuộc vào đất đai và tài nguyên, giảm được chi tiêu thường xuyên trên cơ sở tinh giản bộ máy hành chính và nhân sự để dành được nhiều nguồn lực hơn cho đầu tư phát triển.

Phải tăng được hiệu quả đầu tư công và huy động được tối đa các nguồn lực từ dân để giải quyết được các nút thắt về cơ sở hạ tầng được dự báo sẽ là một trong những điểm nghẽn lớn nhất, trước yêu cầu phát triển nhanh và bền vững của nền kinh tế trong những năm sắp tới.

Về cải cách thể chế, pháp luật kinh doanh còn chồng chéo, thủ tục hành chính vẫn còn phiền hà. Không ít thủ tục hành chính làm khó cho dân, làm nghèo đất nước vẫn chưa được xóa bỏ. Việc sửa đổi Luật đất đai để khơi thông nguồn lực phát triển Quốc hội và Chính phủ kỳ này vẫn còn nợ người dân và doanh nghiệp.

Cũng phải nói rằng trong những năm qua, trong lĩnh vực cải cách thể chế và thủ tục hành chính chúng ta đã làm được nhiều việc, nhưng đó thường là những việc tương đối dễ dàng. Những vấn đề "xương xẩu" khó khăn nhất đang còn gác lại. Cải cách, đổi mới đang đứng trước một giai đoạn cần những nỗ lực đột phá hơn và quyết liệt hơn để đáp ứng đòi hỏi của người dân, của cộng đồng doanh nghiệp và nền kinh tế.

Nhiệm kỳ của Chính phủ vừa qua cũng có thể được coi là một nhiệm kỳ "nhóm lửa". Chúng ta đã nói nhiều đến khát vọng bay lên, khát vọng hùng cường, nhưng nguy cơ rơi vào bẫy thu nhập trung bình vẫn luôn hiện hữu. Không thể vượt khỏi bẫy thu nhập trung bình nếu không vượt khỏi bẫy chất lượng thể chế trung bình.

Sau những nỗ lực cải cách, đổi mới và thăng hạng nhưng cho đến nay môi trường kinh doanh, năng lực cạnh tranh của Việt Nam vẫn đang ở thứ hạng 68-70, tức là mới xếp ở mức "thường thường bậc trung" trong cuộc đua thế giới. Vì vậy, "đội đua" cải cách thể chế của Việt Nam cần phải được tăng tốc. (Tuoitre.vn 06/4, Tiến sĩ Vũ Tiến Lộc)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

An Giang: Tăng cường đối thoại lắng nghe ý kiến nhân dân

Duy trì lịch tiếp công dân vào thứ 5 hàng tuần của Bí thư Đảng ủy, kiêm Chủ tịch UBND xã, định kỳ mỗi quý tổ chức buổi tiếp xúc lắng nghe ý kiến nhân dân là cách thức để chính quyền gần gũi và nắm bắt tâm tư nguyện vọng của người dân mà Đảng ủy, UBND xã Vĩnh Khánh (Thoại Sơn, An Giang) thực hiện tốt thời gian qua.

Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Vĩnh Khánh Phạm Văn Suôl cho biết: “Nhận thấy từ tình hình thực tế người dân địa phương gặp nhiều khó khăn trong việc làm thủ tục hành chính, nhất là làm hồ sơ đất đai, tôi đã thực hiện định kỳ mỗi thứ 5 hàng tuần tiếp công dân. Từ đó, giải quyết khó khăn, vướng mắc của người dân khi làm các hồ sơ. Cùng với đó là thăm hỏi ngay cán bộ tiếp nhận gặp khó khăn trong việc giải quyết hồ sơ cho người dân, trong khả năng của cấp xã tôi chỉ đạo giải quyết ngay.

Ngoài ra, Đảng ủy xã còn phân công mỗi ngày một cán bộ ban, ngành như: thanh niên, phụ nữ, nông dân trực tại bộ phận “một cửa”, hướng dẫn người dân kê khai các thủ tục hành chính, giúp đỡ người già, người tàn tật làm các thủ tục, giấy tờ tận nhà, hay khi thấy khó trong khâu nào, báo cáo ngay cho Đảng ủy, tôi đều cố gắng giải quyết”.

Điểm đặc biệt đáng ghi nhận mà Đảng ủy, UBND xã Vĩnh Khánh đã thực hiện tốt trong năm qua là việc duy trì mỗi quý chính quyền lắng nghe ý kiến nhân dân. Bằng việc tổ chức các cuộc họp tại ấp, địa bàn cơ sở, Đảng ủy, UBND xã đã trực tiếp đến dự họp, trước là báo cáo tình hình kinh tế - xã hội địa phương trong quý, phổ biến những văn bản pháp luật mới cho người dân, tình hình an ninh trật tự xã hội trên địa bàn, sau đó là lắng nghe ý kiến nhân dân.

Lãnh đạo địa phương đã gợi mở, mời các anh chị, cô chú bày tỏ tâm tư, nguyện vọng, những bức xúc, khiếu nại, tố cáo còn tồn đọng hoặc chưa được giải quyết thỏa đáng. Qua đó, người dân mạnh dạn bày tỏ những mong muốn, như: việc sử dụng điện, nước, đường giao thông, mong muốn dẹp được nạn Karaoke gây ồn ào và mất an ninh trật tự địa phương…

Chú Nguyễn Văn Thành (68 tuổi, ngụ tổ 1, ấp Vĩnh Lợi) chia sẻ: “Tôi thấy phấn khởi, vì lãnh đạo ở Đảng ủy, UBND xã chịu khó lắng nghe ý kiến của bà con nhân dân. Thật ra chúng tôi chỉ có những mong ước rất đơn giản là luôn có điện, nước sạch sinh hoạt đảm bảo 24/24 giờ, đường sá được mở rộng thông thoáng hơn. Thấy lãnh đạo địa phương tiếp thu ý kiến và trả lời rõ ràng, tôi thấy vui chung cho bà con”.

Đến bộ phận “một cửa” của UBND xã làm lại giấy khai sinh để chuẩn bị làm thẻ căn cước công dân, chị Phan Thị Bích Phương (44 tuổi, ngụ tổ 1, ấp Vĩnh Lợi) chia sẻ: “Nào giờ tôi chỉ lo đi thu mua ve chai, phế liệu, hiếm khi phải đi làm giấy tờ. Nay nghe nói làm lại thẻ căn cước công dân, rồi quy trình làm lâu lắm, tôi sợ ảnh hưởng đến công việc. Nay nghe lãnh đạo địa phương giải thích, những chú công an sẽ hướng dẫn các bước làm tận tình, tôi thấy nhẹ hẳn”.

“Những việc nhỏ mà người dân thông suốt, không cảm thấy vướng mắc thì mình mới có thể triển khai những công việc lớn hơn, tạo được sự đồng thuận trong nhân dân”- đó là điều Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Vĩnh Khánh Phạm Văn Suôl luôn tâm niệm. Do vậy, ngoài việc chỉ đạo trực tiếp cán bộ phải giải quyết ngay đúng thời gian, đúng quy trình các thủ tục hành chính, ông Suôl còn kiên quyết không để tồn đọng đơn thư, khiếu nại, tố cáo, tranh chấp kéo dài. Những tổ hòa giải được phân công xuống trực tiếp địa bàn cơ sở để hòa giải về tranh chấp đất đai, hôn nhân gia đình, mâu thuẫn trong sinh hoạt làm mất tình làng nghĩa xóm. (Baoangiang.com.vn 06/4, Ngọc Giang)Về đầu trang

Bến Tre cắt giảm tối đa thủ tục hành chính, tăng sức cạnh tranh doanh nghiệp

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bến Tre Nguyễn Trúc Sơn cho biết, thời gian tới, tỉnh tiếp tục triển khai có hiệu quả các quy định của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và các văn bản hướng dẫn thi hành; đồng thời cải thiện mạnh mẽ môi trường kinh doanh, năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp; rà soát cắt giảm tối đa các thủ tục hành chính, điều kiện đầu tư kinh doanh nhằm đảm bảo duy trì niềm tin và tăng cường đầu tư kinh doanh bền vững.

Bến Tre tập trung cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính gắn với nâng cao chất lượng thực thi công vụ, công chức. Đồng thời, tỉnh triển khai đồng bộ các giải pháp nâng cao số điểm và thứ hạng các Chỉ số PCI, PAPI, SIPAS, PAR INDEX; thực hiện hiệu quả bộ Chỉ số đánh giá năng lực điều hành cấp sở, ban, ngành và địa phương (DDCI).

Tỉnh đẩy mạnh các hoạt động hỗ trợ khởi nghiệp thông qua Chương trình Đồng Khởi khởi nghiệp và Phát triển doanh nghiệp tỉnh Bến Tre; tăng cường các hoạt động giao thương, kết nối và mở rộng thị trường tiêu thụ cho khởi nghiệp; đào tạo nâng cao kiến thức cho đội ngũ doanh nghiệp khởi nghiệp, góp phần nâng cao năng lực cho doanh nghiệp trong thời gian tới.

Theo UBND tỉnh Bến Tre, sau 3 năm thực hiện Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh đã đạt được những kết quả nhất định, tác động tích cực đến sự phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp tỉnh Bến Tre từng bước phát triển về quy mô, số lượng và chất lượng. Các cấp chính quyền từ tỉnh đến địa phương, các tổ chức chính trị xã hội, hiệp hội doanh nghiệp đã tích cực hưởng ứng, xây dựng kế hoạch để tổ chức triển khai Luật, kịp thời hỗ trợ cho các trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa. (TTXVN 05/4, Công Trí)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Cải thiện môi trường đầu tư: Xóa rào cản, tạo bình đẳng

10,13 tỷ USD là tổng số vốn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam trong 3 tháng đầu năm 2021. Theo nhìn nhận của nhiều doanh nghiệp ngoại, Việt Nam vẫn là quốc gia có môi trường đầu tư an toàn, hấp dẫn nhất khu vực châu Á trong những năm tới. Trong khi đó, nhiều doanh nghiệp (DN) nội lại than phiền “dưới thảm đỏ vẫn còn rất nhiều đinh”.

Đánh giá môi trường đầu tư tại Việt Nam, ông Hirai Shinji, Trưởng đại diện Tổ chức Xúc tiến thương mại Nhật Bản (JETRO) tại TPHCM, khẳng định, môi trường đầu tư tại Việt Nam trong 5 năm trở lại đây có nhiều cải thiện rõ nét. Những chỉ số như cải cách thủ tục hành chính, nguồn nhân lực lao động, tỷ lệ cung ứng nội địa… đều liên tục tăng điểm.

Đặc biệt, tại khu vực phía Nam, TPHCM được các nhà đầu tư nước ngoài ví như viên kim cương có 8 cạnh. Bởi nếu chọn trụ sở UBND TPHCM làm tâm thì chỉ mất 2-4 giờ để đến các tỉnh lân cận như Long An, Đồng Nai, Vĩnh Long, Đồng Tháp, Bến Tre, Bình Dương, Bình Phước, Tiền Giang… bằng ô tô. Không chỉ vậy, từ TPHCM cũng chỉ mất khoảng hơn 1-5 giờ bay đến các quốc gia trong khu vực châu Á.

Chính vì vậy, thời gian gần đây rất nhiều DN Nhật Bản đã thay đổi kế hoạch đầu tư và chính sách “Việt Nam + 1” được áp dụng phổ biến nhất. Theo đó, DN đầu tư trụ sở chính hoặc đặt văn phòng giao dịch, thương mại tại Việt Nam, rồi mở rộng đầu tư nhà máy sản xuất ra các vùng phụ cận khác.

Trái chiều với sự hồ hởi của DN ngoại, nhiều DN nội cho rằng đang chịu thiệt thòi bởi chính sách “tham đó bỏ đây”. Trong bối cảnh DN ngoại được tạo nhiều điều kiện để đầu tư phát triển tại Việt Nam thì DN nội phải chật vật đấu tranh để tháo gỡ rào cản đầu tư kinh doanh.

Ông Nguyễn Văn Bé, Chủ tịch Hội DN Khu chế xuất - Khu công nghiệp (KCX-KCN), cho biết, với một DN ngoại đầu đàn, chỉ cần vài tháng là có thể hoàn tất thủ tục đầu tư, xây dựng tại Việt Nam. Với DN trong nước, cũng công việc ấy nhưng thường phải mất vài năm. Đơn cử, tại KCN Hiệp Phước, do chưa xác định được đơn giá đất cho thuê nên đến nay nhiều DN vẫn chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, ảnh hưởng tiêu cực đến việc huy động vốn của DN.

Về phía chủ đầu tư KCN Hiệp Phước cũng gặp khó khăn khi hơn 200ha đất của KCN đã hoàn thiện hạ tầng và sẵn sàng thu hút nhà đầu tư nhưng đến nay vẫn chưa thể triển khai. Trường hợp Công ty Cơ khí Duy Khanh là một điển hình. Để có thể hoàn tất giấy phép đầu tư và khởi công xây dựng Nhà máy cơ khí chính xác Duy Khanh tại Khu Công nghệ cao TPHCM, công ty phải mất 4 năm.

Chính phủ đã chỉ đạo các bộ ngành, địa phương thực hiện cơ chế một cửa nhưng thực tế chưa hiệu quả. Các nhà đầu tư vẫn phải đi qua nhiều phòng ban, sở ngành để xin được giấy phép đầu tư.

Không chỉ gặp phải rào cản trong hoạt động đầu tư, hoạt động xuất nhập khẩu, kinh doanh, thương mại… cũng có rất nhiều quy định bất cập gây khó cho DN. Nhiều nhất là những quy định về kiểm tra chuyên ngành - vẫn tiếp tục là nút thắt làm nghẽn sự bứt phá của DN.

Đơn cử, cùng một giấy phép xây dựng nhưng với ngành công nghiệp chế tạo phải đồng thời được ngành công thương và ngành xây dựng cấp phép. Hoặc cùng sản xuất sản phẩm lương thực, thực phẩm, nhưng DN bị buộc phải tách thành 2 dây chuyền sản xuất (một cho xuất khẩu và một cho thị trường trong nước). Nguyên nhân, Bộ Y tế yêu cầu sản phẩm chế biến cho thị trường trong nước phải thêm vi chất dinh dưỡng. Trong khi đó, với sản phẩm xuất khẩu thì nhiều nước trên thế giới không cho phép bổ sung vi chất dinh dưỡng này.

Hay như, Chính phủ đã chỉ đạo thanh tra, kiểm tra DN không quá 2 lần/năm và phải hợp nhất các cơ quan chức năng khi tiến hành thanh tra, kiểm tra. Thế nhưng, trên thực tế, DN trong nước vẫn phải tiếp cả hàng chục đoàn thanh tra, kiểm tra với nội dung tương tự.

Khảo sát của Viện Nghiên cứu kinh tế Trung ương cũng chỉ rõ, hiện vẫn còn nhiều quy định kiểm tra chuyên ngành chưa được các bộ ngành tháo gỡ. Thậm chí có bộ ngành báo cáo Chính phủ đã tháo gỡ 50% quy định kiểm tra chuyên ngành không phù hợp, nhưng thực chất chỉ là “đánh tráo” từ kiểm tra trước sang kiểm tra sau tại kho của DN. Công tác thanh tra, kiểm tra của nhiều bộ ngành, địa phương vẫn đang gây khó cho DN. Đáng quan ngại hơn, một số bộ ngành còn “nhét” các quy định “thắt chặt” hơn so với luật vào các thông tư, hướng dẫn của ngành. Nếu tình trạng này không được xử lý triệt để, DN nội rất khó để bứt phá. (Sài Gòn giải phóng 06/4, Ái Vân)Về đầu trang

Cảnh sát giao thông ứng dụng công nghệ 4.0 chống đua xe trái phép

Cảnh sát giao thông toàn quốc ứng dụng công nghệ 4.0 thông qua camera giám sát, mạng xã hội... để phòng ngừa, ngăn chặn đua xe trái phép.

Trước tình trạng thanh thiếu niên sử dụng mạng xã hội kêu gọi, tụ tập đông người, chạy xe lạng lách đánh võng, nẹt pô, gây rối trật tự công cộng, việc đua xe trái phép diễn ra công khai, lãnh đạo Bộ Công an yêu cầu công an các địa phương tăng cường việc chống đua xe trái phép.

Trong đó, tập trung thực hiện việc khẩn trương điều tra, giải quyết các vụ việc mới xảy ra và áp dụng thủ tục rút gọn để phối hợp với cơ quan bảo vệ pháp luật (viện kiểm sát, tòa án) nhanh chóng đưa ra truy tố, xét xử nghiêm những đối tượng tổ chức, đua xe trái phép, gây rối trật tự công cộng; đề nghị xét xử lưu động ngay tại địa bàn một số vụ điển hình nhằm răn đe, giáo dục chung.

Thông qua các hoạt động nghiệp vụ và qua mạng xã hội, ứng dụng OTT, cơ quan thông tin đại chúng, cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, hệ thống camera giám sát, camera của người dân,… để xác định thời gian, phương thức, thủ đoạn.

Lên sơ đồ các tuyến đường, địa điểm là nơi các đối tượng thường tổ chức, tụ tập đua xe trái phép, gây rối trật tự công cộng để phòng ngừa, ngăn chặn ngay từ khi có ý định nhen nhóm... Điều tra, phát hiện đối tượng cầm đầu, tổ chức, đua xe trái phép, gây rối trật tự công cộng để xử lý nghiêm.

Bên cạnh đó, lực lượng chức năng tiếp tục tăng cường tuần tra kiểm soát công khai kết hợp với hóa trang, thường xuyên và đột xuất tuần tra cơ động trên các tuyến đường hoặc dừng kiểm soát tại những khu vực trọng điểm để kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý ngay khi có biểu hiện tụ tập, gây rối trật tự công cộng, tổ chức, cổ vũ đua xe trái phép. (Vietnamnet.vn 06/4, Đình Hiếu)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Kỳ vọng Chính phủ mới

Kỳ họp Quốc hội lần này đánh dấu sự chuyển giao thế hệ lãnh đạo trong thành phần Chính phủ, đang được kỳ vọng kế thừa thành quả đã qua để tạo ra các đột phá mới, đưa đất nước tiến lên.

Như cách nói ví von của tân Chủ tịch nước Nguyễn Xuân Phúc, nguyên Thủ tướng Chính phủ, là: "Trong suốt nhiệm kỳ vừa qua, con tàu Việt Nam đã phải vượt qua hải trình dồn dập bão tố của biết bao khó khăn, thách thức lớn hơn, vượt xa hơn so với những dự tính ban đầu nhiệm kỳ". Vất vả nhưng Chính phủ tiền nhiệm của ông Phúc được xem là đã có một nhiệm kỳ khá thành công.

Nhìn lại nhiệm kỳ qua, đất nước đã đạt được những thành tựu nổi bật, tạo kỳ vọng cho chặng đường đi tới. Nổi lên là 3 trụ cột niềm tin: Trong khó khăn vẫn tạo ra điểm sáng phát triển kinh tế, xã hội, trở thành một trong 16 nền kinh tế mới nổi thành công nhất trên phạm vi thế giới. Tạo dựng được vị thế mới cho nước ta trong bang giao, tăng cường hợp tác, cạnh tranh trong hội nhập. Câu chuyện thành công của Việt Nam trước đại dịch Covid-19 được bạn bè ngưỡng mộ mang dấu ấn điều hành năng động, nhạy bén, quyết tâm cao và chỉ đạo thông suốt của Chính phủ.

Thành quả đó vừa là nền tảng vừa là thách thức mà Chính phủ mới nhiệm kỳ này cần phải vượt qua. Làm sao để kế thừa thành quả nhưng phải tạo đột phá để đưa đất nước phát triển nhanh và bền vững cho giai đoạn mới, không chỉ là thách thức mà còn là "đề bài" đang đặt ra cho Chính phủ nhiệm kỳ mới đòi hỏi phải tập trung giải quyết.

Người dân đang kỳ vọng những quyết sách mạnh mẽ, sự chỉ đạo điều hành năng động, quyết liệt của Chính phủ nhiệm kỳ mới cho phát triển kinh tế - xã hội, tiếp tục tạo vị thế ngoại giao cho đất nước và đẩy mạnh phòng chống tham nhũng, xử lý vi phạm. Cần tiếp tục hoàn thiện cơ chế kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ, đầu tư công, đẩy mạnh cải cách hành chính...

Đòi hỏi từ thực tiễn, thách thức từ bên ngoài, tồn tại từ bên trong của tình hình đất nước đang đòi hỏi Chính phủ phải tập trung chỉ đạo, điều hành thực hiện tốt 3 đột phá chiến lược:

Một là, đột phá về thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN mang tính mở đường. Người dân đòi hỏi hiệu lực, hiệu quả hoạt động cao nhất của mỗi thiết chế trong bộ máy nhà nước ngày càng cao. Cơ chế, chính sách rõ ràng, thiết thực. Pháp luật phải quy định ngắn gọn, dễ hiểu, dễ thực hiện gắn với tổ chức thi hành hiệu quả.

Hai là, đột phá về nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tấn công vào "điểm nghẽn" kéo dài nhiều nhiệm kỳ qua, nhiều kỳ kế hoạch 5 năm.

Ba là, đột phá về kết cấu hạ tầng đồng bộ mang tính dẫn dắt cho thu hút đầu tư, phát triển của các ngành, lĩnh vực, nâng cao chất lượng tăng trưởng. Trong đó, dành ưu tiên cho các địa bàn tạo ra nguồn lực mới và các vùng khó khăn như Tây Nam Bộ, Tây Nguyên, Tây Bắc. Có cách tiếp cận và phát triển bền vững hiệu quả cho sự vận hành của kinh tế số, kinh tế chia sẻ, kinh tế tuần hoàn.

Một Chính phủ nhiệm kỳ mới được đặt nhiều kỳ vọng mới. Nhưng kỳ vọng có đạt được hay không phải bằng hành động từ những quyết sách sáng suốt. Nhân dân đang kỳ vọng nhưng nhân dân cũng chính là những người thầy nghiêm khắc từ thực tiễn. (Người lao động 06/4, Tiến sĩ Trần Hữu Hiệp) Về đầu trang

Kiểm tra công vụ: Trọng tâm và trọng điểm

Sau 3 năm triển khai Quyết định số 364/QĐ-TTg ngày 2.4.2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Tổ công tác về kiểm tra công vụ của Thủ tướng Chính phủ, đến nay công tác kiểm tra đã có những chuyển biến rõ nét trong hoạt động công vụ. Hoạt động của Tổ công tác đã góp phần quan trọng vào hiệu quả chỉ đạo, điều hành của Thủ tướng Chính phủ, xây dựng Chính phủ hành động, liêm chính, phục vụ, hướng tới người dân, doanh nghiệp và góp phần khắc phục tình trạng trì trệ, hành chính hóa trong thực thi công vụ, nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

Triển khai Quyết định số 364/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Tổ công tác về kiểm tra công vụ, Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ đã thực hiện 44 cuộc kiểm tra tại 14 bộ, ngành, 30 địa phương và yêu cầu các đơn vị còn lại gửi báo cáo về Tổ công tác các nội dung liên quan. Trong đó có những nội dung lớn như : Kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật, kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công vụ; kiểm tra kết quả việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập; kiểm tra việc quản lý, sử dụng biên chế và tinh giản biên chế công chức, viên chức và lao động hợp đồng gắn với nguồn kinh phí trả lương tại các bộ, ngành, địa phương; kiểm tra việc tiếp công dân của người đứng đầu bộ, ngành, địa phương…

Qua các cuộc kiểm tra, Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ đã đôn đốc các bộ, ngành, địa phương khẩn trương thực hiện các quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước về sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy; sử dụng biên chế và tinh giản biên chế; tuyển dụng, sử dụng và quản lý đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, đặc biệt là việc thực hiện các quy định về bổ nhiệm (bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo và bổ nhiệm ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức), số lượng cấp phó, việc ký hợp đồng lao động làm công tác chuyên môn; giải quyết khiếu nại tố cáo và việc tiếp công dân của người đứng đầu và có biện pháp nhằm nâng cao việc chấp hành các quy định của cơ quan, tổ chức và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong hoạt động công vụ.

Với sự hoạt động tích cực của Tổ công tác, nhiều hạn chế, tồn tại của các bộ, ngành, địa phương được kiểm tra đã cơ bản được khắc phục; các bộ, ngành, địa phương đã lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt và sâu sát hơn trong việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ giao cũng như triển khai thực hiện các kiến nghị của Tổ công tác; kỷ luật, kỷ cương hành chính được tăng cường. Hoạt động của Tổ công tác đã góp phần quan trọng vào hiệu quả chỉ đạo, điều hành của Thủ tướng Chính phủ, xây dựng Chính phủ hành động, liêm chính, phục vụ, hướng tới người dân, doanh nghiệp và khắc phục triệt để tình trạng trì trệ, hành chính hóa trong thực thi công vụ, nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Đặc biệt, việc kiểm tra công vụ không phải “vạch lá tìm sâu”, không phải phát hiện để xử lý, mà giúp các bộ, ngành, địa phương khắc phục hạn chế, giúp các cơ quan Trung ương xem xét, hoàn thiện thể chế, do đó, các vi phạm năm sau ít hơn năm trước, không tái phạm các vấn đề đã phát hiện.

Dẫu vậy, nói về những tồn tại, hạn chế trong hoạt động của Tổ công tác, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân chỉ rõ: Tổ công tác chưa thực sự chủ động trong việc xây dựng kế hoạch; nội dung kiểm tra chưa linh hoạt theo từng bộ, ngành, địa phương; thành viên Tổ công tác đôi khi còn vắng, ảnh hướng chất lượng cuộc kiểm tra, chưa góp ý nhiều cho địa phương khắc phục sai sót; các đơn vị được kiểm tra vẫn còn tình trạng xin lùi thời gian, chuẩn bị nội dung kiểm tra chưa đạt yêu cầu của Tổ công tác, vẫn còn tình trạng chậm khắc phục sai phạm sau thanh tra, kiểm tra…

Từ thực tế hoạt động kiểm tra của Tổ công tác cho thấy, nơi nào lãnh đạo quan tâm thường xuyên, lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát thì nơi đó ít xảy ra sai phạm; nơi nào phối hợp tốt giữa Trung ương và địa phương thì công việc không bị ách tắc, chậm trễ; nơi nào đã được phát hiện sai phạm nếu biết khắc phục, sửa chữa thì không tái phạm và không lợi dụng khoảng trống chính sách pháp luật để trục lợi. Qua kiểm tra và thanh tra đã phát hiện sai phạm thì phải xử lý dứt điểm; đồng thời, đã phát hiện thể chế chưa hoàn thiện thì phải nghiên cứu, khắc phục kịp thời…

Do vậy, để hoạt động kiểm tra công vụ đạt hiệu quả tốt hơn trong thời gian tới, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân nhấn mạnh: Tổ công tác phải bám sát nhiệm vụ được Thủ tướng Chính phủ giao; đặc biệt việc tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng; công tác kiểm tra phải có mục tiêu, nội dung kiểm tra hàng năm cho phù hợp với đặc thù từng bộ, ngành, địa phương; kiểm tra việc sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập, công tác tinh giản biên chế; nghiên cứu đổi mới công tác kiểm tra, hình thức kiểm tra và báo cáo công tác kiểm tra, có thể kiểm tra trực tiếp, có thể phối hợp với công tác thanh tra hoặc kiểm tra bằng hình thức trực tuyến…

Đồng tình với ý kiến trên, đại diện của nhiều bộ, ngành địa phương cũng cho rằng: để hoạt động của Tổ đạt hiệu quả, thực chất hơn, thì công tác kiểm tra phải có trọng tâm, trọng điểm, cần kiểm tra các vấn đề xã hội quan tâm, nhất là những vấn đề đã được các cơ quan báo chí đề cập. Trong quá trình kiểm tra, nếu có vấn đề, vụ việc phức tạp phải chuyển cơ quan thanh tra xử lý theo thẩm quyền. Đặc biệt, cần phải có tái kiểm tra, giám sát và tăng cường hơn nữa công tác thông tin, truyền thông để các cấp chính quyền và nhân dân hiểu được các nội dung Tổ công tác thực hiện, tạo sự đồng thuận trong xã hội. (Đại biểu nhân dân 06/4, Bảo Hân)Về đầu trang

Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức làm công tác tiếp dân

Ngày 11-3-2021, Thanh tra Chính phủ đã ban hành Thông tư số 01/2021/TT-TTCP quy định quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức trong ngành Thanh tra và cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân.

Theo thông tư, cán bộ, công chức làm công tác tiếp dân phải tuân thủ các quy tắc ứng xử sau: Việc tiếp dân phải bảo đảm công khai, khách quan, dân chủ, kịp thời; thủ tục đơn giản, thuận tiện và giữ bí mật cho người tố cáo. Tôn trọng, lắng nghe, giải thích cặn kẽ những thắc mắc liên quan đến nội dung và tạo điều kiện thuận lợi cho công dân thực hiện việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh.

Có thái độ đúng mực, lắng nghe, tiếp nhận đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh hoặc ghi chép đầy đủ, chính xác nội dung mà người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trình bày. Giải thích, hướng dẫn giúp người đến người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh chấp hành các chủ trương, chính sách, kết luận, quyết định giải quyết của cơ quan có thẩm quyển; hướng dẫn đến đúng cơ quan hoặc người có thẩm quyền để giải quyết.

Yêu cầu người vi phạm nội quy nơi tiếp công dân chấm dứt hành vi vi phạm; trong trường hợp cần thiết, lập biên bản về việc vi phạm và yêu cầu cơ quan chức năng xử lý theo quy định của pháp luật.

Cũng theo Thông tư số 01/2021/TT-TTCP, cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân không được làm những việc như: Gây phiền hà, sách nhiễu hoặc cản trở người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh. Thiếu trách nhiệm trong việc tiếp công dân; làm mất hoặc làm sai lệch thông tin, tài liệu do người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh cung cấp. Phân biệt đối xử trong khi tiếp công dân.

Thông tư số 01/2021/TT-TTCP có hiệu lực từ ngày 1-5-2021. (Hanoimoi.com.vn 06/4)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Sau bỏ sổ hộ khẩu là gì?

Bộ Công an vừa phát hành văn bản giới thiệu những điểm mới của Luật Cư trú, có hiệu lực từ ngày 1.7 tới đây. Theo đó, từ 1.7 sẽ bỏ toàn bộ các quy định về thủ tục cấp đổi, cấp lại sổ hộ khẩu, cấp giấy chuyển hộ khẩu. Những sổ hộ khẩu, sổ tạm trú đã cấp vẫn được sử dụng và có giá trị cho đến hết ngày 31.12.2022.

Như vậy, chỉ còn gần 3 tháng nữa Luật Cư trú 2020 có hiệu lực. Việc “khai tử” quyển sổ hộ khẩu giấy, chuyển sang hình thức quản lý dân cư theo số định danh cá nhân trên nền tảng công nghệ hiện đại đang từng bước trở thành hiện thực. Nhưng hiện nay, nhiều văn bản quy phạm pháp luật, quy định về thủ tục hành chính, dân sự... liên quan đến hộ khẩu giấy vẫn chưa được bổ sung, sửa đổi kịp thời, đồng bộ hoặc đang trong giai đoạn “chạy nước rút” phải mất vài năm mới hoàn thành. Chỉ còn 3 tháng nữa, liệu có đủ thời gian để các cơ sở dữ liệu liên quan có thể hoàn thiện và vận hành ngay trên thực tế?

Muốn bỏ sổ hộ khẩu giấy, đầu tiên là cơ sở dữ liệu dân cư được phải xây dựng đầy đủ và vận hành trơn tru, không gây ra tắc nghẽn và bất cập. Bởi hiện nay vẫn còn gần 30 thủ tục hành chính có yêu cầu xuất trình sổ hộ khẩu, sổ tạm trú và các giấy tờ chứng minh nơi cư trú. Nó dường như gắn trọn với vòng đời một con người, từ khi sinh ra đến khi chết đi. Nếu không có sự đồng bộ trong cách thức triển khai, hậu quả xã hội sẽ khó lường, có nguy cơ khiến người dân từ trạng thái “khó tiếp cận” thành “không tiếp cận” được quyền, vì thiếu hộ khẩu.

Và việc xóa hộ khẩu trong quản lý cư trú cũng chỉ là bước đầu tiên trong quá trình rất dài nhằm chỉnh sửa những quy định gắn liền với nó. Quan trọng hơn, sau bỏ hộ khẩu, phải đi kèm với việc rà soát và sửa đổi hàng loạt các quy định có liên quan. Với sự tồn tại hơn 70 năm, hệ thống quản lý xã hội thông qua sổ hộ khẩu cực kỳ phức tạp, với số lượng văn bản pháp luật quy định rất lớn. Qua rà soát sơ bộ, Ủy ban Pháp luật nhận thấy có 27 thủ tục hành chính đang được quy định trong các văn bản dưới luật yêu cầu phải có sổ hộ khẩu, sổ tạm trú. Còn theo Bộ Công an, hiện có tới 22 nghị định và 54 thông tư có quy định liên quan đến sổ hộ khẩu, sổ tạm trú. Vậy bỏ sổ hộ khẩu có đồng nghĩa với việc những “quyền năng” của nó có bị tước bỏ theo như nhiều người kỳ vọng?

Đại diện Bộ Công an cho biết, đang rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến sổ hộ khẩu, sổ tạm trú để đề xuất sửa đổi, bổ sung theo hướng hạn chế các thủ tục hành chính có yêu cầu xuất trình hộ khẩu và giấy tờ xác nhận về cư trú. Cũng theo tính toán của bộ này, việc bỏ sổ hộ khẩu giấy giúp ngân sách nhà nước tiết giảm mỗi năm khoảng 1.600 tỷ đồng. Nhưng số tiền này chỉ như tiết kiệm khoản tiền giấy và công in, còn nếu cách quản lý dựa vào nơi cư trú như hiện tại không thay đổi thì xóa sổ hộ khẩu giấy vẫn chỉ là “bình mới rượu cũ”. Lúc đó, chỉ có tên gọi “hộ khẩu” là thay đổi, còn sự phiền hà cho người dân vẫn giữ nguyên.

Rõ ràng, phải có một lộ trình cụ thể cắt bỏ các thủ tục nhiêu khê đi kèm hộ khẩu. Cải cách phải được thực hiện một cách đồng bộ, cả về mặt con người lẫn hệ thống quy định. Về mặt con người, cần phải có sự thống nhất trong đội ngũ công chức, viên chức, người thực thi công vụ thừa hành với tinh thần cải cách, sẵn sàng phục vụ vì lợi ích của người dân và doanh nghiệp. Người dân đang mong chờ kết quả của sự rà soát, sửa đổi, cải tiến các thủ tục hành chính sau bỏ hộ khẩu là những gì. (Đại biểu nhân dân 06/4, Chi An)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Tổng thống Nga ký ban hành luật cho phép ông tái tranh cử thêm 2 nhiệm kỳ

Ngày 5/3, Tổng thống Nga Vladimir Putin đã ký ban hành luật, có nội dung cho phép ông tiếp tục tranh cử thêm 2 nhiệm kỳ Tổng thống nữa sau khi hết nhiệm kỳ hiện nay vào năm 2024.

Đạo luật trên có thể mở đường cho ông Putin tiếp tục nắm quyền đến năm 2036, phản ánh những thay đổi sâu rộng đối với Hiến pháp, được sửa đổi năm ngoái.

Trước đó, ngày 31/3, Hội đồng Liên bang (Thượng viện) Nga đã thông qua dự luật về việc sửa đổi Hiến pháp cho phép Tổng thống Vladimir Putin tiếp tục tranh cử thêm 2 nhiệm kỳ, bắt đầu từ năm 2024. Dự luật trên đã được Duma Quốc gia (Hạ viện) Nga thông qua hôm 24/3.

Theo một trong những điều khoản sửa đổi của Hiến pháp Nga, giới hạn số nhiệm kỳ Tổng thống được áp dụng cho Tổng thống đương nhiệm mà không tính đến các nhiệm kỳ Tổng thống trước đây. Như vậy, Tổng thống đương nhiệm Putin có thể tiếp tục tái tranh cử trong 2 cuộc bầu cử sau.

Ông Putin nhậm chức Tổng thống LB Nga lần đầu tiên vào ngày 31/12/1999 và tiếp đó đảm nhiệm cương vị này đến ngày 7/5/2008. Trong giai đoạn 2008 - 2012, ông giữ chức Thủ tướng LB Nga. Ông đắc cử Tổng thống năm 2012 và đảm nhiệm cương vị này đến nay. (VTV.vn 06/4)Về đầu trang./.